Stadens budget och mål 2026: hur går det?
Stockholms stad gör en avstämning av budget och mål för 2026 för att se till att de olika nämndernas och bolagens planer stämmer överens med kommunfullmäktiges övergripande mål. Det handlar om att säkerställa att ambitionerna är tillräckligt höga för att uppnå stadens mål, särskilt inom områden som välfärd, trygghet och klimatomställning, trots en svår ekonomisk tid med minskade statsbidrag.
Från originalhandlingen
Utifrån kommunfullmäktiges budget tar nämnder och bolagsstyrelser fram verksamhetsplaner med egna verksamhetsmål som konkretiserar kommunfullmäktiges mål, samt egna mål för indikatorer som de tilldelats.Avstämning av mål och budget för 2026 (avstämningsärendet) upprättas i syfte att stämma av att ambitionsnivån i nämndernas och styrelsernas verksamhetsplaner bedöms som tillräcklig för att nå upp till kommunfullmäktiges mål för året. I de fall bedömningen görs att ambitionsnivån behöver höjas kan nämnder och bolagsstyrelser uppmanas att vidta åtgärder.Avstämningsärendet innehåller stadsledningskontorets analys, synpunkter och förslag utifrån granskning och uppföljning av nämndernas och bolagsstyrelsernas verksamhetsplaner med budget för 2026. I ärendet presenteras stadsledningskontorets bedömning av stadens aggregerade måluppfyllelse för helåret samt risker som kan inverka på denna. I ärendet föreslås även fördelning av vissa medel reserverade i kommunfullmäktiges budget för 2026, i central medelsreserv till kommunstyrelsens förfogande för särskilda ändamål.
[R1 PM Avstämning av mål och budget för 2026.pdf]
PM Rotel I (Dnr KS 2025/1473)
Avstämning av mål och budget för 2026
Samt ärenden som sambehandlas med avstämning av mål och budget
för 2026
Fördelning av statsbidrag för förvaltningsområden för finska, meänkieli och
samiska 2026, dnr KS 2025/1544
Ansökan om sociala investeringar i samband med avstämning av mål och
budget för 2026, dnr KS 2025/1573
Utökad delegation för tecknande av kommunövergripande licensavtal för
geodataplattform, dnr KS 2025/1577
Storstockholms brandförsvar – Verksamhetsplan och budget 2026 med
ekonomisk plan för år 2027-2028, dnr KS 2026/64
Förslag till beslut
Borgarrådsberedningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
1. Avstämning av mål och budget för 2026, med tillhörande uppdrag och
uppmaningar till berörda nämnder och bolagsstyrelser, godkänns i
enlighet med vad som sägs i promemorian.
2. Nämnderna medges budgetjustering för ökade nettokostnader med
357,9 mnkr i enlighet med bilaga 2 till promemorian. Finansiering sker
ur Central medelsreserv: 2. Till kommunstyrelsen förfogande för
oförutsedda behov i 2026 års budget.
3. Nämnderna medges budgetjustering för ökade investeringsutgifter med
295,6 mnkr i enlighet med bilaga 2 till promemorian. Finansiering sker
ur Central medelsreserv: 4. Till kommunstyrelsen förfogande för
oförutsedda investeringsutgifter i 2026 års budget.
4. Nämnderna medges budgetjustering för ökad internränta med 0,3 mnkr i
enlighet med bilaga 2 till promemorian. Finansiering sker via
finansförvaltningen.
1 (14)
5. Servicenämnden medges budgetjusteringar för ökade nettokostnader med 8,5
mnkr i enlighet med bilaga 2 till promemorian. Finansiering sker genom att
omdisponera för ändamålet avsatta medel under kommunstyrelsen m.m. i 2026
års budget.
6. Nämndernas driftbudgetar för år 2026 justeras för ökade kostnader och
intäkter med 8 012 mnkr för redovisade omslutningsförändringar i enlighet
med bilaga 2 till promemorian.
7. Nämnderna uppmanas och stadens bolagsstyrelser uppmanas, genom
Stockholms Stadshus AB, att justera indikatorers målvärden samt vidta
åtgärder i enlighet med stadsledningskontorets tjänsteutlåtande samt bilaga 3
till promemorian.
8. Nämndernas resultatenheter för år 2026 godkänns i enlighet med bilaga 4 till
promemorian.
9. Stockholms stad deltar i klimatmanifestationen Earth Hour lördagen den 28
mars 2026 klockan 20:30-21:30 i enlighet med stadsledningskontorets
tjänsteutlåtande.
10. Fördelning av statsbidrag för förvaltningsområden för finska, meänkieli och
samiska 2026 godkänns (dnr KS 2025/1544) i enlighet med
stadsledningskontorets tjänsteutlåtande, under förutsättning att staden erhåller
medel från Sametinget.
11. Nämnderna medges medel för sociala investeringar i enlighet med
stadsledningskontorets tjänsteutlåtande (dnr KS 2025/1573).
12. Stadsdirektören ges utökad delegation att teckna avtal för
kommunövergripande licens om 20,5 mnkr för geodataplattform (dnr KS
2025/1577).
13. Anmälan av Storstockholms brandförsvars verksamhetsplan och budget 2026
med ekonomisk plan för 2027-2028 godkänns (dnr KS 2026/64) i enlighet
med stadsledningskontorets tjänsteutlåtande samt bilaga 5 till promemorian.
14. Övriga framställningar från nämnderna avslås.
Föredragande borgarrådet Karin Wanngård
Sammanfattning av ärendet
Utifrån kommunfullmäktiges budget tar nämnder och bolagsstyrelser fram
verksamhetsplaner med egna verksamhetsmål som konkretiserar
kommunfullmäktiges mål, samt egna mål för indikatorer som de tilldelats.
Avstämning av mål och budget för 2026 (avstämningsärendet) upprättas i syfte att
stämma av att ambitionsnivån i nämndernas och styrelsernas verksamhetsplaner
bedöms som tillräcklig för att nå upp till kommunfullmäktiges mål för året. I de fall
bedömningen görs att ambitionsnivån behöver höjas kan nämnder och bolagsstyrelser
uppmanas att vidta åtgärder.
2 (14)
Avstämningsärendet innehåller stadsledningskontorets analys, synpunkter och förslag
utifrån granskning och uppföljning av nämndernas och bolagsstyrelsernas
verksamhetsplaner med budget för 2026. I ärendet presenteras stadsledningskontorets
bedömning av stadens aggregerade måluppfyllelse för helåret samt risker som kan
inverka på denna. I ärendet föreslås även fördelning av vissa medel reserverade i
kommunfullmäktiges budget för 2026, i central medelsreserv till kommunstyrelsens
förfogande för särskilda ändamål.
Beredning
Ärendet har beretts av stadsledningskontoret i samråd med Stockholms Stadshus AB.
Föredragande borgarrådets synpunkter
I avstämningsärendet redovisar stadsledningskontoret nämnders och styrelsers arbete
att, med utgångspunkt i genomförande av stadens budget, leverera en bra välfärd, en
fungerande stad och minskade klimatutsläpp. De mål och aktiviteter som
kommunfullmäktige beslutat om bedöms i stort kunna genomföras.
Det är glädjande att Stockholms stad kan leverera en välfärd av god kvalitet och som
fördelas rättvist samtidigt som staden leder arbetet med klimatomställningen. Detta i
en svår ekonomisk tid med hög arbetslöshet, sänkta nationella klimatambitioner och
där kostnader stiger utan att kommuner och regioner kompenseras med höjda
statsbidrag i motsvarande grad.
Stockholms stad får 300 miljoner kronor mindre under år 2026 från staten än år 2025.
Motsvarande minskning fanns förra året och är ett resultat av en politik där
skattesänkningar för de med högst inkomster prioriterats framför statsbidrag till en
fungerande välfärd i kommuner och regioner. Samtidigt har kostnaderna stigit vilket
innebär att effekten av de minskade bidragen från staten blir än större.
Regeringens planer för kommande år visar att Stockholm i än större grad ska fortsätta
bidra till att finansiera statens utgifter. Enligt Sveriges Kommuner och Regioners
beräkningar kommer Stockholms stads bidrag till staten att öka med 2,5 miljarder
kronor under kommande mandatperiod. Då uppgår stadens bidrag till staten till mer
än 10 miljarder kronor per år. Sällan har det varit tydligare att Stockholm behöver en
ny svensk regering.
I grunden fortsätter Stockholms stad nu en ansvarig ekonomisk politik vilket innebär
både att alla ekonomiska mål som kommunfullmäktige formulerat uppnås och att
Standard & Poor’s (S&P) fortsatt ger staden högsta kreditbetyg. I kreditvärderingen
konstaterar S&P att stadens finansiella styrning fortsatt är en nyckelfaktor för den
starka kreditvärdigheten och att denna understöds av en strikt budgetdisciplin och en
sofistikerad finansförvaltning.
Avgörande för att stadens ekonomi ska stå sig stark i framtiden är dock att
arbetslösheten sjunker. Vi ser nu tvärtom historiskt höga tal i Stockholm och i hela
3 (14)
Sverige för antalet personer utanför arbetsmarknaden. Det är resultatet av en
otillräcklig nationell politik. Stockholms stad gör vad vi kan och i budget och i
avstämningsärendet synliggörs de åtgärder som genomförs, inte minst för att unga ska
komma in på arbetsmarknaden. Feriejobb, ungdomsanställningar samt utbildnings-
och körkortssatsning för unga är bara några exempel på detta.
Med det sagt finns det även därutöver betydande ekonomiska och
verksamhetsmässiga utmaningar. Tydligast är kanske det inom trygghetsområdet där
kostnaderna för socialt förebyggande arbete växer till följd av fortsatt höga nivåer av
våldsdåd och kriminalitet som riskerar att bestå över tid. Staden höjer i år kraftigt
budgeten för såväl förebyggande insatser som för att möta ett växande behov av
placeringar och andra öppna sociala insatser. Samtidigt stärks budgeten för skola,
förskola, kultur och fritidsaktiviteter.
I ärendet fördelas också ekonomiska medel till nämnder och styrelser som därigenom
förväntas få bättre förutsättningar att bidra till stadens måluppfyllelse – inte minst när
det gäller trygghetsarbetet. Exempelvis fördelas medel till platssamverkan,
informationssäkerhet samt stärkt arbete mot välfärdsbrottslighet.
En central del i arbetet mot segregation och ökade klyftor sker inom ramen för arbetet
med fokusområden. Det är ett arbetssätt där alla berörda nämnder och styrelser
förväntas bidra till utvecklingen av området. Det behövs insatser såväl inom ramen
för samhällsbyggnad som inom välfärd.
En stor satsning som ligger i linje med det socialt förebyggande arbetet är att de
stadsdelsnämnder som innefattar fokusområden vardera ges 10 miljoner kronor för
riktade satsningar till barn och unga.
Ytterligare en insats som kommer bidra till ökad trygghet är de åtgärder i stadsmiljö i
prioriterade ytterstadsområden och som är ett resultat av omfördelning från lönsamma
projekt. Det möjliggör nu insatser i exempelvis Järva, Fagersjö och Skärholmen.
I avstämningsärendet beslutas också om stora investeringar i klimatomställning samt
en livskraftig miljö. Det blir extra angeläget givet den nationella politikens
misslyckande med ökande utsläpp som en konsekvens. Klimat- och miljöpolitiken är
en av stadens mest prioriterade uppgifter. Vi måste göra allt vi kan för att minska vår
belastning på klimatet och ställa om vår stad. I Stockholm finns det högt uppsatta mål
om klimatpositivitet år 2030 och fossilbränslefrihet år 2040. Med ett nytt
miljöprogram och en kommande ny klimathandlingsplan följer många uppgifter att
implementera. Därför stärks nu stadsdelsnämndernas arbete genom en förstärkt
budget för Miljö- och klimatsamordning.
I ärendet föreslås också kommunstyrelsen tilldela nämnder och styrelser 10 miljoner
kronor för en kemikaliesmart förskola och minskad plastanvändning och 15 miljoner
kronor för konkreta insatser för biologisk mångfald, avseende driftskostnader.
4 (14)
Även när det gäller investeringar beviljas nämnderna ytterligare 15 miljoner kronor
för insatser i biologisk mångfald och 10 miljoner kronor för investeringar i
naturreservat och biotopskyddsområden.
I budgeten beslutades att trafiknämnden får 30 miljoner kronor för ökad
trädplantering. Lika mycket fördelas nu till stadsdelsnämnderna. Stockholm blir
därmed en allt grönare stad.
Samtidigt anslås medel till det lokala arbetet för ökad demokrati och ökat
valdeltagande. Det är viktigt att stadens nämnder och styrelser tar sig an uppgiften att
låta fler röster höras i vår stad.
Flertalet av de åtgärder som redovisas i avstämningsärendet hade inte kunnat
genomföras om budgeten för central medelsreserv hade hårdbantats på det sätt som
oppositionen föreslog i sina skuggbudgetar. Hade dessa blivit verklighet hade löften
om skattesänkningar skett till priset av trygghetsinsatser samt klimat- och
miljöinsatser.
Avstämningsärendet visar på god måluppfyllelse och att stadens nämnder och
styrelser bidrar till att de mål som formulerats i stadens budget kan bli verklighet.
Stockholm den 11 februari 2026
Karin Wanngård
Bilagor
0. Avstämning av mål och budget för 2026 (stadsledningskontorets
tjänsteutlåtande), dnr KS 2025/1473-1.1
1. Driftbudget och investeringar, dnr KS 2025/1473- 1.2
2. Budgetjusteringar och projektmedel, dnr KS 2025/1473-1.3
3. Uppmaningar till stadens nämnder och bolagsstyrelser, dnr KS 2025/1473-1.4
4. Resultatenheter, dnr KS 2025/1473-1.5
5. Storstockholms brandförsvar – Verksamhetsplan och budget 2026 med
ekonomisk plan för 2027-2028, KS 2026/64, dnr KS 2025/1473-1.6
Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag.
Reservation av borgarråden Christofer Fjellner, Dennis Wedin och Andréa Hedin
(alla M) enligt följande.
Vi föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
1. Att delvis godkänna förslag till beslut.
2. att därutöver anföra
Utifrån kommunfullmäktiges budget tar nämnder och bolagsstyrelser fram
verksamhetsplaner med egna verksamhetsmål som konkretiserar
5 (14)
kommunfullmäktiges mål, samt egna mål för indikatorer som de tilldelats.
Moderaterna har ett eget förslag till budget 2026, därför vill se en annan inriktning för
arbetet i nämnderna och bolagsstyrelserna.
Under S-styret bevittnar vi en negativ utveckling inom flera välfärdsområden – trots
att skatten är rekordhög. Skattehöjningarna urholkar arbetslinjen, ökar bördan för
hushållen och försämrar huvudstadens tillväxtmöjligheter. Socialdemokraterna har
bytt arbetslinjen mot bidragslinjen, med resultatet att arbetslösheten och
bidragsberoendet är högt. Till detta kan en snabbt växande skuldsättning läggas.
Skuldsättningen innebär mycket stora räntebetalningar för staden, som tränger undan
nödvändiga satsningar på välfärden.
Vi ser hur skolresultaten sjunker och trygghetsarbetet nedprioriteras med sparkade
ordningsvakter och en socialtjänst som går på knäna. Företagsklimatet försämras och
bostadspolitiken syftar till att bygga bort populära grön- och villaområden.
Moderaternas ledstjärna är alltid ordning och reda i ekonomin. Dels för att det är
nödvändigt för att kunna investera i Stockholm på lång sikt. Dels för att
stockholmarna aldrig ska behöva ta smällen av en oansvarig ekonomisk politik.
Genom att prioritera klarar vi av att satsa mer än Socialdemokraterna på viktiga
välfärdsverksamheter, med mer pengar både till skolan och socialtjänsten. Vi satsar
även mer än Socialdemokraterna på att öka tryggheten i hela Stockholm. Vi föreslår
en lång rad åtgärder, både förebyggande och sådana som ökar tryggheten här och nu.
Moderaterna lovar inte allt åt alla. Men vi lovar att prioritera de kommunala
kärnuppgifterna, och att sänka skatten. När stockholmarna vänder på slantarna för att
få ekonomin att gå ihop, krävs det ansvarstagande och prioriteringar också från
politiken.
Reservation av borgarrådet Jan Jönsson (L) enligt följande.
Jag föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
1. Att avslå föredragande borgarråds förslag till beslut
2. Att återinrätta Skyddsfonden för att kompensera stadsdelarnas faktiska
placeringskostnader
3. Att därutöver anföra
I ljuset av utvecklingen de senaste åren, och inte minst efter den 7 oktober 2023, är
det oroande att det rödgröna styret såväl strök ordet antisemitism i sin första budget
och fortsatt motsätter sig en Liberalernas förslag att ta fram en stadsövergripande
strategi för att mota den stigande antisemitismen. Det är särskilt anmärkningsvärt att
man inte vill genomföra en ny kartläggning av antisemitismens spridning i
Stockholms skolor, utan i praktiken väljer att avvakta trots övertydliga
varningssignaler från såväl judiska församlingen som civilsamhället.
6 (14)
Ett trovärdigt trygghets- och demokratiarbete kräver att staden agerar proaktivt och
kunskapsbaserat. När det gäller satsningar på lokalt demokratilyft är det samtidigt
viktigt att offentliga medel inte tilldelas civilsamhällesorganisationer med kopplingar
till politiska partier. Det finns en risk att partier eller partinära aktörer använder
exempelvis lokala valskolor som verktyg för otillbörlig valpåverkan, och sådana
initiativ måste därför granskas noggrant och stävjas för att säkerställa att demokrati-
insatser förblir opartiska. En stark demokrati förutsätter både bred delaktighet och
tydlig opartiskhet i hur skattemedel används.
SISAB-koncernen redovisar i det preliminära årsbokslutet för 2025 ett resultat efter
finansnetto på cirka 42 miljoner kronor. Samtidigt konstaterar stadsrevisionen att
bolaget historiskt och även under senare år inte har nyttjat samtliga tillgängliga
investeringsmedel för underhåll och ersättningsinvesteringar.
Detta visar att det finns ekonomiskt utrymme i systemet samtidigt som många skolor
står inför ökade kostnader, inte minst kopplade till säkerhet och trygghet i skolmiljön.
Liberalerna menar därför att överskott och outnyttjade medel i högre grad bör komma
verksamheten till del. En rimlig inriktning är att omfördela resurser så att skolorna får
bättre förutsättningar att hantera sina växande säkerhetskostnader.
Liberalerna har under lång tid verkat för att samverkansavtalet mellan
utbildningsnämnden och SISAB ska revideras och fortsätter driva den frågan. Det är
rimligt att hyresvärden tar ansvar för kostnader för inpasseringssystem,
säkerhetsinventeringar och andra åtgärder kopplade till fastigheternas säkerhet och
arbetsmiljö. Ett moderniserat samverkansavtal är en viktig del i att stärka både
skolornas ekonomi och tryggheten i stadens skolmiljöer.
Liberalerna har länge drivit på för att Stockholms stad ska genomföra en ny
kartläggning av antisemitism i skolan. Den senaste kartläggningen genomfördes
2021, och mycket har förändrats sedan dess. Inte minst har situationen efter Hamas
terrorattack den 7 oktober 2023 och den efterföljande konflikten i Mellanöstern lett
till en tydlig ökning av rapporterade antisemitiska uttryck och incidenter, även i
skolmiljö. Judiska elever och familjer vittnar om ökad otrygghet, och skolor behöver
bättre kunskap och stöd för att kunna agera.
Mot den bakgrunden menar Liberalerna att staden behöver en uppdaterad och
fördjupad kartläggning av antisemitism i förskolor, skolor och annan pedagogisk
verksamhet. En sådan kartläggning bör genomföras i dialog med den judiska
minoriteten och relevanta expertorganisationer och fungera som grund för konkreta
åtgärder i skolornas trygghets- och värdegrundsarbete.
Stadens planering för feriejobb når inte når fullmäktiges årsmål om 11 500 feriejobb i
stadens regi. Någon exakt prognos för det totala antalet platser redovisas inte, men
bedömningen är att det aggregerade årsmålet från nämnder och bolag ligger under
den nivå som krävs för att nå målet. Samtidigt konstateras att det planerade antalet
feriejobbsplatser är svårbedömt, eftersom flera nämnders och bolags planerade mål
skiljer sig från det faktiska utfallet 2025.
7 (14)
Detta tyder på brister i samordning och genomslag för de politiska målen i
verksamhetsplaneringen. Som stadsledningskontoret konstaterar är det nödvändigt
med ytterligare åtgärder och en höjd ambitionsnivå i genomförandet.
Liberalerna har satt målet om feriejobben lägre. Detta eftersom det är viktigt att de
feriejobb som staden tilldelar faktiskt ska kunna ge ungdomar meningsfull
sysselsättning. När nu nämndernas ambitionsnivå ligger lägre än vad den tilldelade
budgeten möjliggör förstärker det vår tes ytterligare. Detta i sig innebär en risk för
ineffektivt resursutnyttjande. När medel avsätts för feriejobb men inte omsätts i
faktiska platser går staden miste om viktiga möjligheter att ge unga
arbetslivserfarenhet och stärka vägen till arbete. Stadens resurser bör användas fullt ut
för att skapa fler feriejobbsplatser där behovet är stort.
Att det socialt förebyggande arbetet behöver stärkas är uppenbart och likaså måste
särskilt fokus riktas mot de barn som placeras – innan, under och efter en placering.
Målgruppen är en utpekad rekryteringsbas för de kriminella nätverken och därför är
dessa barns vård en nyckel till att stoppa nyrekryteringen. Samhällsvården måste
förbättras kraftigt och få kosta, med ett eftervårdsprogram som tar vid direkt efter en
placering. Den förstärkning av budgeten för dessa områden som den rödgröna
majoriteten lyfter fram är dels otillräcklig sett till stadsdelarnas faktiska underskott,
och dels hade problemet inte uppstått från början om den skyddsfond som Liberalerna
inrättade föregående mandatperiod funnits kvar – just för att placeringskostnader är
svåra att budgetera för. Vidare är det helt centralt att staden tillämpar systematik i
uppföljningen av placerade barns skolresultat, hälsa och tandstatus samt att
eftervårdsarbetet kring unga som placerats på institution förbättras. Det behöver även
möjliggöras för fortsatt stöd även efter att barnet fyllt 18.
Eolshäll och de övergrepp som begicks där på placerade barn är en skamfläck i
stadens historia. Som Liberalerna påtalat upprepade gånger så är det hög tid att
Stockholms stad idag tar på sig det ansvar som staden hade då och grundligt utreder
stadens inblandning och en eventuell kompensation till dem som utsatts. Den starka
och jämlika välfärd som den rödgröna majoriteten säger sig stå för lyser med sin
frånvaro för de barn - i samhällets vård placerade på Eolshäll - som utsattes för grova
övergrepp och lever med konsekvenserna än idag som vuxna. Att skjuta ifrån sig
ansvaret till regeringen håller inte och inte heller att svara med tystnad.
Liberalerna har vid upprepade tillfällen lyft behovet av att oberoende granskare
tillsätts vid större investerings- och byggprojekt som staden genom sina bolag och
förvaltningar är involverad i. Det primära syftet med dessa granskningar är att
säkerställa god ekonomisk hushållning, stärkt transparens samt ett tydligt
ansvarsutkrävande i projekt som ofta omfattar betydande skattemedel och komplexa
beslutsstrukturer. Trots detta har det rödgröna styret konsekvent valt att avstå från att
införa en sådan ordning, vilket har bidragit till bristande insyn och svag uppföljning i
flera större projekt.
Samtidigt finns det ytterligare aspekter där externa granskare kan spela en viktig
kompletterande roll inom ramen för större bygg- och investeringsprojekt. Dessa
8 (14)
granskare kan bidra till att stärka stadens interna kontroll och säkerställa att
fastställda krav, rutiner och processer efterlevs i praktiken. Detta är särskilt viktigt i
komplexa projekt med många inblandade aktörer och långa ansvarskedjor.
Externa granskare bör därför, utöver sitt huvudsakliga uppdrag att granska ekonomi,
styrning och ansvarsfördelning, även ges i uppgift att uppmärksamma och rapportera
brister i stadens system för intern kontroll och uppföljning. Detta handlar inte om att
ersätta tillsynsmyndigheternas ansvar, utan om att säkerställa att staden fullt ut tar sitt
beställar- och ägaransvar gentemot entreprenörer och underentreprenörer.
Avsaknaden av oberoende granskning innebär i dag, till följd av det rödgröna styrets
passivitet, en risk för att ekonomiska avvikelser och brister i styrning kan fortgå utan
att uppmärksammas i tid. Brister i ekonomisk styrning, otydliga ansvarskedjor och
otillräcklig uppföljning hänger nära samman och riskerar att leda till ineffektiv
resursanvändning och försvagat förtroende för stadens investeringsverksamhet.
Genom att införa externa och oberoende granskare vid större investeringsprojekt kan
staden stärka kontrollen och uppföljningen. Detta är ett nödvändigt steg för att
återupprätta förtroendet för stadens projektstyrning och säkerställa ett effektivt
ansvarsutkrävande.
Stadens tillgänglighet och framkomlighet är avgörande för individens frihet och
möjlighet att leva självständigt. När byggarbeten skapar hinder eller när snöröjningen
brister begränsas människors rörelsefrihet i vardagen. Detta drabbar särskilt äldre
personer och personer med funktionsnedsättning, för vilka trygg och tillgänglig
framkomlighet är en grundförutsättning. Trots detta har det rödgröna styret under
lång tid misslyckats med att säkerställa att tillgänglighets- och äldreperspektivet får
tillräckligt genomslag i stadens praktiska arbete.
Liberalerna menar att en tillgänglig stad är en fri stad. Om staden ska vara
inkluderande krävs att tillgänglighet planeras, genomförs och följs upp systematiskt. I
dag brister detta, inte minst vid ombyggnationer där omledningar av gångtrafik ofta
utformas utan tillräcklig hänsyn till äldre och personer med funktionsnedsättning,
vilket i praktiken gör delar av staden svår eller omöjlig att ta sig fram i.
Även vintertid begränsas framkomligheten av otillräcklig snöröjning och
halkbekämpning. Avsaknaden av tydliga prioriteringar utifrån funktionshinder- och
äldreperspektivet innebär att många utestängs från det offentliga rummet under
vintermånaderna. Informationsinsatser och möjligheten att anmäla brister i efterhand
är inte tillräckligt.
För att säkerställa verklig tillgänglighet krävs tydligare regler, regelbundna kontroller
och ett stärkt ansvarstagande. Genom ett mer systematiskt arbetssätt kan staden
undanröja hinder, stärka framkomligheten och säkerställa att alla stockholmare,
oavsett ålder eller funktionsförmåga, kan röra sig fritt och tryggt i staden.
Av avstämningsärendet framgår insikten att fritiden behöver uppmärksamma barn i
riskzon mer. Vi vill här framhålla att förskolan kraftigt behöver öka andelen
9 (14)
orosanmälningar. Tidiga insatser kräver att förskolan orosanmäler i tid. Ju tidigare
socialtjänsten kan uppmärksammas på barn som far illa genom orosanmälningar
desto tidigare kan insatser sättas in. Andelen orosanmälningar kring barn som far illa
från förskolan idag är låg och det gäller i hela Sverige. Istället blir det i många fall
grundskolans lågstadium som gör första orosanmälan. Samtidigt vet vi att ju tidigare
socialtjänstens insatser sätts in, desto mindre ingripande insats behöver vidtas och
desto bättre blir den långsiktigt förebyggande effekten.
Trots att barnkullarna minskar och ger möjlighet att förbättra förskolans kvalitet
ligger fokus i avstämningsärendet i stället starkt på ekonomi och anpassning – inte på
hur man säkrar mindre barngrupper, hög personaltäthet och likvärdig kvalitet i hela
staden.
Det är oroande att målen inte uppnås vad gäller personalkontinuitet i hemtjänsten. I
uppföljningen pekas en väsentlig risk ut för måluppfyllelsen, då målvärdena för två
centrala indikatorer inom hemtjänsten inte uppnås. Under flera år har utvecklingen
dessutom gått åt fel håll. Det gäller både antalet personal som en hemtjänsttagare med
minst två besök per dag möter under en 14-dagarsperiod, samt andelen omsorgstagare
som upplever att de kan påverka hur hjälpen utförs.
I Liberalernas budgetförslag för 2026 lyfte vi vikten av en fast omsorgskontakt i
hemtjänsten. Vi menar att en omsorgskontakt är avgörande för att skapa en mer
kvalitativ hemtjänst, där den äldre får möta färre personer och där personalen får
bättre förutsättningar att bygga relationer och ge god omsorg.
En förbättrad personalkontinuitet bidrar inte bara till trygghet för hemtjänsttagaren
utan också bättre arbetsvillkor och högre status för hemtjänstyrket. Att införa en fast
omsorgskontakt skulle vara ett konkret steg i rätt riktning för att åtgärda den negativa
utveckling som nu syns i stadens verksamheter.
Kommunstyrelsen
Reservation av Christofer Fjellner, Jonas Nilsson och Johan Paccamonti (alla M)
som är likalydande med Moderaternas reservation i borgarrådsberedningen.
Reservation av Jan Jönsson (L) som är likalydande med Liberalernas reservation i
borgarrådsberedningen.
Reservation av Jonas Naddebo (C) enligt följande.
Jag föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande.
1. Att delvis godkänna avstämning av mål och budget för 2026, med tillhörande
uppdrag och uppmaningar till berörda nämnder och bolagsstyrelser
2. Att därutöver anföra följande
Syftet med avstämningsärendet är att stämma av att ambitionsnivån i nämndernas och
bolagsstyrelsernas samlade planering bedöms som tillräcklig för att nå upp till
10 (14)
kommunfullmäktiges mål för året. Centerpartiet har lagt fram en egen
budgetreservation i kommunfullmäktige med en annan politisk inriktning för stadens
nämnder och bolagsstyrelser, varför vi enbart delvis godkänner denna redovisning.
Givet de betydande utmaningarna Stockholm står inför, med djupt rotat utanförskap,
segregation och en kriminalitet som håller sitt grepp om staden, är det kritiskt att vi
agerar så tidigt som möjligt. Idrott och meningsfulla fritidsaktiviteter spelar en
avgörande roll i detta arbete. Ändå väljer majoriteten att skjuta upp stora och viktiga
idrottsinvesteringar. Centerpartiet vill istället prioritera fler idrottsanläggningar och
ge ökat stöd till föreningslivet. För att inte öka skuldsättningen bör staden avyttra fler
icke-strategiska tillgångar.
Feriejobben är en viktig del att förbereda unga stockholmare på framtiden och ge de
värdefulla erfarenheter. Vänsterstyret väntas inte lyckas med att nå årsmålet om
antalet feriejobb. Centerpartiet anser att det är viktigt att staden arbetar med privata
arbetsgivare för att säkra fler feriejobbplatser. Stockholms bostadskris är fortfarande
akut. Trots det så väntas de allmännyttiga bolagen enbart bygga 198 bostäder. Det är
ohållbart.
Centerpartiet anser att staden ska vara fossilbränslefri senast 2035, istället för
majoritetens mål om 2040. Som viktiga delmål är då att staden ska vara en fossilfri
organisation senast 2030 samt att trafiken i Stockholms innerstad vara utsläppsfri
senast år 2030. För att målen ska kunna nås behöver staden jobba på flera fronter
samtidigt, dels med ny teknik genom bolaget Stockholm Exergi som kan fånga in och
lagra koldioxid, dels fasa ut fossila bränslen genom kraftfulla incitament,
beteendeförändringar och energieffektiviseringar. Det är oroande att staden riskerar
att köpa in för mycket plastprodukter och producera för lite el från solceller.
För Centerpartiet är de övergripande målen för Stockholms stad en fri, grön och rolig
storstad med möjligheter för alla, en hållbart växande och dynamisk storstad och en
innovativ stad med ansvarsfull och hållbar ekonomi. Vi tror på stockholmarnas
potential att forma sin egen framtid och förverkliga sina drömmar.
Ersättaryttrande av Nike Örbrink (KD) enligt följande.
1. Att justera budget enligt Kristdemokraternas reservationsbudget,
2. Att därutöver anföra följande
För Kristdemokraterna är verkligheten viktigare att förhålla sig till än ideologiska
teorier och utopier. Politiken ska finnas till för att lösa problem och underlätta
vardagen, säkerställa trygga stadsmiljöer samt stringent prioritera den kommunala
service som stockholmarna har rätt att förvänta sig. Vi delar inte andra partiers
uppfattning om att det råder konflikt mellan kommunalt och privat utförd välfärd,
vilket alltför ofta gör det goda – ofta välfungerande – till det perfektas fiende. Vi
noterar särskilt de dyra investeringar som nu följer övertagandet av parkskötsel i egen
regi.
11 (14)
Vi ser allvarligt på att vänstermajoritetens politik försämrar stadens ekonomi i ett
redan känsligt ekonomiskt och finansiellt läge såväl nationellt som globalt.
Mandatperiodens återgång till ökad skuldsättning i snabb takt för att finansiera
ofantligt fördyrade projekt och allmännyttans höga mål, samtidigt som räntorna
skenat, kommer drabba välfärden när driftmedel på sikt trängs undan av de ökade
kapitalkostnaderna. I bilagorna till avstämningsärendet framgår det samtidigt att
stadens nämnder och bolag inte lyckas uppnå de orealistiskt högt satta målvärdena för
vare sig antalet feriearbeten, kommunala hyresrätter eller kommunalt producerad el.
Dissonansen mellan verklighet och politisk styrning leder till att fokus riktas på
måluppfyllelse snarare än kvalitet.
Avslutningsvis ser vi allvarligt på att vänstermajoriteten under mandatperioden
avvecklat stadens tidigare breddade trygghetsarbete och stringent återgått till ett
ensidigt fokus på socialt förebyggande arbete. Anslaget till ordningsvakter har
minskat med nästan tre fjärdedelar, arbetet med fordonshinder mot attentat på
offentliga platser avbrutits och det politiska ansvaret för en tryggare stad skjutits
vidare till stadsdelstjänstemännen. Därtill står socialtjänsten fortsatt inför stora
utmaningar såväl organisatoriskt som ekonomiskt; inte ens en avskalad
trygghetspolitik mäktar vänsterstyret med. En anmärkningsvärd reträtt och ett
beklagligt kvitto på fyra förlorade år för Stockholm.
12 (14)
Ärendet
Utifrån kommunfullmäktiges budget tar nämnder och bolagsstyrelser fram
verksamhetsplaner med egna verksamhetsmål som konkretiserar
kommunfullmäktiges mål, samt egna mål för indikatorer som de tilldelats.
Avstämning av mål och budget upprättas i syfte att stämma av att ambitionsnivån i
nämndernas och styrelsernas verksamhetsplaner bedöms som tillräcklig för att nå upp
till kommunfullmäktiges mål för året. I de fall bedömningen görs att ambitionsnivån
behöver höjas kan nämnder och bolagsstyrelser uppmanas att vidta åtgärder.
Avstämning av mål och budget för 2026 innehåller stadsledningskontorets analys,
synpunkter och förslag samt bedömning av kommunfullmäktiges måluppfyllelse för
året och risker som kan inverka på denna. I ärendet behandlas även nämndernas
framställningar om omslutningsförändringar av budget och ansökningar om
budgetjusteringar i den egna verksamhetsplanen.
Stadsledningskontoret
Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 2 februari 2026 har i huvudsak
följande lydelse.
Avstämning av mål och budget för 2026 (avstämningsärendet) innehåller
stadsledningskontorets analys, synpunkter och förslag utifrån granskning och
uppföljning av nämndernas och bolagsstyrelsernas verksamhetsplaner med budget för
2026.
I ärendet presenteras stadsledningskontorets bedömning av stadens aggregerade
måluppfyllelse för helåret samt risker som kan inverka på denna. I ärendet föreslås
även fördelning av vissa medel reserverade i kommunfullmäktiges budget för 2026, i
central medelsreserv till kommunstyrelsens förfogande för särskilda ändamål.
Omvärlden har under 2025 fortsatt att präglas av osäkerhet, främst till följd av
geopolitiska spänningar och handelskonflikter. Trots detta har världsekonomin
utvecklats relativt stabilt och den svenska ekonomin har inlett en återhämtning under
2025. BNP-tillväxten har varit positiv både globalt och i Sverige. Återhämtningen i
den svenska ekonomin förväntas fortsätta under 2026 och lågkonjunkturen ebba ut
under det andra halvåret enligt Konjunkturinstitutets prognos i december 2026.
Arbetslösheten bedöms sjunka något under året. Inom bostadsbyggandet förväntas en
långsam återhämtning under 2026 och 2027. Den globala ekonomin förväntas växa
under 2026 men präglas samtidigt av risker gällande bland annat kraftiga
tullhöjningar och exportrestriktioner.
För att möta behovet av en kvalitativ välfärd och samhällsservice och samtidigt
säkerställa en hållbar utveckling, i en föränderlig omvärld, ställs höga krav på stadens
nämnder och bolag. Med begränsade resurser och ett omfattande behov av
omställning till följd av att befolkningen blir allt äldre är det nödvändigt att staden
arbetar gemensamt för att nå kommunfullmäktiges mål och en ekonomi i balans.
