Utbildning om dödligt våld för personal i Skarpnäck

En skrivelse avseende utbildning i pågående dödligt våld (PDV) har inkommit till stadsdelsförvaltningen för yttrande.Skrivelsen lyfter att i ett försämrat säkerhetsläge och en ökad förekomst av hot- och våldssituationer i offentliga miljöer finns ett behov av att stärka arbetsmiljö- och säkerhetsarbetet inom stadsdelsförvaltningens verksamheter. Särskilt personal inom socialtjänst, medborgarkontor, öppna verksamheter samt vid nämndsammanträden kan möta situationer som innebär förhöjd risk för hot och våld.Utvecklingen tydliggör vikten av att säkerställa att medarbetare har tillräcklig beredskap, tydliga rutiner och kunskap för att hantera potentiellt farliga situationer. Nya lagkrav inom skolverksamheten samt nationella undersökningar som visar att förtroendevalda i ökad utsträckning utsätts för hot och trakasserier understryker behovet av ett fortsatt systematiskt och förebyggande säkerhetsarbete inom förvaltningens verksamheter. Skrivelsen avslutas med fyra frågeställningar för förvaltningen att besvara.Skarpnäcks stadsdelsförvaltning har yttrat sig i ärendet genom att besvara frågeställningarna och föreslår att nämnden överlämnar tjänsteutlåtandet som svar på skrivelsen. [(Godkänd - R 1) Skrivelse om utbildning i pågående dödligt våld (PDV).pdf] Skarpnäcks stadsdelsförvaltning Avdelningen för individ- och familjestöd Björkhagsplan 6 Box 5117 121 17 Johanneshov Växel 08-508 150 00 Fax 08-508 15 099 skarpnack@stockholm.se start.stockholm Sida 1 (4) Skrivelse om utbildning i pågående dödligt våld (PDV) Svar på skrivelse från Gunnar Caperius (C), Lena Kling (L) och Kristina Lutz (M). Förvaltningens förslag till beslut Skarpnäcks stadsdelsnämnd överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen. Sammanfattning En skrivelse avseende utbildning i pågående dödligt våld (PDV) har inkommit till stadsdelsförvaltningen för yttrande. Skrivelsen lyfter att i ett försämrat säkerhetsläge och en ökad förekomst av hot- och våldssituationer i offentliga miljöer finns ett behov av att stärka arbetsmiljö- och säkerhetsarbetet inom stadsdelsförvaltningens verksamheter. Särskilt personal inom socialtjänst, medborgarkontor, öppna verksamheter samt vid nämndsammanträden kan möta situationer som innebär förhöjd risk för hot och våld. Utvecklingen tydliggör vikten av att säkerställa att medarbetare har tillräcklig beredskap, tydliga rutiner och kunskap för att hantera potentiellt farliga situationer. Nya lagkrav inom skolverksamheten samt nationella undersökningar som visar att förtroendevalda i ökad utsträckning utsätts för hot och trakasserier understryker behovet av ett fortsatt systematiskt och förebyggande säkerhetsarbete inom förvaltningens verksamheter. Skrivelsen avslutas med fyra frågeställningar för förvaltningen att besvara. Skarpnäcks stadsdelsförvaltning har yttrat sig i ärendet genom att besvara frågeställningarna och föreslår att nämnden överlämnar tjänsteutlåtandet som svar på skrivelsen. Handläggare Anna Odelby Telefon: 08–50815022 Till Skarpnäcks stadsdelsnämnd 2026-04-23 Skarpnäcks stadsdelsförvaltning Avdelningen för individ- och familjestöd Tjänsteutlåtande Dnr SKA 2025/806 2026-02-26 Kungsklippan 6 112 25 Stockholm daniel.lauridsen@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr SKA 2025/806 Sida 2 (4) Skrivelse om utbildning i pågående dödligt våld (PDV) Bakgrund Stadsdelsnämnden överlämnade den 20 november 2025 en skrivelse från Gunnar Caperius (C), Lena Kling (L) och Kristina Lutz m.fl. (M) till förvaltningen för beredning. Skrivelsen rör förvaltningens arbete kring pågående dödligt våld (PDV). Ärendet Skrivelsen vill uppmärksamma behovet av att säkerställa en trygg arbetsmiljö för medarbetare inom stadsdelsförvaltningens olika verksamheter. Oppositionen riktar följande frågor till stadsdelsförvaltningen: 1. Vilka rutiner finns idag – inom förvaltningens samtliga verksamheter – vid hot- och våldssituationer, inklusive vid ett scenario med pågående dödligt våld? 2. Har förvaltningen erbjudit en utbildning i PDV (Pågående dödligt våld) för förvaltningens anställda? 