Motion om att råda bot på familjehemsplatser i Stockholms stad
The Moderates propose that Stockholm city employees should be able to take leave to become foster parents, an idea inspired by Karlskrona Municipality's model to address the shortage of foster homes. However, the city's administrations and committees are skeptical, as Karlskrona's model has not yet recruited any foster homes and Stockholm faces potential increased costs and a lack of skilled personnel in welfare services.
This item is scheduled for the meeting on 2026-05-04. The meeting hasn't taken place yet — you can still make your voice heard by contacting your local politician.
From the original document
I en motion väckt i kommunfullmäktige föreslår Andréa Hedin (M) att kommunanställda ska kunna få tjänstledighet för att ta sig an uppdrag som familjehem och att insatsen marknadsförs kontinuerligt inom Stockholms stad.Motionären beskriver Karlskronas arbete med att råda bot på bristen av familjehem, enligt motionären får kommunanställda i Karlskrona tjänstledigt på hel- eller deltid om de vill bli familjehem. Motionären anser att det är en modell som Stockholms stad bör ta efter.
[R4 Utl - Motion om att råda bot på familjehemsplatser i Stockholms stad.pdf]
1 (14)
Utlåtande Rotel IV (Dnr KS 2025/538)
Motion om att råda bot på familjehemsplatser i
Stockholms stad
Motion av Andréa Hedin (M)
Förslag till beslut
Föredragande borgarrådet Alexander Ojanne
Sammanfattning av ärendet
I en motion väckt i kommunfullmäktige föreslår Andréa Hedin (M) att
kommunanställda ska kunna få tjänstledighet för att ta sig an uppdrag som
familjehem och att insatsen marknadsförs kontinuerligt inom Stockholms stad.
Motionären beskriver Karlskronas arbete med att råda bot på bristen av familjehem,
enligt motionären får kommunanställda i Karlskrona tjänstledigt på hel- eller deltid
om de vill bli familjehem. Motionären anser att det är en modell som Stockholms stad
bör ta efter.
Beredning
Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, socialnämnden, Farsta
stadsdelsnämnd, Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd och Södermalms stadsdelsnämnd.
Stadsledningskontoret konstaterar att det redan idag finns möjligheter att i enlighet
med kollektivavtalet vara tjänstledig utan lön. Om förslaget ska tolkas som att de
anställda ska erbjudas ett år tjänstledigt med lön så riskerar det att medföra ökade
kostnader och dessutom riskera kompetensförsörjningen inom välfärdssektorn.
Socialnämnden konstaterar att det finns många fördelar med familjehemsvård jämfört
med andra vårdformer, men att det ibland ändå är nödvändigt med till exempel HVB-
placeringar. Vidare konstateras att Karlskrona genom sitt erbjudande inte lyckats
rekrytera något familjehem.
Farsta stadsdelsnämnd ser risker kopplade till nämndens kompetensförsörjning där
vissa verksamheter redan idag har en utmaning med att rekrytera personal till sina
verksamheter eftersom det råder en brist på kompetens.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
Motionen besvaras med hänvisning till vad som sägs i utlåtandet.
2 (14)
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd ställer sig positiv till förslaget att anställda i
Stockholms stad skulle få möjligheten att beviljas tjänstledigt för att underlätta för
fler att bli familjehem. Men konstatarer samtidigt att det finns risker vad gäller
kompetensförsörjningen i välfärden.
Södermalms stadsdelsnämnd konstaterar att det görs andra insatser i staden för att
rekrytera fler familjehem och att erfarenheten från Karlskrona är att den föreslagna
metoden inte genererat fler familjehem.
Föredragande borgarrådets synpunkter
Det är helt sant att behovet av fler familjehem är stort, både för att korta tiden till att
ett barn får komma till ett familjehem och för att det ska finnas tillräckligt med
alternativ för att socialtjänsten ska kunna göra en bra matchning med rätt familj för
barnets behov.
Vi har därför under denna mandatperiod styrt mot ökade rekryteringsinsatser och ett
förbättrat stöd till familjehemmen. Under 2025 byggdes en jourverksamhet upp dit
familjehem kan ringa för stöd även utanför kontorstid och 2026 startar vi upp en
central rekryteringsenhet som fullt utbyggd kommer ansvara för hela stadens
rekrytering av jour- och familjehem. Det kommer bli en tydligare väg in för nya
familjehem. Alla kommer få samma grund genom stadsgemensamma utbildningar
och bli granskade på samma sätt. Det kommer öka kvalitén och avlasta stadsdelarna.
