Motion om att levandegöra och utveckla Stadsgårdskajen
Jonas Naddebo (C) proposed in a motion to develop Stadsgårdskajen with new housing and commercial premises by decking over the traffic route with terraced buildings, including 180 homes and 25,000 square meters of office and commercial space, along with new stairs, a park, marina, open-air cold bathhouse, and a stage by the water. However, the City Executive Board suggests rejecting the motion, citing its significant negative impact on the national interest for cultural heritage preservation, substantial costs and risks, and the need to consider existing port operations and shipping.
This item is scheduled for the meeting on 2026-05-04. The meeting hasn't taken place yet — you can still make your voice heard by contacting your local politician.
From the original document
Jonas Naddebo (C) har väckt en motion i kommunfullmäktige där han föreslår att kommunstyrelsen får i uppdrag att i samråd med berörda nämnder utreda möjligheten att utveckla Stadsgårdskajen utifrån ett förslag som Centerpartiet har tagit fram. Förslaget innebär att överdäcka trafikleden med terrasserade byggnader som bildar en trappa ner mot vattnet. Byggnaderna innehåller 180 bostäder och 25 000 kvadratmeter kontor och kommersiella lokaler. För att stärka områdets koppling mellan stad och vatten ska trappor leda ner från klippan till Stadsgården där de ansluter till olika noder vid vattnet: en grön park, en småbåtshamn, ett kallbadhus och en scen.
[R1 Utl Motion om att levandegöra och utveckla Stadsgårdskajen.pdf]
1 (12)
Utlåtande Rotel I (Dnr KS 2025/930)
Motion om att levandegöra och utveckla
Stadsgårdskajen
Motion av Jonas Naddebo (C)
Förslag till beslut
Föredragande borgarrådet Karin Wanngård
Sammanfattning av ärendet
Jonas Naddebo (C) har väckt en motion i kommunfullmäktige där han föreslår att
kommunstyrelsen får i uppdrag att i samråd med berörda nämnder utreda möjligheten
att utveckla Stadsgårdskajen utifrån ett förslag som Centerpartiet har tagit fram.
Förslaget innebär att överdäcka trafikleden med terrasserade byggnader som bildar en
trappa ner mot vattnet. Byggnaderna innehåller 180 bostäder och 25 000
kvadratmeter kontor och kommersiella lokaler. För att stärka områdets koppling
mellan stad och vatten ska trappor leda ner från klippan till Stadsgården där de
ansluter till olika noder vid vattnet: en grön park, en småbåtshamn, ett kallbadhus och
en scen.
Beredning
Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, exploateringsnämnden,
stadsbyggnadsnämnden, Södermalms stadsdelsnämnd, Svenska stadskärnor och
Yimby Stockholm.
Svenska stadskärnor och Yimby Stockholm har inte inkommit med svar.
Stadsledningskontoret konstaterar att förslaget har stor negativ påverkan på
riksintresset för kulturmiljövård och att förslaget baseras på att Stadsgårdsleden ska
överdäckas vilket är förbundet med mycket stora utgifter och risker.
Exploateringsnämnden anser att det är positivt att Stadsgårdsleden fortsätter
utvecklas men att flera faktorer behöver beaktas i det, huvudsakligen sjöfartens
behov. Nämnden påpekar också att stadsutveckling genom överdäckning är en
mycket kostsam lösning.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
Motionen besvaras med hänvisning till vad som sägs i utlåtandet.
2 (12)
Stadsbyggnadsnämnden delar motionärens syn på att området behöver utvecklas, men
bedömer att förslaget innebär allt för stora planrisker kopplade till påverkan på
riksintressen, kulturmiljö och den ekonomiska genomförbarheten.
Södermalms stadsdelsnämnd anser att det skulle krävas noga överväganden och
fingertoppskänsla för att kunna finna en gestaltning av den föreslagna nya
bebyggelsen som respekterar och lyfter fram Saltsjöns vattenrum och dess
omgivning, istället för att förvanska den.
