Stockholm's Efforts Against Female Genital Mutilation

Utbildningsnämnden har mottagit en skrivelse från Claes Nyberg (C) om arbetet mot könsstympning i Stockholms stad. I skrivelsen betonas att könsstympning är ett allvarligt övergrepp som ofta hamnar i skymundan och av den anledningen efterfrågar Centerpartiet ett strukturerat arbetssätt mot könsstympning av flickor.Alla elever i Stockholms stad erbjuds hälsobesök i årskurs 1, 4 och 8, första året i gymnasieskolan samt för nyanlända via START Stockholm. Hälsouppgifter lämnas inför dessa hälsobesök och utgör ett underlag för hälsosamtalet med stadens skolsköterskor och skolläkare.I hälsouppgiften finns bland annat frågor om elevens och vårdnadshavarnas födelseland, förekomst av mensbesvär, eventuella problem att hålla urin/avföring samt magbesvär.Hälsouppgiften för nyanlända inkluderar ocksåfråga om eleven omskurits. Elever med besvär relaterade till kvinnlig omskärelse remitteras i första hand till AMEL-mottagningen på Södersjukhuset.EMI för inga register över elever som uppger sig vara könsstympade.Det finns en samlingsyta med ett kunskapsstöd om kvinnlig könsstympning att ta del av. En fortbildningsinsats har också genomförts för skolläkare och skolsköterskor.Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen. [Tjänsteutlåtande - Skrivelse från C angående könsstympning.pdf] Utbildningsförvaltningen Tjänsteutlåtande Dnr UTBF 2026/1243 2026-03-30 Sida 1 (4) K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se Handläggare Till Christine Ahlbeck Glader Utbildningsnämnden Telefon: 08-50832724 2026-04-23 Arbetet mot könsstympning i Stockholms stad Svar på skrivelse från Claes Nyberg (C) Förvaltningens förslag till beslut Utbildningsnämnden godkänner utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen. Sammanfattning Utbildningsnämnden har mottagit en skrivelse från Claes Nyberg (C) om arbetet mot könsstympning i Stockholms stad. I skrivelsen betonas att könsstympning är ett allvarligt övergrepp som ofta hamnar i skymundan och av den anledningen efterfrågar Centerpartiet ett strukturerat arbetssätt mot könsstympning av flickor. Alla elever i Stockholms stad erbjuds hälsobesök i årskurs 1, 4 och 8, första året i gymnasieskolan samt för nyanlända via START Stockholm. Hälsouppgifter lämnas inför dessa hälsobesök och utgör ett underlag för hälsosamtalet med stadens skolsköterskor och skolläkare. I hälsouppgiften finns bland annat frågor om elevens och vårdnadshavarnas födelseland, förekomst av mensbesvär, eventuella problem att hålla urin/avföring samt magbesvär. Hälsouppgiften för nyanlända inkluderar också fråga om eleven omskurits. Elever med besvär relaterade till kvinnlig omskärelse remitteras i första hand till AMEL-mottagningen på Södersjukhuset. EMI för inga register över elever som uppger sig vara könsstympade. Det finns en samlingsyta med ett kunskapsstöd om kvinnlig könsstympning att ta del av. En fortbildningsinsats har också genomförts för skolläkare och skolsköterskor. Utbildningsförvaltningen Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden Avdelningen för ekonomi och styrning godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen. Hantverkargatan 2F Box 22049 Bakgrund/Ärendet 104 22 Stockholm Växel 08 508 33 000 Utbildningsnämnden har mottagit en skrivelse från Claes Nyberg Fax (C) om arbetet mot könsstympning i Stockholms stad. I skrivelsen utbildningsforvaltningen@edu.stockholm.se https://start.stockholm/ Tjänsteutlåtande Dnr UTBF 2026/1243 Sida 2 (4) betonas att könsstympning är ett allvarligt övergrepp, en brottslig handling och dessvärre en företeelse som alltför ofta hamnar i skymundan. I skrivelsen refereras till Västerås stads systematiska och förebyggande arbete för att identifiera och motverka kvinnlig könsstympning där man använder sig av strukturerade frågor i de årskursbundna hälsosamtalen med eleverna. I skrivelsen efterfrågar Centerpartiet ett strukturerat arbetssätt mot könsstympning av flickor. Detta som en del av det bredare arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck. I skrivelsen ställs