Färdplaner för utveckling av Kista-Sollentuna och Skärholmen
Kommunstyrelsen ska diskutera färdplaner för de regionala stadskärnorna, särskilt Kista-Sollentuna-Häggvik. Planerna syftar till att göra dessa områden mer attraktiva och hållbara genom att öka balans mellan bostäder, arbetsplatser och service, samt förbättra kollektivtrafiken. Stockholms stad och Skärholmens stadsdelsförvaltning har lämnat synpunkter och betonar vikten av flexibilitet och samverkan för att stärka områden som Kista-Sollentuna-Häggvik och Kungens kurva-Skärholmen.
Denna sammanfattning baseras på mötets kallelse. Vi uppdaterar när protokollet publiceras.
Från originalhandlingen
[Remiss - Färdplan för den regionala stadskärnan Kista-Sollentuna-Häggvik.pdf]
Remissversion 251211
Färdplan för den regionala
stadskärnan
Kista- Sollentuna-
Häggvik
2
Region Stockholm, ansvarar och arbetar för en hållbar utveckling av Stockholmsreg-
ionen.
Visionen är att länet ska vara Europas mest attraktiva och hållbara storstadsregion, både för dig som lever och
verkar här och för våra besökare.
Vårt regionala utvecklingsarbete grundas på kvalificerat underlag och analys. Genom samverkan med kommuner, nä-
ringsliv, universitet och högskolor, andra myndigheter och organisationer bidrar vi
till att det finns en gemensam målbild för regionens utveckling. Vi tar initiativ till, skapar förutsättningar och bidrar till att
visioner, mål, strategier och åtaganden i den regionala utvecklingsplanen för
Stockholmsregionen, RUFS, kan förverkligas.
Vi bevakar systematiskt utvecklingen i regionen och omvärlden och presenterar regelbundet
kunskapsunderlag, analyser, scenarion, kartläggningar, utvärderingar, statistik och rekommendationer för regionens ut-
veckling. Rapporterna tas fram internt inom Region Stockholm och av forskare, utredare, analytiker och
konsulter på uppdrag av Region Stockholm.
Citera gärna innehållet i rapporten men uppge alltid källan. Att återge bilder, foto, figurer och tabeller (digitalt eller analogt)
är inte tillåtet utan särskilt medgivande.
Region Stockholm
Regionledningskontoret
Box 30215, 104 25 Stockholm
Besöksadress:
Lindhagensgatan 98
Telefon: 08-123 100 00
registrator.rlk@regionstockholm.se
www.regionstockholm.se
Ansvarig handläggare: Namn
Konsulter: Namn
Ev omslagsfoto: Fotografen (-er)
Dnr:
3
Innehållsförteckning
Förord 4
Inledning 5
Uppdraget 5
Bakgrund 6
Färdplanerna ska bidra till vision och mål i den regionala
utvecklingsplanen 7
Så här har färdplanen tagits fram 8
Det här är den regionala stadskärnan Kista-Sollentuna-Häggvik! 9
Färdriktning och förslag på insatser 10
Levande och attraktiva regionala stadskärnor 11
Regionala målpunkter för samhällsservice 13
Naturliga lokaliseringsplatser för näringsliv och innovation 15
Tillgängliga regionala stadskärnor som bidrar till hållbart resande 17
Genomförande av färdplanerna 19
Politiska samtal som utgångspunkt för budget, prioritering och styrning 20
Insatser och aktiviteter 21
Lärande och utbyte genom nätverket för de regionala stadskärnorna 21
Uppföljning av utvecklingen genom Lägesbilder för de regionala stadskärnorna 21
4
Förord
[Skriv din text här]
5
Inledning
Uppdrag
För att genomföra intentionerna i den regionala utvecklingsplanen har klimat- och region-
utvecklingsnämnden fått i uppdrag att, inom ramen för arbetet med att revidera den reg-
ionala utvecklingsplanen, ta fram färdplaner för de regionala stadskärnorna. Färdplanerna
ska vara till för att utveckla såväl klimat-och resurseffektiva som attraktiva regionala
stadskärnor baserade på deras karaktärer och komparativa fördelar. Färdplanerna ska
även beakta hur kulturen kan involveras när de regionala stadskärnorna utvecklas.
Avgränsning
Uppdraget omfattar att ta fram åtta färdplaner, en för varje regional stadskärna. Till re-
spektive färdplan tas även en lägesbild fram som utgör en statistisk uppföljning över ut-
vecklingen inom respektive stadskärna. Denna färdplan avgränsas till den regionala
stadskärnan Kista- Sollentuna- Häggvik. Insatser har tagits fram i nära samarbete med an-
svariga från respektive regional stadskärna och avgränsas till att gälla frågor som region-
ens aktörer behöver samverka kring och som ingen enskild aktör har ensam rådighet över.
6
Bakgrund
Flerkärnighet - en strategi för en hållbar stockholmsregion
Att utveckla en mer flerkärnig Stockholmsregion, med åtta regionala stadskärnor är en
grundläggande strategi för regionens utveckling sedan 2001. Attraktiva och levande reg-
ionala stadskärnor utanför den centrala regionkärnan har stor betydelse för att möta den
framtida befolkningstillväxten på ett hållbart sätt och bidrar till visionen att vara Europas
mest attraktiva och hållbara storstadsregion. Genom att stärka de regionala stadskär-
norna skapar vi en bättre balans mellan arbetsplatser, service och bostäder i hela reg-
ionen samtidigt som det minskar belastningen på transportsystemet. Livskvaliteten ökar
hos invånarna då fler får nära till viktiga samhällsfunktioner som vård, utbildning och kul-
tur. En utveckling i de regionala stadskärnorna bidrar även till ett effektivt nyttjande av
mark och gemensamma resurser och främjar ett hållbart resande med lägre klimatut-
släpp.
Åtta regionala stadskärnor
I den regionala utvecklingsplanen pekas åtta regionala stadskärnorna ut; Södertälje
stadskärna, Kungens kurva-Skärholmen, Flemingsberg, Haninge stadskärna, Arlanda-
Märsta, Kista Sollentuna-Häggvik, Barkarby-Jakobsberg och Täby C- Arninge. Tillsammans
med den centrala regionkärnan utgör de stommen i Stockholmregionens flerkärniga struk-
tur. Stadskärnorna är strategiskt placerade invid några av regionens större knutpunkter i
transportsystemet och har hög
tillgänglighet med kollektivtrafik.
Genom sina lägen, funktioner och
höga regionala tillgänglighet har
de förutsättningar att utvecklas till
attraktiva lokaliseringsplatser för
näringsliv, bostäder och viktiga
regionala funktioner som till ex-
empel utbildning, vård, rättsvä-
sende, service, kultur, nöjen och
idrott.
De regionala stadskärnorna är
målpunkter för ett större regionalt
omland och flera av dem har även
ett storregionalt upptagningsom-
råde och ingår i ett övergripande
stadsnätverk i östra Mellansve-
rige. De är alla olika i sin storlek
och karaktär, och utvecklingen
behöver därför utgå ifrån varje kär-
nas unika förutsättningar och ka-
raktärer.
Arlanda-
Märsta
Täby C-
Arninge Barkarby-
Jakobsberg
Kista-
Sollentuna-
Häggvik
Södertälje
stadskärna
Haninge
stadskärna Flemingsberg
Kungens kurva-
Skärholmen
7
Färdplanerna ska bidra till vision och mål i den
regionala utvecklingsplanen
Färdplanen för Kista- Sollentuna-Häggvik är en fördjupning av den regionala utvecklings-
planen, RUFS, och är ett gemensamt verktyg för att genomföra de intentioner och mål
som finns i planen och som syftar till att utveckla en mer flerkärnig Stockholmsregion.
Att utveckla en mer flerkärnig Stockholmsregion är en grundläggande strategi för att nå
visionen om att vara Europas mest attraktiva och hållbara storstadsregion- att bo, leva
och verka i. I RUFS finns en målstruktur bestående av den övergripande visionen följt av
visionsmål, effektmål och resultatmål. Effektmålen och resultatmålen visar riktningen
mot visionen på lång respektive kort sikt. Samtliga mål är viktiga i arbetet för att utveckla
en flerkärnig region och nå de övergripande visionsmålen. I bilden nedan visas endast det
effektmål och resultatmål som direkt handlar om att utveckla en flerkärnig Stockholms-
region. Därutöver finns rumsliga principer och ett antal förhållningssätt kopplat till den
rumsliga utvecklingen, vilka anger hur vi ska arbeta tillsammans för att stärka de regionala
stadskärnorna genom den fysiska planeringen.
Figur x. Vision och mål i den regionala utvecklingsplanen, RUFS, som har direkt koppling till de regionala
stadskärnorna. I arbetet med färdplanen har målen i RUFS brutits ned till fyra målområden som alla är viktiga
för att utveckla en flerkärnig region och för att nå de övergripande målen. Lägesbilderna och insatser i färdpla-
nerna är indelade efter de fyra målområdena.
8
Så här har färdplanen tagits fram
Arbetet med att ta fram färdplaner påbörjades i början av 2024 och har letts av regionled-
ningskontoret på Region Stockholm. Arbetet har bedrivits i nära samarbete med de kom-
muner som har en regional stadskärna samt med Kulturförvaltningen och Trafikförvalt-
ningen på Region Stockholm. Avstämningar med Hälso- och sjukvårdsförvaltningen och
Locum har gjorts i enskilda frågor. Respektive kommun har därutöver haft möjlighet att
bjuda in lokala aktörer för att delta i processen.
Under 2024 och 2025 genomfördes flera dialoger och workshops enskilt med respektive
stadskärna. Fokus var att beskriva nuläget och fånga de utmaningar, möjligheter och be-
hov som finns i respektive stadskärna. Dialogerna kompletterades med en statistisk upp-
följning över utvecklingen i de regionala stadskärnorna, en så kallad lägesbild. Utifrån nu-
läget och kunskapsunderlaget övergick arbetet till att formulera vilka frågor och insatser
som vi behöver samverka kring för att ta hand om de utmaningar, möjligheter och behov
som identifierats för respektive stadskärna. Under hösten 2025 har färdplanernas innehåll
stämts av med kommunerna och Trafikverket och internt med Region Stockholms förvalt-
ningar.
9
Det här är den regionala stadskärnan
Kista-Sollentuna- Häggvik!
Den regionala stadskärnan Kista-Sollentuna-Häggvik ligger cirka 10 km norr om den cen-
trala regionkärnan, i mötet mellan de radiella och tvärgående transportstråken; tunnelba-
nan, Ostkustbanan, E4, E18 och den planerade Förbifart Stockholm. I anslutning till kär-
nan ligger även Edsviken och Järvafältets grönområde. Kista- Sollentuna- Häggvik består
av flera olika noder och delas administrativt av de två kommunerna Stockholm stad och
Sollentuna kommun. För att stärka kopplingarna mellan kommunerna och de olika no-
derna behöver såväl fysiska som administrativa barriärer överbryggas.
I kärnan finns det en stor variation av olika bebyggelsetyper, från täta kontorsmiljöer och
flerbostadshusområden till småskaliga villaområden. Utefter E4 finns även renodlade
verksamhetsområden. Idag bor det cirka 60 000 invånare i kärnan och nästan 50 000 per-
soner har sin arbetsplats här. Trots den höga blandningen av arbetsplatser och bostäder
behöver funktionsblandningen öka i flera av kärnans noder.
Tillgängligheten med kapacitetsstark kollektivtrafik till kärnan är hög med såväl tunnel-
bana, pendeltåg och buss. Inom kort kommer även tvärbanan, mellan Alvik och Hele-
nelund, samt tunnelbanans förlängning till Barkarby att trafikera kärnan. Vidare planeras
de tvärgående kopplingarna mot Täby C-Arninge, Barkarby-Jakobsberg och Kungens
kurva-Skärholmen, att stärkas genom nya expressbusslinjer. Tillsammans med Förbifart
Stockholm kommer de planerade investeringarna att öka kärnans tillgänglighet ytterligare.
Av kärnans olika noder utmärker sig Kista som ett av Europas främsta kluster inom inform-
ationsteknologi (IKT) och som ett av Stockholmsregionens större arbetsplatsområden.
Området har en stark profil som innovationsdistrikt inom tech, transformativ teknik, till-
verkning, och labb. Kistas utveckling har stor betydelse för Stockholmsregionens attrakti-
vitet och konkurrenskraft. Genom stiftelsen Kista Science City samverkar akademi, nä-
ringsliv, kommun och region för att fortsätta stärka Kista som innovationsnod och
testbädd, framför allt inom IKT. Sollentuna Centrum och Häggvik karakteriseras av ett
brett utbud av samhällsservice, med såväl rättsväsende, vård och kommersiell service.
Här finns bland annat Sollentuna sjukhus, Attunda tingsrätt samt Sollentuna centrum och
Häggviks handelsplats. Området har även ett lokalt näringsliv med många små företag
och ett varierat utbud av restauranger, caféer och service.
Kista-Sollentuna-Häggvik har en stor potential att utvecklas till en attraktiv och samman-
hållen stadskärna som sträcker sig över motortrafikleder och administrativa gränser. Här
finns många styrkor att utgå från, så som ett kunskapsintensivt näringsliv, goda stadskva-
liteter och ett stort och varierat utbud av bostäder med närhet till både vatten och grön-
områden. Idag pågår flera stora stadsutvecklingsprojekt i kärnans olika delar. Kista ingår i
ett av Stockholms stads prioriterade fokusområden. Här satsar staden extra för att driva
på stadsutvecklingen. I centrala Sollentuna har en betydande stadsomvandling skett un-
der 2000-talet, trafikleder har byggts om till stadsgator, nya kvarter har tillkommit och torg
och stadsparker har renoverats och i Helenelund, står ett nytt torg för tvärbanan klart i di-
rekt anslutning till buss och pendeltåg.
10
Placeholder
Karta regionala stadskärnan
11
Färdriktning och förslag på insatser
Färdplanen för den regionala stadskärnan Kista-Sollentuna-Häggvik vi-
sar på frågor som regionens aktörer behöver samverka kring och som
ingen enskild aktör har ensam rådighet över.
Färdplanerna är disponerade efter de fyra målområden som identifierats som viktiga för
att nå mål och intentioner i den regionala utvecklingsplanen: Levande och attraktiva
stadskärnor, Naturliga lokaliseringsplatser för näringsliv och innovation, Regionala mål-
punkter för samhällsservice och Tillgängliga regionala stadskärnor som bidrar till ett håll-
bart resande.