Föredragande borgarrådets synpunkter
Nya Slussen blir alltmer färdigt. År 2024 öppnade Munkbrokajen och Vattentorget.
År 2025 öppnade Södermalmstorg och Mälartrappan. Nästa vår öppnar Mälarterassen
och år 2027 planeras hela den nya trafiklösningen vara klar. År 2028 färdigställs
Katarinaparken och de nya byggnaderna ovanpå Stadsgårdsleden börjar byggas.
Jag välkomnar motionärens engagemang för att utveckla Stockholm och bygga fler
bostäder. Jag håller också med om att Stadsgårdskajen med sitt vattennära och unika
läge har en potential som bör tas tillvara bättre i framtiden och vara en levande del av
staden.
Den östra delen av Stadsgårdsleden däckas nu över. Arbetet påbörjades hösten 2024
och hela tunneln beräknas vara klar år 2028. Ovanpå tunneln ska Katarinaparken
anläggas, och en kontorsfastighet och Nobel Center byggas. Katarinaparken formas
med utsikt mot Saltsjön, Skeppsholmen och Djurgården. Från parken leder både
gångstråk och trappor ner till Stadsgårdskajen. Fortsätter man förbi parken kommer
man till Nobel Center. Där kommer en bred publik att bjudas in till utställningar,
skolprogram, föreläsningar och samtal om framtidens stora frågor.
I översiktsplanen anges att det på längre sikt kan finnas möjlighet att omvandla
Stadsgårdsleden och Värmdövägen till urbana stråk med levande stadsmiljöer. I den
rödgröna budgeten för år 2026 framgår att planeringen av hamnverksamhet och
stadsutveckling i Stadsgården/Masthamnen ska fortgå med fokus på sjöfart och
förstärkta stråk samt att området kring Stadsgårdskajen ska hållas tillgängligt för
kultur och nöjesliv.
Det pågår alltså stora arbeten för att förbättra och levandegöra Stadsgårdskajen som
en del av Slussenprojektet. Även för de östligare delarna pågår planering för att
levandegöra området.
Mer omfattande bebyggelse längs Stadsgårdskajen är dock mer problematisk. Som
framgår av remissyttrandena handlar det om starkt skydd enligt riksintresse för
kulturmiljövård, riksintresse för kommunikationer och riksintresse och sekundär väg
för farligt gods. Att överdäcka är både dyrt och komplicerat. Det skulle innebära stora
krav på försäljning av mark och hög exploateringsgrad, vilket i sin tur försvårar för
att anpassa efter riksintressena.
3 (12)
Trots detta vill jag tacka för engagemanget för bostadsbyggande i Stockholm. Med
fler bra idéer kommer staden kunna utvecklas till en bättre plats för dagens och
morgondagens stockholmare.
Bilaga
Motion om att levandegöra och utveckla Stadsgårdskajen, dnr KS 2025/930-1
Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag.
Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att
kommunfullmäktige beslutar enligt föredragande borgarråds förslag.
Stockholm den 21 januari 2026
Karin Wanngård
Kommunstyrelsens ordförande
Reservation av Jonas Naddebo (C) enligt följande.
Jag föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
1. Att bifalla motionen i sin helhet
2. Att därutöver anföra följande
Stadsgårdskajen är idag ett av Stockholms mest underutnyttjade vattennära lägen,
trots platsens fantastiska potential. Inte minst med det nya Nobel centret är motionen
aktuell.
I dagsläget blockeras platsen av en trafikbarriär, vilket gör den svåråtkomlig för
medborgarna och oattraktiv. Motionen presenterar ett genomtänkt och
framtidsinriktat förslag som öppnar området för människor, stadsliv och nya
kvaliteter. Genom terrasserade byggnader, en sammanhängande gångväg mellan
Slussen och Fåfängan samt trappor som knyter samman klippan med vattnet, skapas
ett helt nytt stadsrum som stärker sambandet mellan Södermalm och Saltsjön.