13 (14)
Nämnder och bolag fortsätter arbeta med prioriteringar och utveckling bland annat för
att öka den externa finansieringen, vidareutveckla projektstyrning och samverka i
investeringsprojekt för en god kostnadskontroll.
Stadsledningskontoret bedömer att kommunkoncernen kommer att kunna uppfylla
samtliga kommunfullmäktiges inriktningsmål under 2026. Det förutsätter att nämnder
och bolag genomför det de beskrivit i sina verksamhetsplaner för 2026 samt höjer
ambitionsnivån och vidtar åtgärder i enlighet med justeringar och uppmaningar i
bilaga 3.
14 (14)
---
[Bilaga - Avstämning av mål och budget för 2026.pdf]
Stadsledningskontoret Tjänsteutlåtande
Finansavdelningen Dnr KS 2025/1473
Sida 1 (57)
2026-02-02
Till
Kommunstyrelsen
Avstämning av mål och budget för 2026
Samt ärenden som sambehandlas med avstämning av
mål och budget för 2026
Fördelning av statsbidrag för förvaltningsområden för finska,
meänkieli och samiska 2026, dnr KS 2025/1544
Ansökan om sociala investeringar i samband med
avstämning av mål och budget för 2026, dnr KS 2025/1573
Utökad delegation för tecknande av kommunövergripande
licensavtal för geodataplattform,
dnr KS 2025/1577
Storstockholms brandförsvar – Verksamhetsplan och budget
2026 med ekonomisk plan för år 2027-2028,
dnr KS 2026/64
Stadshuset
105 35 Stockholm
Växel 08-508 29 000
stockholm.se
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 2 (57)
Stadsledningskontorets förslag till beslut
1. Avstämning av mål och budget för 2026, med tillhörande
uppdrag och uppmaningar till berörda nämnder och bolags-
styrelser, godkänns i enlighet med stadsledningskontorets
tjänsteutlåtande.
2. Nämnderna medges budgetjustering för ökade
nettokostnader med 357,9 mnkr i enlighet med bilaga 2 till
stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. Finansiering sker ur
Central medelsreserv: 2. Till kommunstyrelsen förfogande
för oförutsedda behov i 2026 års budget.
3. Nämnderna medges budgetjustering för ökade investerings-
utgifter med 295,6 mnkr i enlighet med bilaga 2 till
stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. Finansiering sker ur
Central medelsreserv: 4. Till kommunstyrelsen förfogande
för oförutsedda investeringsutgifter i 2026 års budget.
4. Nämnderna medges budgetjustering för ökad internränta
med 0,3 mnkr i enlighet med bilaga 2 till
stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. Finansiering sker
via finansförvaltningen.
5. Servicenämnden medges budgetjusteringar för ökade
nettokostnader med 8,5 mnkr i enlighet med bilaga 2 till
stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. Finansiering sker
genom att omdisponera för ändamålet avsatta medel under
kommunstyrelsen m.m. i 2026 års budget.
6. Nämndernas driftbudgetar för år 2026 justeras för ökade
kostnader och intäkter med 8 012 mnkr för redovisade
omslutningsförändringar i enlighet med bilaga 2 till
stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
7. Nämnderna uppmanas och stadens bolagsstyrelser
uppmanas, genom Stockholms Stadshus AB, att justera
indikatorers målvärden samt vidta åtgärder i enlighet med
stadsledningskontorets tjänsteutlåtande samt bilaga 3.
8. Nämndernas resultatenheter för år 2026 godkänns i enlighet
med bilaga 4 till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 3 (57)
9. Stockholms stad deltar i klimatmanifestationen Earth Hour
lördagen den 28 mars klockan 20:30-21:30 2026 i enlighet
med stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
10. Fördelning av statsbidrag för förvaltningsområden för
finska, meänkieli och samiska 2026 godkänns
(dnr KS 2025/1544) i enlighet med stadsledningskontorets
tjänsteutlåtande, under förutsättning att staden erhåller
medel från Sametinget.
11. Nämnderna medges medel för sociala investeringar i
enlighet med stadsledningskontorets tjänsteutlåtande
(dnr KS 2025/1573).
12. Stadsdirektören ges utökad delegation att teckna avtal för
kommunövergripande licens om 20,5 mnkr för
geodataplattform (dnr KS 2025/1577).
13. Anmälan av Storstockholms brandförsvars verksamhetsplan
och budget 2026 med ekonomisk plan för 2027-2028
godkänns (dnr KS 2026/64) i enlighet med
stadsledningskontorets tjänsteutlåtande samt bilaga 5.
14. Övriga framställningar från nämnderna avslås.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 4 (57)
Sammanfattning
Avstämning av mål och budget för 2026 (avstämningsärendet)
innehåller stadsledningskontorets analys, synpunkter och förslag
utifrån granskning och uppföljning av nämndernas och
bolagsstyrelsernas verksamhetsplaner med budget för 2026. I
ärendet presenteras stadsledningskontorets bedömning av stadens
aggregerade måluppfyllelse för helåret samt risker som kan inverka
på denna. I ärendet föreslås även fördelning av vissa medel
reserverade i kommunfullmäktiges budget för 2026, i central
medelsreserv till kommunstyrelsens förfogande för särskilda
ändamål.
Omvärlden har under 2025 fortsatt att präglas av osäkerhet, främst
till följd av geopolitiska spänningar och handelskonflikter. Trots
detta har världsekonomin utvecklats relativt stabilt och den svenska
ekonomin har inlett en återhämtning under 2025. BNP-tillväxten
har varit positiv både globalt och i Sverige. Återhämtningen i den
svenska ekonomin förväntas fortsätta under 2026 och
lågkonjunkturen ebba ut under det andra halvåret enligt
Konjunkturinstitutets prognos i december 2026. Arbetslösheten
bedöms sjunka något under året. Inom bostadsbyggandet förväntas
en långsam återhämtning under 2026 och 2027. Den globala
ekonomin förväntas växa under 2026 men präglas samtidigt av
risker gällande bland annat kraftiga tullhöjningar och
exportrestriktioner.
För att möta behovet av en kvalitativ välfärd och samhällsservice
och samtidigt säkerställa en hållbar utveckling, i en föränderlig
omvärld, ställs höga krav på stadens nämnder och bolag. Med
begränsade resurser och ett omfattande behov av omställning till
följd av att befolkningen blir allt äldre är det nödvändigt att staden
arbetar gemensamt för att nå kommunfullmäktiges mål och en
ekonomi i balans. Nämnder och bolag fortsätter arbeta med
prioriteringar och utveckling bland annat för att öka den externa
finansieringen, vidareutveckla projektstyrning och samverka i
investeringsprojekt för en god kostnadskontroll.
Stadsledningskontoret bedömer att kommunkoncernen kommer att
kunna uppfylla samtliga kommunfullmäktiges inriktningsmål under
2026. Det förutsätter att nämnder och bolag genomför det de
beskrivit i sina verksamhetsplaner för 2026 samt höjer
ambitionsnivån och vidtar åtgärder i enlighet med justeringar och
uppmaningar i bilaga 3.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 5 (57)
Bakgrund
Utifrån kommunfullmäktiges budget tar nämnder och
bolagsstyrelser fram verksamhetsplaner med egna verksamhetsmål
som konkretiserar kommunfullmäktiges mål, samt egna mål för
indikatorer som de tilldelats.
Ärendet Avstämning av mål och budget upprättas i syfte att stämma
av att ambitionsnivån i nämndernas och styrelsernas
verksamhetsplaner bedöms som tillräcklig för att nå upp till
kommunfullmäktiges mål för året. I de fall bedömningen görs att
ambitionsnivån behöver höjas kan nämnder och bolagsstyrelser
uppmanas att vidta åtgärder.
Ärendets beredning
Ärendet har beretts av stadsledningskontoret i samråd med Stock-
holms Stadshus AB. Samtliga nämnders och bolagsstyrelsers
verksamhetsplaner har granskats utifrån kommunfullmäktiges
budget 2026.
Ärendet
Avstämning av mål och budget för 2026 innehåller
stadsledningskontorets analys, synpunkter och förslag samt
bedömning av kommunfullmäktiges måluppfyllelse för året och
risker som kan inverka på denna. I ärendet behandlas även
nämndernas framställningar om omslutningsförändringar av budget
och ansökningar om budgetjusteringar i den egna
verksamhetsplanen.
Fredrik Jurdell Susanne Tiderman
Stadsdirektör Ekonomidirektör
Bilagor
1. Driftbudget och investeringar
2. Budgetjusteringar och projektmedel
3. Uppmaningar till stadens nämnder och bolagsstyrelser
4. Resultatenheter
5. Storstockholms brandförsvar – Verksamhetsplan och budget
2026 med ekonomisk plan för 2027-2028, KS 2026/64
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 6 (57)
Stadsledningskontorets förslag till beslut ..................................... 2
Sammanfattning ..................................................................................... 4
Bakgrund ............................................................................................... 5
Ärendets beredning ................................................................................ 5
Ärendet .................................................................................................. 5
Bilagor ................................................................................................... 5
Direktiv för samtliga nämnder och bolagsstyrelser ..................... 8
Långsiktigt hållbar ekonomi och goda förutsättningar för välfärd ........ 9
En levande och hållbar stad ................................................................... 9
En trygg och säker stad som håller samman ........................................ 10
Kommunfullmäktiges mål ............................................................ 12
Ett Stockholm som håller samman med en stark och jämlik välfärd i
hela staden ........................................................................................... 12
Ett grönt fossilfritt Stockholm som leder en rättvis klimatomställning 21
Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med utbildning, jobb
och bostäder för alla............................................................................. 28
Investeringar ................................................................................. 41
Exploateringsnämnden ........................................................................ 41
Fastighetsnämnden .............................................................................. 42
Idrottsnämnden .................................................................................... 43
Kyrkogårdsnämnden ............................................................................ 43
Trafiknämnden ..................................................................................... 43
Stadsdelsnämndernas investeringar ..................................................... 44
Stockholms Stadshus AB ..................................................................... 44
Medfinansiering ................................................................................... 45
Försäljningar ................................................................................. 46
Exploateringsnämnden ........................................................................ 46
Fastighetsnämnden .............................................................................. 46
Budgetjusteringar ......................................................................... 46
Central medelsreserv ........................................................................... 46
Resultatbudget ............................................................................... 51
Systematiskt kvalitetsarbete ...................................................... 512
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 7 (57)
Nämndernas interna kontroll ...................................................... 53
Övrigt ............................................................................................. 53
Omslutningsförändringar ..................................................................... 53
Resultatenheter .................................................................................... 53
Deltagande i Earth Hour ...................................................................... 53
Ärenden som sambehandlas ................................................................ 54
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 8 (57)
Direktiv för samtliga nämnder och
bolagsstyrelser
Omvärlden präglas fortsatt av geopolitisk oro och ett osäkert
makroekonomiskt läge. Vändningen från lågkonjunktur mot ett mer
balanserat konjunkturläge sker gradvis och tillväxten väntas ta fart
2026.
Enligt Konjunkturinstitutets prognos i december 2025 förväntas
BNP i Sverige öka runt 2,7 procent under 2026 men det dröjer till
2027 innan lågkonjunkturen är över. Planerade sänkningar av moms
på livsmedel och skatt på el förväntas dämpa inflationstrycket under
2026. Kärninflationen prognostiseras ligga runt Riksbankens
inflationsmål på två procent under år 2026. Väpnade konflikter i
omvärlden och fortsatta hot om handelshinder ger ekonomiska
osäkerheter för såväl företag som hushåll vilket kan påverka stadens
ekonomi under 2026.
Den utdragna lågkonjunkturen påverkar även arbetsmarknaden.
Arbetslösheten i Stockholms stad har minskat något under 2025. I
november 2025 låg den på 7 procent, en nivå som fortfarande är
något högre än riksgenomsnittets 6,7 procent. Långtidsarbetslösa
och personer med svagare etablering på arbetsmarknaden är fortsatt
särskilt utsatta, vilket ställer ökade krav på arbetsmarknadsinsatser,
utbildningsåtgärder och samverkan med näringsliv.
Stadens befolkningsstruktur fortsätter förändras i takt med att
antalet äldre ökar och barnafödandet sjunker, vilket påverkar
behoven av välfärdstjänster. Det ställer höga krav på stadens arbete
med kompetensförsörjning, där samordning, helhetssyn och nya
arbetssätt är en viktig del av omställningen.
Regeringen beslutade den 17 december 2025 om budget för
utgiftsområde 25, Allmänna bidrag till kommuner. Större påverkan
på nämnders verksamhet utifrån regeringens beslut avseende budget
2026 kommer hanteras i samband med rapportering tertial 1.
I de gemensamma direktiven i stadens budget 2026 anges särskilt
prioriterade områden där det finns behov av utvecklade processer
och samverkan. God samverkan mellan nämnder och bolag är
avgörande för att säkra en effektiv organisation som levererar en
service av hög kvalitet samt för att minska stadens sårbarhet i
förhållande till omvärldsfaktorer.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 9 (57)
Nedan redovisas exempel på stadens planerade arbete utifrån
direktiven.
Långsiktigt hållbar ekonomi och goda förutsättningar för
välfärd
Stockholms stad har ett stort reinvesteringsbehov samtidigt som
nyinvesteringar behövs i takt med att staden utvecklas, växer och
demografin förändras. Det totala investeringsutrymmet i staden är
dock begränsat och genomförda investeringar leder till ökade drift-
och kapitalkostnader som belastar resultatbudgeten. Ökade
kostnader till följd av investeringarna måste mötas av ökade intäkter
eller lägre driftskostnader. Det kommunkoncernövergripande
ekonomiska utrymmet för investeringar kräver fortsatt noggranna
prioriteringar för att begränsa stadens skuldutveckling. Projekt som
behövs för att upprätthålla nödvändiga samhällsfunktioner och som
ger störst nytta ska prioriteras.
Stadsledningskontoret utvecklar tillämpningsanvisningar utifrån
stadens styrdokument, projektstyrningsmetod och förändrade
regelverk samt genomför insatser för att budgetföljsamhet,
prioritering och styrning i investeringsprojekt ska stärkas. Det är
fortsatt viktigt att stadens nämnder och bolag utvecklar samverkan,
projektstyrning, prioritering och kostnadskontroll för att motverka
behov av reviderade investeringsbeslut. Analys av
investeringsverksamhetens ekonomiska, klimatmässiga och sociala
konsekvenser fortsätter utvecklas med utgångspunkt i stadens
övergripande ambitioner.
Nämnder och bolag arbetar med att stärka kompetens och
organisation för att öka extern finansiering genom bidrag från EU,
staten eller andra finansiärer. Stadsledningskontoret utvecklar stödet
och samordningen av arbetet för ökad externfinansiering, både för
investerings- och driftprojekt.
Staden fortsätter att främja arbetet med digitalisering och ett
ansvarsfullt nyttjande av ny teknik, samt tillgängliggöra generativ
AI för lärande och utveckling. Detta bidrar till att skapa goda
förutsättningar för att möta stadens uppdrag. Arbetet med att
optimera nyttjandet av stadens lokaler bidrar också till bättre
förutsättningar. Genom bland annat detta utvecklingsarbete
möjliggörs en hållbar ekonomi, på kort och på lång sikt.
En levande och hållbar stad
Prioriteringar av investeringar ska i större utsträckning utgå från
lokala behovsanalyser och investeringsstyrningen ska möjliggöra en
hög grad av stadskvalitet i alla delar av staden. I stadens
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 10 (57)
fokusområden Farsta, Hagsätra-Rågsved, Järva och Skärholmen
utvecklas det verksamhetsövergripande arbetet för att stärka
samverkan och gemensamma prioriteringar.
Alla nämnder och bolag skapar förutsättningar för stadens
bostadsmål utifrån sina respektive uppdrag och stadens
översiktsplan. Genom platsutveckling bidrar nämnder och bolag
också till ökad attraktivitet och förbättrade förutsättningar för nya
bostäder och ett bra företagsklimat i alla delar av staden.
Nämnderna bidrar till att säkerställa sund konkurrens för stadens
näringsliv bland annat genom att medverka i arbetet med
samordnad och stärkt tillståndsgivning och tillsyn.
Samverkan är en grundförutsättning för stadens mål om att vara en
klimatpositiv stad senast år 2030 och fossilbränslefri år 2040.
Genomförandet av stadens miljöprogram och klimathandlingsplan
kräver omställning av teknik samt förändrade arbetssätt och
konsumtionsmönster såväl inom organisationen som i samverkan
med näringslivet, offentlig sektor, civilsamhället, akademin och
stockholmarna.
Inom ramen för svenskt och europeiskt klimatkontrakt 2030 arbetar
staden med utvecklade samarbeten, innovativa arbetssätt och en
ökad externfinansiering för att åstadkomma en snabbare
klimatomställning.
En trygg och säker stad som håller samman
För att stärka barns möjligheter till likvärdiga livschanser och
jämlika förutsättningar arbetar stadens nämnder med att så tidigt
som möjligt identifiera barn i behov av stöd för att tillhandahålla
effektiva insatser. Att säkerställa barns skolgång är en av de
viktigaste åtgärderna för att minska risken att barn dras in i
kriminalitet eller annat socialt nedbrytande beteende. Skolan
fokuserar därför på kunskapsuppdraget i syfte att öka andelen
behöriga till gymnasieskolan.
Nämnder och bolag arbetar för att fler barn och unga ska ha
möjlighet att delta i idrott, kulturskola och andra fritidsaktiviteter,
bland annat genom samverkan med idrottsföreningar och andra
delar av civilsamhället.
Det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet är
tvärsektoriellt och samverkan mellan nämnder och bolag sker på
såväl strategisk som operativ nivå, med utgångspunkt i
trygghetsprogrammet samt samverkansöverenskommelsen med
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 11 (57)
polisregion Stockholm. Arbetet konkretiseras i åtgärdsplaner som
tas fram utifrån de lokala lägesbilderna i respektive
stadsdelsnämndsområde.
För att nå målet om att inte ha något särskilt utsatt eller utsatt
område deltar nämnder och bolag i samarbeten med exempelvis
polisregion Stockholm, Region Stockholm, Kriminalvården,
näringsliv, akademi och civilsamhälle. Arbetet sker bland annat
inom ramen för platssamverkan, arbetet mot välfärdsbrott samt
arbetet med avhopparverksamhet och Trefas. En avgörande del i
arbetet med att nå målet om att inte ha något särskilt utsatt eller
utsatt område är att förskolan och skolan håller en hög kvalitet och
att socialtjänsten är väl fungerande.
Staden fortsätter utveckla det förebyggande arbetet och prioritera
arbetet med en samordnad och hög krishanteringsförmåga samt
stärkt civil beredskap. Arbetet sker bland annat genom att bygga
upp beredskapslager och att arbeta för att kommunal verksamhet
ska finnas inom alla områden staden ansvarar för.
För att motverka välfärdsbrottslighet pågår ett arbete med tydligare
krav vid upphandling, kartläggning av entreprenörer och kontroller
inom inköpskedjan. Fördjupade leverantörskontroller och aktiv
avtalsuppföljning genomförs utifrån upprättade riskprofiler. Ett
annat viktigt arbete är stadens myndighetsutövning i form av
tillståndsgivning och tillsyn samt att utveckla informations-
delningen vad gäller tillsynen inom staden. En viktig förebyggande
åtgärd är att staden inte beviljar tillstånd eller inleder engagemang
med oönskade aktörer. Genom samordning och informationsdelning
stärks stadens samlade förmåga att fatta korrekta beslut. Det team
mot välfärdsbrott som inrättas under kommunstyrelsen ska utgöra
ett kompetensnav i arbetet och säkerställa att oegentligheter
upptäcks i högre grad. Särskilt prioriterade områden är
riskbranscher, till exempel lokalvård. Teamet ska bland annat ge
behovsanpassat stöd till nämnder och bolag samt samla och dela
information om aktörer med konstaterade avvikelser.
I syfte att öka förtroendet för staden och skapa tillit arbetar nämnder
och bolag med olika typer av metoder för medborgarinflytande
såsom medborgarbudget, samråd och medborgardialoger.
Arbetet med att stärka de mänskliga rättigheterna prioriteras och
integreras i nämndernas och bolagens arbete.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 12 (57)
Kommunfullmäktiges mål
I kommunfullmäktiges budget för 2026 fastställdes tre
inriktningsmål som gäller för innevarande mandatperiod:
- Ett Stockholm som håller samman med en stark och jämlik
välfärd i hela staden
- Ett grönt fossilfritt Stockholm som leder en rättvis
klimatomställning
- Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med
utbildning, jobb och bostäder för alla
Inriktningsmålen är verksamhetsövergripande och utgör ramen för
stadens styrning av verksamheterna under mandatperioden.
Kommunfullmäktige har även fastställt verksamhetsområdesmål för
mandatperioden som konkretiserar inriktningsmålen för stadens
verksamheter. Nedan följer en sammanvägning av nämndernas och
bolagens bedömningar i sina verksamhetsplaner för 2026 av hur
arbetet med kommunfullmäktiges mål kommer att bedrivas under
året.
Ett Stockholm som håller samman med en stark och
jämlik välfärd i hela staden
Stockholm ska ha en välfärd som ger varje stockholmare de bästa
förutsättningarna att känna trygghet och utvecklas i vardagen.
Förskolan och skolan ska få de bästa förutsättningarna för att varje
barn ska kunna inhämta kunskaper och växa som människa. Barn
har rätt till vuxna som har möjlighet att se varje barn. Sociala
insatser ska ge förutsättningar till ett gott och självständigt liv även
när livet är som mest skört. Äldre ska kunna ha hög livskvalitet, god
hälsa och leva ett självständigt liv och ska alltid kunna känna
trygghet i att de får den hjälp, omsorg och vård de behöver.
Stockholm ska vara en stad som håller samman.
Stadsledningskontoret bedömer att verksamhetsplanerna för 2026
sammantaget innebär att inriktningsmålet kommer att uppfyllas helt
under förutsättning att nämnder och bolag genomför det de beskrivit
i sina verksamhetsplaner samt vidtar åtgärder i enlighet med
kommunstyrelsens uppmaningar. Bedömningen baseras på att
samtliga fem underliggande årsmål för verksamhetsområdet bedöms
uppfyllas helt.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 13 (57)
Alla barn och ungdomar ska ges möjlighet till jämlika
uppväxtvillkor och trygghet samt en rik fritid
Stockholm ska vara en stad där ojämlikheten i barn och ungas
uppväxtvillkor ska brytas och där alla barn och unga ska ges
möjlighet att utvecklas efter sina egna förutsättningar. Barn och
unga ska ha tillgång till meningsfulla fritidssysselsättningar oavsett
kön, socioekonomi, funktionsnedsättning eller var i staden de bor.
En meningsfull fritid främjar såväl hälsa som lärandet och sociala
förmågor. Stadens öppna fritidsverksamheter är en del av det
trygghetsskapande arbetet och ska vara mötesplatser med
närvarande och trygga vuxna förebilder.
Stadsledningskontoret bedömer att verksamhetsområdets årsmål
kommer att uppnås helt under 2026.
Bedömningen grundas främst på att det aggregerade årsmålet för
fem av kommunfullmäktiges fem indikatorer uppnår
kommunfullmäktiges årsmål helt, på nämndernas och bolagens plan
för målet med tillhörande aktiviteter och underliggande nämndmål
som är framtagna för att stödja måluppfyllelsen.
Av 29 nämnder har 26 angett på vilket sätt de bidrar till att
verksamhetsområdesmålet uppfylls varav majoriteten även tagit
fram nämndmål, indikatorer och aktiviteter som bidrar till
måluppfyllelse. Av 16 bolag har 1 angett på vilket sätt de bidrar till
att verksamhetsområdesmålet uppfylls.
En väsentlig risk som bedöms kunna påverka måluppfyllelsen för
verksamhetsområdesmålet är om besökare eller anställda på stadens
öppna fritidsverksamheter utsätts för våld eller hot om våld. Av
Stockholms stads strategi för fritids- och ungdomsgårdar framgår
att medarbetare i staden som möter barn och unga ska ha kunskap
om risk- och skyddsfaktorer och hur dessa kan motverkas
respektive främjas. För att skapa trygga gårdar för unga är det
avgörande med tydliga rutiner kring samverkan med
vårdnadshavare, skola, socialtjänst och polis samt rutiner för hur
verksamheter ska agera om allvarlig händelse eller kris uppstår.
Måluppfyllelsen kan även påverkas om kriminella möjliggörare
anställs inom öppen fritidsverksamhet samt om personal vid öppen
fritidsverksamhet saknar kunskap om deras anmälningsskyldighet
till socialtjänsten, vilket kan medföra att orosanmälningar inte görs
trots att behov finns och att barn riskerar att fara illa. En
förutsättning för att verksamhetsområdesmålet ska uppnås är att
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 14 (57)
samtliga berörda har kunskap om anmälningsskyldigheten samt att
det finns kända rutiner avseende detta.
Under året planerar nämnder och bolag för ett flertal aktiviteter som
bidrar till att barn och ungdomar ges möjlighet till jämlika
uppväxtvillkor och en mångfald av fritidsaktiviteter oavsett var i
staden de bor. Ett barnperspektiv ska fortsatt tillämpas i planeringen
av det offentliga rummet, exempelvis genom att stärka barns
delaktighet och inflytande samt att arbeta för att barn ska kunna ta
del av det offentliga rummet på lika villkor som alla andra. Genom
att verka för hyresrätter med fler rum i hela staden som barnfamiljer
har råd med ska problem med trångboddhet motverkas. I det
vräkningsförebyggande arbetet ska barnfamiljer prioriteras för att
nå målet om att inga barnfamiljer ska vräkas.
En aktiv vuxenledd fritid är en viktig skyddsfaktor för att barn och
unga inte ska hamna i utanförskap. Under 2026 fortsätter arbetet
med att erbjuda målgruppen en meningsfull fritid, exempelvis
genom att ge elever möjlighet till ökad aktivitet under och i
anslutning till skoldagen. För att ytterligare minska skillnader
mellan olika områden i staden ska riktade fritidsaktiviteter erbjudas
till unga i mer utsatta områden genom samarbete med lokala
föreningar och aktörer. För att öka ungas deltagande i
kulturaktiviteter ska särskilda insatser genomföras mot målgruppen,
bland annat genom ett pilotprojekt där ungdomar från olika delar av
staden, 13–18 år gamla, medverkar i planering och utvärdering av
kulturaktiviteter samt identifierar vad de tycker saknas i
kulturutbudet för åldersgruppen.
Under 2026 fortsätter även arbetet för att skapa en meningsfull fritid
för barn och unga genom stadens öppna fritidsverksamheter. För att
öka utbudet av öppna fritidsverksamheter ska fler verksamheter
öppna under året samtidigt som redan öppna verksamheter planerar
för utökade öppettider. Ett gemensamt system för dokumentation
och uppföljning inom stadens öppna fritidsverksamheter ska
införas. Stadens parklekar fyller 90 år under år 2026 vilket kommer
att uppmärksammas för att synliggöra parklekarnas unika
verksamhet.
Alla barn ska ges likvärdig möjlighet till utveckling och lärande
i förskolan och skolan
En bra start i livet börjar i förskolan. Förskolans kompensatoriska
uppdrag är avgörande för att alla barn i Stockholm ska få jämlika
livsvillkor och livschanser oavsett var i staden de bor. Förskolans
pedagogiska verksamhet och skolförberedande uppdrag ger goda
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 15 (57)
möjligheter för fler barn att klara skolan och minska risken för
utanförskap. I Stockholm ska alla elever oavsett bakgrund ges
likvärdiga möjligheter och förutsättningar att nå kunskapsmålen i
skolan. Staden ska därför prioritera insatser som förbättrar elevernas
kunskapsresultat och bryter skolsegregationen.
Stadsledningskontoret bedömer att verksamhetsområdets årsmål
kommer att uppnås helt under 2026.
Bedömningen grundas främst på att det aggregerade årsmålet för tio
av kommunfullmäktiges tio indikatorer uppnår
kommunfullmäktiges årsmål helt, på nämndernas och bolagens plan
för målet med tillhörande aktiviteter och underliggande nämndmål
som är framtagna för att stödja måluppfyllelsen.
Av 29 nämnder har 26 angett på vilket sätt de bidrar till att
verksamhetsområdesmålet uppfylls varav majoriteten även tagit
fram nämndmål, indikatorer och aktiviteter som bidrar till
måluppfyllelse. Av 16 bolag har 1 angett på vilket sätt de bidrar till
att verksamhetsområdesmålet uppfylls.
Stadsledningskontoret ser att en väsentlig risk, som bedöms kunna
påverka måluppfyllelsen för verksamhetsområdesmålet, är bristande
likvärdighet i stadens förskolor och skolor. Att kompensera för
barns och elevers olika förutsättningar är en utmaning, men centralt
för att alla barn ska ges likvärdig möjlighet till utveckling och
lärande i förskolan och skolan. Förskoleverksamheten behöver
fortsatt röra sig mot en ökad likställighet i kvalitet, hög
personaltäthet och mindre barngrupper i omställningsarbetet utifrån
ett minskat barnantal. För att uppnå kommunfullmäktiges mål för
grundskolan behöver skolresultaten förbättras, framför allt för
elever med mindre gynnsamma socioekonomiska förutsättningar.
Fokus behöver därför även fortsatt ligga på att tidigt identifiera
behov och kompensera för elevers olika förutsättningar i skolan.
En annan väsentlig risk som bedöms kunna påverka
måluppfyllelsen för verksamhetsområdesmålet är att såväl
barnantalet i förskolan som elevantalet i grundskolan fortsätter att
minska 2026 och de kommande åren. Den senaste
befolkningsprognosen indikerar ännu färre barn än tidigare
prognoser. Det är därför av stor vikt att nämnderna planerar för- och
anpassar verksamheterna efter de nya förutsättningarna, för att
undvika övertalig personal och ett ineffektivt lokalutnyttjande som
innebär att resurser inte nyttjas till undervisning.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 16 (57)
Under året kommer nämnderna att genomföra flertalet aktiviteter
som stödjer måluppfyllelsen, bland annat i arbetet med en förhöjd
och likställig kvalitet. Förskolenämnden kommer, i samarbete med
stadsdelsnämnderna, att intensifiera arbetet med framtagande av ett
stadsövergripande system för kvalitetsuppföljning i förskolan. Som
ett led i att öka likställighet i kvalitet i staden ska
stadsdelsnämnderna, med stöd av förskolenämnden, implementera
kommande styrdokument såsom Program för barnhälsa, Riktlinjer
för Barnsäkerhet samt stadsgemensamma Bedömningsgrunder för
barn i behov av särskilt stöd. Utbildningsnämnden ska fortsätta
utveckla ett systematiskt och likvärdigt arbetssätt för uppföljning av
elevernas kunskapsutveckling och måluppfyllelse. Skolorna ska
dokumentera elevernas kunskapsutveckling och måluppfyllelse på
ett digitalt och enhetligt sätt, vilket möjliggör jämförelser och
analyser på aggregerad nivå i syfte att höja kvaliteten.
Matematik är fortsatt ett prioriterat område för stadens grundskolor.
En utbildning i matematikmetodik ska därför erbjudas lärare som
undervisar i ämnet på mellanstadiet. Urval av skolor och lärare som
ska erbjudas utbildningen sker under vårterminen 2026 efter analys
av kunskapsresultaten i matematik på samtliga grundskolor.
Det närvarofrämjande arbetet ska intensifieras. Inom
förskoleverksamheten genom att närvaron ska analyseras lokalt och
stadsövergripande, för en ökad samsyn och förståelse i frågan. Inom
grundskolan bland annat genom att införa närvaroombud inom
elevhälsan och ta fram stödmaterial för vårdnadshavare som har
barn med problematisk skolfrånvaro. Inom gymnasieskolan bland
annat genom att ta fram nytt stödmaterial som syftar till att skolorna
ska arbeta likvärdigt för att förebygga och hantera frånvaro.
Stadens arbete med Kommunal samverkan för bästa skola, som är
en satsning riktad till skolor som har låga kunskapsresultat,
fortsätter och genomförs på tolv grundskolor under 2026.
Utbildningsnämnden arbetar därutöver vidare för att tillgodose
behovet av platser i särskilda undervisningsgrupper på olika nivåer.
De pedagogiska verksamheterna ska fortsätta arbetet med att stärka
och vidareutveckla samverkan mellan och inom skolformerna, men
även med andra aktörer såsom socialtjänst och region i frågor som
rör barnhälsa och lika möjligheter och rätt i utbildning.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 17 (57)
Stockholm ska ge stöd och omsorg där behoven är som
störst
Alla stockholmare ska få de insatser och det stöd de behöver,
oavsett var i staden de bor. Tilliten till socialtjänsten ska öka, fokus
ska vara på förebyggande och tidiga kunskapsbaserade insatser.
Jämlikhet i levnadsvillkor och full delaktighet i samhällslivet
främjas genom ett systematiskt arbete för att förbättra
tillgängligheten för personer med funktionsnedsättning.
Stadsledningskontoret bedömer att verksamhetsområdets årsmål
kommer att uppnås helt under 2026.
Bedömningen grundas främst på att det aggregerade årsmålet för
sex av kommunfullmäktiges sex indikatorer uppnår
kommunfullmäktiges årsmål helt, på nämndernas och bolagens plan
för målet med tillhörande aktiviteter och underliggande nämndmål
som är framtagna för att stödja måluppfyllelsen.
Av 29 nämnder har 26 angett på vilket sätt de bidrar till att
verksamhetsområdesmålet uppfylls varav majoriteten även tagit
fram nämndmål, indikatorer och aktiviteter som bidrar till
måluppfyllelse. Av 16 bolag har 5 angett på vilket sätt de bidrar till
att verksamhetsområdesmålet uppfylls.
En väsentlig risk som bedöms kunna påverka måluppfyllelsen för
verksamhetsområdesmålet är att det finns avvikelser mellan
stadsdelsnämndernas årsmål och utfall 2025 för flera indikatorer.
För indikatorn Andel brukare som är nöjd med sin insats har
målvärdet höjts från 80 till 85 procent inför 2026 och för indikatorn
Andel personer med funktionsnedsättning som upplever att de kan
påverka insatsens utformning (båda inom stöd och service till
personer med funktionsnedsättning) har målvärdet höjts från 80 till
83 procent. Det finns en risk att de höjda ambitionerna inte uppnås.
Under 2026 fortsätter arbetet med omställningen till framtidens
socialtjänst i samverkan mellan stadens berörda nämnder. Arbetet
innebär att besluta vilka insatser som ska ingå i första och andra
linjens socialtjänst och om vissa insatser bör avvecklas. Den nya
lagen stärker stadens ansvar att planera socialtjänstens insatser
utifrån invånarnas behov, vilket kräver insamling och analys av
data. Dialog har inletts med Region Stockholm och Socialstyrelsen
om relevant datainsamling och fortsätter under 2026. För att
utveckla verksamheten utifrån bästa tillgängliga kunskap deltar
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 18 (57)
staden i det nationella forsknings- och utvecklingsprojektet
Nationell uppföljning av socialtjänstens omställning (NUSO).
Arbetet för att motverka att unga dras in i kriminalitet är fortsatt
prioriterat, det brottsförebyggande arbetet ska utvecklas och stadens
nämnder ska hitta arbetssätt och tidiga insatser för att motverka att
barn och unga hamnar i kriminalitet. Socialtjänsten ska stärka
samverkan med förskolan och skolan för att tidigt identifiera barn i
behov av särskilt stöd. Ett gemensamt stödmaterial för samverkan
mellan förskola och socialtjänst införs under 2026, i samarbete med
förskolenämnden. Arbetet med att implementera rollen
Skolsamordnare för placerade barn och unga i alla
stadsdelsnämndsområden utvecklas under 2026.
Från och med 1 juli 2026 övertar socialförvaltningen ansvaret för
stadens regionala Relationsvåldscentrum. Under våren arbetar
socialförvaltningen och berörda stadsdelsförvaltningar för en
effektiv övergång med fokus på att säkerställa att våldsutsatta får
sina behov tillgodosedda och våldsutövare får stöd i att bryta
beteendemönster.
Nämnder och bolag har beaktat programmet för tillgänglighet och
delaktighet för personer med funktionsnedsättning 2024–2029 i
planeringen av verksamheten och några nämnder har valt ett par av
programmets fokusområden att arbeta extra med under 2026.
Arbetet med hälsofrämjande insatser för personer med
funktionsnedsättning fortsätter, bland annat genom hälsoaktiviteter,
hälsoombud och friskvårdskort. Stadsdelsnämnderna arbetar aktivt
med fortbildning av personal inom LSS, bland annat genom
utbildning i det pedagogiska ramverket.
