Registerkontroll för personal inom hemtjänst och äldreomsorg
Äldrenämnden beslutade att införa obligatoriska registerkontroller för personal inom hemtjänst och vård- och omsorgsboenden, både de som drivs privat inom valfrihetssystemet och de i kommunal egen regi. Detta innebär att arbetsgivare nu måste begära utdrag ur belastnings- och misstankeregistret vid rekrytering av personal som arbetar i äldres hem, för att öka tryggheten och säkerheten för omsorgstagarna.
Detta ärende har uppdaterats med information från protokollet för mötet den 2026-04-21.
Från originalhandlingen
Riksdagen har beslutat om lag (2026:43) om registerkontroll vid arbete i hemmet hos äldre personer eller vuxna personer med funktionsnedsättning. Lagen innebär bland annat att arbetsgivare får möjlighet att begära utdrag ur belastningsregistret och misstankeregistret vid rekrytering av personal som ska arbeta i enskildas hem. Registerkontrollen är frivillig för arbetsgivaren och får endast genomföras i slutskedet av en rekryteringsprocess.Syftet med lagen är att öka tryggheten och säkerheten för personer som tar emot omsorg och stöd i sitt hem. Lagen syftar också till att motverka infiltration och otillåten påverkan inom äldreomsorgen samt att stärka förtroendet för verksamheter som ger stöd och omsorg till äldre.Äldreförvaltningen ser positivt på möjligheten till registerkontroller och föreslår därför att det ska införas ett obligatoriskt krav på registerutdrag i förfrågningsunderlag, kontraktsvillkor och uppdragsbeskrivning för hemtjänst och vård- och omsorgsboende.
[(Godkänd - R 1) Tjänsteutlåtande - Införande av registerkontroll i förfrågningsunderlag, kontraktsvillkor och uppdragsbeskrivning för vård- och omsorgsboende och hemtjänst.pdf]
Äldreförvaltningen
Avdelningen för stadsövergripande
äldreomsorgsfrågor
Älvsjö stationsgata 21.
Box 4
125 21 Älvsjö
Växel 08-50836200
Fax
aldreforvaltningen@stockholm.se
start.stockholm
Sida 1 (3)
Införande av registerkontroll i
förfrågningsunderlag, kontraktsvillkor och
uppdragsbeskrivning för vård- och
omsorgsboende och hemtjänst.
Förvaltningens förslag till beslut
Äldrenämnden beslutar att införa krav på registerkontroll i
förfrågningsunderlag och kontraktsvillkor inom valfrihetssystem för
hemtjänst och vård- och omsorgsboende i enlighet med
tjänsteutlåtandet.
Äldrenämnden uppdrar till förvaltningen att införa motsvarande
krav på registerutdrag i uppdragsbeskrivningen för vård- och
omsorgsboende och hemtjänst i egen regi.
Sammanfattning
Riksdagen har beslutat om lag (2026:43) om registerkontroll vid
arbete i hemmet hos äldre personer eller vuxna personer med
funktionsnedsättning. Lagen innebär bland annat att arbetsgivare får
möjlighet att begära utdrag ur belastningsregistret och
misstankeregistret vid rekrytering av personal som ska arbeta i
enskildas hem. Registerkontrollen är frivillig för arbetsgivaren och
får endast genomföras i slutskedet av en rekryteringsprocess.
Syftet med lagen är att öka tryggheten och säkerheten för personer
som tar emot omsorg och stöd i sitt hem. Lagen syftar också till att
motverka infiltration och otillåten påverkan inom äldreomsorgen
samt att stärka förtroendet för verksamheter som ger stöd och
omsorg till äldre.
Äldreförvaltningen ser positivt på möjligheten till registerkontroller
och föreslår därför att det ska införas ett obligatoriskt krav på
registerutdrag i förfrågningsunderlag, kontraktsvillkor och
uppdragsbeskrivning för hemtjänst och vård- och omsorgsboende.
Bakgrund
Riksdagen har fattat beslut om lagen (2026:43) om registerkontroll
vid arbete i hemmet åt äldre personer eller vuxna personer med
funktionsnedsättning.
