Background checks for staff in elderly care

Riksdagen har beslutat om lag (2026:43) om registerkontroll vid arbete i hemmet hos äldre personer eller vuxna personer med funktionsnedsättning. Lagen innebär bland annat att arbetsgivare får möjlighet att begära utdrag ur belastningsregistret och misstankeregistret vid rekrytering av personal som ska arbeta i enskildas hem. Registerkontrollen är frivillig för arbetsgivaren och får endast genomföras i slutskedet av en rekryteringsprocess.Syftet med lagen är att öka tryggheten och säkerheten för personer som tar emot omsorg och stöd i sitt hem. Lagen syftar också till att motverka infiltration och otillåten påverkan inom äldreomsorgen samt att stärka förtroendet för verksamheter som ger stöd och omsorg till äldre.Äldreförvaltningen ser positivt på möjligheten till registerkontroller och föreslår därför att det ska införas ett obligatoriskt krav på registerutdrag i förfrågningsunderlag, kontraktsvillkor och uppdragsbeskrivning för hemtjänst och vård- och omsorgsboende. [(Godkänd - R 1) Tjänsteutlåtande - Införande av registerkontroll i förfrågningsunderlag, kontraktsvillkor och uppdragsbeskrivning för vård- och omsorgsboende och hemtjänst.pdf] Äldreförvaltningen Avdelningen för stadsövergripande äldreomsorgsfrågor Älvsjö stationsgata 21. Box 4 125 21 Älvsjö Växel 08-50836200 Fax aldreforvaltningen@stockholm.se start.stockholm Sida 1 (3) Införande av registerkontroll i förfrågningsunderlag, kontraktsvillkor och uppdragsbeskrivning för vård- och omsorgsboende och hemtjänst. Förvaltningens förslag till beslut Äldrenämnden beslutar att införa krav på registerkontroll i förfrågningsunderlag och kontraktsvillkor inom valfrihetssystem för hemtjänst och vård- och omsorgsboende i enlighet med tjänsteutlåtandet. Äldrenämnden uppdrar till förvaltningen att införa motsvarande krav på registerutdrag i uppdragsbeskrivningen för vård- och omsorgsboende och hemtjänst i egen regi. Sammanfattning Riksdagen har beslutat om lag (2026:43) om registerkontroll vid arbete i hemmet hos äldre personer eller vuxna personer med funktionsnedsättning. Lagen innebär bland annat att arbetsgivare får möjlighet att begära utdrag ur belastningsregistret och misstankeregistret vid rekrytering av personal som ska arbeta i enskildas hem. Registerkontrollen är frivillig för arbetsgivaren och får endast genomföras i slutskedet av en rekryteringsprocess. Syftet med lagen är att öka tryggheten och säkerheten för personer som tar emot omsorg och stöd i sitt hem. Lagen syftar också till att motverka infiltration och otillåten påverkan inom äldreomsorgen samt att stärka förtroendet för verksamheter som ger stöd och omsorg till äldre. Äldreförvaltningen ser positivt på möjligheten till registerkontroller och föreslår därför att det ska införas ett obligatoriskt krav på registerutdrag i förfrågningsunderlag, kontraktsvillkor och uppdragsbeskrivning för hemtjänst och vård- och omsorgsboende. Bakgrund Riksdagen har fattat beslut om lagen (2026:43) om registerkontroll vid arbete i hemmet åt äldre personer eller vuxna personer med funktionsnedsättning. Handläggare Katja Ejdelund Telefon: 08-50836296 Till Äldrenämnden 21 april 2026 Äldreförvaltningen Avdelningen för stadsövergripande äldreomsorgsfrågor Tjänsteutlåtande Dnr ALD 2026/129 2026-03-20 Kungsklippan 6 112 25 Stockholm daniel.lauridsen@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr ALD 2026/129 Sida 2 (3) Införande av registerkontroll i förfrågningsunderlag, kontraktsvillkor och uppdragsbeskrivning för vård- och omsorgsboende och hemtjänst. Registerkontrollen är