Interpellation av Per Rosencrantz (M) till utbildnings-, arbetsmarknads- och skolborgarrådet Emilia Bjuggren (S) om den demografiska utvecklingen och stadens åtgärder
Per Rosencrantz (M) questioned Emilia Bjuggren (S), Commissioner for Education, Labour Market, and Schools, regarding Stockholm's strategy for declining birth rates and an aging population, specifically how this impacts planning for schools, housing, and the labor market, and what measures are planned to attract families and secure the workforce. Bjuggren responded that the city closely monitors demographic trends, which influence operations and budgets, and highlighted ongoing efforts to ensure efficient welfare services, retain welfare staff as an attractive employer, and alleviate the housing shortage to allow families to afford living and growing in the city, noting Stockholm's continued low municipal tax rate.
This item is scheduled for the meeting on 2026-05-04. The meeting hasn't taken place yet — you can still make your voice heard by contacting your local politician.
From the original document
[Interpellation av Per Rosencrantz (M) till utbildnings-, arbetsmarknads- och skolborgarrådet Emilia Bjuggren (S) om den demografiska utvecklingen och stadens åtgärder.pdf]
Interpellation av Per Rosencrantz till skol-, arbetsmarknads- och personalborgarrådet
Emilia Bjuggren (S) om den demografiska utvecklingen och stadens åtgärder
Stockholm har i många år planerat för tillväxt. Nu ser vi en tydlig demografisk omställning.
Barnafödandet ligger på historiskt låga nivåer och befolkningsökningen har bromsat in. Det är
en strukturell förändring som påverkar skolplanering, bostadsmarknad, arbetskraftsförsörjning
och stadens ekonomi. Frågan är om majoriteten fullt ut har tagit höjd för denna utveckling.
Det summerade fruktsamhetstalet i Sverige uppgick 2023 till cirka 1,45 barn per kvinna –
långt under den nivå på omkring 2,1 som krävs för att befolkningen långsiktigt ska ersätta sig
själv och den lägsta nivån sedan 1700-talet.
Regeringen har mot denna bakgrund tillsatt den statliga utredningen Framtid med barn, som i
sina delrapporter konstaterar att det låga barnafödandet, i kombination med en växande andel
äldre, får betydande konsekvenser för arbetskraftsutbud, ekonomisk tillväxt och välfärdens
finansiering. Färre barn i dag innebär färre elever i morgon och färre i arbetsför ålder på
längre sikt, samtidigt som försörjningsbördan ökar. I det värsta scenariot minskar
befolkningen med fyra miljoner fram till 2100, och mer än halva BNP försvinner.
Utvecklingen är redan märkbar i Stockholm. Ett konkret exempel är att den planerade stora
grundskolan i Hagastaden med tillhörande fotbollsplan har skrotats med hänvisning till att det
föds för få barn i området för att motivera investeringen. Detta indikerar att stadens
elevprognoser förändras i grunden.
Den demografiska förändringen påverkar även bostadsmarknaden. Under många år har
planeringen utgått från stark befolkningstillväxt och stigande efterfrågan. När barnafödandet
minskar efterfrågan. Samtidigt kvarstår ett strukturellt problem: nyproduktion är ofta så
kostsam att många hushåll saknar ekonomiska förutsättningar att efterfråga den. Detta skapar
obalanser mellan planerad produktion och faktisk betalningsförmåga. Trots det framhärdar
Socialdemokraterna med sin expansiva politik och ökar skuldsättningen för att bygga ut
allmännyttan.
Trots dessa tydliga förändringar behandlas inte barnafödande eller den långsiktiga
befolkningsutvecklingen som en strategiskt prioriterad fråga i Stockholms stads budget för
2026. Någon samlad analys av hur den förändrade befolkningsstrukturen påverkar
skolplanering, kompetensförsörjning och stadens ekonomi redovisas inte.
Samtidigt har majoriteten genomfört en höjning av kommunalskatten. För ett genomsnittligt
heltidsarbetande hushåll kan detta flera tusenlappar mindre per år i disponibel inkomst. I ett
läge där barnfamiljers ekonomi redan är ansträngd är det relevant att analysera hur stadens
ekonomiska politik påverkar attraktiviteten för familjebildning i Stockholm.
Mot denna bakgrund önskar jag svar på följande frågor:
1. Hur analyserar borgarrådet den demografiska utvecklingen i Stockholm, särskilt med
avseende på det sjunkande barnafödandet och den ökande andelen äldre?
2. Hur påverkar den förändrade befolkningsutvecklingen stadens långsiktiga planering av
skolor, bostadsbyggande och arbetsmarknadsinsatser?
3. Vilka konkreta åtgärder avser majoriteten att vidta för att stärka stadens attraktivitet
för barnfamiljer och bidra till långsiktig arbetskraftsförsörjning?