Inom varje målområde finns ett förslag till färdriktning samt förslag på insatser som arbe-
tats fram tillsammans med kärnkommunerna och som baseras på varje kärnas unika styr-
kor, utmaningar och behov. Färdriktningen anger den riktning som vi tillsammans behöver
jobba mot i ett mer långsiktigt perspektiv för att nå målen i RUFS. Insatserna har ett mer
kortsiktigt perspektiv och är aktiviteter som ska bidra till en utveckling i linje med färdrikt-
ningen. Insatserna är generellt skrivna, tanken är att de formas tillsammans och konkreti-
seras allt eftersom man prioriterar, eller får i uppdrag, att arbeta med en insats.
Insatserna kan drivas av Region Stockholm, av kärnkommunerna eller av andra aktörer.
Några insatser är gemensamma för samtliga regionala stadskärnor medan andra insatser
är unika för den regionala stadskärnan Kista- Sollentuna- Häggvik. Läs mer under avsnittet
Genomförande för att förstå hur vi kan arbeta med att genomföra insatserna i färdpla-
nerna.
Insatser som har den här symbolen är gemensamma för alla regionala stadskärnor och
har ett övergripande regionalt perspektiv. Det här är insatser där Region
Stockholm kan leda det gemensamma arbetet. Ansvar för övriga insatser i
färdplanerna kan variera mellan olika aktörer.
12
Målområde:
Levande och attraktiva stadskärnor
En förutsättning för att utveckla de regionala stadskärnorna
och en mer flerkärnig Stockholmsregion är att det finns ett tillräckligt stort
befolkningsunderlag i kärnorna, såväl under dag- som nattetid och att kär-
norna är nåbara och tillgängliga för ett större omland. En bra balans mellan
dag- och nattbefolkning ger i sin tur underlag för en fungerande dag- och
kvällsekonomi och ett utvecklat serviceutbud och näringsliv. Det har stor
betydelse för att utveckla levande, trygga och attraktiva stadskärnor.
Förslag på insatser
Öka kännedomen om de regionala stadskärnornas betydelse för Stockholms-
regionens utveckling
Arbeta tillsammans med berörda aktörer för att skapa intresse och engagemang, såväl
regionalt, nationellt som internationellt, för att utveckla de regionala stadskärnorna och
en flerkärnig Stockholmsregion. Stärk berättelsen om de regionala stadskärnornas olika
styrkor, potential och innehåll, för såväl boende, verksamma och besökare. Insatsen kan
till exempel handla om att ta fram en film eller presentationsmaterial om de regionala
stadskärnorna och syftet med att utveckla en flerkärnig Stockholmsregion. Det kan också
handla om att anordna evenemang eller delta i forum för att sprida kunskap och väcka in-
tresse kring utvecklingen av de regionala stadskärnorna.
Färdriktning mot en levande och attraktiv regional
stadskärna
Stärk bilden av Kista-Sollentuna-Häggvik som en kärna genom att öka inter-
aktionen och kontakten mellan kärnans olika delar. Öka blandningen av
dag- och nattbefolkning i kärnans noder- och använd den höga befolk-
ningstätheten som en tillgång för att utveckla ett dynamiskt stadsliv med
attraktiva platser och stråk som är befolkade under stora delar av dygnet.
13
Ta fram en gemensam målbild för Kista-Sollentuna-Häggvik
Det saknas idag en gemensam bild av Kista-Sollentuna-Häggvik. Kärnan delas administra-
tivt av två kommuner och fysiskt av den stora trafikleden E4. Kärnan består därtill av flera
olika noder; Kista, Helenelund, Sollentuna C, Häggvik, Akalla och Husby.
Stärk bilden av en kärna och arbeta fram en gemensam, sömlös målbild för kärnans ut-
veckling, såväl rumslig som funktionell, och som visar på hur kärnan kan stärkas som en
kärna och hur olika delar kan komplettera och stödja varandra i utvecklingen framåt. Ar-
betet kan genomföras i flera steg. Initialt kan det handla om att ta fram en gemensam bild
över nuläget, exempelvis var olika funktioner finns i kärnan, hur befintlig och planerad in-
frastruktur och kollektivtrafik ser ut och planerad och pågående stadsutveckling inom kär-
nan. Underlaget kan därefter fyllas på allt eftersom kunskapen ökar om exempelvis profi-
lering, stråk och kopplingar inom kärnan.
Arbeta tillsammans för att stärka och aktivera ett utvalt stråk inom kärnan
Samverka med berörda aktörer för att minska de fysiska och mentala barriärer som finns
mellan kommunerna och för att bidra till upplevelsen av Kista-Sollentuna-Häggvik som en
plats. Utforska hur ett av de stråk som knyter samman kommunerna kan stärkas som en
social, urban eller grön spridningskorridor, exempelvis genom en samordnad gestaltning
eller genom platsaktivering med hjälp av konst, kultur, teknik eller design. Använd pilot-
projekt ”Samverkan 800” i Kungens kurva-Skärholmen som inspiration.
Stärk kopplingarna mellan den regionala och lokala grönstrukturen i kärnan
Verka för att stärka de ekologiska och sociala sambanden mellan regional och lokal grön-
struktur i Kista-Sollentuna-Häggvik. Fortsätt att utveckla innebörden av, och öka kännedo-
men om de så kallade ”gröna stationerna” inom kärnan. Samverka för att stärka stråken
till kärnans grönområden från stationerna, genom exempelvis skyltning eller gestaltning
och genom marknadsföring och information.
Verka tillsammans för en tryggare stadskärna
Attraktiva och levande stadskärnor innebär även trygga stadskärnor. Öka samverkan mel-
lan kommunerna, Region Stockholm, polis och berörda fastighetsägare kring trygghet, at-
traktivitet och disponering av de platser som upplevs som otrygga i kärnan, exempelvis
Kista busstorg och passager under E4.
14
Målområde:
Målpunkter för regional samhällsservice
I RUFS anges att de regionala stadskärnorna ska utvecklas till
målpunkter för regional samhällsservice och viktiga funktioner. Målet är att
de regionala stadskärnorna ska kunna komplettera utbudet i den centrala
regionkärnan och öka balansen av arbetsplatser och service i regionen. Det
gör att fler av regionens invånare får närhet och tillgänglighet till sådana
funktioner som de behöver och använder i sin vardag. Ett brett och tillgäng-
ligt serviceutbud bidrar även till en levande och attraktiv stadskärna som
fungerar för olika målgrupper och med aktiviteter över hela dygnet.
Förslag på insatser
Verka för högre utbildning och yrkesutbildning i den regionala stadskärnan
Det finns flera utbildningar på gymnasienivå i den regionala stadskärnan, men de utbild-
ningsfilialer för högre utbildning som funnits i kärnan har försvunnit eller är på väg att
flytta, då flera lärosäten centraliserar. Då det finns många kunskapsintensiva företag,
forskningsverksamhet, rättsväsende och sjukvård i den regionala stadskärnan borde det
finnas potential för högre utbildning och/eller yrkesutbildning i kärnan. Undersök tillsam-
mans med berörda aktörer såsom kommunerna, Kista Science City, universiteten, Myn-
digheten för yrkeshögskolan, Region Stockholm, näringslivet med flera, vilka möjligheter
det finns för att etablera ny högre utbildning och/eller yrkesutbildning i den regionala
stadskärnan, exempelvis inom STEM-området (naturvetenskap, teknik, ingenjörsveten-
skap och matematik).
Samverka för att stärka kulturen i de regionala stadskärnorna
Öka den gemensamma kunskapen om kulturområdet i de regionala stadskärnorna och
stärk samtalet mellan kommunerna och Region Stockholm kopplat till de kulturfrågor i
kärnorna som har regional relevans. Verka för att öka kulturetableringar i de regionala
stadskärnorna. Undersök var i de olika kärnorna olika typer av funktioner passar och
Färdriktning mot en regional målpunkt för samhällsservice
Fortsätt att stärka Kista-Sollentuna-Häggvik som en regional målpunkt för
viktiga funktioner inom högre utbildning, vård och rättsväsende och verka för
att stärka kulturutbudet. Arbeta för att den samhällsservice som finns i de
olika delarna av den regionala stadskärnan kompletterar varandra.
15
samverka kring att identifiera lägen. Främja mellankommunala samarbeten kring etable-
ringar kopplat till idrottens platser i de regionala stadskärnorna.
Underlätta matchningen mellan lokalutbud och efterfrågan inom kulturen
Undersök förutsättningarna för en regional plattform eller ”anslagstavla” där olika kultu-
rella och kreativa branscher/ verksamheter skulle kunna hitta lokaler i de regionala stads-
kärnorna för sina respektive verksamheter.
Öka vårdutbudet i den regionala stadskärnan Kista-Sollentuna-Häggvik
Stärk och fortsätt utveckla Sollentuna sjukhus som ett nav för vård med både lokalt och
regionalt upptagningsområde. Vårdutbudet i Kista utvecklas utifrån både lokala och reg-
ionala behov av ett kompletterande vårdutbud i förhållande till vården på Sollentuna sjuk-
hus och i områden runt Sollentuna centrum.
16
Målområde: Naturliga lokaliseringsplatser för
näringsliv och innovation
I RUFS anges att de regionala stadskärnorna ska utvecklas till at-
traktiva lokaliseringsplatser för näringsliv och innovation, med fokus på en
ökad etablering av kontor och kunskapsintensiva verksamheter. Att planera
för ett arbetsplats- och besöksintensivt näringsliv i de regionala stadskär-
norna bidrar till ett effektivt nyttjande av marken, hållbart resande och ger
stadskärnor med liv och rörelse under hela dygnet. De regionala stadskär-
norna har olika styrkor och ska komplettera varandra och den centrala reg-
ionkärnan. Det är därför viktigt att fortsätta stärka respektive stadskärnas
olika profil och identitet när stadskärnorna utvecklas.
Förslag på insatser
Stärk de regionala stadskärnornas olika profiler
De olika regionala stadskärnorna har olika styrkor, utmaningar och behov. Samverka mel-
lan Region Stockholm och kommunerna och kartlägg vilka profiler de olika regionala
stadskärnorna har idag och skapa förståelse för hur de kan komplettera och stärka
varandra. Undersök om- och hur man kan bredda profilen i respektive regional stadskärna
för att ytterligare utveckla deras identiteter och varumärken och positionera dem i förhål-
lande till varandra och till andra platser.
Färdriktning mot en naturlig lokaliseringsplats för näringsliv
och innovation
Bevara och utveckla den regionala stadskärnan Kista-Sollentuna-Häggviks
starka profil inom forskning, kunskapsintensivt näringsliv och rättsväsende.
Fortsätt stärka Kista som innovationsdistrikt inom tech, forskning och inno-
vation och använd det som en styrka vid utvecklingen av de andra delkärnor-
nas profiler så att de stärker och kompletterar varandra. Arbeta för att Kista-
Sollentuna-Häggvik blir en naturlig lokaliseringsplats för besöksnäring och
kvällsekonomi.
17
Verka för ett arbetsplats- och besöksintensivt näringsliv i de regionala stads-
kärnorna
Det pågår en ständig strukturomvandling och för att attrahera företagsinvesteringar och få
företag att stanna kvar i de regionala stadskärnorna är det viktigt förstå hur näringslivet
förändras framåt. Öka kunskapen om det framtida näringslivet och undersök gemensamt
vilka förutsättningar, behov och hinder det finns för att långsiktigt utveckla och stärka kon-
torsmarknaden och kunskapsintensiva verksamheter i de regionala stadskärnorna.
Stärk små och medelstora företags möjligheter till hållbar omställning genom
finansiering och rådgivning
Samverka genom Almi till utvecklingen av den regionala stadskärnan genom att erbjuda
små och medelstora företag tillgång till finansiering och rådgivning inom främst innovation
och hållbarhet men även tydlig koppling mot finansiering. Genom att kombinera kapital
med affärsutvecklande stöd skapas bättre förutsättningar för företag att investera i håll-
bara lösningar, utveckla nya affärsmodeller och stärka sin konkurrenskraft.
Stärka och utveckla besöksnäringen – betydande för attraktionskraften
Besöksnäringen är viktig för en plats varumärke, tillväxt och attraktionskraft. Stärk be-
söksnäringen, utveckla fler besöksanledningar och mötesplatser till den regionala stads-
kärnan Kista-Sollentuna-Häggvik i samverkan mellan näring, kommun, Region Stockholm
och andra berörda aktörer. Arbeta gemensamt för att främja och utveckla Kista-Sollen-
tuna-Häggviks många besöksanledningar såväl inom som i den regionala stadskärnans
närhet, såsom till exempel Sollentunavallen, Kista Galleria, Sollentuna Centrum, Kista-
mässan samt flera omtyckta kultur- och naturhistoriska miljöer.
Stärk den regionala stadskärnans noder och deras unika profiler
Noderna i den regionala stadskärnan Kista-Sollentuna-Häggvik har olika styrkor. I Kista
finns en exempelvis en stark profil inom tech och i centrala Sollentuna finns ett antal verk-
samheter och funktioner med koppling till rättsväsendet och Attunda tingsrätt. Utefter
E4:an i Akalla-Kronåsen finns även en inriktning inom logistik och last-mile. Undersök ge-
mensamt (kommunerna, Kista Science City, Region Stockholm, näringslivet med flera)
hur de olika nodernas profiler kan stärkas och komplettera varandra.
Verka för ett kompletterande handelsutbud inom den regionala stadskärnan
I den regionala stadskärnan finns ett stort handelsutbud med två stora inomhusgallerior i
Kista respektive Sollentuna och en handelsplats i Häggvik. Arbeta tillsammans (näringsli-
vet, kommunerna, Kista Science City, Region Stockholm med flera) för att få till ett kom-
pletterande handelsutbud inom den regionala stadskärnan.
18
Målområde: Tillgängliga regionala stadskär-
nor som bidrar till hållbart resande
Enligt RUFS ska den flerkärniga utvecklingen bidra till ett hållbart resande
och till att avlasta transportstråken in mot regionens centrala delar. För att
utvecklingen i de regionala stadskärnorna ska kunna bidra till ett ökat re-
sande med kollektivtrafik, gång och cykel behöver de ha en hög regional till-
gänglighet med kollektivtrafik och goda kopplingar med gång och cykel, så-
väl till som inom kärnan.
