Resultat 2025: Hägersten-Älvsjö har pengar över och når mål.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd har godkänt sin verksamhetsberättelse och bokslut för 2025, och skickar den vidare till kommunstyrelsen och stadens revisorer. Nämnden redovisar ett överskott på 65,2 miljoner kronor och anser att de flesta av kommunfullmäktiges mål för året har uppnåtts, helt eller delvis. De begär att 74,8 miljoner kronor från överskottet överförs till 2026.
Från originalhandlingen
[(Godkänd - R 1) Tjänsteutlåtande Verksamhetsberättelse 2025 Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd.pdf]
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd Tjänsteutlåtande
Dnr: HÄ 2025/814
2026-01-27
Handläggare Till
Jens Westlund Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd
Telefon: 08-508 21 150 2026-02-19
Verksamhetsberättelse 2025
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd
Förvaltningens förslag till beslut
1. Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd godkänner
verksamhetsberättelsen med bokslut 2025, inklusive bilagor,
och överlämnar den till kommunstyrelsen och stadens
revisorer.
2. Nämnden begär att ackumulerat netto 74,8 mnkr avseende
resultatenheterna överförs till 2026.
Sammanfattning
Stadsdelsnämnden redovisar att den bedöms ha uppnått målen för verksamheterna
och därför bidragit till måluppfyllelse av kommunfullmäktiges tre inriktningsmål
för år 2025. Sammantaget beräknas ett överskott om 65,2 mnkr före
resultatöverföringar och ett överskott om 47,9 efter resultatöverföringar.
Resultatenheterna hade vid årets början en ingående fond om 57,6 mnkr och
sammantaget har fonderna ökat med 17,3 mnkr under året. Förvaltningen överför
en resultatfond om 74,8 mnkr till 2026.
Ärendets beredni ng
Ärendet har utarbeta ts av samtliga avdelningar och samordnats avdelningen för
ekonomi och upphan dling. Förvaltningen samverkar ärendet med de fackliga
organisationerna den 10 februari. Rådet för funktionshinderfrågor behandlar
ärendet det 4 februari och pensionärsrådet den 11 februari 2026.
Innehållsförteckning
Sammanfattande analys ...........................................................................................................5
Uppföljning av Kommunfullmäktiges inriktningsmål ........................................................10
KF:s inriktningsmål: 1. Ett Stockholm som håller samman med en stark och jämlik välfärd i
hela staden ........................................................................................................................................10
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.1 Alla barn och ungdomar ska ges möjlighet till
jämlika uppväxtvillkor och trygghet samt en rik fritid ................................................................10
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.2 Alla barn ska ges likvärdig möjlighet till
utveckling och lärande i förskolan och skolan ............................................................................14
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.3 Stockholms stad ska ge stöd och omsorg där
behoven är som störst ..................................................................................................................29
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.4 Stockholm ska vara en bra stad att åldras i - med
god omsorg och stor trygghet ......................................................................................................44
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.5 Alla stockholmare ska ha tillgång till ett rikt
kultur-, idrotts- och föreningsliv ..................................................................................................53
KF:s inriktningsmål: 2. Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder en rättvis
klimatomställning .............................................................................................................................60
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.1 Stockholm ska bli klimatpositivt – genom
minskade utsläpp och ökad koldioxidlagring ..............................................................................61
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.2 Stockholm ska vara en stad där den biologiska
mångfalden ökar ..........................................................................................................................65
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.3 Stockholm ska vara en stad där framkomligheten
ökar och utsläppen minskar .........................................................................................................69
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.4 Stockholmarnas hälsa ska främjas genom ren luft,
rent vatten och giftfria miljöer .....................................................................................................70
KF:s inriktningsmål: 3. Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med utbildning,
jobb och bostäder för alla .................................................................................................................72
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.1 Stockholms ekonomi är stark, hållbar och lägger
grunden för en jämlik välfärd ......................................................................................................73
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.2 I Stockholm ska alla ges möjlighet till ett eget
jobb ..............................................................................................................................................75
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 2(145)
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.3 I Stockholm ska alla ha rätt till ett bra boende som
de har råd med .............................................................................................................................81
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.4 Medarbetare i Stockholm ska ges goda
förutsättningar att göra ett bra jobb .............................................................................................83
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.5 Hög beredskap och stark rådighet ska råda i alla
verksamhetsområden ...................................................................................................................91
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.6 Tryggheten ska öka genom förebyggande insatser .......96
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.7 Stockholm ska vara en öppen, jämställd och
demokratisk stad som samarbetar internationellt ......................................................................104
Uppföljning av ekonomi .......................................................................................................109
Analys av resultaträkning - uppföljning av driftbudget ..................................................................109
Resultatenheter ...............................................................................................................................123
Investeringar ...................................................................................................................................124
Försäljningar av anläggningstillgångar ...........................................................................................125
Verksamhetsprojekt (driftprojekt) ..................................................................................................125
Ombudgeteringar ............................................................................................................................125
Medel för lokaländamål ..................................................................................................................125
Analys av balansräkning .................................................................................................................126
Övrigt ..............................................................................................................................................127
Särskilda redovisningar ........................................................................................................134
Bedömning av nämndens interna kontroll .........................................................................134
Systematiskt kvalitetsarbete .................................................................................................135
Systematiskt arbetsmiljöarbete ...........................................................................................136
Checklista för årlig uppföljning ......................................................................................................136
Övrigt .....................................................................................................................................138
Redovisning av synpunkter och klagomål ......................................................................................140
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 3(145)
Bilagor
Bilaga 1 Uppföljning av Intern kontroll 2025 Hägersten-Älvsjö
Bilaga 2 Miljö och klimathandlingsplan Hägersten-Älvsjö Revidering inför 2026
Bilaga 3 Miljöprogram Hägersten-Älvsjö VB 2025
Bilaga 4 Utfasning av fossila bränslen i stadsmiljö
Bilaga 5 Uppföljning klimat - förskola med uteprofil
Bilaga 6 Uppföljning klimat - Sopkärl
Bilaga 7 Uppföljning klimat - Lugnet LOD
Bilaga 8 Uppföljning trygghet - Västberga
Bilaga 9 Uppföljning trygghet - Solbergaskogen
Bilaga 10 Uppföljning trygghet - Nybohov
Bilaga 11 Uppföljning trygghet - Katrinebergsvägen
Bilaga 12 Uppföljning trygghet - Hundrastgård
Bilaga 13 Uppföljning trygghet - Fruängen
Bilaga 14 Uppföljning trygghet - Elektraparken
Bilaga 15 SÖK Åtgärdsplan Hägersten-Älvsjö 2025 + uppföljning
Bilaga 16 Uppföljning öppen fritidsverksamhet Hägersten-Älvsjö 2025
Bilaga 17 Dataskyddsombudets (DSO) årsrapport Hägersten Älvsjö 2025
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 4(145)
Sammanfattande analys
Stadsdelsnämnden redovisar i detta ärende att den inom ramen för tillgängliga resurser
bedöms uppfylla målen för verksamheterna och därför bidrar till uppfyllelse av
kommunfullmäktiges tre inriktningsmål för år 2025. Sammantaget beräknas ett överskott om
65,2 mnkr före resultatöverföringar och ett överskott om 47,9 efter resultatöverföringar.
Nämnden bedömer att av kommunfullmäktiges 16 mål för stadsdelsnämndens verksamhets-
områden har 14 uppfyllas helt under året och två delvis. Av 111 indikatorer når nämnden
målen i 62 stycken, 41 indikatorer når nämnden målet delvis och i åtta indikatorer når
nämnden inte målet. Av 100 aktiviteter har 93 genomförts, sex rapporteras avvikelse och en
aktivitet har inte avslutats. Ett ständigt arbete pågår för att ytterligare förbättra
måluppfyllelsen och utveckla ekonomistyrningen.
Ett Stockholm som håller samman med en stark och jämlik välfärd i hela staden
Stadsdelsnämnden bedömer att tre av fem verksamhetsområdesmål uppnås helt och två delvis.
Av nämndens tio nämndmål uppfylls åtta helt och två delvis. Av de 79 indikatorerna, som
mäter och ligger grund för måluppfyllelsen, bedöms målet uppnås helt i 44 stycken och 31
uppnås delvis. I fyra indikator når nämnden inte målet. Av 55 aktiviteter har 51 genomförts,
en pågår samt tre är försenade
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd har, tillsammans med övriga stadsdelsnämnder och
facknämnder, en central roll i stadens trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete samt i
arbetet med att minska segregation och verka för en sammanhållen stad. Uppdraget omfattar
insatser för att främja jämlika livsvillkor genom både socialt förebyggande arbete och fysiska
åtgärder i närmiljön.
Inom förskoleverksamheten innebär detta bland annat att skapa en likvärdig förskola där alla
barn, oavsett socioekonomisk bakgrund, ges möjlighet att mötas, utvecklas och tillgodogöra
sig utbildningen utifrån sina egna förutsättningar. Förskolan har ett tydligt kompensatoriskt
uppdrag. Nämndens förskolor har en hög andel legitimerade förskollärare i barngrupperna
samt en av stadens högsta inskrivningsgrad. Under året har ett strategiskt arbete bedrivits för
att stärka likvärdigheten i förskolan. Som en del i detta har förskoleavdelningen en särskild
enhet för barnhälsa med fokus på tillgänglighet och inkludering. Under 2025 har tre
prioriterade områden varit i fokus: en trygg förskola, en förskola som främjar lek och rörelse
samt tidigt och samordnat stöd till barn med särskilda behov.
Inom socialtjänsten trädde den nya socialtjänstlagen i kraft den 1 juli 2025. Under året har
arbetet inriktats på omställningen till mer lättillgängliga, förebyggande och biståndsfria
insatser. Förberedelser för breddinförande under 2026 pågår parallellt med kompetens-
utveckling, workshops och deltagande i nationell forskning inom ramen för NUSO.
Samverkan med förskola, skola, polis och fritidsverksamhet har stärkts, bland annat genom
SSPF-arbetet (skola, socialtjänst, polis och fritid), tidiga stödinsatser till barn och familjer
samt ett ökat förebyggande fokus, vilket bidragit till att fler familjer nås i ett tidigt skede.
Det förebyggande arbetet för barn och unga har vidareutvecklats genom utökade öppna råd-
och stödinsatser, föräldrastödsprogram, barngrupper samt skolsociala team. Fältassistenter,
ungdomsmottagning och skolsocionomer har bidragit till ökad tillgänglighet, trygghet och
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 5(145)
förbättrad skolnärvaro. Arbetet med barns delaktighet har stärkts, liksom insatser för
placerade barn och familjehemsvård. Samverkan med barn- och ungdomspsykiatrin har
vidareutvecklats genom Flexible Assertive Community Treatment (FACT) Unga. Kvalitets-
och kostnadsuppföljning enligt modellen Rätt vård till rätt pris har bidragit till förbättrade
avtal, ökad delaktighet för placerade barn samt stärkt kvalitet i vården.
Inom området funktionsnedsättning, socialpsykiatri och LSS har fokus legat på kvalitet,
delaktighet och meningsfull sysselsättning. Daglig verksamhet och boenden har
vidareutvecklats genom ett gemensamt pedagogiskt ramverk, certifieringar, hälsofrämjande
insatser samt ökat brukarinflytande. Socialpsykiatrin har arbetat med digitalt
kommunikationsstöd och stärkt samverkan. Vid medborgarkontoret har anhörigstöd och
samhällsvägledning fortsatt erbjudas med god tillgänglighet. Samtidigt har viss
underbemanning påverkat besökstiderna, och efterfrågan på färdtjänst har ökat i takt med en
åldrande befolkning.
Inom äldreomsorgen har stadsdelsnämnden bidragit till utvecklingsarbete inom ramen för den
nya socialtjänstlagen samt stadens arbete med Äldrevänlig stad. Verksamheterna har arbetat
uppsökande, förebyggande och hälsofrämjande i syfte att tidigt identifiera behov och skapa
förutsättningar för jämlika, meningsfulla och självständiga liv. Med utgångspunkt i
handlingsplanen för Äldrevänlig stad har nämnden under 2025 genomfört brottsförebyggande
och trygghetsskapande insatser, bland annat genom löpande informationsspridning via
etablerade kontaktkanaler mellan stadsdelsnämnden, pensionärsråd, pensionärsföreningar och
äldreomsorgens verksamheter.