Med motionärens förslag finns dock ett antal problem. Motionären lite missuppfattat
vad syftet med ett vanligt familjehem är. Tanken är att familjen ska vara så vanlig
som möjligt, inte minst i den bemärkelsen att familjehemsföräldrarna ska gå till
jobbet om dagarna och det placerade barnet ska gå till skolan. Men motionären
föreslår att en familjehemsförälder istället ska få betald tjänsteledighet för att vara
hemma ett helt år. Det är inte säkert att det är en bra lösning.
Dessutom verkar det inte vara ett särskilt lockande erbjudande, i motionen hänvisas
till Karlskrona som lagt ned sitt kommunala HVB-hem med hänvisning till att man
istället erbjuder alla sina anställda att bli familjehem under ett år. Totalt sökte de två
familjehem men ingen anställd har hittills nappat på erbjudandet. Resultatet blev
alltså bara att man lade ned en kommunal verksamhet för att sedan köpa platser på
marknaden istället.
Det sista problemet med motionärens förslag är att om det trots allt skulle bli ett
populärt erbjudande hos stadens anställda så skulle det kunna leda till att viktig
kompetens i staden tar tjänstledigt utan att detta går att hindra. Det skulle kunna
riskera att ställa till stora problem i välfärden.
I övrigt hänvisar jag till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
3 (14)
Bilaga
Motion om att råda bot på familjehemsplatser i Stockholms stad, dnr KS 2025/538-
1
Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag.
Reservation av borgarråden Christofer Fjellner, Dennis Wedin och Andréa Hedin
(alla M) enligt följande.
Vi föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
1. Att bifalla motion.
2. att därutöver anföra
Att omhänderta och placera ett barn är ett av de största ingreppen en kommun kan
göra. Vi har ett ansvar att, som såväl politiker som tjänstemän, göra allt vi kan för att
säkerställa att de barn som omhändertas får god omvårdnad, stabil skolgång och
vistas i en trygg miljö.
Tyvärr har vi barn som far illa under sin placeringstid. Den mediala debatten om
HVB-hem har under de senaste åren präglats av larm om allvarliga brister oaktat
driftsform. Flera granskningar visar brister i tillsyn, säkerhet och kvalitet inom såväl
kommunala som privata aktörer. Enligt IVO har två av tre HVB-hem brister. Hälften
av HVB-hemmen gör inte bakgrundskontroller och flertalet HVB-hem drivs av
kriminella enligt Polisen. Vi vill därför skärpa kontrollerna av HVB-hem, minska
antalet placeringar på HVB-hem och istället satsa på professionella familjehem och
nätverkshem som därmed ska ersätta merparten av placeringarna på HVB-hem.
Professionella familjehem är familjehem som har utökad utbildning, högre ersättning
och ofta en vuxen i familjen som inte arbetar utanför hemmet för att kunna ge barnet
mer tid och stöd. Professionella familjehem används ofta som ett alternativ när barn
behöver trygghet i en familjemiljö, men med extra kompetens och resurser jämfört
med ett “vanligt” familjehem. Genom att vara placerad i en ny familj eller inom en
del av barnets befintliga nätverk istället för på institution minskar risken för negativ
påverkan från andra placerade unga.
Karlskrona är ett föredöme: där kan kommunanställda få tjänstledigt för att bli
familjehem vilket vi bör ta efter i Stockholm. Trots att Karlskrona hittills har haft
måttlig framgång i reformen bör Stockholm med sina över 40 000 medarbetare ha
potential att hitta lämpliga familjehem. Även om bara en handfull av Stockholms
anställda vill ta sig an ett uppdrag som jour- eller familjehem kommer det att kunna
vara avgörande för de ungdomar som är i behov av samhällets skydd och stöd.
Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att
kommunfullmäktige beslutar enligt föredragande borgarråds förslag.
4 (14)
Stockholm den 18 februari 2026
Karin Wanngård
Kommunstyrelsens ordförande
Reservation av Christofer Fjellner, Jonas Nilsson och Johan Paccamonti (alla M)
som är likalydande med Moderaternas reservation i borgarrådsberedningen.
5 (14)
Ärendet
I en motion väckt i kommunfullmäktige föreslår Andréa Hedin (M) att
kommunanställda ska kunna få tjänstledighet för att ta sig an uppdrag som
familjehem och att insatsen marknadsförs kontinuerligt inom Stockholms stad.
