Motion om att nyföretagandet i Stockholm behöver öka

Dennis Wedin (M) har väckt en motion i kommunfullmäktige. Motionären framför att stadens företagsklimat behöver förbättras och att det behövs åtgärder och ändrade regelverk för att stödja och underlätta för de som vill starta eget.I motionen framförs att Stockholms stad har tappat placeringar i nationella jämförelser av företagsklimat samt att nyföretagandet har minskat. Det framförs vidare att stadens nyföretagarstöd, Starta eget och Scale-up, har flyttats från Stockholm Business Region AB till arbetsmarknadsnämnden, vilket medfört en förändrad inriktning. [R1 Utl Motion om att nyföretagande behöver öka.pdf] 1 (8) Utlåtande Rotel I (Dnr KS 2025/803) Motion om att nyföretagandet i Stockholm behöver öka Motion av Dennis Wedin (M) Förslag till beslut Föredragande borgarrådet Karin Wanngård Sammanfattning av ärendet Dennis Wedin (M) har väckt en motion i kommunfullmäktige. Motionären framför att stadens företagsklimat behöver förbättras och att det behövs åtgärder och ändrade regelverk för att stödja och underlätta för de som vill starta eget. I motionen framförs att Stockholms stad har tappat placeringar i nationella jämförelser av företagsklimat samt att nyföretagandet har minskat. Det framförs vidare att stadens nyföretagarstöd, Starta eget och Scale-up, har flyttats från Stockholm Business Region AB till arbetsmarknadsnämnden, vilket medfört en förändrad inriktning. Beredning Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, arbetsmarknadsnämnden och Stockholms Stadshus AB. Stadsledningskontoret anser att det redan idag finns ett långtgående företagsfrämjande arbete inom staden som i stor utsträckning inbegriper de områden och åtgärdsförslag som motionären lyfter fram som viktiga. Arbetsmarknadsnämnden gör bedömningen att motionens intentioner och förslag i stort inte berör arbetsmarknadsnämndens ansvarsområden eller närliggande ansvarsområden. Stockholms Stadshus AB noterar att en ny näringslivspolicy med tillhörande etableringsstrategi snart ska fastställas av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. Motionen besvaras med hänvisning till vad som sägs i utlåtandet. 2 (8) Föredragande borgarrådets synpunkter Inledningsvis kan jag konstatera att jag inte delar den bild av stadens företagsrådgivning som motionären beskriver. Det finns ingen grund för påståendet att stadens arbete med att främja nyföretagande skulle ha försämrats – tvärtom. Stockholm har tagit viktiga steg för att utveckla en mer träffsäker, hållbar och resultatinriktad modell för företagsrådgivning genom satsningen Entreprenör Stockholm. Det handlar också om att företagsrådgivningen nu kommer närmare arbetsmarknadspolitiken för att även möjliggöra att fler får komma ut i jobb och företagande. Den nya inriktningen innebär inledningsvis att rådgivningen nu fokuserar på områden där behoven är stora: grön omställning, socialt företagande och bristyrken och där potentialen för fler arbetstillfällen och hållbar tillväxt är stora. Syftet är inte att begränsa företagandet, utan att tillgängliggöra användandet, bland annat till fler underrepresenterade målgrupper och ge stockholmare stöd och möjligheter att ta steget till eget företagande. I takt med att tjänsten utvecklas kommer även målgrupper och branschområden att kunna utvecklas utifrån behov. Jag varken delar eller uppskattar motionärens negativa inställning mot arbetsmarknadsförvaltningens kompetens. Förvaltningen har både erfarenhet, sakkunskap och ett genuint engagemang för att stödja entreprenörer. Det är felaktigt att påstå att stadens rådgivning ska bedrivas av tjänstemän utan förståelse för företagandets villkor och bland förvaltningens medarbetare finns erfarenhet av både eget företagande och rådgivningsarbete. Till skillnad från den tidigare kundvalsmodellen, där staden betalade ut stora summor skattemedel utan egentliga krav på uppföljning eller resultat, ger den nya upphandlade modellen nu möjlighet att ställa tydliga krav, mäta effekter och följa upp verksamheten. Det är ett professionellt och ansvarsfullt sätt att använda skattemedel. Staden bedriver ett omfattande och långsiktigt företagsfrämjande arbete inom flera områden och det kommer vi fortsätta med. Bilaga Motion om att nyföretagandet i Stockholm behöver öka, dnr KS 2025/803-1 Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag. Reservation av borgarråden Christofer Fjellner och Andréa Hedin (båda M) enligt följande. Vi föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. 