Motion om att revidera markanvisningspolicyn för att främja stadens bostadssociala arbete
Liberal party members proposed amending Stockholm's land allocation policy to better support the city's social housing work, advocating for clearer social requirements and a greater role for the social welfare committee. However, the City Executive Board suggests rejecting the proposal, citing that current work, new land allocation guidelines, and a forthcoming housing supply action plan already address its intentions.
This item is scheduled for the meeting on 2026-05-04. The meeting hasn't taken place yet — you can still make your voice heard by contacting your local politician.
From the original document
Jan Jönsson m.fl. (L) har väckt en motion i kommunfullmäktige där de föreslår att markanvisningspolicyn ska revideras i syfte att bättre främja Stockholms stads bostadssociala arbete. Motionärerna anser att staden bör kunna ställa tydligare sociala krav vid markanvisningar, till exempel kopplat till upplåtelseformer eller målgrupper. De föreslår också att socialnämnden får en tydligare roll i samverkan mellan stadens nämnder och bolag i frågor som rör bostadsförsörjning för grupper med särskilda behov.
[R1 Utl Motion om att revidera markanvisningspolicyn för att främja stadens bostadssociala arbete.pdf]
1 (12)
Utlåtande Rotel I (Dnr KS 2025/679)
Motion om att revidera markanvisningspolicyn för att
främja stadens bostadssociala arbete
Motion av Jan Jönsson m.fl. (L)
Förslag till beslut
Föredragande borgarrådet Karin Wanngård
Sammanfattning av ärendet
Jan Jönsson m.fl. (L) har väckt en motion i kommunfullmäktige där de föreslår att
markanvisningspolicyn ska revideras i syfte att bättre främja Stockholms stads
bostadssociala arbete. Motionärerna anser att staden bör kunna ställa tydligare sociala
krav vid markanvisningar, till exempel kopplat till upplåtelseformer eller målgrupper.
De föreslår också att socialnämnden får en tydligare roll i samverkan mellan stadens
nämnder och bolag i frågor som rör bostadsförsörjning för grupper med särskilda
behov.
Beredning
Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, exploateringsnämnden, Stockholms
Stadshus AB, Fastighetsägarna, Stadsmissionen och Sveriges Allmännytta.
Fastighetsägarna, Stadsmissionen och Sveriges Allmännytta har inte inkommit med
svar.
Stadsledningskontoret bedömer att motionens intentioner i huvudsak redan
tillgodoses inom ramen för befintligt arbete. Frågan om eventuell revidering av
riktlinjer för markanvisning är inte nödvändig.
Exploateringsnämnden konstaterar att motionen, att främja stadens bostadssociala
arbete, överensstämmer med inriktningen i stadens budget. I förslaget till
handlingsplan för bostadsförsörjning, som just nu är ute på remiss, föreslås en rad
insatser som syftar till att främja stadens bostadssociala arbete.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
Motionen besvaras med hänvisning till vad som sägs i utlåtandet.
2 (12)
Stockholms Stadshus AB konstaterar att verktyg redan finns i dagens befintliga
markanvisningspolicy. Koncernledningen ser positivt på att staden följer upp arbetet i
enlighet med markanvisningspolicyn över tid för att säkerställa att syftet uppnås.
Föredragande borgarrådets synpunkter
Jag vill börja med att tacka motionärerna för att de uppmärksammar den viktiga
frågan om hur bostadsbristen i Stockholm drabbar människor, näringsliv och välfärd.
Jag håller helt med motionärerna om att de sociala frågorna är en mycket viktig del av
bostadsförsörjningen.
Stockholm behöver utvecklas på ett sätt som inte bara skapar fler bostäder utan också
stärker sammanhållningen och stadens attraktivitet. Stadsutveckling och
bostadsbyggande är viktiga verktyg för att göra just det. Därför har vi under den här
mandatperioden tagit ett helhetsgrepp om stadsutvecklingspolitiken. Staden måste
klara av att möta högt ställda mål för bostadsförsörjning så att segregationen minskas
och stockholmarnas livsvillkor förbättras.