Motionären anser att de senaste årens samhällsutveckling har inneburit att allt fler
barn placeras i institutionsvård och att kvaliteten inom institutionsvården ifrågasatts.
Vidare skriver motionären att det råder stor brist på engagerade personer som kan ta
sig an uppdraget som familjehem och att det vill Moderaterna råda bot på.
Motionären anser att bristen på familjehem i Sverige riskerar att ytterst göra att barn
hamnar på institutioner som inte är lämpade för dem och att barn som behöver vänta
på hjälpinsatser eller placeras på institutioner som inte är lämpade påverkas negativt.
Motionären beskriver Karlskronas arbete med att råda bot på bristen av familjehem. I
Karlskrona får kommunanställda tjänstledigt på hel- eller deltid om de vill bli
familjehem. Motionären anser att det är en modell som Stockholms stad bör ta efter.
Därför föreslår motionären att kommunfullmäktige beslutar:
• att kommunanställda ska kunna få tjänstledighet för att ta sig an uppdrag
som familjehem.
• att insatsen marknadsförs kontinuerligt inom Stockholms stad.
Remissammanställning
Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, socialnämnden, Farsta
stadsdelsnämnd, Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd och Södermalms stadsdelsnämnd.
Innehållsförteckning
Stadsledningskontoret ................................................................................ 5
Socialnämnden ........................................................................................... 7
Farsta stadsdelsnämnd .............................................................................. 9
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd ............................................................. 9
Södermalms stadsdelsnämnd .................................................................. 10
Reservationer m.m. .................................................................................. 12
Stadsledningskontoret
Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 17 oktober 2025 har i huvudsak
följande lydelse.
Alla stockholmare ska utvecklas utifrån sina förutsättningar, känna sig trygga och ha
en bra livskvalitet. Det som framförs i motionen har främst koppling till
6 (14)
kommunfullmäktiges mål 1.3 Stockholms stad ska ge stöd och omsorg där behoven är
som störst.
Av stadens budget för 2025 framgår att staden ska utveckla och intensifiera arbetet
för att rekrytera fler familjehem och jourhem samt ge gott stöd, vägledning och
utbildning till dem som åtar sig uppdraget. Vidare ska stödet efter kontorstid till jour-
och familjehem som anlitas av staden utvecklas samt att rekryteringar av
kvalificerade familjehem ska utvecklas för att bättre möta socialtjänstens behov för
ungdomar med social problematik.
Stadsledningskontoret anser att socialtjänsten har ett viktigt uppdrag när det gäller
den särskilt utsatta gruppen barn i samhällsvård och har ansvar för att placerade barn
får goda uppväxtförhållanden med god vård och fostran, lämplig utbildning, den
hälso- och sjukvård som de behöver, samt att vårdnadshavare och föräldrar får råd,
stöd och annan hjälp. Familjehemsvården ska vara trygg och säker och ges i
samverkan med barnet, socialtjänsten, föräldrar och andra berörda. Vidare anser
stadsledningskontoret att placering i familjehem många gånger är att föredra före
institutionsvård. Inom familjehemsvården finns dock olika utmaningar, till exempel
bristen på familjehem och det behövs nya angreppssätt för att stärka och utveckla
familjehemsvården när det gäller rekrytering av familjehem.
Socialnämnden genomför under 2025 som budgetuppdrag en utredning om bland
annat hur staden ska kunna öka antal rekryterade jour- och familjehem. Nämnden ska
tillsammans med stadsdelsnämnderna utveckla och intensifiera arbetet för att
rekrytera fler familjehem och jourhem. I uppdraget tas också höjd för nämndens
särskilda ansvar för att utveckla rekryteringar av kvalificerade familjehem för att
bättre möta socialtjänstens behov av familjehem som kan ta emot ungdomar med
social problematik.
Motionären föreslår att medarbetare i Stockholms stad ska kunna vara tjänstlediga för
att ta sig an uppdrag som familjehem. Redan i dag finns inom ramen för
kollektivavtalen möjlighet till ledighet utan lön. Förutsättningen för att få ledighet är
att arbetsgivaren bedömer att ledigheten inte medför avsevärd olägenhet för arbetet.