Förslag på insatser
Ökad kunskap om resandets utveckling
Öka kunskapen om resandets utveckling till- och från de regionala stadskärnorna som ett
stöd för planering och insatser och som underlag för uppföljning av kärnornas utveckling.
Det kan exempelvis handla om tillval av finare indelning i de resvaneundersökningar som
Region Stockholm tar fram eller genom statistisk uppföljning över resandet som Region
Stockholm eller Trafikverket tar fram. Samverka även för att ta fram indikatorer för hållbart
resande som gör det möjligt att följa upp och mäta resandets utveckling gentemot målen
om hållbart resande.
Samverkan mellan nationell, regional och kommunal nivå
Öka den gemensamma kännedomen om respektive aktörs uppdrag och om de processer
och projekt som pågår i de regionala stadskärnorna, kopplat till infrastruktur och kollektiv-
trafik. Underlätta processen genom att utveckla etablerade samverkansformer mellan
Trafikverket, kommunerna och Region Stockholm att även inkludera frågor som har bety-
delse för de regionala stadskärnornas utveckling. Det kan exempelvis handla om att öka
samsynen om de grundläggande planeringsinriktningarna i den regionala utvecklingspla-
nen och förståelse för de utmaningar som finns kopplat till barriärer och stadsutveckling i
närheten av det nationella vägnätet och i kollektivtrafiknära lägen.
Färdriktning mot en tillgänglig regional stadskärna som
bidrar till hållbart resande
Öka kärnans storregionala uppkoppling mot Östra Mellansverige och mot
Arlanda och verka för stärkta tvärförbindelser till övriga regionala stadskär-
nor, framför allt på den norra regionhalvan. Stärk kopplingarna mellan kär-
nans olika delar genom minskade barriärer och utvecklad mikromobilitet.
19
Stärk kopplingarna inom kärnan och öka möjligheterna för fler att gå, cykla
och åka kollektivt
Samverka med berörda aktörer; Stockholms stad, Sollentuna kommun, Region Stockholm
och Trafikverket, för att öka tillgängligheten och stärka kopplingarna med gång, cykel och
kollektivtrafik mellan kärnans olika målpunkter. Arbeta för en gemensam målbild och
kartlägg funktionella och rumsliga samband för resor och rörelser inom kärnan, exempel-
vis genom en spacesyntax analys. Identifiera vilka hinder, brister och möjligheter som
finns för att stärka kopplingarna och göra det enklare för fler att välja hållbara färdsätt i
vardagen. Exempel på åtgärder kan vara olika mobilitetslösningar, lokalisering och ut-
formning av expressbussarnas hållplatslägen och stråk, behov av nya eller stärkta kopp-
lingar över barriärer eller kommungränsen, skyltning, trygghetsskapande åtgärder eller
parkeringsåtgärder som stödjer ett hållbart resande.
Samverka för ett genomförande av Tvärbanans Kistagren till Helenelund
Kraftsamla för att lösa de frågor som behöver hanteras för att nå det gemensamma målet
om att färdigställa tvärbanan till Helenelund i utsatt tid. Projektet är i sin slutfas och det
pågår arbete med detaljprojektering och planering för kommande entreprenadupphand-
lingar. Arbeta i nära samverkan för att hitta optimala lösningar, gällande bland annat tra-
fikförsörjning, trygghet och information under byggtiden, och för att hantera återstående
detaljfrågor.
Undersök förutsättningarna för ett regionaltågsstopp i den regionala stadskär-
nan Kista- Sollentuna- Häggvik
I flera regionala planeringsdokument identifieras ett behov av ytterligare regionaltågsstat-
ioner i Stockholmsregionen, varav Kista- Sollentuna- Häggvik lyfts fram som en av flera
möjliga platser, tillsammans med Solna och Älvsjö. Kista- Sollentuna-Häggvik utgör ett av
regionens större arbetsplatsområden med en hög inpendling från andra kommuner och
län runt om i Sverige. En storregional bytespunkt för fjärr- och regionaltåg, skulle bidra till
att öka tillgängligheten till den regionala stadskärnan och att göra restiderna med kollek-
tivtrafik mer konkurrenskraftiga gentemot bilen.
Öka den gemensamma kunskapen och utred förutsättningarna att anlägga ytterligare reg-
ionaltågsstopp i Stockholmsregionen, sett ur ett systemperspektiv. Samverka med be-
rörda aktörer (Region Stockholm, Trafikverket och kommunerna) och kartlägg behov, nytta
och förutsättningar för ytterligare regionaltågsstopp i systemet och klargör även hur trafi-
ken och turtätheten för det övriga pendeltågssystemet kan påverkas.
Verka för stärkta kopplingar på tvären mellan Kista- Sollentuna- Häggvik och
Täby Centrum- Arninge
De regionala stadskärnorna Täby Centrum-Arninge och Kista-Sollentuna-Häggvik har stor
interaktion med varandra gällande pendling. Det är framför allt det arbetsplatsintensiva
näringslivet i Kista- Sollentuna- Häggvik som genererar en hög inpendling från övriga kär-
nor. I den regionala utvecklingsplanen identifieras ett behov av att stärka kopplingen med
kollektivtrafik mellan de regionala stadskärnorna.
Fortsätt samverka med berörda aktörer, Sollentuna kommun, Täby kommun, Region
Stockholm och Trafikverket, för att gemensamt undersöka förutsättningarna att på olika
20
sätt öka tillgängligheten med kollektivtrafik mellan Kista- Sollentuna- Häggvik och Täby
Centrum- Arninge. Det kan handla om att fortsätta konkretisera sträckningen av den pla-
nerade expressbusslinjen J3 eller andra alternativa kollektivtrafiklösningar.
Samverkan och kunskapsuppbyggnad kring området ”Kilen” i Helenelund
”Kilen” ligger vid ändhållplatsen för tvärbanans Kistagren och är en pusselbit i utveckl-
ingen av bytespunkten Helenelund till en attraktiv och inbjudande plats. Området ligger
mellan Ostkustbanan och E4 och saknar idag angöring för biltrafik, vilket försvårar ut-
vecklingen av platsen. För att lösa angöringen till platsen krävs samverkan med Trafikver-
ket, Region Stockholm och Stockholms stad. Samverka med berörda aktörer och under-
sök gemensamt möjliga lösningar att angöra området.
21
Genomförande av färdplanerna
Färdplanen för Kista-Sollentuna- Häggvik är en fördjupning av RUFS och är
ett verktyg för att genomföra intentionerna i den regionala utvecklingspla-
nen. Genomförandet av färdplanerna föreslås därför docka i och löpa paral-
lellt med processen för ett genomförande av RUFS.
Figur. Genomförandet av färdplanerna löper parallellt med genomförandet av den regionala utvecklingspla-
nen
Politiska samtal som utgångspunkt för budget, prioritering och styrning
För att genomföra RUFS föreslås ett så kallat Regionalt Forum som ska fun-
gera som en plattform för politiska samtal mellan Region Stockholm och lä-
nets kommuner kring regionens långsiktiga utveckling.
I genomförandet av färdplanerna föreslås mindre forum, bilaterala politiska
samtal, mellan kommun- och regionpolitiker i respektive regional stadskärna.
Dialogerna kan föras i anslutning till det större regionala forumet som bedrivs
inom ramen för RUFS. Syftet med de politiska samtalen är att prioritera och
planera vilka insatser som vi tillsammans behöver kraftsamla kring under en
kommande två-årsperiod. Utgångspunkten för samtalen är färdplanerna samt
resultaten i de lägesbilder som tas fram av Region Stockholm, se nedan.
22
Insatser och aktiviteter
De politiska samtalen kan ligga till grund för respektive organisations bud-
getarbete och verksamhetsplanering för kommande år. Insatserna i färdpla-
nerna kan initieras genom politiska uppdrag eller bedrivas inom ramen för
respektive organisations löpande verksamhet. Insatser i färdplanen kan
även genomföras med hjälp av medel, finansiella anslag, från Region Stock-
holm eller andra aktörers utlysningar.
Insatserna i färdplanen för Kista- Sollentuna-Häggvik genomförs i samver-
kan mellan Region Stockholm, Stockholm stad och Sollentuna kommun
samt andra relevanta aktörer. På Region Stockholm leds arbetet med att ge-
nomföra färdplanerna av regionledningskontoret.
Lärande och utbyte genom nätverket för de regionala stadskärnorna
I nätverket för de regionala stadskärnorna sker ett gemensamt lärande och
kunskapsutbyte kring de insatser och aktiviteter som pågår inom ramen för
färdplanerna. I nätverket ingår representanter från kärnkommuner och
andra regionala samhällsbyggnadsaktörer som har intresse och delaktighet i
att utveckla en flerkärnig Stockholmsregion.
Uppföljning av utvecklingen genom Lägesbilder för de regionala stadskär-
norna
Region Stockholm följer kontinuerligt upp utvecklingen i de regionala stads-
kärnorna inom de målområden som formulerats i färdplanerna. Uppfölj-
ningen sammanställs i så kallade Lägesbilder för de regionala stadskär-
norna. Syftet är att få en nulägesbild över utvecklingen i de regionala
stadskärnorna. Resultaten och slutsatserna diskuteras och analyseras till-
sammans med kommunerna i de regionala stadskärnorna. Lägesbilderna
och den kvalitativa analysen utgör sedan ett underlag för de politiska samta-
len mellan kommun- och regionpolitiker.
---
[(Signerad) KS 2025-1602 Tjänsteutlåtande Förslag till färdplaner för de regionala stadskärnorna..pdf]
Stockholms stad
start.stockholm
Sida 1 (16)
Stadsledningskontoret Dnr KS 2025/1602
Exploateringskontoret Dnr E2025-04019
Järva stadsdelsförvaltning
Kulturförvaltningen
Dnr JÄRVA 2025/1459
Dnr KUL 2025/1884
Miljöförvaltningen Dnr 2025-24671
Skärholmens stadsdelsförvaltning Dnr SKHLM 2025/1239
Stadsbyggnadskontoret
Stockholms stadshus AB
Trafikkontoret
Dnr 2025-20133
Dnr SSAB 2025/235
Dnr T2025-04253
Handläggare
Till
Förslag till färdplaner för de regionala
stadskärnorna
Remiss från Region Stockholm
Stadsledningskontoret
Heli Rosendahl
Telefon: 08-508 293 69
Exploateringskontoret
Louise Bill
Telefon: 08-508 264 93
Järva stadsdelsförvaltning
Christoffer Lind
Telefon:08-50829244
Kulturförvaltningen
Tanja Tiberg von Brünken
Telefon: 08-508 318 88
Miljöförvaltningen
Frida Orveland
Telefon: 08-508 288 32
Skärholmens stadsdelsförvaltning
Cecilia Westerlund
Telefon: 08-508 240 14
Stadsbyggnadskontoret
Petter Lindencrona
Telefon: 08-508 275 70
Stockholms stadshus AB
Magnus Thulin
Telefon: 08-508 299 38
Trafikkontoret
Pierre Savard
Telefon: 08-508 262 41
Kommunstyrelsen
Exploateringsnämnden
Järva stadsdelsnämnd
Kulturnämnden
Miljönämnden
Skärholmens stadsdels-
nämnd
Stadsbyggnadsnämnden
Koncernstyrelsen
Trafiknämnden
Gemensamt tjänsteutlåtande
[2026-02-20]
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 2 (16)
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar följande.
1. Som svar på Förslag till färdplaner för de regionala
stadskärnorna hänvisas till vad som sägs i
stadsledningskontorets, exploateringskontorets, Järva
stadsdelsförvaltnings, kulturförvaltningens,
miljöförvaltningens, Skärholmens stadsdelsförvaltnings,
stadsbyggnadskontorets, Stockholms Stadshus AB och
trafikkontorets tjänsteutlåtande.
2. Paragrafen justeras omedelbart.
Sammanfattning
Regionen fick år 2023 i uppdrag att i samarbete med kommunerna
och andra aktörer, ta fram färdplaner för de regionala stadskärnorna.
Stockholms stad ingår i två regionala stadskärnor: Kungens kurva-
Skärholmen och Kista-Sollentuna-Häggvik. Förslag till färdplaner
är ute på remiss under perioden 12 december 2025 till 28 februari
2026. Stockholms stad har fått anstånd till 27 mars.
Färdplanerna är fördjupningar av den regionala utvecklingsplanen,
RUFS, och syftar till att utveckla såväl klimat-och resurseffektiva
som attraktiva regionala stadskärnor baserade på deras karaktärer
och komparativa fördelar. Färdplanerna ska även beakta hur
kulturen kan involveras när de regionala stadskärnorna utvecklas.
Insatserna i färdplanerna avgränsas till att gälla frågor som
regionens aktörer behöver samverka kring och som ingen enskild
aktör har ensam rådighet över.
Genomförandet av färdplanerna föreslås docka i och löpa parallellt
med processen för ett genomförande av RUFS. I genomförandet av
färdplanerna föreslås mindre forum mellan kommun- och
regionpolitiker i respektive regional stadskärna för att prioritera och
planera vilka insatser som gemensamt ska kraftsamlas kring under
en kommande tvåårsperiod. De politiska samtalen kan ligga till
grund för respektive organisations budgetarbete och
verksamhetsplanering för kommande år. Insatserna i färdplanerna
kan initieras genom politiska uppdrag eller bedrivas inom ramen för
respektive organisations löpande verksamhet. Insatser i färdplanen
kan även genomföras med hjälp av medel, finansiella anslag, från
Region Stockholm eller andra aktörers utlysningar.
Kontoren välkomnar Region Stockholms färdplaner för de regionala
stadskärnorna och ser dem som viktiga strategiska verktyg för att
stärka den flerkärniga Stockholmsregionen med tillgängliga,
attraktiva och hållbara miljöer för boende, arbete, handel, service
och besök såväl nationellt som internationellt. Kontoren anser att
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 3 (16)
färdplanerna är väl förankrade i den regionala utvecklingsplanen för
Stockholmsregionen (RUFS) och i stort ger en relevant bild av
stadskärnornas unika styrkor, utmaningar och utvecklingspotential.
Kontoren är positiva till att insatserna i färdplanerna ska vara
generellt skrivna för att kunna formas tillsammans allt eftersom
arbete med insatserna påbörjas. Insatserna bör visa på en gemensam
ambition, kvalitet eller funktion som behöver utvecklas. Det finns
behov att se över vissa formuleringar kring syfte, innehåll och
detaljeringsgrad.