1. Att bifalla motionen. 3 (8) 2. Att därutöver anföra Stockholms ställning som Sveriges självklara tillväxtmotor är hotad. Arbetslösheten är högre i Stockholm än i resten av landet, nyföretagandet fortsätter att minska och staden fortsätter falla i företagsklimatrankingar. Detta är inte bara siffror i en tabell – det är förlorade jobb, uteblivna innovationer och möjligheter och i längden ett hot mot finansieringen av vår gemensamma välfärd. Konsekvenserna av Socialdemokratiskt ointresse för företagsamhet börjar bli allt mer kännbara. Det rödgröna styrets beslut att flytta den framgångsrika nyföretagarrådgivningen från Stockholm Business Region till arbetsmarknadsnämnden var ett kostsamt, ideologiskt misstag. Vi vill återföra ansvaret till de som vet hur nyföretagande och företagsamhet fungerar: näringslivet självt. De tidigare nyföretagarstöden – Starta eget och Scale-up – var mycket uppskattade och välfungerande initiativ, som inte borde avvecklats. Stockholm Business Region bör återigen få införa den tidigare framgångsrika modellen med nyföretagarrådgivning i samverkan med företag som har expertkompetens inom området, samt att vi på så sätt avslutar den styrande majoritetens ideologiska experiment. Nyföretagande är ingen arbetsmarknadsåtgärd, därför hör rådgivningen inte hemma i arbetsmarknadsförvaltningens organisation. Avvecklingen av den och att det därefter inte funnits någon rådgivning i staden under lång tid är nog så allvarligt, men det är ännu allvarligare att den rödgröna majoriteten vill cementera en ideologiskt driven nyföretagarrådgivning. Låt oss återgå till det välfungerande och mycket uppskattade system som fanns tidigare. Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt föredragande borgarråds förslag. Stockholm den 17 december 2025 Karin Wanngård Kommunstyrelsens ordförande Reservation av Christofer Fjellner, Jonas Nilsson och Johan Paccamonti (alla M) som är likalydande med Moderaternas reservation i borgarrådsberedningen. 4 (8) Ärendet Dennis Wedin (M) har väckt en motion i kommunfullmäktige. I motionen framförs att Stockholms stad har tappat placeringar i nationella jämförelser av företagsklimat samt att nyföretagandet har minskat. Det framförs vidare att stadens nyföretagarstöd, Starta eget och Scale-up, har flyttats från Stockholm Business Region AB till arbetsmarknadsnämnden, vilket medfört en förändrad inriktning. Tidigare verksamhet inom Stockholm Business Region AB beskrivs ha haft hög kundnöjdhet och goda resultat. I motionen föreslås att staden stärker servicen till företagare genom tillväxtfrämjande åtgärder och ett samlat tillståndscenter för företagsärenden. Med anledning av ovanstående föreslår motionären att kommunfullmäktige beslutar: • att kommunstyrelsen uttalar att nyföretagandet i Stockholm ska öka • att Stockholm Business Region åter får ansvar för nyföretagarrådgivningen och starta Eget Stockholm • att kommunstyrelsen utreder möjligheterna att samla tillsyn och tillstånd på en enhet Remissammanställning Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, arbetsmarknadsnämnden och Stockholms Stadshus AB. Stadsledningskontoret Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 29 oktober 2025 har i huvudsak följande lydelse. I finansborgarrådets förslag till budget 2026 framgår det att arbetsmarknadsnämnden genom Entreprenör Stockholm ska främja och stödja nyföretagande och entreprenörskap inom grön omställning, bristyrken