följande frågor: • Finns det idag ett systematiskt arbetssätt inom Stockholms stads elevhälsa för att identifiera risk och förekomst av könsstympning av flickor? • Har fall uppmärksammats under denna mandatperiod och i sådana fall i vilken storleksordning av antalet fall? • På vilket sätt är frågor för att upptäcka könsstympning eller risk för den integrerade i de hälsosamtal som idag erbjuds? • Bedömer förvaltningen att stadens elevhälsa idag har tillräcklig kunskap, tydliga rutiner och direkt samverkan med socialtjänsten eller andra insatser för att förebygga, upptäcka och motverka könsstympning och dess effekter? • Har skolor och förskolor tillgång till konkreta samtalsstöd motsvarande de som tagits fram i Västerås? Är de i sådana fall fullt implementerade och bekräftat kända av elevhälsans medarbetare? Ärendets beredning Ärendet har beretts inom avdelningen för stöd kring lärande och elevhälsa i samverkan med grundskoleavdelningen och gymnasieavdelningen. Ärendet kommer att behandlas i samverkan med de fackliga organisationerna den 13 april 2026. Funktionshinderrådet kommer att få möjlighet att behandla ärendet vid sammanträdet den 15 april 2026. Förvaltningens synpunkter och förslag Inom Elevhälsans medicinska insats (EMI) arbetar skolsköterskor och skolläkare. Vid skolstart, i årskurs 4, årskurs 8 och årskurs 1 på gymnasiet efterfrågar EMI hälsouppgifter för samtliga elever. Hälsouppgifterna samlas in inför de årskursbundna, frivilliga hälsobesök som erbjuds under skoltiden. Det är vårdnadshavarna som erbjuds att lämna informationen i grundskolan. På gymnasiet kan eleven själv fylla i hälsouppgiften, gärna tillsammans med vårdnadshavare. I hälsouppgiftsblanketten finns bland annat frågor om elevens och vårdnadshavarnas födelseland, förekomst av Arbetet mot könsstympning i Stockholms mensbesvär, eventuella problem att hålla urin/avföring samt stad Tjänsteutlåtande Dnr UTBF 2026/1243 Sida 3 (4) magbesvär. Vid hälsobesök för nyanlända på START Stockholm fylls hälsoenkäten i och fråga ställs om eleven omskurits. Hälsouppgifterna är ett underlag inför hälsobesöket och gör det möjligt att anpassa hälsosamtalet efter elevens behov. Vid hälsobesöket ges eleverna möjlighet att samtala enskilt med en skolsköterska under hälso- och sjukvårdssekretess. Vid hälsobesöket i årskurs 1 i grundskolan träffar elev och vårdnadshavare både skolläkare och skolsköterska. När psykiska och fysiska symptom uppmärksammas vid hälsobesöket remitteras eleverna vidare till sjukvårdsmottagning för fortsatt omhändertagande. Elever med besvär relaterade till kvinnlig omskärelse remitteras i första hand till AMEL-mottagningen på Södersjukhuset. EMI för inga register över elever som uppger sig vara könsstympade varför det inte går att få information om hur många elever det rör sig om i Stockholms stad. För att ytterligare stärka medarbetarnas kompetens inom kvinnlig könsstympning arrangerades hösten 2024 en medicinsk fortbildningsdag. Externa föreläsare bjöds in från AMEL- mottagningen på Södersjukhuset och från Origo1. Stadens skolsköterskor och skolläkare (cirka 210 personer) var inbjudna till dessa föreläsningar varav cirka 90% deltog. Förvaltningen har samlat kunskapsstöd om kvinnlig könsstympning med länkar till bland annat Socialstyrelsens webbaserade utbildning om kvinnlig könsstympning samt deras ”Kunskapsguide” och samtalsstöd för hälso-och sjukvårdspersonal. Där finns också rutiner och stöddokument vid orosanmälan till Socialtjänsten. Västerås stads samtalsunderlag för skolsköterskor finns också tillgängligt och kan vid behov användas i verksamheten. Skolsköterskor och skolläkare påminns om de publicerade kunskapsstöden via EMI:s månadsbrev och vid skolsköterske- och skolläkarmöten. Förvaltningens bedömning är att EMI idag har tillfredsställande kunskap, tydliga rutiner och direkt samverkan med socialtjänsten för att förebygga, upptäcka och motverka könsstympning och dess effekter. Kunskaperna behöver givetvis fortlöpande uppdateras, bland annat vid skolsköterske- och skolläkarmöten. 