fakultativ vilket innebär att arbetsgivare får en möjlighet, men ingen skyldighet, att begära att utdrag uppvisas inför anställning. Kontrollen gäller den som erbjuds en anställning, praktikplats eller tilldelas vissa arbetsuppgifter som innebär arbete hemma hos någon enskild. Det är endast den person som erbjuds anställning som får kontrolleras. Det är således enbart aktuellt med registerkontroll i slutskedet av ett anställningsförfarande. Syftet med den nya lagen är att ge kommunerna en utökad möjlighet att genomföra bakgrundskontroller bland annat för att öka trygghet och säkerhet för de äldre som är beviljade insatser i form av hemtjänst eller vård-och omsorgsboende. Syftet är vidare att minska möjlighet till infiltration och otillåten påverkan. Ärendets beredning Ärendet har beretts inom avdelningen för stadsövergripande äldreomsorgsfrågor. Referensgrupper från branschen har fått möjlighet att inkomma med synpunkter. Samverkan med de fackliga organisationerna har skett i förvaltningsgruppen den 15 april 2026. Kommunstyrelsens pensionärsråd har behandlat ärendet den 14 april 2026. Det för socialnämnden, äldrenämnden och överförmyndarnämnden gemensamma rådet för funktionshinderfrågor har tagit del av ärendet den 16 april 2026. Jämställdhetsanalys Förvaltningens bedömning är att införandet av registerkontroll varken ger direkta eller indirekta konsekvenser för förvaltningens målgrupper beroende på om de är kvinnor eller män. Förvaltningens synpunkter och förslag Äldreförvaltningen ser positivt på möjligheten att kunna genomföra registerkontroller vid anställning av personal inom hemtjänst och på vård- och omsorgsboende. För att öka trygghet och säkerhet hos den enskilde som många gånger befinner sig i en beroendeställning föreslår äldreförvaltningen att ett krav om obligatorisk registerkontroll ska införas i förfrågningsunderlag enligt följande: ”Registerkontroll Utföraren ska genomföra registerkontroll enligt följande: • Utföraren ska säkerställa att den som erbjuds en anställning, praktikplats eller tilldelas vissa arbetsuppgifter som innebär arbete i den enskildes hem uppvisar ett registerutdrag från belastningsregistret och misstankeregistret innan anställning påbörjas. Utdraget ska vara av typen ” Arbete med äldre Tjänsteutlåtande Dnr ALD 2026/129 Sida 3 (3) Införande av registerkontroll i förfrågningsunderlag, kontraktsvillkor och uppdragsbeskrivning för vård- och omsorgsboende och hemtjänst. eller vuxna med funktionsnedsättning”. Registerutdraget som visas upp får inte vara äldre än sex månader. • Utföraren ska kontrollera att utdraget är äkta. Läs mer på polisens hemsida om kontrolltjänst för digitala registerutdrag • Om registerutdrag inte visas upp eller innehåller anteckningar om brottslighet ska personen inte utföra insatser i den enskildes hem. • Registerutdrag ska uppvisas och får inte sparas. Utföraren ska kunna uppvisa dokumentation på att kontrollerna är genomförda. Utföraren ska ha en skriftlig rutin om hur kontrollen genomförs”. Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar att införa krav på registerkontroll i förfrågningsunderlag och kontraktsvillkor inom valfrihetssystem för hemtjänst och vård- och omsorgsboende. Vidare föreslår förvaltningen att motsvarande krav på registerutdrag införs i uppdragsbeskrivningen för vård- och omsorgsboende och hemtjänst i egen regi. Karin Bülow Jonna Hermansson Äldredirektör Avdelningschef Äldreförvaltningen Äldreförvaltningen Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Karin Bülow, Förvaltningschef 2026-04-01 Jonna Hermansson, Avdelningschef 2026-04-01