Kontoren anser att formerna för det gemensamma forumet som ska
diskutera prioriteringar behöver arbetas vidare med. Inom flera
områden finns redan välfungerande samverkansstrukturer och
insatserna i färdplanen bör i första hand utgå från dessa. Vid behov
föreslås befintliga forum stärkas eller breddas. Roller och ansvar
behöver tydliggöras i det fortsatta arbetet.
Kontoren anser att grönstrukturens viktiga roll för såväl rekreation
som biologisk mångfald skulle behöva uppmärksammas tydligare i
färdplanerna. Kontoren föreslår att färdplanerna kompletteras med
insatser kring samverkan för att stärka de gröna sambanden i
kärnorna.
För att skapa attraktiva och trygga stadskärnor är det
brottsförebyggande arbetet en viktig del av trygghetsarbetet. Det
behöver bidra till att motverka organiserad brottslighet och
kriminell ekonomi.
Kontoren ser positivt på att kultur tas upp som en faktor för att
utveckla de regionala stadskärnorna. Kulturens centrala roll för att
skapa ett levande stadsliv föreslås även lyftas under målområde
Levande och attraktiva stadskärnor för att underlätta framtida
samverkan, istället för att bara finnas med under målområdet
Målpunkter för regional samhällsservice.
Näringslivet är en grundläggande förutsättning för att skapa
välfungerande regionala kärnor. Färdplanen lyfter behovet av att
utveckla kontor i kärnorna men marknadsintresset är dessvärre
ytterst begränsat. Färdplanen föreslås därför förtydligas kring att allt
näringsliv i kärnorna är viktigt och att bredden och variationen i
näringslivet bör öka. Stärkt samverkan för etablering av
arbetsplatser inom offentlig och ideell sektor är viktigt.
Kontoren anser att kollektivtrafik och infrastruktur borde få ännu
mer utrymme i färdplanerna då frågorna har stor betydelse för att
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 4 (16)
uppnå målen i RUFS och är avgörande för att nå målen om ett
hållbart resande och dessutom kräver samordning med flera aktörer.
Bakgrund
Region Stockholm har remitterat förslag till färdplaner för de
regionala stadskärnorna till bland annat Stockholms stad för
besvarande. Stockholms stad har två regionala stadskärnor:
Kungens kurva-Skärholmen som delas med Huddinge kommun och
Kista-Sollentuna-Häggvik som delas med Sollentuna kommun.
Att utveckla en mer flerkärnig Stockholmsregion, med åtta
regionala stadskärnor, är en grundläggande strategi för regionens
utveckling sedan den regionala utvecklingsplanen 2001.
För att genomföra intentionerna i den regionala utvecklingsplanen
har klimat- och regionutvecklingsnämnden fått ett budgetuppdrag
att, inom ramen för arbetet med att revidera den regionala
utvecklingsplanen (RUFS), ta fram färdplaner för de regionala
stadskärnorna. Färdplanerna ska vara till för att utveckla såväl
klimat- och resurseffektiva som attraktiva regionala stadskärnor
baserade på deras karaktärer och komparativa fördelar.
Färdplanerna ska även beakta hur kulturen kan involveras när de
regionala stadskärnorna utvecklas.
Under 2024 och 2025 har regionledningskontoret haft möten och
workshops med samtliga kommuner som har en regional
stadskärna. Fokus har varit att beskriva nuläget och fånga de
utmaningar, möjligheter och behov som finns i respektive
stadskärna. Arbetet har bedrivits i nära samarbete med berörda
kommuner och i samverkan med Region Stockholms förvaltningar.
Resultaten har sammanställts i förslag till färdplaner för alla åtta
regionala stadskärnor. Dialogerna har även kompletterats med en
statistisk uppföljning över utvecklingen i de regionala
stadskärnorna, en så kallad lägesbild. Lägesbilderna skickas ut
tillsammans med färdplanerna som kunskapsunderlag men är inte
en del av remissen.
Förslag till färdplaner för alla åtta regionala stadskärnor är på
remiss under perioden 12 december 2025 till 28 februari 2026.
Stockholms stad har fått anstånd till 27 mars.
Efter remisstiden kommer slutliga justeringar göras i färdplanerna
inför planerat antagande i Region Stockholms klimat- och
regionutvecklingsnämnd i maj 2026. Regional utvecklingsplan för
Stockholmsregionen (RUFS) 2060 planeras tas upp för antagande i
regionfullmäktige i maj 2026.
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 5 (16)
Ärendets beredning
Ärendet har beretts gemensamt av stadsledningskontoret,
exploateringskontoret, Järva stadsdelsförvaltning,
miljöförvaltningen, kulturförvaltningen, Skärholmens
stadsdelsförvaltning, stadsbyggnadskontoret, Stockholms Stadshus
AB och trafikkontoret. Stockholms Stadshus AB har inhämtat
underlag från dotterbolagen Kulturhuset Stadsteatern AB,
Stockholms Stads Parkerings AB och Stockholm Business Region
AB.
Ärendet
Färdplanerna för Kungens kurva-Skärholmen och Kista-Sollentuna-
Häggvik är fördjupningar av den regionala utvecklingsplanen,
RUFS, och är gemensamma verktyg för att genomföra dess
intentioner och mål.
Insatserna i färdplanerna har tagits fram i nära samarbete med
ansvariga från respektive regional stadskärna och avgränsas till att
gälla frågor som regionens aktörer behöver samverka kring och som
ingen enskild aktör har ensam rådighet över.
Färdplanerna är disponerade efter de fyra målområden som
identifierats som viktiga för att nå mål och intentioner i den
regionala utvecklingsplanen: Levande och attraktiva stadskärnor,
Naturliga lokaliseringsplatser för näringsliv och innovation,
Regionala målpunkter för samhällsservice och Tillgängliga
regionala stadskärnor som bidrar till ett hållbart resande.
Vision och mål i den regionala utvecklingsplanen (RUFS) som har
direkt koppling till de regionala stadskärnorna samt de fyra
målområdena som ingår i färdplanerna och lägesbilderna.
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 6 (16)
Inom varje målområde i färdplanerna finns ett förslag till
färdriktning samt förslag på insatser som baseras på varje kärnas
unika styrkor, utmaningar och behov. Färdriktningen anger den
riktning som kommuner och regionen behöver jobba mot i ett mer
långsiktigt perspektiv för att nå målen i RUFS. Insatserna har ett
mer kortsiktigt perspektiv och är aktiviteter som ska bidra till en
utveckling i linje med färdriktningen. Insatserna är generellt
skrivna, tanken är att de formas tillsammans och konkretiseras allt
eftersom prioriteringar görs, eller uppdras att arbeta med en insats.
Insatserna kan drivas av Region Stockholm, av kärnkommunerna
eller av andra aktörer. Några insatser är gemensamma för samtliga
regionala stadskärnor medan andra insatser är unika för respektive
regional stadskärna.
Färdplanens struktur
Genomförandet av färdplanerna föreslås docka i och löpa parallellt
med processen för ett genomförande av RUFS. För att genomföra
RUFS föreslås ett så kallat Regionalt Forum som ska fungera som
en plattform för politiska samtal mellan Region Stockholm och
länets kommuner kring regionens långsiktiga utveckling. I
genomförandet av färdplanerna föreslås mindre forum, bilaterala
politiska samtal, mellan kommun- och regionpolitiker i respektive
regional stadskärna. Dialogerna kan föras i anslutning till det större
regionala forumet som bedrivs inom ramen för RUFS. Syftet med
de politiska samtalen är att prioritera och planera vilka insatser som
vi tillsammans behöver kraftsamla kring under en kommande
tvåårsperiod. Utgångspunkten för samtalen är färdplanerna samt
resultaten i de lägesbilder som tas fram av Region Stockholm.
De politiska samtalen kan ligga till grund för respektive
organisations budgetarbete och verksamhetsplanering för
kommande år. Insatserna i färdplanerna kan initieras genom
politiska uppdrag eller bedrivas inom ramen för respektive
organisations löpande verksamhet. Insatser i färdplanen kan även
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 7 (16)
genomföras med hjälp av medel, finansiella anslag, från Region
Stockholm eller andra aktörers utlysningar.
Insatserna i färdplanerna för Kungens kurva-Skärholmen och Kista-
Sollentuna-Häggvik genomförs i samverkan mellan Region
Stockholm, Stockholms stad och Huddinge respektive Sollentuna
kommun samt andra relevanta aktörer. På Region Stockholm leds
arbetet med att genomföra färdplanerna av regionledningskontoret.
I nätverket för de regionala stadskärnorna sker ett gemensamt
lärande och kunskapsutbyte kring de insatser och aktiviteter som
pågår inom ramen för färdplanerna.
Region Stockholm ska kontinuerligt följa upp utvecklingen i de
regionala stadskärnorna inom de målområden som formulerats i
färdplanerna. Uppföljningen sammanställs i så kallade Lägesbilder
som sedan analyseras och diskuteras med kommunerna i de
regionala stadskärnorna vilket sedan ligger till grund för de
politiska samtalen mellan kommun- och regionpolitiker.
Synpunkter och förslag
Synpunkter som gäller båda färdplanerna
Kontoren välkomnar Region Stockholms färdplaner för de regionala
stadskärnorna och ser dem som viktiga strategiska verktyg för att
stärka den flerkärniga Stockholmsregionen med tillgängliga,
attraktiva och hållbara miljöer för boende, arbete, handel, service
och besök såväl nationellt som internationellt. Kontoren anser att
färdplanerna är väl förankrade i den regionala utvecklingsplanen för
Stockholmsregionen (RUFS) och i stort ger en relevant bild av
stadskärnornas unika styrkor, utmaningar och utvecklingspotential.
Kontoren bedömer att färdplanernas fyra målområden fångar de
mest angelägna frågorna att arbeta med för att nå mål och
intentioner i den regionala utvecklingsplanen. Kontoren välkomnar
färdplanernas tydliga fokus på samverkan mellan regional,
kommunal och lokal nivå och ser att färdplanerna har stor potential
att driva frågor på statlig nivå.
Färdriktningarna ska ange den riktning som vi tillsammans behöver
jobba mot i ett mer långsiktigt perspektiv för att nå målen i RUFS.
Förslagsvis skulle de kunna kompletteras med skrivningar om
åtgärder som inte nödvändigtvis är beroende av samverkan, men där
stora synergieffekter skulle kunna uppnås om kommunerna arbetade
parallellt för att uppnå samma mål, exempelvis såsom grönare
stadsmiljöer, platsaktivering, kultur, idrott, evenemang,
mötesplatser etc.
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 8 (16)
Kontoren ser ett värde i att genomförandet omfattar insatser som på
kort och medellång sikt kan bidra till ökad aktivitet, synlighet och
attraktivitet i stadskärnorna, parallellt med mer långsiktiga
strukturella åtgärder. Sådana insatser kan stärka platsens identitet
och bidra till trygghet och stadsliv under pågående
utvecklingsprocesser.
Det är positivt att insatserna i färdplanerna ska vara generellt
skrivna för att kunna formas tillsammans allt eftersom arbete med
insatserna påbörjas. Kontoren anser dock att vissa av insatserna är
lite väl detaljerade och föreslår därför att de ses över och formuleras
för att snarare visa på en gemensam ambition, kvalitet eller funktion
som behöver utvecklas. Vissa insatser uppfattas beskriva samma
sak och föreslås slås ihop. I de fall det finns ett beroende mellan
insatserna kan det med fördel förtydligas för att säkerställa att
arbete görs i rätt ordning.
Kontoren bedömer sammantaget att stadskärnornas utveckling bör
ses i ett bredare attraktions- och konkurrenskraftsperspektiv där
näringsliv, kultur, besöksnäring, möten och evenemang tillsammans
bidrar till levande och hållbara stadsmiljöer.
Förslaget om ett forum mellan den kommunala och regionala
politiken för att diskutera prioriteringar och ena aktörer kring
insatserna de kommande åren är positivt men formerna för forumet
behöver arbetas vidare med, samtidigt framhåller kontoren också att
det ytterst är kommunfullmäktiges beslut som styr över den
kommunala verksamheten.
Inom flera områden finns redan välfungerande
samverkansstrukturer och insatserna i färdplanen bör i första hand
utgå från dessa. Vid behov föreslås befintliga forum stärkas eller
breddas. Roller och ansvar behöver tydliggöras i det fortsatta
arbetet.
Färdplanerna skulle med fördel kunna kompletteras med ett
resonemang kring tidshorisonten för deras inriktning och
genomförande samt med förtydligande kring hur regionens olika
förvaltningar är delaktiga i färdplanerna för att skapa ökad
förståelse kring hur frågor kring kollektivtrafiken, vården och
kulturen kan hanteras. Både Kungens kurva-Skärholmen och Kista-
Sollentuna-Häggvik präglas av barriärer och saknar naturliga
kopplingar. En historisk koppling skulle kunna bidra till ökad
förståelse för varför just dessa stadsdelar är utpekade som regionala
stadskärnor. Även behovet av samverkan kring bostadsbehovet
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 9 (16)
kopplat till den demografiska utvecklingen skulle kunna lyftas
tydligare.
Ett önskemål inför framtida remisser är att de innehåller samtliga
kartbilder som är tänkta att ingå i underlaget.
Målområde: Levande och attraktiva kärnor
Kontoren anser att grönstrukturens viktiga roll för såväl rekreation
som biologisk mångfald skulle behöva uppmärksammas tydligare i
färdplanerna. Både Kista-Sollentuna-Häggvik och Kungens kurva-
Skärholmen inrymmer regionala grönkilar som erbjuder stora
kulturella och rekreativa värden för de människor som bor, verkar
och besöker stadskärnorna, samtidigt som de också har en regionalt
viktig ekologisk funktion. Kista-Sollentuna-Häggvik ligger i
anslutning till Järvafältets naturreservat, Hansta naturreservat, Norra
Igelbäckens naturreservat samt Igelbäckens kulturreservat som
utgör viktiga delar i den gröna infrastrukturen. Kungens kurva-
Skärholmen ligger i anslutning till Sätraskogens naturreservat och
Gömmarens naturreservat. Båda kärnorna har stora barriärer i de
gröna kilarna idag i form av vägar, infrastruktur och hårdgjorda
ytor. Ett ökat inslag av grönska bidrar även till luftrening och
omhändertagande av dagvatten samtidigt som det bidrar till mer
attraktiva parker och gaturum. Kontoren föreslår att färdplanerna
kompletteras med insatser kring samverkan för att stärka de gröna
sambanden i kärnorna.