Under året har kultur och skapande integrerats i verksamheterna genom olika satsningar och
samarbeten. De nyinrättade kulturombuden har genom sin ombudsroll bidragit till att stärka
och utveckla det kulturella arbetet i verksamheterna.
Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder en rättvis klimatomställning
Stadsdelsnämnden bedömer att inriktningsmålet uppfylls helt. Nämnden konstaterar att alla
fyra verksamhetsområdesmål och nämndens fem mål uppfylls. Av de sju indikatorerna - som
mäter och ligger till grund för måluppfyllnaden - har målet uppnåtts helt i fem stycken och i
två uppnås målet delvis. Av de 17 aktiviteterna är 14 avslutade och tre ej avslutade.
Stadsdelsnämnden har i uppdrag att bidra till att uppfylla stadens mål om en klimatpositiv
stad år 2030 samt att stärka arbetet med klimatanpassning.
Under 2025 har samtliga aktiviteter, med undantag för en, i den lokala miljö- och
klimathandlingsplanen genomförts. Bland annat har alla vård- och omsorgsboenden utvecklat
sitt arbete med utgångspunkt i Miljöförvaltningens framtagna material Hållbara vård- och
omsorgsboenden. Arbetet har syftat till att åstadkomma beteendeförändringar och utveckla
mer hållbara arbetssätt. Under året har nämndens verksamheter arbetat systematiskt med att
minska plastanvändningen, med särskilt fokus på att fasa ut tvättlappar i skumplast. Arbetet
har varit framgångsrikt och vid årsskiftet var tvättlappar i skumplast i stort sett helt utfasade
ur verksamheterna. Målet var en minskning om 90 procent. Utfallet uppgick till 83,8 procent
minskning av inköpta tvättlappar i skumplast.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 6(145)
Nämnden har under året arbetat för att nå målet om att 70 procent av inköpta livsmedel ska
vara ekologiska. Detta har bland annat skett genom att uppmuntra inköp till personalrelaterade
aktiviteter från nämndens dagliga verksamheter, vilka uteslutande serverar ekologiska
livsmedel, samt genom att eko-statistik har redovisats månadsvis till samtliga enhetschefer.
Dessa insatser har bidragit till en stadig ökning av indikatorn under årets andra hälft, vilket
innebär att det finns goda förutsättningar för att målet ska kunna nås under 2026.
Inköp av emissionsfria fordon, maskiner och redskap har genomförts inför övergången till
parkdrift i egen regi, vilket har bidragit till minskade utsläpp. Efter övergången består
parkdriftens fordonsflotta uteslutande av eldrivna fordon, med undantag för två
beredskapsfordon som kommer att drivas med förnybart drivmedel (HVO100).
Nämndens arbete för giftfria miljöer har under året bland annat omfattat utbyte och utfasning
av onödiga kemikalier i verksamheterna. Arbetet med kemikaliehantering har även följts upp
och systematiserats genom att verksamheterna registrerar och för kemikalieförteckning i
stadens kemikalieförteckningssystem Chemsof.
Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med utbildning, jobb och bostäder åt alla
Stadsdelsnämnden bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet uppnås
helt. Nämnden konstaterar att samtliga sju verksamhetsområdesmål uppnås helt och att
nämndens tolv mål uppnår nämnden elva helt och en delvis. Av de 25 indikatorerna - som
mäter och ligger till grund för måluppfyllnaden - har målet uppnåtts helt i 13 stycken, åtta
indikatorer uppnås målet delvis och i fyra indikatorer når nämnden inte målet. Av de 28
aktiviteterna är 27 avslutade och genomförda och en aktivitet är försenad och genomförs
2026.
I bedömningen har även beaktats att kommunfullmäktiges och nämndens aktiviteter har
genomförts under året. Stadsdelsnämnden har därigenom bidragit till att uppfylla stadens mål
om effektiva verksamheter och en ekonomi i balans. Nämnden uppfyller stadens indikatorer
som mäter och belyser socioekonomiska faktorer med betydelse för jämlika livsvillkor för
både ungdomar och vuxna. Bland annat är andelen personer som uppbär ekonomiskt bistånd,
liksom andelen vuxna med långvarigt ekonomiskt bistånd, låg i förhållande till stadens mål.
I syfte att främja likvärdiga livschanser och motverka socioekonomisk segregation har
nämnden under året bedrivit ett aktivt arbete för att motverka långtidsarbetslöshet. Detta har
främst skett genom riktat stöd till personer med försörjningsstöd i syfte att nå varaktig
sysselsättning. Nämnden har även erbjudit stöd genom medborgarkontoret i form av service
och vägledning.
Särskilt fokus har lagts på individer som står långt från arbetsmarknaden. Personer med social
problematik har erbjudits individuellt anpassat stöd med målsättning att höja aktivitetsnivån,
stärka självkänslan samt motivera och förbereda målgruppen inför arbetsmarknadsinsatser.
Samverkan med arbetsmarknadsnämnden har under året vidareutvecklats.
Inom det vräkningsförebyggande arbetet har samverkansteamet Bosam bedrivit ett
förebyggande arbete. Genom samarbete med större fastighetsägare har nämnden kunnat
avvärja 97 procent av befarade avhysningar.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 7(145)
För personer i behov av mer långsiktiga boendelösningar har nämnden under året inrättat ett
nytt boendeteam, med syfte att stärka samordningen och styrningen av de boendeinsatser som
nämnden förfogar över.
Trygga anställningsvillkor har varit ett prioriterat område under året, där tillsvidareanställning
på heltid är norm vid nyrekrytering. Deltidsanställningar inom förvaltningen har kartlagts och
följts upp kontinuerligt. Flera enheter har deltagit i förvaltningens riktade stödinsatser inom
bemanningsstrategi och kompetensförsörjning, med målet att skapa en hållbar och effektiv
bemanningsplanering utifrån verksamheternas behov samt säkerställa en ekonomi i balans.
Det systematiska arbetsmiljöarbetet har haft fokus på förebyggande och hälsofrämjande
insatser. Under året har gemensamma utbildningar i systematiskt arbetsmiljöarbete
genomförts för chefer och skyddsombud.
Under 2025 har den nya organisationen, kopplad till stadens nya chefsstruktur, successivt
implementerats i syfte att möjliggöra ett närmare ledarskap med fokus på balans mellan
uppdrag, resurser och antal medarbetare per chef. Resultatet är bland annat mer än en
fördubbling av antalet chefer med fullt mandat, det vill säga ett samlat ansvar för verksamhet,
ekonomi och personal, inklusive arbetsmiljö. Därutöver har chefsnivån områdeschef införts i
verksamheter med större volymer.
Stadens direktiv till samtliga nämnden och bolagsstyrelser
I kommunfullmäktiges budget 2025 anges direktiv till samtliga nämnder och bolagsstyrelser.
Nedan lämnas en sammanfattning av vad nämnden har arbetat med inom respektive område.
Långsiktig hållbar ekonomi och goda förutsättningar för välfärd
Stadsdelsnämnden har arbetat för att säkerställa och bidra till en ekonomi som är hållbar över
tid genom effektiv och ändamålsenlig användning av resurser. Det rådande världsläget
tillsammans med lågkonjunkturen har utgjort osäkerhetsfaktorer därtill den demografisk
utveckling som sammantaget har lett till högre kostnadsnivåer samt utmaningar med planering
av lokaler, organisation och verksamhet. Kontinuerliga ekonomiska analyser har utgjort
grunden för beslutsfattande, och prognospålitlighet säkerställs genom strukturerad intern
samverkan och regelbundna avstämningar med budgetansvariga chefer. Stadsdelsnämnden
har säkerställt och bidragit till en långsiktigt hållbar ekonomi genom en effektiv och
ändamålsenlig resursanvändning.
Nämnden har arbetat med att öka andelen elektroniska inköp och förhindra välfärdsbrott och
otillåten påverkan genom systematiska kontroller i väsentlighets- och riskanalysmodulen i
stadens integrerade ledningssystem. Nämnden har under året genomfört både
avtalsuppföljningar och fördjupade granskningar. Dessa har omfattat såväl administrativa
kontroller som platsobservationer för att säkerställa att leverantörer har levt upp till avtalade
krav. För att stärka detta arbete ytterligare har stadsdelsnämnden under året utökat funktionen
inköp och upphandling med en tjänst, med särskilt fokus på avtalsuppföljning. Inom ramen
för det kompetenshöjande arbetet har medarbetare tagit del av olika utbildningsinsatser med
fokus på välfärdsbrott och otillåten påverkan. Syftet har varit att höja kunskapsnivån och öka
medvetenheten om olika former av välfärdsbrott och hur de kan motverkas.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 8(145)
Modulen inom stadens integrerade ledningssystem för klagomål och synpunkter har under
2025 implementerats av alla verksamheter. Under året har projektet att införa processkart-
läggningsverktyget 2c8 övergått till förvaltning som främst kommer användas av
äldreomsorgen, individ- och familjeomsorgen och funktionshinderverksamheterna. Verktyget
ska fungera som stöd för verksamheten att säkerställa kvalitet, att systematiskt och
kontinuerligt utveckla, följa upp och kvalitetssäkra verksamheten.
En levande och hållbar stad
För att utveckla och bidra till en positiv utveckling för stadsdelsområdet har nämnden
samverkat med andra stadsdels- och facknämnder inom staden samt andra myndigheter, det
lokala näringslivet och civilsamhället. Under sommaren har stadsdelsnämnden arbetat med
platsaktivering på Liljeholmstorget, Älvsjö torg och i Fruängen centrum. Dialog och
samarbete med aktörer, som kan bidra till en positiv utveckling för stadsdelsområdet, har
utvecklats inom bland annat platssamverkan. Nämnden har även arbetat med att planera
klimatanpassningsåtgärder i form av dagvattenhantering i lekplatsen Lugnet som rustats upp.
Insatser för att främja den biologiska mångfalden i stadsdelsområdet har genomförts, bland
annat friställning av värdefulla ek- och tallmiljöer. Förberedelser har gjorts för
skyfallsåtgärder i Västertorp samt trädplantering. Arbetet med att rusta lokaler och
förskolegårdar för att kunna hantera värmeböljor och skyfall pågår. På Axelsbergs
aktivitetscenter installeras kyla som åtgärd för att hantera värmeböljor. Arbetet väntas vara
färdigt under hösten. Förskolorna Paletten, Luren och Matrisen har under året fått solskydd
installerat på förskolegårdarna.
Nämnden har under 2025 fortsatt arbetet med att utveckla och bevara ängsmark på flera
platser i stadsdelsområdet i syfte att öka den biologiska mångfalden. Även död ved tillskapas
genom trädruiner och högstubbar på olika platser i stadsdelsområdet då många djur, svampar
och lavar är beroende av död ved.
En trygg och säker stad som håller samman
Uppdraget att skapa trygghet och säkerhet för stadsdelsområdets invånare är prioriterat.
Stadsdelsnämnden har arbetat tillsammans med lokala aktörer för att öka tryggheten på platser
som haft problem med otrygghet och brottslighet. Samverkan sker genom platssamverkan, där
stadsdelsnämnden samverkat med polis, fastighetsägare, civilsamhälle och näringsliv för att
öka tryggheten i stadsdelar där behovet har varit som störst. Samarbete har skett med
lokalpolisområde Skärholmen och Globen i enlighet med samverkansöverenskommelsen.
Trefas, vilket är en förstärkt samverkan mellan socialtjänst, polis och kriminalvård, har i
samarbete med Skärholmens och Globens polisdistrikt genomförts. Arbetet med att samverka
med förskolan och skolan fortsätter med en stor bredd av insatser. Därutöver har
stadsdelsnämnden i samverkan med polisen gått igenom kartläggning av öppen drogscen samt
det årliga inhämtningsuppdraget för utsatta områden.