Med de nya riktlinjerna för markanvisning har vi tagit ett tydligare grepp om vad som
ska åstadkommas när det byggs på stadens mark. Ett av syftena är att tydligare koppla
markanvisningarna till översiktsplanens mål och styra mot social hållbarhet. Vi har
exempelvis skärpt kraven så att fler fastighetsägare ska tillämpa skäliga inkomstkrav
och godta hyresgäster med olika former av bidrag och ekonomiska ersättningar som
inkomst. En annan boendesocial fråga som berörs är blandade boendeformer, till
exempel att fler radhus byggs i områden som domineras av hyresrätter i
flerfamiljshus och att öka antalet bostäder med fler rum för att minska
trångboddheten. Dessutom ska samtliga stadsutvecklingsprojekt arbeta med socialt
värdeskapande analys för att identifiera hur de kan bidra till att stärka sociala värden
som trygghet och gemenskap i områdena.
Utöver de nya riktlinjerna för markanvisning har vi också tagit fram en ny
handlingsplan för bostadsförsörjning. Den innehåller konkreta uppdrag och åtgärder
för att skapa fler bostäder och öka den sociala hållbarheten. En viktig del är att i
större uträckning än idag planera efter stadsdelsnämndernas lokala behov och
efterfrågan gällande upplåtelseformer, bostadstyper och bostadsstorlekar. Förslaget
till den nya handlingsplanen har tagits fram i nära samverkan mellan berörda
förvaltningar, inklusive socialförvaltningen, och utgör en gemensam plattform för
fortsatt utveckling i enlighet med vad motionärerna efterfrågar.
Motionärerna anger att mark behöver upplåtas till aktörer med avsikt att bygga
bostäder som kan efterfrågas av dem med ”smalare plånböcker”. Detta är viktiga
delar i både de nya riktlinjerna för markanvisning och den nya handlingsplanen för
bostadsförsörjning. För mig är det viktigt att Stockholm är en stad där vanliga
människor har råd att bo. Alla ska kunna hitta en bostad oavsett var i livet de befinner
sig.
3 (12)
En viktig aktör som bygger hyresrätter med pressade hyror är allmännyttan. För att
bostadsmarknaden i stort ska fungera och bostäder vara tillgängliga för
socioekonomiskt svagare grupper krävs ett fortsatt högt byggande av hyresrätter.
När Alliansen styrt staden har politiken inneburit ett missgynnande av allmännyttan i
markanvisningar. Målen för markanvisningar till stadens egna bolag togs till och med
bort. Därtill stoppades beslutade Stockholmshus med lägre hyror. Fokus har istället
legat på att sälja ut befintliga allmännyttiga hyresrätter, ofta de med lägst hyror.
Totalt har mer än 38 000 allmännyttiga hyresrätter sålts ut av borgerliga majoriteter i
Stockholms stad de senaste 25 åren. Det om något har försämrat den bostadssociala
situationen på bostadsmarknaden och gjort det svårare att hitta en hyresrätt med
överkomliga hyror. Det har vi satt stopp för. Vi har höjt ambitionerna för
allmännyttan, Stockholmshusen är återigen prioriterade och stegvis ska vi bygga bort
trångboddheten och segregationen i vår stad. I riktlinjerna för markanvisning och
handlingsplanen för bostadsförsörjning läggs markpolitiken om med stort fokus på de
bostadssociala frågorna. Det som saknas är snarare en regering som hade gjort sin del
och agerat med åtgärder för att hantera den nationella byggkrisen.
Bilaga
Motion om att revidera markanvisningspolicyn för att främja stadens
bostadssociala arbete, dnr KS 2025/679-1
Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag.
Reservation av borgarrådet Jan Jönsson (L) enligt följande.
