Flytthjälp för äldre – utredning av flyttlots och befintligt stöd
Kristin Jacobsson och Jonas Naddebo (C) föreslår att Stockholm ska utreda möjligheten att införa en ”flyttlots” för äldre. Tanken är att en flyttlots ska hjälpa äldre som vill flytta till en mer anpassad bostad, särskilt de som saknar anhöriga, eftersom många bor kvar i otillgängliga hem. Kommunstyrelsen föreslår att motionen besvaras med hänvisning till utlåtandet, vilket betyder att en flyttlots inte anses vara den mest lämpliga lösningen i nuläget, då staden redan arbetar med liknande stöd via äldrekoordinatorer och hemtjänsten, men att frågan kan utredas bredare framöver.
Från originalhandlingen
I en motion väckt i kommunfullmäktige framför Kristin Jacobsson och Jonas Naddebo (båda C) att många äldre bor kvar i bostäder som de har haft länge och som egentligen inte är anpassade efter personens nuvarande behov eller önskemål. Att flytta och byta bostad kan för de allra flesta kännas som ett stort och slitsamt projekt. Än värre är det för många äldre, särskilt för dem som står utan anhöriga. Planering och genomförande av en flytt blir lätt övermäktig med konsekvensen att den önskade flytten inte blir av. Med anledning av ovanstående föreslår motionärerna att: - Kommunfullmäktige beslutar att utreda möjligheter att inrätta en flyttlots för äldre som vill byta till en mer anpassad bostad.
[R6 Utl Motion om flyttlots för äldre som vill byta bostad.pdf]
Utlåtande Rotel VI (Dnr KS 2024/1409)
Motion om flyttlots för äldre som vill byta bostad
Motion av Kristin Jacobsson och Jonas Naddebo (båda C)
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
Motionen besvaras med hänvisning till vad som sägs i utlåtandet.
Föredragande borgarrådet Torun Boucher
Sammanfattning av ärendet
I en motion väckt i kommunfullmäktige framför Kristin Jacobsson och Jonas
Naddebo (båda C) att många äldre bor kvar i bostäder som de har haft länge och som
egentligen inte är anpassade efter personens nuvarande behov eller önskemål. Att
flytta och byta bostad kan för de allra flesta kännas som ett stort och slitsamt projekt.
Än värre är det för många äldre, särskilt för dem som står utan anhöriga. Planering
och genomförande av en flytt blir lätt övermäktig med konsekvensen att den önskade
flytten inte blir av.
Med anledning av ovanstående föreslår motionärerna att:
- Kommunfullmäktige beslutar att utreda möjligheter att inrätta en flyttlots för
äldre som vill byta till en mer anpassad bostad.
Beredning
Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, äldrenämnden, Enskede-Årsta-
Vantörs stadsdelsnämnd, Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd, Kungsholmens
stadsdelsnämnd, Bostadsförmedlingen i Stockholm AB, PRO Stockholm och SPF
Stockholm.
PRO Stockholm och SPF Stockholm har inte inkommit med svar.
Stadsledningskontoret anser att arbetet med att byta bostad behöver fortsätta vara
integrerat med befintliga stödstrukturer för äldre, såsom biståndsbedömning och
hemtjänst, för att skapa en sammanhållen och effektiv omsorgskedja. Detta i linje
med stadens ambition att erbjuda en helhetssyn på äldres behov och livskvalitet.
Äldrenämnden anser att målgruppen för flyttlots bör omfatta fler än äldre personer, en
sådan funktion blir därför inte enbart en fråga för äldreomsorgen. En fungerande
1 (12)
flyttkedja har betydelse för bostadsförsörjningen i stort och en utredning bör därför ha
ett vidare perspektiv än enbart äldres flyttningar.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd anser att en flyttlots inte är den mest
ändamålsenliga lösningen och att vidare utredning krävs för att identifiera mer
effektiva sätt att stödja äldre i boendefrågor.
Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd anser inte att en särskild funktion som endast har
till uppgift att ge stöd och vägledning vid flytt och byte av bostad är nödvändig.