För att skapa attraktiva och trygga stadskärnor är det
brottsförebyggande arbetet en viktig del av trygghetsarbetet. Det
behöver bidra till att motverka organiserad brottslighet och
kriminell ekonomi. Genom utvecklad myndighetssamverkan och
starka brottsbekämpande kedjor kan regionen och kommunerna
gemensamt verka för sund konkurrens och rättvisa villkor för
näringslivet. Ett samlat arbete för att säkerställa efterlevnad av lagar
och regler bidrar till ökad trygghet, tillit och förtroende hos
invånare, besökare och näringsliv, och stärker den regionala
stadskärnans attraktivitet och långsiktiga utveckling. Stockholms
stad har en samverkansöverenskommelse med polisen för att öka
tryggheten och förebygga brott, genomförandet av insatserna
behöver utgå från befintliga samverkansforum. Insatserna Verka
tillsammans för en tryggare stadskärna respektive Verka för en
ökad upplevelse av trygghet i den regionala stadskärnan föreslås
kompletteras med skrivningar om detta.
Insatserna Öka kännedomen om de regionala stadskärnornas
betydelse föreslås tydliggöras kring syfte och behov. De bör i första
hand syfta till att öka intresset för att vara med och utveckla och
investera i stadskärnorna. En tydlig och sammanhållen berättelse
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 10 (16)
om stadskärnornas identitet, innehåll och utvecklingsinriktning är
viktig för att stärka deras varumärke och attraktionskraft gentemot
företag, investerare, boende och besökare. Kopplingar till insatser
som rör framtagande av målbilder och profiler föreslås tydliggöras
medan exempel på specifika aktiviteter föreslås strykas.
Målområde: Målpunkter för regional samhällsservice
Kontoren ser positivt på att Målpunkter för regional
samhällsservice ingår som målområde och särskilt att vården, som
ligger under regionens ansvar och rådighet, lyfts fram. Förslagsvis
markeras insatserna om att öka vårdutbudet i de regionala
stadskärnorna med symboler som tydligt visar att regionen driver
och leder arbetet.
Kontoren ser positivt på att kultur tas upp som en faktor för att
utveckla de regionala stadskärnorna. Kulturen har en central roll
och är en motor för att skapa ett levande stadsliv vilket stärker
besöksnäringen, kvällsekonomin och stadskärnornas roll som
destinationer för upplevelser, möten och evenemang. Färdplanerna
skulle med fördel kunna stärkas med beskrivningar om hur man kan
stötta utvecklingen av en levande stad underifrån och vad som
attraherar ett kulturliv för att skapa en gemensam bild av vilka
förutsättningar som krävs för att kulturaktörer ska vilja etablera sig i
kärnorna. I nuläget hanteras kulturen under målområdet Målpunkter
för regional samhällsservice men för att underlätta framtida
samarbeten föreslås att kulturen även tas upp i färdriktningen under
målområde Levande och attraktiva stadskärnor. Det skulle lyfta
kultur som en del av ett mer långsiktigt perspektiv för att nå målen i
RUFS, vilket framför allt saknas i färdplanen för Kista-Sollentuna-
Häggvik.
Kontoren ser positivt på insatsen Samverkan för att stärka kulturen i
de regionala stadskärnorna men den sista meningen ”Främja
mellankommunala samarbeten kring etableringar kopplat till
idrottens platser i de regionala stadskärnorna” föreslås
kompletteras så att även etableringar av kulturens platser främjas.
Vad gäller insatserna Underlätta matchningen mellan lokalutbud
och efterfrågan inom kulturen är stadens erfarenhet att dylika
plattformar är mycket svårhanterliga. De kräver mycket insamlande
av rörlig data från olika fastighetsbolag. Lediga lokaler annonseras
dessutom redan på flertal plattformar. Kontoren föreslår därför att
denna insats utgår för att prioritera andra insatser inom området som
skulle kunna ge mer utväxling.
Sedan år 2016 arbetar Stockholms stad med kulturlotsning som ett
verktyg för att stötta kulturaktörer med uppstart, etablering och
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 11 (16)
utveckling av sina kulturverksamheter. Kulturlotsarna arbetar med
att matcha kulturaktörer och fastighetsägare i syfte att utveckla och
etablera nya platser för kultur. Kulturlotsarna agerar som en
kunskapspartner och länk mellan kulturlivets aktörer,
fastighetsägare och stadens förvaltningar. Kulturlotsning är en av
kulturförvaltningens viktigaste metoder för att Stockholm ska växa
med kultur, på kort och lång sikt. Kontoren ser därför kommunens
befintliga lotsfunktion som en mer effektiv väg för att hjälpa
kulturella och kreativa verksamheter att hitta lokaler i de regionala
stadskärnorna.
Staden tog 2023 fram rapporten Lokalbehovsanalyser för
Stockholms kulturliv 2031 vilken skulle kunna ligga till grund för
fortsatt arbete.
Målområde: Naturliga lokaliseringsplatser för näringsliv och
innovation
Näringslivet är en grundläggande förutsättning för att skapa
välfungerande regionala kärnor. Kontorsarbetsplatser har en viktig
roll för att skapa levande stadsliv men marknadsintresset är
dessvärre ytterst begränsat i kärnorna. Formuleringen ”Ökad
etablering av kontor” i ingressen till målområde Naturliga
lokaliseringsplatser för näringsliv och kultur står i konflikt med
stadens planering och analyser, liksom regionens egen rapport
Värdering av stadskvaliteter – betalningsvilja för kontor. Kontoren
föreslår därför att formuleringen ses över, även om det bara är en
direkt referens till vad som står i granskningshandlingen av RUFS
2060, för att tydliggöra att allt näringsliv i kärnorna är viktigt.
Besöksnäringen, inklusive möten, evenemang, handel, upplevelser
och besöksrelaterad service, är en viktig del av
näringslivsutvecklingen i de regionala stadskärnorna och bidrar till
arbetstillfällen, stadsliv och attraktivitet. Verksamhetsområden och
logistik är andra exempel på viktigt näringsliv i båda kärnorna.
Färdplanerna föreslås därför kompletteras med skrivningar om att
öka bredden och variationen i näringslivet samt stärkt samverkan
för etablering av arbetsplatser inom offentlig eller ideell sektor, i
likhet med etableringen av Stockholmshems huvudkontor i
Skärholmen. Potentialen att etablera statliga och/eller europeiska
myndigheter och muséer etc. föreslås utredas.
Insatsen Stärk små och medelstora företags möjligheter till hållbar
omställning genom finansiering och rådgivning som finns i båda
färdplanerna och handlar om samverkan med Almi kan med fördel
utvecklas och förtydligas. Regionens roll i arbetet får gärna också
beskrivas.
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 12 (16)
Målområde: Tillgängliga regionala stadskärnor som bidrar till
hållbart resande
God tillgänglighet är en central förutsättning för att stadskärnorna
ska kunna utvecklas till välfungerande och attraktiva regionala
kärnor. Kontoren ser positivt på att målområdet Tillgängliga
regionala stadskärnor som bidrar till hållbart resande ingår i
färdplanerna i och med att regionen har ansvaret och rådigheten
över kollektivtrafiken. Kontoren anser dock att kollektivtrafik och
infrastruktur borde få ännu mer utrymme i färdplanerna då frågorna
har stor betydelse för att uppnå målen i RUFS och är avgörande för
att nå målen om ett hållbart resande och då frågorna också kräver
samordning med flera aktörer.
Öppnandet av Förbifart Stockholm och Tvärförbindelse Södertörn
skapar nya kopplingar i regionen. Behovet av kollektivtrafik-
satsningar för att erbjuda alternativ med hållbara transporter i dessa
länkar skulle med fördel kunna lyftas tydligare.
Parkering och mobilitet är strategiska verktyg i stadsutvecklingen
som bör integreras tydligare i det fortsatta genomförandet av
färdplanerna. Hållbara transporter uppnås inte enbart genom
minskat parkeringsutbud, utan sker genom rätt lokalisering, rätt
prissättning och rätt typ av parkering. Kontoren anser att
färdplanerna bör synliggöra behovet av fortsatt mobilitet med
etappvisa parkeringsstrategier, där utbud/efterfrågan från handel,
besöksnäring och arbetsplatser beaktas och anpassas över tid. Detta
kan till exempel ske genom etablering av samnyttjande och
mobilitetsanpassade parkeringsanläggningar så kallade
mobilitetshubbar. Stockholms stad beslutade 2025 om en ny
parkeringspolicy med tydligt fokus på att minska bilismen genom
minskat antal parkeringsplatser, högre avgifter och nya regler för
nyproduktion.
Kontoren ser vinster med att samordna insatser över
kommungränserna för minskat bilresande inom och till kärnorna
och föreslår att färdplanerna kompletteras med skrivningar om det.
Synpunkter på Färdplan för Kista-Sollentuna-Häggvik
I färdplanen används begreppen ”kärnor”, ”noder” och ”delar”, för
att underlätta läsandet föreslås begreppet noder definieras tidigare i
dokumentet och även illustreras i kartan.
En detalj som bör justeras i beskrivningen av kärnan (s.9) är att det
är genom stiftelsen Electrum och bolaget Kista Science City AB
som samverkan sker mellan akademi, näringsliv, kommun och
region.
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 13 (16)
Målområde: Levande och attraktiva stadskärnor
Insatsen Ta fram en gemensam målbild för Kista-Sollentuna-
Häggvik föreslås även omfatta frågor om identitet, berättelse och
kommunikation. En tydlig och samordnad bild av Kista–
Sollentuna–Häggvik stärker platsens attraktivitet gentemot företag,
investerare, besökare och boende, och underlättar samverkan mellan
berörda aktörer.
Kontoren instämmer i behovet av insatsen Arbeta tillsammans för
att stärka och aktivera ett utvalt stråk inom kärnan. Kontoren
förespråkar att Kistagången, stråket mellan Kista och Helenelund
prioriteras.
Insatsen Stärk kopplingarna mellan den regionala och lokala
grönstrukturen i kärnan får gärna förtydligas kring vad som menas
med ”gröna stationer”.
Målområde: Målpunkter för regional samhällsservice
I insatsen Verka för högre utbildning och yrkesutbildning i den
regionala stadskärnan är motiveringen att det ”borde” finnas
potential för högre utbildning, vilket är vagt och skrivningen
föreslås därför ändras till ”Potentialen för högre utbildning och/eller
yrkesutbildning föreslås utredas tillsammans med berörda aktörer”.
Insatsen Öka vårdutbudet i den regionala stadskärnan Kista-
Sollentuna-Häggvik föreslås kompletteras med en skrivning om att
det ska säkerställas att det finnas god och jämlik tillgång till vård i
kärnan. Kontoren ser att det finns behov av en familjecentral i
Husby.
Målområde: Naturliga lokaliseringsplatser för näringsliv och
innovation
Insatsen Stärk den regionala stadskärnans noder och deras unika
profiler får gärna förtydligas kring hur de olika nodernas styrkor ska
användas för att stärkas och komplettera varandra. Kontoren
föreslår även att denna insats slås ihop med insatsen Stärk de
regionala stadskärnornas olika profiler.
Målområde: Tillgängliga regionala stadskärnor som bidrar till
hållbart resande.
Kontoren vill särskilt betona vikten av en robust, kapacitetsstark
och internationellt konkurrenskraftig kollektivtrafikförsörjning av
Kista–Sollentuna–Häggvik. Stadskärnans roll som ett av regionens
viktigaste områden för kunskapsintensivt näringsliv, innovation,
möten och evenemang ställer höga krav på tillgänglighet. För att
attrahera företag, internationell kompetens, kongresser,
affärsresenärer och besökare krävs att området är enkelt att nå med
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 14 (16)
kollektivtrafik, såväl regionalt och storregionalt som lokalt, och att
tillgängligheten fungerar väl under hela dygnet.
Kontoren ser mycket positivt på de infrastruktursatsningar som
stärker Kista–Sollentuna–Häggviks tillgänglighet, såsom utbyggd
tunnelbana, tvärbanans Kistagren samt förbättrade regionala och
storregionala tågförbindelser. Särskilt viktigt ur ett
destinationsperspektiv är smidiga byten, tydlig orienterbarhet och
god koppling mellan kollektivtrafiknoder och stadskärnans
målpunkter, inklusive arbetsplatser, hotell, mötesanläggningar,
evenemangsplatser och service.
Kontoren håller med om skrivningen i färdriktningen om att öka
uppkopplingen mot Östra Mellansverige och Arlanda samt att
stärkta tvärförbindelser är viktiga, men ser att det skulle finnas stora
fördelar också med en järnvägskoppling mellan Kista och Oslo.
Kontoren anser även att det finns behov att stärka
tvärförbindelserna med den södra regionahalvan, inte enbart på den
norra regionahalvan som det är skrivet nu. Skrivningen föreslås
justeras till ”Öka kärnans storregionala uppkoppling mot Arlanda,
Östra Mellansverige och Oslo och verka för stärkta tvärförbindelser
till övriga regionala stadskärnor”.
Insatsen Ökad kunskap om resandets utveckling föreslås justeras så
att resandet till/från olika noder utreds eftersom det kan förväntas
vara stor skillnad inom kärnan.
Insatsen Stärk kopplingarna inom kärnan och öka möjligheterna för
fler att gå, cykla och åka kollektivt bör kompletteras med att det
finns behov av att stärka cykelkopplingarna mellan Kista och
centrala Stockholm.
Kontoren instämmer i behovet av samverkan för ett genomförande
av Tvärbanans Kistagren till Helenelund och värnar om att
färdigställa tvärbanan i tid men är angelägen om att hänsyn tas till
pågående och kommande stadsutveckling samt att projektet bidrar
till att skapa ett attraktivt stadsrum. Staden anser att de krav som
ställts för ett genomförande som exempelvis
infrastrukturanpassningar, skyddsåtgärder vid Ulvsundavägen och
gestaltningen av Jan Stenbecks torg fortsatt är viktiga.
Insatsen Undersök förutsättningarna för ett regionaltågsstopp i den
regionala stadskärnan Kista-Sollentuna-Häggvik bör formuleras
tydligare, förslagsvis byts begreppet ”undersök” mot ”utred”.