Jag föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
1. Att tillstyrka motionen
2. Att därutöver anföra
Liberalerna välkomnar att förvaltningen delar vår problembild, men att man ändå
avstår från att ta det avgörande steg som krävs är enligt oss synnerligen
problematiskt. Kontoret pekar på att motionens syfte ligger i linje med stadens budget
men frånvaron av konkreta och bindande krav i markanvisningspolicyn är det som
gör att resultaten uteblir. Så länge det inte finns tydliga verktyg för att styra
byggandet mot bostäder som också hushåll med små ekonomiska resurser kan
efterfråga riskerar ambitionerna att stanna vid välmenande men verkningslösa ord.
Bostadsmarknaden i Stockholm som den ser ut i dag exkluderar alltför många
människor. Den strukturella hemlösheten, där människor under lång tid utestängs från
bostadsmarknaden utan att ha andra problem än en svag ekonomi, är ovärdig en
välfärdsstad. Den som saknar kontakter eller kapital hänvisas ofta till osäkra
andrahandslösningar med hyror som ligger långt över vad en vanlig löntagare klarar.
4 (12)
Detta slår hårdast mot unga som vill ta sina första steg in i vuxenlivet, mot nyanlända
som vill etablera sig, och mot barnfamiljer som redan lever trångt. I Liberalernas
Stockholm är rätten till ett hem en grundläggande förutsättning för trygghet, frihet
och egenmakt.
Vi ser att majoriteten inte tar tillräckligt ansvar för denna problematik. Att hänvisa till
SHIS Bostäder eller till framtida handlingsplaner är inte tillräckligt. SHIS fyller en
viktig funktion, men kan aldrig ensamt bära stadens bostadssociala ansvar. Strukturell
hemlöshet kan inte mötas enbart med genomgångsbostäder eller tillfälliga lösningar.
Den kan bara lösas genom att fler bostäder byggs med hyror som människor faktiskt
har råd med, och att stadens markpolitik på ett tydligt sätt styr i den riktningen.
Liberalerna menar att socialnämndens roll måste stärkas påtagligt i arbetet med
stadens bostadsförsörjning. Socialtjänstens kunskap om människors behov är
ovärderlig men väger i dag alltför lätt jämfört med ekonomiska kalkyler och tekniska
överväganden. När mark anvisas och nya bostadsområden planeras behöver
socialnämndens perspektiv vara en självklar del av beslutsunderlaget. Först då kan vi
säkerställa att det byggs bostäder som svarar mot de faktiska behoven hos
stockholmarna, inte bara för dem som redan har en stark ställning på
bostadsmarknaden utan också för de människor som riskerar att hamna utanför. Den
strukturella hemlösheten är ett tydligt exempel där socialnämndens erfarenheter måste
väga tyngre, eftersom det handlar om individer som stängs ute från
bostadsmarknaden enbart på grund av svag ekonomi och som i dag hänvisas till
osäkra och dyra boendelösningar.
Den kunskap som socialtjänsten har om utsatta grupper, om trångboddhet och om hur
olika stadsdelar påverkas av bostadsbristen är avgörande för att skapa långsiktigt
hållbara lösningar. Om dessa erfarenheter integreras redan i planeringsstadiet kan
staden bygga bostäder som inte bara uppfyller tekniska och ekonomiska mål utan
också förebygger sociala problem.
I Liberalernas Stockholm ska bostadspolitiken vara en del av välfärden och en
förutsättning för människors frihet. Ett hem är mer än en fysisk plats, det är en grund
för trygghet, egenmakt och möjligheten att bygga sitt liv. Därför är det nödvändigt att
ge socialnämnden större inflytande över markanvisningen för att säkerställa att
bostadsförsörjningen blir ett verktyg som minskar klyftorna och motverkar hemlöshet
istället för att förvärra situationen.
Genom att bifalla vår motion kan staden ta ansvar för att motverka den strukturella
hemlösheten och bygga ett Stockholm där fler människor ges möjligheten att rota sig,
utvecklas och leva ett självständigt liv.
5 (12)
Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att
kommunfullmäktige beslutar enligt föredragande borgarråds förslag.
Stockholm den 12 november 2025
Karin Wanngård
Kommunstyrelsens ordförande
Reservation av Jan Jönsson (L) som är likalydande med Liberalernas reservation i
borgarrådsberedningen.