Uppgiften bör inte särskiljas utan bör vara en naturlig del i äldreomsorgens
förebyggande och vägledande arbete.
Kungsholmens stadsdelsnämnd ställer sig positiv till att förslaget utreds. Att äldre bor
i tillgänglighetsanpassade bostäder stärker deras självständighet och möjlighet till
kvarboende. Det underlättar för kommunen att ge hemtjänstinsatser och det minskar
också kostnader för bostadsanpassningar.
Bostadsförmedlingen i Stockholm AB ser inget hinder med att kommunfullmäktige
ges i uppdrag att utreda frågan.
Föredragande borgarrådets synpunkter
Många äldre bor kvar i bostäder som över tid blivit svåra att leva tryggt och
självständigt i, ofta på grund av bristande tillgänglighet eller avstånd till service.
Detta är ett samhällsproblem som påverkar både individens välmående och behovet
av offentlig omsorg, och som med den demografiska utvecklingen fortsatt utgör en
utmaning. Samtidigt innebär en flytt för äldre ofta stora praktiska, känslomässiga och
ekonomiska utmaningar. Men vi behöver också lyfta blicken och arbeta för god
rörlighet på bostadsmarknaden samt en socialt hållbar bostadsförsörjning för staden i
stort.
Staden arbetar redan aktivt med stödjande insatser via äldrekoordinatorer,
biståndshandläggare, medborgarkontor och mötesplatser, samt i samarbete med
bostadsförmedlingen och allmännyttan för att underlätta flytt till mer tillgängliga
bostäder. Hemtjänsten kan också bistå med praktiskt stöd vid flytt.
Svenska Bostäder AB och Institutionen för Fastigheter och byggande vid Kungliga
Tekniska Högskolan (KTH) bedriver ett forskningsprojekt med syfte att undersöka
hur äldre hyresgäster som bor i stora och otillgängliga lägenheter kan uppmuntras att
byta bostad till en som bättre möter deras behov. Utvecklingen av detta kommer jag
som äldreborgarråd följa med stort intresse.
Den nya socialtjänstlagen som träder i kraft 1 juli 2025 ger kommunen ökade
möjligheter att arbeta förebyggande och flexibelt, vilket kan öppna för nya
stödformer, inklusive flyttstöd.
Framtidens utmaningar kräver tydliga prioriteringar och långsiktighet. Genom att
samordna stadens resurser och arbeta i takt med forskningen kan vi ta fram hållbara
lösningar som både underlättar för äldre att hitta rätt boende och stärker stadens
2 (12)
sociala hållbarhet. Detta är en fråga vi tar på största allvar – för att garantera trygghet
och värdighet för våra äldre i många år framöver.
I övrigt hänvisar jag till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
Bilaga
Motion om flyttlots för äldre som vill byta bostad, dnr KS 2024/1409-1
Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag.
Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att
kommunfullmäktige beslutar enligt föredragande borgarråds förslag.
Stockholm den 18 juni 2025
Karin Wanngård
Kommunstyrelsens ordförande
Reservation av Jonas Naddebo (C) enligt följande.
Jag föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
1. Att tillstyrka motionen i sin helhet
2. Att därutöver anföra följande
Vi tackar för svaren på motionen och noterar glädjande nog att äldreförvaltningen ser
positivt på att närmare utreda möjligheten till flyttlots. Men vi beklagar att
majoriteten trots detta väljer att avslå motionen.
Problembilden är tydlig: många äldre bor kvar i bostäder som inte är anpassade efter
deras behov. Det främsta skälet till att äldre beviljas vård- och omsorgsboende i
Stockholm är just otillgängliga bostäder, inte alltid vårdbehov i sig. Det är ett
systemfel som riskerar både människors självständighet och stadens resurser.