Stockholm ska vara en stad att åldras i – med god omsorg
och stor trygghet
Stadens äldre invånare ska vara trygga med att deras stadsdel och
stad är trivsam att leva, bo och åldras i, och att deras röster blir
hörda i alla aspekter som rör deras levnadsvillkor. Äldre ska kunna
ha hög livskvalitet, god hälsa och leva ett självständigt liv så länge
som möjligt oavsett funktionsförmåga och stadsdel. Stockholm ska
vara en åldersvänlig stad, med ett äldreperspektiv i
stadsplaneringen. Sociala och kulturella aktiviteter, liksom
möjligheter till fysisk aktivitet ska finnas i alla
stadsdelsnämndsområden. Det digitala stödet för äldre ska öka.
Stadsledningskontoret bedömer att verksamhetsområdets årsmål
kommer att uppnås helt under 2026.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 19 (57)
Bedömningen grundas främst på att det aggregerade årsmålet för
sex av kommunfullmäktiges sex indikatorer uppnår
kommunfullmäktiges årsmål helt, på nämndernas och bolagens plan
för målet med tillhörande aktiviteter och underliggande nämndmål
som är framtagna för att stödja måluppfyllelsen.
Av 29 nämnder har 26 angett på vilket sätt de bidrar till att
verksamhetsområdesmålet uppfylls varav majoriteten även tagit
fram nämndmål, indikatorer och aktiviteter som bidrar till
måluppfyllelse. Av 16 bolag har 3 angett på vilket sätt de bidrar till
att verksamhetsområdesmålet uppfylls.
En väsentlig risk som bedöms kunna påverka måluppfyllelsen för
verksamhetsområdesmålet är att målvärdet inte uppnås för två
indikatorer inom hemtjänsten. Under de senaste åren har målvärdet
för indikatorerna inte uppnåtts och även försämrats. Risken avser
följande indikatorer: Antal personal en hemtjänsttagare med minst
två besök om dagen möter under en 14-dagarsperiod, Andel
omsorgstagare som upplever att de kan påverka hur hjälpen utförs i
hemtjänsten.
Staden står inför en demografisk förändring med en växande andel
äldre invånare. Nämnder och bolag arbetar aktivt för en åldersvänlig
stad som skapar goda förutsättningar att möta denna utmaning.
Stadsbyggnadsnämnden, exploateringsnämnden, trafiknämnden och
bostadsbolagen arbetar för att skapa förutsättningar för nya bostäder
som är anpassade för äldre och en trygg och säker stadsmiljö.
Äldrenämnden och stadsdelsnämnderna arbetar för att möjliggöra
för äldre att bo kvar hemma längre under trygga förhållanden.
I linje med införandet av den nya socialtjänstlagen och för att möta
den demografiska utvecklingen arbetar nämnder och bolag för att
utveckla stadens hälsofrämjande, uppsökande och förebyggande
arbete riktat mot äldre. Flera nämnder har aktiviteter och
utvecklingsambitioner inom det hälsofrämjande arbetet där de bland
annat kommer att erbjuda hälsosamtal och utgå ifrån den så kallade
FINGER-modellen, en livsstil för förbättrad hjärnhälsa. För att öka
antalet aktiviteter på fler platser och ge bättre information om
utbudet samverkar idrottsnämnden och äldrenämnden med
Kommunstyrelsens pensionärsråd, stadsdelsnämnderna och
föreningslivet. Äldrenämnden och stadsdelsnämnderna utvecklar
uppsökande arbetssätt som är en viktig del i det förebyggande
arbetet.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 20 (57)
Omställningen till en god och nära vård och omsorg fortgår inom
äldreomsorgens verksamheter. För att förstärka och utveckla en
samordnad vård och omsorg vid olika typer av övergångar mellan
verksamheter inom Stockholms stad och Region Stockholm
kommer bland annat biståndshandläggare finnas på plats på
vårdcentraler och sjukhus.
Arbetet med att stärka kontinuiteten för insatser i ordinärt boende
fortsätter. Främst riktas detta arbete mot minskad andel timanställd
personal, fler heltidsanställningar, förstärkt grundbemanning inom
mindre geografiska områden och ökad samordning mellan
områdena. Äldres delaktighet i, och inflytande över, hur deras
insatser ska genomföras inom hemtjänsten stärks genom utveckling
och uppföljning av genomförandeplaner samt att ramtid används
inom hemtjänsten.
Alla stockholmare ska ha tillgång till ett rikt kultur-, idrotts- och
föreningsliv
Stockholmarnas tillgång till kultur ska öka och stadens
kulturverksamheter stärkas. Genom kulturskolan ska alla barn och
unga själva kunna skapa och ta del av professionell kultur. Idrott
och motion ska vara tillgängligt för alla med god tillgång till
idrottshallar, spontanidrottsytor och friluftsliv. Föreningslivet ska
växa genom tillgängliga mötes- och samlingslokaler.
Stadsledningskontoret bedömer att verksamhetsområdets årsmål
kommer att uppnås helt under 2026.
Bedömningen grundas främst på att det aggregerade årsmålet för
fem av kommunfullmäktiges fem indikatorer uppnår
kommunfullmäktiges årsmål helt, på nämndernas och bolagens plan
för målet med tillhörande aktiviteter och underliggande nämndmål
som är framtagna för att stödja måluppfyllelsen.
Av 29 nämnder har 27 angett på vilket sätt de bidrar till att
verksamhetsområdesmålet uppfylls varav majoriteten även tagit
fram nämndmål, indikatorer och aktiviteter som bidrar till
måluppfyllelse. Av 16 bolag har 6 angett på vilket sätt de bidrar till
att verksamhetsområdesmålet uppfylls.
En väsentlig risk som bedöms kunna påverka måluppfyllelsen för
verksamhetsområdesmålet är om nämndernas aggregerade utfall för
verksamhetsområdets indikatorer inte når upp till
kommunfullmäktiges årsmål. Indikatorerna mäts genom
Grundskoleundersökningen. Under 2025 har undersökningen
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 21 (57)
reviderats vilket kan medföra skillnader i utfallet med anledning av
att frågorna har omformulerats samt att enkäten besvaras av årskurs
6 och 9 istället för årskurs 5 och 8 som tidigare.
Tillgång till idrott, motion och friluftsliv är av central betydelse för
folkhälsan och bidrar till gemenskap och en meningsfull fritid vilket
är viktiga skyddsfaktorer för barn och unga. För att tillgodose
tillgång till idrottsanläggningar, spontanidrottsytor och ett aktivt
föreningsliv fortsätter utvecklingen av stadens idrottsanläggningar,
exempelvis genom byggnation av en ny is- och idrottshall på
Hagsätra IP liksom uppförandet av nya Akallahallen samt
utveckling av intilliggande Stenhagens BP.
Stadens samarbete och samverkan med civilsamhället fortsätter att
utvecklas. För att underlätta kontakten med staden och samtidigt
förbättra möjligheterna för en ändamålsenlig handläggning och
kontroll pågår implementering av digitala system för föreningsstöd.
Under året kommer även arbetet med att tillgängliggöra fler
skollokaler till föreningslivet utanför skoltid att fortsätta. En
särskild översyn av hur idrottsföreningar ska kunna låna eller hyra
utrustning i skolidrottshallar ska genomföras.
Stadens arbete för att genom ökad fysisk aktivitet förbättra
folkhälsan och minska ojämlikheter i hälsa fortsätter i enlighet med
Stockholms stads program för idrott, motion och friluftsliv
2024–2028. Arbetet med barn och ungas fysiska och psykiska hälsa
fortsätter under 2026, exempelvis genom utbildning i första hjälpen
till psykisk ohälsa samt genom att etablera fritidsbibliotek för att
öka möjligheten för fler att vara fysiskt aktiva.
I december 2025 beslutades Stockholms stads program för barns
rätt till kultur av kommunfullmäktige. Under 2026 implementerar
stadens verksamheter styrdokumentet för att öka deltagandet samt
främja ett jämlikt och jämställt deltagande.
Ett grönt fossilfritt Stockholm som leder en rättvis
klimatomställning
Stockholm ska vara världsledande i att minska utsläppen och leda
omställningen och övergången till nya gröna jobb och hållbara
levnadssätt. Stockholm ska vara klimatpositiv senast år 2030. Detta
ska ske genom både utsläppsminskande åtgärder och
koldioxidlagring. För att nå målet ska stadens miljöprogram,
klimathandlingsplan och utsläppsbudget implementeras.
Konsumtionen orsakar stora utsläpp av koldioxid i andra delar av
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 22 (57)
världen. Staden har som mål att konsumtionsutsläppen ska halveras
till år 2030.
Stadsledningskontoret bedömer att verksamhetsplanerna för 2026
sammantaget innebär att inriktningsmålet kommer att uppfyllas helt
under förutsättning att nämnder och bolag genomför det de beskrivit
i sina verksamhetsplaner samt vidtar åtgärder i enlighet med
kommunstyrelsens uppmaningar. Bedömningen baseras på att
samtliga fyra underliggande årsmål för verksamhetsområdet
bedöms uppfyllas helt.
Stockholm ska bli klimatpositivt – genom minskade utsläpp
och ökad koldioxidlagring
Städer har en viktig roll i omställningsarbetet och Stockholm ska
vara världsledande i att minska sina utsläpp och vara en förebild för
andra. Stockholm ska ställa om till ett cirkulärt samhälle och vara
klimatpositivt 2030 och fossilbränslefritt 2040. Stadens
energianvändning ska minska och staden ska bidra till ökad lokal
och regional elproduktion.
Stadsledningskontoret bedömer att verksamhetsområdets årsmål
kommer att uppnås helt under 2026.
Bedömningen grundas främst på att det aggregerade årsmålet för
fyra av kommunfullmäktiges sju indikatorer uppnår
kommunfullmäktiges årsmål helt, på nämndernas och bolagens plan
för målet med tillhörande aktiviteter och underliggande nämndmål
som är framtagna för att stödja måluppfyllelsen.
Av 29 nämnder har 28 angett på vilket sätt de bidrar till att
verksamhetsområdesmålet uppfylls varav majoriteten även tagit
fram nämndmål, indikatorer och aktiviteter som bidrar till
måluppfyllelse. Av 16 bolag har 16 angett på vilket sätt de bidrar
till att verksamhetsområdesmålet uppfylls.
Det aggregerade årsmålet för indikatorn Inköpta
förbrukningsartiklar i plast överskrider kommunfullmäktiges
årsmål om 525 ton. Samtliga nämnder som träffas av indikatorn
uppmanas att, utifrån utfall i verksamhetsberättelse 2025, se över
sina möjligheter att sänka årsmål på indikatorn i tertialrapport 1.
Det aggregerade årsmålet för indikatorn Elproduktion baserad på
solenergi inte uppnår kommunfullmäktiges mål om 10,7 GWh.
Samtliga nämnder och bolag som träffas av indikatorn uppmanas att
öka takten i arbetet med att producera el som baseras på solenergi
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 23 (57)
och se över möjligheten att höja årsmål på indikatorn i tertialrapport
1.
En väsentlig risk som bedöms kunna påverka måluppfyllelsen för
verksamhetsområdesmålet är att utsläppsnivåerna ökar. Detta har
sin grund i bland annat försvagningar av nationella styrmedel -
framför allt kopplat till den förändrade reduktionsplikten som
resulterat i lägre bränslepriser som leder till ett ökat trafikarbete och
därmed högre utsläppsnivåer. Måluppfyllelse förutsätter en kraftig
mobilisering i stadens klimatomställning. Stadens nämnder och
bolag behöver stärka arbetet utifrån stadens miljöprogram med
tillhörande handlingsplaner – där klimathandlingsplanens
omställningsområden med åtgärder utgör väsentliga byggstenar.
Inom stadens byggande nämnder och bolag planeras ett intensivt
arbete med att minska klimatpåverkan från byggsektorn.
Exploateringsnämnden och stadsbyggnadsnämnden ska utreda hur
staden kan införa högre krav på gränsvärden för klimatbelastning
från nyproduktion - där staden ska föregå nationella krav.
Exploateringsnämnden ska även arbeta med att minska
klimatpåverkan genom att ställa klimatkrav i markanvisningar.
AB Svenska Bostäder ska genomföra en utredning av biobaserade
byggmaterial med finansiering av Carbon Neutral Cities Alliance
(CNCA). Under 2026 kommer servicenämnden att etablera en
återbrukscentral av byggmaterial för stadens verksamheter.
Driftsättningen av anläggningen Resursutvinning Stockholm
innebär att mer plast kan sorteras ut från restavfallet. Anläggningen
möjliggör därmed att den fossila plasten i fjärrvärmeproduktionen
minskar samt materialåtervinning av det utsorterade materialet.
För att tillmötesgå den nya avfallsförordningen utvecklas
möjligheten att källsortera i stadens större parker och torg.
Stadsdelsnämnderna planerar därför utbyten av papperskorgar till
källsorteringskärl med flertalet fraktioner. Hos ett stort antal av
stadens verksamheter planeras även för utvecklade källsorterings-
möjligheter och återbruksinitiativ utifrån målsättningar om
resurseffektivitet och cirkularitet.
För att minska miljö- och klimatpåverkan från livsmedel och
måltider pågår flera samarbeten med externa aktörer såsom PLATE,
ett svenskt forskningscentrum för hållbara måltider.
Utbildningsnämnden kommer att arbeta med bland annat
kompetensutvecklingsinsatser genom projektet Hållbara måltider.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 24 (57)
Stockholm ska vara en stad där den biologiska mångfalden
ökar
Arbetet för att stärka stadsnaturen, den biologiska mångfalden och
den gröna infrastrukturen ska intensifieras och mer natur ska
skyddas för dagens och morgondagens stockholmare. Staden ska
bidra till biologisk mångfald i omvärlden, bland annat genom att
välja ekologiska livsmedel. Handlingsplanen för klimatanpassning
ska genomföras med fokus på skyfall och värmeböljor och
krontäckningsgraden ska öka.
Stadsledningskontoret bedömer att verksamhetsområdets årsmål
kommer att uppnås helt under 2026.
Bedömningen grundas främst på att det aggregerade årsmålet för tre
av kommunfullmäktiges tre indikatorer uppnår
kommunfullmäktiges årsmål helt, på nämndernas och bolagens plan
för målet med tillhörande aktiviteter och underliggande nämndmål
som är framtagna för att stödja måluppfyllelsen.
Av 29 nämnder har 25 angett på vilket sätt de bidrar till att
verksamhetsområdesmålet uppfylls varav majoriteten även tagit
fram nämndmål, indikatorer och aktiviteter som bidrar till
måluppfyllelse. Av 16 bolag har 8 angett på vilket sätt de bidrar till
att verksamhetsområdesmålet uppfylls.
Det aggregerade årsmålet för indikatorn Andel inköpta ekologiska
livsmedel uppnår kommunfullmäktiges årsmål då samtliga nämnder
har angivit ett mål om minst 70 procent. Årsmålet på indikatorn har
tidigare år varit svår att uppnå och risker och utmaningar kopplat till
indikatorns måluppfyllelse kvarstår, även om utvecklingen går åt
rätt håll. Stadsledningskontoret konstaterar att det behövs fortsatt
arbete inom samtliga delar av inköpsprocessen – från upphandling
till kontering.
Kommunstyrelsens arbete med Policy för skydd av natur ska
slutföras. Kommunstyrelsen ska även, i samarbete med berörda
nämnder, utreda vilka områden som lämpar sig för skydd enligt
miljöbalken och utvärdera stadens samlade arbete för att i enlighet
med stadens översiktsplan upprätthålla och stärka funktioner med
regional betydelse för stadens blågröna infrastruktur.
Stadens handlingsplan för klimatanpassning revideras för att stärka
arbetet ytterligare. Den trädpolicy som är under framtagande ska
implementeras och krontäckningsgraden öka genom plantering av
träd på såväl gatumark som parkmark. Värmeöar ska motverkas
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 25 (57)
genom ökad krontäckning och hanteras genom bland annat fler
dricksvattenfontäner.
Nämnderna och bolagen planerar åtgärder i enlighet med
handlingsplan för biologisk mångfald och de stadsdelsvisa
åtgärdsförslagen för biologisk mångfald. Berörda nämnder kommer
att ta fram och överlämna förslag på skötselplaner, gränsdragning
och övriga underlag som krävs för att kommunfullmäktige ska
kunna fatta beslut om att inrätta naturreservat i
Ålstensskogen/Storskogen, Majroskogen och Kyrkhamn/Riddersvik
senast juni år 2026. Arbete kommer även att bedrivas för att inrätta
naturreservat i Bagarmossenskogen och i Fagersjöskogen.
Andra exempel på arbete som bidrar till måluppfyllelse är
Skolfastigheter i Stockholm AB:s (SISAB), Järva stadsdelsnämnds
och Skärholmen stadsdelsnämnds arbete med konceptet lekotoper
för barn, som är ytor där lek och natur vävs samman.
Idrottsnämnden fortsätter övervakningen av fiskvandring i nya
Slussen och under 2026 ska fiskvägen och dess funktion utvecklas.
Flertalet nämnder utreder också tillsammans förutsättningarna för
att starta upp en plantskola i egen regi.
Stockholm ska vara en stad där framkomligheten ökar och
utsläppen minskar
Framkomligheten för kapacitetsstarka färdmedel ska prioriteras.
Utsläppen av koldioxid från transportsektorn ska minska genom
elektrifiering av fordonsflottan, minskad biltrafik, inblandning av
biobränsle i drivmedel och ett transporteffektivt samhälle.
Laddinfrastrukturen ska byggas ut i hela staden. Trafiksäkerheten
ska öka och vinterväghållningen ska förbättras.
Stadsledningskontoret bedömer att verksamhetsområdets årsmål
kommer att uppnås helt under 2026.
Bedömningen grundas främst på att det aggregerade årsmålet för sju
av kommunfullmäktiges sju indikatorer uppnår
kommunfullmäktiges årsmål helt, på nämndernas och bolagens plan
för målet med tillhörande aktiviteter och underliggande nämndmål
som är framtagna för att stödja måluppfyllelsen.
Av 29 nämnder har 27 angett på vilket sätt de bidrar till att
verksamhetsområdesmålet uppfylls, varav majoriteten även tagit
fram nämndmål, indikatorer och aktiviteter som bidrar till
måluppfyllelse. Av 16 bolag har 12 angett på vilket sätt de bidrar
till att verksamhetsområdesmålet uppfylls.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 26 (57)
En väsentlig risk som bedöms kunna påverka måluppfyllelsen är
stadens begränsade rådighet över faktorer som har påverkan på val
av transportmedel. Dels leder det låga priset på bensin och diesel till
att trafikarbetet inte minskar, dels bedöms nationella styrmedel för
en ökning av elektrifiering av fordonsflottan vara otillräckliga. Det
medför att det blir svårare för staden att nå målet att utsläppen från
transportsektorn ska minskas med 80 procent till 2030 jämfört med
2010.
En ytterligare risk som bedöms kunna påverka måluppfyllelsen är
komplexiteten av frågor att hantera vid anläggandet av
laddinfrastruktur, vilket påverkar utbyggnadstakten. Stadens
samordningsgrupp för elektrifiering har utarbetat en
stadsövergripande handlingsplan för en snabb och kostnadseffektiv
elektrifiering, som bidrar till att minska riskerna.
Trafiknämnden har en nyckelroll i stadens arbete för att uppnå ökad
framkomlighet och minskade utsläpp. Nämnden fortsätter att
planera och genomföra investeringsprojekt inom ramen för
satsningen om 2 miljarder kronor 2023–2027, i syfte att förbättra
framkomligheten för cykel-, gång- och kollektivtrafik, med ökat
fokus på områdena Järva, Hagsätra-Rågsved, Skärholmen och
Farsta. Även arbetet med att anpassa hastigheterna till de lokala
förutsättningarna och få bättre hastighetsefterlevnad fortsätter.
Under 2025 reviderades fyra stadsövergripande styrdokument:
stadens parkeringsplan, godstrafikplan, kollektivtrafikplan och
prioriterat gångvägnät. Dessa implementeras av nämnder och bolag
under 2026 och bidrar till genomförandet av
framkomlighetsstrategin.
Exploateringsnämnden fortsätter arbetet med att minska behovet av
parkeringsplatser vid nyproduktion och ska tillämpa de nya
riktlinjerna för projektspecifika och gröna parkeringstal. Detta
sänker kostnaderna för nyproduktion och gör det attraktivt för
byggaktörer att prioritera hållbara mobilitetstjänster vid
nybyggnation.
Flera stadsdelsnämnder kommer i samband med övertagandet av
parkdrift i egen regi att påbörja implementeringen av sina
handlingsplaner för utfasning av fossila bränslen, vilket bland annat
innebär att avveckla fossilbränsledrivna fordon och arbetsmaskiner.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 27 (57)
Stockholms Hamn AB kommer att samarbeta med Region
Stockholm för att öka andelen kollektivtrafik på vatten samt för att
möjliggöra laddinfrastruktur för skärgårdstrafiken.
Staden deltar i utvecklingen av Stockholms kollektivtrafiksystem.
Under 2026 bedöms tunnelbanan Älvsjö-Fridhemsplan vara aktuell
för ställningstaganden och beslut.
Stockholmarnas hälsa ska främjas genom ren luft, rent vatten
och giftfria miljöer
Stockholm ska vara en stad där luften är hälsosam att andas.
Stadens vatten ska vara rena och fulla av liv och vår miljö är rensad
från skadliga kemikalier. Ingen ska riskera försämrad hälsa på
grund av att bo och verka i staden. Luften och vattnet ska vara rent
och arbetet med att långsamt avgifta staden från gamla
miljöskulder, men även stoppa nytillkomna gifter, ska fortsätta.
Stadsledningskontoret bedömer att verksamhetsområdets årsmål
kommer att uppnås helt under 2026.
Bedömningen grundas främst på att det aggregerade årsmålet för
fem av kommunfullmäktiges fem indikatorer uppnår
kommunfullmäktiges årsmål helt, på nämndernas och bolagens plan
för målet med tillhörande aktiviteter och underliggande nämndmål
som är framtagna för att stödja måluppfyllelsen.
Av 29 nämnder har 24 angett på vilket sätt de bidrar till att
verksamhetsområdesmålet uppfylls varav majoriteten även tagit
fram nämndmål, indikatorer och aktiviteter som bidrar till
måluppfyllelse. Av 16 bolag har 7 angett på vilket sätt de bidrar till
att verksamhetsområdesmålet uppfylls.
Genomförandet av åtgärder enligt de lokala åtgärdsprogrammen för
god vattenstatus är viktigt för att stadens vattenförekomster ska
uppnå god ekologisk och kemisk status. Det finns flera utmaningar
när de fysiska åtgärderna ska realiseras, vilket i vissa fall innebär att
alternativa reningslösningar och platser undersöks och i andra fall
att vissa åtgärder inte är genomförbara. Särskilt fokus behöver
läggas på stärkt samverkan samt ökad genomförandegrad i närtid.
Stockholm Vatten och Avfall AB uppmanas, genom Stockholms
Stadshus AB, att lämna en uppdaterad lägesredovisning för
genomförandet av arbetet med åtgärder från lokala åtgärdsprogram
för god vattenstatus till styrelsen för Stockholm Vatten AB senast i
samband med tertialrapport 1.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 28 (57)
Förhöjda halter av grova partiklar (PM10) utgör en väsentlig risk
som kan påverka måluppfyllelsen för verksamhetsområdesmålet.
Halterna riskerar att ligga kvar på höga nivåer och överskrida
kommunfullmäktiges årsmål eftersom utvecklingen i stor
utsträckning påverkas av faktorer utanför stadens rådighet. För att
bidra till ökad måluppfyllelse behöver nämnder och bolag fortsatt
prioritera åtgärder och säkerställa en systematisk uppföljning av
utvecklingen. Särskilt fokus bör ligga på årets inledande perioder då
halterna av luftburna partiklar normalt är som högst.
Flertalet aktiviteter planeras som bidrar till måluppfyllelse. Exempel
är idrottsnämndens arbete inför EU:s kommande förbud mot
plastbaserade granulat som träder i kraft 2031, bland annat genom
planering inför förbudet och omställning till granulatfria alternativ i
samverkan med berörda aktörer.
Under 2026 genomförs en utvärdering av handlingsplanen för god
vattenstatus samt dagvattenstrategin. Flera insatser planeras för att
förbättra vattenkvaliteten i linje med de lokala åtgärdsprogrammen.
Bland annat planerar trafiknämnden en snösmältningspilot som
alternativ till tippning i vattenförekomster och
exploateringsnämnden planerar att slutföra fosforfällning i
Riddarfjärden för att minska fosforläckage.
För att stärka stadens hantering av förorenad mark, både stadens
mark och mark som ägs av annan part, ska exploateringsnämnden
inrätta en stödfunktion för förorenad mark och sediment.
För närvarande råder osäkerhet kring införandet av miljözon klass 3
då Transportstyrelsen har upphävt Länsstyrelsens beslut och
återförvisat ärendet för fortsatt handläggning. Under 2026 avser
trafiknämnden, beroende på rättsligt utfall, att föreslå en utökning
av miljözonen samt genomföra en utvärdering av införandet.
Genom minskad exponering för luft- och vattenföroreningar samt
skadliga kemikalier stärks förutsättningarna för en mer jämlik
folkhälsa.
Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med
utbildning, jobb och bostäder för alla
Grunden för en väl fungerande stad är en stark ekonomi. Fler
stockholmare i jobb skapar både individuellt och kollektivt
välstånd. Staden ska konsekvent jobba för att Stockholm ska vara
en region med tillväxt och som underlättar företagande och en
växande arbetsmarknad. Grundläggande för en stark ekonomi är en
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 29 (57)
fungerande kompetensförsörjning, bra infrastruktur och ett öppet
och demokratiskt samhälle. Stockholm ska vara en internationellt
konkurrenskraftig region med öppen handel. Staden behöver i
grunden ha en bättre beredskap genom större rådighet över viktiga
samhällsfunktioner och välfärden. Krav på verksamhetens kvalitet
ska vara samma oavsett driftsform.
Stadsledningskontoret bedömer att verksamhetsplanerna för 2026
sammantaget innebär att inriktningsmålet kommer att uppfyllas helt
under förutsättning att nämnder och bolag genomför det de beskrivit
i sina verksamhetsplaner samt vidtar åtgärder i enlighet med
kommunstyrelsens uppmaningar. Bedömningen baseras på att
samtliga sju underliggande årsmål för verksamhetsområdet bedöms
uppfyllas helt.
Stockholms ekonomi är stark, hållbar och lägger grunden för
en jämlik välfärd
Stockholms stads starka ekonomi borgar för en väl fungerande
kommunal verksamhet. Utgångspunkten för den förda politiken är
att välfärden, tryggheten och klimatomställningen ska ha de resurser
som är nödvändiga för att Stockholms stads verksamheter ska
fungera och utvecklas.
Stadsledningskontoret bedömer att verksamhetsområdets årsmål
kommer att uppnås helt under 2026.
Bedömningen grundas främst på att det aggregerade årsmålet för tre
av kommunfullmäktiges tre indikatorer uppnår
kommunfullmäktiges årsmål helt samt på nämndernas och bolagens
plan för målet med tillhörande aktiviteter och underliggande
nämndmål som är framtagna för att stödja måluppfyllelsen.
Av 29 nämnder har 29 angett på vilket sätt de bidrar till att
verksamhetsområdesmålet uppfylls varav majoriteten även tagit
fram nämndmål, indikatorer och aktiviteter som bidrar till
måluppfyllelse. Av 16 bolag har 16 angett på vilket sätt de bidrar
till att verksamhetsområdesmålet uppfylls.
Det utmanande ekonomiska läge som varit de senaste åren ser ut att
lätta något under 2026 då konjunkturen återhämtar sig. Den
geopolitiska osäkerheten är dock fortfarande stor och kan snabbt få
inverkan på ekonomin. Det är därför av väsentlig betydelse att
nämnder och bolag arbetar med fortsatt kostnadskontroll och
planerar för hur de ska hantera eventuella kommande utmaningar
och ändrade planeringsförutsättningar.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 30 (57)
Inom stadens investeringsverksamhet syns de ekonomiska
utmaningarna genom fallande bostadsbyggande och minskade
markförsäljningar. Samtidigt finns ett stort reinvesteringsbehov och
nyinvesteringar behövs i takt med att staden växer och demografin
förändras. Det totala investeringsutrymmet i staden är dock
begränsat vilket föranleder att nämnder och bolag noggrant måste
prioritera och göra avvägningar rörande vilka projekt som ger störst
samhällsnytta. Utöver detta ska nämnder och bolag systematiskt
arbeta med styrning och uppföljning av investeringsprojekt i syfte
att hålla tilldelad budget och begränsa investeringsutgifterna.
Projektutgifter och -inkomster ska kontinuerligt prövas för att, om
möjligt, bidra till stadens behov av minskad upplåning.
För att möta stockholmarnas behov av en kostnadseffektiv
verksamhet med hög kvalitet, nu och i framtiden, utvecklar stadens
nämnder och bolag samverkan och prövar nya arbetssätt. Ett brett
utvecklingsarbete bedrivs för att optimera utnyttjandet av stadens
lokaler, till exempel ser idrottsnämnden över möjligheten att med
hjälp av AI mäta aktivitetsnivåer i stadens idrottshallar. Stadens
nämnder och bolag arbetar även för att öka möjligheterna till extern
finansiering, både inom drift- och investeringsverksamheterna.
I Stockholm ska alla ges möjlighet till ett eget jobb
Med ett jobb följer att vara behövd och att utvecklas tillsammans
med andra. När fler arbetar blir samhället starkare och jämlikare
samtidigt som välfärden får bättre förutsättningar.
Långtidsarbetslösheten måste brytas. Genom en aktiv
arbetsmarknads- och näringspolitik ska Stockholm utvecklas.
Stadsledningskontoret bedömer att verksamhetsområdets årsmål
kommer att uppnås helt under 2026.
Bedömningen grundas främst på att det aggregerade årsmålet för
fem av kommunfullmäktiges sju indikatorer uppnår
kommunfullmäktiges årsmål helt, på nämndernas och bolagens plan
för målet med tillhörande aktiviteter och underliggande nämndmål
som är framtagna för att stödja måluppfyllelsen.
Av 29 nämnder har 29 angett på vilket sätt de bidrar till att
verksamhetsområdesmålet uppfylls varav majoriteten även tagit
fram nämndmål, indikatorer och aktiviteter som bidrar till
måluppfyllelse. Av 16 bolag har 16 angett på vilket sätt de bidrar
till att verksamhetsområdesmålet uppfylls.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 31 (57)
Det aggregerade årsmålet för indikatorn Antal ungdomar som fått
feriejobb i stadens regi uppnår inte kommunfullmäktiges årsmål på
11 500 stycken. Stadsdelsnämnder som har en låg ambitionsnivå i
förhållande till tilldelad budget för feriejobb uppmanas därför att
höja sitt årsmål och i samband med tertialrapport 1 återkomma med
reviderat årsmål.
Det planerade antalet tillhandahållna platser för feriejobb inför
2026 är svårbedömt, då ett flertal nämnders och bolags planerade
årsmål skiljer sig stort ifrån det verkliga antalet platser som har
tillhandahållits under 2025. Nämnder och bolag som inte har höjt
ambitionsnivån jämfört med utfallet för 2025 uppmanas därför att
höja sitt årsmål och i samband med tertialrapport 1 återkomma med
reviderat årsmål.
Gällande indikatorn Näringslivets nöjdhet vid kontakter med staden
som myndighet uppnår nämnderna sammantaget inte riktigt
kommunfullmäktiges årsmål. Berörda nämnder behöver fortsatt
verka för en ökad nöjdhet vid kontakt med näringslivet, vilket
bidrar till att öka attraktiviteten som stad.
En väsentlig risk som bedöms kunna påverka måluppfyllelsen för
verksamhetsområdesmålet är omvärldsläget med ekonomisk och
geopolitisk osäkerhet. Det förväntas påverka det ekonomiska läget
även i Stockholm, med risk för långsam eller utebliven återhämning
på arbetsmarknaden, vilket i sin tur kan leda till ett ökat behov av
ekonomiskt bistånd. Ytterligare en risk är att andelen kursdeltagare
inom vuxenutbildning inklusive SFI som uppnår godkänt betyg
efter fullföljd kurs har sjunkit något, vilket riskerar att leda till
försämrad möjlighet för målgruppen att få jobb efter avslutad
utbildning.
Ett flertal insatser som bidrar till måluppfyllelsen ska genomföras
under året. Arbetsmarknadsnämndens arbete och insatser inom
vuxenutbildningen och arbetsmarknadsområdet är av stor vikt för
måluppfyllelsen. Under 2026 planeras bland annat för förstärkt
närvaro i områden där utbildningsnivån är låg och arbetslösheten är
hög samt för framtagande av ett koncept för hur arbetsmarknads-
insatser ska kunna kopplas på när staden övertar en större andel
parkskötsel i egen regi.
Flera utrednings- och utvecklingsuppdrag pågår under året för att
stärka feriejobbsverksamheten. Feriejobbande ungdom ska erbjudas
stöd för CV-skrivning på stadens jobbtorg efter avslutat feriearbete.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 32 (57)
Inom vuxenutbildningen ska nya bristyrkesutbildningar införas och
det elevnära stödet fortsätta utvecklas. En översyn av SFI-
utbildningens upplägg ska genomföras och uppdragsutbildningar
erbjudas stadens välfärdsverksamheter i egen regi.
Utbildningsnämnden planerar aktiviteter för att förbättra ungas
möjligheter att få jobb efter avslutad gymnasieutbildning, såsom
utvecklingsinsatser gällande yrkesprogrammen, yrkes-SM,
samverkan med lärosäten, näringsliv och branschorganisationer
samt partnerskap med den ideella föreningen Ung företagsamhet.
Nämnder och bolag planerar för att uppfylla stadens
näringslivspolicy utifrån dess fokusområden. Stockholm Business
Region AB arbetar med att främja investeringar och utveckla
stadens attraktionskraft för innovation, besök och företags-
etableringar. Berörda nämnder planerar för samordnat och
systematiskt tillsynsarbete för att säkerställa att oseriösa aktörer och
aktörer med kopplingar till organiserad brottslighet hålls borta från
stadens näringsliv, för att gynna ett sunt företagsklimat. Arbetet
med att tydliggöra den långsiktiga inriktningen för Kistas
utveckling fortsätter med syftet att uppnå en väsentligt ökad
attraktionskraft i Kista.
I Stockholm ska alla ha rätt till ett bra boende som de har råd
med
Bostadsförsörjningen och stadens bostadsmål ska säkerställas
genom en hög byggtakt, fler hyresrätter, fler bostäder med många
rum, lägre hyror, blandade boendeformer samt vräkningsföre-
byggande och bostadssociala insatser. Hemlöshet ska motverkas
och trångboddheten ska minska särskilt för barnfamiljer.
Stadsutvecklingen ska främja social och miljömässig hållbarhet.
Stadsledningskontoret bedömer att verksamhetsområdets årsmål
kommer att uppnås helt under 2026.
Bedömningen grundas främst på att det aggregerade årsmålet för sju
av kommunfullmäktiges sju indikatorer uppnår
kommunfullmäktiges årsmål helt, på nämndernas och bolagens plan
för målet med tillhörande aktiviteter och underliggande nämndmål
som är framtagna för att stödja måluppfyllelsen.
Av 29 nämnder har 26 angett på vilket sätt de bidrar till att
verksamhetsområdesmålet uppfylls varav majoriteten även tagit
fram nämndmål, indikatorer och aktiviteter som bidrar till
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 33 (57)
måluppfyllelse. Av 16 bolag har 16 angett på vilket sätt de bidrar
till att verksamhetsområdesmålet uppfylls.
Enligt kommunfullmäktiges budget ska minst hälften av de bostäder
som byggs vara hyresrätter. De allmännyttiga bostadsbolagens
byggande ska bidra till en stor del av dessa. Det aggregerade
årsmålet för den obligatoriska nämndindikatorn Antal påbörjade
hyresrätter av stadens bostadsbolag uppgår till 198 stycken vilket
bedöms lågt i förhållande till kommunfullmäktiges mål. AB
Familjebostäder, AB Svenska Bostäder, AB Stockholmshem och
Micasa Fastigheter i Stockholm AB uppmanas, genom Stockholms
Stadshus AB, att höja sina ambitioner och i samband med
tertialrapport 1 återkomma med reviderade årsmål.
Det svaga marknadsläget för bostäder är en väsentlig risk som
bedöms påverka måluppfyllelsen för verksamhetsområdesmålet.
Bostadsbyggandet prognostiseras öka under 2026, men kan
förväntas hållas tillbaka av fortsatt höga byggkostnader och
hushållens ekonomiska oro. Måluppfyllelse förutsätter att nämnder
och bolag mobiliserar kring bostadsmål och bostadsförsörjning samt
utvecklade behovs- och efterfrågebedömningar, arbetssätt, styrning
och uppföljning. Särskilt fokus behöver läggas på en aktiv
portföljstyrning och bostadsprojekt med hög genomförbarhet i
närtid.
Nämnder och bolag planerar för ett stort antal aktiviteter som
främjar måluppfyllelse. De kommunala bostadsbolagen samverkar
med exploateringsnämnden för att säkerställa ett hållbart och
prisvärt boende bland annat genom Stockholmshusen och genom att
verka för att lägenheter tillgängliggörs genom flyttningar inom
befintligt bestånd.