3. Hur ställer sig förvaltningen till att erbjuda politikerna i stadsdelsnämnden en utbildning i PDV? 4. Har alla förskolor, dagliga verksamheter, särskilda boenden och vård- och omsorgsboenden, en beredskapsplan kring PDV? Beskriv hur detta arbete ser ut. Ärendets beredning Ärendet har beretts inom avdelningen för individ och familjestöd, genom trygghets -och säkerhetssamordnaren. Ärendet har behandlats i förvaltningsgruppen och pensionärsrådet den 16 april 2026. Förvaltningens synpunkter och förslag Nedan redovisas förvaltningens svar på skrivelsens frågeställningar. 1. Vilka rutiner finns idag – inom förvaltningens samtliga verksamheter – vid hot- och våldssituationer, inklusive vid ett scenario med pågående dödligt våld? De rutiner som finns idag inom verksamheterna omfattar hantering av hot- och våldssituationer och är en del av det systematiska arbetsmiljö- och säkerhetsarbetet, exempelvis Stockholms stads säkerhetsprogram och Vägledning otillåten påverkan. Samtliga verksamheter har grundläggande rutiner för att förebygga, hantera och följa upp incidenter, inklusive larmrutiner, rapportering i Tjänsteutlåtande Dnr SKA 2025/806 Sida 3 (4) Skrivelse om utbildning i pågående dödligt våld (PDV) avvikelsesystem, samverkan med polis samt stöd till medarbetare efter händelse. Exempelvis utgår förskolans arbete från handlingsplan för Säker förskola med flera rutiner inom området. Arbetet är även kopplat till förvaltningens övergripande beredskaps- och krishanteringsstruktur. Inom ramen för detta genomförs riskbedömningar där hot- och våldsscenarier, inklusive pågående dödligt våld (PDV), ingår som en del av analysen. Förvaltningen arbetar med att tydliggöra handlingsvägar vid allvarliga händelser, såsom inrymning, utrymning och larmning, samt att säkerställa att chefer och medarbetare har kännedom om gällande rutiner. PDV-scenarier hanteras inom ramen för kris- och beredskapsplaneringen och kopplas till risk- och sårbarhetsanalysen (RSA), där verksamheternas förmåga att agera vid allvarliga våldssituationer bedöms och utvecklas. Arbetet är fortlöpande och innefattar utbildning, övning och kontinuerlig uppdatering av rutiner i takt med förändrad hotbild. 2. Har förvaltningen erbjudit en utbildning i PDV (Pågående dödligt våld) för förvaltningens anställda? Det finns i dagsläget ingen förvaltningsövergripande utbildning specifikt riktad mot pågående dödligt våld, däremot genomförs regelbundet utbildningar i hot och våld på förvaltningen. Förvaltningen har också beslutat att vara med i en stadsövergripande upphandling av utbildningsinsatser till personal för att stärka deras förmåga att hantera pågående dödligt våld. Upphandlingen omfattar utbildning i hantering av pågående dödligt våld (PDV) via föreläsningar och övningar. Det pågår också utbildningssatsning i CRM (Crew Resource Mangagement), vilket är en metod anpassad från flygbranschen för att öka säkerheten och effektiviteten i socialt fältarbete. Det fokuserar på icke-tekniska färdigheter som kommunikation, situationsmedvetenhet och beslutsfattande för att hantera risker och förbättra samarbetet i teamet under stress. Stadens fältverksamheter fick grundutbildning under hösten 2025 och nu under våren ska det genomföras en stadsövergripande övning som omfattar praktiska utbildningsmoment i hot- och våld i parkmiljö, CRM, sjukvård samt PDV. 3. Hur ställer sig förvaltningen till att erbjuda politikerna i stadsdelsnämnden en utbildning i PDV? Tjänsteutlåtande Dnr SKA 2025/806 Sida 4 (4) Skrivelse om utbildning i pågående dödligt våld (PDV) Förvaltningen ser inte att stadsdelsnämndens politiker utgör en målgrupp för utbildning i att hantera pågående dödligt våld. De medarbetare som kan komma ifråga är medarbetare som har olika funktioner och tilldelade arbetsuppgifter kopplat till krishantering och trygghetsarbete i offentlig miljö. Även medarbetare med arbetsplats i egna lokaler där det kan finnas risk för händelse kan utgöra målgrupp, vilket även inkluderar övningsutbildning i autentisk miljö. Däremot kan förvaltningen ta som sin uppgift att informera nämndens ledamöter om hur arbetet vid olika typer av kriser och extraordinära händelser (inklusive PDV-händelser) hanteras. 