Stadens remissvar tydliggör viktiga utmaningar kring kulturmiljö, riksintressen och
ljusförhållanden. Just därför behövs en seriös och bred utredning, för att pröva dem
professionellt och öppet. En utredning innebär inte byggstart, men ger staden det
beslutsunderlag som saknas för att avgöra om, hur och i vilken form området kan
utvecklas.
Motionens inriktning ligger i linje med Stockholms långsiktiga ambition att skapa fler
bostäder, stärka gångstråk längs vattnet och öka tryggheten genom mer närvaro och
aktivitet. Målet är inte att förvanska ett riksintresse, utan att pröva hur nya lösningar
4 (12)
kan samspela med platsens unika kvaliteter och lyfta Södermalm till att uppnå sin
potential.
För Centerpartiet är detta ett tydligt steg för en mer sammanhängande, levande och
tillgänglig stad där vattenrummen öppnas upp för människor – inte för bilar.
5 (12)
Ärendet
Jonas Naddebo (C) har väckt en motion i kommunfullmäktige där han föreslår att
kommunstyrelsen får i uppdrag att i samråd med berörda nämnder utreda möjligheten
att utveckla Stadsgårdskajen utifrån ett förslag som Centerpartiet har tagit fram.
Förslaget innebär att låta stadsutvecklingen expandera från Slussen och österut i syfte
att ta tillvara potentialen till ett levande stadsområde i ett vattennära läge. Detta ska
uppnås genom att överdäcka trafikleden med terrasserade byggnader som bildar en
trappa ner mot vattnet. Byggnaderna innehåller 180 bostäder och 25 000
kvadratmeter kontor och kommersiella lokaler. På byggnadernas tak ska ett
promenadstråk anläggas. För att stärka områdets koppling mellan stad och vatten ska
trappor leda ner från klippan till Stadsgården där de ansluter till olika noder vid
vattnet: en grön park, en småbåtshamn, ett kallbadhus och en scen. Förslaget innebär
enligt motionären att färje- och nyttotrafiken i Masthamnen kan fortsätta bedrivas och
utvecklas.
Remissammanställning
Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, exploateringsnämnden,
stadsbyggnadsnämnden, Södermalms stadsdelsnämnd, Svenska stadskärnor och
Yimby Stockholm.
Svenska stadskärnor och Yimby Stockholm har inte inkommit med svar.
Stadsledningskontoret
Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 27 november 2025 har i
huvudsak följande lydelse.
Det framgår av flera stadsövergripande styrdokument att Stockholms stad har en
målsättning om att bygga 140 000 lägenheter under perioden 2010 till 2035. I
Översiktsplan för Stockholm, beslutad av kommunfullmäktige den 19 februari 2018
(dnr 2017/001867), beskrivs målen för stadsbyggandet och utbyggnadsstrategin samt
lokala utvecklingsmöjligheter. Här anges bland annat att det på längre sikt kan finnas
möjlighet att omvandla Stadsgårdsleden och Värmdövägen till urbana stråk. I
kommunfullmäktiges budget för 2026 framgår bland annat att området
Stadsgården/Masthamnen är aktuellt för viss förändring. Stockholms Hamn AB har i
uppdrag att, i samverkan med exploateringsnämnden, stadsbyggnadsnämnden och
trafiknämnden, delta i planeringen av hamnverksamhet och stadsutveckling med
fokus på sjöfart, förstärkta stråk och ökade stadskvaliteter. Stadsledningskontoret
konstaterar att motionärens förslag kan bidra till att nå målen om bostadsbyggandet
samtidigt som det har potential att tillföra kvaliteter i stadsmiljön.
Dessa kvaliteter ska bland annat vägas mot bevarandet av de stadsmiljöer som
beskrivs i riksintresset för kulturmiljövård gällande området Stockholms innerstad
med Djurgården, där bland annat förkastningsbranterna preciseras som ett
6 (12)
karaktäristiskt uttryck. Ett förverkligande av motionärens förslag kan komma att
förändra det uttrycket på ett genomgripande sätt, vilket skulle kunna innebära en
alltför stor negativ påverkan för att godtas.