Stockholms stad förespråkar Kista-Helenelund som placering för
regionaltågstopp.
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 15 (16)
Kontoren ser inte att insatsen Samverkan och kunskapsuppbyggnad
kring området ”Kilen” i Helenelund som en prioriterad fråga de
närmsta åren, utan att den kan lyftas på sikt när det finns
marknadsförutsättningar för en utveckling i området. Frågan kanske
även går att hantera på ett enkelt sätt utanför färdplanen.
Synpunkter på färdplan för Kungens kurva-Skärholmen
Sedan 2022 samverkar Huddinge kommun och Stockholms stad
kring fritidsverksamhet, utveckling av regional stadskärna,
näringsliv, kultur och trygghet med stöd i en politiskt beslutad
samverkansöverenskommelse. Målet med samverkan är att uppnå
synergier och ökad effekt av respektive kommuns arbete kring
kommunernas långsiktiga verksamhetsmål för den regionala kärnan.
Samverkansarbetet ska utgå från berörda parters ansvarsområden,
organisation och gällande lagstiftning och ska ske genom såväl
kortsiktigt som långsiktigt arbete. Kommunerna har ambitionen att
växla upp samverkansarbetet genom att på sikt ta fram ett
utvecklingsprogram och en handlingsplan för den regionala
Kungens kuva Skärholmen, vilket Huddinge redan idag har för den
regionala kärnan Flemingsberg. Kontoren önskar påtala att det är
viktigt att den regionala färdplanen möjliggör flexibilitet, så att den
går att koppla samman med kommunernas redan befintliga och
planerade samverkansarbete samt att den bidrar till att skapa
handlingskraft för att realisera visionen för Kungens kurva-
Skärholmen som en regional stadskärna.
Målområde Levande och attraktiva stadskärnor
I insatsen Verka för en ökad upplevelse av trygghet i den regionala
stadskärnan nämns Skärholmens busstorg och passager under E4.
Förslagsvis tas detaljer om platserna bort för att öppna upp för
arbete utifrån aktuella behov.
Målområde: Naturliga lokaliseringsplatser för näringsliv och
innovation
En stärkt kvälls- och helgekonomi kan bidra till att utveckla
stadskärnan som regional destination för upplevelser, möten och
besök. Färdplanen föreslås kompletteras med en insats om att
attrahera och utveckla kvällsekonomin i den regionala stadskärnan.
Målområde: Tillgängliga regionala stadskärnor som bidrar till
hållbart resande
Stockholms stad vill särskilt betona vikten av en väl fungerande,
kapacitetsstark och attraktiv kollektivtrafikförsörjning för Kungens
kurva–Skärholmen. God kollektivtrafiktillgänglighet är avgörande
för att attrahera både vardagsbesökare och mer sällanbesökande
målgrupper, liksom för att möjliggöra en stärkt kvälls- och
helgekonomi.
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 16 (16)
Kontoren instämmer i behovet av insatsen Undersök tillfälliga
mobilitetslösningar innan planerad kollektivtrafik är på plats. Den
är av stor betydelse för att säkerställa god tillgänglighet för
besökare och näringsliv samt för att stärka platsens funktion som
destination redan under pågående utveckling. Tillfälliga och
kompletterande mobilitetslösningar, särskilt under omvandlings-
och byggskeden, kan spela en viktig roll för att upprätthålla
tillgänglighet och attraktivitet för besökare. Sådana lösningar bör
ses som strategiska verktyg för destinationsutveckling och inte
enbart som tekniska eller övergångsvisa trafikåtgärder. Kontoren
föreslår att regionen som huvudman för kollektivtrafiken driver
denna insats.
Som svar på remissen Förslag till färdplaner för de regionala
stadskärnorna hänvisas till vad som sägs i stadsledningskontorets,
exploateringskontorets, Järva stadsdelsförvaltnings,
kulturförvaltningens, miljöförvaltningens, Skärholmens
stadsdelsförvaltnings, stadsbyggnadskontorets, Stockholms
Stadshus AB och trafikkontorets gemensamma tjänsteutlåtande.
Fredrik Jurdell
Stadsdirektör
Toni Mellblom
Förvaltningschef
Järva stadsdelsförvaltning
Anna Hadenius
Förvaltningschef
Miljöförvaltningen
Amanda Horwitz
Förvaltningschef
Stadsbyggnadskontoret
Gunilla Glantz
Förvaltningschef
Trafikkontoret
Thomas Andersson
Förvaltningschef
Exploateringskontoret
Maria Jansén
Förvaltningschef
Kulturförvaltningen
Magnus Borgsten
Förvaltningschef
Skärholmens
stadsdelsförvaltning
Anette Scheibe Lorentzi
Vice VD, Bitr. stadsdirektör
Stockholms Stadshus AB
Underskriftens äkthet valideras här: https://underskriftpas.stockholm.se/validera
---
[Remiss - Färdplan för den regionala stadskärnan Kungens kurva-Skärholmen.pdf]
Remissversion 251211
Färdplan för den regionala
stadskärnan
Kungens kurva-
Skärholmen
2
Region Stockholm, ansvarar och arbetar för en hållbar utveckling av Stockholmsregionen.
Visionen är att länet ska vara Europas mest attraktiva och hållbara storstadsregion, både för dig som lever och
verkar här och för våra besökare.
Vårt regionala utvecklingsarbete grundas på kvalificerat underlag och analys. Genom samverkan med kommuner, nä-
ringsliv, universitet och högskolor, andra myndigheter och organisationer bidrar vi
till att det finns en gemensam målbild för regionens utveckling. Vi tar initiativ till, skapar förutsättningar och bidrar till att
visioner, mål, strategier och åtaganden i den regionala utvecklingsplanen för
Stockholmsregionen, RUFS, kan förverkligas.
Vi bevakar systematiskt utvecklingen i regionen och omvärlden och presenterar regelbundet
kunskapsunderlag, analyser, scenarion, kartläggningar, utvärderingar, statistik och rekommendationer för regionens ut-
veckling. Rapporterna tas fram internt inom Region Stockholm och av forskare, utredare, analytiker och
konsulter på uppdrag av Region Stockholm.
Citera gärna innehållet i rapporten men uppge alltid källan. Att återge bilder, foto, figurer och tabeller (digitalt eller analogt)
är inte tillåtet utan särskilt medgivande.
Region Stockholm
Regionledningskontoret
Box 30215, 104 25 Stockholm
Besöksadress:
Lindhagensgatan 98
Telefon: 08-123 100 00
registrator.rlk@regionstockholm.se
www.regionstockholm.se
Ansvarig handläggare: Namn
Konsulter: Namn
Ev omslagsfoto: Fotografen (-er)
Dnr:
3
Innehållsförteckning
Förord 4
Inledning 5
Uppdraget 5
Bakgrund 6
Färdplanerna ska bidra till vision och mål i den regionala
utvecklingsplanen 7
Så här har färdplanen tagits fram 8
Det här är den regionala stadskärnan Kungens kurva- Skärholmen! 9
Färdriktning och förslag på insatser 10
Levande och attraktiva regionala stadskärnor 11
Regionala målpunkter för samhällsservice 13
Naturliga lokaliseringsplatser för näringsliv och innovation 15
Tillgängliga regionala stadskärnor som bidrar till hållbart resande 17
Genomförande av färdplanerna 19
Politiska samtal som utgångspunkt för budget, prioritering och styrning 20
Insatser och aktiviteter 21
Lärande och utbyte genom nätverket för de regionala stadskärnorna 21
Uppföljning av utvecklingen genom Lägesbilder för de regionala stadskärnorna 21
4
Förord
[Skriv din text här]
5
Inledning
Uppdrag
För att genomföra intentionerna i den regionala utvecklingsplanen har klimat- och region-
utvecklingsnämnden fått i uppdrag att, inom ramen för arbetet med att revidera den reg-
ionala utvecklingsplanen, ta fram färdplaner för de regionala stadskärnorna. Färdplanerna
ska vara till för att utveckla såväl klimat-och resurseffektiva som attraktiva regionala
stadskärnor baserade på deras karaktärer och komparativa fördelar. Färdplanerna ska
även beakta hur kulturen kan involveras när de regionala stadskärnorna utvecklas.
Avgränsning
Uppdraget omfattar att ta fram åtta färdplaner, en för varje regional stadskärna. Till re-
spektive färdplan tas även en lägesbild fram som utgör en statistisk uppföljning över ut-
vecklingen inom respektive stadskärna. Denna färdplan avgränsas till den regionala
stadskärnan Kungens kurva- Skärholmen. Insatser har tagits fram i nära samarbete med
ansvariga från respektive regional stadskärna och avgränsas till att gälla frågor som reg-
ionens aktörer behöver samverka kring och som ingen enskild aktör har ensam rådighet
över.
6
Bakgrund
Flerkärnighet - en strategi för en hållbar stockholmsregion
Att utveckla en mer flerkärnig Stockholmsregion, med åtta regionala stadskärnor är en
grundläggande strategi för regionens utveckling sedan 2001. Attraktiva och levande reg-
ionala stadskärnor utanför den centrala regionkärnan har stor betydelse för att möta den
framtida befolkningstillväxten på ett hållbart sätt och bidrar till visionen att vara Europas
mest attraktiva och hållbara storstadsregion. Genom att stärka de regionala stadskär-
norna skapar vi en bättre balans mellan arbetsplatser, service och bostäder i hela reg-
ionen samtidigt som det minskar belastningen på transportsystemet. Livskvaliteten ökar
hos invånarna då fler får nära till viktiga samhällsfunktioner som vård, utbildning och kul-
tur. En utveckling i de regionala stadskärnorna bidrar även till ett effektivt nyttjande av
mark och gemensamma resurser och främjar ett hållbart resande med lägre klimatut-
släpp.
Åtta regionala stadskärnor
I den regionala utvecklingsplanen pekas åtta regionala stadskärnorna ut; Södertälje
stadskärna, Kungens kurva-Skärholmen, Flemingsberg, Haninge stadskärna, Arlanda-
Märsta, Kista Sollentuna-Häggvik, Barkarby-Jakobsberg och Täby C- Arninge. Tillsammans
med den centrala regionkärnan utgör de stommen i Stockholmregionens flerkärniga struk-
tur. Stadskärnorna är strategiskt placerade invid några av regionens större knutpunkter i
transportsystemet och har hög
tillgänglighet med kollektivtrafik.
Genom sina lägen, funktioner och
höga regionala tillgänglighet har
de förutsättningar att utvecklas
till attraktiva lokaliseringsplatser
för näringsliv, bostäder och viktiga
regionala funktioner som till ex-
empel utbildning, vård, rättsvä-
sende, service, kultur, nöjen och
idrott.
De regionala stadskärnorna är
målpunkter för ett större regionalt
omland och flera av dem har även
ett storregionalt upptagningsom-
råde och ingår i ett övergripande
stadsnätverk i östra Mellansve-
rige. De är alla olika i sin storlek
och karaktär, och utvecklingen
behöver därför utgå ifrån varje
kärnas unika förutsättningar och
karaktärer.
Arlanda-
Märsta
Täby C-
Arninge Barkarby-
Jakobsberg
Kista-
Sollentuna-
Häggvik
Södertälje
stadskärna
Haninge
stadskärna Flemingsberg
Kungens kurva-
Skärholmen
7
Färdplanerna ska bidra till vision och mål i den
regionala utvecklingsplanen
Färdplanen för Kungens kurva- Skärholmen är en fördjupning av den regionala utveckl-
ingsplanen, RUFS, och är ett gemensamt verktyg för att genomföra de intentioner och mål
som finns i planen och som syftar till att utveckla en mer flerkärnig Stockholmsregion.
Att utveckla en mer flerkärnig Stockholmsregion är en grundläggande strategi för att nå
visionen om att vara Europas mest attraktiva och hållbara storstadsregion- att bo, leva
och verka i. I RUFS finns en målstruktur bestående av den övergripande visionen följt av
visionsmål, effektmål och resultatmål. Effektmålen och resultatmålen visar riktningen
mot visionen på lång respektive kort sikt. Samtliga mål är viktiga i arbetet för att utveckla
en flerkärnig region och nå de övergripande visionsmålen. I bilden nedan visas endast det
effektmål och resultatmål som direkt handlar om att utveckla en flerkärnig Stockholms-
region. Därutöver finns rumsliga principer och ett antal förhållningssätt kopplat till den
rumsliga utvecklingen, vilka anger hur vi ska arbeta tillsammans för att stärka de regionala
stadskärnorna genom den fysiska planeringen.
Figur x. Vision och mål i den regionala utvecklingsplanen, RUFS, som har direkt koppling till de regionala
stadskärnorna. I arbetet med färdplanen har målen i RUFS brutits ned till fyra målområden som alla är viktiga
för att utveckla en flerkärnig region och för att nå de övergripande målen. Lägesbilderna och insatser i färdpla-
nerna är indelade efter de fyra målområdena.
8
Så här har färdplanen tagits fram
Arbetet med att ta fram färdplaner påbörjades i början av 2024 och har letts av regionled-
ningskontoret på Region Stockholm. Arbetet har bedrivits i nära samarbete med de kom-
muner som har en regional stadskärna samt med Kulturförvaltningen och Trafikförvalt-
ningen på Region Stockholm. Avstämningar med Hälso- och sjukvårdsförvaltningen och
Locum har gjorts i enskilda frågor. Respektive kommun har därutöver haft möjlighet att
bjuda in lokala aktörer för att delta i processen.
Under 2024 och 2025 genomfördes flera dialoger och workshops enskilt med respektive
stadskärna. Fokus var att beskriva nuläget och fånga de utmaningar, möjligheter och be-
hov som finns i respektive stadskärna. Dialogerna kompletterades med en statistisk upp-
följning över utvecklingen i de regionala stadskärnorna, en så kallad lägesbild. Utifrån nu-
läget och kunskapsunderlaget övergick arbetet till att formulera vilka frågor och insatser
som vi behöver samverka kring för att ta hand om de utmaningar, möjligheter och behov
som identifierats för respektive stadskärna. Under hösten 2025 har färdplanernas innehåll
stämts av med kommunerna och Trafikverket och internt med Region Stockholms förvalt-
ningar.
9
Det här är den regionala stadskärnan
Kungens kurva-Skärholmen!