Under förutsättning att ledigheten skulle omfatta ett år på heltid skulle verksamheten
enligt stadsledningskontoret påverkas påtagligt. Att erbjuda ledighet med lön kan
medföra ökade kostnader för staden, då det förutom lön även kan uppstå kostnader
för vikarietäckning. Utöver det skulle det innebära en ökad administration för staden
då ersättning för familjehemmet skulle behöva samordnas med lönen i syfte att inte
dubbla ersättningar ska utgå. I ett läge då kompetensförsörjningen är en stor utmaning
inom välfärdssektorn anser stadsledningskontoret att effekterna på både kort och lång
sikt för verksamheten behöver övervägas noga.
7 (14)
Socialnämnden
Socialnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 23 september 2025 följande.
Socialnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen
Reservation av Andrea Hedin m.fl. (alla M), se Reservationer m.m.
Socialförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 11 september 2025 har i huvudsak
följande lydelse.
Familjehem är den vanligaste placeringsformen för barn. Under 2023 hade 25 800
barn i landet någon gång en heldygnsinsats, 18 8001 var placeringar i familjehem
varav cirka 16 procent i nätverkshem2. I Stockholms stad hade under samma år 1900
barn någon gång en heldygnsats varav 592 i familjehem och 801 i jourhem.3 I
februari 2025 var 607 barn placerade i familjehem varav cirka 20 procent i
nätverkshem, 229 barn var placerade i jourhem och 137 barn väntade på placering
inom familjehemsvården.4
Socialnämnden har ett viktigt uppdrag när det gäller den särskilt utsatta gruppen barn
i samhällsvård och har ansvar för att placerade barn får gynnsamma
uppväxtförhållanden med god vård och fostran, lämplig utbildning, den hälso- och
sjukvård som de behöver, samt att vårdnadshavare och föräldrar får råd, stöd och
annan hjälp. Familjehemsvården ska vara trygg och säker och ges i samverkan med
barnet, socialtjänsten, föräldrar och andra berörda.
En majoritet av landets socialtjänster uppgav 2022 att de hade svårt eller mycket svårt
att rekrytera familjehem.5 Situationen har inte förbättrats och bristen på familjehem
kan leda till att barn tvingas vänta länge på en familjehemsplacering, placeras i ett
familjehem som inte matchar deras behov eller i stället placeras på institution.6
Omkring en fjärdedel av familjehemsplaceringarna slutar i sammanbrott. Bristen på
familjehem leder ofta till att barn vistas i jourhem längre än vad som är avsikten med
placeringsformen.7 Behovet av familjehem tycks öka, inte minst eftersom risker med
placering på HVB allt oftare lyfts, och familjehem kan antas ses som ett alternativ.8
1 Socialstyrelsen 2024: Statistik om socialtjänstinsatser till barn och unga 2023.
2 https://www.sou.gov.se/pagaende-utredningar/socialdepartementet/2021/10/s202106-utredningen-
om-barn-och-unga-i-samhallets-vard/.
3 Stockholms stads socialtjänstrapport 2023.
4 Enkätfråga till SDF i februari 2025
5 Socialvetenskaplig tidskrift 2023:4882
6 Socialvetenskaplig tidskrift 2023:4882
7 SOU 2023:66, s. 420.
8 IVO Rapport2024-05-29Barn och unga på HVB utsätts för hot och våld.
8 (14)
Karlskrona kommun har de senaste åren arbetat för att försöka skapa alternativ till
placering i HVB-hem och öka rekryteringen av familjehem. Behandlingsfamiljehem
är en insats som rekommenderas av Socialstyrelsen och som kommunen har utvecklat
i syfte att erbjuda kvalificerad vård på hemmaplan. Målgruppen är barn och unga,
med hög risk för fortsatt normbrytande beteende, som är i behov av extra stöd som
inte kan erhållas om barnet/den unge bor kvar i ursprungsfamiljen. Insatsen är tänkt
som alternativ till placering på institution eller som komplement efter placering för att
korta ned placeringstid på institution. För uppdrag som behandlingsfamilj kräver
Karlskrona kommun att det finns en vuxen som är involverad i processen och som är
hemma på heltid. Tanken är att ungdomen efter ett år i ett förstärkt familjehem ska
kunna flytta hem.