Utbyggnad av bostäder med särskild service enligt LSS och SoL
behöver intensifieras men bedöms vara en utmaning utifrån det
ekonomiska läget med risk för försenade byggstarter. Under året
utreds möjligheten av blockförhyrning eller individuell uthyrning
för LSS och gruppboende i stadens bostadsbestånd liksom möjlighet
att reservera hyreslägenheter både via stadens bolag och hos SHIS
för personer med funktionsnedsättning.
För att möta utmaningen med ett ökat behov av bostäder för äldre
utvecklas planeringen av vård- och omsorgsboenden genom en
samordnad äldreboendeplanering (SÄB) som integreras i
lokalförsörjningsplaneringen.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 34 (57)
Stadens nya handlingsplan för bostadsförsörjningen med tillhörande
behovsanalyser och åtgärdsförslag som implementeras under året
utgör ytterligare stöd i stadens bostadsförsörjningsarbete.
Att stadsutvecklingen bidrar till social hållbarhet säkerställs bland
annat genom stadens samlade arbete kring översiktsplanens
fokusområden och genom att stadsplaneringen bidrar till en mer
blandad bebyggelse. Exempelvis ska radhus byggas i områden som
idag domineras av flerfamiljshus. Under året ska koncepthus för
stadsradhus tas fram, liksom en plan för förtätning genom
stadsradhus. I samband med arbetet med en ny översiktsplan
kommer arbetssätt och resultat utvärderas bland annat med
avseende på det fortsatta arbetet med fokusområden.
Medarbetare i Stockholm ska ges goda förutsättningar att
göra ett bra jobb
Staden ska vara en bra arbetsgivare med trygga anställningar, goda
anställningsvillkor och stora möjligheter att utvecklas i yrket. En
god arbetsmiljö ska säkerställas genom balans mellan tilldelade
uppdrag och resurser, rimligt antal medarbetare per chef och god
samverkan med fackliga organisationer. Antalet timavlönade ska
fortsatt minimeras.
Stadsledningskontoret bedömer att verksamhetsområdets årsmål
kommer att uppnås helt under 2026.
Bedömningen grundas främst på att det aggregerade årsmålet för tre
av kommunfullmäktiges tre indikatorer uppnår
kommunfullmäktiges årsmål helt, på nämndernas och bolagens plan
för målet med tillhörande aktiviteter och underliggande nämndmål
som är framtagna för att stödja måluppfyllelsen.
Av 29 nämnder har 29 angett på vilket sätt de bidrar till att
verksamhetsområdesmålet uppfylls varav majoriteten även tagit
fram nämndmål, indikatorer och aktiviteter som bidrar till
måluppfyllelse. Av 16 bolag har 16 angett på vilket sätt de bidrar
till att verksamhetsområdesmålet uppfylls.
Det aggregerade årsmålet för indikatorn Andel heltidsanställningar
av totalt antal tillsvidareanställningar inom omsorg om
funktionsnedsatta och Andel heltidsanställningar av totalt antal
tillsvidareanställningar inom äldreomsorgen överensstämmer med
kommunfullmäktiges ambition. Samtidigt konstaterar
stadsledningskontoret att det finns utmaningar i att nå målet fullt ut,
även om arbetet går i önskad riktning. Det kan bland annat handla
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 35 (57)
om effekter av tomställda lokaler vid renovering eller att
verksamheter som återgår i stadens regi vid övergången från privat
driven verksamhet har få heltidsanställda.
Stadens nya riktlinje för chefsstruktur har till stora delar
implementerats under 2025. Chefsstrukturen är av vikt för såväl
chefers som medarbetares arbetssituation. Majoriteten av
förvaltningarna planerar att följa upp effekterna av gjorda
förändringar och vid behov göra justeringar under 2026.
Flertalet nämnder beskriver att digitalisering och AI är prioriterade
verktyg under de kommande åren, i syfte att driva förändring, vara
en lärande organisation samt genomföra effektiviseringar inom
nämnden. Exempel lyfts där medarbetare och chefer driver
kvalitetsutveckling, kompetensutvecklar inom AI, prövar nya idéer,
exempelvis AI-assistenter, och arbetssätt med stockholmarnas
fokus.
Med allt fler äldre i befolkningen och ett sjunkande barnafödande
ändras befolkningsstrukturen och behoven av välfärdstjänster. Att
säkra rätt kompetens är en av välfärdens största utmaningar. Det
kommer inte att räcka att enbart rekrytera fler, utan det behövs även
nya arbetssätt och att tillvarata och utveckla kompetensen hos de
befintliga medarbetarna. Även omställningen till nya socialtjänst-
lagen pågår som förutsätter nya arbetssätt. Det är därför prioriterat
att fortsatt arbeta med insatser för att behålla medarbetare,
säkerställa kompetens, ge goda möjligheter till yrkesväxling och
omställning samt möjliggöra att medarbetare arbetar längre.
Satsningen på en attraktiv äldreomsorg har startats upp och en
genomförandeplan kommer att tas fram under våren 2026
Från och med 2026 upprättar stadens nämnder sina
kompetensförsörjningsplaner i samband med att de tar fram
underlag till budget med inriktning för följande år.
Hög beredskap och stark rådighet ska råda i alla
verksamhetsområden
Staden ska ha en hög beredskap genom att inneha rådighet över
viktiga samhällsfunktioner och välfärden. Kommunal
egenregiverksamhet bör finnas inom alla områden som staden har
ansvar för och om en privat aktör fallerar ska staden ha beredskap
att ta ansvaret. Kraven på verksamheternas kvalitet ska vara samma
oavsett driftform. Beredskapen ska stärkas, med fokus på bland
annat konsekvenser av internationella konflikter och effekterna av
ett förändrat klimat.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 36 (57)
Stadsledningskontoret bedömer att verksamhetsområdets årsmål
kommer att uppnås helt under 2026.
Bedömningen grundas främst på att det aggregerade årsmålet för
två av kommunfullmäktiges två indikatorer uppnår
kommunfullmäktiges årsmål helt, på nämndernas och bolagens plan
för målet med tillhörande aktiviteter och underliggande nämndmål
som är framtagna för att stödja måluppfyllelsen.
Av 29 nämnder har 29 angett på vilket sätt de bidrar till att
verksamhetsområdesmålet uppfylls varav majoriteten även tagit
fram nämndmål, indikatorer och aktiviteter som bidrar till
måluppfyllelse. Av 16 bolag har 16 angett på vilket sätt de bidrar
till att verksamhetsområdesmålet uppfylls.
Bromma stadsdelsnämnd har lågt årsmål för indikatorn Andel
elektroniska inköp. Nämnden uppmanas att höja sin ambitionsnivå
och i samband med tertialrapport 1 återkomma med reviderat
årsmål, samt om nödvändigt ta fram aktiviteter som stödjer detta.
En väsentlig risk som bedöms kunna påverka måluppfyllelsen för
verksamhetsområdesmålet är att det allvarliga och osäkra
omvärldsläget kan innebära att planerat säkerhets- och
beredskapsarbete behöver omprioriteras. Ytterligare en risk är
införandet av nationella styrmedel och planeringsförutsättningar
inom civil beredskap som kan komma att ställa nya och ökade krav
på organisationen.
En ny cykel av stadens process för risk- och sårbarhetsanalys (RSA)
inleds 2026 och ett särskilt fokus för samtliga nämnder och bolag är
att stärka motståndskraften mot informationspåverkan och
desinformation. Inom stadens sektorsorganisation för civil
beredskap påbörjas arbetet enligt de sektorsvisa
beredskapsplanerna, vilka innehåller prioriterade och
förmågehöjande åtgärder som identifierats i tidigare analysarbete.
Nämnder och bolag planerar kommunikationsinsatser om beredskap
riktade till stadens invånare, exempelvis under beredskapsveckan.
Nämnder och bolag beskriver ett fortsatt arbete för att stärka
informationssäkerheten, bland annat med fokus på anpassning till
den nya cybersäkerhetslagen som träder ikraft under januari 2026.
Nämnder och bolag fortsätter arbetet med planering och övergång
av vissa verksamheter till egen regi. Tre stadsdelsnämnder övergår
till, att i samarbete, utföra parkdriften i egen regi under 2026.
Ytterligare utredningar och genomföranden planeras i staden inom
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 37 (57)
stadsmiljöverksamheten, exempelvis drift och underhåll av park-
och naturmark samt vinterväghållning. Flera nämnder planerar att
utreda möjligheterna att överta lokalvård i egen regi.
Socialnämnden verkar för fler reserverade upphandlingar för att
främja den idéburna sektorn. Under året fortsätter påbörjad
upphandling av skyddade boenden genom reserverad upphandling.
Servicenämnden kommer att genomföra fördjupad
avtalsuppföljning för centrala och gemensamma ramavtal utifrån
riskprofil. Därutöver ska nämnden utveckla tjänster för
avtalsuppföljning inom nämnder och bolag.
För att stärka stadens attraktionskraft som avtalspart genomförs
marknadsdialoger med externa lokalvårdsleverantörer. I syfte att
upptäcka och motverka välfärdsbrott fortsätter lokalvårdskategorin
arbetet med fördjupade kontroller av arbetsrättsliga villkor hos
stadens lokalvårdsleverantörer. Upphandling av en gemensam
digital plattform för uppföljning av lokalvård fortsätter.
Tryggheten ska öka genom förebyggande insatser
Arbetet för ökad trygghet ska stärkas i hela staden och
trygghetsarbetet ska vila på de två benen situationell och social
prevention. Människors trygghet ska öka och staden ska verka för
att försvåra och förhindra att faktiska brott sker i det offentliga
rummet. Staden ska göra mer för att hindra att barn och unga
rekryteras in i kriminalitet. Stadsmiljön ska vara ren, välskött och
tillgänglig.
Stadsledningskontoret bedömer att verksamhetsområdets årsmål
kommer att uppnås helt under 2026.
Bedömningen grundas främst på att det aggregerade årsmålet för
fyra av kommunfullmäktiges fyra indikatorer uppnår
kommunfullmäktiges årsmål helt, på nämndernas och bolagens plan
för målet med tillhörande aktiviteter och underliggande nämndmål
som är framtagna för att stödja måluppfyllelsen.
Av 29 nämnder har 29 angett på vilket sätt de bidrar till att
verksamhetsområdesmålet uppfylls varav majoriteten även tagit
fram nämndmål, indikatorer och aktiviteter som bidrar till
måluppfyllelse. Av 16 bolag har 16 angett på vilket sätt de bidrar
till att verksamhetsområdesmålet uppfylls.
En väsentlig risk som bedöms kunna påverka måluppfyllelsen för
verksamhetsområdesmålet är den fortsatt allvarliga situationen i
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 38 (57)
samhället med gängkriminalitet och dödligt våld som påverkar
staden som helhet. Även systemhotande brottslighet som
välfärdsbrott bedöms vara en faktor som kan påverka
måluppfyllelsen negativt.
Kopplat till indikatorn som mäter stockholmarnas upplevelse av
trygghet i den stadsdel där man bor finns en utmaning ur ett
jämlikhetsperspektiv, där skillnaden mellan det
stadsdelsnämndsområde som har högst respektive lägst utfall i
medborgarundersökningen 2025 uppgår till 42 procentenheter.
Även trygghetsmätningen 2025 visar betydande skillnader i utfall
mellan stadsdelsnämndsområden.
Ytterligare risker är kopplade till de indikatorer som mäter
stockholmarnas upplevelse av renhållning och städning samt
huruvida skötsel av parker och grönområden fungerar på ett
tillfredställande sätt, där satta årsmål inte nåtts under 2025. Trenden
är dock att stockholmarna blir nöjdare och att det arbete som sker i
staden ger resultat. Nämndernas långsiktiga arbete med att utveckla
arbetssätt och stärka arbetet med renhållning och städning samt
skötsel av parker och grönområden behöver fortsätta.
Under året kommer nämnder och bolag fortsätta det
trygghetsskapande och brottsförebyggande arbetet, där
platssamverkan är en viktig samverkansform.
En central utgångspunkt i arbetet är de lokala
samverkansöverenskommelserna med polisen. Inom ramen för
dessa finns fem prioriterade områden där samverkan är särskilt
betydelsefullt. Samtliga stadsdelsnämnder har tagit fram lägesbilder
som utgör grunden till de åtgärdsplaner som sedan tas fram.
Det förebyggande arbetet för att förhindra att barn och unga dras in
i kriminalitet eller uppvisar andra typer av nedbrytande beteende
fortlöper, bland annat i form av föräldrastödsprogram samt
samverkan mellan socialtjänst, skola, polis och fritidsverksamhet.
Även arbetet med att stötta individer som vill lämna en kriminell
livsstil samt att samverka mot det dödliga våldet inom kriminella
miljöer fortsätter. Arbetet är långsiktigt och bedrivs bland annat
genom sociala insatsgrupper, stadens avhopparverksamhet samt en
nära samverkan med polis och kriminalvård enligt modellen Trefas.
Stadens nämnder och bolag fortsätter arbetet med att motverka
välfärdsbrott, bland annat genom kontroll av leverantörer,
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 39 (57)
uppföljning av föreningsbidrag och avtalsuppföljning. Det team mot
välfärdsbrott som inrättats under kommunstyrelsen utgör ett
kompetensnav i arbetet och ska säkerställa att oegentligheter
upptäcks i högre grad. Särskilt prioriterade områden är
riskbranscher, såsom lokalvård. Teamet ger bland annat
behovsanpassat stöd till nämnder och bolag samt samlar och delar
information om aktörer med konstaterade avvikelser.
Stockholm ska vara en öppen, jämställd och demokratisk
stad som samarbetar internationellt
Stockholm ska vara en stad för alla vuxna och barn som präglas av
öppenhet, jämlikhet, jämställdhet och tillgänglighet. De nationella
minoriteternas rättigheter ska stärkas. Staden ska motverka
diskriminering och alla former av rasism inklusive antisemitism,
antiziganism, afrofobi, islamofobi, och rasism mot samer. Staden
ska främja invånarnas och civilsamhällets delaktighet och
inflytande och på så sätt stärka demokratiarbetet. Medborgardialog
och medborgarbudget är exempel på verktyg som ska användas.
Staden ska präglas av internationellt samarbete som bidrar till ökad
handel, kulturella utbyten samt kunskap och forskning.
Stadsledningskontoret bedömer att verksamhetsområdets årsmål
kommer att uppnås helt under 2026.
Bedömningen grundas främst på att det aggregerade årsmålet för
kommunfullmäktiges indikator uppnår kommunfullmäktiges årsmål
helt, på nämndernas och bolagens plan för målet med tillhörande
aktiviteter och underliggande nämndmål som är framtagna för att
stödja måluppfyllelsen.
Av 29 nämnder har 29 angett på vilket sätt de bidrar till att
verksamhetsområdesmålet uppfylls varav majoriteten även tagit
fram nämndmål, indikatorer och aktiviteter som bidrar till
måluppfyllelse. Av 16 bolag har 16 angett på vilket sätt de bidrar
till att verksamhetsområdesmålet uppfylls.
En väsentlig risk som bedöms kunna påverka måluppfyllelsen för
verksamhetsområdesmålet är att samhällsutvecklingen de senaste
åren har inneburit ökade motsättningar. Ett konkret exempel på
detta är den desinformationskampanj som under flera år drivits mot
svensk socialtjänst. Krafter som motverkar tilliten och förtroendet
för samhällets institutioner och som hotar de mänskliga
rättigheterna påverkar stadens arbete.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 40 (57)
Nämnder och bolag beskriver olika insatser som ska genomföras
under året för att stärka den lokala demokratin och som bidrar till en
jämlik, jämställd och sammanhållen stad. Exempelvis beskriver
exploateringsnämnden en satsning på att stärka lokal förankring,
förtroende och invånarnas inflytande i stadsutvecklingen, speciellt i
stadens fokusområden. Ett annat exempel är att Norra Innerstadens
stadsdelsnämnd planerar att under året öppna en ny verksamhet på
Sergels torg – Klaranavet, en form av medborgarkontor för unga
och unga vuxna 13–25 år.
Valåret 2026 har stadsdelsnämnderna i uppdrag att intensifiera
arbetet med lokal demokrati genom så kallade
demokratiambassadörer. Ett exempel är att Enskede-Årsta-Vantörs
stadsdelsnämnd planerar att rekrytera demokratiambassadörer från
lokala föreningar. Järva stadsdelsnämnd avser genomföra insatser
för att höja valdeltagandet i de stadsdelsområden som hade lägst
resultat vid förra valet, exempelvis genom medborgardialog i
samarbete med valnämnden.
Nämnder och bolag beskriver hur de kommer att implementera de
nya handlingsplanerna som är kopplade till Stockholm stads
program för de mänskliga rättigheterna, bland annat kommer
många verksamheter genomföra stadens diplomutbildningar om
hbtqi-personers rättigheter och arbete mot rasism. Staden kommer
under året påbörja införandet av en kommunövergripande
äldreomsorgsverksamhet med inriktning på samiska och meänkieli.
Flera stadsdelsnämnder beskriver att de ska skapa nya forum för
ungas delaktighet. En annan insats som planeras är att
Socialnämnden avser genomföra en studie av förekomsten av
diskriminering i Stockholms uteliv, i samarbete med ett
forskningsinstitut.
Socialnämnden beskriver också att i det omfattande arbete som
kommer bedrivas inom ramen för omställningen till den nya
socialtjänstlagen ska ett mänskliga rättigheter perspektiv finnas med
i uppföljningen av stadens verksamheter. Det innebär att synliggöra
vilka individer och grupper som möter socialtjänsten, vilket stöd de
får, vilka resultat som nås och hur stödet upplevs.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 41 (57)
Investeringar
Investeringsbudgeten för stadens nämnder uppgår netto till
8 719,3 mnkr för 2026, vilket är en ökning med 1 482,5 mnkr
jämfört med 2025. Den totala investeringsramen är fortsatt hög
vilket ställer krav på nämnderna att prioritera inom och mellan
projekt samt hålla nere utgifterna i projekt för att begränsa stadens
upplåningsbehov. Den största förändringen är en utökning av
fastighetsnämnden investeringsbudget som främst utökats gällande
idrottsinvesteringar. Exploateringsnämnden har en fortsatt hög
nettobudget för att möjliggöra bostadsbebyggelse. Trafiknämnden
har en utökad nettobudget för att kunna möta behoven av
reinvesteringar
.
Ej aktiverbara investeringsutgifter ingår inom ramen för
exploateringsnämndens, fastighetsnämndens, kyrkogårdsnämndens
och trafiknämndens investeringar. Nämnderna lämnar under året
prognoser för dessa kostnader. Då dessa kostnader är svåra att
prognostisera följer stadsledningskontoret dem särskilt.
I samband med tertialrapport 2 och verksamhetsberättelsen söker
nämnderna justeringar av budget, som en konsekvens av att
investeringsutgifter omklassificeras till driftkostnader, från stadens
centrala medelsreserv 5.
Exploateringsnämnden
Exploateringsnämndens investeringsbudget uppgår till netto
3 450 mnkr och avser främst investeringar för att möjliggöra
bostadsbebyggelse. Med stadens satsning på ökat bostadsbyggande
väntas investeringsvolymerna vara fortsatt höga.
Investeringsutgifterna uppgår till 4 610 mnkr och investerings-
inkomsterna uppgår till 1 160 mnkr, varav 160 mnkr utgörs av
exploateringsinkomster som är de bokförda värdena av försäljningar
i samband med exploatering. Övriga investeringsinkomster utgörs i
huvudsak av ersättning från exempelvis ledningsägare för utfört
arbete inom av exploateringsnämnden upphandlad entreprenad där
nämnden har motsvarande utgifter.
I nämndens utgiftsbudget för 2026 har ett besparingsbeting om
50 mnkr inkluderats som ska åstadkommas genom förbättrad
lönsamhet i nämndens exploateringsprojekt. Syftet är att genom
ökad portföljstyrning och kostnadskontroll stärka lönsamheten och
frigöra resurser för investeringar i stadens särskilt prioriterade
ytterstadsområden. I utgiftsbudgeten ingår också
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 42 (57)
klimatinvesteringsmedel om 60 mnkr samt ej aktiverbara utgifter
för detaljplanearbete om 20 mnkr för att möjliggöra att
detaljplanearbete i ett inledningsskede drivs utan byggaktör.
Exploateringsnämndens investeringsplan innehåller projekt
omfattande cirka 124 000 bostäder. Av dessa har projekt omfattande
34 000 bostäder genomförandebeslut. Projekt omfattande
90 000 bostäder är i planeringsskede och har inriktnings- eller
utredningsbeslut. De stora stadsutvecklingsprojekten Slussen, Norra
Djurgårdsstaden, Årstafältet, Söderstaden och Hagastaden står för
knappt 70 procent av nämndens planerade utgifter under år 2026.
Drygt hälften av de förväntade investeringsinkomsterna hänförs till
projekt Slussen.
Nämnden har i samband med delgenomförandebeslut inom projekt
Slakthusområdet avseende förvärv av fastigheten Grishuvudet 2
(Södra Byggrätten) sökt en budgetjustering om 554,9 mnkr (dnr KS
2025/1333). Kommunfullmäktige beslutade 15 december 2025 att
medge en budgetjustering för ökade utgifter med 554,9 mnkr för
förvärvet inklusive lagfartskostnad vid tillträdet till fastigheten.
Beslut om utökad investeringsram fattas vid behov med anledning
av detta i samband med tertialrapport 2 2026.
Fastighetsnämnden
Fastighetsnämndens investeringsbudget för 2026 uppgår netto till
totalt 2 200 mnkr. Budgeten är fördelad på en långsiktig plan och en
utökad plan. Respektive plan har även en indelning på
idrottsanläggningar och övriga fastigheter.
Den långsiktiga investeringsplanen uppgår till 940 mnkr, varav
440 mnkr avser övriga fastigheter och 500 mnkr
idrottsanläggningar, vilket är i nivå med föregående år. Inom den
långsiktiga investeringsplanen genomförs under 2026 bland annat
renoveringar av Farsta och Kungsholmens brandstation samt ett
flertal mindre reinvesteringsåtgärder. Inom idrott ingår bland annat
upprustning av Älvsjöbadet och Gubbängsfältet. Dessutom
genomförs ett flertal projekt vid stadens idrottsplatser omfattande
både renovering och utveckling av idrottsplatser samt tillhörande
servicebyggnader och omklädningsrum.
Den utökade investeringsplanen uppgår till 1 260 mnkr, varav
460 mnkr avser övriga fastigheter och 800 mnkr avser
idrottsanläggningar. Jämfört med 2025 har planen höjts med
420 mnkr, där 290 mnkr avser idrott och 130 mnkr övriga
fastigheter. Detta förklaras främst av att flera projekt går in i mer
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 43 (57)
intensiva faser, exempelvis upprustningen av Stadsbiblioteket,
Vällingby sim- och idrottshall, Hagsätra IP ishall och idrottshall
samt Brännkyrkahallen. En stor del av 2026 års volym inom utökad
ram utgörs av prognoser för redan beslutade projekt.
Idrottsnämnden
Idrottsnämndens investeringsbudget uppgår netto till 130 mnkr och
avser främst maskiner och inventarier samt investeringar i båtsport
och underhåll. Under 2026 tillförs 70 mnkr för maskiner och
inventarier i nya anläggningar samt 15 mnkr för investering i
Ågesta motionsspår.
Kyrkogårdsnämnden
Kyrkogårdsnämndens investeringsbudget uppgår till netto
184 mnkr, varav 24 mnkr avser löpande underhållsåtgärder och
8 mnkr anskaffning av inventarier och maskiner.
I utökad plan har nämnden tillförts 152 mnkr. Här ingår medel för
renovering av Skogskrematoriet, ny skorsten till Nya krematoriet,
upprustning av Norra Kyrkogården och utredningsutgifter.
Trafiknämnden
Trafiknämndens investeringsbudget uppgår till netto 1 795 mnkr,
varav 1 335 mnkr avser det långsiktiga uppdraget och 460 mnkr
avser ett antal preciserade projekt och åtgärdsområden som bidrar
till att uppfylla kommunfullmäktiges mål på kort sikt (utökad plan).
I nämndens planering ingår projekt med beräknade nettoutgifter om
totalt 361,2 mnkr utöver den tilldelade budgeten, vilket motiveras
av att det inte är ovanligt att förutsättningarna ändras under ett
budgetår för flera projekt som i sin tur medför senareläggning och
minskade utgifter. Dessa projekt inryms genom en
nedrundningspost, som i kommande prognoser under året kommer
att minska i takt med att förutsättningarna klarläggs.
I nämndens planering för 2026 utgör satsningen på förbättrad
framkomlighet för gående, cykel och kollektivtrafik netto
667,2 mnkr. Inkluderat utfallen för motsvarande åtgärder under
2023 och 2024 samt prognoserna för 2025 och 2027 uppgår den
totala satsningen till 2 000 mnkr.
I syfte att bevara funktionen i den befintliga infrastrukturen bedrivs
särskilda reinvesteringsprogram inom områdena belysning,
trafiksignaler, gatuytor, byggnadsverk, tekniska installationer och
träd med mera. Utgifterna för dessa program planeras under året
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 44 (57)
uppgå till 583,6 mnkr. Utöver programmen är det flera enskilda
projekt som utgör reinvesteringar.
Stadsdelsnämndernas investeringar
Stadsdelsnämndernas totala investeringsbudget för 2026 uppgår till
275 mnkr. Av den totala budgeten är 50 mnkr avsatt för maskiner
och inventarier och resterande 225 mnkr är medel för investeringar i
stadsmiljön. Av medlen för investeringar fördelas 150 mnkr genom
en fördelnings-nyckel som stadsdelsnämnderna beslutar om hur de
ska användas. Resterande 75 mnkr är avsatta för parkinvesteringar
och stadsdelsnämndernas arbete med parkinvesteringar och hanteras
inom ramen för den etablerade processen mellan trafiknämnden och
stadsdelsnämnderna. Trafiknämnden har i denna process ansvar för
att föreslå fördelning av medel för projekt. Ambitionen är en
likvärdig fördelning över tid, där bland annat stadsdels-nämndernas
parkplaner är en viktig komponent.
Två stadsdelsnämnder, Kungsholmen och Södermalm,
prognostiseras under året fatta genomförandebeslut kring större
investeringar på parkmark.
Stadsdelsnämnderna redovisar utfall och avvikelser från plan i
samband med månadsprognoser, tertialrapporter och
verksamhetsberättelsen.
Stockholms Stadshus AB
Koncernens soliditet beräknas vid utgången av året uppgå till drygt
34 procent. Detta är lägre än tidigare och en följd av att koncernens
investeringsnivå under senare år ökat successivt, samtidigt som
resultatnivåerna sjunkit. Koncernens investeringsbudget uppgår för
år 2026 till ca 13 mdkr. Till följd av den generellt höga
kostnadsutvecklingen och stadens samlade finansiella
skuldutveckling är det av yttersta vikt att bolagen fortsätter sin
prioritering och uppföljning av investeringsprojekt så att risken för
olönsamma projekt minimeras. I samband med de nya
investeringsanvisningar som tillämpas i koncernen sedan 2024
gäller också särskild uppföljning för projekt över 1 mdkr.
Bostadsbolagens investeringar omfattar 3,6 mdkr av koncernens
totala investeringsvolym för år 2026. Nyproduktionen av bostäder
är ett viktigt mål där kommunfullmäktiges mål för 2023–2026
innebär 3 500 påbörjade bostäder. Det är samtidigt viktigt att
genomföra nödvändiga ersättningsinvesteringar i bostadsbolagens
och fastighetsbolagens bestånd. God framför-hållning och adekvata
underhållsplaner med varsam renovering innebär minskade
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 45 (57)
kostnader för akuta reparationer och medför, förutom välskötta
fastigheter, långsiktigt bättre ekonomiska förutsättningar.
Stockholm Vatten och Avfall AB:s projekt Stockholms Framtida
Avloppsrening (SFA) är det enskilt största projektet i koncernens
projektportfölj. Stockholm Vatten och Avfall AB (SVOA)
uppmanas att fortsatt noga följa projektets kostnadsutveckling med
både hög kvalitet på styrningen av projektet och god
kostnadskontroll. Av de senaste lägesrapporterna framgår att
projektet fortsätter i enlighet med budget, men hänsyn tagen till
index. SVOA har också andra stora investeringar, både i samband
med exploatering av nya stadsutvecklingsområden och för
ersättningsinvesteringar i befintligt ledningsnät. I bolagets
planerade investeringar under den kommande perioden ingår också
Stockholms Framtida Vattenförsörjning (SFV). Den samlade
investeringsnivån för bolaget budgeteras för år 2026 till 5,6 mdkr.
Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB) har en budgeterad
investeringsnivå om knappt 1,1 mdkr där investeringsnivån följer av
stadens utveckling med nyproduktion och ombyggnad av skolor och
förskolor. SISAB genomför även omfattande underhållsprojekt i
befintliga skolor. Investeringsnivån är lägre än tidigare år då
omprioritering skett av tid och omfattning av projekt till följd av
uppdaterade behovsprognoser och demografiska förändringar.
Med den höga investeringsnivån inom koncernens bolag krävs
fortsatt stort fokus på styrning och kostnadsmedvetenhet i
investeringsprojekten. Det är nödvändigt för den finansiella
stabiliteten att projekten kan genomföras med hög grad av
egenfinansiering för att minska risken för att kapitalkostnader
tränger undan driftskostnader och för att begränsa den finansiella
skuldutvecklingen.
Medfinansiering
Staden medfinansierar ett antal statliga och regionala
infrastrukturprojekt som innebär angelägna satsningar på väg- och
spårtrafiken. Under perioden 2026–2028 beräknas utbetalningar för
medfinansiering uppgå till cirka 1 800 mnkr per år.
Merparten av de prognostiserade utbetalningarna år 2026 avser
utbyggnad av tunnelbanan enligt Stockholmsöverenskommelsen
samt kollektivtrafikobjekten Tunnelbanan Älvsjö-Fridhemsplan i
Sverigeförhandlingen. Mindre utbetalningar kvarstår för buss-
terminalen vid Slussen och projektet Stockholms Ström som syftar
till förstärkning och förnyelse av elnätet i Stockholmsregionen.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 46 (57)
De prognostiserade utbetalningarna för år 2026 är cirka 100 mnkr
lägre jämfört med prognosen i tertialrapport 2 för 2025. Jämfört
med underlagen till kommunfullmäktiges budget för 2026 är
bedömd prognos för utbetalningar under åren 2027 och 2028 lägre,
vilket främst beror på att Region Stockholm hävt avtal med en
entreprenör vilket medför att planerade utbetalningarna för
Tvärbana Norr har förskjutits till år 2029 och 2030.
Försäljningar
Exploateringsnämnden
Försäljningsinkomsterna till följd av markförsäljningar i samband
med exploatering förväntas ligga på en fortsatt jämförelsevis låg
nivå. Exploateringsnämnden bedömer att dessa inkomster kan
komma att uppgå till cirka 1 150 mnkr år 2026 i nivå med prognos
för år 2025. Det så kallade försäljningsuppdraget, som avser
försäljningar av mark utanför kommungränsen och friköp av
tomträttsmark, är satt till 200 mnkr.
Fastighetsnämnden
Fastighetsnämnden planerar att under år 2026 avsluta ett antal
försäljningsprojekt, detta inbegriper framförallt ett tiotal
bostadsrättslägenheter som använts för LSS-boende samt en mindre
fastighet som används som hyresbostad. Fastigheten är belägen i
Vällingby. Den budgeterade köpeskillingen är totalt 33 mnkr. Nivån
på köpeskillingen är osäker och kan behöva justeras under året.
Budgetjusteringar
Kommunfullmäktige har i budget för 2026 reserverat medel i
central medelsreserv till kommunstyrelsens förfogande för särskilda
ändamål. Dessa medel tilldelas eller beviljas av kommunstyrelsen i
samband med avstämningsärendet, tertialrapporter eller i särskilda
ärenden.
Central medelsreserv
Ur Central medelsreserv: 2. Till kommunstyrelsens förfogande för
oförutsedda behov i 2026 års budget har medgetts budgetjustering
för ökade nettokostnader med 357,9 mnkr.
Ur Central medelsreserv: 4. Till kommunstyrelsens förfogande för
oförutsedda investeringsutgifter i 2026 års budget har medgetts
budgetjustering för ökade utgifter inom investeringsbudgeten med
295,6 mnkr.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 47 (57)
Stadsledningskontorets förslag till samtliga budgetjusteringar
framgår av bilaga 2. Nedan specificeras vissa budgetjusteringar.
Platssamverkan
Stadsdelsnämnderna tilldelas driftmedel om 30 mnkr för att fortsätta
stärka samverkan för trygga och levande platser i samarbete med
externa aktörer. I stadens intensifierade arbete med platssamverkan
är det viktigt att även övriga berörda nämnder, trafiknämnden i
synnerhet, deltar aktivt i samverkan. Finansiering sker ur Central
medelsreserv: 2. Till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda
behov och fördelas enligt bilaga 2.
Miljö- och klimatsamordning och samverkan
Stadsdelsnämnderna tilldelas driftmedel om 20 mnkr för
genomförande av miljöprogrammet med tillhörande
handlingsplaner. Detta inkluderar att varje nämnd ska ha en miljö-
och klimatsamordnare på heltid. Finansiering sker ur Central
medelsreserv: 2. Till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda
behov och fördelas enligt bilaga 2.
Lokal samordning Fokus Järva
Järva stadsdelsnämnd tilldelas driftmedel om 1 mnkr. Finansiering
sker ur Central medelsreserv: 2. Till kommunstyrelsens förfogande
för oförutsedda behov och fördelas enligt bilaga 2.
Lokalt näringslivsarbete
Stadsdelsnämnderna Järva, Norra innerstaden, Skarpnäck och
Skärholmen tilldelas driftmedel om 4 mnkr för klustervisa
näringslivssamordnare. Finansiering sker ur Central medelsreserv:
2. Till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda behov och
fördelas enligt bilaga 2.
Stärkta insatser mot välfärdsbrottslighet
Stadsdelsnämnderna tilldelas driftmedel om 11 mnkr för att stärka
arbetet mot välfärdsbrott. Bland annat har nämnderna ansvar att
säkerställa att upphandlingar inte göder organiserad brottslighet.
Finansiering sker ur Central medelsreserv: 2. Till kommunstyrelsens
förfogande för oförutsedda behov och fördelas enligt bilaga 2.
Yrkes-SM
Utbildningsnämnden tilldelas driftmedel om 6 mnkr för ändamålet,
som syftar till att stärka och uppmärksamma gymnasiala
yrkesutbildningar och därigenom bidra till att säkra långsiktig
kompetensförsörjning. Finansiering sker ur Central medelsreserv:
2. Till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda behov och
fördelas enligt bilaga 2.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 48 (57)
Förstärkt vuxenutbildning
Arbetsmarknadsnämnden beviljas driftmedel om 80 mnkr. Under
året ska en översyn av vuxenutbildningens finansiering genomföras.
Innan en ny finansieringsmodell är implementerad behöver
arbetsmarknadsnämnden kompenseras för att möta verksamhetens
behov. Finansiering sker ur Central medelsreserv: 2. Till
kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda behov och fördelas
enligt bilaga 2.
Informationssäkerhet
Stadsdelsnämnderna tilldelas driftmedel om 7,7 mnkr för att
finansiera en förstärkning av arbetet med informationssäkerhet.
Finansiering sker ur Central medelsreserv: 2. Till kommunstyrelsens
förfogande för oförutsedda behov och fördelas enligt bilaga 2.
Högtider och evenemangsdagar i fokusområden
Nämnderna beviljas driftmedel om 3 mnkr. Prioritering av
ansökningarna har gjorts baserat på viss prioritering av Järva som
fokusområde och stadsdelsnämnd, sedan jämt fördelat mellan
övriga fokusområden. Finansiering sker ur Central medelsreserv: 2.
Till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda behov och
fördelas enligt bilaga 2.
Lokalt arbete för ökad demokrati och ökat valdeltagande
Stadsdelsnämnderna beviljas driftmedel om 4,7 mnkr för att stärka
arbetet med delaktighet och inflytande genom exempelvis
medborgardialoger och medborgarbudgetar. Finansiering sker ur
Central medelsreserv: 2. Till kommunstyrelsens förfogande för
oförutsedda behov och fördelas enligt bilaga 2.
Lokala åtgärdsprogram för vattenförekomster
Nämnderna beviljas driftmedel om 6,9 mnkr samt
investeringsmedel om 1 mnkr. Finansiering sker ur Central
medelsreserv: 2. Till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda
behov samt ur Central medelsreserv: 4. Till kommunstyrelsens
förfogande för oförutsedda investeringsutgifter och fördelas enligt
bilaga 2.