Invånarna i Hägersten-Älvsjö tillhör dem i Stockholms stad som upplever högst trygghet i
jämförelse mellan stadsdelsområdena. I årets medborgarenkät uppger 86 procent av de
svarande att de känner sig trygga i sitt närområde. Det höga resultatet bedöms vara en följd av
långsiktiga trygghetsskapande insatser, en aktiv dialog med invånarna samt god service och
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 9(145)
skötsel av den offentliga miljön. En gemensam överenskommelse har tagits fram mellan
stadsdelsnämnden, nattvandrargrupperna och polisen för att utveckla arbetet och ytterligare
öka tryggheten i området
Stadsdelsförvaltningen genomfört flera trygghetsskapande aktiviteter. Sommartorg
arrangerades i Liljeholmen och Älvsjö. I Fruängens centrum erbjöds olika aktiviteter under
veckorna 25–27 i samarbete med centrumägaren. Som en del av satsningen målades en tunnel
i centrum om tillsammans med barn, unga och konstpedagoger – ett projekt som både ökat
tryggheten och trivseln på platsen samt gett barn och unga möjlighet att delta i
stadsutvecklingen. I samarbete med Riksidrottsförbundet och idrottsutbildarna (RF-SISU) och
det lokala föreningslivet har även ett brett utbud av sommaraktiviteter erbjudits för barn och
unga under hela sommarlovet.
Uppföljning av Kommunfullmäktiges inriktningsmål
KF:s inriktningsmål: 1. Ett Stockholm som håller samman med en
stark och jämlik välfärd i hela staden
Uppfylls helt
Analys
Kommunfullmäktige har fem verksamhetsområdesmål för inriktningsmålet.
Stadsdelsnämnden har formulerat tio nämndmål som ska bidra till att uppfylla
kommunfullmäktiges inriktningsmål om "Ett Stockholm som håller samman med en stark och
jämlik välfärd i hela staden".
Stadsdelsnämnden bedömer att inriktningsmålet uppfylls helt. Bedömningen grundas på att tre
av fem verksamhetsområdesmål uppnås helt och två delvis. Av nämndens tio nämndmål
uppfylls åtta helt och två delvis. Av de 79 indikatorerna, som mäter och ligger grund för
måluppfyllelsen, bedöms målet uppnås helt i 44 stycken och 31 uppnås delvis. I fyra indikator
når nämnden inte målet. Av 55 aktiviteter har 51 genomförts, en pågår samt tre är försenade.
Den pågående aktiviteten kommer genomföras under 2026.
Hur nämnden har bidragit till att uppfylla inriktningsmålet redovisas under respektive mål för
verksamhetsområdet.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.1 Alla barn och ungdomar ska ges
möjlighet till jämlika uppväxtvillkor och trygghet samt en rik fritid
Uppfylls helt
Analys
Nämnden bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet uppnås helt.
Bedömningen grundar sig på att nämndmålets förväntade resultat har uppnåtts och att målen i
tre av kommunfullmäktiges fem på indikatorer uppnås. I bedömningen har även vägts in att
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 10(145)
nämnden har genomfört flera aktiviteter för att stärka barns möjligheter till en rik fritid.
Sammantaget, trots att nämnden inte når måluppfyllelsen i två av kommunfullmäktiges
indikatorer, är bedömningen att målet uppnås helt.
Nämndens arbete med jämlika möjligheter för barn i familjer med ekonomiskt bistånd
Nämnden har ett aktivt arbete för att förebygga vräkningar genom det vräkningsförebyggande
arbetet som bedrivs. Antalet familjer som har blivit vräkta är fler än föregående år, trots det är
antalet lågt i förhållande till andra stadsdelar. I majoriteten av fallen har vräkningen inte
berört barnets folkbokföringsadress. Nämnden arbetar aktivt i alla ärenden där enskilda
riskerar vräkning och särskilda insatser har vidtagits i dessa ärenden för att förebygga
vräkning.
Andelen barn i befolkningen som lever i familjer med ekonomiskt bistånd är 1,2, vilket är
samma utfall som under föregående år. Nämnden arbetar aktivt med att kartlägga
målgruppens behov och utifrån analys, vidareutveckla nuvarande arbetssätt för att stötta
familjer till självförsörjning. Nämnden säkerställer att alla vuxna i ett hushåll har en aktiv
planering mot självförsörjning genom studier/arbete.
Utveckling av parkleksverksamheten
Nämnden har fyra parklekar, varav en på entreprenad. Parklekarna har erbjudit ett varierat
utbud av aktiviteter under året, bland annat djurklubb, utomhusmatlagning, odling, utelek och
bakning. Aktiviteterna är populära och bland annat djurklubben, där barn och föräldrar tar
hand om djuren i parkleken Kristallen i syfte att bidra till gemensamma aktiviteter och
åldersadekvat ansvar på helgerna, har nu kö för att få delta.
Parklekarna Kristallen och Lugnet har genomfört möten i form av parkråd, en gång i månaden
under hela året. Parklekarnas besökare har kunnat vara delaktiga i parklekarna genom till
exempel besöksdialoger och förslagslåda.
I syfte att sänka tröskeln för att besöka parklekarna har samarbete skett tillsammans med
SHIS bostäder och parklekspersonal har anordnat aktiviteter för barnen som bor på deras
mellanbo-boenden. Parklekarna har också samverkan med lokala föreningar som till exempel
Solbergaodlarna, där de tillverkar insektshotell och fågelholkar, och Solan kulturförening där
gemensamma arrangemang har genomförts.
Under sommaren har föreningen Förena 129 tillsammans med parklekarna anordnat
aktiviteter runtom i stadsdelen, bland annat i parklekarna. Exempel på aktiviteter är olika
bollsporter, kampsport och kulturaktiviteter.
Mötesplatser för ungdomar
Nämnden har under året genomfört ett flertal aktiviteter i syfte att stärka en meningsfull fritid
för barn och unga.
Nämnden har erbjudit öppen fritidsverksamhet i Fruängen och Älvsjö samt aktivitetsbaserad
verksamhet, hbtqi-häng och en digital fritidsgård. Under 2025 har Ungdomens hus och
fritidsgården i Fruängen erbjudit musikstudioverksamhet, vilken har varit en populär aktivitet
där ungdomar har fått stöd i bland annat musikproduktion, låtskrivning och instrumentspel.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 11(145)
Konstpedagoger från Liljeholmshuset har i samarbete med utbildningsförvaltningen och inom
ramen för projektet Meningsfull fritid genomfört workshops med kulturella och skapande
aktiviteter. Detta har varit öppet för alla barn och ungdomar och syftat till att stärka
likvärdigheten och bidra till kunskapsutveckling. För att säkerställa kontinuitet för
målgruppen har öppettiderna i Liljeholmshuset utökats, vilket möjliggjort fortsatt deltagande i
aktiviteter på söndagar.
En digital mötesplats har initierats och lanserats under året, i syfte att ge ungdomar möjlighet
att utforska, lära och utvecklas samt att bygga meningsfulla relationer offline. Den digitala
mötesplatsen fungerar som en virtuell fritidsgård som kompletterar de fysiska fritidsgårdarnas
verksamhet och bidrar till ökad valfrihet för målgruppen när det gäller deltagande i
fritidsverksamhet, både fysiskt och digitalt. Den digitala fritidsgården syftar till att sänka
trösklarna till fritidsaktiviteter för ungdomar som är isolerade och som står långt från en
meningsfull fritid.
Under sommaren har ett omfattande och varierat utbud av fritidsaktiviteter erbjudits i
stadsdelen för att säkerställa att barn och ungdomar haft tillgång till kostnadsfria aktiviteter
och en meningsfull sommar. Insatserna har syftat till att främja positiva livsval hos ungdomar.
Utbudet har omfattat såväl planerade aktiviteter som krävt anmälan, exempelvis läger,
workshops och besök till bland annat Gröna Lund, som öppna drop-in-aktiviteter såsom
badutflykter, stadspromenader och brännboll.
Fördelade medel från donationsstiftelser avseende somarkollo
I år har fler barn än föregående år kunnat beredas plats på sommarkollo. I och med att fler
platser kunde fördelas valde Hägersten-Älvsjö att öka andelen platser åt barn i behov av stöd.
Dessa barn hade behov av personalförstärkning.
Mänskliga rättigheter
Fritidsverksamhet för barn och unga med funktionsnedsättning
Under året har Kosmos, öppen fritidsverksamhet för ungdomar med funktionsnedsättning
mellan 12-25 år, arbetat uppsökande för att nå fler besökare, vilket har resulterat i ett ökat
deltagande. Utökade öppettider i anslutning till skoldagens slut har prövats med goda resultat
och planeras att utvecklas vidare under 2026. Verksamheten har erbjudit dagläger under
sommaren samt genomfört tematiska aktiviteter, bland annat i samarbete med RFSU.
Delaktighet och inflytande har säkerställts genom regelbundna gårdsråd där besökarna varit
med och format verksamhetens innehåll. Arbetet har bidragit till ökad trygghet, inkludering
och färdighetsträning inför vuxenlivet.
Verksamheten har bedrivit aktiv marknadsföring genom flera kanaler och haft en nära dialog
med vårdnadshavare. Saturnus, behovsprövad fritidsverksamhet för barn och unga från
grundskolans åk 1 upp till sista året på gymnasiet, har under året öppnats för hela staden.
Samverkan har skett genom nätverket Fritid för alla, geografiska samarbetsmöten samt
gemensamma aktiviteter såsom Funkisdisco i samarbete med Farsta stadsdelsförvaltning, i
syfte att främja social inkludering och gemenskap.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 12(145)
Agenda 2030
Verksamhetsområdesmålet har bidragit särskilt till att uppnå följande mål i Agenda 2030:
Mål 3: God hälsa och välbefinnande, Mål 5: Jämställdhet och Mål 10: Minskad ojämlikhet.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 57 % 58 % 57 % 68 % 69 % 69 % 2025
barn och
ungdoma
r som är
nöjda
med
tillgången
till
fritidsakti
viteter
Analys
Resultatet är lägre än tidigare år. Då resultatet kommit nämnden tillkänna i mitten av januari har ingen fördjupad analys
kunnat genomföras. Ungdomar i årskurs 6 är nöjdare än ungdomar i årskurs 9 och flickor är generellt mer nöjda än pojkarna.
Nämnden arbetar intensivt och löpande med att utveckla utbudet av fritidsaktiviteter i egen regi.
Andel 1,2 % 1,2 % 1,2 % 2,7 % VB 2025
barn som
lever i
familjer
som har
ekonomis
kt bistånd
Andelen 93,02 % 90 % 90 % 2025
nöjda
besökare
på
stadens
fritidsgår
dar
Analys
Resultatet levererar inte utfall på tjejer respektive killar, varvid detta inte kan besvaras.
Antal 9 5 0 Tas fram av 2025
vräkninga nämnd
r som
berör
barn
Analys
Totalt har nio vräkningar berört barn. Vid åtta av avhysningarna fanns umgängesbarn som inte var folkbokförda på
adresserna. En avhysning rörde barn som bodde på adressen.
Majoriteten av vräkningar har berott på omfattande hyresskulder, och två fall rörde olovlig andrahandsuthyrning. Antalet
berörda barn har ökat jämfört med föregående år, vilket innebär att enheten inte nått stadens nollvisionsmål mot vräkningar.
Nämnden fortsätter sitt förebyggande arbete genom uppsökande arbete och intern samverkan mellan enheterna för
ekonomiskt bistånd, resursenheten samt område barn- och unga.