Motionärens förslag baseras på att Stadsgårdsleden ska överdäckas, vilket är
förbundet med mycket stora utgifter och risker av olika slag. I stadens
investeringsstrategi (bilaga 9 i kommunfullmäktiges budget för 2026) betonas att en
långsiktigt sund ekonomi är en förutsättning för att Stockholm ska växa hållbart.
Lönsamhet för staden i exploateringsprojekt är avgörande för finansieringen av andra
icke lönsamma (men angelägna) projekt, som stadsutvecklingen kräver. Staden måste
därför begränsa mängden projekt där utgifter för markförvärv, evakuering,
marksanering, överdäckningar och särskilda infrastrukturåtgärder blir alltför
omfattande. Stadsledningskontoret anser att det är synnerligen angeläget att i ett tidigt
skede identifiera de finansiella riskerna med att genomföra det föreslagna projektet
för att säkerställa stadens lönsamhet.
Stadsledningskontoret anser inte att det primärt är en uppgift för kommunstyrelsen att
genomföra utredningsarbete av det slag som föreslås i motionen. Den nämnd som
ansvarar för detta är exploateringsnämnden, i samråd med stadsbyggnadsnämnden
och andra berörda nämnder och bolag.
Stadsledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige
beslutar att motion om att levandegöra och utveckla Stadsgårdskajen av Jonas
Naddebo (C) är besvarad med hänvisning till vad som sägs i stadsledningskontorets
tjänsteutlåtande.
Exploateringsnämnden
Exploateringsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 13 november 2025
följande.
Exploateringsnämnden beslutar att godkänna exploateringskontorets
tjänsteutlåtande som svar på remissen.
Exploateringskontorets tjänsteutlåtande daterat den 29 september 2025 har i
huvudsak följande lydelse.
Exploateringskontoret är positiva till att utvecklingen på Stadsgårdskajen fortsätter.
Idag präglas platsen av det pågående arbetet med Slussen för att skapa en tryggare
plats med en modern trafiklösning. Framöver kommer också Nobel Center att byggas.
En framtida utveckling av Stadsgårdskajen behöver ta hänsyn till flera parametrar
varav sjöfartens behov är en. Stadsgården och Masthamnen är en av Stockholms
största hamndelar med omfattande färjetrafik till Finland. Under sommaren lägger de
internationella kryssningsfartygen till här. Färjetrafiken i Masthamnen påverkar vad
som är möjligt att göra på platsen. Stockholms Hamnar förvaltar marken vid
Masthamnen som upplåts med arrende.
7 (12)
Stadsgårdsleden är en viktig koppling för kollektivtrafiken med både buss och
Saltsjöbanan till Slussen som bytespunkt. Stadsgårdsleden är även ett viktigt
cykelstråk som staden prioriterar. Stadsutveckling genom överdäckning är en mycket
kostsam lösning och om en sådan åtgärd skulle finansieras genom försäljning av mark
så skulle det kräva en mycket hög exploateringsgrad.
Stadsbyggnadsnämnden
Stadsbyggnadsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 6 november 2025
följande.
Stadsbyggnadsnämnden beslutar att överlämna kontorets tjänsteutlåtande som svar
på remissen från kommunstyrelsen samt att omedelbart justera paragrafen.
Reservation av Jonas Naddebo (C), se Reservationer m.m.
Stadsbyggnadskontorets tjänsteutlåtande daterat den 3 oktober 2025 har i huvudsak
följande lydelse.
Stadsbyggnadskontoret delar motionärens syn på att Stadsgårdskajen idag är en miljö
med brister, men med stor potential. Aktuellt område berörs av flera riksintressen.
Stockholms innerstad med Djurgården utgör riksintresse för kulturmiljövården.
Särdrag såsom fronterna mot vattenrummen och Stockholms inlopp samt stadens
anpassning till de naturgeografiska förutsättningarna är centrala uttryck för
riksintresset. Att bygga för förkastningsbranten såsom föreslås innebär sannolikt en
stor negativ påverkan på riksintresset. Stockholms hamn med Stadsgårdskajen och
Masthamnen utgör riksintresse för kommunikationer. Hamnverksamheten har
ytanspråk längs kajen vilket inverkar på allmänhetens vattenkontakt och innebär
omgivningspåverkan i form av bland annat buller som normalt är svår att kombinera
med enkelsidiga bostäder.