I Karlskrona idag gäller möjligheten till tjänstledighet även för uppdrag som
kontrakterat jourhem9 och familjehem och innebär att under ett år vara tjänstledig på
del- eller heltid, med bibehållen lön, för att ta ett uppdrag. Detta har dock inte
resulterat i något förstärkt familjehem eller kontrakterat jourhem. Institutionsvård på
HVB behöver finnas som alternativ till andra placeringar och behöver snarare
utvecklas och förbättras än att betraktas som något som endast bör undvikas. Risker
med att mer ”kategoriskt använda familjehemsvård som alternativ till institutionsvård
kan innebära fler vårdsammanbrott, givet att familjehem inte har nödvändig
kompetens.”10
Placering i familjehem är många gånger att föredra före institutionsvård, samtidigt
som även familjehemsvården brottas med olika utmaningar, till exempel bristen på
familjehem. Det behövs nya angreppssätt för att stärka och utveckla
familjehemsvården till exempel när det gäller rekrytering av familjehem. Ökad
rekrytering av familjehem kräver nya och okonventionella vägar. Socialnämnden
genomför under 2025 som budgetuppdrag en utredning om bland annat hur staden
ska kunna öka antal rekryterade jour- och familjehem. Nämnden ska tillsammans med
stadsdelsnämnderna utveckla och intensifiera arbetet för att rekrytera fler familjehem
och jourhem. I uppdraget tas också höjd för nämndens särskilda ansvar för att
utveckla rekryteringar av kvalificerade familjehem för att bättre möta socialtjänstens
behov av familjehem som kan ta emot ungdomar med social problematik. Frågan om
att riktat vända sig till anställda i Stockholms stad när det gäller rekrytering av jour-
och familjehem ingår i det pågående utredningsarbetet.
9 Ett kontrakterat jourhem står fortlöpande stå till kommunens förfogande och får således ekonomisk
ersättning månadsvis.
10 SOU 2025:84 Hem för barn och unga För en trygg, säker och meningsfull vård. S. 899.
9 (14)
Farsta stadsdelsnämnd
Farsta stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 25 september 2025
följande.
Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen
som svar på remissen en motion från Andréa Hedin, Moderaterna om att råda bot
på familjehemsplatser i Stockholms stad
Reservation av Torbjörn Ebérus m.fl. (alla M), Rikard Werge (L) och Christer
Eriksson (C), se Reservationer m.m.
Farsta stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 30 juli 2025 har i huvudsak
följande lydelse.
Även om det är en angelägen ansats som framhålls i motionen så ser förvaltningen
vissa risker med att införa en rättighet för alla anställda i kommunen att kunna vara
tjänstlediga för att ta sig an uppdrag som familjehem, i vart fall om den formuleras
som en tjänstledighetsgrund som en absolut rättighet. Idag finns inte någon allmän
laglig rätt att få vara tjänstledig från sitt arbete för att ta sig an ett uppdrag som
familjehem och det är upp till varje arbetsgivare att ta ställning till huruvida
tjänstledighet för sådant uppdrag ska beviljas eller inte.
Riskerna som förvaltningen ser är främst kopplade till vår kompetensförsörjning där
vissa verksamheter redan idag har en utmaning med att rekrytera personal till sina
verksamheter eftersom det råder en brist på kompetens. I de fall kommunfullmäktige
skulle besluta om att införa en rättighet för alla anställda att vara tjänstlediga för att ta
sig an uppdrag som familjehem behöver staden ta fram tillämpningsanvisningar så att
en sådan tjänstledighetsgrund hanteras på ett likartat sätt inom staden.
Förvaltningen vill även lyfta socialförvaltningen har ett uppdrag att rekrytera och
utbilda jour- och familjehem som förmedlas till stadsdelarna i staden. Detta är ett väl
etablerat arbete inom socialtjänstens område för barn och unga.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 25 september
2025 följande.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och
överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remissen.
Reservation av Johan Nilsson m.fl. (alla M), se Reservationer m.m.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 12 augusti
2025 har i huvudsak följande lydelse.
Förvaltningen ställer sig positiv till förslaget att anställda i Stockholms stad skulle få
möjligheten att beviljas tjänstledigt för att underlätta för fler att bli familjehem.
Förvaltningen är även positiva till förslaget om att staden kontinuerligt sprider
10 (14)
information om denna möjlighet, samt framför vikten av att information om vad
uppdraget som familjehem innebär inkluderas på ett tydligt sätt.
Samtidigt bedöms det som viktigt att vissa överväganden görs inför ett eventuellt
genomförande. Det bör säkerställas att beviljande av tjänstledighet för uppdrag som
familjehem sker på ett rättssäkert och enhetligt sätt inom stadens olika verksamheter.