6 (12)
Ärendet
Jan Jönsson m.fl. (L) har väckt en motion i kommunfullmäktige där de föreslår att
markanvisningspolicyn ska revideras i syfte att bättre främja Stockholms stads
bostadssociala arbete. Motionärerna anser att staden bör kunna ställa tydligare sociala
krav vid markanvisningar, till exempel kopplat till upplåtelseformer eller målgrupper.
De föreslår också att socialnämnden får en tydligare roll i samverkan mellan stadens
nämnder och bolag i frågor som rör bostadsförsörjning för grupper med särskilda
behov.
Remissammanställning
Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, exploateringsnämnden, Stockholms
Stadshus AB, Fastighetsägarna, Stadsmissionen och Sveriges Allmännytta.
Fastighetsägarna, Stadsmissionen och Sveriges Allmännytta har inte inkommit med
svar.
Stadsledningskontoret
Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 13 oktober 2025 har i huvudsak
följande lydelse.
Stadsledningskontoret konstaterar att de nya riktlinjerna för markanvisning, antagna
av kommunfullmäktige under våren 2025, innebär en tydlig förändring i hur staden
använder markanvisningsinstrumentet. Riktlinjerna stärker stadens möjlighet att i
större utsträckning styra vad som byggs, inte minst utifrån ett
bostadsförsörjningsperspektiv. Riktlinjerna lyfter också behovet av att använda
markpolitiken mer aktivt som verktyg för social hållbarhet, bland annat genom krav
på upplåtelseformer, bostadsstorlekar och målgruppsinriktning.
Stadsledningskontoret konstaterar också att ett förslag till handlingsplan för
bostadsförsörjning är ute på remiss, där kopplingen mellan markanvisningar och
bostadsförsörjning tydliggörs ytterligare. Arbetet sker i nära samverkan mellan
berörda förvaltningar, inklusive socialförvaltningen, och utgör en gemensam
plattform för fortsatt utveckling.
Mot denna bakgrund bedömer stadsledningskontoret att motionens intentioner i
huvudsak redan tillgodoses inom ramen för befintligt arbete. Frågan om eventuell
revidering av riktlinjer för markanvisning inte är nödvändig.
Stadsledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige anser motionen besvarad med
hänvisning till vad som sägs i detta tjänsteutlåtande.
7 (12)
Exploateringsnämnden
Exploateringsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 25 september 2025
följande.
1. Exploateringsnämnden beslutar att överlämna exploateringskontorets
tjänsteutlåtande som svar på remissen.
2. Exploateringsnämnden beslutar att omedelbart justera paragrafen.
Reservation av Peter Öberg (L), se Reservationer m.m.
Exploateringskontorets tjänsteutlåtande daterat den 25 augusti 2025 har i huvudsak
följande lydelse.
Exploateringskontoret ser positivt på förslag som på ett eller annat sätt underlättar
stadens arbete med bostadsförsörjningen.
En väl fungerande bostadsförsörjning är en förutsättning för unga vuxna att flytta
hemifrån, för barnfamiljer att byta till en större bostad, för pensionärer att flytta till en
mer ändamålsenlig bostad, för nyinflyttade att etablera sig och för personer med
särskilda behov att hitta en lämplig bostad. Bostadsförsörjningen är också en
förutsättning för en fungerande arbetsmarknad och en hållbar ekonomisk utveckling.
Kontoret konstaterar att motionen, att främja stadens bostadssociala arbete,
överensstämmer med inriktningen i stadens budget.
”Exploateringsnämnden ska utveckla och implementera modeller så att fler
hyresrätter med överkomliga hyror byggs i hela staden, av både allmännyttan och
privata hyresvärdar.”
”Exploateringsnämnden ska verka för nya affärsmodeller samt olika bostads- och
boendeformer i samband med markanvisning, t.ex. kooperativa hyresrätter, hyrköp,
byggemenskaper och kollektivhus. Generellt ska en bredd av aktörer, stora och små,
eftersträvas.”