I översiktsplanen är Stadsgårdsleden utpekat som urbant stråk som kan vara möjligt
att omvandla på längre sikt förutsatt att hamnverksamheten och trafikfunktionen
beaktas och säkras.
En överdäckning kan på många sätt förbättra stadsmiljön med ökad mänsklig närvaro,
levande bottenvåningar och minskad bullerpåverkan från trafiken. Överdäckningar är
samtidigt resurskrävande gällande material och brukar förutsätta en hög
exploateringsgrad och därmed hög byggnadsskala för att vara ekonomiskt
genomförbara då själva överdäckningen är mycket kostnadsdrivande.
Stadsgårdsleden är en väg av riksintresse och sekundär väg för farligt gods vilket
ställer särskilda krav på en konstruktion av en överdäckning.
Kontoret delar motionärens syn på att området behöver utvecklas, men bedömer att
förslaget innebär allt för stora planrisker kopplade till påverkan på riksintressen,
kulturmiljö och den ekonomiska genomförbarheten. En utveckling av
Stadsgårdskajens unika miljö bör studeras med hänsyn till
planeringsförutsättningarna. Nya funktioner med exempelvis kulturverksamheter som
8 (12)
kan tillåtas bullra i en tillåtande omgivning kan vara en typ av funktion som skulle
kunna berika Stockholms innerstadsmiljö. Att utveckla kajen såsom motionären
föreslår med nya noder av utvecklade offentliga rum och målpunkter bör utredas.
Södermalms stadsdelsnämnd
Södermalms stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 20 november 2025
följande.
Stadsdelsnämnden överlämnar stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande till
kommunstyrelsen som svar på remissen samt justerar beslutet omedelbart.
Reservation av Lars Rottem Krangnes (C), se Reservationer m.m.
Södermalms stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 20 oktober 2025 har
i huvudsak följande lydelse.
Stadsdelsförvaltningen sköter idag gatugröna ytor vid Londonviadukten. Längs
Stadsgårdsleden finns en grönremsa som är detaljplanelagd som ”Skyddsområde,
specialområde”. Stadsdelsförvaltningen sköter denna yta genom en lågfrekvent
naturmarksskötsel. Denna grönremsa är en av få gröna ytor som finns kvar i kvarteren
öster om Slussen och Gamla Stan. När parken Katarinaparken är byggd vid Slussen
kan denna grönremsa bli en spridningskorridor för insekter mellan Katarinaparken
och Fåfängan samt Åsöberget.
Förvaltningen bedömer att fler människor kommer att vistas i området när Slussen är
ombyggd. Bedömningen grundar förvaltningen bland annat på trygghetssamordning,
där det redan finns tecken på att en del av utelivet från Stureplan har börjat att röra sig
till Slussen. Katarinaparken bredvid Slussen blir förmodligen också en populär plats
för många, varför förvaltningen anser det positivt att trafiknämnden i budget för 2026
fått i uppdrag att utreda om parken kan bli en kommuncentral park. Förvaltningen har
i minst åtta års tid framfört till trafikkontoret att Katarinaparken kommer att kräva
extra resurser med tanke på dess placering i staden och att den högst troligtvis
kommer att vara en park som inte enbart besöks av stadsdelsområdets invånare utan
av stadens invånare i stort. Om drift och underhåll av parken skulle hamna inom
stadsdelsnämndens ansvarsområde anser förvaltningen att särskilda medel behöver
tilldelas förvaltningen för detta arbete.