Antalet 12 400 12 000 Tas fram av 2025
besök på nämnd
stadens
fritidsgår
dar
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 13(145)
Nämndmål: Barn och ungdomar erbjuds en jämlik, meningsfull och trygg fritid
Uppfylls helt
Beskrivning
Målet nås genom att mötesplatser för ungdomar erbjuder öppen, riktad och platsobunden
verksamhet. Fritidsverksamheterna anpassas för att inkludera alla med särskilt fokus på unga
flickor, nyanlända, Hbtqi samt unga med funktionsnedsättning. Marknadsföringen riktas för
att särskilt attrahera de prioriterade målgrupperna. Verksamheterna arbetar förebyggande och
använder kunskapsbaserade metoder för att vara trygga, jämlika och drogfria. Parklekarna
riktar sig till invånare i alla åldrar med särskilt fokus på barn i åldern 10–12 år. De erbjuder ett
varierat utbud av aktiviteter, grönytor för lek och bollspel samt plaskdammar. Inriktningen har
fokus på kultur, djur och natur samt lek och rörelse. Strukturerade dialoger med deltagande
barn och unga sker kontinuerligt i form av verksamhetsråd med hjälp av feriearbetare som en
del i verksamhetsutvecklingen. Nämnden kommer under 2025 även att utveckla ett
ungdomsråd. Samarbete sker med föreningar och civilsamhället, vilket möjliggör en bred och
flexibel verksamhet vad gäller idrott och kultur utifrån målgruppens behov och önskemål.
Stadsdelsnämnden samarbetar med skolor i området. Fritidsledare från både mötesplatser och
parklekar finns i flera skolor för att skapa kontakt, marknadsföra och erbjuda nämndens
aktiviteter efter skoltid. Öppettiderna i parklek ändras för en smidig övergång då
fritidsklubben stänger för dagen och då erbjuds åldersadekvata aktiviteter. Öppettiderna
senareläggs och parklekarna kallas då "ungdomspark" för att locka barn i mellanstadiet som är
en prioriterad målgrupp i parkleksstrategin.
I samarbete med 11 skolor breddas utbudet av kulturaktiviteter i Liljeholmshuset för att
främja relationer, lärande och utveckling samt deltagande i fritidsklubbarnas verksamhet.
Liljeholmshuset utökar i samband med detta sina öppettider och har öppet varannan söndag.
Förväntat resultat
- Fler barn och ungdomar deltar i mötesplatsernas och parklekarnas verksamhet.
- Lika många flickor som pojkar deltar i verksamheterna.
Analys
Nämnden bedömer att målet har uppnåtts helt. Bedömningen grundar sig på att målets
förväntade resultat har uppnåtts och att aktiviteten har genomförts under året.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnden ska inrätta ett ungdomsråd med syfte att göra 2025-01-01 2025-12-31
barn och ungdomar delaktiga i utformningen av verksamheten.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 14(145)
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.2 Alla barn ska ges likvärdig möjlighet till
utveckling och lärande i förskolan och skolan
Uppfylls delvis
Analys
Nämnden bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet delvis uppnås.
Bedömningen grundar sig på att kommunfullmäktiges fem indikatorer delvis har uppnåtts
samt att angiven aktivitet under verksamhetsområdet har försenats. Områdets tre nämndmål
med förväntade resultat uppnås dock och indikatorerna under respektive nämndmål uppfylls i
hög grad. Även aktiviteterna under nämndmålen har i hög grad genomförts. En sammantagen
bedömning, där nämnden viktat utfallet i kommunfullmäktiges indikatorer mot övriga mål
och indikatorer, resulterar dock i bedömningen av att verksamhetsområdets mål inte till fullo
har uppnåtts och att arbetet behöver fortgå och intensifieras under kommande år.
I enlighet med skollagen ska förskolans utbildning vila på vetenskaplig grund. Denna
utgångspunkt har förstärkts genom den reviderade läroplanen som trädde i kraft under året.
Under 2025 har de kommunala förskolorna i stadsdelsområdet därför vidareutvecklat
arbetssätt som forskning visar har störst betydelse för barns välmående och framtida
skolframgång.
Arbetet har bland annat omfattat kartläggning och analys av förutsättningarna till interaktion
mellan barn och pedagoger, bland annat i relation till administration och dokumentation.
Samtliga ledningsteam har dessutom genomgått fortbildning med fokus på de pedagogiska
relationernas betydelse för utbildning och undervisning. En omorganisation har under året
genomförts för att möjliggöra ett mer operativt ledarskap. Det innebär att medarbetarna nu har
närmare till sin chef, vilket förväntas stärka dialogen och samarbetet i enheten.
Den reviderade läroplanen, som började gälla i mitten av 2025, har också inneburit ett ökat
fokus på barns möjligheter till lek och rörelse. Leken ses i förskolan både som ett redskap för
lärande och som en aktivitet med ett värde i sig. Uppföljningar visar att denna syn är väl
etablerad i stadsdelsområdets förskolor, och det arbete som skett under året har därför
fokuserats mot hur denna viktiga aspekt ska ges utrymme i det systematiska kvalitetsarbetet
snarare än på att leken i sig behöver utvecklats. Samtidigt har behovet av organiserad rörelse
blivit allt mer angeläget, då barn generellt lever ett allt mer stillasittande liv. Forskning visar
att barn från socioekonomiskt utsatta områden rör sig mindre, vilket gör barns rätt till
rörelseglädje till ett viktigt kompensatoriskt uppdrag i förskolan. Under kommande år
kommer därför alla förskolor att erbjuda organiserade och ledarledda rörelseaktiviteter.
Ett område som fortsatt kommer att utvecklas är samverkan med andra aktörer, såsom
socialtjänsten. Arbetet har varit framgångsrikt under året, men analyser visar att det behöver
fördjupas för att omfatta alla medarbetare i förskolan. Metoder för hur detta ska genomföras
diskuteras i nära samarbete med avdelningen för individ och familj.
Den reviderade läroplanen betonar även vikten av att barn får ta del av högläsning av olika
genrer. Under året har alla förskoleområden kompletterat sitt bokutbud, och under nästa år
kommer samtliga förskolor fortsätta det arbetet genom att utveckla egna bibliotek i verksamheterna.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 15(145)
Goda exempel
Tid till undervisning. Under året har administrativa arbetsuppgifter som påverkar
förskollärares tid i barngrupp kartlagts och analyserats. Det finns brett vetenskapligt stöd för
att förskolans kvalitet ytterst handlar om den interaktion som pedagogerna etablerar med varje
enskilt barn. Kartläggningen har bidragit med kunskap kring faktorer som gör att
förskollärares tid i barngrupp kan värnas, något som i sin tur har betydelse för den
undervisning som barn erbjuds i förskolan.
Barns välmående. En näringsriktig kost är en viktig aspekt för att barn ska utvecklas och
orka leka och röra på sig i den omfattning som behövs för deras välmående. Sedan
höstterminens start har förskoleenheterna tillgång till en koststrateg som bistår med kunskap
inom området.
Ökad samverkan. Under året har samverkan med socialtjänst och region framgångsrikt
utvecklats. Det finns numera en etablerad organisation som bistår i arbetet och säkerställer
kontinuitet samt att samarbetat utvecklas ytterligare.
Mänskliga rättigheter
Barns rättigheter:
Förskolan arbetat aktivt med barns rättigheter. Under året har samtliga strateger och
verksamhetsutvecklare inom förskoleavdelningen fortbildats inom barnkonsekvensanalys och
barns rättigheter. Vidare så belyser årets övergripande fokusområde "Barnhälsa" betydelsen
av barns rättigheter utifrån flera olika perspektiv.
Rättigheter för personer med funktionsnedsättning:
En öppen förskola som specifikt riktar sig till familjer som har barn med funktionsnedsättning
har under året etablerats inom stadsdelsområdet.
Nationella minoriteter:
I årets verksamhetsplan har minoritetsspråken och dess kulturer fått uppföljningsbara mål.
Resultatet visar att det finns förskoleavdelningar som arbetar aktivt med att synliggöra de
nationella minoriteterna men att arbetat framöver kan systematiseras ytterligare. Under
kommande år har förskolornas ledningsteam efterfrågat kompetensutvecklande insatser för att
i ännu högre utsträckning kunna inkludera de nationella minoriteternas språk och kulturer i
förskolans utbildning.
Agenda 2030
Verksamhetsområdets mål tillsammans med underliggande nämndmål bidrar särskilt till
omställningen gentemot ett hållbart samhälle för människorna, planeten och välståndet utifrån
mål 2, 3, 4, 5 och 10 i Agenda 2030.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 16(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 36,3 % 2,1 % 34,2 % 37,1 % 37,4 % Ökning VB 2025
legitimera
de
förskollär
are av
totalt
antal
anställda
(årsarbet
are)
Analys
Målet om andel förskollärare nås inte fullt ut, det är dock positivt att i stort sett samtliga avdelningar har en förskollärare som
ansvarar för undervisningen. 22 avdelningar har fler än en förskollärare och endast 0,7% av avdelningarna saknar
legitimerad förskollärare.
Antal 5,4 st 5,4 st 4,8 4,8 VB 2025
barn per
anställd i
förskolan
(årsarbet
are)
Analys
Målet om 4,8 barn per anställd uppnås inte till fullo, men en positiv trend kan skönjas då antalet barn per anställd minskar
något över tid. Befolkningsprognosen har under senare år visat varierande siffror gällande beräkningen av antalet barn i
förskoleåldern inom stadsdelsområdet. Detta kan ha bidragit till att rektorerna har haft svårt att planera långsiktigt för hur
mycket personal som behövs.
Antal 16,7 16,6 14,9 14,9 VB 2025
barn per barn/avd. barn/avd.
grupp
Analys
Målet om max 14,9 barn per grupp nås inte fullt ut. Orsaker som påverkar är bland annat förskolelokalernas utformning samt
att det i vissa områden kan ha utmaningar med att erbjuda plats till alla vårdnadshavare som så önskar samtidigt som
barngruppernas storlek ska minska. Denna utmaning gäller inte i hela stadsdelsområdet, men den övergripande statistiken
kan ändå påverkas. Under året har också en större omorganisation genomförts, där flera rektorer har fått ansvar för nya
enheter. Detta kan tillfälligt ha påverkat möjligheten att göra fullt ut genomarbetade bedömningar av lämplig gruppstorlek på
varje avdelning. Arbetet med att minska barngruppernas storlek kommer att prioriteras och intensifieras under kommande år.
Antal 16,5 st 15,7 st 14,9 st Minskning VB 2025
barn per
legitimera
d
förskollär
are
Analys
Målet om max 14,9 barn per förskollärare nås inte till fullo, men i stort sett alla avdelningar har en legitimerad förskollärare
som ansvarar för undervisningen. Endast 0,7% av avdelningarna saknar legitimerad förskollärare. Samtliga förskollärare har
dessutom deltagit i fortbildningsinsatser med fokus på deras pedagogiska ledarskap gentemot kolegor utan
förskollärarlegitimation. Detta stärker undervisningens kvalitet och bidrar till likvärdighet i barngrupperna.
Inskrivnin 97,1 % 96,9 % 97,3 % Tas fram av 2025
gsgrad i nämnd
förskola
Analys: Målet om en inskrivningsgrad på 97,3 % uppnås inte helt, men skillnaden gentemot målet är marginell. Den lägre
inskrivningsgraden beror främst på att antalet barn vars vårdnadshavare väljer att anstå förskola utgör en större andel när
det totala antalet barn i stadsdelsområdet minskar. Det finns dock inga tecken på att fler barn än tidigare står utanför
förskolan; antalet 2–5-åringar som inte går i förskola är oförändrat. Sammantaget är inskrivningsgraden stabil och på en
fortsatt hög nivå.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 17(145)
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnderna ska i samråd med förskolenämnden, SISAB 2025-01-01 2025-12-31
och övriga relevanta aktörer inventera, prioritera och initiera
upprustningar av befintliga förskolegårdar utifrån
lekvärdesriktlinjerna
Analys
Lekvärdesriktlinjerna färdigställdes under december 2025. Arbetet kommer att genomföras 2026
Nämndmål: Förskolans utbildning ger förutsättningar till att varje barn erbjuds en
trygg miljö där omsorg, utveckling och lärande bildar en helhet
Uppfylls helt
Beskrivning
Målet nås genom att förskolans utbildning bedrivs utifrån ett educare-perspektiv där omsorg,
utveckling och lärande bildar en helhet, och därmed ses som i praktiken sammanflätade.
Under 2023 lanserade Skolverket ett nationellt kvalitetssystem för Sveriges samtliga
skolformer och genom detta system framgår att en trygg förskolemiljö som utgår från att
omsorgen inte kan åtskiljas lärandet är en betydelsefull faktor för kvalitativ förskola. En trygg
miljö ses därmed som en förutsättning för att barn ska utvecklas och lära i enlighet med
läroplanens formuleringar.