Exploateringskontoret deltar i flera projekt inom ramen för dessa uppdrag. Det har på
senare år utvecklats olika modeller i syfte att sänka trösklarna för konsumenter som
vill in på den ägda bostadsmarknaden. En av dessa modeller benämns vanligen
hyrköp. Hyrköp prövas just nu i ett flertal projekt runt om i staden.
Nya bostäder är dock ofta för dyra för hushåll med lägre inkomster. Utöver behovet
av nya bostäder som hushåll kan efterfråga behöver nyttjandet av befintligt
bostadsbestånd bli mer effektivt, något som de allmännyttiga bostadsbolagen arbetar
aktivt med.
I Stockholms stads budget 2024 fick exploateringsnämnden i uppdrag att tillsammans
med kommunstyrelsen, stadsbyggnadsnämnden, socialnämnden, äldrenämnden och
Stadshus AB utveckla arbetet med att ta fram Riktlinjer för bostadsförsörjning.
I förslaget till handlingsplan för bostadsförsörjning, som just nu är ute på remiss,
föreslås en rad insatser som syftar till att främja stadens bostadssociala arbete. Enligt
8 (12)
stadens budget ska handlingsplanen för bostadsförsörjning utvecklas som
komplement till översiktsplanen och få tydligt genomslag i markpolitiken.
Handlingsplanen ska fungera som kunskapsunderlag och vägledning i kommande
markanvisningar. I arbetet med handlingsplanen har socialförvaltningen bland annat
bidragit med behovsanalys för socialtjänstens målgrupper.
Handlingsplanen utgår från nationella och regionala mål, planer och program. Den
innehåller stadens övergripande mål och insatser för en bättre fungerande
bostadsförsörjning och beskriver även de utmaningar som behöver hanteras.
Föreslagna insatser omfattar både nyproduktion och ett mer effektivt nyttjande av
befintliga bostäder.
En av insatserna syftar till att kartlägga förekomsten av strukturell hemlöshet,
långvarig utestängning från bostadsmarknaden, och vidta åtgärder som såväl
förebygger som motverkar strukturell hemlöshet.
Exploateringskontoret vill även i detta sammanhang framhålla SHIS Bostäder,
Stockholms stads bostadssociala resurs. SHIS erbjuder genomgångsboenden för
etablerade och nyanlända stockholmare som av sociala eller ekonomiska skäl har
hamnat utanför den ordinarie bostadsmarknaden. SHIS är en viktig aktör i arbetet
med att förebygga och motverka hemlöshet.
Stockholms Stadshus AB
Stockholms Stadshus AB:s yttrande daterat den 25 september 2025 har i huvudsak
följande lydelse.
Koncernledningen konstaterar, vilket också flera av dotterbolagen lyfter fram, att
verktyg redan finns i dagens befintliga markanvisningspolicy. Bland dessa ingår
tomträtt för hyresrätt och villkor via Bostadsförmedlingen där staden premierar
aktörer som löpande förmedlar sitt bestånd, kräver att aktörer godtar bidrag och
ekonomiska ersättningar som inkomst samt tillämpar skäliga inkomstkrav. Stadens
bostadssociala arbete omfattar även olika former av förturer och kategoribostäder,
såsom försöks- och träningslägenheter, Bostad Först och bostäder för hushåll med
särskilda behov.
Koncernledningen ser positivt på att staden följer upp arbetet i enlighet med
markanvisningspolicyn över tid för att säkerställa att syftet uppnås.
Underremisser
AB Familjebostäders yttrande har i huvudsak följande lydelse
Familjebostäder instämmer i att det är viktigt att de bostadslägenheter som byggs
även kan efterfrågas även av de med lägre inkomst. Tillsammans med övriga
kommunala bostadsbolag och staden arbetar bolaget intensivt med att hålla nere
produktionskostnaderna och ett framgångsrikt exempel är de så kallade
Stockholmshusen. Utmaningen är dock komplex och kostnadsutvecklingen för att
9 (12)
producera bostäder styrs till stor del av marknadskrafter som på senare tid tyvärr inte
varit gynnsamma för bolagen. Vi tycker att det finns goda möjligheter för
Exploateringskontoret att ställa riktade krav på byggaktörer med den nya
markanvisningspolicyn, vilket man i vissa markanvisningar även har gjort. Om man
ska skärpa kraven ytterligare är det viktigt att även utförare, bland andra de
kommunala bostadsbolagen, deltar i utredningen avseende hur de nya kraven ska
formuleras så att de blir ändamålsenliga, väl fungerande och möjliga att tillämpa i
praktiken.