och socialt företagande. Verksamheten ska fortsätta utvecklas med fokus på att kontinuerligt utveckla nya insatser och finansiera satsningar genom EU-finansiering. Möjlighet att bredda nyföretagande till fler branscher och målgrupper ska fortsätta utredas. Nämnden ska även i samverkan med akademi, andra utbildningsaktörer, berörda myndigheter och växande branscher möta stockholmare i behov av omställning och erbjuda snabbspår till jobb. Vidare framgår det av finansborgarrådets förslag till budget 2026 att kommunstyrelsen i samråd med miljö- och hälsoskyddsnämnden, servicenämnden, socialnämnden, stadsbyggnadsnämnden, trafiknämnden och Stockholm Business Region AB ska samordna arbetet med att vidareutveckla Kontaktcenter Stockholms service som en väg in för företag. 5 (8) Det var i kommunfullmäktiges budget för 2025 som Starta Eget och Scale up flyttade till arbetsmarknadsnämnden för att stärka stadens arbete med att främja nyföretagande och entreprenörskap i syfte att fler företag ska kunna startas och växa i en utmanande konjunktur. Starta eget och Scale up ska ha ett tydligt fokus på att stötta entreprenörer och företagare inom grön omställning, bristyrken och socialt företagande. Stadsledningskontoret delar uppfattningen att nyföretagandet i Stockholm är viktigt både för fler arbetstillfällen och hela regionens innovations- och konkurrenskraft. En god företagsrådgivning är central för fler och växande företag i Stockholm. Stadsledningskontoret vill framhålla att staden har ett aktivt pågående arbete som syftar till att förenkla stadens företagsservice och tillstånds- och tillsynsarbete. Flera nämnder bidrar till att stadens NKI (Nöjd Kund Index) ligger på en hög nivå genom god service och samverkan med andra tillståndsgivande nämnder samt använda sitt NKI-resultat som underlag för verksamhetsutveckling. Staden har ett kontinuerligt utvecklingsarbete av e-tjänster och det digitala mötet med staden för företag. Stadsledningskontoret konstaterar att stadens budget och flera av stadens styrdokument lyfter fram vikten av ett bra företagsklimat och företagandets stora betydelse för utvecklingen i staden. Stadsledningskontoret konstaterar vidare att en ny näringslivspolicy med tillhörande etableringsstrategi ska fastställas av kommunfullmäktige. Stadsledningskontoret konstaterar sammanfattningsvis att det redan idag finns ett långtgående företagsfrämjande arbete inom staden som i stor utsträckning inbegriper de områden och åtgärdsförslag som motionären lyfter fram som viktiga. Stadsledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att Motion av Dennis Wedin (M) om att nyföretagandet i Stockholm behöver öka besvaras med hänvisning till vad som sägs i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. Arbetsmarknadsnämnden Arbetsmarknadsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 26 augusti 2025 följande. Arbetsmarknadsnämnden beslutade att hänvisa till förvaltningens tjänsteutlåtande som sitt yttrande över remissen. Reservation av Johan Kling (C), Per Rosencrantz m.fl. (M) och Christina Tufvesson (L), se Reservationer m.m. Arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 14 augusti 2025 har i huvudsak följande lydelse. Arbetsmarknadsförvaltningen gör bedömningen att motionens intentioner och förslag i stort inte berör arbetsmarknadsnämndens ansvarsområden eller närliggande 6 (8) ansvarsområden. Därav avstår förvaltningen från att lämna synpunkter på förslagen. Arbetsmarknadsnämndens verksamheter och medarbetare finns omnämnda i motionen. I dessa delar lämnar förvaltningen ett antal kommentarer. - Motionären skriver att företag som har startat med stöd från kundvalssystemet Starta eget Stockholm har bidragit med 10-tals miljoner kronor till Stockholms ekonomi. Det finns ingen kunskap eller statistik om i vilken omfattning rådgivningen i Starta eget Stockholm har bidragit till att nya företag har registrerats eller startat. Det går således inte heller att styrka om dessa företag har