Förvaltningen konstaterar att Stadsgårdskajen ligger i ett område som är ett
riksintresse för kulturmiljövård. Stadsgårdskajen är också en del av en farled som är
av riksintresse. Den aktuella farleden är 540 Stockholm, Stockholms ström, sträckan
Fjäderholmarna-Stadsgården. Riksintresset för kulturmiljö benämns Stockholms
innerstad med Djurgården (AB 115) och dess uttryck beskrivs med följande ord:
”Stadslandskapet uppdelat på de olika öarna och malmarna, med de många broarna
som förbinder stadens olika delar med varandra och med ytterstaden. Stadens
utbyggnadsfaser (årsringarna) som gör stadsväxten läsbar från medeltiden fram till
millennieskiftet. Stadssiluetten med den begränsade och jämna byggnadshöjden där
endast fåtal byggnader höjer sig över mängden. Stadens anpassning till de
9 (12)
naturgeografiska förutsättningarna: förkastningsbranterna, obebyggda
bergsformationerna och grönklädda höjderna som en del av stadsbilden samt
Stockholmsåsens kvarvarande delar. Fronterna mot vattenrummen och Stockholms
inlopp, både från Saltsjön och från Mälaren. De öppna vattenrummen och utblickarna
från gaturummen mot vattnet. Kontrasten mellan den täta staden och det gröna
parklandskapet på Djurgården och andra platser som Långholmen och Skeppsholmen.
Utsiktspunkter som gör det möjligt att blicka ut över stadslandskapet. Gatuvyer med
enskilda byggnader eller andra element som blickfång. Stenstadens tydliga yttre
gränser vid västra stenstadsgränsen.” (Länsstyrelsen, Stockholms innerstad med
Djurgården (AB 115), 2023-11-09, https://ext-
geoportal.lansstyrelsen.se/arcgis/apps/storymaps/stories/d7c8a09b29194d4189aca
e2f959f8c68, hämtad 2025-10-09.)
Förvaltningen kan konstatera att beskrivningen ovan innehåller värden som finns
längs eller vid Stadsgårdskajen, som till exempel förkastningsbranten, fronterna mot
vattenrummen och utblickarna från gaturummen mot vattnet. Den som i framtiden
seglar in till Stockholm från Östersjön kommer, vid en exploatering enligt motionen,
att mötas av Slussen i nästan rak västlig riktning, Gamla Stans front mot Saltsjön i
nordväst och den nya bebyggelsen längs Stadsgårdskajen i sydväst. Förvaltningen
anser att det skulle krävas noga överväganden och fingertoppskänsla för att kunna
finna en gestaltning av den nya bebyggelsen som respekterar och lyfter fram Saltsjöns
vattenrum och dess omgivning, istället för att förvanska den. I bilagan Riksintressen
enligt miljöbalken till Översiktsplan för Stockholm (Stockholms stad, Översiktsplan
för Stockholm, 2024-11-27, https://vaxer.stockholm/tema/oversiktsplan-for-
stockholm/, hämtad 2025-10-20.), Översiktsplanen, anges på sida 14 under rubriken
Allmänna råd om påtaglig skada att ”Stadens mål är att områdena av riksintresse ska
förvaltas så att planerade åtgärder förstärker de värdebärande uttrycken utan att skada
dem”. På samma sida beskrivs att en byggnad som är särskilt värdefull ur historisk,
kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt inte får förvanskas enligt plan-
och bygglagen 8 kapitel 13 §, och att bestämmelsen också ska tillämpas på
bebyggelseområden, anläggningar, tomter och allmänna platser.
I Översiktsplanen är inte Stadsgårdskajen utpekat som ett stadsutvecklingsområde.
Stadsgårdsleden beskrivs i följande meningar: ”På längre sikt kan det finnas
möjlighet att omvandla Stadsgårdsleden och Värmdövägen till urbana stråk. För att
detta ska vara möjligt måste hamnverksamheten och trafikfunktionen beaktas och
säkras.” Med ett urbant stråk menas överbreda gator i det lokala vägnätet och
motortrafikleder med sidoområden som på kort eller lång sikt omvandlas till levande
stadsmiljöer. Gatorna kommer att ha en fortsatt viktig lokal och regional
trafikfunktion för person- och näringslivstransporter, men kompletteras med gång-
och cykelvägnät både längs med och tvärs över gatan. Därutöver prioriteras utrymme
i de flesta fall för högkvalitativ kollektivtrafik. Ett urbant stråk handlar således om
gator och inte byggnation av kontor och bostäder. Förvaltningen kan därmed
konstatera att motionens förslag saknar stöd i Översiktsplanens planer.