Tydliga riktlinjer och kriterier behöver tas fram för att undvika skillnader i hantering
mellan olika förvaltningar eller enheter.
Vidare bör hänsyn tas till verksamhetens behov och risken för kompetensbortfall
inom kritiska områden, såsom skola, omsorg och socialtjänst. Ett införande av denna
möjlighet kan i vissa fall medföra behov av tillfälliga ersättningslösningar eller
vikarier, vilket i sin tur kan innebära ökade kostnader och administrativ belastning.
Det kan även finnas behov av att tydliggöra stadens hållning gentemot andra typer av
samhällsengagemang, för att hantera förväntningar från medarbetare som vill beviljas
tjänstledighet för andra ideella uppdrag. En sådan helhetssyn bidrar till transparens
och likabehandling.
För att avlasta den kommunala sektorn och samtidigt främja mångfald bland
familjehemmen, anser förvaltningen att informationsinsatser även bör riktas mot
andra yrkesgrupper och sektorer i samhället
Södermalms stadsdelsnämnd
Södermalms stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 18 september
2025 följande.
Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på
remissen.
Reservation av Jonas Nilsson m.fl. (alla M), se Reservationer m.m.
Ersättaryttrande av Erik Ehrs (KD), se Reservationer m.m.
Södermalms stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 27 augusti 2025 har i
huvudsak följande lydelse.
Förvaltningen instämmer i att det är en utmaning att hitta familjer som är beredda att
ta emot ett barn eller en ungdom i sitt hem för en kortare eller längre period, ibland en
hel uppväxt.
I stadens budget 2025 har socialnämnden fått uppdraget att tillsammans med
stadsdelsnämnderna utveckla och intensifiera arbetet för att rekrytera fler familjehem
och jourhem samt ge gott stöd, vägledning och utbildning till dem som åtar sig
uppdraget. Socialnämnden ska utveckla stödet efter kontorstid till jour- och
familjehem som anlitas av staden. Nämnden har ett särskilt ansvar för att utveckla
rekryteringar av kvalificerade familjehem för att bättre möta socialtjänstens behov av
familjehem som kan ta emot ungdomar med social problematik. Inom ramen för detta
uppdrag har socialförvaltningen även tittat på den metod som anges i motionen.
11 (14)
Erfarenheter från Karlskrona är dock att denna metod inte genererat fler familjehem.
Södermalms stadsdelsförvaltning deltar i det stadsövergripande uppdraget och
samarbetar med övriga stadsdelsförvaltningar och socialförvaltningen för att rekrytera
fler familjehem och jourhem samt att utveckla stöd och utbildning för dessa.
Barnrättsanalys
Socialtjänsten har ett särskilt ansvar för barn och i synnerhet för barn som tillhör
utsatta grupper. Enligt barnkonventionen har varje barn har rätt till social trygghet
och en levnadsstandard som stödjer dess utveckling. Ökad tillgång till familjehem i
kombination med stärkt stöd till de barn som placeras kan innebära en bättre situation
för barn och unga i samhällsvård.
Jämställdhetsanalys
Ökad tillgång till familjehem kan ge positiva effekter för den aktuella målgruppen,
oavsett om de är flickor eller pojkar. En vidare jämställdhetsanalys genomförs därför
inte
12 (14)
Reservationer m.m.
Socialnämnden
Reservation av Andrea Hedin m.fl. (alla M)
1. att tillstyrka motionen, samt
2. att därutöver anföra.
Att omhänderta och placera ett barn är ett av de största ingreppen en kommun kan
göra. Vi har ett ansvar att, som såväl politiker som tjänstemän, göra allt vi kan för att
säkerställa att de barn som omhändertas får god omvårdnad, stabil skolgång och
vistas i en trygg miljö.
Tyvärr har vi barn som far illa under sin placeringstid. Den mediala debatten om
HVB-hem har under de senaste åren präglats av larm om allvarliga brister oaktat
driftsform. Flera granskningar visar brister i tillsyn, säkerhet och kvalitet inom såväl
kommunala som privata aktörer. Enligt IVO har två av tre HVB-hem brister. Hälften
av HVB-hemmen gör inte bakgrundskontroller och flertalet HVB-hem drivs av
kriminella enligt Polisen. Vi vill därför skärpa kontrollerna av HVB-hem, minska
antalet placeringar på HVB-hem och istället satsa på professionella familjehem och
nätverkshem som därmed ska ersätta merparten av placeringarna på HVB-hem.