Trädplantering och viss trädvård
Stadsdelsnämnderna tilldelas investeringsmedel om 30 mnkr för
förstärkning av arbete med träd. Fördelningen sker utifrån en nyckel
baserad på krontäckningsgrad, värmeöar, nedtagna almar samt
parkmark. Finansiering sker ur Central medelsreserv: 4. Till
kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda investeringsutgifter
och fördelas enligt bilaga 2.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 49 (57)
Klimatkompensation
Trafiknämndens tilldelas investeringsmedel om 2 mnkr för att
plantera träd till ett värde av klimatväxlingsavgiften för flygresor
under föregående år. Finansiering sker ur Central medelsreserv:
4. Till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda
investeringsutgifter och fördelas enligt bilaga 2.
Åtgärder i stadsmiljö i prioriterade ytterstadsområden
Exploateringsnämnden, fastighetsnämnden och trafiknämnden
tilldelas investeringsmedel om totalt 45,4 mnkr för åtgärder i
prioriterade ytterstadsområden. Finansiering sker ur Central
medelsreserv: 4. Till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda
investeringsutgifter och fördelas enligt bilaga 2.
Investeringarna ska avse stadsmiljö, allmän plats eller andra
kompletterande åtgärder och ska inte tränga undan redan planerade
satsningar. Berörda nämnder planerar att ta fram ett samordnat
investeringsprogram för prioriterade ytterstadsområden, som gäller
till 2030.
Följande projekt bedömts uppfylla kriterierna för reserverade
medel. I Farsta tilldelas medel till Fagersjö lekpark för upprustning
och utbyggnad samt till Karlandaplan för att permanenta åtgärder
för tidigare sommartorg i anslutning till Farsta centrum.
I Hagsätra-Rågsved tilldelas medel till Hagdalen för upprustning av
entréer och åtgärder under tunnelbanebron över Olshammarsgatan.
I Skärholmen tilldelas medel till Stångholmsbacken-
Lillholmsbacken. I Järva tilldelas medel för åtgärder längst Husby
gångstråk, projekteringsmedel till projekt Spånga-Kyrkväg, samt
attraktivitetshöjande åtgärder på stadens idrottsanläggningar. till.
I Hässelby gård tilldelas Hässelängen medel för genomförande av
pågående projekt i sin helhet.
Naturreservat och biotopskyddsområden
Nämnderna beviljas investeringsmedel om 10,3 mnkr för att
utveckla och tillgängliggöra naturreservat och biotopskydds-
områden. Finansiering sker ur Central medelsreserv: 4. Till
kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda investeringsutgifter
och fördelas enligt bilaga 2.
Biologisk mångfald
Nämnderna beviljas driftmedel om 15 mnkr samt investeringsmedel
om 15,3 mnkr. Finansiering sker ur Central medelsreserv: 2. Till
kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda behov samt Central
medelsreserv: 4. Till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda
investeringsutgifter och fördelas enligt bilaga 2.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 50 (57)
Stockholm vid vattnet
Nämnderna beviljas investeringsmedel om 10 mnkr. Finansiering
sker ur Central medelsreserv: 4. Till kommunstyrelsens förfogande
för oförutsedda investeringsutgifter och fördelas enligt bilaga 2.
Klimatinvesteringar
Nämnderna beviljas investeringsmedel om 90,9 mnkr för
klimatförbättrande åtgärder som bidrar till minskade
växthusgasutsläpp och minskad sårbarhet orsakad av
klimatförändringar. Prioritering har gjorts utifrån klimatnytta och
klimatanpassningseffekt. Finansiering sker ur Central medelsreserv:
4. Till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda
investeringsutgifter och fördelas enligt bilaga 2.
Övertagande av parkskötsel och lokalvård i egen regi
Stadsdelsnämnderna beviljas investeringsmedel om 72,6 mnkr.
Finansiering sker ur Central medelsreserv: 4. Till kommunstyrelsens
förfogande för oförutsedda investeringsutgifter och fördelas enligt
bilaga 2.
Upprustning av parkmiljö i anslutning till förskolegårdar
Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd beviljas investeringsmedel om
1,5 mnkr. Finansiering sker ur Central medelsreserv: 4. Till
kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda investeringsutgifter
och fördelas enligt bilaga 2.
Upprustning av parklekar
Fastighetsnämnden beviljas investeringsmedel om 4 mnkr för
åtgärder i parklekar i Kungsholmens stadsdelsnämnd och
Skarpnäcks stadsdelsnämnd. Finansiering sker ur Central
medelsreserv: 4. Till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda
investeringsutgifter och fördelas enligt bilaga 2.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 51 (57)
Resultatbudget
M n k r
V e rk s a m h e te n s in tä k te r
V e rk s a m h e te n s k o s tn a d e r (-)
A v s k riv n in g a r (-)
C e n tra l m e d e ls re s e rv (-)
O fö ru ts e d d a b e h o v
P re s ta tio n s re s e rv
E j a k tiv e rb a ra in v e s te rin g s u tg ifte r
A n s la g s fin a n s ie ra d d e l a v p e n s io n e r/
a rb e ts g iv a ra v g ifte r (-)
V e rk s a m h e te n s n e tto k o s tn a d e r
S k a tte r
B e g ra v n in g s a v g ift
In k o m s tu tjä m n in g
K o s tn a d s u tjä m n in g
R e g le rin g s p o s t
F a s tig h e ts a v g ift
L S S -u tjä m n in g
V e rk s a m h e te n s re s u la t
F in a n s ie llt re s u lta t (e x k l. u td e ln in g )
U td e ln in g S to c k h o lm S ta d s h u s A B
D is p o s itio n /a v s ä ttn in g b e g ra v n in g s fo n d
R e s u lta t e fte r fin a n s ie lla p o s te r
F ö rä n d rin g a v re d o v is a t
e g e t k a p ita l
K F
b u d g e t
2 0 2 6
1 0 1 5 1
-6 5 5 3 2
-3 2 6 8
-1 4 8 1
-5 3 0
-8 4 3
-2 1 6 8
-6 3 6 7 3
6 8 9 7 9
2 6 5
-7 3 2 7
-1 2 2 7
2 3 6 3
1 4 7 9
-2 0 1 3
-1 1 5 5
4 8 8
6 3 0
3 70
0
,4,6,9
,6,0,0
,7,4
,1,0,7,4,8,0,8,4,3,0,2,1
,1
B e v ilja d e
b u d g e t-
ju s te rin g a
-4 6
-3 1 10
3 5 700
00
0
0
0
r
,5,4,0
,9,0,0
,0,0
,0
,0
,0
A v n ä m n d e n
re d o v is a d e
o m s lu tn in g s -
fö rä n d rin g a r
8 0 1 2 ,0
-8 0 1 1 ,2
-0 ,8
0 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
N ä m n
ju s te
b u d
1 8
-7 3-3
-1
-2
-6 3
6 8
-7-121-2-1
d e n s
ra d e
g e t
1 1 6 ,9
8 5 5 ,2
2 6 9 ,7
1 2 3 ,7
-5 3 0 ,0
-8 4 3 ,0
1 6 8 ,7
6 7 3 ,4
9 7 9 ,1
2 6 5 ,0
3 2 7 ,7
2 2 7 ,4
3 6 3 ,8
4 7 9 ,0
0 1 3 ,8
1 5 5 ,4
4 8 8 ,3
6 3 0 ,0
3 7 ,2
0 ,1
0 ,1
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 52 (57)
Systematiskt kvalitetsarbete
Nämnderna beskriver ett fortsatt och fördjupat arbete med
systematiskt kvalitetsarbetet i linje med kvalitetsprogrammets
förhållningssätt, med särskilt fokus på lärande. Ett behov som
återkommer är att stärka styrkedjan från verksamhetsplanering och
internkontroll till uppföljning och analys. Likaså återkommer behov
av vidareutveckling av kvalitetsledningssystem, synpunkts- och
klagomålshantering samt indikatorer för uppföljning och
effekthemtagning. Flera nämnder lyfter gemensamma strukturer för
analys och lärande, såsom kvalitetsdialoger, forum och
portföljstyrning samt ett ökat fokus på tillitsbaserat ledarskap, aktivt
medarbetarskap och kompetensutveckling. Innovation beskrivs
främst som ett arbetssätt integrerat i kvalitets-, lärande- och
digitaliseringsarbetet.
Bolagen beskriver genomgående ett fortsatt arbete med att stärka
styrning, struktur och systematik. Detta sker bland annat genom
vidareutveckling av lednings- och styrsystem, reviderade
styrmodeller samt införande av projekt- och portföljstyrning. Det
systematiska kvalitetsarbetet betonas, med fokus på uppföljning,
analys, internkontroll, avvikelse- och avtalsuppföljning samt kund-
och NKI-undersökningar, som underlag för förbättringar. Lärande,
digitalisering och innovation återkommer som integrerade delar av
verksamhetsutvecklingen. Flera bolag lyfter strukturer för
erfarenhetsutbyte och gemensam analys samt utveckling av digitala
stöd och tekniska plattformar. Innovation beskrivs som ett löpande
arbetssätt kopplat till kvalitet, kundnytta och effektivitet, inklusive
prövning av nya metoder, tekniska lösningar och samverkan i
externa utvecklings- och forskningssammanhang.
Gällande digitalisering beskriver nämnder och bolag insatser för att
effektivisera verksamheten samt höja kvaliteten genom digital
utveckling. Digitalisering ses som ett medel för bättre service, ökad
tillgänglighet och stärkt styrning, samtidigt som behovet av
kompetensutveckling och strukturer för att driva förändring lyfts.
Kommunstyrelsen har i uppdrag att samordna stadens införande av
nationella tjänster, så som digital post och säker digital
kommunikation (SDK). Flera nämnder lyfter arbetet med dessa
stadsgemensamma initiativ, liksom satsningar inom AI, e-tjänster
och processutveckling. Samtliga facknämnder behöver se över om
digital post kan nyttjas för att ersätta postala utskick till invånare
och företag.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 53 (57)
Nämndernas interna kontroll
Det är varje nämnds ansvar att säkerställa att verksamheten bedrivs
på ett ändamålsenligt, effektivt och rättssäkert sätt samt att den
interna kontrollen är tillräcklig för att förebygga fel och
oegentligheter. Enligt tillämpningsanvisningarna ska samtliga
nämnder i arbetet med intern kontroll utgå från nämndens
väsentliga processer och delprocesser. Utöver de processer som är
obligatoriska att hantera ska nämnden även identifiera väsentliga
processer som är kopplade till det egna ansvarsområdet.
Stadsledningskontoret har granskat att nämndernas system för
intern kontroll, väsentlighets- och riskanalys samt
internkontrollplan följer stadens tillämpningsanvisningar.
Förskolenämnden och socialnämnden uppmanas att till
tertialrapport 1 säkerställa att deras väsentlighets- och riskanalyser
är kompletta utifrån stadens tillämpningsanvisningar.
Övrigt
Omslutningsförändringar
Nämnderna redovisar i sina verksamhetsplaner för 2026
omslutningsförändringar. Stadsledningskontoret tillstyrker att
nämndernas budgetar justeras för ökade kostnader och intäkter om
totalt 8 012 mnkr i enlighet med bilaga 2.
Resultatenheter
Enligt regler för ekonomisk förvaltning är huvudregeln att nya
resultatenheter inrättas, förändras eller avvecklas i samband med
nämndernas verksamhetsplaner. Samtliga nämnders resultatenheter
2026 godkänns enligt vad som framgår av bilaga 5.
Deltagande i Earth Hour
Earth Hour är en global klimatmanifestation arrangerad av
Världsnaturfonden (WWF) som 2026 äger rum 28 mars. Staden har,
efter beslut i kommunstyrelsen, deltagit i flera år. Kommunstyrelsen
föreslås besluta om deltagande även år 2026.
Stadens medverkan i Earth Hour visar stadens miljö- och
klimatengagemang och att staden tar klimatförändringarna på allvar.
I centrum för manifestationen står att släcka ljuset under en timme,
20.30 till 21.30.
Nämnder och bolag medverkar i den utsträckning de bedömer är
möjligt, tryggt och säkert. Preliminärt släcks ljuset under en timme i
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 54 (57)
följande byggnader: Stadshuset, Kulturhuset, Tekniska
Nämndhuset, af Chapman och obelisken vid Sergels torg.
Ärenden som sambehandlas
Fördelning av statsbidrag för förvaltningsområden för finska,
meänkieli och samiska för 2026, dnr KS 2025/1544
Stockholms stad ingår i förvaltningsområde för finska, meänkieli
och samiska och erhåller därför ett årligt statsbidrag enligt
förordning (2009:1299) om nationella minoriteter och
minoritetsspråk. Från och med 2025 utgör stadens andel av
statsbidraget 2 710 tkr per år. Staden lämnar årligen en ekonomisk
redovisning till Sametinget av de utbetalda medlen och deras
användning. Statsbidraget är avsett att användas till de
merkostnader som uppkommer i kommunen med anledning av de
rättigheter enskilda har enligt lagen (2009:724) om nationella
minoriteter och minoritetsspråk, och till åtgärder för att stödja
användningen av finska, meänkieli och samiska.
Enligt förordningen (2009:1299) om nationella minoriteter och
minoritetsspråk ska staden tillsammans med de nationella
minoriteterna kartlägga de behov som finns i kommunen av
åtgärder till stöd för användningen av finska, meänkieli och
samiska. Stadsledningskontoret har därför genomfört ett samråd
med företrädare för de berörda nationella minoriteterna. Förslag om
statsbidragets användning har beretts med berörda facknämnder och
stadsdelsnämnder.
Kommunstyrelsen har ett strategiskt och stadsövergripande ansvar
för uppdraget, viket bland annat omfattar att besluta om fördelning
av statsbidraget. Varje nämnd som tilldelas statsbidrag ska
identifiera hur det används för att täcka merkostnader som
uppkommer i kommunen med anledning av de rättigheter enskilda
har enligt lagen (2009:724) om nationella minoriteter och
minoritetsspråk, och till åtgärder för att stödja användningen av
finska, meänkieli och samiska. Nämnderna ska redogöra för
utvecklingsarbetet och hur medlen har använts samt internfakturera
kommunstyrelsen för sina kostnader.
De insatser och aktiviteter som bekostas av statsbidraget behöver
tydligt ingå som ett led i en långsiktig planering för
minoritetsarbetet. Staden har tillsammans med företrädare för de
nationella minoriteterna identifierat en gemensam riktning för
arbetet inom förvaltningsområdena, som ses över årligen.
Statsbidraget ska i år i huvudsak gå till insatser inom områdena för
förskola, äldreomsorg, mötesplatser, kultur, informationssatsningar
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 55 (57)
och kompetenshöjande insatser. Insatser för att främja
användningen av meänkieli och samiska behöver fortsatt prioriteras,
samt samverkan med civilsamhället från planering till
genomförande av insatser.
Mot denna bakgrund föreslås följande fördelning av statsbidraget.
Kulturnämnden tilldelas fortsatt en stor andel av statsbidraget. Ett
livscykelperspektiv som möjliggör insatser för samtliga åldrar utgör
ett nytt delområde. Insatserna ska i den utsträckning det är möjligt
planeras och genomföras tillsammans med minoritetsföreträdare
och en del av statsbidraget ska gå till kulturstöd till föreningar som
företräder minoriteterna.
Förskolenämnden tilldelas en del av statsbidraget för utbildnings-
och kompetenshöjande insatser riktat mot förskolan.
Äldrenämnden tilldelas en del av statsbidraget för stöd till väntjänst
på berörda minoritetsspråk och för att sprida information om de
nationella minoriteternas rättigheter.
Återstående del av statsbidraget tilldelas stadsdelsnämnderna, som
fortsatt bör fokusera på att tillgängliggöra och utveckla träffpunkter,
informera om rättigheter i samband med aktiviteter samt genomföra
språk- och kulturfrämjande aktiviteter.
Stadsledningskontoret föreslår att 2026 års statsbidrag för
förvaltningsområden för finska, meänkieli och samiska om
2 710 tkr fördelas enligt följande:
- Kulturnämnden: 1 610 tkr,
- Förskolenämnden: 300 tkr,
- Äldrenämnden: 400 tkr,
- Kluster 1: stadsdelsnämnderna Kungsholmen, Södermalm
och Norra innerstaden 60 tkr,
- Kluster 2: stadsdelsnämnderna Hägersten-Älvsjö och
Skärholmen 80 tkr,
- Kluster 3: stadsdelsnämnderna Enskede-Årsta-Vantör,
Farsta och Skarpnäck 100 tkr,
- Kluster 4: stadsdelsnämnderna Bromma och Hässelby-
Vällingby 80 tkr,
- Kluster 5: stadsdelsnämnden Järva 80 tkr.
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 56 (57)
Kommunstyrelsen beslutar följande.
Fördelning av statsbidrag för förvaltningsområden för finska,
meänkieli och samiska 2026 godkänns i enlighet med
stadsledningskontorets tjänsteutlåtande, under förutsättning att
staden erhåller medel från Sametinget.
Ansökan om sociala investeringar i samband med
avstämning av mål och budget för 2026, dnr KS 2025/1573
Syftet med sociala investeringar är att motverka utanförskap och
social utsatthet. Genom sociala investeringar ska ekonomiska medel
föras från kostsamma insatser när problem uppstått, till
kostnadseffektiva förebyggande åtgärder.
I den här ansökningsomgången (dnr KS 2025/1573)
rekommenderas två projekt beviljas medel:
Multisystemisk Terapi Child Abuse and Neglect (MST-CAN)
(Socialnämnden med Järva stadsdelsnämnd, Enskede-Årsta-Vantörs
stadsdelsnämnd, Hässelby-Vällingbys stadsdelsnämnd och
Hägersten-Älvsjös stadsdelsnämnd som medsökande). Projektet
pågår i tre år med en budget om 55,4 mnkr. (dnr KS 2025/1575)
Häktade barn och unga (Järva stadsdelsnämnd). Projektet pågår i tre
år med en budget om 6,1 mnkr. (dnr KS 2025/1576)
Kommunstyrelsen beslutar följande.
Nämnderna medges medel för sociala investeringar i enlighet
med stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
Utökad delegation för tecknande av kommunövergripande
licensavtal för geodataplattform, dnr KS 2025/1577
Projektet Geodata i Stockholm syftar till att etablera ett gemensamt,
geografiskt informationssystem för stadens förvaltningar och bolag.
Systemet är ett modernt standardsystem från Esri (ArcGIS) som
stödjer insamling, analys, visualisering och delning av geografiska
data som kommer förbättra informationshantering, samverkan över
förvaltningsgränser och kvaliteten i stadens beslutsunderlag.
Systemet kommer att driftas och förvaltas via systemtjänsteavtalet.
Staden behöver teckna ett kommunövergripande licensavtal som är
utformat så att hela staden ska kunna använda det gemensamma
systemet med samordnade och kostnadseffektiva villkor, i stället för
separata avtal per förvaltning eller bolag. Genom att
kommunstyrelsen ger stadsdirektören utökad delegation att teckna
ett kommunövergripande licensavtal som köps in via avtalad
licenspartner skapas förutsättningar för en långsiktig, strategisk och
Tjänsteutlåtande
Dnr KS 2025/1473
Sida 57 (57)
ekonomisk fördelaktig utveckling av stadens framtida geografiska
plattform. Licenskostnaderna för 2026 till 2028 fördelas enligt
nedan per år och finansieras dels via projektet under införandet och
sedan via it-prislistan enligt en behovsfördelning per förvaltning
som tas fram inom projektet, dvs. totalt 20,5 mnkr:
2026: 1,9 mnkr
2027: 7,7 mnkr
2028: 10,9 mnkr
Kommunstyrelsen beslutar att ge stadsdirektören utökad delegation
att teckna avtal för kommunövergripande licens om 20,5 mnkr.
Kommunstyrelsen beslutar följande.
Kommunstyrelsen beslutar att ge stadsdirektören utökad
delegation att teckna avtal för kommunövergripande licens om
20,5 mnkr för geodataplattform.
Storstockholms brandförsvar – verksamhetsplan och budget
2026 med ekonomisk plan för år 2027-2028,
dnr KS 2026/64
Storstockholms brandförsvars (SSBF) verksamhetsplan och budget
2026 med ekonomisk plan för 2027–2028 anmäls.
Verksamhetsplan och budget för 2026 är framtaget i linje med
förbundsordningen och SSBF:s övergripande styrdokument
inklusive handlingsprogram enligt LSO 3 kap. 3 och 8 §§ för år
2024 och framåt. Planen omfattar även investeringsplan med
tillhörande budget och prislista för tjänster förbundet
tillhandahåller. SSBF ska ha en god ekonomisk hushållning och
budgeterar årligen utifrån beslutade medlemsavgifter och övriga
intäkter. Det innebär att arbetet med att nå målen i SSBF:s
övergripande styrdokument utförs med de resurser som är avsatta i
budget.
SSBF ska redovisa en budget i balans med självfinansiering av
investeringar. Ersättning per invånare (446 kr) och belopp per
landyta uttryckt i kvadratkilometer (17 000 kr) ger intäkter från
medlemsavgifter om totalt 719,1 mnkr år 2026.
Kommunstyrelsen beslutar följande.
Anmälan av Storstockholms brandförsvars verksamhetsplan och
budget 2026 med ekonomisk plan för 2027-2028 godkänns i
enlighet med stadsledningskontorets tjänsteutlåtande och
bilaga 5.
---
[Bilaga - Driftbudget och investeringar.pdf]
Bilaga 1:1
Budgetjusteringar och omslutningsförändringar
Driftbudget
Avstämning av mål och budget för 2026
M n k r
K o m m u n s ty re ls e n m .m .
R e v is o rs k o lle g ie t
S e rv ic e n ä m n d e n
V a ln ä m n d e n
S ta d s d e ls n ä m n d e rn a
A rb e ts m a rk n a d s n ä m n d e n
E x p lo a te rin g s n ä m n d e n
F a s tig h e ts n ä m n d e n
F ö rs k o le n ä m n d e n
Id ro tts n ä m n d e n
K u ltu rn ä m n d e n , k u ltu rfö rv a ltn in g
K u ltu rn ä m n d e n , s ta d s a rk iv e t
K y rk o g å rd s n ä m n d e n
M iljö - o c h h ä ls o s k y d d s n ä m n d e n
S o c ia ln ä m n d e n
S ta d s b y g g n a d s n ä m n d e n
T ra fik n ä m n d e n
U tb ild n in g s n ä m n d e n
Ä ld re n ä m n d e n
Ö v e rfö rm y n d a rn ä m n d e n
S U M M A
A n m ä rk n in g : b e lo p p e n i ta b e lle rn a ä r a
e
v
n
ru
in
n d
T ills ty r k ta
b u d g e t-
ju s te r in g a r
k l k a p k o s tn .
-1 2 ,8
0 ,0
-8 ,5
0 ,0
-1 4 8 ,6
-8 0 ,0
-3 ,7
-4 0 ,0
0 ,0
-0 ,5
-1 4 ,7
-0 ,3
0 ,0
-1 ,0
-2 ,5
0 ,0
-2 8 ,7
-1 6 ,9
0 ,0
0 ,0
-3 5 8 ,2
a d e o c h s u m m e
T ills ty r k ta
o m s lu tn in g s -
fö r ä n d r in g a r
k o s tn a d e r
-8 6 2 ,1
0 ,0
-3 6 6 ,9
0 ,0
-3 3 0 9 ,3
-2 6 0 ,7
0 ,0
0 ,0
0 ,0
-4 4 ,0
-8 4 ,2
-3 3 ,6
-6 ,4
-4 1 ,1
-1 2 7 ,4
-1 0 ,2
-2 8 0 ,2
-2 5 8 5 ,9
0 ,0
0 ,0
-8 0 1 2 ,0
ra r d ä rfö r in te e x a
N ä m n d e n s
ju s te r a d e
n e tto b u d g e t
in k l k a p k o s tn .
-1 5 4 4 ,1
-3 6 ,0
-8 ,5
-8 0 ,1
-2 7 9 6 1 ,0
-1 1 7 2 ,3
6 3 9 ,7
-3 3 ,6
-3 0 0 5 ,1
-1 2 2 0 ,5
-1 2 9 8 ,4
-7 1 ,4
-3 0 2 ,2
-1 7 9 ,8
-1 5 5 3 ,3
-2 1 5 ,5
-1 7 3 8 ,3
-2 1 1 7 3 ,6
-2 7 3 ,6
-9 2 ,5
-6 1 3 2 0 ,1
k t
Bilaga 1:2
Investeringsbudget
Avstämning av mål och budget för 2026
M n k r
K o m m u n s ty re ls e n m .m .
S e rv ic e n ä m n d e n
S ta d s d e ls n ä m n d e rn a
A rb e ts m a rk n a d s n ä m n d e n
E x p lo a te rin g s n ä m n d e n
F a s tig h e ts n ä m n d e n
F ö rs k o le n ä m n d e n
Id ro tts n ä m n d e n
K u ltu rn ä m n d e n , k u ltu rfö rv a ltn in g
K u ltu rn ä m n d e n , s ta d s a rk iv e t
K y rk o g å rd s n ä m n d e n
M iljö - o c h h ä ls o s k y d d s n ä m n d e n
S o c ia ln ä m n d e n
S ta d s b y g g n a d s n ä m n d e n
T ra fik n ä m n d e n
U tb ild n in g s n ä m n d e n
Ä ld re n ä m n d e n
Ö v e rfö rm y n d a rn ä m n d e n
S U M M A
A n m ä rk n in g : b e lo p p e n i ta b e lle rn a ä r a
e
v
n
ru n d a d
T
ju
e
ills ty r k ta
b u d g e t-
s te r in g a r
0 ,0
-0 ,8
-1 8 2 ,0
0 ,0
-5 7 ,7
-2 3 ,6
0 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
-1 2 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
-1 9 ,5
0 ,0
0 ,0
0 ,0
-2 9 5 ,6
o c h s u m m e ra
T ills ty r k ta
o m s lu tn in g s -
fö r ä n d r in g a r
u tg ifte r
0 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
0 ,0
r d ä rfö r in te e x a k t
N ä m n d e n s
ju s te r a d e
n e tto u tg ifte
-3-1
-4 5 7-6
-3 5 0 7
-2 2 2 3-0
-1 3 0
-2 3-1
-1 9 6-1-2-3
-1 8 1 4
-9 0-3-0
-8 4 6 4
r
,3,8
,0,4
,7,6,1
,0,3,0
,0,3,0,0
,5,0,8,1
,9
---
[Bilaga - Budgetjusteringar och projektmedel.pdf]
Bilaga 2:1
Budgetjusteringar och projektmedel
Budgetjusteringar som finansieras ur Central medelsreserv 2: Till kommunstyrelsens
förfogande för oförutsedda behov
Platssamverkan
Mnkr
Stadsdelsnämnd Järva 2,9
Stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby 2,8
Stadsdelsnämnd Bromma 2,5
Stadsdelsnämnd Kungsholmen 2,5
Stadsdelsnämnd Norra innerstaden 2,5
Stadsdelsnämnd Södermalm 2,5
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör 2,9
Stadsdelsnämnd Skarpnäck 2,8
Stadsdelsnämnd Farsta 2,9
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö 2,8
Stadsdelsnämnd Skärholmen 2,9
Totalt 30,0
Miljö- och klimatsamordning och samverkan
Mnkr
Stadsdelsnämnd Järva 1,9
Stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby 1,9
Stadsdelsnämnd Bromma 1,7
Stadsdelsnämnd Kungsholmen 1,7
Stadsdelsnämnd Norra innerstaden 1,7
Stadsdelsnämnd Södermalm 1,7
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör 1,9
Stadsdelsnämnd Skarpnäck 1,8
Stadsdelsnämnd Farsta 1,9
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö 1,9
Stadsdelsnämnd Skärholmen 1,9
Totalt 20,0
Lokalt näringslivsarbete
Mnkr
Stadsdelsnämnd Järva 1,0
Stadsdelsnämnd Norra innerstaden 1,0
Stadsdelsnämnd Skarpnäck 1,0
Stadsdelsnämnd Skärholmen 1,0
Totalt 4,0
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 2:2
Stärkt arbete mot välfärdsbrott
Mnkr
Stadsdelsnämnd Järva 1,0
Stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby 1,0
Stadsdelsnämnd Bromma 1,0
Stadsdelsnämnd Kungsholmen 1,0
Stadsdelsnämnd Norra innerstaden 1,0
Stadsdelsnämnd Södermalm 1,0
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör 1,0
Stadsdelsnämnd Skarpnäck 1,0
Stadsdelsnämnd Farsta 1,0
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö 1,0
Stadsdelsnämnd Skärholmen 1,0
Totalt 11,0
Informationssäkerhet
Mnkr
Stadsdelsnämnd Järva 0,7
Stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby 0,7
Stadsdelsnämnd Bromma 0,7
Stadsdelsnämnd Kungsholmen 0,7
Stadsdelsnämnd Norra innerstaden 0,7
Stadsdelsnämnd Södermalm 0,7
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör 0,7
Stadsdelsnämnd Skarpnäck 0,7
Stadsdelsnämnd Farsta 0,7
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö 0,7
Stadsdelsnämnd Skärholmen 0,7
Totalt 7,7
Högtider och evenemangsdagar i fokusområden
Stadsdelsnämnd Järva: uppmärksamma olika högtider och evenemang av särskild
betydelse för stadsdelsområdet 0,9
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör: firande av högtider och evenemang i
fokusområde Hagsätra-Rågsved 0,7
Stadsdelsnämnd Farsta: evenemangsdagar 0,3
Stadsdelsnämnd Farsta: högtider 0,2
Stadsdelsnämnd Farsta: festivaler 0,2
Stadsdelsnämnd Skärholmen: evenemangsdagar för barn och unga 0,1
Stadsdelsnämnd Skärholmen: festival för personer med funktionsnedsättning 0,1
Stadsdelsnämnd Skärholmen: VM-dagar 0,2
Stadsdelsnämnd Skärholmen: evenemangsserie 0,3
Totalt 3,0
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 2:3
Lokalt arbete för ökad demokrati och ökat valdeltagande
Mnkr
Stadsdelsnämnd Järva: lokalt program i anslutning till demokratidagarna i Tensta samt
kommunikationsinsatser i stadsdelsområdet i samband med valet 2026 0,2
Stadsdelsnämnd Järva: stöd till koloni- och fritidsgårdsföreningar i utvecklingsarbete 0,5
Stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby: minnesdagar Förintelsen 0,1
Stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby: kommunikativa insatser kopplat till införandet av
nya socialtjänstlagen 0,1
Stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby: medborgardialog 0,3
Stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby: feriearbetande valambassadörer 0,1
Stadsdelsnämnd Bromma: ungdomsråd som stödjer förvaltningen i prioriterade
utvecklingsområden för ungdomar 0,5
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör: fortsatt utveckling av en
förvaltningsövergripande kompetensutveckling kring systematiskt dialogarbete 0,2
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör: medborgarbudget i Hagsätra Rågsved 0,2
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör: demokratiambassadörer för att öka
valdeltagandet 0,3
Stadsdelsnämnd Skarpnäck: medborgarbudget i stadsdelen Skarpnäcks Gård 0,2
Stadsdelsnämnd Skarpnäck: forum för ungdomars inflytande och delaktighet 0,2
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö: medborgardialog för att motivera till stadsodling 0,1
Stadsdelsnämnd Skärholmen: informationsinsats för ökat medborgardeltagande på
nämndsammanträden 0,1
Stadsdelsnämnd Skärholmen: lokalt arbete med demokrati för barn och unga 0,1
Stadsdelsnämnd Skärholmen: riktat arbete för att främja ökat valdeltagande -
"Skärholmen röstar!" 1,3
Kulturnämnden, Kulturförvaltningen: uppdrag kring minoriteter och minnesstunder för de
judiska och romska minoriteterna 0,2
Totalt 4,7
Lokala åtgärdsprogram, vatten
Mnkr
Idrottsnämnden: vidareutveckling av fiskvägen i Slussen 0,4
Idrottsnämnden: risvasar i Stockholms vatten 0,1
Miljö- och hälsoskyddsnämnden: framtagande och uppföljning av lokala åtgärdsprogram
för stadens vattenförekomster 1,0
Exploateringsnämnden: fosforfällning Riddarfjärden och Årstaviken 3,7
Trafiknämnden: uppföljning av principlösningar för dagvattenrening på allmän platsmark-
piloter 0,2
Trafiknämnden: pilotstudie, snösmältning 1,5
Totalt 6,9
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 2:4
Kemikaliesmart förskola och minskad plastanvändning
Mnkr
Stadsdelsnämnd Järva 1,0
Stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby 0,7
Stadsdelsnämnd Bromma 0,9
Stadsdelsnämnd Kungsholmen 0,5
Stadsdelsnämnd Norra innerstaden 1,3
Stadsdelsnämnd Södermalm 0,9
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör 1,2
Stadsdelsnämnd Skarpnäck 0,5
Stadsdelsnämnd Farsta 0,8
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö 1,8
Stadsdelsnämnd Skärholmen 0,4
Totalt 10,0
Särskilda insatser för barn och unga i fokusområden
Mnkr
Stadsdelsnämnd Järva 10,0
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör 10,0
Stadsdelsnämnd Farsta 10,0
Stadsdelsnämnd Skärholmen 10,0
Totalt 40,0
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 2:5
Biologisk mångfald
Mnkr
Stadsdelsnämnd Järva: ferieprojekt biologisk mångfald 0,3
Stadsdelsnämnd Järva: gemensamhetsodling + tillfällig biologisk aktivering vid Hjulsta
0,2
koloniområde
Stadsdelsnämnd Järva: skötselåtgärder av fornminnesområden för att gynna biologisk mångfald 0,9
Stadsdelsnämnd Järva: slyröjningsplan i naturmark 0,5
Stadsdelsnämnd Järva: naturvårdsinsatser i skogsområden och brynzoner 0,6
Stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby: naturvårdsgallring runt gamla träd i Riddersvik,
0,7
Tempeludden
Stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby; naturvårdsgallring runt tallar och ekar i Hässelby gård,
1,4
Vinsta och Nälsta
Stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby: frihuggning av hagmarksträd samt gamla grova ekar och
1,3
tallar i Kyrkhamn
Stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby: naturvårdsgallring runt ekar och tallar i Vällingby, Grimsta
1,0
och Råcksta
Stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby: genomförande av stadsövergripande projekt inom lokala
0,1
utvecklingsbehov
Stadsdelsnämnd Bromma: naturvårdande insatser i Karsviks hage 0,5
Stadsdelsnämnd Bromma: ekmiljöer och ängar i Johannelund 0,5
Stadsdelsnämnd Bromma: förbättrad livsmiljö för större vattensalamander i Olovslundsdammen 0,4
Stadsdelsnämnd Bromma: naturvårdande insatser vid Nockebyhov 0,5
Stadsdelsnämnd Kungsholmen: friställning ek och tall Kristineberg 0,5
Stadsdelsnämnd Södermalm: skötsel av groddamm, fladdermusinventering och förstärkning
0,5
eksamband
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör: betesdjur i Vantör 0,8
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör: naturvårdande insatser längs Magelungsvägen 0,6
Stadsdelsnämnd Skarpnäck: förstärkning av ängsmiljö 0,2
Stadsdelsnämnd Skarpnäck: perennplanteringar med åtgärder för pollinatörer 0,2
Stadsdelsnämnd Skarpnäck: skötsel av biotoptak 0,1
Stadsdelsnämnd Farsta: gemensamhetsodling i Farsta 0,1
Stadsdelsnämnd Farsta: förstärkning av eksamband Magelungen-Drevviken 0,5
Stadsdelsnämnd Farsta: betesdjur Farstanäset 0,5
Stadsdelsnämnd Farsta: skötselplan och skötsel groddjursdammar 0,2
Stadsdelsnämnd Farsta: faunadepåer 0,1
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö: betesdjur vid Sjöängen 0,4
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö: friställning i ek- och tallmiljöer 1,0
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö: vassklippning och skötsel av groddammar 0,2
Stadsdelsnämnd Skärholmen: naturvårdande insatser Uddberget 0,2
Totalt 15,0
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 2:6
Övrigt
Mnkr
Ökade kostnader
Kulturnämnden kulturförvaltningen: avveckling och omstrukturering av stadsbiblioteket
Odenplan/Asplund 6,5
Kulturnämnden kulturförvaltningen: redovisning av stadens värdefulla kulturmiljöer 4,0
Utbildningsnämnden: hållbara skolmåltider och kemikaliesmart skola 10,9