10 (12)
Förvaltningen vill också framföra att Stadsgårdsleden ligger i ett skuggigt norrläge
intill bergsskärningen i förkastningsbranten, som löper utmed Södermalms norra sida
i öst-västlig riktning. De föreslagna terrasserade byggnaderna, som ska bilda en
trappa ner mot Saltsjön, kommer därmed troligtvis ha sina största ljusinsläpp från
norr. Förvaltningen bedömer att det finns risk att byggnaderna inte kommer att nås av
solljus under vinterhalvåret.
Barnrättsanalys
En konsekvens av den föreslagna byggnationen skulle sannolikt vara att befintliga
parker och lekplatser på östra Södermalm utsätts för ett än högre slitage än dagens
redan rådande höga slitage, eftersom fler människor genom förslaget kommer att bo
och vistas inom denna del av stadsdelsområdet. Detta kan få till följd att parkytor kan
komma att behöva stängas av i perioder för att grönskan ska återhämta sig. Likaså
kan lekutrustning bli utsliten fort och behöva stängas av i väntan på leverans av ny
utrustning.
Jämställdhetsanalys
Förvaltningen gör bedömningen att motionens förslag inte ger några direkta
konsekvenser utifrån ett könsperspektiv.
11 (12)
Reservationer m.m.
Stadsbyggnadsnämnden
Reservation av Jonas Naddebo (C)
Vice ordföranden Jonas Naddebo (C) föreslår att stadsbyggnadsnämnden beslutar att
tillstyrka motionen i sin helhet samt att därutöver anföra följande:
Stadsbyggnadskontoret delar Centerpartiets uppfattning att Stadsgårdskajen behöver
utvecklas. Att det är en ”miljö med brister” är dock en monumental underdrift. Trots
sitt unika läge vid Stockholms inlopp utgörs idag platsen av en bullrig, hårt trafikerad
och direkt människofientlig asfaltsöken.
Kontoret menar att en bebyggelse längs förkastningsbranten sannolikt skulle påverka
riksintresset negativt. Men bergväggen är inte en naturformation. Den uppstod när
delar av Stigberget, Katarinaberget och Danviksberget sprängdes bort i en tid då bilen
skulle fram till varje pris, även om det råkade stå en förkastningsbrant i vägen.
Det är beklagligt att kontoret intar en så defensiv hållning och förskansar sig bakom
riksintressen och kulturmiljövård. Vi ställer oss frågande till att det skulle vara
”kulturmiljövård” att värna stora motortrafikleders synlighet i stadsbilden. Kontoret
konstaterar områdets potential men stannar vid att redovisa hinder, utan att reflektera
över hur dessa kan hanteras.
Centerpartiet välkomnar att kontoret ser möjligheter till offentliga rum och
kulturverksamheter längs kajen. Men kultur och aktiviteter kan inte ersätta den
genomgripande stadsutveckling som krävs för att skapa ett levande urbant stråk.
Stadsgården kommer aldrig bli en plats där människor vill vistas så länge den
domineras av tung trafik och buller.
Stockholm behöver fler visionära helhetsgrepp där staden återförenas med sina
vattenrum. Att utveckla Stadsgårdskajen handlar inte om att tränga undan sjöfart och
bygga bort riksintressen utan om att förvalta och förädla dem. Det handlar om att läka
de sår som tidigare stadsbyggnadsideal rivit upp och skapa en mänskligare, grönare
och mer sammanhållen stad.