Den regionala stadskärnan Kungens kurva-Skärholmen ligger cirka 15 km sydväst om cen-
trala regionkärnan. Kungens kurva-Skärholmen har ett tillgängligt läge med direkt anslut-
ning till E4/E20, tunnelbana samt busstrafik. I närheten av kärnan finns också naturområ-
den med möjlighet till rekreation. Förbifart Stockholm, Tvärförbindelse Södertörn och
Spårväg Syd är tre större infrastruktursatsningar som ytterligare kommer att öka tillgäng-
ligheten till den regionala stadskärnan, såväl lokalt som regionalt. Kärnan består av två
noder, Kungens kurva och Skärholmen och delas administrativt av två kommuner; Stock-
holm stad och Huddinge kommun. Samtidigt som motorleden E4/E20 bidrar till kärnans
strategiska läge utgör den även en barriär som behöver överbryggas för att öka interakt-
ionen mellan kärnans olika delar.
Namnet "Kungens kurva" har sitt ursprung en uppmärksammad händelse år 1946 då kung
Gustav V:s bil körde av vägen där. Sedan 1960-talet har området utvecklats till en av Skan-
dinaviens största handelsplatser, med IKEA och Heron City som tydliga landmärken. Skär-
holmen utvecklades under 1960-talet och är karaktäristiskt för den tidens stadsplanering,
med en blandad bostadsbebyggelse i anslutning till ett centrum med kommersiell och of-
fentlig service, arbetsplatser, skolor samt rekreationsmöjligheter. I Skärholmen finns idag
en blandad bebyggelse med både bostäder och arbetsplatser, medan Kungens Kurva i
dagsläget främst består av handel och olika verksamheter.
I Kungens kurva-Skärholmen bor det idag drygt 21 000 personer och drygt 12 000 personer
har sin arbetsplats i kärnan. I Kungens kurva är handel, logistik, service och utbildning de
största branscherna. I den framtida utvecklingen mot en blandstad ligger fokus på att
stärka området som etableringsmiljö för fler verksamheter, särskilt inom kreativa, kultu-
rella och teknikorienterade branscher. I Skärholmen återfinns en rad olika branscher,
såsom utbildning, hälso- och sjukvård, offentlig förvaltning och handel. Genom satsningar
på stadsutveckling skapas nya möjligheter för företag att etablera sig i området och ex-
pandera.
Skärholmens och Kungens kurvas kulturliv kompletterar varandra. Skärholmen har ett
starkt lokalt kulturliv med många kulturutövare och flera kulturföreningar, medan Kungens
kurva har ett smalare kulturutbud med ett regionalt upptagningsområde. I den regionala
stadskärnan finns idag ett fördonsgymnasium med regionalt upptagningsområde och
flera vårdcentraler.
För Kungens kurva är planerna att utveckla området till en livfull blandstad, med upp till
10 000 nya bostäder. Målet är att skapa en stadsdel där människor kan bo, arbeta, handla
och umgås i en trygg och hållbar miljö. Skärholmen är ett av Stockholms stads priorite-
rade fokusområden och här planeras för 9500 nya bostäder tillsammans med service,
handel och rekreationsmöjligheter. Huddinge kommuns och Stockholms stads gemen-
samma vision är att utveckla Kungens kurva-Skärholmen till en sammanhållen regional
stadskärna, med ett hållbart transportsystem med säkra, trygga och upplevelserika bil-,
gång- och cykelvägar. Målet är att det ska vara lätt att ta sig både inom den regionala
stadskärnan och till andra delar av regionen, samtidigt som kärnan erbjuder en attraktiv
blandning av handel, arbete, bostäder, kultur och rekreation
10
Placeholder
Karta regionala stadskärnan
11
Färdriktning och förslag på insatser
Färdplanen för den regionala stadskärnan Kungens kurva-Skärholmen
visar på frågor som regionens aktörer behöver samverka kring och som
ingen enskild aktör har ensam rådighet över.
Färdplanerna är disponerade efter de fyra målområden som identifierats som viktiga för
att nå mål och intentioner i den regionala utvecklingsplanen: Levande och attraktiva
stadskärnor, Naturliga lokaliseringsplatser för näringsliv och innovation, Regionala mål-
punkter för samhällsservice och Tillgängliga regionala stadskärnor som bidrar till ett håll-
bart resande.
Inom varje målområde finns ett förslag till färdriktning samt förslag på insatser som arbe-
tats fram tillsammans med kärnkommunerna och som baseras på varje kärnas unika styr-
kor, utmaningar och behov. Färdriktningen anger den riktning som vi tillsammans behöver
jobba mot i ett mer långsiktigt perspektiv för att nå målen i RUFS. Insatserna har ett mer
kortsiktigt perspektiv och är aktiviteter som ska bidra till en utveckling i linje med färdrikt-
ningen. Insatserna är generellt skrivna, tanken är att de formas tillsammans och konkreti-
seras allt eftersom man prioriterar, eller får i uppdrag, att arbeta med en insats.
Insatserna kan drivas av Region Stockholm, av kärnkommunerna eller av andra aktörer.
Några insatser är gemensamma för samtliga regionala stadskärnor medan andra insatser
är unika för den regionala stadskärnan Kungens kurva- Skärholmen. Läs mer under avsnit-
tet Genomförande för att förstå hur vi kan arbeta med att genomföra insatserna i färdpla-
nerna.
Insatser som har den här symbolen är gemensamma för alla regionala stadskärnor och
har ett övergripande regionalt perspektiv. Det här är insatser där Region
Stockholm kan leda det gemensamma arbetet. Ansvar för övriga insatser i
färdplanerna kan variera mellan olika aktörer.
12
Målområde:
Levande och attraktiva stadskärnor
En förutsättning för att utveckla de regionala stadskärnorna
och en mer flerkärnig Stockholmsregion är att det finns ett tillräckligt stort
befolkningsunderlag i kärnorna, såväl under dag- som nattetid och att kär-
norna är nåbara och tillgängliga för ett större omland. En bra balans mellan
dag- och nattbefolkning ger i sin tur underlag för en fungerande dag- och
kvällsekonomi och ett utvecklat serviceutbud och näringsliv. Det har stor
betydelse för att utveckla levande, trygga och attraktiva stadskärnor.
Förslag på insatser
Öka kännedomen om de regionala stadskärnornas betydelse för Stockholms-
regionens utveckling
Arbeta tillsammans med berörda aktörer för att skapa intresse och engagemang, såväl
regionalt, nationellt som internationellt, för att utveckla de regionala stadskärnorna och
en flerkärnig Stockholmsregion. Stärk berättelsen om de regionala stadskärnornas olika
styrkor, potential och innehåll, för såväl boende, verksamma och besökare. Insatsen kan
till exempel handla om att ta fram en film eller presentationsmaterial om de regionala
stadskärnorna och syftet med att utveckla en flerkärnig Stockholmsregion. Det kan också
handla om att anordna evenemang eller delta i forum för att sprida kunskap och väcka in-
tresse kring utvecklingen av de regionala stadskärnorna.
Ta fram en gemensam målbild för Kungens kurva- Skärholmen
Kungens kurva-Skärholmen delas administrativt av två kommuner och fysiskt av den stora
trafikleden E4. År 2009 tog Stockholms stad och Huddinge kommun fram en gemensam
vision för kärnan och kommunerna har en samverkansöverenskommelse och ambition att
ta fram ett gemensamt utvecklingsprogram för Kungens kurva- Skärholmen. Fortsätt
Färdriktning mot en levande och attraktiv regional
stadskärna
Fortsätt arbetet med att utveckla en attraktiv och levande stadskärna med
en ökad blandning av bostäder, arbetsplatser och service. Utgå från Kung-
ens kurva- Skärholmen identitet och styrkor i den fortsatta utvecklingen
och uppmuntra till nya möten mellan de som bor, arbetar och besöker kär-
nan.
13
arbeta tillsammans i pågående processer för att stärka bilden av en kärna och arbeta fram
en gemensam, sömlös målbild för kärnans utveckling, såväl rumslig som funktionell och
som visar på hur kärnans olika delar kan komplettera och stärka varandra.
Samverka för en attraktiv och levande stadskärna, även under byggtiden
Stadsutveckling tar tid. Det är därför viktigt att signalera och kommunicera att det är
mycket på gång i Kungens kurva-Skärholmen, även om det inte syns i den fysiska miljön
idag. Samverka med berörda aktörer; kommuner, Region Stockholm, fastighetsägare, nä-
ringsliv för att möjliggöra aktivering av platser och stråk medan området planeras och
byggs ut. Undersök tillsammans hur några strategiskt viktiga platser i stadskärnan kan ut-
vecklas till levande och attraktiva miljöer genom mer eller mindre tillfälliga funktioner och
åtgärder. Undersök även hur den planerade utvecklingen av Kungens kurva-Skärholmen
kan kommuniceras och marknadsföras genom dessa initiativ för att öka kännedomen om
platsens potential.
Verka gör en ökad upplevelse av trygghet i den regionala stadskärnan
Attraktiva och levande stadskärnor innebär även trygga stadskärnor. Arbeta gemensamt
med att öka trygghetsupplevelsen i kärnan och verka för att klargöra roller och ansvar
kring de platser som kan upplevas som otrygga i kärnan, exempelvis Skärholmens buss-
terminal samt passager under E4.
14
Målområde:
Målpunkter för regional samhällsservice
I RUFS anges att de regionala stadskärnorna ska utvecklas till
målpunkter för regional samhällsservice och viktiga funktioner. Målet är att
de regionala stadskärnorna ska kunna komplettera utbudet i den centrala
regionkärnan och öka balansen av arbetsplatser och service i regionen . Det
gör att fler av regionens invånare får närhet och tillgänglighet till sådana
funktioner som de behöver och använder i sin vardag. Ett brett och tillgäng-
ligt serviceutbud bidrar även till en levande och attraktiv stadskärna som
fungerar för olika målgrupper och med aktiviteter över hela dygnet.
Förslag på insatser
Samverka för att stärka kulturen i de regionala stadskärnorna
Öka den gemensamma kunskapen om kulturområdet i de regionala stadskärnorna och
stärk samtalet mellan kommunerna och Region Stockholm kopplat till de kulturfrågor i
kärnorna som har regional relevans. Verka för att öka kulturetableringar i de regionala
stadskärnorna. Undersök var i de olika kärnorna olika typer av funktioner passar och sam-
verka kring att identifiera lägen. Främja mellankommunala samarbeten kring etableringar
kopplat till idrottens platser i de regionala stadskärnorna.
Underlätta matchningen mellan lokalutbud och efterfrågan inom kulturen
Undersök förutsättningarna för en regional plattform eller ”anslagstavla” där olika kultu-
rella och kreativa branscher/ verksamheter skulle kunna hitta lokaler i de regionala stads-
kärnorna för sina respektive verksamheter.
Färdriktning mot en regional målpunkt för samhällsservice
Utveckla och stärk den regionala stadskärnan Kungens kurva-Skärholmen
som en målpunkt för samhällsservice för att möta behoven hos dem som
bor, arbetar och besöker den regionala stadskärnan — både under dag- och
kvällstid.
15
Verka för yrkesutbildning i den regionala stadskärnan
Undersök tillsammans (kommunerna, Myndigheten för yrkeshögskolan, Region Stock-
holm, näringslivet med flera) behov och möjligheter till att etablera yrkesutbildningar inom
olika branscher som är viktiga för den regionala stadskärnan Kungens kurva-Skärholmens
utveckling, såsom till exempel fordon, kultur och handel. Kartlägg tillgången på mark och
lokaler, i syfte att identifiera lämpliga platser för etablering och utveckling av utbildnings-
verksamheter. Arbeta vidare med samverkan inom Teknikcollege Stockholmsregionen.
Öka vårdutbudet i den regionala stadskärnan Kungens kurva-Skärholmen
Undersök gemensamt förutsättningarna för att stärka den regionala stadskärnan som en
regional målpunkt för vård, genom att utgå ifrån regionens geografiska principer. Utred
möjligheten för ett ökat vårdutbud i kärnan och belys vilka möjligheter som finns för pri-
vata aktörer att medverka i utvecklingen.
16
Målområde: Naturliga lokaliseringsplatser för
näringsliv och innovation
I RUFS anges att de regionala stadskärnorna ska utvecklas till at-
traktiva lokaliseringsplatser för näringsliv och innovation, med fokus på en
ökad etablering av kontor och kunskapsintensiva verksamheter. Att planera
för ett arbetsplats- och besöksintensivt näringsliv i de regionala stadskär-
norna bidrar till ett effektivt nyttjande av marken, hållbart resande och ger
stadskärnor med liv och rörelse under hela dygnet. De regionala stadskär-
norna har olika styrkor och ska komplettera varandra och den centrala reg-
ionkärnan. Det är därför viktigt att fortsätta stärka respektive stadskärnas
olika profil och identitet när stadskärnorna utvecklas.
Förslag på insatser
Få en gemensam bild av näringslivet i den regionala stadskärnan
Ta fram en gemensam nulägesanalys med likvärdiga och jämförbara data för näringslivet i
de olika delarna av den regionala stadskärnan. Analysen ska beskriva vilket näringsliv som
finns idag, identifiera önskat framtida näringsliv och kartlägga vad som fungerar väl re-
spektive mindre bra. Hur kan de olika delarna av stadskärnan komplettera och stärka
varandra för att skapa en attraktiv och balanserad helhet.
Stärk de regionala stadskärnornas olika profiler
De regionala stadskärnorna har olika karaktär, styrkor, utmaningar och behov. Samverka
mellan Region Stockholm och kommunerna och kartlägg vilka profiler de olika regionala
stadskärnorna har idag och skapa förståelse för hur de kan komplettera och stärka
varandra. Undersök om- och hur man kan bredda profilen i respektive regional stadskärna
Färdriktning mot en naturlig lokaliseringsplats för näringsliv
och innovation
Utveckla den regionala stadskärnan Kungens kurva- Skärholmen som en
plats för näringsliv och innovation. Stärk kärnans profil inom handel och un-
dersök samtidigt hur den kan kompletteras och breddas inom andra områ-
den. Arbeta för att attrahera och utveckla kvällsekonomin i den regionala
stadskärnan.
17
för att ytterligare utveckla deras olika identiteter och varumärken och på så sätt position-
era dem både i förhållande till varandra och till andra platser.