I flera stadsdelar, exempelvis Hässelby-Vällingby, finns redan delar av detta uppdrag
inom äldrelotsrollen. Men stödet ser olika ut beroende på postort. Därför krävs ett
samlat grepp: ett tydligt uppdrag som gäller hela staden, oavsett var du bor. En
flyttlots skulle ge äldre konkret, samordnat och uppsökande stöd - från information
till praktisk hjälp genom hela flyttprocessen. Detta saknas i dagens system, där stödet
ofta är splittrat och förutsätter att den äldre själv orkar och kan navigera.
Vi står därför fast vid att motionen bör tillstyrkas. En flyttlots är en rimlig, konkret
och förebyggande insats som både stärker den enskildes självbestämmande och bidrar
till en mer hållbar äldreomsorg.
3 (12)
Ärendet
I motionen som väckts i kommunfullmäktige av Kristin Jacobsson och Jonas
Naddebo (båda C) anförs att många äldre bor kvar i bostäder som de har haft länge
och som egentligen inte är anpassade efter personens nuvarande behov eller önskemål
på grund av den stora omställning och den planering som en flytt innebär. Som en
åtgärd för att underlätta för äldre som vill byta bostad föreslås en funktion som
”flyttlots”. Denna skulle kunna stödja och vägleda genom hela flyttprocessen men
också arbeta uppsökande med informationsinsatser till äldre som behöver stöd i att ta
steget till en ny bostad.
Under föregående mandatperiod utredde äldreförvaltningen ett förslag om att införa
ett flyttstöd för äldre. Bedömningen var då att stöd vid flytt inte kunde betraktas som
ett bistånd enlig socialtjänstlagen. Motionärerna anför att det kan finnas andra
möjligheter för staden att ta ett större ansvar i att underlätta för äldre att flytta till
bättre anpassade bostäder och att frågan om flyttlots därför bör utredas närmare.
Remissammanställning
Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, äldrenämnden, Enskede-Årsta-
Vantörs stadsdelsnämnd, Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd, Kungsholmens
stadsdelsnämnd, Bostadsförmedlingen i Stockholm AB, PRO Stockholm och SPF
Stockholm.
PRO Stockholm och SPF Stockholm har inte inkommit med svar.
Stadsledningskontoret
Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 8 april 2025 har i huvudsak
följande lydelse.
Att flera äldre bor i otillgängliga bostäder som inte är anpassade efter deras behov är
en utmaning. Staden arbetar därför med flera åtgärder i det förebyggande arbetet.
Redan idag finns vägledning genom äldrekoordinator, biståndshandläggare,
medborgarkontor, bostadsförmedlingar samt andra samhällsaktörer.
Äldrekoordinatorns uppdrag utgår från den äldres behov och syftar till att skapa ett
sammanhållet stöd, där stöd till den äldre att byta till en mer ändamålsenlig bostad
ingår. Även på de öppna mötesplatserna erbjuds stöd och vägledning i byte av bostad.
Samverkan sker även med de allmännyttiga bostadsbolagen och bostadsförmedlingen.
Praktiskt stöd kan även ges genom bland annat hemtjänstinsatser. Vidare kan
flyttbeslut vara komplexa och påverkas av många faktorer utöver praktiskt stöd,
såsom känslomässiga och ekonomiska överväganden. Arbetet med att byta bostad
behöver därför fortsatt vara integrerat med befintliga stödstrukturer för äldre, såsom
biståndsbedömning och hemtjänst, för att skapa en sammanhållen och effektiv
4 (12)
omsorgskedja. Detta i linje med stadens ambition att erbjuda en helhetssyn på äldres
behov och livskvalitet.
Kristin Jacobssons och Jonas Naddebos (båda C) motion om flyttlots för äldre som
vill byta bostad anses besvarad med hänvisning till vad som sägs i
stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
Äldrenämnden
Äldrenämnden beslutade vid sitt sammanträde den 25 mars 2025 följande.
Äldrenämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen att
utreda möjligheten att införa flyttlots för äldre.
Reservation av Thomas Wihlman (C), se Reservationer m.m.
Äldreförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 10 februari 2025 har i huvudsak
följande lydelse.