Handläggare
Katja Ejdelund
Telefon: 08-50836296
Till
Äldrenämnden
21 april 2026
Äldreförvaltningen
Avdelningen för stadsövergripande
äldreomsorgsfrågor
Tjänsteutlåtande
Dnr ALD 2026/129
2026-03-20
Kungsklippan 6
112 25 Stockholm
daniel.lauridsen@stockholm.se
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Dnr ALD 2026/129
Sida 2 (3)
Införande av registerkontroll i
förfrågningsunderlag, kontraktsvillkor och
uppdragsbeskrivning för vård- och
omsorgsboende och hemtjänst.
Registerkontrollen är fakultativ vilket innebär att arbetsgivare får en
möjlighet, men ingen skyldighet, att begära att utdrag uppvisas inför
anställning. Kontrollen gäller den som erbjuds en anställning,
praktikplats eller tilldelas vissa arbetsuppgifter som innebär arbete
hemma hos någon enskild. Det är endast den person som erbjuds
anställning som får kontrolleras. Det är således enbart aktuellt med
registerkontroll i slutskedet av ett anställningsförfarande.
Syftet med den nya lagen är att ge kommunerna en utökad
möjlighet att genomföra bakgrundskontroller bland annat för att öka
trygghet och säkerhet för de äldre som är beviljade insatser i form
av hemtjänst eller vård-och omsorgsboende. Syftet är vidare att
minska möjlighet till infiltration och otillåten påverkan.
Ärendets beredning
Ärendet har beretts inom avdelningen för stadsövergripande
äldreomsorgsfrågor. Referensgrupper från branschen har fått
möjlighet att inkomma med synpunkter. Samverkan med de
fackliga organisationerna har skett i förvaltningsgruppen den 15
april 2026. Kommunstyrelsens pensionärsråd har behandlat ärendet
den 14 april 2026. Det för socialnämnden, äldrenämnden och
överförmyndarnämnden gemensamma rådet för
funktionshinderfrågor har tagit del av ärendet den 16 april 2026.
Jämställdhetsanalys
Förvaltningens bedömning är att införandet av registerkontroll
varken ger direkta eller indirekta konsekvenser för förvaltningens
målgrupper beroende på om de är kvinnor eller män.
Förvaltningens synpunkter och förslag
Äldreförvaltningen ser positivt på möjligheten att kunna genomföra
registerkontroller vid anställning av personal inom hemtjänst och på
vård- och omsorgsboende. För att öka trygghet och säkerhet hos den
enskilde som många gånger befinner sig i en beroendeställning
föreslår äldreförvaltningen att ett krav om obligatorisk
registerkontroll ska införas i förfrågningsunderlag enligt följande:
”Registerkontroll
Utföraren ska genomföra registerkontroll enligt följande:
• Utföraren ska säkerställa att den som erbjuds en anställning,
praktikplats eller tilldelas vissa arbetsuppgifter som innebär
arbete i den enskildes hem uppvisar ett registerutdrag från
belastningsregistret och misstankeregistret innan anställning
påbörjas. Utdraget ska vara av typen ” Arbete med äldre
Tjänsteutlåtande
Dnr ALD 2026/129
Sida 3 (3)
Införande av registerkontroll i
förfrågningsunderlag, kontraktsvillkor och
uppdragsbeskrivning för vård- och
omsorgsboende och hemtjänst.
eller vuxna med funktionsnedsättning”. Registerutdraget
som visas upp får inte vara äldre än sex månader.
• Utföraren ska kontrollera att utdraget är äkta. Läs mer på
polisens hemsida om kontrolltjänst för digitala
registerutdrag
• Om registerutdrag inte visas upp eller innehåller
anteckningar om brottslighet ska personen inte utföra
insatser i den enskildes hem.
• Registerutdrag ska uppvisas och får inte sparas. Utföraren
ska kunna uppvisa dokumentation på att kontrollerna är
genomförda.
Utföraren ska ha en skriftlig rutin om hur kontrollen genomförs”.
Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar att införa krav på
registerkontroll i förfrågningsunderlag och kontraktsvillkor inom
valfrihetssystem för hemtjänst och vård- och omsorgsboende.
Vidare föreslår förvaltningen att motsvarande krav på registerutdrag
införs i uppdragsbeskrivningen för vård- och omsorgsboende och
hemtjänst i egen regi.
Karin Bülow Jonna Hermansson
Äldredirektör Avdelningschef
Äldreförvaltningen Äldreförvaltningen
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Karin Bülow, Förvaltningschef 2026-04-01
Jonna Hermansson, Avdelningschef 2026-04-01
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.