Södermalms stadsdelsnämnd
Reservation av Lars Rottem Krangnes (C)
1. Att bifalla motionen i sin helhet
2. Att därutöver anföra följande:
Stadsgårdskajen är idag ett av Stockholms mest underutnyttjade vattennära lägen,
trots platsens fantastiska potential. I dagsläget blockeras platsen av en trafikbarriär,
12 (12)
vilket gör den svåråtkomlig för medborgarna och oattraktiv. Motionen presenterar ett
genomtänkt och framtidsinriktat förslag som öppnar området för människor, stadsliv
och nya kvaliteter. Genom terrasserade byggnader, en sammanhängande gångväg
mellan Slussen och Fåfängan samt trappor som knyter samman klippan med vattnet,
skapas ett helt nytt stadsrum som stärker sambandet mellan Södermalm och Saltsjön.
Förvaltningens remissvar tydliggör viktiga utmaningar kring kulturmiljö,
riksintressen och ljusförhållanden. Just därför behövs en seriös och bred utredning,
för att pröva dem professionellt och öppet. En utredning innebär inte byggstart, men
ger staden det beslutsunderlag som saknas för att avgöra om, hur och i vilken form
området kan utvecklas.
Motionens inriktning ligger i linje med Stockholms långsiktiga ambition att skapa fler
bostäder, stärka gångstråk längs vattnet och öka tryggheten genom mer närvaro och
aktivitet. Målet är inte att förvanska ett riksintresse, utan att pröva hur nya lösningar
kan samspela med platsens unika kvaliteter och lyfta Södermalm till att uppnå sin
potential.
För Centerpartiet är detta ett tydligt steg för en mer sammanhängande, levande och
tillgänglig stad där vattenrummen öppnas upp för människor – inte för bilar.
---
[Motion om att levandegöra och utveckla Stadsgårdskajen.pdf]
Motion om att levandegöra och utveckla Stadsgårdskajen
Sakta men säkert börjar nya Slussen att ta form. Centerpartiet anser att det vore naturligt att låta
stadsutvecklingen expandera österut. Stadsgårdskajen har med sitt vattennära och unika läge en
otrolig potential som inte tas tillvara överhuvudtaget idag. Det är faktiskt precis tvärtom – platsen är
en av Stockholms mest svårtillgängliga och består i princip av en bullrande trafikled.
Centerpartiet vill istället se ett levande stadsområde. Nyckeln till det är att överdäcka trafiken med
terrasserade byggnader som bildar en trappa ner mot vattnet. Utsikten från Söders höjder skojar
man inte bort, genom att anpassa byggnationen till klippornas topografi bevaras den samtidigt som
husen smälter in I miljön. På taket till byggnaderna vill vi anlägga en gångväg som sträcker sig hela
vägen från Slussen till Fåfängan vilket skapar ett sammanhängande stråk genom området.
Byggnaderna innehåller 180 rymliga bostäder vilket är en bristvara på Södermalm. Dessutom 25 000
kvadratmeter kontor och kommersiella lokaler vilket ger möjlighet att skapa en aktiv och attraktiv
miljö längs vattnet.
För att stärka områdets koppling mellan stad och vatten vill vi vidare se trapper som leder ner från
klippan till Stadsgården. Dessa ansluter till olika noder vid vattnet – en grön park, en småbåtshamn,
ett kallbadhus och en scen. De nya byggnaderna bör också integreras med redan befintliga
Fotografiska och Stadsgårdsterminalen vilket skulle stärka deras roll I området. Förslaget innebär
också att färje- och nyttotrafiken I Masthamnen kan fortsätta bedrivas och utvecklas.
Centerpartiet anser att vi inte kan fortsätta att låta ett av Stockholms bästa lägen bestå av en
bullrande trafikled. Låt oss utveckla Stadsgårdskajen för Stockholm och människors bästa.
Mot bakgrund av detta föreslås kommunfullmäktige att besluta:
ATT ge kommunstyrelsen i samråd med berörda nämnder i uppdrag att utreda möjligheten att
stadsutveckla stadsgårdskajen utifrån Centerpartiets förslag.
Stockholm den 16 juni 2025
Jonas Naddebo (C)
Centerpartiet Stockholms stad
The original document is available at
meetingspublic.stockholm.se.