Frågan om äldres rörlighet på bostadsmarknaden är aktuell inom flera
samhällsområden. Inom socialtjänsten har tillgängliga bostäder betydelse för
utvecklingen av behovet av insatser. En tillgänglig bostad, till exempel utan trappor,
med hiss och med anpassade ytor inom- och utomhus kan innebära att den enskilde
kan fortsätta leva ett självständigt liv utan stöd från till exempel hemtjänsten. Många
äldre väljer dock att bo kvar i sin bostad även när rörligheten blir sämre och bostaden
inte längre är tillgänglig.
Äldres möjligheter att byta till en mer anpassad och kanske mindre bostad har också
betydelse för bostadsmarknaden som helhet. Därför är det angeläget att ta reda på
vilka faktorer som har betydelse för äldres vilja att byta boende. Svenska Bostäder
och Institutionen för Fastigheter och byggande vid Kungliga Tekniska Högskolan
(KTH) bedriver under perioden september år 2023 - augusti år 2026 ett
forskningsprojekt vars syfte är att undersöka hur äldre hyresgäster som bor i stora och
otillgängliga lägenheter kan uppmuntras att byta bostad till en som bättre möter deras
behov.
Det kan till exempel handla om aktiva åtgärder så som särskilt stöd att hitta en
lämplig lägenhet eller hjälp med praktiska utmaningar i samband med flytten. Som
del av projektet ingår även att identifiera vilka åtgärder som ska testas. Målet med
projektet är att erbjuda fler verktyg för att främja god rörlighet och en socialt hållbar
bostadsförsörjning. Projektet finansieras genom forskningsmedel från Formas.1
Äldreförvaltningen följer projektet på nära håll.
Projektet ovan avser personer som bor i hyresrätt. Enligt en rapport 2 från
Länsförsäkringar fastighetsförmedling år 2024, äger sju av tio äldre sitt boende. För
denna grupp innebär en flytt dessutom försäljning av bostaden, med en rad juridiska
frågor som måste hanteras. Dessa omständigheter bör inkluderas i en eventuell
utredning om införande av flyttlots utifrån vad som lämpligen bör ingå i ett eventuellt
kommunalt uppdrag.
5 (12)
Den 1 juli 2025 väntas en ny socialtjänstlag träda i kraft. I förhållande till nuvarande
lagstiftning innebär den nya lagen en rad förändringar, bland annat frångår lagen
nuvarande åldersindelning. De insatser som omfattas av den nya socialtjänstlagen ska
kunna ges till alla målgrupper, oavsett ålder. Vidare ger den nya lagen möjlighet för
kommuner att ge vissa insatser utan föregående behovsprövning, vilket kan öppna
upp för nya stödformer.
Mot bakgrund av vad som redovisas ovan ställer sig äldreförvaltningen positiv till
motionärernas förslag att närmare utreda möjligheterna att införa flyttlots.
Målgruppen bör dock omfatta fler än äldre personer, en sådan funktion blir därför inte
enbart en fråga enbart för äldreomsorgen. En fungerande flyttkedja har betydelse för
bostadsförsörjningen i stort och en utredning bör därför ha ett vidare perspektiv än
enbart äldres flyttningar. Det bör också vägas om och i så fall på vilket sätt uppgiften
bör avgränsas kopplat till det kommunala uppdraget. En eventuell utredning bör
därför göras med bred ansats med och med beaktande av den forskning som pågår
inom området.
Äldrenämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen att
utreda möjligheten att införa flyttlots för äldre.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 20
mars 2025 följande.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande
som svar på remissen.
Reservation av Christina Peterson (C), se Reservationer m.m.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 7
februari 2025 har i huvudsak följande lydelse.
Förvaltningen ser att det finns ett behov av att öka rörligheten på bostadsmarknaden
och att fler äldre behöver ha mer tillgängliga bostäder. Motionens intention är god då
bostadsfrågan är en viktig del av äldres välbefinnande. Det finns flera utmaningar
med förslaget. Det saknas en tydlig beskrivning av hur flyttlotsen skulle finansieras
och organiseras samt vilket ansvar kommunen respektive andra aktörer skulle ha.