Utbildningsnämnden: yrkes-SM 6,0
Trafiknämnden: modernisering cyberinfrastruktur och cybersäkerhet 22,5
Trafiknämnden: säkerhetsrum och resursförstärkning säkerhetsfrågor 4,5
Arbetsmarknadsnämnden: finansiering av kommunal vuxenutbildning 80,0
Stadsdelsnämnd Järva: lokal samordning Järva 1,0
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör: kulturplats Snösätra 2,0
Stadsdelsnämnd Farsta: vasslåtter och borttagning vattenväxter i Magelungen, Forsån och
Drevviken 0,4
Omdisponering som omfattar internränta 15,9
Kommunstyrelsen m.m.: hyresstöd Tekniska museet filial Tensta 1,3
Kommunstyrelsen m.m.: evakueringsbostäder äldreomsorg 20,0
Minskade intäkter
Kulturnämnden: intäktsbortfall medeltidsmuseet 4,0
Socialnämnden: justerat intäktskrav 2,5
Fastighetsnämnden: minskade stadsinterna hyresintäkter med anledning av ny hyresmodell 40,0
Totalt Övrigt 221,5
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 2:7
Budgetjusteringar som finansieras ur Central medelsreserv 4: till kommunstyrelsens
förfogande för investeringsutgifter
Trädvård och trädplantering
Mnkr
Stadsdelsnämnd Järva 3,5
Stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby 3,0
Stadsdelsnämnd Bromma 3,4
Stadsdelsnämnd Kungsholmen 2,2
Stadsdelsnämnd Norra innerstaden 3,4
Stadsdelsnämnd Södermalm 3,3
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör 3,5
Stadsdelsnämnd Skarpnäck 1,6
Stadsdelsnämnd Farsta 1,8
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö 2,8
Stadsdelsnämnd Skärholmen 1,5
Totalt 30,0
Åtgärder i stadsmiljö i prioriterade ytterstadsområden
Mnkr
Fastighetsnämnden: attraktivitetsskapande åtgärder i Järva 8,0
Trafiknämnden: Karlandaplan 2,0
Trafiknämnden: Hässelängen 4,0
Trafiknämnden: Spånga kyrkväg 2,0
Trafiknämnden: Husby gångstråk 2,5
Exploateringsnämnden: Fagersjö lekpark 7,0
Exploateringsnämnden: Entréer Hagdalen 5,5
Exploateringsnämnden: Trygghetsåtgärder under tunnelbanebro Olshammargatan 4,4
Exploateringsnämnden: Stångholmsbacken - Lillholmsparken 10,0
Totalt 45,4
Naturreservat och biotopskyddsområden
Mnkr
Stadsdelsnämnd Järva: renovering av betesstaket i Akalla by 1,0
Stadsdelsnämnd Järva: portabla toaletter inom Järva naturreservat, Akalla by 0,1
Stadsdelsnämnd Järva: koloni- och fritidsträdgårdarna inom Igelbäckens kulturreservat 6,0
Stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby: belysning elljusspår Grimsta 0,8
Stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby: åtgärder vid Stugängen koloniträdgårdsförening i 0,5
Grimsta naturreservat
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö: uppdatering av reservatsskyltar 0,5
Stadsdelsnämnd Skärholmen: äldrevänlig entré Skärholmsdalen 1,4
Totalt 10,3
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 2:8
Biologisk mångfald
Mnkr
Stadsdelsnämnd Järva: lekotop 0,5
Stadsdelsnämnd Järva: plantering av träd och bärbuskar med ätbara bär och frukter 0,5
Stadsdelsnämnd Järva: anläggning av ängar 0,9
Stadsdelsnämnd Järva: gemensamhetsodling Hjulsta 0,6
Stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby: ängsplanteringar på utvalda platser längs
Lövstavägen 4,3
Stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby: naturpedagogisk lekslinga i Melonparkens våtmark 0,5
Stadsdelsnämnd Bromma: åtgärder för ökad biologisk mångfald i Annedalsparken 1,5
Stadsdelsnämnd Bromma: informationsskyltar om värdefull natur och djurliv 0,2
Stadsdelsnämnd Bromma: etableringsskötsel av planterade träd 0,3
Stadsdelsnämnd Södermalm: anläggning av ängsytor, plantering av träd och bärbuskar
med ätbara bär och frukter och åtgärder för ekar och fauna 1,9
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör: anläggning av ängsyta i Stureby 0,3
Stadsdelsnämnd Skarpnäck: stadslandskapets tallar 0,2
Stadsdelsnämnd Farsta: informationsskyltar biologisk mångfald 0,1
Stadsdelsnämnd Farsta: återvätning av våtmark Skönstaholm 0,1
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö: Bergtorpskärret, åtgärder för groddjur och pollinatörer 1,5
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö: betesdjur vid Sjöängen II 0,1
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö: förstärkning av ekologiska värden utifrån särskilt
åtgärdsförslag för biologisk mångfald 0,5
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö: död ved - anlägga benjeshäckar, faunadepåer och
trädruiner 1,0
Stadsdelsnämnd Skärholmen: sandmiljö Vårbergstoppen 0,2
Totalt 15,3
Stockholm vid vattnet
Mnkr
Trafiknämnden: utveckling av Södermälarstrand 3,0
Stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby: brygga för vinterbad 0,6
Stadsdelsnämnd Kungsholmen: Primusbadet och Fredhällsbadet 0,9
Stadsdelsnämnd Kungsholmen: brygga och vistelseytor vid Grubbensdammen 0,4
Stadsdelsnämnd Södermalm: förlängning av Tanto strandbad med en flytande sandyta 2,6
Stadsdelsnämnd Farsta: ökad vattenkontakt vid Magelungen i Fagersjö 1,5
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö: Ekensberg - vattennära park med sittplatser 1,0
Totalt 10,0
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 2:9
Klimatinvesteringar
Mnkr
Kyrkogårdsnämnden: omställning till fossilfri drift 12,0
Fastighetsnämnden: Eriksdalsbadet byte av fläktar 3,5
Fastighetsnämnden: Pilträdet 11 hus 05 ventilationsaggregat 4,5
Fastighetsnämnden: elbilsladdare 11 anläggningar 7,6
Trafiknämnden: växthus egen regi 4,0
Exploateringsnämnden: Årstafältet uppbyggnad av laddinfrastruktur 18,1
Exploateringsnämnden: Slakthusområdet miljövänligt material E201 1,2
Exploateringsnämnden: laddstation flytt och utökning Hagastaden 3,5
Exploateringsnämnden: NDS Optisk sorteringsanläggning 8,0
Servicenämnden: återbrukscentral 0,8
Stadsdelsnämnd Järva: Tenstagången 0,5
Stadsdelsnämnd Järva: Erikslundsparken 2,0
Stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby: skyfallsåtgärd vid Vällingbyskolan 3,0
Stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby: asfaltering av gång- och cykelbanor med klimatsmart
asfalt 0,6
Stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby: källsorteringsmoduler vid populära platser 0,8
Stadsdelsnämnd Bromma: solceller på pergola 0,7
Stadsdelsnämnd Bromma: klimatanpassning i form av tillföra skugga i Annedalsparken 0,3
Stadsdelsnämnd Bromma: klimatsäkra förskolorna i Bromma 1,3
Stadsdelsnämnd Bromma: dricksvattenutkast klimatanpassning i park 0,4
Stadsdelsnämnd Bromma: källsorteringskärl 0,8
Stadsdelsnämnd Kungsholmen: källsorteringskärl i populära parker 1,0
Stadsdelsnämnd Kungsholmen: vattenutkastare Kristinebergs strandpark 1,0
Stadsdelsnämnd Norra innerstaden: skyfallsmagasin i Humlegården 0,5
Stadsdelsnämnd Södermalm: inköp av ellastbil till servicegrupp för parkskötsel 1,2
Stadsdelsnämnd Södermalm: upprustning Ansgarieparken 1,5
Stadsdelsnämnd Södermalm: utbyte av papperskorgar till källsorteringskärl 1,0
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör: källsorteringskärl för sex identifierade parker 2,5
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör: dricksvattenpollare i Stamparken 0,2
Stadsdelsnämnd Skarpnäck: ökad skugga, LSS 0,4
Stadsdelsnämnd Farsta: markiser till vård- och omsorgsboenden 0,5
Stadsdelsnämnd Farsta: solsegel för skugga i två lekparker 0,3
Stadsdelsnämnd Farsta: källsorteringskärl 0,4
Stadsdelsnämnd Farsta: elcyklar 0,1
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö: omvandla konstgräsplan till naturgräsplan 1,7
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö: dagvattenhantering vid fotbollsplan i Bergtorpskärret 2,5
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö: källsorteringskärl i större parker 2,0
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö: mångfunktionell dagvattenlösning i Aspuddsparken 0,8
Stadsdelsnämnd Skärholmen: källsorteringsmoduler 0,5
Stadsdelsnämnd Skärholmen: solskydd till Stöd och service 0,3
Stadsdelsnämnd Skärholmen: Skyfallsåtgärd Branten 0,6
Totalt 90,9
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 2:10
Övertagande av parkskötsel och lokalvård i egen regi
Mnkr
Stadsdelsnämnd Järva: investering för drift i egen regi 7,0
Stadsdelsnämnd Bromma: lokalvård i egen regi 1,8
Stadsdelsnämnd Bromma: inköp av maskinpark och fordon för parkdrift i egen regi 15,8
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör: inventarier lokal, gemensam Skarpnäck och
Farsta 1,5
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör: maskiner, fordon och inventarier 15,5
Stadsdelsnämnd Skarpnäck: inköp av åkgräsklippare med tillbehör 2,6
Stadsdelsnämnd Skarpnäck: anpassningar av upplagsytor 1,0
Stadsdelsnämnd Skarpnäck: inköp eldrivna handhållna maskiner 0,5
Stadsdelsnämnd Skarpnäck: inköp flakbilar 4,0
Stadsdelsnämnd Skarpnäck: inköp två redskapsbärare med tillbehör 5,5
Stadsdelsnämnd Skarpnäck: inköp av redskap och verktyg 0,7
Stadsdelsnämnd Farsta: upplag 0,5
Stadsdelsnämnd Farsta: maskiner 0,5
Stadsdelsnämnd Farsta: fordon 3,2
Stadsdelsnämnd Farsta: maskiner 3,5
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö: Fordon, maskiner och inventarier 9,0
Totalt 72,6
Parkmiljö nära förskolegård
Mnkr
Stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby: multisportyta vid parken Skänkrummet 1,5
Totalt 1,5
Parklekar
Mnkr
Fastighetsnämnden: Brödkavelns parklek, upprustning 3,5
Fastighetsnämnden: Rålambshovsparkens parklekar, upprustning 0,5
Totalt 4,0
Större investeringar i parkmark
Mnkr
Stadsdelsnämnd Södermalm: Sicka Udde 3,6
Stadsdelsnämnd Kungsholmen: Karlbergskanalens strandpromenad 7,0
Totalt 10,6
Lokala åtgärdsprogram, vatten
Mnkr
Stadsdelsnämnd Kungsholmen: förläggning av vik/våtmark Fredhällsparken 1,0
Totalt 1,0
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 2:11
Inventarier och maskiner
Mnkr
Stadsdelsnämnd Södermalm: nya boenden funktionsnedsättning 0,7
Stadsdelsnämnd Södermalm: nya förskolor 1,0
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö: förskolan Ängen utemiljö 0,1
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö: fritidsbanken Uppstart av verksamhet, inredning av lokal 0,3
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö: Axelsbergs vård- och omsorgsboende Vårdsängar 0,1
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö: förskolan Mineralen Ljuddämpande och säkerhetsåtgärder 0,1
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö: gruppbostäder Fredrika Bremer, Sturehill, Fastlagsvägen,
Örnbacken Dörrautomatik p.g.a. brandinspektion 0,6
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö: Axgårdens vård- och omsorgsboende, vårdsängar 0,2
Totalt 2,0
Övrigt
Mnkr
Trafiknämnden: trädplantering som klimatkompensation för flygresor 2,0
Totalt 2,0
Budgetjusteringar som finansieras från KS m.m.
Mnkr
Servicenämnden: etablering och drift av centralt beredskapslager 3,0
Servicenämnden: hållbarhetsfunktion 2,5
Servicenämnden: operativt stöd till nämnder och bolag 2,0
Servicenämnden: en väg in för företagare genom stadens kontaktcenter 1,0
Övrigt 8,5
Budgetjustering internränta: finansieras via finansförvaltningen
Internränta
Mnkr
Kulturnämnden kulturförvaltningen: konst 0,3
Total 0,3
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 2:12
Omslutningsförändringar
Kommunstyrelsen m.m.
(-) = minskade kostnader/ökade intäkter
Mnkr Kostnader Intäkter
Förvaltning GSIT utbildningsförvaltningen 6,2 -6,2
Sålda finanstjänster till Stadshus AB 4,7 -4,7
Andrahandsuthyrning inklusive it och telefoni 21,0 -21,0
Gemensamma it-lösningar, it-prislistan 727,8 -727,8
Visnings- och upplåtelseverksamhet 66,3 -66,3
Statsbidrag civilt försvar 36,1 -36,1
Summa kommunstyrelsen m.m. 862,1 -862,1
Socialnämnden
(-) = minskade kostnader/ökade intäkter
Mnkr Kostnader Intäkter
LSS och SoL-hälsan 8,3 -8,3
Vidarefakturering hyra 3,7 -3,7
Avveckling av boenden för nyanlända -11,7 11,7
Externt finansierade tjänster 6,8 -6,8
Tillsyns- och tillståndsavgifter, extern finansiering av tjänster och lokaler 65,9 -65,9
Nya boenden för hemlösa 11,2 -11,2
HVB barn och unga 36,4 -36,4
Förstärkningsteamen samt arbete med prostitution och människohandel 6,8 -6,8
Summa socialnämnden 127,4 -127,4
Kulturnämnden
(-) = minskade kostnader/ökade intäkter
Mnkr Kostnader Intäkter
Stockholm konst och gestaltningsprojekt 45,8 -45,8
Liljevalchs - entré- och försäljningsintäkter 16,6 -16,6
Stockholms stadsbibliotek 15,5 -15,5
Kulturskolan, externa projektmedel från kulturrådet 6,3 -6,3
Summa kulturnämnden 84,2 -84,2
Stadsbyggnadsnämnden
(-) = minskade kostnader/ökade intäkter
Mnkr Kostnader Intäkter
SGIS - Omkostnader GIS Staden 2,4 -2,4
KLM Konsultstöd förrättningar 0,6 -0,6
Detaljplanekonsulter, annonser, projektmedel 7,2 -7,2
Summa stadsbyggnadsnämnden 10,2 -10,2
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 2:13
Utbildningsnämnden
(-) = minskade kostnader/ökade intäkter
Mnkr Kostnader Intäkter
Datalicenser, utnycklad personal 35,2 -35,2
Systemlicenser 1,6 -1,6
Externa bidrag och IK ersättning 1 440,7 -1 440,7
KTT-ersättning 32,0 - 32,0
Externa bidrag och IK-ersättning 1 014,5 -1 014,5
Externa bidrag, IK-ersättning och KTT-ersättning 61,9 -61,9
Summa utbildningsnämnden 2 585,9 -2 585,9
Stadsarkivet
(-) = minskade kostnader/ökade intäkter
Mnkr Kostnader Intäkter
Arkivarietjänster, förvaring statliga arkiv 4,1 -4,1
Anställningar arbetsmarknadsåtgärder, lokalsamverkan 3,0 -3,0
Projekt Swedpop, statliga arkivuppdraget 2,5 -2,5
e-arkivet IT-prislistan 9,5 -9,5
Avgifter utlämnande av arkiv 0,5 -0,5
eDok/Diabas IT-prislistan 14,0 -14,0
Summa kulturnämnden 33,6 -33,6
Idrottsnämnden
(-) = minskade kostnader/ökade intäkter
Mnkr Kostnader Intäkter
Ökade försäljningsintäkter sim- och idrottshallar -11,3
Ökade intäkter för tillfälliga lokalupplåtelser (planhyror) -16,4
Ökade hyres- och arrendeintäkter -5,5
Ökade övriga intäkter -10,8
Ökade personalkostnader 8,8
Ökade energikostnader 16,2
Ökade övriga kostnader 19,0
Summa idrottsnämnden 44,0 -44,0
Kyrkogårdsnämnden
(-) = minskade kostnader/ökade intäkter
Mnkr Kostnader Intäkter
Skötsel, fonduttag, återbetalning koldioxidskatt och avtalskremationer 6,4 -6,4
Summa kyrkogårdsnämnden 6,4 -6,4
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 2:14
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
(-) = minskade kostnader/ökade intäkter
Mnkr Kostnader Intäkter
Ökade intäkter och kostnader gemensam verksamhet 0,2 -0,2
Ökade intäkter och kostnader inom tillsyn 12,0 -12,0
Ökade intäkter och kostnader miljöövervakning 15,9 -15,9
Ökade intäkter och kostnader energi och klimat 0,6 -0,6
Ökade intäkter för externfinansierade projekt, omslutning 12,4 -12,4
Summa miljö- och hälsoskyddsnämnden 41,1 -41,1
Trafiknämnden
(-) = minskade kostnader/ökade intäkter
Mnkr Kostnader Intäkter
Försäljning av nämndtjänster andra förvaltningar 2,2 -2,2
Försäljning av tjänster andra förvaltningar, IT, arkiv 18,1 -18,1
Externfinansierade projekt, bl.a. Vinnova och EU 7,8 -7,8
Kontroller och tillsyn, samlingskartan samt schaktavgifter m.m. 29,0 -29,0
Trafikskador 13,0 -13,0
Kostnader kopplat till reklam och drift vitriner/toalett 14,0 -14,0
Vidarefakturering markvärme till fastighetsägare 7,0 -7,0
Flytt av el-sparkcyklar 22,0 -22,0
Vidarefakturering av kostnader till externa parter och andra förvaltningar 165,2 -165,2
Vidarefakturering av kostnader till andra förvaltningar 1,9 -1,9
Summa trafiknämnden 280,2 -280,2
Servicenämnden
(-) = minskade kostnader/ökade intäkter
Mnkr Kostnader Intäkter
Verksamhetens kostnader 351,8 -351,8
Återbrukscentral 11,0 -11,0
Telefonistöd, upphandling kontaktcenterplattform m.m. 1,8 -1,8
Kostnader kontaktcenterplattform 2,1 -2,1
Kostnader försäljning internservicetjänster 0,2 -0,2
Avskrivningar 0,8
Avskrivningar, fördelad via oh till verksamhetsområdena -0,8
Summa servicenämnden 366,9 -366,9
Arbetsmarknadsnämnden
(-) = minskade kostnader/ökade intäkter
Mnkr Kostnader Intäkter
EU-projekt inom nämnd/gemensam administration 10,8 -10,8
Stadsövergripande verksamhet för diverse projekt 0,7 -0,7
Statsbidrag från Migrationsverket samt intäkter från andra kommuner 10,2 -10,2
Jobbtorg, Arbetsförmedlingen, EU-bidrag samt intäkter avseende FINSAM 75,7 -75,7
Vuxenutbildningen 163,3 -163,3
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 2:15
Summa arbetsmarknadsnämnden 260,7 -260,7
Stadsdelsnämnd Järva
(-) = minskade kostnader/ökade intäkter
Mnkr Kostnader Intäkter
Budget flyktingverksamhet
Generalschablon 10,0 -10,0
Summa stadsdelsnämnd Järva 10,0 -10,0
Stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby
(-) = minskade kostnader/ökade intäkter
Mnkr Kostnader Intäkter
Budget förvaltning
Hyra SLL, återv.kundfodr, försäljning 2,2 -2,2
Budget individ- och familjeomsorg
Ersättning familjerätt, ungdomsmottagning, PPSS, SIG, föräldrastöd 29,5 -29,5
Hyresintäkter, SIG-medel 9,7 -9,7
Budget flyktingverksamhet
Generalschablon 25,8 -25,8
Budget arbetsmarknadsåtgärder
OSA ersättning från AF 3,0 -3,0
Budget stadsmiljö
Avgifter, koloniträdgårdar 0,2 -0,2
Budget förskoleverksamhet
Bidrag 12,0 -12,0
Budget Äldreomsorg
Hyresintäkter, kostavgifter och försäljning 119,9 -119,9
Budget Omsorg för funktionshindrade
Lass utf, taxor, hyresintäkter, fsg 22,0 -22,0
Budget barn, kultur, fritid
Kolloavgifter och ersättning för STIS och hyresintäkter 6,0 -6,0
Summa stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby 241,6 -241,6
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 2:16
Stadsdelsnämnd Bromma
(-) = minskade kostnader/ökade intäkter
Mnkr Kostnader Intäkter
Budget individ- och familjeomsorg
Övriga intäkter och bidrag 2,1 -2,1
MIG, EKB 6,5 -6,5
Försäljning 10,5 -10,5
Hyresintäkter 5,5 -5,5
Budget förskoleverksamhet
Statsbidrag 10,0 -10,0
Försäljning av platser 1,1 -1,1
Budget Äldreomsorg
Bidrag 12,4 -12,4
VoB och hemtjänst 212,6 -212,6
Hyresintäkter 41,3 -41,3
Kostintäkter 17,8 -17,8
Budget Omsorg för funktionshindrade
Assistansersättning 6,5 -6,5
Utökning av platser i Björnssonsgatan serviceboende hyresintäkter 10,1 -10,1
Utökning av platser i Björnssonsgatan serviceboende försäljning 10,1 -10,1
Övriga intäkter och bidrag 0,8 -0,8
Summa stadsdelsnämnd Bromma 347,3 -347,3
Stadsdelsnämnd Kungsholmen
(-) = minskade kostnader/ökade intäkter
Mnkr Kostnader Intäkter
Budget individ- och familjeomsorg
Skolsocionom, föräldrastöd UPH 4,5 -4,5
FoT hyresintäkter 0,5 -0,5
Socpsyk 3,7 -3,7
Budget flyktingverksamhet
Nyanlända 0,6 -0,6
Budget arbetsmarknadsåtgärder
Arbetsmarknad – OSA 1,0 -1,0
Budget ekonomiskt bistånd
Försäkringskassan återkrav 1,7 -1,7
Budget förskoleverksamhet
VFU, LLL, Erfbas utb, arbetsförmedlingen 3,5 -3,5
Budget äldreomsorg
Hyresintäkter, kost och försäljning 314,0 -314,0
Budget Omsorg för funktionshindrade
LASS, hyresintäkter och försäljning 38,3 -38,3
Budget Barn, kultur och fritid
Kollointäkter 1,2 -1,2
Summa stadsdelsnämnd Kungsholmen 369,0 -369,0
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 2:17
Stadsdelsnämnd Norra innerstaden
(-) = minskade kostnader/ökade intäkter
Mnkr Kostnader Intäkter
Budget förvaltning
Administrativ ersättning Kungsholmens SDN, bidrag fackligt arbetande 4,0 -4,0
Budget individ- och familjeomsorg
Försäljning av platser till andra stadsdelar och kommuner, boendehyror
och egenavgifter 16,0 -16,0
Försäljning av platser till andra stadsdelar och kommuner, boendehyror
och egenavgifter 23,0 -23,0
Budget flyktingversamhet
Intäkter från Migrationsverket 8,0 -8,0
Budget arbetsmarknadsåtgärder
Intäkter från Kungsholmen sdf för gemensam handläggning 7,0 -7,0
Budget ekonomiskt bistånd
Intäkter från Kungsholmen sdf för gemensam handläggning 11,0 -11,0
Budget stadsmiljö
Intäkter från Kungsholmen sdf för gemensam parkdrift 22,4 -22,4
Budget förskoleverksamhet
Försäljning mot andra kommuner och statsbidrag 22,0 -22,0
Budget äldreomsorg
Försäljning av platser till andra stadsdelar och kommuner, boendehyror
och egenavgifter 276,7 -276,7
Budget Omsorg för funktionshindrade
Försäljning av platser till andra stadsdelar och kommuner, boendehyror
och egenavgifter 32,0 -32,0
Budget Barn, kultur och fritid
Bidrag, statsbidrag samt extern finansiering för platssamverkan 5,0 -5,0
Intäkter för kollo 2,0 -2,0
Summa stadsdelsnämnd Norra innerstaden 429,1 -429,1
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 2:18
Stadsdelsnämnd Södermalm
(-) = minskade kostnader/ökade intäkter
Mnkr Kostnader Intäkter
Budget Nämnd- och förvaltningsadministration
Stadsdelsarkivarie 2,0 -2,0
Budget Individ- och familjeomsorg
Bidrag 6,9 -6,9
Försäljning av platser och hyresintäkter 7,1 -7,1
Hyror, försäljning 7,0 -7,0
Budget Flyktingmottagande
Bidrag 4,5 -4,5
Budget Arbetsmarknadsåtgärder
Bidrag 5,8 -5,8
Budget Ekonomiskt bistånd
Återkrav försörjningsstöd 0,1 -0,1
Budget Stadsmiljöverksamhet
Avgifter koloniträdgårdar 1,1 -1,1
Budget Förskoleverksamhet
Bidrag, försäljning av platser 24,0 -24,0
Budget Äldreomsorg
Avgifter, hyresintäkter, bidrag, försäljning av platser 345,4 -345,4
Budget Omsorg för funktionshindrade
Försäljning av platser, avgifter, hyror, bidrag 59,9 -59,9
Budget Kultur- och föreningsverksamhet
Avgifter, bidrag, försäljningsintäkter 4,8 -4,8
Summa stadsdelsnämnd Södermalm 468,6 -468,6
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 2:19
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör
(-) = minskade kostnader/ökade intäkter
Mnkr Kostnader Intäkter
Budget Nämnd- och förvaltningsadministration
Fackliga lönekostnader, lönebidrag, krisberedskapsmedel och
försäljning av bilar 1,2 -1,2
Budget Individ- och familjeomsorg
Försäljning av verksamhet till andra förvaltningar, hyresintäkter,
statsbidrag, projektintäkter samt övriga bidrag (barn, unga) 46,6 -46,6
Försäljning av verksamhet till andra förvaltningar, hyresintäkter,
statsbidrag, projektintäkter samt övriga bidrag (vuxna) 18,6 -18,6
Försäljning av verksamhet till andra förvaltningar, hyresintäkter,
statsbidrag, projektintäkter samt övriga bidrag (socialpsykiatri) 24,6 -24,6
Budget Flyktingmottagande
Statsbidrag från Migrationsverket (schablonintäkter för
ensamkommande och generalschablon) 18,7 -18,7
Budget Ekonomiskt bistånd
Statsbidrag från Migrationsverket (generalschablon) 3,3 -3,3
Statsbidrag från Migrationsverket (generalschablon) samt externa
bidrag 4,3 -4,3
Budget Stadsmiljöverksamhet
Tomträttsavgälder, försäljning av verksamhet och lönebidrag 2,1 -2,1
Budget Förskoleverksamhet
Bidrag- och swishintäkter 0,9 -0,9
Budget Äldreomsorg
Matavgifter, hyresintäkter och försäljningsintäkter 217,4 -217,4
Budget Omsorg för funktionshindrade
Hyresintäkter, försäljning av verksamhet, assistansersättning och övriga
intäkter 101,0 -101,0
Budget Kultur- och föreningsverksamhet
Försäljning av verksamhet till andra förvaltningar, hyresintäkter, externa
bidrag samt föräldraintäkter från kollo 8,9 -8,9
Summa stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör 447,6 -447,6
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 2:20
Stadsdelsnämnd Skarpnäck
(-) = minskade kostnader/ökade intäkter
Mnkr Kostnader Intäkter
Budget Nämnd- och förvaltningsadministration
Hyresintäkter, stadsbidrag 1,7 -1,7
Budget Individ- och familjeomsorg
Statsbidrag 5,3 -5,3
Hyresintäkter, försäljning av verksamhet 9,0 -9,0
Budget Flyktingmottagande
Statsbidrag 2,0 -2,0
Budget Stadsmiljöverksamhet
Intäkter arrende 3,9 -3,9
Budget Förskoleverksamhet
Statsbidrag 4,0 -4,0
Budget Äldreomsorg
Försäljning av verksamhet, hyresintäkter, avgifter 65,2 -65,2
Budget Omsorg för funktionshindrade
Hyresintäkter, försäljning av verksamhet, assistansersättning 14,4 -14,4
Budget Kultur- och föreningsverksamhet
Hyresintäkter, försäljning av verksamhet m.m. 3,5 -3,5
Summa stadsdelsnämnd Skarpnäck 109,0 -109,0
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 2:21
Stadsdelsnämnd Farsta
(-) = minskade kostnader/ökade intäkter
Mnkr Kostnader Intäkter
Budget Individ- och familjeomsorg
Ersättning SiS skolkostnad, SIG, preventionsmedel, statsbidrag 21,2 -21,2
Intäkt från hyror, SIG, digital lots 2,5 -2,5
Egen avgift, intäkter bostadshyror, försäljning verksamhet 10,2 -10,2
Budget flyktingverksamhet
Generalschablon, ersättning från migrationsverket 5,0 -5,0
Budget Arbetsmarknadsåtgärder
Stockholmsjobb, OSA 0,6 -0,6
Budget Ekonomiskt bistånd
Återkrav 0,6 -0,6
Budget Stadsmiljöverksamhet
Trygghetssatsningar, kolonilotter 1,3 -1,3
Budget Förskoleverksamhet
Försäljning av platser, ersättning för VFU, vikarieersättning etc., LLL,
kvalitetshöjande åtgärder 12,0 -12,0
Budget Äldreomsorg
Avgifter för omsorg, hyresintäkter för vob, försäljning, lönebidrag,
stimulansbidrag 109,3 -109,3
Budget Omsorg för funktionshindrade
HAB-ers (budget), MIG, hyresintäkter, brukarintäkter, LSS-hälsa,
lokalschablon, stimulansbidrag, EA-poster 14,0 -14,0
Budget Kultur- och föreningsverksamhet
Avgifter kollo, Sportscamp, försäljning 2,5 -2,5
Summa stadsdelsnämnd Farsta 179,2 -179,2
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö
(-) = minskade kostnader/ökade intäkter
Mnkr Kostnader Intäkter
Budget Individ- och familjeomsorg
Administrativ ersättning för familjerätt 5,0 -5,0
Hyresintäkter FOT-lgh 2,5 -2,5
Försäljning, boendehyror och egenavgifter 10,7 -10,7
Budget arbetsmarknadsåtgärder
Stockholmsjobb, OSA 3,3 -3,3
Budget Stadsmiljöverksamhet
Intäkter Marievik, förskolegårdar 2,0 -2,0
Budget Förskoleverksamhet
Försäljning till andra SDN och kommuner 3,0 -3,0
Budget Äldreomsorg
Försäljning till andra SDN och kommuner samt boendehyror 287,4 -287,4
Budget Omsorg för funktionshindrade
Försäljning till andra SDN och kommuner, boendehyror 115,0 -115,0
Budget Kultur- och föreningsverksamhet
Sommarkoloniverksamhet 3,5 -3,5
Summa stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö 432,4 -432,4
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 2:22
Stadsdelsnämnd Skärholmen
(-) = minskade kostnader/ökade intäkter
Mnkr Kostnader Intäkter
Budget Nämnd- och förvaltningsadministration
Statsbidragsintäkter 2,0 -2,0
Budget Individ- och familjeomsorg
Statsbidragsintäkter Nya SOL mm 16,0 -16,0
Bidragsintäkter från Socialförvaltningen 18,5 -18,5
Försäljning till andra SDN 4,6 -4,6
Försäljning till andra SDN, hyresintäkter 13,5 -13,5
Budget Flyktingverksamhet
Statsbidrag MIG, Generalschablon 22,0 -22,0
Budget Ekonomiskt bistånd
Återbetalningar Försäkringskassan, statsbidrag MIG 8,3 -8,3
Budget Stadsmiljö
Lönebidragsintäkter 1,0 -1,0
Budget Förskoleverksamhet
Försäljning till andra kommuner samt statsbidrag 17,7 -17,7
Budget Äldreomsorg
Försäljning till andra sdf samt hyresintäkter 96,5 -96,5
Budget Omsorg för funktionshindrade
Försäljning till andra sdf samt hyresintäkter 73,4 -73,4
Budget Barn, kultur och fritid
Lönebidragsintäkter 2,0 -2,0
Summa stadsdelsnämnd Skärholmen 275,5 -275,5
Avstämning av mål och budget för 2026
---
[Bilaga - Uppmaningar till stadens nämnder och bolagsstyrelser.pdf]
Bilaga 3:1
Uppmaningar till stadens nämnder och bolagsstyrelser
Nämnderna uppmanas och stadens bolagsstyrelser uppmanas, genom Stockholms
Stadshus AB, att justera indikatorers målvärden samt vidta åtgärder enligt vad som
sägs i denna bilaga.
Intern kontroll
Enligt stadens tillämpningsanvisningar ska samtliga nämnder i arbetet med intern
kontroll utgå från nämndens väsentliga processer och delprocesser. Utöver de
processer som är obligatoriska att hantera ska nämnden även identifiera väsentliga
processer som är kopplade till det egna ansvarsområdet.
Förskolenämnden och socialnämnden uppmanas att till tertialrapport 1 säkerställa
att deras väsentlighets- och riskanalyser är kompletta utifrån stadens
tillämpningsanvisningar.
Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder en rättvis
klimatomställning
Stockholm ska bli klimatpositivt – genom minskade utsläpp och ökad
koldioxidlagring
Det aggregerade årsmålet för indikatorn Inköpta förbrukningsartiklar i plast
överskrider kommunfullmäktiges årsmål om 525 ton. Samtliga nämnder som
träffas av indikatorn uppmanas att, utifrån utfall i verksamhetsberättelse 2025, se
över sina möjligheter att sänka årsmål på indikatorn i tertialrapport 1.
Det aggregerade årsmålet för indikatorn Elproduktion baserad på solenergi uppnår
inte kommunfullmäktiges mål om 10,7 GWh. Samtliga nämnder och bolag som
träffas av indikatorn uppmanas att öka takten i arbetet med att producera el som
baseras på solenergi och se över möjligheten att höja årsmål på indikatorn i
tertialrapport 1.
Stockholmarnas hälsa ska främjas genom ren luft, rent vatten och giftfria
miljöer
Genomförandet av fysiska åtgärder enligt de lokala åtgärdsprogrammen för god
vattenstatus är viktigt för att stadens vattenförekomster ska uppnå god ekologisk
och kemisk status. Stockholm Vatten och Avfall AB uppmanas, genom Stockholms
Stadshus AB, att lämna en uppdaterad lägesredovisning för genomförandet av
arbetet med åtgärder från lokala åtgärdsprogram för god vattenstatus till styrelsen
för Stockholm Vatten AB senast i samband med tertialrapport 1.
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 3:2
Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med utbildning,
jobb och bostäder för alla
I Stockholm ska alla ges möjlighet till ett eget jobb
Det aggregerade årsmålet för indikatorn Antal ungdomar som fått feriejobb i
stadens regi uppnår inte kommunfullmäktiges årsmål på 11 500 stycken.
Stadsdelsnämnder som har en låg ambitionsnivå i förhållande till tilldelad budget
för feriejobb uppmanas därför att höja sitt årsmål och i samband med tertialrapport
1 återkomma med reviderat årsmål.
Det planerade antalet tillhandahållna platser för feriejobb inför 2026 är
svårbedömt, då ett flertal nämnders och styrelsers planerade årsmål skiljer sig stort
ifrån det verkliga antalet platser som har tillhandahållits under 2025. Nämnder och
bolag som ej har höjt ambitionsnivån jämfört med utfallet för 2025 uppmanas
därför att höja sitt årsmål och i samband med tertialrapport 1 återkomma med
reviderat årsmål.
I Stockholm ska alla ha rätt till ett bra boende som de har råd med
Det aggregerade årsmålet för den obligatoriska nämndindikatorn Antal påbörjade
hyresrätter av stadens bostadsbolag uppgår till 198 stycken, vilket bedöms lågt i
förhållande till kommunfullmäktiges mål. AB Familjebostäder, AB Svenska
Bostäder, AB Stockholmshem och Micasa Fastigheter i Stockholm AB uppmanas,
genom Stockholms Stadshus AB, att höja sina ambitioner och i samband med
tertialrapport 1 återkomma med reviderade årsmål.
Hög beredskap och stark rådighet ska råda inom alla
verksamhetsområden
Bromma stadsdelsnämnd har ett lågt årsmål för indikatorn Andel elektroniska
inköp. Nämnden uppmanas att höja sin ambitionsnivå och i samband med
tertialrapport 1 återkomma med reviderat årsmål, samt om nödvändigt ta fram
aktiviteter som stödjer detta.
Avstämning av mål och budget för 2026
---
[Bilaga - Resultatenheter VP 2026.pdf]
Bilaga 4:1
Resultatenheter
I Budget för 2026 för Stockholms stad med inrikning för 2027 och 2028 framgår följande om
resultatenheter i bilaga 8, Regler för ekonomisk förvaltning:
Resultatenheter
9 §
Huvudregeln är att respektive nämnd beslutar om nya resultatenheter ska inrättas, förändras eller
avvecklas i samband med nämndens ordinarie verksamhetsplan. Nämnden ska i denna definiera
vilka enheter som ska utgöra resultatenheter och hur resultatet ska mätas. Samtliga resultatenheter
anmäls till kommunstyrelsen i samband med ärendet Avstämning av mål och budget. Varje nämnd
har ansvar för att utforma interna överenskommelser med sina resultatenheter.
För att skapa ett trovärdigt och långsiktigt stabilt system, bör nämnden inte upphäva eller ändra
förutsättningarna för resultatenheterna under året. Det är viktigt att göra en helhetsbedömning, då
en förändring av en resultatenhet kan påverka andra resultatenheter. Enheterna ska verka i enlighet
med gjorda överenskommelser.