Utbildningen i förskolan ska enligt skollagen vila på vetenskaplig grund och beprövad
erfarenhet, vilket innebär att alla beslut som tas gällande verksamheten ska utgå från det som
vetenskapligt visat sig vara gynnsamt för barns utveckling. Det finns ett brett forskningsstöd
för att en trygg miljö med god omsorg har positiv inverkan på barnets fortsatta utveckling och
lärande. Ytterst handlar det om förskolepersonalens förmåga att förstå och stötta barnet
kognitivt, socialt och emotionellt. Att i förskolans utbildning utgå från det arbetssättet gagnar
både barns trygghet och deras allsidiga utveckling. Detta brukar kallas för att personalen
utvecklar pedagogiska relationer med barnen. Pedagogiska relationer av hög kvalitet
förutsätter att pedagogernas tid tillsammans med barnen värnas samt att barngruppen under
dagen delas upp i mindre sammanhang, ett arbetssätt som gör det möjligt för pedagogerna att
möta varje barn utifrån just den individens behov och förutsättningar i given situation. För att
nå målet behöver pedagogernas tid tillsammans med barnen ökas parallellt med att deras
förståelse för begreppet pedagogiska relationer vidgas. Stadsdelens rektorer har under 2024
genomfört en inventering som visar att nätverk som gör det möjligt för ledning och
medarbetare att mötas i pedagogiska diskussioner är en betydelsefull faktor för att ledningen
ska kunna bedöma kvalitén i de olika förskolornas arbetslag, och pedagogiska nätverk för
medarbetarna ses därför som en viktig aspekt för att nämndmålet ska kunna nås. Ytterligare
en aspekt som är viktig för barns trygghet är förskolans arbete med att motverka kränkningar
och diskriminering. Under senare delen av 2024 besvarade förskolans medarbetare en enkät
vars resultat visar på behov av kompetensutveckling kring både kränkningar och
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 18(145)
orosanmälningar samt hur dessa ska hanteras. Utifrån enkätresultatet blir det därför
betydelsefullt att under året genomföra kompetensutvecklingsinsatser gentemot detta tema,
parallellt med att rutiner för hantering av misstänkta kränkningar och våld mot barn
konkretiseras och tydliggörs.
Agenda 2030:
Nämndmålet bidrar särskilt till omställningen gentemot ett hållbart samhälle för människorna,
planeten och välståndet utifrån mål 3, 4, 5 och 10 i Agenda 2030
Förväntat resultat
- Barnskötare och förskollärare ges i högre utsträckning möjlighet att delta i nätverk där
pedagogiska diskussioner utifrån nämndmålet fokuseras.
- Förskolans medarbetare har ökad kunskap kring faktorer som bidrar till att förskolan är en
trygg plats för barn
- Vårdnadshavare upplever i högre grad att förskolan erbjuder en trygg miljö för barnen
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet uppnås helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten har uppnåtts, att sju av totalt nio indikatorer uppnåtts och att samtliga
aktiviteter har genomförts.
Utfall Utfall
Periodens Utfall VB KF:s
Indikator män/ kvinnor/ Årsmål Period
utfall 2024 årsmål
pojkar flickor
Andel 50 % 50 % 2025
barnskötare
som deltar i
nätverk där
pedagogiska
relationer
fokuseras
ökar
Andel 75 % 75 % 2025
förskollärare
som deltar i
nätverk där
pedagogiska
relationer
fokuseras
ökar
Andelen 49,2 % 75 % 2025
medarbetare
i förskolan
som har
kunskaper
om när och
hur de ska
göra en
anmälan om
misstänkt
kränkande
behandling
ökar
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 19(145)
Utfall Utfall
Periodens Utfall VB KF:s
Indikator män/ kvinnor/ Årsmål Period
utfall 2024 årsmål
pojkar flickor
Analys
Insatser har genomförts under året men enkätutfallet visar att osäkerhet kring hanteringen kvarstår. Arbetet kommer fortgå
under 2026. Vad som är kränkande behandling definieras utifrån den utsattes upplevelse samt uppsåtet hos den som
utsätter. Båda dessa parametrar är svåra att definiera när det gäller förskolebarn vilket kan vara en bidragande orsak till
indikatorns utfall.
Andelen 80 % 80 % 2025
medarbetare
i förskolan
som vet när
och hur de
ska göra en
orosanmälan
ökar
Andelen 91 % 93 % 2025
vårdnadshav
are som
upplever att
förskolan
medvetet
främjar alla
barns
möjligheter
att utvecklas
på lika villkor
oavsett kön
ökar
Andelen 92 % 90 % 2025
vårdnadshav
are som
upplever att
förskolan är
säker för
deras barn
ökar
Andelen 90 % 93 % 2025
vårdnadshav
are som
upplever att
förskolan är
trygg, ger
omsorg samt
bidrar till
barnens
emotionella
utveckling
ökar
Analys
Det är främst frågeställningen kring indexfråga 4 som behöver utvecklas för att målet ska nås. I årets enkät svarar 88% av
vårdnadshavarna att förskolans verksamhet bidrar till att deras barn utvecklar en positiv bild av sig själva.
Antalet IA 381 350 2025
anmälningar
inom
kategorin
förskolebarn
minskar
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 20(145)
Utfall Utfall
Periodens Utfall VB KF:s
Indikator män/ kvinnor/ Årsmål Period
utfall 2024 årsmål
pojkar flickor
Analys
Målet för året är inte helt uppnått dock ser vi att en minskning med 33 anmälningar från föregående år har skett.
Diskrepanse 53 53 2025
n mellan
antalet
inrapportera
de
misstänkta
kränkningar i
diariesystem
et och
antalet
misstänkta
kränkningar
som
medarbetare
uppger att
de bevittnat
minskar.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnden ska genom förskoleavdelningen erbjuda 2025-01-01 2025-04-10
utbildning i framställan av barnkonsekvensanalys till förskolans
verksamhetsutvecklare och strateger
Stadsdelsnämnden ska genom förskoleavdelningen 2025-01-01 2025-10-16
genomföra kompetensutvecklingsinsatser som ger förskolornas
ledningsteam ökad kunskap om kränkningar i förskolan och våld
mot barn, samt hur dessa ärenden ska hanteras
Stadsdelsnämnden ska genom förskoleavdelningen genomföra en 2025-01-01 2025-10-16
kartläggning över arbetsuppgifter som påverkar förskollärares tid
tillsammans med barnen i negativ riktning
Stadsdelsnämnden ska genom förskoleavdelningen se över, och 2025-01-01 2025-11-01
om behov framträder, revidera befintliga rutiner för misstänkta
kränkningar gentemot barn
Stadsdelsnämndens förskoleenheter ska genomföra insatser som 2025-01-01 2025-12-30
syftar till att öka medarbetarnas kunskaper om det förhållningssätt
som begreppet pedagogiska relationer utgår från
Analys
Två enheter har inte genomfört, aktiviteten genomförs VT 2026 i dessa enheter
Stadsdelsnämndens förskoleenheter ska genomföra insatser som 2025-01-01 2025-12-30
syftar till att öka medarbetarnas kunskaper om kränkningar
och/eller våld mot barn samt hur dessa ärenden ska hanteras
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 21(145)
Nämndmål: Förskolans utbildning ger förutsättningar till att varje barn ges ledning
och stimulans samt uppmuntras till lek och rörelse
Uppfylls helt
Beskrivning
Målet nås genom att samtliga barn erbjuds ledning och stimulans i form av undervisning som
planeras av förskollärare och utgår från definierade behov i verksamheten. Detta förutsätter en
organisation som ger tydliga anvisningar kring de behov som finns, samt hur arbetet gentemot
dessa ska följas upp och utvärderas. Under 2024 genomfördes en nulägesinventering bland
förskolornas ledningsteam. Inventeringens resultat visar att muntlig reflektion med
förskollärarna kring deras dokument för uppföljning och utvärdering av undervisning var en
betydelsefull parameter för ledningen att bedöma kvalité utifrån. Den slutsatsen visar att det
är betydelsefullt att organisera för återkommande reflektionsmöten mellan ledning och
förskollärare som fokuserar den undervisning som bedrivits gentemot givna mål.
Utöver undervisning innefattar begreppet ledning och stimulans även en fysisk miljö som
uppmuntrar till utveckling och lärande. Stadsdelen har arbetat fram ett gemensamt
ställningstagande för vilka miljöer som barnen ska få möjlighet att möta på förskolorna. Ett
gemensamt ställningstagande kring likvärdiga och tillgängliga lärmiljöer bidrar till
samstämmighet över stadsdelsområdet, och god kvalitet i miljön på samtliga förskolor.
Det är viktigt att miljön på förskolan inbjuder till lek, då läroplanen gör gällande att leken ska
ha en central plats i förskolans utbildning. För barn i förskoleåldern är lek viktigt och i lek får
barnen möjlighet att imitera, fantisera och bearbeta intryck. På så sätt kan de bilda sig en
uppfattning om sig själva och andra människor. Lek stimulerar barnens fantasi, inlevelse och
föreställningsförmåga, och blir därför en viktig kugge i arbetet med social hållbarhet. Genom
att iscensätta lek där barn får möjlighet att leva sig in i andra människors situation ökar också
deras förståelse för andra. Förståelse för hur andra känner och mår är i sin tur betydelsefull för
att socialt hållbara sammanhang ska komma till stånd.
Lek kan också utmana och stimulera barnens motorik, kommunikation, samarbete och
problemlösning samt deras förmåga att tänka i bilder och symboler. Därför är det viktigt att ge
barnen tid, rum och ro att hitta på lekar, experimentera och uppleva glädjen i att vara del av en
lekgemenskap. Många lekar bidrar också till att barn rör på sig, och barn ska i förskolan ges
förutsättningar till att utveckla en allsidig rörelseförmåga genom deltagande i fysiska
aktiviteter både inomhus och utomhus. Förskolans utbildning ska ge barn möjlighet att
uppleva rörelseglädje och därigenom bidra till att de utvecklar ett intresse för att vara fysiskt
aktiva. En aktiv livsstil som innefattar daglig rörelse bidrar till god hälsa och välbefinnande,
och i detta avseende är förskolan med och lägger grunden till sunda levnadsvanor. Det finns
bred evidens för att vanor som grundlagts i barndomen följer individen genom livet, och att
barn i förskolan får utveckla både sin lekförmåga och sin rörelseglädje bidrar på så sätt till
förbättrad folkhälsa samt social hållbarhet.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 22(145)
Agenda 2030:
Nämndmålet bidrar särskilt till omställningen gentemot ett hållbart samhälle för människorna,
planeten och välståndet utifrån mål 3, 4, 5 och 10 i Agenda 2030
Förväntat resultat
- Förskollärare ges i högre utsträckning möjlighet att regelbundet delta i ledarledd reflektion
- Förskolans medarbetare har ökade kunskaper i att bemöta och undervisa flerspråkiga barn
där effekter av genomförd undervisning fokuseras
- VH upplever i högre utsträckning att deras barn uppmuntras till rörelse samt erbjuds
stimulans och ledning utifrån läroplanens målformuleringar
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet uppnås helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten har uppnåtts, att sju av totalt åtta indikatorer uppnåtts och att samtliga
aktiviteter har genomförts.
Utfall
Perioden Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
s utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andelen 60 % 60 % 2025
förskollärare
som
regelbundet
tar del utav
ledarledd
reflektion
utifrån
undervisning
ens effekter
ökar
Andelen 30 % 30 % 2025
medarbetare
som genom-
gått
utbildningen
”Flerspråkigh
et i
förskolan"
ökar
Andelen 68,3 % 75 % 2025
vårdnadshav
are som
besvarar
förskoleunde
rsökningen
ökar.