4. Avser majoriteten att ta fram en samlad demografisk strategi eller analys på stadsnivå
för att möta utvecklingen?
---
[Svar på Interpellation av Per Rosencrantz (M) till utbildnings-, arbetsmarknads- och skolborgarrådet Emilia Bjuggren (S) om den demografiska utvecklingen och stadens åtgärder.pdf]
Svar på Interpellation av Per Rosencrantz (M) till
utbildnings-, arbetsmarknads- och
skolborgarrådet Emilia Bjuggren (S) om den
demografiska utvecklingen och stadens åtgärder
Dnr KS 2026/341
Jag vill börja med att tacka Per Rosencrantz för interpellationen om den
demografiska utvecklingen. Det är en av vår tids största utmaningar och
något som påverkar de flesta av stadens verksamheter. Med ett sjunkande
barnafödande och en åldrande befolkning står Stockholm inför stora
utmaningar, inte minst gällande att säkra en stabil och kvalitativ välfärd
för stadens invånare.
Den demografiska utvecklingen följs noggrant och är ledande för hur
stadens verksamhet styrs. I inledningen till stadens budget görs varje år en
analys av de förutsättningar som ligger till grund för det kommande året,
däribland den demografiska utvecklingen. Perspektivet är även centralt i
nämndernas budgetunderlag och inte minst i den årliga
befolkningsprognosen som tas fram.
Jag delar inte bilden av att befolkningsutvecklingen inte skulle behandlas
som en strategiskt prioriterad fråga i stadens budget, tvärtom. De
demografiska förändringarna lyfts genomgående och har en tydlig
inverkan på flera områden.
En utmaning som lyfts i stadens budget är de ökande kostnaderna för
välfärden som kommer av de demografiska förändringarna. För att möta
de ökande kostnaderna måste vi kunna säkerställa att pengarna används
effektivt och inte till går till överkompensation till privata koncerner eller
till vinstutdelning. Under mandatperioden har vi därför exempelvis flyttat
kostnader för tomställda skollokaler från skolpengen. Detta för att minska
överkompensationen till fristående skolor och säkerställa att pengarna i
stället går till eleverna.
Det minskande barnafödande gör att behovet av personal minskar i
exempelvis förskolan, samtidigt som den ökar inom äldreomsorgen. För
att behålla duktig personal behöver staden vara en attraktiv arbetsgivare.
Det handlar dels om att förbättra arbetsmiljön för anställda, exempelvis
genom att erbjuda arbetsskor som vi nu gör inom äldreomsorgen och
under året utvidgar till fler verksamheter. Det handlar också att satsa på
Svar på Interpellation av Per
Rosencrantz (M) till utbildnings-,
arbetsmarknads- och
skolborgarrådet Emilia Bjuggren
(S) om den demografiska
utvecklingen och stadens åtgärder
personalen genom att erbjuda kompetensutveckling och rusta dem för
välfärdens skiftande behov.
Stockholm måste vara en stad som folk har råd att bo i. Om vi vill ha en
fungerande välfärd så måste vi ha bostäder som undersköterskor, lärare
och socialsekreterare kan efterfråga. Vill vi att det ska födas fler barn i
Stockholm måste det finnas bostäder där familjer har utrymme att växa.
Trots den demografiska utvecklingen har Stockholm idag en bostadsbrist
som vi måste bygga bort. Avsaknaden av en aktiv bostadspolitik och de
många utförsäljningarna under Moderaternas år vid makten har lett till att
det idag är näst intill omöjligt för den som vill flytta hemifrån och inte har
kapital från föräldrar att få ett förstahandskontrakt på en hyresrätt som en
ung person har råd att efterfråga. Under sin tid i opposition de senaste fyra
åren har Moderaterna tillsammans med Sverigedemokraterna gång på
gång röstat nej till att bygga fler bostäder i staden. Sedan i mars står det
tydligt att Moderaterna helt har backat från stadens bostadsmål.
Vi vill locka personer att flytta till Stockholm, bo kvar i Stockholm och
bilda familj i Stockholm. För att Stockholm ska vara ett attraktiv alternativ
måste det finnas någonstans att bo, bra förskolor och skolor, en stark
arbetsmarknad, men också ett rikt förenings- och kulturliv. Till skillnad
från Per Rosencrantz så tror jag inte att en höjning av kommunalskatten
placerar sig högt på prioriteringslistan när folk bestämmer sig för vilken
kommun de vill bo i, särskilt inte när Stockholm fortfarande har en av de
lägre skattesatserna i landet.
Stockholm den 8 april 2026
Emilia Bjuggren
The original document is available at
meetingspublic.stockholm.se.