Nämnden kan endast i undantagsfall upphäva eller ändra förutsättningarna under pågående år. Detta
gäller då resultatenheten inte har verkat eller kunnat verka i enlighet med gjorda överenskommelser
och detta inte kunnat förutses i samband med upprättandet av verksamhetsplanen. Nämnden kan
under vissa speciella förutsättningar, till exempel om enheten genom upphandling i konkurrens
övergår till så kallad intraprenad, korrigera sin verksamhetsplan med avseende på avvikelsen.
Samråd ska alltid ske med stadsledningskontoret innan beslut tas om ändring. Ändring ska
godkännas av kommunstyrelsen.
Resultatenheter ska föra över hela sitt resultat, både över- och underskott, till följande år som
uppkommer till följd av enhetens eget handlande, med maximalt 5 procent av enhetens bruttobudget
för året. Resultatfonden får ha ett överskott med maximalt 10 procent av enhetens bruttobudget. En
förutsättning för att resultatenheterna ska få föra över ett överskott är att åtaganden för enhetens
verksamhet har uppfyllts.
Verksamhet som upphandlas i konkurrens med externa entreprenörer, så kallade intraprenader, ska
överföra 100 procent av sina resultat för att säkerställa konkurrensneutralitet under den tid som
överenskommelsen gäller.
Resultatenhet som avvecklats under innevarande år kan inte föra över resultat till nästkommande
år. Enhetens utfall kommer därmed att ingå i nämndens samlade resultat för innevarande år.
Om en resultatenhet visar över- eller underskott som ska föras mellan åren, ska nämnden i samband
med bokslutet avsätta resultatet till en resultatfond. Uppkomna underskott ska täckas i samband
med nästkommande års bokslut. Om underskottet inte har kunnat täckas under nästkommande år
ska nämnden upplösa resultatenheten i samband med bokslut, varvid underskottet täcks i bokslutet
av nämnden. Ansvaret att täcka underskottet ligger därmed ytterst på nämnden. Om en resultatenhet
har vidtagit åtgärder för att eliminera ett underskott men inte helt lyckats med detta under
nästkommande år, kan resultatenheten få vara kvar efter kommunstyrelsens prövning av
åtgärdernas trovärdighet.
Överfört överskott ska användas i verksamheten till kostnader av engångskaraktär och inte till
löpande drift.
Nämnden ska i samband med sin budget/verksamhetsplan redovisa hur planerade över- eller
underskott från föregående år avses behandlas. Med över-/underskott avses bättre/sämre resultat än
budgeterat.
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 4:2
Stadsledningskontoret utfärdar tillämpningsanvisningar för resultatfonder.
I samband med Avstämning av mål och budget för 2026 anmäls därför nämndernas samtliga
resultatenheter till kommunstyrelsen. Resultatenheterna framgår nedan:
Stadsdelsnämnd Järva
Förskola
Akalla förskolor
Husby förskolor
Kista förskolor
Rinkeby förskolor
Centrala Spånga-Tensta förskolor
Östra Tensta förskolor
Sundby-Bromsten förskolor
Solhem-Flysta förskolor
Stöd och service till personer med funktionsnedsättning
Järva daglig verksamhet
Bostäder med särskild service Rinkeby-Kista
Bostäder med särskild service Spånga-Tensta
Individ- och familjeomsorg inklusive socialpsykiatri
Bromstensgården
Stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby
Förskola
Område 1
Område 2
Område 3
Område 4
Område 5
Äldreomsorg
Koppargården vård och omsorgsboende
Stöd och service till personer med funktionsnedsättning
Grupp- och servicebostäder inom LSS.
Stadsdelsnämnd Bromma
Förskola
Område 1
Område 2
Område 3
Område 4
Stöd och service till personer med funktionsnedsättning
Grupp- och servicebostäder
Äldreomsorg
Traneberg och Brommagårdens vård- och omsorgsboende
Mälarbackens vård- och omsorgsboende
Individ- och familjeomsorg inklusive socialpsykiatri
Långskeppet
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 4:3
Stadsdelsnämnd Kungsholmen
Individ- och familjomsorg
Socialpsykiatri boendestöd och stödboende
Förskola
Kungsholmens södra förskoleenhet
S:t Görans förskoleenhet
Hornsbergs förskoleenhet
Marieberg och Essingeöarnas förskoleenhet
Äldreomsorg
Pilträdets servicehus
Fridhemmets servicehus
Alströmerhemmets vård- och omsorgsboende
Serafens vård- och omsorgsboende
Stöd och service till personer med funktionsnedsättning
Kungsholmens dagliga verksamhet och personlig assistans
Kungsholmens service- och gruppbostäder
Stadsdelsnämnd Norra innerstaden
Förskola
Sergel förskolor
Vasa förskolor
Vanadis förskolor
Artemis förskolor
Idun förskolor
Flora förskolor
Karla förskolor
Verksamhet för barn, fritid och kultur
Fritidsenheten
Individ- och familjeomsorg
Utförare socialpsykiatri
Stöd och service till personer med funktionsnedsättning
Utförare LSS
Stadsdelsnämnd Södermalm
Förskola
Område 1
Område 2
Område 3
Område 4
Verksamhet för barn, kultur och fritid
Södermalms parklekar
Stöd och service till personer med funktionsnedsättning
Utförarenhet FUNK
Äldreomsorg
Södermalms Dagverksamheter
Område hemtjänst
Kulltorps vård- och omsorgsboende
Magdalenagårdens vård- och omsorgsboende
Bergsunds vård- och omsorgsboende
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 4:4
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör
Förskola
Område 1
Område 2
Område 3
Område 4
Område 5
Äldreomsorg
Stureby vård- och omsorgsboende
Tussmötegårdens vård- och omsorgsboende
Högdalens vård- och omsorgsboende
Stureby hemtjänst
Vantörs hemtjänst
Hemtjänst Hagsätra-Rågsved
Hemtjänst Enskededalen
Hemtjänst Gullmarsplan
Stöd och service till personer med funktionsnedsättning
Gruppbostäder och servicebostäder LSS
Assistensenheten
Daglig verksamhet LSS
Individ- och familjeomsorg inklusive socialpsykiatri
Utförarenheten för socialpsykiatri
Stadsdelsnämnd Skarpnäck
Förskola
Norra Skarpnäcks förskolor
Södra Skarpnäcks förskolor
Stadsdelsnämnd Farsta
Förskola
Förskolor Farsta Norra
Förskolor Farsta Södra
Förskolor Farsta Östra
Förskolor Farsta Västra
Äldreomsorg
Hemtjänst Centrum
Hemtjänst Norra
Hemtjänst Östra
Edö dagverksamhet
Edö Vård- och omsorgsboende
Stadsdelsnämnd Hägersten-Älvsjö
Förskola
Område 1
Område 2
Område 3
Område 4
Område 5
Område 6
Område 7
Omsorg om personer med funktionsnedsättning
Område Hägersten-Älvsjös grupp- och servicebostäder
Liljans dagliga verksamhet
Örnsbergs dagliga verksamhet
Glasade gångens dagliga verksamhet
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 4:5
Socialpsykiatri
Boende socialpsykiatri
Sysselsättning socialpsykiatri
Stadsmiljö
Enheten för stadsmiljö
Stadsdelsnämnd Skärholmen
Förskola
Förskoleenhet 1
Förskoleenhet 2
Förskoleenhet 3
Förskoleenhet 4
Förskoleenhet 5
Förskoleenhet 6
Omsorg om personer med funktionsnedsättning
LSS Grupp- och Servicebostäder
Daglig verksamhet
Äldreomsorg
Sätra VOB
Kommunstyrelsen
Visningsenheten
Stadens gemensamma it-prislista
Kulturnämnden: kulturförvaltningen
Liljevalchs produktion
Evenemangsplatsenheten
Kulturnämnden: stadsarkivet
eDok och e-arkivet IT-prislistan
Socialnämnden
Tillståndsenheten
Servicenämnden
Servicenämnden
Utbildningsnämnden
Grundskolor
Abrahamsbergsskolan
Adolf Fredriks musikklasser
Adolfsbergsskolan
Akalla grundskola
Alviksskolan
Askebyskolan
Backluraskolan
Bagarmossen-Brotorp skolor
Beckombergaskolan
Björkhagens skola
Björnbodaskolan/Sörgårdsskolan
Björngårdsskolan
Blackebergsskolan
Blommensbergsskolan
Bredängsskolan
Bromstensskolan
Bäckahagens skola
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 4:6
Eiraskolan
Elinsborgsskolan
Enbacksskolan
Engelbrektsskolan
Enskede skola
Enskedefältets skola
Eriksdalsskolan
Fagersjöskolan
Farsta Grundskola / Adolf Fredriks musikklasser
Fruängens skola
Grimstaskolan
Gubbängsskolan
Gullingeskolan
Gustav Vasa/Karlbergs skolor
Hammarbyskolan södra
Herrängens skola
Hjorthagens skola/Bobergskolan
Hjulsta grundskola
Husbygårdsskolan
Hägerstenshamnens skola
Hägerstensåsens skola
Hässelby Villastads skola
Hästhagsskolan
Högalidsskolan
Hökarängsskolan
Johan Skytteskolan
Johannes skola
Katarina Norra skola
Katarina Södra skola
Kista grundskola
Klastorp-Essinge skolor
Knutbyskolan
Konradsbergsskolan
Kristinebergsskolan
Kungsholmens grundskola
Kvarnbackaskolan
Kvarnbyskolan
Kämpetorpsskolan
Lilla Adolf Fredriks skola
Lillholmsskolan
Lindeskolan
Loviselundsskolan
Lugnets skola
Långbrodals skola
Magelungsskolan
Maltesholmsskolan
Mariaskolan
Mariehällsskolan
Matteusskolan
Midsommarkransens skola
Mälarhöjdens skola
Norra Ängby skola
Nya Elementar
Nybohovsskolan
Nälstaskolan
Observatorielundens skola
Olovslundsskolan
Ormkärrskolan
Oxhagsskolan
Rinkebyskolan
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 4:7
Rågsveds grundskola
Rålambshovsskolan
Rödabergsskolan
Sandåkraskolan
Sjöstadsskolan
Sjöviksskolan
Sjöängsskolan
Skanskvarnsskolan
Skarpatorpsskolan
Skarpnäcks skola
Sköndalsskolan
Skönstaholmsskolan
Slättgårdsskolan
Smedshagsskolan
Smedslättsskolan
Sofia Distans
Sofia skola
Solbergaskolan
Solhemsskolan
Spånga grundskola
Sturebyskolan
Sundbyskolan
Sätraskolan
Söderholmsskolan
Södermalmsskolan
Södra Ängby skola
Tallkrogens skola
Tellusborgsskolan
Trollbodaskolan
Tullgårdsskolan
Vasa Real
Vällingbyskolan
Västertorpsskolan
Ålstensskolan
Årstadalsskolan
Årstaskolan
Äppelviksskolan
Örbyskolan
Östbergaskolan
Östermalmsskolan
Gymnasieskolor
Anna Whitlocks gymnasium
Bernadottegymnasiet
Blackebergs gymnasium
Bromma gymnasium
ESS-gymnasiet
Globala gymnasiet
International School of the Stockholm Region
Kungsholmens gymnasium/Stockholms Musikgymnasium
Kungsholmens västra gymnasium
Midsommarkransens gymnasium
Norra Reals gymnasium
P A Fogelströms gymnasium
RgRh Stockholm
S:t Eriks gymnasium
Skolslussen
Stockholms hotell- och restaurangskola
Stockholm Science & Innovation School
Stockholms Transport och Fordonstekniska Gymnasium
Avstämning av mål och budget för 2026
Bilaga 4:8
Södra Latins gymnasium
Thorildsplans gymnasium
Östra Reals gymnasium
Övriga resultatenheter
Bemanningsenheten
Språkcentrum
Elevhälsans medicinska insats
Avstämning av mål och budget för 2026
---
[Bilaga - Storstockholms brandförsvar - Verksamhetsplan och budget 2026.pdf]
Verksamhetsplan och
budget 2026
med ekonomisk plan för år 2027–
2028
Vi skapar trygghet!
2025-10-24
3130/2025
3/30
Innehållsförteckning
Innehållsförteckning .................................................................................. 3
1 Inledning ............................................................................................. 5
1.1 SSBF:s övergripande styrdokument inklusive handlingsprogram enligt LSO
3 kap. 3 och 8 §§ för år 2024-framåt ............................................................... 5
1.2 Förbundets uppgifter ....................................................................................... 6
1.3 Mål ................................................................................................................... 6
1.4 Uppföljning ...................................................................................................... 7
2 Mål för den förebyggande verksamheten ............................................. 8
2.1 Effektmål och verksamhetsuppdrag för det förebyggande arbetet ................. 8
3 Mål för räddningstjänstverksamheten ................................................ 13
3.1 Effektmål och verksamhetsuppdrag om effektiva räddningsinsatser ............ 13
3.2 Effektmål och verksamhetsuppdrag om uthålliga och hållbara
räddningsinsatser ........................................................................................... 15
3.3 Effektmål och verksamhetsuppdrag om utveckling och utbildning ............... 15
3.4 Effektmål och verksamhetsuppdrag om aktörsgemensamma
räddningsinsatser ...........................................................................................16
3.5 Effektmål och verksamhetsuppdrag om räddningstjänst under höjd
beredskap ........................................................................................................ 17
4 Mål för den förutsättningsskapande verksamheten ........................... 18
4.1 Övergripande mål om följsamhet för kommunal myndighet ........................ 18
4.2 Övergripande mål om ansvarsfullt resursutnyttjande ...................................19
4.3 Övergripande mål om SSBF:s process för digitalisering ............................... 23
4.4 Övergripande mål om säkerhetsarbete .......................................................... 23
4.5 Övergripande mål om robusthet och förmåga............................................... 24
5 Ekonomi ............................................................................................ 25
5.1 God ekonomisk hushållning .......................................................................... 25
5.2 Medlemsavgifter budget 2026 (plan för 2027–2028)................................... 26
5.3 Finansiella mål ............................................................................................... 26
5.4 Investeringsbudget 2026 (plan för 2027 – 2028) ......................................... 28
5.5 Avgifter .......................................................................................................... 29
2025-10-24
3130/2025
5/30
1 Inledning
Storstockholms brandförsvar är ett kommunalförbund med elva medlemskommuner:
Danderyds kommun, Lidingö stad, Nacka kommun, Solna stad, Stockholms stad,
Sundbybergs stad, Täby kommun, Vallentuna kommun, Vaxholms stad, Värmdö
kommun och Österåkers kommun. Den politiska ledningen utgörs av en direktion med
representanter från samtliga medlemskommuner.
Storstockholms brandförsvar (SSBF) svarar för drygt 1,5 miljoner människors trygghet.
Genom samarbetsavtal med omkringliggande räddningstjänster svarar vi också för
larm och övergripande ledning av räddningsinsatser i totalt 32 kommuner i Uppland,
Västmanland, Södermanland och på Gotland.
Med unik expertis, lång erfarenhet och omtanke genomför vi såväl förebyggande arbete
som skarpa insatser i akuta situationer – för att skapa ett tryggare samhälle. Johannes
brandstation i centrala Stockholm är förbundets huvudkontor och där finns SSBF:s
lednings- och stödfunktioner. Utöver det finns 16 brandstationer, varav 14
heltidsbrandstationer, en kombinerad heltids- och RiB-brandstation och en RiB-
brandstation. SSBF har även Räddningscentral Mitt (RC Mitt), två utbildnings- och
övningsanläggningar samt tio räddningsvärn.
Brandstationerna i SSBF:s område är lokaliserade för att snabbt kunna nå fram vid en
olycka med kapacitet att kunna göra en effektiv räddningsinsats. Vid behov ges
förstärkningar från andra stationer och angränsande räddningstjänster. Vår vision är
att Vi skapar trygghet.
Genom att verksamheten bedrivs i form av ett kommunalförbund ger vi kommun-
invånarna en kommunöverskridande service där kompetens och resurser kan nyttjas på
ett effektivt sätt. SSBF verkar kontinuerligt för en ökad samordning av
räddningstjänstverksamheten i regionen och för en samhällsservice där administrativa
gränser inte tillåts försämra kvaliteten på servicen till de som bor, verkar och vistas i
våra kommuner.
1.1 SSBF:s övergripande styrdokument inklusive
handlingsprogram enligt LSO 3 kap. 3 och 8 §§ för år
2024-framåt
Enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) ska kommunen ha ett
handlingsprogram för både det förebyggande arbetet samt för räddningstjänst.
Handlingsprogrammet är dels ett politiskt styrdokument, dels ett sätt att informera
allmänhet och samhällsaktörer om förbundets verksamhet. Handlingsprogrammets
syfte är även att utgöra ett av flera underlag för statens tillsyn av SSBF:s
medlemskommuner enligt LSO.
SSBF har valt att ha ett övergripande styrdokument som omfattar hela organisationen.
Detta dokument innehåller såväl handlingsprogrammet i enlighet med 3 kap. 3 och 8
2025-10-24
3130/2025
6/30
§§ LSO som övrig styrning av förbundet reglerad i annan lagstiftning samt SSBF:s egna
ambitioner. Handlingsprogrammet utgår från den uppdatering av LSO som trädde i
kraft 1 januari 2021. Strukturen för verksamhetsplanen 2026 utgår från SSBF:s
övergripande styrdokument för åren 2024-framåt som gäller från och med 1 december
2024.
1.2 Förbundets uppgifter
SSBF ska enligt förbundsordningen fullgöra de uppgifter för medlemskommunerna
som är obligatoriskt för en kommun att utföra enligt LSO, men även enligt lag
(2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor (LBE) samt lag (1999:381) om
åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor.
1.3 Mål
LSO inleds med ett övergripande och nationellt mål om att det i hela landet ska
upprätthållas ett, med hänsyn till de lokala förhållandena, tillfredsställande och
likvärdigt skydd mot olyckor för människors liv och hälsa samt för egendom och miljö.
Detta bryts ner till ett nationellt mål för räddningstjänstverksamheten och ett nationellt
mål för den förebyggande verksamheten.
SSBF har tagit fram övergripande mål, ett för den förebyggande verksamheten och ett
för räddningstjänstverksamheten som syftar till att uppfylla de nationella målen. Dessa
har i sin tur brutits ner i effektmål som beskriver vilka effekter som SSBF avser att
uppnå för att uppfylla de övergripande och nationella målen. SSBF har även tagit fram
övergripande mål för den förutsättningsskapande verksamheten, dessa utgår inte från
LSO och bryts inte ner i effektmål.
I verksamhetsplanen anges de verksamhetsuppdrag som SSBF ska arbeta med under
året för att uppfylla målen. Verksamhetsuppdragen konkretiseras ytterligare som
aktiviteter i SSBF:s aktivitetsplan. Samtliga nivåer visualiseras i Figur 1.
Figur 1. Översikt av den hierarkiska målstrukturen för SSBF:s verksamhet och styrning av LSO.
2025-10-24
3130/2025
7/30
1.3.1 Förbundsövergripande målsättningar
SSBF:s mål är förbundsövergripande, oavsett om de riktar sig mot den förebyggande-,
skadeavhjälpande-, eller den förutsättningsskapande verksamheten. Ofta arbetar
flertalet avdelningar tillsammans i verksamhetsuppdrag.
Verksamhetsuppdragen i verksamhetsplanen åtföljs av förkortningar som anger det
interna avdelningsansvaret för uppdraget.
Avdelning Förkortning
Räddning Rä
Riskhantering Ri
Ledning och samverkan LoS
Styrning och administration SA
Verksamhetsstöd VS
Analys och inriktning AI
1.4 Uppföljning
Den politiska viljeinriktningen i det övergripande styrdokumentet bryts ned i årliga
verksamhetsplaner. Både det övergripande styrdokumentet samt de årliga
verksamhetsplanerna och budgeten beslutas av direktionen. Verksamhetsplanen
tillsammans med budget är den gemensamma basen för att genomföra och uppnå
intentionerna i det övergripande styrdokumentet. Uppföljning av verksamheten sker
tertialvis och rapporteras till direktionen i form av tertialrapporter och
verksamhetsberättelser. SSBF följer upp verksamhetsuppdragen genom indikatorer där
det är möjligt, men flertalet verksamhetsuppdrag följs upp genom en kvalitativ
bedömning. Inom förbundet följs även verksamheten upp i den årliga
revisionsrapporten och genom internkontrollarbetet.
2025-10-24
3130/2025
8/30
2 Mål för den förebyggande verksamheten
Det övergripande målet (nivå 1) för den förebyggande verksamheten har brutits ner i
två effektmål (nivå 2) som bidrar till att de nationella samt det övergripande målet
uppnås inom den förebyggande verksamheten.
SSBF:s övergripande mål för den förebyggande verksamheten är:
SSBF verkar förebyggande mot bränder och andra olyckor, och bidrar
därigenom till att rädda liv och att förhindra eller begränsa skador
2.1 Effektmål och verksamhetsuppdrag för det
förebyggande arbetet
För att nå det övergripande målet för den förebyggande verksamheten ska följande
deleffekter uppnås (effektmål):
• SSBF:s förebyggandearbete bidrar till att förhindra uppkomsten av
bränder och andra olyckor.
• SSBF:s förebyggandearbete bidrar till att förhindra att människor
omkommer till följd av bränder och att begränsa konsekvenserna
av inträffade bränder och andra olyckor.
Effektmålen för den förebyggande verksamheten tydliggör att SSBF måste påverka
både sannolikheten för, och konsekvenserna av, inträffade bränder och olyckor. SSBF
genomför därför verksamhetsuppdrag som bidrar till att uppnå dessa två effekter.
Arbetet fokuserar både på nuläget och den framtida utvecklingen i samhället, samt på
de tre perspektiven ur vilka man kan betrakta av ett olycksförlopp – före, under och
efter branden eller olyckan. I SSBF:s förebyggande arbete är det särskilt viktigt med
åtgärder som förhindrar att människor omkommer och begränsar allvarliga skador på
människa, egendom och miljö till följd av brand.
Underrubrikerna 2.1.1–2.1.10 redovisar de verksamhetsuppdrag som SSBF arbetar med
under 2026 för att uppfylla effektmålen. Verksamhetsuppdragen är i de flesta fall
effektiva och verksamma mot båda effektmålen, och inte uteslutande det ena eller det
andra. Till exempel är tillsynsverktyget effektivt såväl för att förhindra brand som för
att begränsa konsekvenserna om en brand ändå skulle inträffa. Därför redovisas
verksamhetsuppdragen samlade, snarare än listade under respektive effektmål.
2.1.1 Kontrollera den enskildes efterlevnad av LSO/LBE – utföra
tillsyn (Ri)
SSBF genomför tillsyn av att den enskilde lever upp till de krav som hen omfattas av
enligt LSO 2 kap. 2§ och 2 kap. 4§. Tillsynen innebär kontroll av att fastighetsägare och
nyttjanderättshavare efterlever lagen och att de vid behov vidtar åtgärder för att
förebygga bränder samt för att hindra eller begränsa skador till följd av bränder.
2025-10-24
3130/2025
9/30
Förbundet genomför även tillsyn i enlighet med lag (2010:1011) om brandfarlig och
explosiv vara (LBE), samt har vissa skyldigheter utifrån den så kallade Seveso-
lagstiftningen (Lag (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av
allvarliga kemikalieolyckor) som syftar till att förebygga och begränsa följderna av
allvarliga kemikalieolyckor. Den planerade tillsynen beskrivs i den tillsynsplan som
SSBF årligen upprättar, och som beslutas i särskild ordning av direktionen.
Tillsynsplanen utformas utifrån ett längre strategiskt tidsperspektiv i enlighet med
styrningar i föreskrift från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB).
2.1.2 Stödja den enskilde – påverka genom strategisk
kommunikation, rådgivning och utbildning (SA, Ri, VS, Rä)
SSBF arbetar aktivt med kommunikation som ett strategiskt verktyg i syfte att öka
medvetenheten kring olycksrisker och för att ge kunskap om hur man kan hantera
riskerna samt agera i händelse av olycka. Detta arbete riktar SSBF till en bred skara
aktörer; från myndigheter, fastighetsägare och verksamhetsutövare till enskilda
personer som bor och vistas inom SSBF:s medlemskommuner.
SSBF genomför kommunikationsinsatser via digitala kanaler som webbplats, sociala
medier och kommunikationskampanjer, men också via personliga möten och genom
samarbeten med influensers och public service. SSBF värnar om relationen med media
genom att vara tillgängliga och tillhandahålla relevant information som bidrar till att
skapa förtroende för räddningstjänstens förmåga och som även ökar allmänhetens
förmåga att förebygga och hantera olyckor i samhället.
En viktig del av kommunikationsinsatserna genomförs i samverkan med SSBF:s
medlemskommuner som kan sprida och förstärka olycksförebyggande budskap via
egna kanaler. SSBF arbetar även med uppföljningsbesök i byggnader där en brand har
skett samt genomför utbildningar inom brandskyddsområdet riktat till
medlemskommunerna.
2.1.3 Arbeta med riktade insatser mot riskgrupper (Ri, SA, VS)
SSBF arbetar för att bidra till den nationella visionen om att ingen ska omkomma eller
skadas till följd av brand. Förbundet genomför riktade insatser mot de utsatta
riskgrupperna. Stor vikt läggs på samordnings-, kommunikations- och
utbildningsinsatser mot de aktörer som i sin tur bedöms ha god möjlighet till påverkan
på utformningen av brandskyddet för dessa riskgrupper.
Särskilt riskutsatta grupper som t.ex. äldre och socioekonomiskt utsatta personer utgör
extra viktiga målgrupper och under 2026 sätter SSBF ett ökat fokus på äldre med
anledning av att vi har en åldrande befolkning som i allt större utsträckning bor kvar i
sina hem.
2.1.4 Svara för rengöring (sotning) och brandskyddskontroll inom
medlemskommunerna (Ri)
SSBF ansvarar för att planera och upprätthålla en sammanhållande
sotningsverksamhet som säkerställer att rengöring (sotning) och brandskyddskontroll
2025-10-24
3130/2025
10/30
utförs av alla aktiva sotningspliktiga objekt. För utförandet av sotningstjänster
upphandlar SSBF sotningsleverantörer. Upphandling av leverantörer sker utifrån
kvalitetskriterier för att ge den enskilda mesta möjliga mervärde och ett bra
brandskydd. I enlighet med 5 kap. 3 § kommunallagen (2017:725), 3 kap, 19 b, för att
säkerställa de enskildas rätt till insyn i verksamheten, har SSBF tagit fram Program för
uppföljning och insyn i sotningsverksamhet utförd av privata sotningsleverantörer.
Uppföljning av fristuppfyllnad för sotningstjänster är SSBF:s viktigaste verktyg för att
kontrollera om tjänsterna utförs enligt MSB och medlemskommunernas fastställda
frister. SSBF har tagit hem registerhållningen (kontrollboken) för att nå full kontroll
över sotningsverksamhetens omfattning samt för att kunna ta ut en verifierad statistik
på fristuppfyllnad.
SSBF handlägger även ansökan om egensotning, beslut om brandskyddskontroll i
särskilt fall, följer upp imkanals- och eldstadsrelaterade bränder, bevakar sotningstaxor
och kommunernas föreskrift för sotningstjänster och ger underlag till kommunerna
inför revidering.
2.1.5 Stödja och stärka medlemskommunernas arbete med
riskhänsyn i samhällsplanering (Ri, LoS)
SSBF arbetar aktivt med riskhantering i samhällsplaneringen och samverkar med flera
olika myndigheter och aktörer i olika samhällsprocesser. Målbilden är att tidigt
identifiera risker och stödja olika aktörer att arbeta med rätt frågor i rätt processkede
och att SSBF genom detta kan arbeta mer strategiskt med det olycksförebyggande
arbetet. SSBF stödjer fram för allt medlemskommunerna med sakkunnigt stöd kring
hantering av olycksrisker, byggnadstekniskt brandskydd samt räddningstjänstens
insatsmöjligheter.
SSBF stödjer och samverkar även med medlemskommunerna och myndigheter i
enskilda remissfrågor från t.ex. socialförvaltningen och polisen avseende evenemang
samt kommuner avseende alkoholservering.
2.1.6 Upprätthålla och vidmakthålla kommunal plan för
räddningsinsats avseende Seveso-verksamhet (Ri, LoS, Rä)
SSBF uppfyller skyldigheten om att upprätta och vidmakthålla en kommunal plan för
räddningsinsatser vid verksamheter som omfattas av så kallad högre kravnivå enligt
Sevesolagen. Förbundet uppfyller också skyldigheten enligt samma lag om att
informera allmänheten om de Sevesoverksamheter som finns i medlemskommunerna.
2.1.7 Genomföra olycksutredning och omhänderta lärande efter
insats (Ri, LoS, Rä)
SSBF dokumenterar räddningsinsatser genom att skriva en händelserapport efter varje
genomförd insats. Vid behov genomför SSBF även fördjupade utredningar, antingen
som kompletterande händelserapporter eller som mer omfattande olycksutredningar.
Systematisk insamling av data om olyckor och genomförda räddningsinsatser är
nyckeln till SSBF:s kunskap om olyckorna i medlemskommunerna. Kommunerna och
andra aktörer kan i sin tur använda denna kunskap i sina egna säkerhetsarbeten. Vid
2025-10-24
3130/2025
11/30
behov upprättar SSBF också sakkunnigutlåtanden efter inträffade bränder, som stöd
till polis och rättsväsende.
2.1.8 Genomföra tillståndsprövning enligt LBE (Ri)
SSBF är tillståndsprövande myndighet enligt LBE inom förbundets
medlemskommuner. Tillståndsprocessen innebär bland annat att granska inkomna
tillståndsansökningar, samverka med andra myndigheter, genomföra platsspecifika
kontroller och pröva om den som söker tillstånd kan antas uppfylla de krav som ställs
genom författningar och andra regler. Tillstånd kan också behöva uppdateras av olika
skäl eller följas upp genom tillsyn. SSBF arbetar kontinuerligt med att utveckla arbetet
med tillståndshantering, upprätthålla kompetens inom området LBE och att utveckla
samverkan med polismyndigheten och andra berörda aktörer.
2.1.9 Analysera och kontinuerligt utveckla förebyggandearbetet (Ri)
SSBF utreder och analyserar kontinuerligt samhällets riskbild, analyserar
insatsstatistik samt tar fram andra kvalificerade analyser och underlag i syfte att
ständigt utveckla förebyggandeverksamheten.
2.1.10 Samverka kring förebyggande med medlemskommuner och
andra aktörer (Ri, Rä, LoS)
SSBF samverkar med medlemskommunerna och andra aktörer kring brand- och
olycksförebyggande frågor, bl.a. i syfte att effektivisera tillsynen.
SSBF samverkar i förebyggandefrågor inom ramen för Räddningsregion östra Svealand
(RRÖS) och förbundet har ett storstadsnätverk med Räddningstjänsten Storgöteborg
och Räddningstjänsten Syd.
2025-10-24
3130/2025
12/30
2.1.11 Indikatorer
SSBF verkar förebyggande mot Mått Målvärde/
bränder och andra olyckor, och bidrar indikator 2026
därigenom till att rädda liv och
att förhindra eller begränsa skador
Företagarnas nöjdhet med NKI (Öppna jämförelser) NKI-värde 70 eller högre
myndighetsutövningen (brandskydd) Stockholm Business
Alliance (SBA)
Analys och värdering av tillsynsverksamheten • Uppfyllelse av åtagande • Volym
i tillsynsplan
• Antal och andel
tillsynsbesök som
föranlett åtgärd
Analys och värdering av genomförda Effekt i form av påverkan på Kvalitativ bedömning, se
kommunikationsinsatser och relation med målgrupp 2.1.2
Under verksamhetsåret ska samtliga Antal genomförda 90 %
sotningsobjekt kontrolleras enligt tidsfrist brandskyddskontroller
Under verksamhetsåret ska samtliga objekt Antal genomförda sotningar 90 %
sotas/rengöras enligt tidsfrist
Beslut om tillstånd av brandfarlig och explosiv Andel ”normala/okomplicerade” 100 %
vara ärenden som besvarats inom
tre månader från komplett
ansökan
Andel komplexa ärenden 100 %
som besvarats inom sex
månader från komplett
ansökan
2025-10-24
3130/2025
13/30
3 Mål för räddningstjänstverksamheten
Det övergripande målet (nivå 1) har för SSBF:s räddningstjänstverksamhet brutits ner i
fem effektmål (nivå 2). Dessa effektmål bidrar till att uppnå det nationella målet samt
det övergripande målet för SSBF:s räddningstjänstverksamhet. Effektmålen samt
tillhörande verksamhetsuppdrag redovisas i avsnitt 3.1–3.5.
SSBF:s övergripande mål för räddningstjänstverksamheten är:
SSBF ingriper snabbt och effektivt och lindrar följderna av en olycka
3.1 Effektmål och verksamhetsuppdrag om effektiva
räddningsinsatser
I detta avsnitt listas de verksamhetsuppdrag som SSBF arbetar med för att uppfylla
effektmålet:
• SSBF planerar och genomför sina räddningsinsatser så att de
påbörjas så snabbt som möjligt med rätt resurser vid varje
enskild olycka.
3.1.1 Kontinuerligt utveckla rutiner och metoder för larm och
ledning (LoS, VS)
SSBF arbetar kontinuerligt med att utveckla både rutiner och metoder för att
räddningsinsatser kan påbörjas så snabbt som möjligt med rätt resurser samt för att
kunna ta tillvara information om infrastruktur och objekt som är av betydelse för
räddningsinsatsers genomförande. För att möjliggöra snabba och effektiva
räddningsinsatser utvecklar SSBF larm- och ledningsverksamheten genom lärande,
erfarenhet och fackkunskap. SSBF arbetar även kontinuerligt med att larma geografiskt
närmaste resurs/resurser med rätt kompetens och förmåga. Förbundet arbetar löpande
med att leda och genomföra räddningsinsatser enligt LSO och andra operativa
avtalsuppdrag.
3.1.2 Kontinuerligt arbeta för att genomföra effektiva
räddningsinsatser (Rä, LoS, VS)
SSBF arbetar kontinuerligt med att planera och genomföra insatser för att i ett tidigt
skede bryta skadeförloppet och bidra till att mildra konsekvenserna av en inträffad
olycka. Det görs genom att upprätthålla erforderlig kompetens, distriktskännedom
samt övningsverksamhet hos personalen. Till stöd för detta behöver ett ändamålsenligt
systemstöd finnas. Utöver det arbetar SSBF aktivt med personalplanering på lokal och
central nivå för att ha rätt kompetens på plats. Samt att förbereda insatser genom
insatsplanering.
2025-10-24
3130/2025
14/30
3.1.3 Indikatorer
Responstid Mått Målvärde/
indikator
2026
Mediantiden av
Medianen av responstiden ska bibehållas eller Medianen av responstiden* ska
responstiden ska
minska bibehållas eller minska
bibehållas eller minska
Responstiden vid olycka understiger i normala Andel olyckor där responstiden 85 %
fall 15 minuter inom Danderyd, Lidingö, Solna, understiger 15 minuter vid fast
Stockholm, Sundbyberg, Täby, Vaxholm på vägförbindelse
dagtid samt inom centrala delar av Nacka,
Vallentuna, Värmdö och Österåker i 85 % av
fallen, för de delar av kommunerna som har fast
vägförbindelse
- Responstid vid olyckor ska dock inte Andel olyckor där responstiden 95 %
överstiga 30 minuter på platser med understiger 30 minuter vid fast
fast vägförbindelse inom Vaxholm vägförbindelse
under kvällar och helger
- Responstid vid olyckor ska dock inte Andel olyckor där responstiden 95 %
överstiga 40 minuter på platser med understiger 40 minuter vid fast
fast vägförbindelse inom Nacka, vägförbindelse
Vallentuna, Värmdö och Österåker i
95 % av fallen
- Responstiden vid olycka på öar utan Andel olyckor där responstiden 95 %
fast vägförbindelse understiger i understiger 60 minuter på öar
normala fall 60 minuter i 95 % av utan fast vägförbindelse
fallen
*Vid beräkning av responstiden så är starttiden när SOS Alarm svarar på samtalet till dess att första resurs anländer till
olycksplatsen. I responstiden ingår SOS Alarms larmbehandlingstid vilket är en tid som SSBF inte kan påverka.
2025-10-24
3130/2025
15/30
3.2 Effektmål och verksamhetsuppdrag om uthålliga och
hållbara räddningsinsatser
I detta avsnitt listas de verksamhetsuppdrag som SSBF arbetar med för att uppfylla
effektmålet:
• Vid räddningsinsatser är SSBF rätt dimensionerade, har god
uthållighet och har hållbarhet i fokus.
3.2.1 Kontinuerligt arbeta för att skapa förutsättningar för
uthållighet och effektivt arbete vid räddningsinsats (Rä, LoS)
SSBF arbetar med att skapa lednings- och resursmässiga förutsättningar för effektivt
resursutnyttjande, uthållighet och redundans. SSBF arbetar även kontinuerligt med att
upprätthålla god kompetens hos medarbetare samt nyttja rätt resurser utifrån
händelsetyp och identifierade behov. Vid längre insatser ska personal- och
materialtillgång säkerställas i syfte att skapa uthållighet.