AB Stockholmshems yttrande har i huvudsak följande lydelse
Bolaget ställer sig positivt till en ökad kunskap om bostadssocial problematik. Om en
utredning skulle resultera i konkreta förslag till förändringar önskar bolaget ges
möjlighet att lämna synpunkter samt bidra med relevanta kunskaper och erfarenheter.
AB Svenska Bostäders yttrande har i huvudsak följande lydelse
Svenska Bostäder menar att stadens modeller för att möta sårbara grupper på
bostadsmarknaden delvis redan finns genom de verktyg som staden har på plats idag.
Dessa verktyg utgörs av särskilda godkännandevillkor vid uthyrning av lägenheter i
syfte att sänka tröskeln för särskilda grupper, justerade inkomstkrav i förhållande till
marknaden, försöks- och träningslägenheter, förturssystemet och SHIS. Bolaget
jobbar även till exempel med varsam renovering för att bibehålla ett bestånd med
varierad standard så att det ska finnas ett utbud som passar så många som möjligt i
det öppna kösystemet.
Bolaget menar att ovan metoder, tillsammans med andra möjliga åtgärder
kontinuerligt bör ses över och utvärderas i syfte att förbättra arbetet med att sänka
tröskeln för sårbara grupper på bostadsmarknaden.
Micasa Fastigheter i Stockholm AB:s yttrande har i huvudsak följande lydelse
Micasa Fastigheter upplever att det i motionen görs en viss sammanblandning av den
generella bostadsbristen, svårigheter för personer med kortare tid i
bostadsförmedlingens kö och/eller lägre inkomster att kunna hyra eller köpa bostäder
inom den reguljära hyres- och bostadsmarknaden, vare sig de redan är eller vill bli
stockholmare, samt bostadssociala insatser.
Vad gäller bostadssociala insatser, brukar det begreppet i första hand avse insatser
som främst ges inom ramen för socialtjänstlagen (SoL), vilket bland annat kan
omfatta personer som lever i hemlöshet, personer som har missbruksproblematik,
personer med psykiska funktionsnedsättningar eller personer som är utsatta för våld i
nära relation. Enligt Micasas kännedom finns det en omfattande kunskap och
erfarenhet av sådana bostadssociala insatser inom stadens socialförvaltning och även
flera olika boendelösningar i dessa fall, såsom försöks- och träningslägenheter för
olika målgrupper, ”bostad först” samt skyddade boenden för våldsutsatta personer.
10 (12)
För personer 65 år och äldre har Micasa därutöver ett uppdrag att förmedla ca 25
seniorbostäder årligen via Stiftelsen Hotellhem (SHIS) till personer som av olika skäl
har svårt att komma in på bostadsmarknaden, varav merpaten lever i hemlöshet. I och
med det tillhörande stödet av SHIS äldrelots, hade totalt 78 personer som erbjudits en
seniorbostad inom ramen för detta arbete fram till slutet av 2024, övertagit sitt
hyreskontrakt sedan uppdraget infördes 2018.
Angående den generella bostadsbristen inom Stockholms län, bedömer Micasa att
staden för egen del arbetar aktivt för att möta behoven genom att bland annat bygga
nya bostäder i den takt som det bedöms möjligt. Den planerade nybyggnationen av
hyresrätter inom stadens bestånd har också ett uttalat syfte att eftersträva rimliga
hyresnivåer för att de ska kunna efterfrågas av personer med lägre inkomster, vilket
även gäller för Micasas seniorbostäder. För de allmännyttiga bostadsbolagen inom
staden kan även de så kallade Stockholmshusen framhållas som en modell som har
till syfte att tillskapa fler hyreslägenheter genom viss standardisering och på så sätt
även hålla nere hyresnivåerna.