Analys: Andel vårdnadshavare som besvarar förskoleundersökningen varierar mellan de olika förskoleområdena. Från 78%
till 60% och framöver behöver orsaker till denna variation kartläggas och analyseras då de områden som har lägre
svarsfrekvens får genomslag på totalen. Det är dessutom viktigt förskoleundersökningen speglar upplevelsen hos
vårdnadshavare inom hela stadsdelsområdet.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 23(145)
Utfall
Perioden Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
s utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andelen 77 % 80 % 2025
vårdnadshav
are som
uppger att
förskolan
bidrar till att
deras barn
visar ett
intresse för
hållbar
utveckling
ökar
Analys: Under hösten 2025 har förskolornas ledningsteam deltagit i en fortbildningsdag där hållbarhet utifrån mål 2 i Agenda
2030 fokuserats. Inspiration från dagen kan bidra till att arbetet med hållbar utveckling på förskolorna intensifierats. Då
indikatorutfallet baseras på en enkät som vårdnadshavare besvarat under våren så går det ännu inte att mäta effekterna.
Andelen 85 % 90 % 2025
vårdnadshav
are som
uppger att
förskolan ger
deras barn
kognitiv
stimulans
och ledning
ökar
Analys: Det är främst frågeställningen som rör matematik (76%) samt naturvetenskap (84%) som bidrar till att målet inte nås
till fullo. Stadsdelsområdet har under lång tid haft fokus gentemot det språkutvecklande arbetet och möjligen kan det ha
bidragit till att vårdnadshavarna inte upplever att deras barn erbjuds undervisning gentemot naturvetenskap och matematik i
samma omfattning. Under 2026 kommer arbete riktat gentemot STEM- ämnena, där båda matematik och naturvetenskap
ingår, att intensifieras utifrån den nyligen publicerade nationella STEM-strategin.
Andelen 85 % 90 % 2025
vårdnadshav
are som
upplever att
förskolan
bidrar till att
deras barn
dagligen
deltar i
fysiska
aktiviteter
ökar
Analys Målet om 90% nås inte till fullo. Under kommande år ska arbetet med rörelse prioriteras ytterligare då samtliga
förskolor ska erbjuda ledarledd fysisk aktivitet dagligen
Antalet 53 40 2025
förskolor
som aktivt
använder sig
av
dokumentet
”Tillgängliga
och
likvärdiga
lärmiljöer” i
planeringen
av sina
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 24(145)
Utfall
Perioden Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
s utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
lärmiljöer
ökar.
Antalet 47 40 2025
förskolor som
använder
verktyget
”språkdomän
er” i samband
med
introduktion
ökar.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnden ska genom förskoleavdelningen erbjuda 2025-01-01 2025-12-14
utbildningen ”Flerspråkighet i förskolan” minst tre gånger per
verksamhetsår
Stadsdelsnämnden ska genom förskoleavdelningen genomföra en 2025-08-22 2025-10-24
inventering av hur verktyget språkdomäner används i förskolorna i
samband med introduktion
Stadsdelsnämnden ska genom förskoleavdelningen genomföra en 2025-01-01 2025-08-15
inventering av innehållet i stadsdelens digitala språkprogram
Stadsdelsnämnden ska genom förskoleavdelningen genomföra en 2025-02-01 2025-05-31
inventering kring hur stadsdelens ställningstaganden för lärmiljöer
används på förskolorna
Stadsdelsnämnden ska genom förskoleavdelningen Inventera 2025-01-01 2025-10-01
behovet av insatser som förmår att synliggöra lekens betydelse i
förskolans utbildning i högre omfattning än vad som idag är möjligt
Stadsdelsnämndens förskoleenheter ska genomföra insatser som 2025-01-01 2025-08-01
syftar till att ge medarbetarna ökad kunskap om innehållet i
dokumentet ”Tillgängliga och likvärdiga lärmiljöer”
Stadsdelsnämndens förskoleenheter ska kontinuerligt erbjuda 2025-01-01 2025-12-30
enhetens förskollärare ledarledd reflektion kring effekter av
genomförd undervisning.
Stadsdelsnämndens förskoleenheter ska organisera för att 2025-01-01 2025-12-30
medarbetare inom enheten ska kunna delta i utbildningen
”Flerspråkighet i förskolan”
Analys
Tre enheter har inte genomfört aktiviteten under året, planerar för att genomföra den under 2026
Stadsdelsnämndens förskoleenheter ska se över möjligheterna till 2025-01-01 2025-09-29
att använda verktyget språkdomäner i samband med att nya barn
introduceras i förskolan.
Stadsdelsnämndens förskoleenheter ska se över möjligheterna till 2025-01-01 2025-12-30
att påbörja ett arbeta gentemot de sociala dimensionerna av
hållbarhet utifrån Skolverkets moduler i "Skola för hållbar
utveckling"
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 25(145)
Nämndmål: Förskolans utbildning ger förutsättningar till att varje barn i behov av stöd
får det stöd som behövs
Uppfylls helt
Beskrivning
Målet nås genom att barn som långvarigt, eller under kortare perioder, är i behov av stöd får
det stöd som behövs för att barnet ska uppleva förskolans utbildning som trygg, rolig och
lärorik.
Det finns vetenskapligt stöd för att deltagande i förskola är en viktig parameter för att främja
barns psykiska välbefinnande, och för barn i behov av stöd framträder detta extra tydligt. En
vetenskaplig sammanställning från 2023 visar att förskolepersonalens förmåga att skapa
delaktighet och engagemang hos barnen är viktigare för barns psykiska hälsa än andra, mer
kvantifierbara strukturfaktorer. En förutsättning för att förskolan ska kunna verka
kompensatoriskt är att barn ges möjlighet att ta del av förskolans verksamhet. Stadsdelen har
en hög inskrivningsgrad i förskolan, men det finns trots allt några vårdnadshavare som inte
skriver in sina barn i förskolan. Inom stadsdelsförvaltningen behöver kunskaper om orsaker
som bidrar till att vårdnadshavare avstår förskola till sina barn vidgas. Stadsdelsförvaltningen
behöver utöver det också underlätta för vårdnadshavare att få information om, samt kunna
bekanta sig med, förskolans verksamhet. Som ett led i det arbetet planeras för en
introduktionsförskola i Solberga.
Alla barn ska få uppleva den tillfredsställelse och glädje det ger att göra framsteg, övervinna
svårigheter och att vara en tillgång i gruppen. I förskolan ska barn ges möjlighet att utveckla
en positiv uppfattning om sig själva som lärande och skapande individer. Detta förutsätter att
förskolans utbildning kontinuerligt ses över och analyseras utifrån ett organisations- och
grupperspektiv. Det väsentliga i en sådan analys är att åtgärder fokuseras gentemot
organisationen och gruppen snarare än gentemot enskilda individer i gruppen.
Samverkan med hemmet såväl som med externa aktörer är särskilt viktigt för att barn i behov
av stöd ska kunna erbjudas en inkluderande utbildning som fångar deras engagemang och
intresse. Förskolorna ska tillsammans med stadsdelsområdets barnhälsoteam arbeta för att
utveckla samverkan med externa aktörer på ett sätt som gör att varje profession bidrar till att
barn möts av en trygg och rolig utbildning som lockar till engagemang och delaktighet.
Det är i sammanhanget också betydelsefullt att alla som ingår i arbetslaget har förmåga att
förstå och samspela med barnen och att skapa tillitsfulla relationer med hemmen, för att på så
sätt bidra till att förskolans utbildning blir positiv för barnen.
Agenda 2030:
Nämndmålet bidrar särskilt till omställningen gentemot ett hållbart samhälle för människorna,
planeten och välståndet utifrån mål 3, 4, 5 och 10 i Agenda 2030
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 26(145)
Förväntat resultat
- Förskolornas ledningsteam har ökade kunskaper kring hur förskolan kan främja psykisk
hälsa hos barn.
- Fler barn med språkproblematik uppmärksammas och erbjuds relevant stöd tidigt
- Vårdnadshavare upplever i högre grad att deras barn erbjuds det stöd som behövs i
förskolan samt att kommunikationen med förskolan är förtroendeingivande och tillitsfull.
- Antal tillfällen där funktioner inom förskoleavdelningen möter vårdnadshavare med barn
som ännu inte börjat förskolan ökar
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet uppnås helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten har uppnåtts, att samtliga mål i indikatorerna uppnåtts och att
aktiviteterna har genomförts.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel barn 41,38 % 40 % 2025
med
språkproble
matik som
uppmärksam
mats på
barnkonfere
ns innan de
fyllt fyra år
ökar.
Andelen 88,1 % 80 % 2025
beviljade
tilläggsbelop
p av totala
antalet
ansökta
tilläggs-
belopp ökar
Andelen 20 20 2025
deltagare på
barnhälsotea
mets
utbildningar
stämmer i
ökad
utsträckning
med andelen
tilläggsbelop
psansökning
ar kring
snarlik
motivbild
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 27(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andelen 50 % 50 % 2025
genomförda
pedagogiska
kartläggning
ar som
fokuseras
gentemot
insatser på
organisation
s- och
gruppnivå
istället för
individnivå
ökar.
Andelen 88 % 90 % 2025
vårdnadshav
are som
uppger att
personalen
bemöter
dem på ett
sätt som
skapar
förtroende
och tillit ökar
Analys
Målet om 90% nås inte till fullo, men en positiv trend kan skönjas då motsvarande siffra för 2024 var 87%. Arbetet kommer
att fortgå under kommande år.
Andelen 86 % 90 % 2025
vårdnadshav
are som
upplever att
deras barn
får det stöd
som behövs
i förskolan
ökar
Analys
En ökning med en procentenhet har skett jämfört med 2024 men målet om 90% nås inte till fullo. En hög ambition om att öka
fem procentenheter under ett år kan vara orsak till detta.
Antalet 6 6 2025
tillfällen då
rektorer och
köhandlägga
re besöker
stadsdelens
introduktions
förskolor
samt öppna
förskolor
ökar
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 28(145)
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Organisera för att medarbetare vid behov kan ta del av 2025-01-01 2025-12-01
barnhälsoteamets utbildningsinsatser
Stadsdelsnämnden ska genom förskoleavdelningen genomföra 2025-01-01 2025-12-19
insatser som syftar till att förskolornas ledningsteam får ökad
kunskap om hur förskolan kan främja barns psykiska hälsa
Stadsdelsnämnden ska genom förskoleavdelningen möjliggöra 2025-01-01 2025-09-01
öppen förskola/introduktionsförskola i lokaler i Solberga
Stadsdelsnämnden ska genom förskoleavdelningens enhet för 2025-01-01 2025-10-01
barnhälsa erbjuda stöd i implementeringen av materialet
”Pedagogisk kartläggning”
Stadsdelsnämnden ska genom förskoleavdelningens enhet för 2025-01-01 2025-10-30
barnhälsa genomföra en inventering av utbildningsinsatser
genomförda av barnhälsoteamet i förhållande till innehåll i
tilläggsbeloppsansökningar
Stadsdelsnämnden ska genom förskoleavdelningens enhet för 2025-01-01 2025-06-20
barnhälsa organisera för samverkansmöten mellan
introduktionsförskolor/öppna förskolor och rektorer/köhandläggare i
syfte att öka inskrivningsgraden
Stadsdelsnämnden ska genom förskoleavdelningens enhet för 2025-01-01 2025-10-30
barnhälsa ta fram underlag som gör det möjligt att följa andelen
barn med språkproblematik som inte uppmärksammas innan fyra
års ålder på barnkonferens.
Stadsdelsnämnden ska genom förskoleavdelningens enhet för 2025-01-01 2025-10-30
barnhälsa ta fram underlag som gör det möjligt att följa andelen
pedagogiska kartläggningar som genomförs enbart på
organisations- och gruppnivå inför handledning.