Arbeta med en gemensam profil för Kungens kurva-Skärholmen
Arbeta tillsammans (det lokala näringslivet, kommunerna och Region Stockholm) för att ta
fram en gemensam profil för Kungens kurva-Skärholmen. Anordna gemensamma möten
för att tillsammans diskutera och analysera profilen av den regionala stadskärnan. Under-
sök hur profilen ser ut idag och vilka skillnader som finns mellan Kungens Kurva och Skär-
holmen samt om den nuvarande profilen överensstämmer med de gemensamma ambit-
ionerna. Ta gemensam ställning till om profilen bör bevaras, förändras eller utvecklas, och
i så fall på vilket sätt.
Verka för ett arbetsplats- och besöksintensivt näringsliv i de regionala stads-
kärnorna
Det pågår en ständig strukturomvandling och för att attrahera företagsinvesteringar och få
företag att stanna kvar i de regionala stadskärnorna är det viktigt förstå hur näringslivet
förändras framåt. Öka kunskapen om det framtida näringslivet och undersök gemensamt
vilka förutsättningar, behov och hinder det finns för att långsiktigt utveckla och stärka kon-
torsmarknaden och kunskapsintensiva verksamheter i de regionala stadskärnorna
Stärk små och medelstora företags möjligheter till hållbar omställning genom
finansiering och rådgivning
Samverka genom Almi till utvecklingen av den regionala stadskärnan genom att erbjuda
små och medelstora företag tillgång till finansiering och rådgivning inom främst innovation
och hållbarhet men även tydlig koppling mot finansiering. Genom att kombinera kapital
med affärsutvecklande stöd skapas bättre förutsättningar för företag att investera i håll-
bara lösningar, utveckla nya affärsmodeller och stärka sin konkurrenskraft.
18
Målområde: Tillgängliga regionala stadskär-
nor som bidrar till hållbart resande
Enligt RUFS ska den flerkärniga utvecklingen bidra till ett hållbart resande
och till att avlasta transportstråken in mot regionens centrala delar. För att
utvecklingen i de regionala stadskärnorna ska kunna bidra till ett ökat re-
sande med kollektivtrafik, gång och cykel behöver de ha en hög regional till-
gänglighet med kollektivtrafik och goda kopplingar med gång och cykel, så-
väl till som inom kärnan.
Förslag på insatser
Ökad kunskap om resandets utveckling
Öka kunskapen om resandets utveckling till- och från de regionala stadskärnorna som ett
stöd för planering och insatser och som underlag för uppföljning av kärnornas utveckling.
Det kan exempelvis handla om tillval av finare indelning i de resvaneundersökningar som
Region Stockholm tar fram eller genom statistisk uppföljning över resandet som Region
Stockholm eller Trafikverket tar fram. Samverka även för att ta fram indikatorer för hållbart
resande som gör det möjligt att följa upp och mäta resandets utveckling gentemot målen
om hållbart resande.
Samverkan mellan nationell, regional och kommunal nivå
Öka den gemensamma kännedomen om respektive aktörs uppdrag och om de processer
och projekt som pågår i de regionala stadskärnorna, kopplat till infrastruktur och kollektiv-
trafik. Underlätta processen genom att utveckla etablerade samverkansformer mellan
Trafikverket, kommunerna och Region Stockholm att även inkludera frågor som har bety-
delse för de regionala stadskärnornas utveckling. Det kan exempelvis handla om att öka
samsynen om de grundläggande planeringsinriktningarna i den regionala utvecklingspla-
nen och förståelse för de utmaningar som finns kopplat till barriärer och stadsutveckling i
närheten av det nationella vägnätet och i kollektivtrafiknära lägen.
Färdriktning mot en tillgänglig regional stadskärna som
bidrar till hållbart resande
Öka kärnans tillgänglighet med kollektivtrafik genom att stärka koppling-
arna till andra kärnor, framför allt på tvären. Minska fysiska, administrativa
och sociala barriärer så att det blir lätt att röra sig till fots, cykel och med
kollektivtrafik inom kärnan och mellan kärnans olika målpunkter.
19
För Kungens kurva-Skärholmen kan arbetet exempelvis bidra till en samlad bild över den
planerade infrastrukturen och kollektivtrafiken i Kungens kurva-Skärholmen, som tydlig-
gör beroenden, tidplaner och hur projekten förhåller sig till varandra rumsligt.
Stärk kopplingarna inom kärnan och öka möjligheterna för fler att gå, cykla
och åka kollektivt
Samverka med berörda aktörer; Stockholms stad, Huddinge kommun, Region Stockholm
och Trafikverket, för att öka tillgängligheten och stärka kopplingarna med gång, cykel och
kollektivtrafik mellan kärnans olika målpunkter. Arbeta för en gemensam målbild och
kartlägg funktionella och rumsliga samband inom kärnan. Identifiera vilka hinder, brister
och möjligheter som finns för att stärka kopplingarna och göra det enklare för fler att välja
hållbara färdsätt i vardagen. Exempel på möjliga åtgärder kan vara mobilitetslösningar,
nya eller stärkta kopplingar över barriärer, förbättrad skyltning, attraktivitets- och trygg-
hetsskapande åtgärder eller parkeringsåtgärder som stödjer ett hållbart resande.
Undersök tillfälliga mobilitetslösningar innan planerad kollektivtrafik är på
plats.
Undersök gemensamt behovet och möjligheterna att erbjuda tillfälliga mobilitetslösningar
i den regionala stadskärnan innan planerade satsningar i infrastruktur och kollektivtrafik
är på plats. Det kan till exempel handla om lösningar inom mikromobilitet eller tillfälliga
busslinjer till viktiga målpunkter inom kärnan eller i kärnans omland.
20
Genomförande av färdplanerna
Färdplanen för Kungens kurva-Skärholmen är en fördjupning av RUFS och är
ett verktyg för att genomföra intentionerna i den regionala utvecklingspla-
nen. Genomförandet av färdplanerna föreslås därför docka i och löpa paral-
lellt med processen för ett genomförande av RUFS.
Figur. Genomförandet av färdplanerna löper parallellt med genomförandet av den regionala utvecklingspla-
nen
Politiska samtal som utgångspunkt för budget, prioritering och styrning
För att genomföra RUFS föreslås ett så kallat Regionalt Forum som ska fun-
gera som en plattform för politiska samtal mellan Region Stockholm och lä-
nets kommuner kring regionens långsiktiga utveckling.
I genomförandet av färdplanerna föreslås mindre forum, bilaterala politiska
samtal, mellan kommun- och regionpolitiker i respektive regional stadskärna.
Dialogerna kan föras i anslutning till det större regionala forumet som bedrivs
inom ramen för RUFS. Syftet med de politiska samtalen är att prioritera och
planera vilka insatser som vi tillsammans behöver kraftsamla kring under en
kommande två-årsperiod. Utgångspunkten för samtalen är färdplanerna samt
resultaten i de lägesbilder som tas fram av Region Stockholm, se nedan.
21
Insatser och aktiviteter
De politiska samtalen kan ligga till grund för respektive organisations bud-
getarbete och verksamhetsplanering för kommande år. Insatserna i färdpla-
nerna kan initieras genom politiska uppdrag eller bedrivas inom ramen för
respektive organisations löpande verksamhet. Insatser i färdplanen kan
även genomföras med hjälp av medel, finansiella anslag, från Region Stock-
holm eller andra aktörers utlysningar.
Insatserna i färdplanen för Kungens kurva- Skärholmen genomförs i samver-
kan mellan Region Stockholm, Stockholm stad och Huddinge kommun
samt andra relevanta aktörer. På Region Stockholm leds arbetet med att ge-
nomföra färdplanerna av regionledningskontoret.
Lärande och utbyte genom nätverket för de regionala stadskärnorna
I nätverket för de regionala stadskärnorna sker ett gemensamt lärande och
kunskapsutbyte kring de insatser och aktiviteter som pågår inom ramen för
färdplanerna. I nätverket ingår representanter från kärnkommuner och
andra regionala samhällsbyggnadsaktörer som har intresse och delaktighet i
att utveckla en flerkärnig Stockholmsregion.
Uppföljning av utvecklingen genom Lägesbilder för de regionala stadskär-
norna
Region Stockholm följer kontinuerligt upp utvecklingen i de regionala stads-
kärnorna inom de målområden som formulerats i färdplanerna. Uppfölj-
ningen sammanställs i så kallade Lägesbilder för de regionala stadskär-
norna. Syftet är att få en nulägesbild över utvecklingen i de regionala
stadskärnorna. Resultaten och slutsatserna diskuteras och analyseras till-
sammans med kommunerna i de regionala stadskärnorna. Lägesbilderna
och den kvalitativa analysen utgör sedan ett underlag för de politiska samta-
len mellan kommun- och regionpolitiker.
---
[Remiss av Förslag till färdplaner för de regionala stadskärnorna, KS 2025/1602..pdf]
Kommunstyrelsen
Remissbrev
Dnr KS 2025/1602
Sida 1 (2)
2025-12-19
Kommunstyrelsen
Ragnar Östbergs plan 1
Stadshuset
105 35 Stockholm
Telefon
Växel 08-508 290 00
Fax
kommunstyrelsen@stockholm.se
start.stockholm
Till berörd remissinstans
Remiss av Förslag till färdplaner för de regionala
stadskärnorna
Remiss från kommunstyrelsen Stockholms stad.
Ni ombeds att yttra er över bifogad remiss senast
2026-01-23. Kontakta ansvarig handläggare om ni inte kan svara
inom utsatt tid.
Remissvaret kommer att utformas som ett gemensamt och
samskrivet yttrande som samordnas av stadsledningskontoret. Ni
ombeds mejla era yttranden till Heli Rosendahl,
heli.rosendahl@stockholm.se
Stadsledningskontoret för yttrande senast 2026-02-03.
Ansvarig handläggare är Hanna Amin Andersson.
Telefonnummer: 08-50829244.
Instruktioner för remissvar
Remissinstanser inom eDok (Stockholms stads
ärendehanteringssystem)
• Använd funktionen Svara på remiss för expediering till
kommunstyrelsens registratur (KF/KS kansli).
• Använd även korrespondensverktyget för att skicka
tjänsteutlåtandet i word-format och det autogenererade
protokollsutdraget i pdf-format till
• Ange diarienummer KS 2025/1602 i ämnesraden.
• Bilägg inte remissen.
Övriga remissinstanser
• Skicka remissvaret i pdf-format till
kommunstyrelsen@stockholm.se
• Skicka remissvaret i word-format till Heli Rosendahl,
heli.rosendahl@stockholm.se
• Ange diarienummer KS 2025/1602 i ämnesraden.
Remissbrev
Dnr KS 2025/1602
Sida 2 (2)
Remiss av Förslag till färdplaner för de
regionala stadskärnorna
• Bilägg inte remissen.
Remissinstanser
• Stadsledningskontoret
• Exploateringsnämnden
• Kulturnämnden
• Miljö- och hälsoskyddsnämnden
• Stadsbyggnadsnämnden
• Trafiknämnden
• Skärholmens stadsdelsnämnd
• Stockholms Stadshus AB
• Järva stadsdelsnämnd
Bilagor
1. Remiss - Färdplan för den regionala stadskärnan Kungens
kurva-Skärholmen
2. Remiss - Färdplan för den regionala stadskärnan Kista-
Sollentuna-Häggvik
3. Följebrev Förslag till färdplaner för de regionala
stadskärnorna, KS 2025/1602
Med vänlig hälsning,
Hanna Amin Andersson
---
[SKHLM 2025/1239 försättsblad.pdf]
Skärholmens stadsdelsförvaltning
Avdelning medborgarservice och stadsmiljö
Måsholmstorget 20, 127 48 Skärholmen
Box 503
127 26 Skärholmen
Växel 08-508 24 000
Fax
skarholmen@stockholm.se
stockholm.se
Sida 1 (2)
Remissvar av Förslag till färdplaner för de
regionala stadskärnorna
Kommunstyrelsen skickade i december 2025 en remiss av regionens
Förslag till färdplaner för de regionala stadskärnorna, till flera
kontor i staden som ombads yttra sig om remissen. Skärholmens
stadsdelsförvaltning var ett av de kontor som ombads yttra sig om
den regionala färdplanen för Kungens kurva- Skärholmen.
Stockholm stads remissvar utformades som ett gemensamt och
samskrivet yttrande som samordnades av stadsledningskontoret.
Stadsdelsförvaltningen yttrade sig om det är positivt att regionen
har tagit fram färdplaner för de regionala stadskärnorna och att de är
skrivna på en nivå som ger möjligheter att anpassa och justera längs
vägen inom en specificerad ram. Stadsdelsförvaltningen påtalade
vidare behovet av tydligare skrivningar, mål och insatser relaterade
till grön-blå värden (rekreation, klimatanpassning och biologisk
mångfald) i färdplanen.
Vidare yttrade sig stadsdelsförvaltningen om att Huddinge kommun
och Stockholms stad sedan 2022 samverkar kring fritidsverksamhet,
utveckling av regional stadskärna, näringsliv, kultur och trygghet
med stöd i en politiskt beslutad samverkansöverenskommelse för
den regionala kärnan. Stadsdelsförvaltning påtalade att det är viktigt
att den regionala färdplanen möjliggör flexibilitet, så att den går att
koppla samman med kommunernas redan befintliga och planerade
samverkansarbete samt att den bidrar till att skapa handlingskraft
för att realisera visionen för Kungens kurva-Skärholmen som en
regional stadskärna.
Magnus Borgsten Charlotta Östholm
Stadsdelsdirektör Avdelningschef
Skärholmens
stadsdelsförvaltning
Skärholmens
stadsdelsförvaltning
Handläggare
Cecilia Westerlund
Telefon: 08-50824014
Till
Skärholmens stadsdelsnämnd
2026-04-23
Skärholmens stadsdelsförvaltning
Avdelning medborgarservice och
stadsmiljö
Anmälningsärende
Dnr SKHLM 2025/1239
2026-03-10
Kungsklippan 6
112 25 Stockholm
daniel.lauridsen@stockholm.se
start.stockholm
Anmälningsärende
Dnr SKHLM 2025/1239
Sida 2 (2)
Remiss av Förslag till färdplaner för de
regionala stadskärnorna, KS 2025/1602.
Anmäls till april nämnd.
Bilagor
1. Färdplan för den regionala stadskärnan – Kungens kurva –
Skärholmen, Remissversion 251211
2. KS 2025-1602 Kommunstyrelsens Tjänsteutlåtande Förslag
till färdplaner för de regionala stadskärnorna
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.