I enlighet med lag om kommunernas bostadsförsörjningsansvar (2020:1383) ska varje
kommun planera för bostadsförsörjningen, vilket ska syfta till att skapa
förutsättningar för att alla i kommunen ska kunna leva i goda bostäder. I enlighet med
SoL, har kommunen därutöver ett särskilt ansvar för att bland annat inrätta särskilda
boendeformer för äldre och bostäder med särskilt stöd för personer med fysiska eller
psykiska funktionsnedsättningar.
Med anledning av det sistnämnda innebär det ansvaret att kommunen vid behov av
nybyggnation av sådana boendeformer, behöver prioritera dessa i såväl detaljplaner
som markanvisningar. Mot bakgrund av att stadens planerade utbyggnad av
seniorbostäder främst syftar till att på sikt förebygga eller till och med undvika ett
framtida behov av särskilt boende för så många som möjligt av den allt större andelen
äldre under de kommande åren, anser Micasa att även markanvisningar för
seniorbostäder behöver prioriteras och ges företräde.
11 (12)
Reservationer m.m.
Exploateringsnämnden
Reservation av Peter Öberg (L)
1. att nämnden beslutar att tillstyrka motionen samt
2. att därutöver anföra följande:
Liberalerna välkomnar att förvaltningen delar vår problembild, men att man ändå
avstår från att ta det avgörande steg som krävs är enligt oss synnerligen
problematiskt. Kontoret pekar på att motionens syfte ligger i linje med stadens budget
men frånvaron av konkreta och bindande krav i markanvisningspolicyn är det som
gör att resultaten uteblir. Så länge det inte finns tydliga verktyg för att styra
byggandet mot bostäder som också hushåll med små ekonomiska resurser kan
efterfråga riskerar ambitionerna att stanna vid välmenande men verkningslösa ord.
Bostadsmarknaden i Stockholm som den ser ut i dag exkluderar alltför många
människor. Den strukturella hemlösheten, där människor under lång tid utestängs från
bostadsmarknaden utan att ha andra problem än en svag ekonomi, är ovärdig en
välfärdsstad. Den som saknar kontakter eller kapital hänvisas ofta till osäkra
andrahandslösningar med hyror som ligger långt över vad en vanlig löntagare klarar.
Detta slår hårdast mot unga som vill ta sina första steg in i vuxenlivet, mot nyanlända
som vill etablera sig, och mot barnfamiljer som redan lever trångt. I Liberalernas
Stockholm är rätten till ett hem en grundläggande förutsättning för trygghet, frihet
och egenmakt.
Vi ser att majoriteten inte tar tillräckligt ansvar för denna problematik. Att hänvisa till
SHIS Bostäder eller till framtida handlingsplaner är inte tillräckligt. SHIS fyller en
viktig funktion, men kan aldrig ensamt bära stadens bostadssociala ansvar. Strukturell
hemlöshet kan inte mötas enbart med genomgångsbostäder eller tillfälliga lösningar.
Den kan bara lösas genom att fler bostäder byggs med hyror som människor faktiskt
har råd med, och att stadens markpolitik på ett tydligt sätt styr i den riktningen.
Liberalerna menar att socialnämndens roll måste stärkas påtagligt i arbetet med
stadens bostadsförsörjning. Socialtjänstens kunskap om människors behov är
ovärderlig men väger i dag alltför lätt jämfört med ekonomiska kalkyler och tekniska
överväganden. När mark anvisas och nya bostadsområden planeras behöver
socialnämndens perspektiv vara en självklar del av beslutsunderlaget. Först då kan vi
säkerställa att det byggs bostäder som svarar mot de faktiska behoven hos
stockholmarna, inte bara för dem som redan har en stark ställning på
bostadsmarknaden utan också för de människor som riskerar att hamna utanför. Den
strukturella hemlösheten är ett tydligt exempel där socialnämndens erfarenheter måste
väga tyngre, eftersom det handlar om individer som stängs ute från
bostadsmarknaden enbart på grund av svag ekonomi och som i dag hänvisas till
osäkra och dyra boendelösningar.