Stadsdelsnämndens förskoleenheter ska Implementera materialet 2025-01-01 2025-10-31
”Pedagogisk kartläggning” på förskolorna
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.3 Stockholms stad ska ge stöd och
omsorg där behoven är som störst
Uppfylls helt
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet uppnås
helt. Nämnden gör följande resonemang och bedömning. Sju av kommunfullmäktiges elva
indikatorer uppnås målet delvis och en uppnås målet inte. Nämnden konstaterar att i två av
indikatorerna har nämnden högre målvärde än kommunfullmäktiges mål och uppfyller
kommunfullmäktiges mål samt att måluppfyllelsen i fem indikatorer är marginellt lägre än
kommunfullmäktiges mål. Vid en sammantagen bedömning, där nämnden även väger in att
nämndens egna indikator har uppfyllts och sju aktiviteter genomförts som bland annat stärkt
samverkan och lett till kvalitetsförbättringar, får mål för verksamhetsområdet anses ha
uppfyllts helt. Det förklarar att nämnden sammantaget når målet för verksamhetsområdet trots
att två av nämndens tre mål uppnås bara delvis.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 29(145)
Ny socialtjänstlag har trätt i kraft
Den nya socialtjänstlagen trädde i kraft 1 juli 2025. Under hösten har fokus legat på att
utforma de insatser utan föregående biståndsbeslut som ska breddinföras i samtliga
stadsdelsnämnder under 2026, liksom planering för ändrade arbetssätt som ska öka
lättillgänglighet och stärka det förebyggande arbetet. Medarbetare inom socialtjänsten har
under hösten på olika sätt hållits fortsatt uppdaterade i förändringar som den nya
lagstiftningen kommer innebära, bland annat har workshops genomförts för delaktighet och
förankring av omställningen. Implementeringen av den nya socialtjänstlagen är ett långsiktigt
arbete och kommer fortsätta att utgöra en viktig del av enheternas kvalitets- och
utvecklingsarbete de närmaste åren. För att stärka den kunskapsbaserade grunden deltar
stadsdelsförvaltningen i forskningsstudien NUSO (nationell uppföljning av socialtjänstens
omställning). Studien har hittills genomförts inom verksamhetsområdet Barn, unga och familj
där ett utvecklingsarbete utifrån lokala resultat inletts under hösten. Under 2026 utvidgas
studien till att omfatta vuxen- och funktionshinderområdet. Flera medarbetare har gått och
kommer gå utbildning inom Individbaserad Systematisk Uppföljning (ISU) för att stärka
kunskapen med lokala resultat avseende insatser utan behovsprövning.
Samarbete mellan socialtjänst och förskola
Utvecklingen av samverkan mellan nämndens verksamheter för förskola och socialtjänst har
varit fortsatt prioriterad i syfte att tidigt identifiera och tillgodose barns behov. Antalet
anmälningar från förskolan har totalt under året minskat jämfört med tidigare år, vilket
behöver följas upp under kommande år.
Socialtjänsten har genomfört flera informationstillfällen inom förskoleverksamheten för att
öka kunskapen om och stärka tilliten till socialtjänsten. En informationsfilm riktad till
personal inom förskola ska tas fram, som en del i arbetet för att öka kunskapen om och tilliten
till socialtjänsten. Därutöver har samverkansdagar genomförts för att stärka den gemensamma
synen på barnets bästa inom förskola och socialtjänst samt för att öka kompetensen inom
respektive verksamhetsområde. Samarbetet med representanter för socialtjänsten och
funktionshinderområdet, rektorer, stadsdelens barnhälsoteam och BVC har fortsatt
vidareutvecklats och samverkansdagar har genomförts med positiva utvärderingar som visat
på ökad helhetssyn och trygghet för att underlätta samverkan.
Samverkan - skola, socialtjänst, polis, fritid (SSPF)
Nämnden har under året erbjudit och genomfört tidiga insatser för att stödja barn och deras
familjer i syfte att förebygga socialt nedbrytande beteenden och sammanhang. Bland annat
har insatser såsom rePulse (en KBT-baserad metod för träning i impulskontroll och sociala
färdigheter), samtalsserien På rätt väg samt nätverksmöten erbjudits och genomförts.
Samtliga som efterfrågat insatserna har kunnat erbjudas stöd. På gruppnivå har nämnden
genomfört föräldraforum som initierats av skolor och/eller fältassistenterna. Cirka 90 föräldrar
har tagit del av insatsen och fått information om risk- och skyddsfaktorer bland ungdomar
som riskerar utnyttjas i kriminalitet samt om det stöd familjer kan få via SSPF.
Ett arbete har inletts för att utveckla mer individanpassade insatser, bland annat genom olika
inriktningar av rePulse utifrån individuella behov och problematik.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 30(145)
Samverkan har skett löpande med skola, socialtjänst, polis samt fritids- och fältverksamhet,
liksom med andra aktörer såsom lokala föreningar och en församling. Under året har två
områdesmöten genomförts i fysisk form med teman ”Pågående dödligt våld” respektive
”Våldsbejakande extremism”. Efter en händelse i Fruängen under våren deltog nämndens
SSPF-koordinatorer tillsammans med polisen i ett samarbete med idrottsföreningar och en
lokal församling. Inom ramen för detta bjöds medlemmar från lokala församlingen in till en
kväll i Vårfrukyrkans lokaler, där cirka 30 medborgare deltog. Ericastiftelsen har även
genomfört en föreläsning om sorg.
Förebyggande arbete gällande barn och ungdomar
Nämndens verksamheter inom förebyggande arbete har under året bedrivit ett samlat,
målinriktat och utvecklingsorienterat arbete för att stärka skyddsfaktorer och motverka
riskfaktorer hos barn och unga i stadsdelen.
Ett pilotarbete har genomförts under året för att pröva förenklad lotsning direkt till det öppna
föräldrastödet i sin nya utökade form (15 samtal istället för fem samtal utifrån nya
socialtjänstlagen). Under året har 249 familjer tagit del av råd- och stödsamtal, öppen insats
utan behovsprövning, samt 414 föräldrar som har deltagit i någon form av gruppverksamhet,
vilket är fler än föregående år. Anledningen till ökningen bedöms bero på ökad tillgänglighet,
bättre samverkan internt och med externa parter samt förebyggande arbetssätt. Resultatet kan
tolkas som att nämndens verksamheter i högre grad når familjer tidigare och därmed stärker
det förebyggande uppdraget
Stadsdelsnämnden har under året genomfört 28 föräldraskapsutbildningar: 4 Alla barn i
centrum (ABC) 0–2 år, 9 ABC barn, 4 ABC tonår, 9 Komet barn och 2 Komet tonår.
Nämnden har även deltagit i en forskningsstudie om iKomet, där man erbjudit iKomet till 8
föräldrar, forskningsstudien avslutades under året och resultatet inväntas. Nämnden har även
arbetat med "Föräldraskap i Sverige" i samverkan med Intro Stockholm och Welcome House.
Under året har två barngrupper för barn till separerade föräldrar genomförts. I utvärderingarna
har barnen gett mycket positiv feedback, bland annat att de fann en gemenskap i att träffa
andra barn i liknande situation. Vidare har under året fyra BIFF-grupper (Barn i Föräldrars
Fokus) genomförts. Det är uppskattat bland separerade föräldrar att möta andra föräldrar som
har likartade problem. Familjerätt sydväst har också erbjudit föräldrar samtalsstöd enligt Hela
Barn, som är en barnfokuserad samtalsmodell om fem samtal för föräldrar i konflikt efter
separation. Utvärderingen efter slutfört samtalsstöd visar att föräldrar upplever att det varit
hjälpsamt och att det är bland det bästa de har gjort.
Fältassistenterna har arbetat uppsökande och relationsskapande med ungdomar i stadsdelen.
Samverkan med polis, vårdnadshavare, socialtjänst, ungdomsjouren och andra aktörer har
fortsatt vara en central del av arbetssättet. Kännedomen om fältassistenterna och deras
uppdrag har fortsatt öka genom närvaro i skolmiljön och genom tydlig samverkan med
elevhälsa och vårdnadshavare. Fältassistenterna har även varit närvarande på platser där
ungdomar spontant samlas, exempelvis i parker och centrumområden, för att bygga relationer
och fånga upp aktuella behov.
Under året har skolsocionomernas arbete inom skolsociala team (SST) utvecklats och antalet
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 31(145)
skolor som ingår har utökats från fem till tio. För att möta det stora behovet av stöd till elever
i riskzon för långvarig skolfrånvaro i ett förbyggande och tidigt skede har en ytterligare
skolsocionom anställts. En uppföljning av insatsen har genomförts som visar insatsen i flera
ärenden har bidragit till förbättrad skolnärvaro och ökad stabilitet i skolsituationen för
målgruppen. Vid avslut av insats uppvisade en betydande andel elever minskad frånvaro
jämfört med uppstart. Därutöver har samverkan mellan skola, socialtjänst och vårdnadshavare
stärkts genom tydligare strukturer för ansvarsfördelning och uppföljning.
Liljeholmens ungdomsmottagning har under året stärkt sitt förebyggande arbete genom
samverkan med andra verksamheter. Tillgängligheten har säkerställts genom att erbjuda både
drop-in, telefontider samt ordinarie öppettider som svarar mot målgruppens behov av
flexibilitet. Besökarnas upplevelser visar fortsatt mycket god nöjdhet. Återkoppling via
förslagslådan samt resultat från brukarundersökningar pekar på att ungdomarna upplever
mottagningen som trygg, välkomnande och professionell. Under året har verksamheten
fortsatt att stärka den digitala tillgängligheten genom en framtagen app. Arbetet bidrar till att
skapa en mer tillgänglig, modern och jämlik mottagning där digitala medel kompletterar det
fysiska mötet och stärker ungas möjligheter att söka råd och stöd på sina egna villkor.
Insatser till barn och ungdomar
Barns delaktighet
Arbetet med barns delaktighet har varit ett genomgående fokus för nämndens arbete med
fokus på att stärka barns röster, bli lyssnade på och ges information anpassat efter ålder och
mognad. Under året har verksamheterna bland annat barnanpassat ett besöksrum i
förvaltningens möteslokaler, utvecklat samtalsstödjande material med särskilt fokus på barn
med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar (NPF) och utsett och utbildat NPF-coacher som
stöttar och handleder sina kollegor. För att öka tillgängligheten för och stärka
relationsskapandet med barn och ungdomar som kommer i kontakt med socialtjänsten har
verksamheterna börjat använda alternativa sätt för att kommunicera och bygga kontakt,
genom flexibla mötesformer och digitala verktyg.
Förstärkt familjehemsvård
Projektet Förstärkt familjehemsvård (FFV) som genomförs tillsammans med Skärholmens
stadsdelsnämnd och är en öppen insats som erbjuds barn, biologiska föräldrar och familjehem
för att ge ett utökat stöd under placeringen. En utvärdering av projektet har genomförts av
extern part som visar att deltagarna har haft hög nöjdhet kopplat till stödet som har getts.
Vid årets slut har nämnden 20 pågående stödinsatser inom FFV och vid uppföljning har
svaren varit övervägande positiva där familjehemmen upplever att de erhåller stöd i sitt
uppdrag och umgänge mellan barn och biologiska föräldrar har kunnat stärkas. Majoriteten av
nämndens placeringar i jour- eller familjehem är i egen regi, vilket är i linje med nämndens
mål.
Placerade barns skolgång
Nämnden har arbetat för att stärka placerade barns och ungdomars förutsättningar för en god
skolgång. Arbetet har skett genom samverkan med skolorna för obruten skolgång vid
placering (SAMS) och Skolfam (samarbete mellan utbildningsförvaltningen och
socialtjänsten för barn placerade i Stockholms län). Under året har skolsamordnarnas
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 32(145)
projektanställningar omvandlats till fasta tjänster, vilket bidrar till långsiktighet och
kontinuitet i det fortsatta arbetet. Arbetet under året har bidragit till att fler grundskolebarn
med placering har nått betyg i samtliga tre kärnämnen än tidigare.
Rätt vård till rätt pris
Kvalitetsarbete och utvecklingen av rätt vård till rätt pris har fortsatt under året. Genom att
följa upp avtalen och förhandla priser säkerställer nämnden att vården uppfyller våra krav.
Under året har nämnden skrivit över tjugo avtal, varav majoriteten har omförhandlats med nya
priser. Totalt har cirka 3 miljoner kronor omförhandlats enligt Rätt Vård för Rätt Pris-
modellen. Samtliga avtal har genomgått seriositetskontroller, där en kontroll resulterade i
upptäckten av större brister. De uppföljande samtalen med placerade barn och deras familjer
har också ökat i antal, vilket bidragit till en bättre kvalitet och en ökad delaktighet.