3.2.2 Skydda naturvärden och verka för att minska spridning av
kemikalier och föroreningar vid räddningsinsatser (Rä, AI,
LoS)
Inom räddningstjänstverksamheten behöver hänsyn till miljön tas. Att skydda miljö
och naturvärden blir tydligast när t.ex. dricksvattentäkter hotas att förorenas av
utsläppet från en olycka. Många föroreningar och kemikalier hamnar till slut i yt- och
grundvatten. Därför är det viktigt att SSBF kan göra åtgärder för att minimera
spridningen av föroreningar och kemikalier vid en insats.
3.3 Effektmål och verksamhetsuppdrag om utveckling och
utbildning
I detta avsnitt listas de verksamhetsuppdrag som SSBF arbetar med för att uppfylla
effektmålet:
• SSBF utför ett noggrant arbete med rätt utbildad och övad personal
där arbetet kontinuerligt ska anpassas efter erfarenheter och ny
kunskap.
3.3.1 Kontinuerligt utbilda personal (LoS, Rä, VS)
SSBF arbetar kontinuerligt med att utbilda personal avseende larm och ledning.
Genom att utbilda och öva personal avseende ledning och utalarmering förbättras och
kvalitetssäkras ledningsarbetet samt arbetet på räddningscentralen. SSBF utbildar även
personal i tekniska system kopplat till genomförande av räddningsinsats. Utryckande
personal utbildas och övas för att säkerställa kunskap, kompetens och förmåga.
3.3.2 Utvärdera och anpassa efter ny erfarenhet och kunskap (Los,
Rä, VS)
SSBF tillvaratar erfarenheter och kunskap samt förbättrar arbetet avseende teknik och
metodval. Utvärdering, erfarenhetsåterföring och lärande efter genomförd insats är en
2025-10-24
3130/2025
16/30
del av SSBF löpande arbete. Det sker både för det operativa arbetet samt övergripande-
och skadeplatsnära ledning. Vid identifierat behov implementeras nya utbildningar och
övningar i verksamheten.
3.4 Effektmål och verksamhetsuppdrag om
aktörsgemensamma räddningsinsatser
I detta avsnitt listas de verksamhetsuppdrag som SSBF arbetar med för att uppfylla
effektmålet:
• SSBF har förmåga att tillsammans med andra aktörer planera och
genomföra effektiva räddningsinsatser i det föränderliga och
komplexa samhället.
3.4.1 Fortsatt utveckla lokal, regional och nationell samverkan (LoS,
Rä)
SSBF ska upprätthålla en hög grad av samverkan med andra samhällsaktörer. Detta för
att effektivt nyttja samhällets samlade resurser samt minska konsekvenserna av
olyckor. Detta görs bland annat genom att samordna och utveckla den övergripande-
och skadeplatsnära ledningen tillsammans med nationella, regionala och lokala aktörer
med fokus på det föränderliga och komplexa samhället. SSBF ska aktivt samverka med
flertalet samhällsaktörer på nationell, regional och lokal nivå i både det operativa och
det strategiska arbetet.
3.4.2 Kontinuerligt planera och öva i samverkan med andra aktörer
(LoS, Rä, VS)
För att effektivt kunna samverka med andra samhällsaktörer behöver SSBF
kontinuerligt planera och öva tillsammans med andra. Avdelningen för ledning och
samverkan arbetar löpande med framtagande av planering och larmplaner för
räddningsinsatser med fokus på det föränderliga och komplexa samhället tillsammans
med räddningsregionen. SSBF ska även utöka samarbetet med övriga
räddningstjänster i regionen kopplat till övning och utbildning.
2025-10-24
3130/2025
17/30
3.5 Effektmål och verksamhetsuppdrag om räddningstjänst
under höjd beredskap
I detta avsnitt listas de verksamhetsuppdrag som SSBF arbetar med för att uppfylla
effektmålet:
• SSBF har förmåga att bedriva räddningstjänst vid höjd beredskap.
3.5.1 Vidareutveckla SSBF:s förmåga att leda och bedriva
räddningstjänst vid höjd beredskap (AI, LoS, Rä, VS, Ri, SA)
SSBF har sedan regeringens beslut att återuppta planeringen för totalförsvaret arbetat
med att utveckla förmågan att leda och bedriva räddningstjänst under höjd beredskap
(RUHB). SSBF har en ständig bevakning avseende utvecklingen av hur det civila
försvaret ska utformas i syfte att vara följsamma och förbereda organisationen i
enlighet med nuvarande och kommande nationella och regionala inriktningar. Arbetet
bedrivs i samverkan med SSBF:s medlemskommuner, andra kommunala
räddningstjänstorganisationer, länsstyrelsen, Myndigheten för civilt försvar (f.d. MSB)
och andra berörda statliga myndigheter.
Återaktiveringen av civilplikten i Sverige har inneburit att SSBF är en av de
räddningstjänstförbund som agerar värdorganisation i Stockholms län, vilket
föranleder ett ökat arbete kring planering och förberedelser.
2025-10-24
3130/2025
18/30
4 Mål för den förutsättningsskapande
verksamheten
De tre avdelningarna för styrning och administration, analys och inriktning samt
verksamhetsstöd ansvarar för förbundsövergripande processer inom
förutsättningsskapande verksamhet.
Avdelningen för styrning och administration omfattar kansli, registratur, arkiv,
kommunikation, HR, ekonomi och upphandling. Avdelningen samordnar arbetet med
uppföljning av verksamheten genom bland annat tertial- och årsredovisning.
Avdelningen för analys och inriktning omfattar verksamhetsanalys, projektkontor,
säkerhet, hållbarhet, kontinuitet och räddningstjänst under höjd beredskap (RUHB).
Avdelningen samordnar framtagandet av förbundets
övergripande styrdokument inklusive
handlingsprogram enligt LSO.
Avdelningen för verksamhetsstöd omfattar fastighet,
IT och utbildning. Avdelningen skapar förutsättningar
för att andra avdelningar på SSBF ska kunna bedriva
sin verksamhet.
Inom området hållbarhet ingår SSBF:s arbete med att
bidra till de globala målen i Agenda 2030 för hållbar
utveckling. I begreppet hållbar utveckling integreras
de tre dimensionerna av hållbarhet: ekologisk, social
och ekonomisk hållbarhet. Flera av förbundets övergripande mål och aktiviteter bidrar
till de mål som beskrivs i Agenda 2030.
SSBF omvärldsbevakar och samlar systematiskt in fakta inom olika samhällsområden
som kan påverka förmågan, både nu och i framtiden. Detta görs inom förbundets alla
uppdrag.
4.1 Övergripande mål om följsamhet för kommunal
myndighet
I detta avsnitt listas de verksamhetsuppdrag som SSBF arbetar med för att uppfylla
övergripande målet:
SSBF uppfyller kraven för en kommunal myndighet med god följsamhet
mot gällande lagstiftning
4.1.1 Utvecklad styrning och kontroll (SA, AI, VS)
SSBF uppdaterar kontinuerligt styrning och arbetsprocesser i linje med gällande
regelverk t.ex. dataskyddsförordningen och säkerhetsskyddslagen, samt lagar gällande
offentlig förvaltning, ekonomi, inköp, miljö och arbetsrätt. SSBF ska kännetecknas av
2025-10-24
3130/2025
19/30
ordning och reda samt ha flexibilitet utifrån förändringar som sker i omvärlden eller
internt i organisationen. Det förbundsövergripande analysarbetet kommer i första hand
att omfatta förbundets inriktning utifrån handlingsprogrammet, förbundets
samhällsuppdrag samt hållbarhet, säkerhet och kontinuitet.
SSBF fortsätter att bevaka utvecklingen av de justerade kollektivavtalen, som följer av
EU:s arbetstidsdirektiv, tillsammans med fackliga parter.
4.2 Övergripande mål om ansvarsfullt resursutnyttjande
I detta avsnitt listas de verksamhetsuppdrag som SSBF arbetar med för att uppfylla
övergripande målet:
SSBF är en organisation med ansvarsfullt resursnyttjande som arbetar
för hållbar utveckling
4.2.1 Kompetensförsörjning (SA, Rä, Ri, LoS, AI, VS)
Kompetensförsörjning är en strategiskt viktig fråga för hela förbundet. SSBF ska
attrahera och rekrytera medarbetare med stort engagemang och efterfrågad
kompetens. Förbundet ska också skapa goda förutsättningar för befintliga medarbetare
att utvecklas i linje med förbundets mål och uppdrag. Förbundet kommer under året
att ytterligare utveckla arbetet med stöd till chefer och arbetsledare.
Det finns såväl nuvarande som framtida utmaningar avseende rekrytering inom flera
kompetensområden. Därför kommer arbetet avseende översyn och utveckling av de
processer inom kompetensförsörjningen som vi har rådighet över att fortsätta.
Förbundet kommer särskilt att se över krav och rutiner avseende rekrytering av
brandmän. I samband med det kommer även den interna utbildningen till brandmän
att ses över för att bättre spegla de krav som ställs.
Förbundet fortsätter att arbeta utifrån metoden kompetensbaserad rekrytering fri från
diskriminering. Samtliga chefer inom SSBF ges kontinuerligt utbildning och stöd
avseende rekryteringsprocessen. Under kommande år kommer SSBF omhänderta
resultaten av RRÖS- projektet Yrkesprofil brandman i syfte att implementera rätt
ställda krav utifrån yrket brandman.
Likabehandlingsplanen som även omfattar lönekartläggning kommer att revideras och
behandlas i SSBF:s ledningsgrupp som har det övergripande ansvaret.
I arbetsmiljöarbetet för samtliga medarbetare arbetar SSBF för att:
• alla ska kunna, orka och vilja jobba ett helt arbetsliv dvs skapa förutsättningar
för ett hållbart arbetsliv,
• arbetslivet ska bidra till utveckling och välbefinnande dvs skapa förutsättningar
för ett hälsosamt arbetsliv,
• ingen ska riskera liv eller hälsa på grund av arbetet dvs skapa förutsättningar
för ett tryggt arbetsliv,
2025-10-24
3130/2025
20/30
• vi har jämställda arbetsvillkor, arbetsmiljö och anställningsvillkor dvs skapa
förutsättningar för ett jämställt arbetsliv.
Dialog sker regelbundet med företagshälsovården för ett proaktivt och strategiskt
hälsoarbete. Arbetsgruppen Friskt yrkesliv riktar in sig mot den utryckande
verksamheten och arbetar inriktat och analytiskt med att minska risken för
yrkesrelaterade sjukdomar.
4.2.2 Skydda naturvärden och verka för att minska spridning av
kemikalier och föroreningar och koldioxid (AI, VS, SA, Rä,
LoS, Ri)
SSBF vill verka för att skydda natur och miljö i det dagliga arbetet för att på så vis bidra
till en hållbar utveckling. Genom samverkan med olika aktörer och representation i
nätverk kan förbundet fånga upp tankar och idéer kring miljöfrågor i branschen men
också lyfta räddningstjänstens komplexa utmaningar kopplat till miljöpåverkan.
SSBF arbetar för att höja medarbetarnas kunskaper i miljö och skapar medvetenhet om
miljöhänsyn. På så sätt kan SSBF bidra till att skydda naturvärden och miljö.
Det är viktigt att minska användning och spridning av kemikalier, på skadeplats så väl
som på station och i verksamheten i övrigt. Genom att arbeta systematiskt med rutiner
som t.ex. hantering av kemikalier och avfall strävar SSBF efter att minska vår
miljöpåverkan. Vår planering för resor och transporter ska ske på ett hållbart sätt där vi
strävar efter det mest klimatsmarta alternativet. För att fortsatt minska miljöavtrycket
ska förbundet även fortsätta att ställa relevanta krav i upphandlingar.
SSBF:s miljöledningssystem ska under 2026 certifieras enligt SUSA:s kravstandard för
organisationer - Svensk Miljöbas.
4.2.3 Förestående ombyggnationer och lokaliseringar (VS, Rä, SA)
Under Q1 och Q2 2026 kommer en återflytt till brandstationerna Farsta och
Kungsholmen att ske. Inför återflytten kommer verksamhetsspecifika system att
installeras och prövas.
Under verksamhetsåret 2026 kommer fastighetsavdelningen, tillsammans med
Vaxholms kommun, att driva projektet kring en eventuell ny brandstation i Vaxholm.
Arbetet omfattar hela projekteringsprocessen – från tidiga skeden till framtagande av
förfrågningsunderlag inför upphandling av byggentreprenad.
Förbundet och fastighetsavdelningen kommer under verksamhetsåret 2026 påbörja
delar av arbeten och underhållsåtgärder som konstaterats efter den översyn av
underhållsbehov som utfördes under 2025. De underhållsbehov som framkom kommer
att få stor betydelse för våra framtida lokalhyror med en kraftig ökning under en tioårs
period med start 2026.
Förbundet och fastighetsavdelningen kommer under verksamhetsåret 2026 att
analysera eventuella vakanser som kan uppstå inom en fem- till tioårsperiod. Detta
2025-10-24
3130/2025
21/30
med anledning av att våra nuvarande andrahandshyresgäster planerar att i framtiden
driva verksamhet i egna lokaler. Därmed förväntas behovet av att hyra lokalyta avta
avsevärt, vilket i sin tur kan leda till minskade hyresintäkter för förbundet.
4.2.4 Kontinuerlig samverkan med andra aktörer (SA, AI, VS, LoS,
Rä, Ri)
Administrativa gränser får inte ge negativa konsekvenser för invånarna i
medlemskommunerna. SSBF arbetar därför aktivt för en ökad samverkan i regionen
inom flera olika områden, exempelvis med närliggande räddningstjänster med syfte att
tillvarata de områden där samarbete, samverkan eller samordning kan ge synergier.
Under året kommer förbundet att fortsätta arbetet med att genomlysa alla
verksamheter utifrån perspektivet tänkbar samverkan för att säkerställa att vår egen
verksamhet planeras, bedrivs och kan följas upp med perspektivet medborgarnytta, god
kvalitet och kostnadseffektivitet.
4.2.5 Kommunikation (SA)
SSBF använder kommunikation som verktyg för att leda organisationen, driva
utveckling och uppnå förbundets verksamhetsmål. Genom en värdegrundsstyrd,
transparent och aktiv kommunikation som genomsyrar förbundets alla processer
skapar SSBF förutsättningar för effektiv måluppfyllnad.
SSBF arbetar kontinuerligt med externkommunikation i syfte att stärka de enskildas
förmåga att förebygga och agera rätt vid bränder och olyckor. Genom proaktiva
kommunikationsinsatser, dialog och hög grad av tillgänglighet bidrar förbundet till en
ökad kollektiv riskmedvetenhet och förbättrad beredskap i samhället, och därmed färre
olyckor som leder till en räddningsinsats. Under 2026 lägger SSBF särskilt fokus på att
förmedla SSBF roll i det civila försvaret samt under höjd beredskap.
Internkommunikativt arbetar SSBF operativt och strategiskt med att bygga förståelse
för organisatoriska processer och beslut, sprida kunskap tvärfunktionellt och skapa
förutsättningar för delaktighet, samhörighet och engagemang. SSBF:s chefer och
medarbetare utgör de viktigaste budskapsbärarna för organisationen. Därför arbetar
förbundet med att ständigt utveckla organisationens kommunikativa förmåga, till
exempel genom att erbjuda rutiner och verktyg till stöd för chefers och ledares
kommunikation, samt genom att genomföra medieutbildning och intervjuträning för
talespersoner i hela organisationen. Under 2026 fortsätter arbetet med att bygga
kommunikativ kapacitet och kompetens samtidigt som förbundet vidareutvecklar de
kommunikationssystem som utgör internkommunikationens digitala nav.
SSBF utgår från kunskapen att allt som förbundet gör kommunicerar och sänder
signaler till omvärlden. Därför arbetar SSBF med kommunikation ur ett
helhetsperspektiv där varumärkes- och arbetsgivarperspektivet fortlöpande vägs in i
som en del i arbetet med att vårda den tillit och det höga förtroende som allmänheten
har för förbundet. Under 2026 tydliggör SSBF arbetsgivarrollen och de möjligheter
som finns inom förbundet.
2025-10-24
3130/2025
22/30
4.2.6 Indikatorer
SSBF är en organisation med ansvarsfullt Målvärde/indikator 2026
resursnyttjande som arbetar för hållbar ut-
veckling
Extern revision i enlighet med kraven i Svensk Miljöbas Godkänt certifikat enligt Svensk Miljöbas
Utbildningskvot miljöutbildning
90 %
Andel egna upphandlingar där miljökrav följs upp 100 %
SSBF ska vara en attraktiv arbetsgivare som attraherar Arbetsgivarindex 110 utryckande
nya medarbetare och utvecklar redan anställda med- (AVI) 120 icke-
arbetare. utryckande
Hållbart medarbetar- 4,2
index/ medarbetar-
enkät
Sammansättningen av SSBF:s medarbetare ska spegla Jämställdhetsindex 100 utryckande
samhällets sammansättning utifrån kompetensbehovet (JÄMIX) 115icke-
utryckande
Den fysiska och psykiska hälsan hos SSBF:s med- Sjukfrånvaro- och Sjuktal: Lägre eller
lika med 2025
arbetare ska öka. Riskerna för arbetsskador ska beaktas arbetsskadestatistik.
och förebyggas.
Hälsoindex 115 utryckande
130 icke-utryckande
• Jämställdhetsindex (JÄMIX) mäter organisationens jämställdhet.
• Hälsoindex mäter organisationens hälsa och ohälsa.
• Hållbart medarbetarengagemang (HME) mäter medarbetarnas engagemang i förhållande till uppdrag.
• Arbetsvillkorsindex (AVI) mäter arbetsgivarens attraktivitet utifrån befintliga villkor för medarbetarna.
2025-10-24
3130/2025
23/30
4.3 Övergripande mål om SSBF:s process för digitalisering
I detta avsnitt listas de verksamhetsuppdrag som SSBF arbetar med för att uppfylla
övergripande målet:
SSBF fortsätter den digitala transformationen av verksamhetens
arbetsprocesser med målbild att bli en e-myndighet
4.3.1 Utveckling av digitala stödsystem och processer (VS)
Fortsatt utveckling genom digitalisering är en allt mer viktig fråga. Arbetet med SSBF:s
digitala utveckling fortlöper och kommer ha påverkan på alla förbundets processer.
Förbundet kommer fortsatt behöva ha hög utvecklingstakt då det pågår många projekt
som innehåller utveckling av verksamhetssystem och digitalisering av processer under
2026. Under året kommer förbundet införa ett nytt och förbättrat verksamhetsnära IT-
stöd.
4.3.2 IT-drift i egen regi (VS)
Under verksamhetsåret 2025 har förbundet förbättrat samt utvecklat IT-miljön med
stort fokus på digitalt utvecklingsarbete och ökad IT-säkerhet, ett arbete som fortsätter
under 2026.
4.4 Övergripande mål om säkerhetsarbete
I detta avsnitt listas de verksamhetsuppdrag som SSBF arbetar med för att uppfylla
övergripande målet:
SSBF bedriver ett ändamålsenligt systematiskt säkerhetsarbete
4.4.1 Verksamhetsskydd (AI, SA, VS, Rä, LoS, Ri)
SSBF arbetar kontinuerligt med att säkerställa ett systematiskt säkerhetsarbete i syfte
att upprätthålla en god och ändamålsenlig säkerhet i samtliga verksamheter. Det
systematiska säkerhetsarbetet bedrivs inom områdena fysisk säkerhet,
informationssäkerhet, IT- och kommunikationssäkerhet, personalens säkerhet samt
försäkringsskydd.
SSBF sätter ramarna för nivån inom verksamhetsskyddet både avseende tekniska och
administrativa säkerhetsåtgärder. Inom områdena informationssäkerhet samt IT- och
kommunikationssäkerhet arbetar SSBF systematiskt för att säkerställa följsamhet till
egen ambitionsnivå samt aktuella lagstiftningar och förordningar.
4.4.2 Säkerhetsskydd (AI, SA, VS, LoS, Ri)
SSBF arbetar i enlighet med säkerhetsskyddslagen. Säkerhetsskydd handlar om att
skydda information och verksamheter som är av betydelse för Sveriges säkerhet mot
spioneri, sabotage, terroristbrott och vissa andra hot.
2025-10-24
3130/2025
24/30
Till skillnad från verksamhetsskydd som innefattar SSBF:s samtliga verksamheter så
tar säkerhetsskyddet endast avstamp i det som har betydelse för Sveriges säkerhet.
Grunden för säkerhetsskyddsarbetet fastställs i en säkerhetsskyddsanalys.
I säkerhetsskyddsanalysen identifieras och bedöms SSBF:s skyddsvärden inom den
säkerhetskänsliga verksamheten. I säkerhetsskyddsanalysen beskrivs även de
säkerhetsskyddsåtgärder som SSBF behöver vidta och arbeta med kontinuerligt.
4.5 Övergripande mål om robusthet och förmåga
I detta avsnitt listas de verksamhetsuppdrag som SSBF arbetar med för att uppfylla
övergripande målet:
SSBF har en robusthet och förmåga att verka även vid stora
samhällsstörningar och kriser
4.5.1 Utveckla SSBF:s förmåga att upprätthålla verksamheten vid
stora samhällsstörningar, kriser och höjd beredskap (AI, SA,
Rä, VS, LoS, Ri)
SSBF är en samhällsviktig aktör som alltid behöver ha förmågan att utföra de
samhällsuppdrag som förbundet ansvarar för, till exempel leda och genomföra
räddningsuppdrag och bedriva myndighetsutövning. Förbundet ska vara förberett för
att kunna hantera allt från incidenter och störningar till höjd beredskap och krig – och
alla delar av hotskalan däremellan; omfattande olyckor, samhällskriser,
klimatrelaterade naturolyckor och extraordinära händelser.
Genom att analysera och hantera risker och sårbarheter, bedriva aktiv
kontinuitetshantering och genom att beakta kritiska beroenden säkerställs förmågan
att upprätthålla de kritiska funktionerna i verksamheten. Ett systematiskt
krisberedskapsarbete med fokus på robusthet och kontinuitet kommer även att ge
positiva synergieffekter för planeringen av räddningstjänst under höjd beredskap.
SSBF samverkar kontinuerligt med andra aktörer inom ramen för utvecklingsarbetet
kopplat till förmågan att hantera och agera vid samhällsstörningar, kriser och höjd
beredskap.
2025-10-24
3130/2025
25/30
5 Ekonomi
5.1 God ekonomisk hushållning
SSBF ska ha en god ekonomisk hushållning (GEH). Det innebär att arbetet med att nå
målen i SSBF:s övergripande styrdokument utförs med de resurser som är avsatta i
budget. SSBF ska redovisa en budget i balans med självfinansiering av investeringar.
En god ekonomisk hushållning är en förutsättning för en långsiktigt hållbar ekonomi.
Det innebär att förbundet ska använda de skattefinansierade medlemsavgifterna på ett
sådant sätt att högsta samhällsnytta uppnås parallellt med att målen för SSBF:s
verksamhet uppfylls.
För att uppnå god ekonomisk hushållning bedrivs ett systematiskt arbete mellan
förbundsledningen, avdelningar och ekonomiansvariga. Med stöd från ekonomi inom
Styrning och administration, analyserar budgetansvariga det ekonomiska utfallet varje
månad. Denna analys innefattar en jämförelse mellan faktiska intäkter och kostnader
mot budgeterade belopp. Förbundet bedömer god ekonomisk hushållning utifrån en
balanserad budget genom att använda kriterier som kostnadseffektivitet, effektivt
resursutnyttjande och avkastning på investeringar, vilka är centrala för att upprätthålla
ekonomisk hållbarhet. Prognoser för helåret, som uppdateras sju gånger per år, baseras
på dessa analyser av historisk och förväntad ekonomisk utveckling. Vid eventuella
avvikelser mot budget, tas riktade åtgärder fram som sedan följs upp månatligen för att
säkerställa att god ekonomisk hushållning upprätthålls och effektiviseras kontinuerligt.
Enligt kommunallagen ska budget upprättas för verksamhetsåret med ekonomisk plan
för de två därefter kommande åren. Finansiella mål som är av betydelse för en god
ekonomisk hushållning ska anges. Vid bokslutet görs sedan en bedömning av om god
ekonomisk hushållning råder i förhållandet mellan uppfyllda åtaganden och finansiellt
resultat.
Verksamheten 2026 planeras utifrån en fortsatt stabil men återhållsam ekonomisk
inriktning. Efter flera år med ekonomisk osäkerhet i omvärlden bedöms läget nu ha
stabiliserats, men det höga kostnadsläget kvarstår och kräver fortsatt god ekonomisk
hushållning. Förbundet fokuserar under året på att stärka den långsiktiga ekonomiska
hållbarheten genom effektiviseringar, ökad digitalisering och utvecklade arbetssätt som
stödjer kärnverksamheten.
SSBF fortsätter att arbeta systematiskt för att uppnå hög samhällsnytta inom givna
ekonomiska ramar och säkerställa att resurser används där de gör störst skillnad.
Samtidigt bibehålls beredskap att anpassa verksamheten vid förändringar i omvärlden,
i syfte att långsiktigt upprätthålla en god ekonomisk hushållning och en robust
organisation.
2025-10-24
3130/2025
26/30
5.2 Medlemsavgifter budget 2026 (plan för 2027–2028)
Medlemsavgifterna ska finansiera ett tydligt grunduppdrag enligt gällande lagstiftning.
I förbundsordningen anges att medlemskommunernas avgifter till förbundet ska
baseras på invånarantalet den 1 januari året före det år budgeten avser samt den vid
samma tidpunkt gällande arealen i fast mark mätt i kvadratkilometer. Ersättning per
invånare (446 kr) och belopp per landyta uttryckt i kvadratkilometer (17 000 kr) ger
totalt en medlemsavgift för 2026 på 719,1 mnkr. Medlemsavgiftens förväntade ökning
framåt bygger på att medlemskommunernas totala invånarantal under 2026 förväntas
öka med 0,5 procent årligen. Direktionen fastställde vid sammanträdet 2025-06-03
medlemsavgiften för 2026.
Medlemsavgifter Budget 2026 Plan 2027 Plan 2028
Ersättning (kr) per invånare 446 446 446
Belopp (kr) per kvadratkilometer 17 000 17 000 17 000
Medlemsavgifter (mnkr) 719,1 722,6 729,5
5.3 Finansiella mål
Enligt Kommunallag (2017:725) ska SSBF ha god ekonomisk hushållning och för att
uppfylla lagkravet ska finansiella mål fastställas för verksamheten. SSBF har valt att
följa upp verksamheten via följande fem finansiella mål:
Budgetföljsamheten inom driftverksamheten
Det är viktigt att säkerställa god budgetföljsamhet i driftverksamheten, vilket innebär
att hålla oss nära den fastställda budgeten för att undvika över- eller underskridande av
kostnader. Målet är att avvikelser inte ska överstiga 3%. Med strikt kontroll och
regelbunden uppföljning av kostnader och utgifter kan vi effektivisera
resursanvändningen och minimera risken för oväntade ekonomiska utmaningar.
Likviditetskvot
Likviditetskvoten är ett mått på förbundets förmåga att betala sina kortfristiga skulder
med sina omsättningstillgångar. En likviditetskvot på 1,5 eller högre indikerar att
förbundet har tillräckliga tillgångar för att täcka våra skulder, vilket minskar risken för
betalningssvårigheter. Likviditetskvoten mäts varje tertial samt årsbokslut.
Soliditet
Soliditeten bör ligga på en nivå om minst 20% eller mer för att minska förbundets
sårbarhet mot ekonomiska risker och säkerställa att det finns en tillräcklig buffert för
att hantera svängningar i verksamheten.
Avgiftstäckning
Avgiftstäckning handlar om hur stor del av våra kostnader som täcks av
medlemsavgifterna. Minst 70% av våra löpande kostnader ska täckas genom
2025-10-24
3130/2025
27/30
medlemsavgifterna, på så sätt kan förbundet se till att verksamheten är ekonomiskt
stabil och att vi inte blir beroende av andra intäktskällor som kan vara osäkra eller
varierande.
Investeringar
Investeringar ska vara självfinansierade. Självfinansieringen baseras på de två närmast
föregående åren, plus budgetåret, d.v.s. 2023–2025. Avskrivningskostnaderna
inkluderas i driftkostnaderna. Självfinansieringsgrad uppgår till 100 %.
Driftbudget 2026 (plan för 2027–2028)
Utfall &
Storstockholms brandförsvar Utfall 2024 Prognos Budget 2025 Budget 2026 Plan 2027 Plan 2028
(mnkr) T2 2025
Medlemsavgifter 660,1 687,3 663,5 719,1 722,6 729,5
Automatlarm inkl abonnemang 52,6 54,2 55,9 59,0 60,2 61,4
Övriga intäkter 61,3 63,8 55,4 61,7 63,0 64,9
Finansiella intäkter 57,7 18,5 17,8 17,4 18,5 18,5
Summa intäkter 831,7 823,7 792,6 857,2 864,3 874,3
Lönekostnader (inkl PF) 577,2 582,4 564,2 604,3 614,3 621,4
Varav pensionskostnader 100,6 80,4 79,4 67,9 73,2 75,0
Lokalhyror 44,2 46,3 45,9 64,2 69,5 70,3
Övriga kostnader 126,0 138,2 130,9 144,6 137,9 134,1
Avskrivningar 26,6 31,5 29,6 27,5 28,6 31,9
Finansiella kostnader 46,5 25,2 18,2 8,7 9,6 13,0
Summa kostnader 820,5 823,7 788,8 849,3 860,0 870,8
Balanskravsresultat 11,2 7,2)1 3,7 7,9 4,3 3,5
1)Orealiserade förluster avräknas med 7,1 mnkr redovisas i balanskravsresultatet
Förbundets ekonomi bedöms vara stabil inför 2026, men påverkas fortsatt av ett
osäkert och föränderligt omvärldsläge. Den ekonomiska utvecklingen präglas av hög
volatilitet till följd av flera samtidiga osäkerhetsfaktorer såsom stigande kostnader
inom centrala områden, lågkonjunktur, geopolitiska spänningar samt kvarstående
effekter av den tidigare höga inflationen. Detta påverkar såväl verksamhetens
kostnadsbild som intäktssida och motiverar fortsatt återhållsamhet och tydlig
prioritering av resurser.
Flera större investeringar pågår enligt plan. Renoveringarna av Kungsholmens och
Farsta brandstationer fortskrider som planerat, och inflyttning beräknas ske under
2026. Detta innebär att de planerade hyresökningarna kan hanteras inom ramen för en
stabiliserad driftsekonomi.
2025-10-24
3130/2025
28/30
Den 1 juli 2025 inträdde Nacka kommun som ny medlem i Storstockholms
brandförsvar. Inträdet stärker den gemensamma räddningstjänstorganisationen och
skapar förutsättningar för ökad samverkan och effektivare resursanvändning mellan
medlemskommunerna. Eftersom inträdet skedde vid halvårsskiftet pågår fortfarande
arbetet med att fullt ut analysera de ekonomiska effekterna. Det finns därför en viss
osäkerhet kopplad till hur kostnader och intäkter kommer att fördela sig framöver,
vilket motiverar försiktighet i den ekonomiska planeringen och en löpande uppföljning
av utfallet under kommande år.
De parametrar som styr medlemsavgiften föreslås ligga fast även för 2026. Därmed är
2026 års medlemsavgift 446 kronor per invånare samt 17 000 kronor per
kvadratkilometer fast mark. Den dämpade inflationen bidrar till att hålla
pensionskostnader och finansiella kostnader under kontroll, vilket skapar stabilitet i
förbundets ekonomiska planering.
SSBF har tidigare räknat med en årlig befolkningsökning på i snitt 1 procent, men den
svagare befolkningsökningen som nu noterats kommer innebära minskade intäkter och
långsiktiga utmaningar för förbundets ekonomi och resursplanering. Att befolkningen
samtidigt blir äldre medför dessutom en mer spridd riskbild i samhället, vilket på sikt
kan kräva anpassning av förbundets förmåga och resurser.
Den långsiktiga inriktningen präglas av försiktighet och fokus på hållbarhet.
Kommande planperiod omfattar förberedelser för framtida investeringsbehov inom
fordon, utrustning och fastigheter. Genom en ansvarsfull ekonomisk styrning
säkerställs att verksamheten kan fortsätta utvecklas i takt med medlemskommunernas
behov och samhällets krav på beredskap.
5.4 Investeringsbudget 2026 (plan för 2027 – 2028)
SSBF:s investeringar utgörs till huvudsak av fordon och materiel. Under perioden finns
bland annat behov av nyanskaffning av fyra släckfordon, tre höjdfordon, utrustning för
ny brandstation Kungsholmen och Farsta, träningsutrustning samt IT-utrustning.
Nackas inträde i förbundet den 1 juli 2025 medför ett ökat investeringsbehov om cirka
23,1 mnkr för perioden 2026–2028. Effekten märks främst under planåren 2027–2028
till följd av tillkomna fordon och utrustning. Den långsiktiga effekten är en stabilisering
på en något högre investeringsnivå jämfört med tidigare plan, samtidigt som förbundet
fortsätter vara självfinansierat över hela perioden.
2025-10-24
3130/2025
29/30
Utfall Utfall T2 Budget Budget
Investeringsbudget (mnkr) Plan 2027 Plan 2028
2024 2025 2025 2026
Fordon och materiel 26,8 15,8 26,0 33,3 40,2 33,3
Byggnader och
0,0 1,4 1,8 0,6 0,8 1,1
anläggningar
IT 0,1 4,4 4,4 1,8 2,1 2,8
Summa 35,1 21,6 32,2(1) 35,7 43,1 37,2
1) Överflyttade medel om 3,0 mnkr från 2024 avseende laddstolpar samt tre transportfordon
5.5 Avgifter
Avgifterna avser priser exkl. moms för tjänster och lokalhyra vid Storstockholms
brandförsvar under 2026.
1. Rullbandstest
Rullbandstest, momsbelagt Per tillfälle
Rullbandstest vid nyrekrytering 400 kr
2. Veteranbil
Hyra av veteranbil, momsbelagt*
Veteranbil, extern kund 5 983 kr
Priset avser de första 3 timmarna
Från timme 4 debiteras per timme 1 263 kr
*Anställda inom brandförsvaret enligt särskild överenskommelse.
3. Utbildning
Utbildning, momsbelagt
Brandskyddsutbildning på Ågesta övningsfält. Teori och 1 400kr/deltagare
praktik. Lägsta avgift: 14 100 kr
Brandskyddsutbildning. Teori och praktik hos kund. 530 kr/deltagare
Lägsta avgift: 7 735 kr
Systematiskt brandskyddsarbete, SBA. 2 115 kr/deltagare
Lägsta avgift: 10 575 kr
Brandskyddskontrollant 2 115 kr/deltagare
Lägsta avgift: 10 575 kr
Utrymningsövning med rökmaskin hos kund. 7 040 kr
4. Uthyrning av lokaler
4.1 Lokaler vid Okvista och Ågesta utbildningsanläggningar
Lokaler Okvista och Ågesta utbildningsanläggningar, Pris per dag
momsfritt
Lektionssal Okvista 3 235 kr
Alfasalen 2 110 kr
2025-10-24
3130/2025
30/30
Betasalen 2 315 kr
Gammasalen 2 315 kr
Deltasalen 2 315 kr
Kemsalen 2 315 kr
Konferensrum 2 110 kr
Aulan 4 835 kr
Lokaler Okvista och Ågesta utbildningsanläggningar, Pris per dag
momsbelagt
Brandövningshus exkl. gasol Ragnarök 7 365 kr
Klimatanläggning exkl. gasol 6 740 kr
Förevisningscontainer inkl. laddning 3 745 kr
Trafikolycksplats inkl. mtrl 6 850 kr
Kulisshus 4 125 kr
Brandhall, kallhyra 7 385 kr
T-platta, kallhyra 7 385 kr
Brandhus, kallhyra 7 650 kr
Övriga övningsplatser Enligt offert
4.2 Gymnastiksal inkl. styrketräningslokal
Gymnastiksal inkl. styrketräningslokal, momsfritt Pris per timme
Täby 535 kr
4.3 Idrottshallar
Idrottshallar, momsfritt Pris per timme
Brännkyrka, Farsta, Kista och Lidingö
Vardagar 07.00–17.00 285 kr
Vardagar 17.00–22.00 325 kr
Lördag och söndag 07.00–22.00 325 kr
Kungsholmen och Östermalm
Vardagar 07.00–17.00 300 kr
Vardagar 17.00–22.00 325 kr
Lördag och söndag 07.00–22.00 370 kr
5. Uthyrning av personal
Uthyrning av personal Pris per timme
Uthyrning av personal 950 kr
6. Automatlarm
Automatlarm, momsfritt Per larm
Onödiga automatlarm* 14 174:62 kr
*avgift för automatlarm 2026 justeras av SOS Alarm AB i november.
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.