4. Har alla förskolor, dagliga verksamheter, särskilda boenden och vård- och omsorgsboenden, en beredskapsplan kring PDV? Beskriv hur detta arbete ser ut. Vissa av förvaltningens rutiner är direkt inriktade mot hantering av pågående dödligt våld (PDV), medan andra avser hot- och våldssituationer generellt och därmed även omfattar PDV-scenarier indirekt. Inom förskoleverksamheten finns en handlingsplan för inrymning och utrymning, där rutiner för agerande vid pågående dödligt våld ingår. Förskolorna genomför årligen övningar av både inrymning och utrymning tillsammans med barnen. Samtliga förskolor anpassar handlingsplanen utifrån sina lokala förutsättningar och arbetet utgår även från stadens koncept Säker förskola, vilket omfattar flera rutiner kopplade till säkerhet och beredskap. Jonas Lauri Hanna Jakhammer Stadsdelsdirektör Avdelningschef Skarpnäcks stadsdelsförvaltning Skarpnäcks stadsdelsförvaltning Bilagor 1. Skrivelse: Om utbildning i pågående dödligt våld (PDV) Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Jonas Lauri, Stadsdelsdirektör 2026-03-23 Hanna Jakhammer, Avdelningschef 2026-03-23 --- [Skrivelse om utbildning i pågående dödligt våld (PDV).pdf] General Skarpnäcks stadsdelsnämnd 2025-11-20 Ärende 24 Kristina Lutz m.fl. (M) Gunnar Caperius (C) Lena Kling (L) Skrivelse: Om utbildning i pågående dödligt våld (PDV) I ljuset av det ökade samhällshotet och förekomsten av våldsamma incidenter i offentliga miljöer, vill vi uppmärksamma behovet av att säkerställa en trygg arbetsmiljö för medarbetare inom stadsdelsförvaltningens olika verksamheter, särskilt inom socialtjänsten men även inom andra delar såsom medborgarkontor, nämndsammanträden samt öppna verksamheter. Personal inom socialtjänsten möter ibland individer med psykisk ohälsa, aggressivt beteende eller som på annat sätt kan upplevas som potentiellt hotfulla. Vid särskilda tillfällen har väktare kallats in i samband med att personer uppfattas som potentiellt våldsamma eller hotfulla. Detta är ett tydligt tecken på att det redan idag finns ett behov av att rusta personal och arbetsplatser för att hantera situationer där hot och våld kan uppstå. Vi ser det som en viktig arbetsmiljöfråga att personalen känner sig trygg och vet hur de ska agera i potentiellt farliga situationer. Den 1 juli 2025 lades kapitel 6a till i skollagen: Säkerhetsarbete i brottsförebyggande syfte. I det kapitlet framgår tydligt att det på alla förskolor ska finnas en beredskapsplan, där förskolan anger de åtgärder som ska vidtas vid en allvarlig våldssituation eller hot om en allvarlig våldssituation. Varje förskola ska också bedriva ett löpande arbete för att säkerställa en beredskap för att kunna hantera allvarliga våldssituationer och hot om allvarliga våldssituationer. Politikernas trygghetsundersökning visar att nästan en av tre förtroendevalda politiker utsattes för hot, trakasserier, våld, skadegörelse eller stöld under 2022. Enligt Brottsförebyggande rådet kommer den största delen av hoten från arga medborgare. Stadsdelsnämndens sammanträden är och ska vara en möjlighet för allmänheten att träffa politikerna i stadsdelen, vilket bidrar till insyn och delaktighet, men det kan också innebära en risk då hot- och våldssituationer kan uppstå. Med anledning av ovanstående vill vi ställa följande frågor: 1. Vilka rutiner finns idag – inom förvaltningens samtliga verksamheter – vid hot- och våldssituationer, inklusive vid ett scenario med pågående dödligt våld? General 2. Har förvaltningen erbjudit en utbildning i PDV (Pågående dödligt våld) för förvaltningens anställda? 3. Hur ställer sig förvaltningen till att erbjuda politikerna i stadsdelsnämnden en utbildning i PDV? 4. Har alla förskolor, dagliga verksamheter, särskilda boenden och vård- och omsorgsboenden, en beredskapsplan kring PDV? Beskriv hur detta arbete ser ut.