genererat skatteintäkter varken till staten eller Stockholms stad. - Motionären gör gällande att arbetsmarknadsnämnden kommer att bygga upp en rådgivning med egen kompetens inom arbetsmarknadsförvaltningen. Detta påstående stämmer inte. Förvaltningen har sedan många år tillbaka en egen entreprenörskapsfrämjande verksamhet riktad till deltagare, elever och pedagoger i förvaltningens verksamheter. Denna ”interna” verksamhet kommer att fortsätta som tidigare. En ny verksamhet som riktar sig till en bredare målgrupp invånare, Entreprenör Stockholm, håller på att byggas upp. En inriktning för den nya verksamheten kommer att presenteras för nämnden efter sommaren 2025. En första upphandling av nya externa rådgivningsaktörer har genomförts. Detta innebär att grupprådgivning och individuell rådgivning kommer att erbjudas med start andra halvåret 2025. - Arbetsmarknadsförvaltningens kompetens vad gäller att starta och bedriva företag bedöms av motionären som bristfällig. Även detta anser förvaltningen är felaktigt. Bland förvaltningens medarbetare finns såväl ambitioner och kompetens som god förståelse för företagarnas villkor och verklighet. De medarbetare som arbetar med att främja företagande och entreprenörskap har alla en bred och mycket gedigen kompetens från eget företagande och professionella rådgivningsverksamheter. Stockholm Stadshus AB Stockholm Stadshus AB:s yttrande daterat den 8 oktober 2025 har i huvudsak följande lydelse. Koncernledningens synpunkter Koncernledningen noterar att en ny näringslivspolicy med tillhörande etableringsstrategi snart ska fastställas av kommunfullmäktige. Det övergripande och långsiktiga målet för stadens näringslivsarbete är att Stockholm ska vara en stad där tillväxt och god livskvalitet går hand i hand. Företag som redan finns i staden ska vilja stanna kvar och växa, företag ska vilja etablera sig och nya företag ska startas Näringslivspolicyn ska bland annat bidra till att staden utvecklar arbetssätt, organisation och samverkan för att underlätta för företag att starta, verka och växa i Stockholms samtliga stadsdelsområden. Underremiss 7 (8) Stockholm Business Region AB:s yttrande har i huvudsak följande lydelse Stockholm Business Region välkomnar ambitionen att stärka nyföretagandet i Stockholm. Nyföretagandet i Stockholm är viktigt både för fler arbetstillfällen och hela regionens innovations- och konkurrenskraft. Stockholm Business Regions uppfattning är att tillgängligheten av företagsrådgivning i tidiga skeden, oavsett hur det bedrivs, är central för fler och växande företag i Stockholm. När ansvaret för nyföretagarrådgivning flyttades till Arbetsmarknadsförvaltningen vid årsskiftet lades tjänsten Starta Eget Stockholm ned. Det har gått för kort tid för att kunna se eventuella effekter i statistiken på grund av förändringen. Stockholm Business Region är positiva till arbete som syftar till att förenkla stadens tillstånds- och tillsynsarbete. Bolaget menar att en samlad digital tjänst kan komplettera nuvarande arbete i syfte att underlätta kundresan för företagaren. 8 (8) Reservationer m.m. Arbetsmarknadsnämnden Reservation av Johan Kling (C), Per Rosencrantz m.fl. (M) och Christina Tufvesson (L) 1. Att tillstyrka motionen 2. Att därutöver anföra: Stockholms nyföretagande minskar och staden fortsätter falla i företagsklimatrankingar. Stockholm har länge varit Sveriges tillväxtmotor, men konsekvenserna av Socialdemokratiskt ointresse för företagsamhet börjar bli allt mer kännbara. När man lägger ett ideologiskt täcke över stödverksamheten till de som vill starta eget riskerar man att permanent skada entreprenörsandan i Stockholm. De tidigare nyföretagarstöden – Starta eget och Scale-up – var mycket uppskattade och välfungerande initiativ, som inte borde avvecklats. Vi vill istället att vi låter Stockholm Business Region återigen få införa den tidigare framgångsrika modellen med nyföretagarrådgivning i samverkan med företag som har expertkompetens inom området, samt