Professionella familjehem är familjehem som har utökad utbildning, högre ersättning
och ofta en vuxen i familjen som inte arbetar utanför hemmet för att kunna ge barnet
mer tid och stöd. Professionella familjehem används ofta som ett alternativ när barn
behöver trygghet i en familjemiljö, men med extra kompetens och resurser jämfört
med ett “vanligt” familjehem. Genom att vara placerad i en ny familj eller inom en
del av barnets befintliga nätverk istället för på institution minskar risken för negativ
påverkan från andra placerade unga.
Karlskrona är ett föredöme: där kan kommunanställda få tjänstledigt för att bli
familjehem vilket vi bör ta efter i Stockholm. Trots att Karlskrona hittills har haft
måttlig framgång i reformen bör Stockholm med sina över 40 000 medarbetare ha
potential att hitta lämpliga familjehem. Även om bara en handfull av Stockholms
anställda vill ta sig an ett uppdrag som jour- eller familjehem kommer det att kunna
vara avgörande för de ungdomar som är i behov av samhällets skydd och stöd.
Farsta stadsdelsnämnd
Reservation av Torbjörn Ebérus m.fl. (alla M), Rikard Werge (L) och Christer
Eriksson (C)
1. Att tillstyrka motionen
2. Att därutöver anföra:
13 (14)
Att omhänderta och placera ett barn är ett av de största ingreppen en kommun kan
göra. Vi har ett ansvar att, som såväl politiker som tjänstemän, göra allt vi kan för att
säkerställa att de barn som omhändertas får god omvårdnad, stabil skolgång och
vistas i en trygg miljö.
Tyvärr har vi barn som far illa under sin placeringstid. Den mediala debatten om
HVB-hem har under de senaste åren präglats av larm om allvarliga brister oaktat
driftsform. Flera granskningar visar brister i tillsyn, säkerhet och kvalitet inom såväl
kommunala som privata aktörer. Enligt IVO har två av tre HVB-hem brister. Hälften
av HVB-hemmen gör inte bakgrundskontroller och flertalet HVB-hem drivs av
kriminella enligt Polisen. Vi vill därför skärpa kontrollerna av HVB-hem, minska
antalet placeringar på HVB-hem och istället satsa på professionella familjehem och
nätverkshem som därmed ska ersätta merparten av placeringarna på HVB-hem.
Professionella familjehem är familjehem som har utökad utbildning, högre ersättning
och ofta en vuxen i familjen som inte arbetar utanför hemmet för att kunna ge barnet
mer tid och stöd.
Professionella familjehem används ofta som ett alternativ när barn behöver trygghet i
en familjemiljö, men med extra kompetens och resurser jämfört med ett “vanligt”
familjehem. Genom att vara placerad i en ny familj eller inom en del av barnets
befintliga nätverk istället för på institution minskar risken för negativ påverkan från
andra placerade unga.
Karlskrona är ett föredöme: där kan kommunanställda få tjänstledigt för att bli
familjehem vilket vi bör ta efter i Stockholm. Trots att Karlskrona hittills har haft
måttlig framgång i reformen bör Stockholm med sina över 40 000 medarbetare ha
potential att hitta lämpliga familjehem. Även om bara en handfull av Stockholms
anställda vill ta sig an ett uppdrag som jour- eller familjehem kommer det att kunna
vara avgörande för de ungdomar som är i behov av samhällets skydd och stöd.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd
Reservation av av Johan Nilsson m.fl. (alla M)
1. Att tillstyrka motionen i sin helhet
2. Att därutöver anföra:
Bristen på familjehemsplatser är mycket stor och utgör ett stort problem att kunna ta
hand om barn i behov av skydd och omvårdnad. Tyvärr placeras många barn på SIS-
och HVB-hem som inte är den bästa lösningen för dessa barn, som istället skulle må
allra bäst av en familjehemsplacering.
Vi är glada att förvaltningen i stort bemöter denna motion positivt. Vi anser att
Stockholms stad med sina tusentals anställda har alla möjligheter i världen att bidra
till familjehemsplatser genom att bevilja sina anställda tjänstledigt för att vara
14 (14)
familjehem. Tillsammans kan vi hjälpas åt för att ge barn en bra omvårdnad och en
bra uppväxt.