Redan idag finns vägledning genom äldrekoordinator, biståndshandläggare,
medborgarkontor, bostadsförmedlingar samt andra samhällsaktörer. Det är oklart i
vilken utsträckning ett nytt kommunalt stöd skulle tillföra något väsentligt utöver
dessa insatser. Praktiskt stöd kan även ges genom bland annat hemtjänstinsatser.
Arbetet med att byta bostad behöver därför fortsatt vara integrerat med befintliga
stödstrukturer för äldre, såsom biståndsbedömning och hemtjänst, för att skapa en
sammanhållen och effektiv omsorgskedja. Detta i linje med stadens ambition att
erbjuda en helhetssyn på äldres behov och livskvalitet.
6 (12)
Äldrekoordinatorns uppdrag utgår från den äldres behov och syftar till att skapa ett
sammanhållet stöd, där stöd till den äldre att byta till en mer ändamålsenlig bostad
ingår. Även på de öppna mötesplatserna erbjuds stöd och vägledning i byte av bostad.
Samverkan sker även med de allmännyttiga bostadsbolagen och bostadsförmedlingen.
Behov finns av ytterligare seniorbostäder inom stadsdelsområdet. I planeringen av
dessa behöver hänsyn tas till äldres behov, preferenser och ekonomiska
förutsättningar.
Vidare kan flyttbeslut vara komplexa och påverkas av många faktorer utöver praktiskt
stöd, såsom känslomässiga och ekonomiska överväganden. Förvaltningen ser därför
ett behov av att snarare stärka befintlig information och vägledning än att inrätta en
ny funktion.
Sammantaget anser förvaltningen att en flyttlots inte är den mest ändamålsenliga
lösningen och att vidare utredning krävs för att identifiera mer effektiva sätt att stödja
äldre i boendefrågor.
Jämställdhetsanalys
Förslaget om en boendelots kan få olika konsekvenser för kvinnor och män. Enligt
Pensionsmyndigheten var kvinnors genomsnittliga allmänna pension 13 800 kronor
per månad år 2023, medan mäns var 16 300 kronor. Denna ekonomiska skillnad
påverkar äldres möjligheter att efterfråga bostäder på den reguljära marknaden.
Enligt en rapport från Mäklarsamfundet flyttar äldre mer sällan än de önskar och
olika hinder påverkar deras flyttbenägenhet. En flyttlots som främst fokuserar på den
praktiska flyttprocessen riskerar därför att gynna män mer än kvinnor. För äldre
kvinnor kan ekonomisk rådgivning och stöd i boendefrågor vara minst lika viktigt.
Äldreperspektiv
Motionen om en flyttlots för äldre syftar till att underlätta bostadsbyten, men det
saknas en tydlig analys av behov, finansiering och hur insatsen skulle integreras i
stadens befintliga stöd. Stockholms stads program för en äldrevänlig stad betonar att
insatser ska vara samordnade, ekonomiskt hållbara och riktade till dem med störst
behov.
Mäklarsamfundets rapport Svenska boendepreferenser 2024 belyser flera faktorer
som påverkar äldres flyttbenägenhet. Enligt rapporten planerar 14 procent av personer
över 65 år att flytta inom de närmaste två åren, vilket är lägre än i yngre
åldersgrupper. Bland dem som inte planerar att flytta anger många att de är nöjda med
sitt nuvarande boende, men det finns också hinder som påverkar beslutet att stanna
kvar. Ekonomiska faktorer spelar en betydande roll; osäkerhet kring boendekostnader
i ett nytt boende och kostnader relaterade till själva flytten nämns som avgörande
hinder. Dessutom lyfter rapporten fram emotionella faktorer, såsom känslomässig
anknytning till det nuvarande hemmet och oro för att lämna en välkänd miljö, vilket
kan göra äldre mindre benägna att flytta. Tillgängligheten av lämpliga bostäder är
också en kritisk faktor. Bristen på attraktiva och anpassade boendealternativ för äldre
kan minska viljan att flytta. Många äldre efterfrågar bostäder med god tillgänglighet,
7 (12)
närhet till service och sociala nätverk, men upplever att utbudet av sådana bostäder är
begränsat.
Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner
förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen.
Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd
Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 27 mars
2025 följande.
Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som
svar på remissen från kommunstyrelsen.
Reservation av Saad Gourrada (C), se Reservationer m.m.
Hässelby-Vällingby stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 26 februari
2025 har i huvudsak följande lydelse.
Förvaltningen instämmer i att det är en utmaning att flera äldre bor i otillgängliga
bostäder som inte är anpassade efter deras nuvarande behov. Förvaltningen ser också
att det finns behov av att ge stöd och vägledning i bostadsfrågor till äldre för att ge
dem förutsättningar att själva kunna förbereda och planera för sitt boende.
Förvaltningen framhåller dock att det som motionen lyfter fram som nödvändigt att
arbeta med redan görs i det förebyggande arbete som bedrivs. Äldreomsorgens
förebyggande enhet i Hässelby-Vällingby arbetar uppsökande för att nå ut med
information och erbjudande om stöd till stadsdelsområdets äldre invånare. Detta görs
till exempel genom årliga riktade utskick där information om boendeformer,
bostadsanpassning och vart man vänder sig för stöd och vägledning ingår. Enheten
har från år 2025 utökats med ytterligare en äldrelots i syfte att öka möjligheterna för
äldre att bland annat få stöd och vägledning i frågor gällande bostad och flytt.
Äldreomsorgens biståndshandläggare vägleder och informerar också äldre i
bostadsfrågor. De ger även praktiskt stöd genom att hjälpa till med förtursansökan
eller ansökan om seniorbostad hos Micasa.
Förvaltningen anser inte att en särskild funktion som endast har till uppgift att ge stöd
och vägledning vid flytt och byte av bostad är nödvändig. Uppgiften bör inte
särskiljas utan bör vara en naturlig del i äldreomsorgens förebyggande och
vägledande arbete.
Kungsholmens stadsdelsnämnd
Kungsholmens stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 27 mars 2025
följande.
Kungsholmens stadsdelsnämnd överlämnar tjänsteutlåtandet som svar på motionen.
8 (12)
Kungsholmens stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 13 februari 2025
har i huvudsak följande lydelse.
Att äldre bor i tillgänglighetsanpassade bostäder bidrar till att stärka den äldres
självständighet och möjlighet till kvarboende. Stockholmsägda fastighetsbolaget
Micasas skriver i en rapport (Plan för nybyggnad av seniorboende 2018-2040), att
otillgängliga bostäder leder till försämrad livskvalitet för äldre. Stora satsningar görs
och enligt rapporten betalar stadsbyggnadskontoret ut cirka 100 miljoner kronor om
året för bostadsanpassningar av lägenheter inom det ordinarie beståndet. Framförallt
handlar det om badrumsanpassningar, dörrautomatik och hissinstallationer.
En tillgänglighetsanpassad bostad försenar behovet av insatser från äldreomsorgen
och när behovet uppstår blir det enklare att ge stöd och insatser i den egna bostaden
om den är tillgänglighetsanpassad. Idag beviljas äldre emellanåt särskilt boende på
grund av otillgänglig bostad som främsta skälet. Under år 2024 handlades 47
ansökningar om särskilt boende i region innerstaden (Kungsholmen, Norra
innerstaden och Södermalm), där främsta skälet var otillgänglig bostad och/social
isolering. Kungsholmen hade inga ansökningar 2024 gällande vård- och
omsorgsboende, men åtta ansökningar om servicehus utifrån otillgänglig bostad.
Tillgången till lediga platser på särskilt boende förväntas bli lägre framöver då antalet
och andelen äldre i Stockholm förväntas öka kraftigt framöver. Flera särskilda
boenden behöver också renoveras framgent och det byggs få nya särskilda boenden.