12 (12)
Den kunskap som socialtjänsten har om utsatta grupper, om trångboddhet och om hur
olika stadsdelar påverkas av bostadsbristen är avgörande för att skapa långsiktigt
hållbara lösningar. Om dessa erfarenheter integreras redan i planeringsstadiet kan
staden bygga bostäder som inte bara uppfyller tekniska och ekonomiska mål utan
också förebygger sociala problem.
I Liberalernas Stockholm ska bostadspolitiken vara en del av välfärden och en
förutsättning för människors frihet. Ett hem är mer än en fysisk plats, det är en grund
för trygghet, egenmakt och möjligheten att bygga sitt liv. Därför är det nödvändigt att
ge socialnämnden större inflytande över markanvisningen för att säkerställa att
bostadsförsörjningen blir ett verktyg som minskar klyftorna och motverkar hemlöshet
istället för att förvärra situationen.
Genom att bifalla vår motion kan staden ta ansvar för att motverka den strukturella
hemlösheten och bygga ett Stockholm där fler människor ges möjligheten att rota sig,
utvecklas och leva ett självständigt liv.
---
[Motion om att revidera markanvisningspolicyn för att främja stadens bostadssociala arbete.pdf]
Motion av Jan Jönsson (L), André Nilsson (L) och Björn Ljung (L) om att revidera
markanvisningspolicyn för att främja stadens bostadssociala arbete.
Stockholm stad står inför en stor kompetensförsörjningskris både när det gäller privat och
offentlig sektor. I en mätning från Stockholms handelskammare framgår det att var femte
person funderar på att flytta från Stockholms län på grund av vad som upplevs som en
dysfunktionell bostadsmarknad. Ännu svårare är det för de som vill flytta till Stockholm och
tvingas tacka nej till de jobben som skulle göra Stockholms välfärd och näringsliv rikare.
De som inte ges tillträde till den konventionella hyres- och bostadsmarknaden hänvisas till dyra
bostäder i andrahand vars hyra är 149 procent högre1 än förstahandshyran!
Under 2024 har staden tagit fram och berett en ny markanvisningspolicy. I både nämnder och
kommunstyrelse har Liberalerna lyft de brister markanvisningspolicyn har för att kunna främja
det bostadssociala arbetet i staden.
Liberalerna föreslår att markanvisningspolicyn ska revideras för att innehålla skarpare riktlinjer
som medger staden rätt att ställa riktade krav vid markanvisning. Genom att mark upplåts till
aktörer som har till avsikt att bygga bostäder som även kan efterfrågas av de med smalare
plånböcker. Det finns exempel på aktörer som har som ändamål att erbjuda sociala bostäder
och genom att tillämpa olika modeller har de lyckats uppnå det ta. Staden behöver uppmuntra
till att mer mark kan anvisas till sådana projekt
Som framgår från ordet bostadssocial så existerar det även en social aspekt som måste ges större
utrymme. Därför föreslår Liberalerna att socialnämnden ges en större roll o ch genom sin
kunskap och erfarenhet samverka med exploateringsnämnden i större utsträckning än idag.
1 Den låsta dörren till hyresmarknaden
Liberalerna ser allvaret i de problem som bostadsbristen skapar för individer och genom våra
förslag skulle fler ges förutsättningen att få kalla sig stockholmare.
Med anledning av ovan anförda föreslår vi att kommunfullmäktige beslutar
1. Att berörda nämnder i staden ges i uppdrag påbörja ett djupare samarbete för att öka
kunskapen om bostadssocial problematik.
2. Att berörda nämnder i staden ges i uppdr ag att ta fram förslag på bostadssociala krav i
enlighet med motionen som kan föras in i markanvisningspolicyn.
Jan Jönsson (L) Björn Ljung (L)
Oppositionsborgarråd Ledamot kommunfullmäktige
André Nilsson (L)
Ledamot kommunfullmäktige
The original document is available at
meetingspublic.stockholm.se.