Södermalms stadsdelsnämnd
Reservation av Jonas Nilsson m.fl. (alla M)
Att omhänderta och placera ett barn är ett av de största ingreppen en kommun kan
göra. Vi har ett ansvar att, som såväl politiker som tjänstemän, göra allt vi kan för att
säkerställa att de barn som omhändertas får god omvårdnad, stabil skolgång och
vistas i en trygg miljö.
Tyvärr har vi barn som far illa under sin placeringstid. Den mediala debatten om
HVB-hem har under de senaste åren präglats av larm om allvarliga brister oaktad
driftsform. Flera granskningar visar brister i tillsyn, säkerhet och kvalitet inom såväl
kommunala som privata aktörer. Enligt IVO har två av tre HVB-hem brister. Hälften
av HVB-hemmen gör inte bakgrundskontroller och flertalet HVB-hem drivs av
kriminella enligt Polisen. Vi vill därför skärpa kontrollerna av HVB-hem, minska
antalet placeringar på HVB-hem och istället satsa på professionella familjehem och
nätverkshem som därmed ska ersätta merparten av placeringarna på HVB-hem.
Professionella familjehem är familjehem som har utökad utbildning, högre ersättning
och ofta en vuxen i familjen som inte arbetar utanför hemmet för att kunna ge barnet
mer tid och stöd. Professionella familjehem används ofta som ett alternativ när barn
behöver trygghet i en familjemiljö, men med extra kompetens och resurser jämfört
med ett “vanligt” familjehem. Genom att vara placerad i en ny familj eller inom en
del av barnets befintliga nätverk istället för på institution minskar risken för negativ
påverkan från andra placerade unga.
Karlskrona är ett föredöme: där kan kommunanställda få tjänstledigt för att bli
familjehem vilket vi bör ta efter i Stockholm. Trots att Karlskrona hittills har haft
måttlig framgång i reformen bör Stockholm med sina över 40 000 medarbetare ha
potential att hitta lämpliga familjehem. Även om bara en handfull av Stockholms
anställda vill ta sig an ett uppdrag som jour- eller familjehem kommer det att kunna
vara avgörande för de ungdomar som är i behov av samhällets skydd och stöd.
Ersättaryttrande av Erik Ehrs (KD)
Erik Ehrs (KD) anslöt sig till Moderaternas förslag till beslut.
---
[Motion om att råda bot på familjehemsplatser i Stockholms stad.pdf]
Motion av oppositionsborgarrådet Andréa Hedin (M) om att råda bot på
familjehemsplatser i Stockholms stad
De senaste årens samhällsutveckling har inneburit att allt fler barn placeras i institutionsvård.
Kvaliteten inom institutionsvården ifrågasatts gång på gång, inte sällan med rätta. Det råder
stor brist på engagerade personer som kan ta sig an uppdraget som familjehem och det vill
Moderaterna råda bot på.
Omkring fem procent av barn omhändertas någon gång under sin uppväxt och placeras i
familjehem, grupphem och institutioner. Dessa barn löper ökad risk för att dö i förtid,
använda tunga droger, göra suicidförsök, leva i arbetslöshet och diagnostiseras med en rad
fysiska och psykiska sjukdomar.
Bristen på familjehem i Sverige riskerar att ytterst göra att barn hamnar på institutioner som
inte är lämpade för dem. Alla barn som behöver vänta på hjälpinsatser eller placeras på
institutioner som inte är lämpade kommer påverka barnet negativt. Vi vet att SIS- och HVB-
hem har stora utmaningar idag. På omkring 25 procent av Sveriges HVB-hem har det
framkommit uppgifter om hot, våld eller andra typer av skadligt beteende.
Ett stort problem är att vi vet hur svårt det är att råda bot på bristen inom familjehem. En
kommun som kan inspirera Stockholm är Karlskrona, där kommunanställda kan få
tjänstledighet på hel- eller deltid om de vill bli familjehem. Det är en modell som Stockholms
stad bör ta efter och testa här. Staden har cirka 40 000 anställda och genom att underlätta för
fler att ta steget och göra en insats för barn och unga som behöver trygga vuxna kan
Stockholm göra skillnad.
Därför föreslås kommunfullmäktige besluta
att kommunanställda ska kunna få tjänstledighet för att ta sig an uppdrag som familjehem
att insatsen marknadsförs kontinuerligt inom Stockholms stad
The original document is available at
meetingspublic.stockholm.se.