Att personer beviljas särskilt boende med huvudargumentet ”otillgänglig bostad” vars
behov hade kunnat tillgodoses i det egna hemmet om hemmet var
tillgänglighetsanpassat är därför inte hållbart på sikt. Ur ett ekonomiskt perspektiv är
det inte heller hållbart. Särskilt boende är en dyrare insats än hemtjänst så länge
omsorgsbehovet är under cirka 135 timmar i månaden.
Sammantaget instämmer förvaltningen med motionen att det är fördelaktigt att äldre
personer som bor i dåligt anpassade boenden flyttar till boenden som är
tillgänglighetsanpassade för att stärka deras självständighet och välbefinnande. Det
underlättar för kommunen att ge hemtjänstinsatser och det minskar också kostnader
för bostadsanpassningar om personer utan detta tillgänglighetsbehov istället kan flytta
in i dessa bostäder. Förvaltningen är därför positivt inställd till motionens förslag om
att ge kommunfullmäktige i uppdrag att utreda om en flyttlots kan bidra till att stödja
äldre som vill flytta sa att stödja och vägleda äldre genom hela flyttprocessen samt
uppsökande arbete genom informationsinsatser riktade till äldre som kanske vill men
inte vågar ta steget till en ny bostad.
Bostadsförmedlingen i Stockholm AB
Bostadsförmedlingen i Stockholm AB:s yttrande daterat den 8 april 2025 har i
huvudsak följande lydelse.
En god rörlighet på bostadsmarknaden är en viktig förutsättning för att människor ska
ges möjlighet att få en bostad som motsvarar deras behov. Åtgärder som kan
9 (12)
underlätta en ökad rörlighet är därför välkomna. Detta gäller inte minst stöd till de
äldre personer som särskilt kan ha svårt att agera aktivt på bostadsmarknaden eller
uppleva andra hinder som begränsar möjligheterna att flytta till en bostad som
motsvarar behoven.
Bostadsförmedlingen ser inget hinder med att kommunfullmäktige ges i uppdrag att
utreda frågan.
10 (12)
Reservationer m.m.
Äldrenämnden
Reservation av Thomas Wihlman (C)
1. Att tillstyrka motionen i sin helhet
2. Att därutöver anföra följande
Vi vill börja med att tacka för äldreförvaltningens synpunkter och förslag. Det är
förstås glädjande att förvaltningen ställer sig mestadels positiv till att närmare utreda
möjligheten att införa flyttlots. I vissa stadsdelar, t.ex. Hässelby/Vällingby, finns
funktionen delvis redan inkluderad som en arbetsuppgift för stadsdelens äldrelots. Det
är dock tydligt att det råder ojämlikhet över stadsdelarna och för oss i Centerpartiet är
det viktigt att det säkerställs att stödet som erbjuds är likvädigt över staden, oavsett
var du bor. Hur vida det skulle vara lyckosamt att organisera flyttlotsfunktionen under
en annan redan befintlig funktion skulle den utredning som vi föreslår i motionen
kunna visa på.
Syftet med flyttlotsfunktionen skulle självklart vara att underlätta för äldre som av
egen vilja vil flytta till en mer anpassad bostad. Att bo i en tillgänglighetsanpassad
bostad kan bidra till ökad självständighet och frihet. Det stärker också möjligheten att
kunna bo kvar hemma längre, för den som önskar det. Det främsta skälet till att äldre
beviljas vård- och omsorgsboende i Stockholms stad är på grund av att de bor i en
otillgänglig bostad. Samtidigt vet vi att antalet äldre förväntas att öka kraftigt på sikt
och att tillgången till anpassade bostäder då kommer att bli ansträngd. Om vi ska
skapa en rörlighet på bostadsmarknaden så måste det därför också säkerställas att det
finns tillgängliga, attraktiva boendeformer med rimlig hyra för äldre att flytta till.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd
Reservation av Christina Peterson (C)
Att tillstyrka motionen i sin helhet.