1 Origo är ett resurscentrum mot hedersrelaterat förtryck och våld som drivs i Arbetet mot könsstympning i Stockholms samarbete mellan kommunerna i Stockholms län, Polisregion Stockholm och stad Region Stockholm. Tjänsteutlåtande Dnr UTBF 2026/1243 Sida 4 (4) Konsekvenser för jämställdhet och för barn och barns rättigheter Då ärendet är svar på en skrivelse gör förvaltningen ingen egen analys av ärendets konsekvenser för jämställdhet eller för barn och barns rättigheter. Förslag till beslut Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen. Per Törnvall Anette Burman Utbildningsdirektör Avdelningschef Utbildningsförvaltningen Utbildningsförvaltningen Bilaga Skrivelse från Claes Nyberg (C) om arbetet mot könsstympning i Stockholms stad Arbetet mot könsstympning i Stockholms stad --- [Skrivelse från Centerpartiet (C) om arbetet mot könsstympning i Stockholms stad.pdf] Utbildningsnämnden 2026-02-19 Skrivelse Claes Nyberg (C) Skrivelse om arbetet mot könsstympning i Stockholms stad Könsstympning är ett allvarligt övergrepp och brott, och ett enormt svek mot flickors rätt till sin egen kropp och framtid. Samtidigt vet vi att det här är en fråga som alltför ofta hamnar i skymundan. Många flickor bär på erfarenheter i tysthet och är inte sällan rädda för att berätta om övergrepp de upplevt på grund av rädsla för att deras familjer och föräldrar ska straffas. Andra riskerar att föras utomlands under lov för att bli könsstympade. Det är inte acceptabelt. Västerås stad har visat att det går att arbeta systematiskt och förebyggande. I en ny studie presenterad i dagarna framkommer att de upptäckt 87 fall av könsstympning bara under de två senaste åren. Genom strukturerade frågor i elevhälsans samtal har de fått en tydligare bild av omfattningen och kunnat göra insatser. Framstegen har kommit efter att kommunen tagit fram och fullt ut implementerat konkreta rutiner för skolpersonal med lathundar för hur samtal kan föras med både elever och vårdnadshavare. Det handlar om att våga se verkligheten, individens rättigheter och ge professionen rätt verktyg att hjälpa utsatta flickor. Centerpartiet har under lång tid krävt att alla elever erbjuds och kallas till ett individuellt samtal med elevhälsan vid starten av årskurs 7 för att sänka tröskeln till kontakt och direkt kunna uppmärksamma de elever som behöver stöd eller större insatser. I ett sådant konsekvent och systematiskt sätt att möta alla elever får strukturerade samtal, likt föredömet hos Västerås stad, en naturlig plats. Västerås arbetssätt signalerar något viktigt: Att barns rättigheter alltid går före tystnadskultur och beröringsskräck. Stockholms stad är Sveriges största kommun. Här bor elever med rötter från hela världen. Det innebär såväl ett ansvar som stora möjligheter att öka den samlade kunskapen och vara ett föredöme. Att arbeta strukturerat mot könsstympning av flickor är en del av det bredare arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck och för reell jämställdhet. Det kräver mod, kunskap, långsiktighet och ett tydligt politiskt ledarskap. Individens rättigheter är alltid odelbara och ska stå över kulturella eller sociala normer. Inga traditioner kan väga tyngre än flickors rätt till sin egen kropp och frihet Mot denna bakgrund vill Centerpartiet ha svar på följande frågor: 1. Finns det i dag ett systematiskt arbetssätt inom Stockholms stads elevhälsa för att identifiera risk och förekomst av könsstympning av flickor? 2. Har fall uppmärksammats under denna mandatperiod och i sådana fall i vilken storleksordning av antalet fall? 3. På vilket sätt är frågor för att upptäcka könsstympning eller risk för den integrerade i de hälsosamtal som idag erbjuds? 4. Bedömer förvaltningen att stadens elevhälsa idag har tillräcklig kunskap, tydliga rutiner och direkt samverkan med socialtjänsten eller andra insatser för att förebygga, upptäcka och motverka könsstympning och dess effekter? 5. Har skolor och förskolor tillgång till konkreta samtalsstöd motsvarande de som tagits fram i Västerås? Är de i sådana fall fullt implementerade och bekräftat kända av elevhälsornas medarbetare?