att vi på så sätt avslutar den styrande majoritetens ideologiska experiment. Avvecklingen av den och att det därefter inte funnits någon rådgivning i staden under lång tid är nog så allvarligt, men det är ännu allvarligare att den rödgröna majoriteten vill cementera en ideologiskt driven nyföretagarrådgivning. Låt oss återgå till det välfungerande och mycket uppskattade system som fanns tidigare. --- [Motion om att nyföretagandet i Stockholm behöver öka.pdf] Motion av Dennis Wedin (M) om att nyföretagandet i Stockholm behöver öka Stockholm ska ha Sveriges bästa företagsklimat. Hela 30 procent av Stockholms skatteintäkter kommer från företag med under 50 anställda. Men de senaste åren har staden tappat mark i rankingar från bland andra Svenskt Näringsliv och Sveriges Kommuner och Regioner. Många företagare upplever att kontakten med kommunen har försämrats, samtidigt som det rödgröna styret inte intresserar sig för näringslivets behov. Nyföretagandet i Stockholm befinner sig på lägre nivåer än på över 15 år. I det läget flyttar det rödgröna styret Stockholms nyföretagarstöd – Starta eget och Scale-up – från Stockholm Business Region (SBR) till arbetsmarknadsnämnden. Det innebär att Socialdemokraterna saboterar ett framgångsrikt arbetssätt av ideologiska skäl. Från 2020 till och med slutet av 2024 utvecklade och drev SBR ”Starta eget” Stockholm, en bokningstjänst som var öppen för alla stockholmare över 18 år som var folkbokförda i staden och ville starta eget företag eller få ökad kunskap om företagande. Under Starta Egets fyra år utvecklades tjänsten successivt och hade vid avslutningen cirka 30 auktoriserade leverantörer och 70 rådgivare. Kundnöjdheten var hög där det genomsnittliga omdömet var 4,6 av 5 under både 2024 och 2024. Tusentals stockholmare har fram till slutet av 2024 kunnat på professionell rådgivning och stöd som lett till att fler kunnat starta eget företag. Allt som allt har de nystartade företagen tack vare Starta eget genererat tiotals miljoner i skatteintäkter till staden. Men allt detta sätter Socialdemokraterna nu stopp för. Det påstås att förändringen syftar till att knyta frågorna närmare arbetsmarknadspolitiken, grön omställning och socialt företagande. Men bristen på ambition, kompetens och förståelse för företagares villkor och förutsättningar blir allt tydligare allt eftersom månaderna går. Att styra om arbetssättet till ”matchning” och rikta fokus innebär att man släpper den tidigare fokusen på att främja nyföretagande och företagsutveckling. Uppdraget för den framtida rådgivningen har smalnats av - helt av ideologiska skäl. Den kommande rådgivningen ska dessutom till viss del ske i egen regi och bör snarare som en arbetsmarknadspolitisk åtgärd än ett sätt för att öka företagandet och tillväxten i Stockholm. Att på förhand detaljerat styra vilka typer av företag som ska premieras samt att rådgivningen ska ges av kommunala tjänstemän som aldrig själva varit i närheten av att starta företag är upplagt för att misslyckas. Istället för ett försämrat företagsklimat behöver Stockholm ändra riktning. Ett ledarskap som tar ansvar och driver förändring för att skapa förbättring och möjligheter. Det behövs en fungerande hjälp till de som vill starta eget – och det behövs mindre regelkrångel för företagare. I stället för att företagare ska tvingas ha kontakt med flera olika förvaltningar, som dessutom kan lämna motstridiga besked, vill Moderaterna införa ett tillståndscenter för företagare i staden. Oavsett om det gäller bygglov, alkoholtillstånd, torghandel eller livsmedelskontroll ska det vara samma avdelning som ansvarar för tillsyn och tillstånd. Med anledning av ovanstående föreslår jag kommunfullmäktige att besluta: 1. Att kommunstyrelsen uttalar att nyföretagandet i Stockholm ska öka 2. Att Stockholm Business Region åter får ansvar för nyföretagarrådgivningen och starta Eget Stockholm 3. Att kommunstyrelsen utreser möjligheterna att samla tillsyn och tillstånd på en enhet