Hässelby-Vällingby stadsdelnämnd
Reservation av Saad Gourrada (C)
1. Att tillstyrka motionen i sin helhet
2. Att därutöver anföra följande
Vi vill börja med att tacka förvaltningen för utlåtandet gällande vår motion om
flyttlots för äldre som vill byta bostad. Det är givetvis glädjande att vår stadsdel,
11 (12)
Hässelby-Vällingby, redan har inarbetade rutiner och arbetssätt för att möta upp i de
svårigheter som äldre kan uppleva i planeringen inför och under en flytt till en mer
tillgänglig bostad. Vi anser även att det mycket möjligt kan vara klokt att inkludera
dessa arbetsuppgifter under de redan befintliga äldrelotsarna så som vår stadsdel har
organiserat det. Hur vida det är lyckosamt att organisera flyttlotsfunktionen under
annan redan befintlig funktion skulle den utredning vi föreslår i motionen visa på.
Samtidigt som det verkar fungera väl i Hässelby-Vällingby så är det tydligt att det
råder ojämlikhet över stadsdelarna. Vi i Centerpartiet tycker inte att din postort ska
avgöra vilket stöd du som stockholmare kan få och med anledning av detta anser vi
att motionen bör tillstyrkas.
12 (12)
---
[Motion om flyttlots för äldre som vill byta bostad.pdf]
Centerpartiet Stockholms stad
Motion om flyttlots för äldre som vill byta bostad
Många äldre bor kvar i bostäder som de har haft länge och som
egentligen inte är anpassade efter personens nuvarande behov eller
önskemål. Att möjliggöra för fler äldre att flytta till bostäder som är
bättre anpassade är inte bara gynnsamt för individen utan skapar
också en nödvändig rörlighet på hela bostadsmarknaden. Men att
flytta och byta bostad kan för de allra flesta kännas som ett stort och
slitsamt projekt. Än värre är det för många äldre, särskilt för dem
som står utan anhöriga. Planering och genomförande av en flytt blir
lätt övermäktig med konsekvensen att den önskade flytten inte blir
av.
Äldreförvaltningen har under föregående mandatperiod utrett
förslaget från Vänsterpartiet om att införa flyttstöd för äldre som en
biståndsbedömd insats. Bedömningen var att stöd vid flytt inte kan
betraktas som bistånd enligt socialtjänstlagen. Nu sitter
Vänsterpartiet med makten i Stockholms stad och åtgärder för att
underlätta för äldre som vill byta bostad lyser med sin frånvaro. Vi i
Centerpartiet är övertygade om att det finns andra möjligheter för
staden att ta ett större ansvar i att underlätta för äldre att flytta till
bättre anpassade bostäder.
Frågan har dessutom särskild betydelse med anledning av
utmaningarna i den demografiska utvecklingen med allt fler äldre
människor. Behovet av olika typer av vård- och omsorgsboenden för
äldre kommer att fortsätta att öka. Forskare uttrycker att det är
tveksamt att kommunerna kommer att klara av en renodlad
utbyggnad för att täcka de framtida behoven och att kommunerna
kommer att behöva komplettera utbyggnaden med andra och fler
metoder. Flyttlots kan vara en av dessa nödvändiga åtgärder.
I underlaget till Strategi för en äldrevänlig stad framgår behov och
önskan av att inrätta en flyttlots/flyttcoach i Stockholms stad. Både
kommunstyrelsens pensionärsråd och stadsdelsförvaltningar vittnar
om behovet. En flyttlots skulle kunna stödja och vägleda genom hela
flyttprocessen men också arbeta uppsökande med
informationsinsatser riktade till äldre som kanske vill men inte vågar
ta steget till en ny bostad.
Med anledning av ovanstående föreslår vi
Att kommunfullmäktige beslutar att utreda möjligheter att
inrätta en flyttlots för äldre som vill byta till en mer
anpassad bostad
Stockholm den 16 december 2024
Kristin Jacobsson och Jonas Naddebo (båda C)
2 (2)
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.