Uppföljning visar tydligt att varje placerad ungdoms röst får större utrymme och att deras
inflytande i vårdprocessen har stärkts.
Samarbete med BUP - Intensivt stöd
Under hösten har verksamhetsområdet för barn och unga anslutit sig till samverkan kring
BUP FACT Unga (Flexible Assertive Community Treatment för unga) med BUP Stockholm.
Detta är en vårdmodell för samordnat, flexibelt och personcentrerat stöd för målgruppen barn
och ungdomen i åldern 6–17 år med betydande barnpsykiatrisk problematik som påverkar
funktionsnivån och som behöver intensiv behandling och omfattande samverkan. Modellen
bygger på ett multiprofessionellt team som arbetar nära ungdomen för att säkerställa rätt
insatser i rätt tid, med särskilt fokus på kontinuitet, samordning och återhämtning. Under
hösten har ett flertal kompetenshöjande aktiviteter genomförts och modellen är integrerad i
ordinarie arbete.
Våld i nära relation
Nämnden har implementerat nya samverkansprocesser och arbetssätt i linje med Bryt upp
program – sammanhållet stöd för våldsutsatta. Befintliga samverkansrutiner har reviderats så
att de tydligare går i linje med huvudprinciperna inom programmet. Praktiskt stöd har införts
som en ny insats från relationsvåldscentrum sydväst. Relationsvåldscentrum har även
möjliggjort praktiskt stöd samt remittering till SHIS.
Implementeringen av iRiSk (Risk- och Skyddsbedömningar för våldsutsatta barn) har fortsatt
Med hjälp av iRiSk kan socialtjänsten identifiera riskfaktorer som våldets frekvens,
allvarlighetsgrad, och relationens dynamik mellan omsorgsperson och barn, vilket har
resulterat i mer välgrundade beslut om skydd och insatser samt ökad trygghet för barnet.
Riskbedömningarna har bidragit till att socialtjänsten snabbt kan vidta nödvändiga
skyddsåtgärder, exempelvis skyddat boende eller kontaktförbud, för att minimera risken för
fortsatt våld eller traumatisering. Samarbetet med Barnahus har fungerat väl vid polisförhör
med våldsutsatta barn och har uppskattats av både barn och socialtjänst.
Skadligt bruk och beroende
Under året har införande av fem biståndsfria motiverande samtal för personer med skadligt
bruk och beroende genomförts. Flera gruppbehandlingar har genomförts och nämnden har
under hösten genomfört en särskild satsning för kvinnor i gruppbehandling.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 33(145)
Funktionsnedsättning inklusive socialpsykiatri
Utifrån de granskningar som genomförts inom handläggning av insatser för personer med
funktionsnedsättning har nämnden arbetat med att förbättra beställningar av beviljat stöd och
följa upp genomförandeplaner. Fokus har varit inom insatserna ledsagning, boendestöd och
daglig verksamhet. Samverkan har fortsatt med såväl regionen som mellan nämndens egna
verksamheter för att öka helhetssynen utifrån brukarens behov av stöd. Inom socialpsykiatrin
har ett arbete bedrivits för att ta fram ett digitalt kommunikationsstöd för att öka delaktigheten
vid uppföljning av insatser för vuxna personer med psykisk funktionsnedsättning. En pilot är
under pågående arbete och kommer kunna följas upp och utvärderas under kommande året.
Sysselsättningsverksamheterna Lilla skafferiet och Träffpunkten har genomfört flera
gemensamma aktiviteter för brukare och deltagare. För att öka den sociala samvaron har
verksamheterna bland annat kunna erbjuda fika, spel, hälsosamma aktiviteter som yoga och
simning utflykter samt besök på odlingsgårdarna i Mariefred. På Träffpunkten startades
”Träffpunktens egen tidning” där deltagarna bidragit genom att trycka bilder, skriva
serieteckningar och berättelse.
Daglig sysselsättning
Nämndens verksamheter inom daglig verksamhet inom LSS har under året fortsatt arbeta
aktivt för att skapa meningsfull sysselsättning utifrån deltagarnas behov, uppdrag och
förmåga. Flera av verksamheterna syftar till att efterlikna arbetsuppgifter på arbetsmarknaden
och på så sätt öka möjligheterna för de som kan att närma sig arbetsmarknaden.
Under året har arbetet med det pedagogiska ramverket fortsatt och samtliga av nämndens
verksamheter inom daglig verksamhet enligt LSS är nu certifierade. För att säkra en god
kvalitet och att verksamheterna ger deltagarna rätt stöd för delaktighet och självständighet har
handlingsplaner tagits fram för implementeringen av metoden och förhållningssättet.
Verksamheten har arbetat för att främja fysisk aktivitet hos deltagarna. Aktiviteter som
genomförts är bland annat friskvård i gympasal, afrikansk dans, liggande dans, sittgympa,
promenader, gympa, basket, träning enligt enskilda träningsprogram från habiliteringen.
Restaurang Glasade gången som driver arbetsinriktad daglig verksamhet inom restaurang,
café, konferens och butik, har fortsatt arbeta för att stärka deltagarnas möjlighet att närma sig
arbetsmarknaden. Detta har skett genom mer arbetsinriktade mål i deltagarnas
genomförandeplaner. I början av året startades en ny verksamhet på stadsdelsförvaltningen
vars uppdrag är att öka trivseln genom dekoration i allmänna utrymmen och försäljning av
frukost och fika till stadsdelsförvaltningens medarbetare.
Verksamheterna har under året fokuserat på kvalitet i social dokumentation, egenkontroller
och uppdraget med målet att förbättra kvaliteten för deltagarna. Under våren anställdes en
stödpedagog på en av nämndens dagliga verksamheter för att stärka det pedagogiska
förhållningssätt som stödjer den enskildes delaktighet och självständighet genom att utveckla
metodiken i verksamheten. I stödpedagogens arbetsuppgifter ingår att utveckla arbetssätt
kring kartläggning, genomförandeplaner och dokumentation, sprida kunskap om
tydliggörande pedagogik och bildstöd, och tillsammans med övriga medarbetare inspirera och
säkerställa arbetssätt som ökar kvaliteten i verksamheten. Verksamheterna har fortsatt att
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 34(145)
erbjuda medarbetare som saknar utbildning eller behöver komplettera, att gå
valideringsutbildning, för att bli stödassistent.
Grupp- och servicebostäder
Nämndens verksamheter för grupp- och servicebostäder inom LSS har fortsatt utveckla
former för att stärka brukarnas självständighet och inflytande i sin insats. Detta har gjorts
genom en delaktighetsmodell där brukarna har erbjudits en möjlighet att via möte eller enkät
kommunicera behov, önskemål och förväntningar rörande kvalitet på boende samt fritids- och
kulturaktiviteter.
Arbetet med det pedagogiska ramverket, som ger en gemensam kompetens i teori, metod och
värdegrund för medarbetare inom LSS, har fortsatt under året. För att stärka
implementeringen och upprätthållandet av kunskapen har varje grupp- och servicebostad en
utsedd ambassadör. Ambassadören har deltagit i utbildning, nätverksträffar och haft möten
med utbildningsansvariga. Flertalet verksamheter är certifierade och de som inte är
certifierade kommer att arbeta vidare för detta under kommande år.
För att främja hälsa och aktivitet hos brukarna tilldelades nämnden medel om 500 000 kr för
hälsofrämjande insatser. För pengarna som tilldelades gjorde nämnden en satsning på en
hälsovecka som genomfördes vecka 46. Hälsoveckan riktade sig till samtliga brukare inom
nämndens gruppbostäder och daglig verksamhet. Inför hälsoveckan fick brukarna besvara en
enkät om vilka aktiviteter de önskade genomföra och under själva veckan kunde flera
hälsorelaterade aktiviteter erbjudas, bland annat promenader, spelkvällar och hälsosam
matlagning. Utöver detta har samtliga brukare erbjudits simhallskort.
Kultur- och fritidsombuden som finns på varje verksamhet har under året omvärldsbevakat
och bokat aktiviteter under samtliga helger. Under sommaren har brukarna gett möjlighet att
genomföra aktiviteter tillsammans med personal.
En ny upphandling har genomförts avseende verksamhetens gruppbostad Broder Pehr som
drivs av Mo gård AB. Inga anbud kom in på upphandlingen och nämnden har därmed fattat
beslut om att överta gruppbostaden Broder Pehr i egen regi från och med februari 2026.
Stöd och omsorg till invånare på nämndens medborgarkontor
Stadsdelsnämndens anhörigkonsulenter har varit i kontakt med 50 anhöriga, främst inom
målgrupperna funktionsnedsättning och socialpsykiatri. Majoriteten har varit kvinnor och det
beror på att det fortfarande kvinnor som i större utsträckning tar hand om familjemedlemmar.
Det finns inga väntetider för att komma i kontakt med en anhörigkonsulent, och de är
tillgängliga dagligen via Älvsjö Medborgarkontor. Anhörigkonsulenterna erbjuder både
rådgivning per telefon och stödsamtal, antingen via telefon eller personligt besök. Anhöriga
har även fått stöd med att fylla i egna ansökningar eller hjälp att komma i kontakt med
Regionen.
Inflödet av nya ansökningar för färdtjänst är något högre jämfört med föregående år. Det är
främst målgruppen äldre över 65 år som ökar, vilket ligger i linje med befolkningsprognosen.
Underbemanning inom gruppen samhällsvägledare, tillsammans med ombyggnationen av
Älvsjö Medborgarkontor, har dock under vissa perioder begränsat möjligheten att erbjuda
besökstider inom två veckor. I övrigt är väntetiderna för att få ett besök korta.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 35(145)
Särskild rapportering - Program för tillgänglighet och delaktighet för personer med
funktionsnedsättning 2024–2029
Nedan redovisas nämndens pågående arbete utifrån programmets fokusområden:
Rätten till utbildning och att få det stöd som behövs för att nå kunskapsmålen
Förskolans specialpedagoger och psykologer är ett viktigt stöd till förskolornas i arbetet kring
barn i behov av särskilt stöd. Barnkonferenser är ett av flera verktyg som används för att
identifiera enskilda barns behov samt besluta om tidiga insatser i det förebyggande
barnhälsoarbetet.
Rätten till arbete och försörjning
Avdelningen för funktionsnedsättning och socialpsykiatri har flera verksamheter som syftar
till att ge personer med funktionsnedsättning stöd till meningsfull sysselsättning och att närma
sig arbetsmarknaden. Exempel på aktiviteter förtydligande i genomförandeplaner med fler
arbetsinriktade mål samt stöd till praktikplatser.
Rätten att kunna ta del av den fysiska miljön och garanteras säkerhet i kris
Nämnden har arbetat med tillgängligheten i samband med upprustningen av lekplatsen Lugnet
i Västertorp. Underlag har särskilt valts för att vara tillgänglighetsanpassat och även lutning
och ojämnheter i marken har jämnats ut för bättre framkomlighet.
Rätten till ett fungerande boende
Nämnden arbetar strukturerat efter modellen boendekedjan, där målet är att individer ska ges
möjlighet att stegvis ta sig vidare till mer självständiga boendeformer. Kommunikation och
delaktighet främjas bland annat genom husmöten på boenden. Olika metoder som nyhetsbrev
och postlådor används för att öka engagemanget.
Rätten till information och kommunikation samt tillgång till ny teknik
Nämndens utförarenheter inom funktionsnedsättning har fortsatt implementeringen av
välfärdsteknik för att öka de boendes självständighet och utforska nya sätt underlätta för
brukare att kommunicera och interagera. Genom skräddarsydd digital teknologi och sociala
aktiviteter hos brukare inom utförarverksamheten ökar främjas rätten till information,
kommunikation och tillgång till ny teknik. Memoplanerare har implementerats för att ge
struktur och tydlighet i boendes dagliga aktiviteter. Nämnden fortsätter projektet Viewpoint –
ett digitalt kommunikationsstöd inom socialpsykiatrin. Syftet är att öka delaktigheten vid
uppföljning av insatser för vuxna med psykisk funktionsnedsättning. Berörda medarbetare har
gått utbildning och en pilot kommer att genomföras under nästa år.
Rätten till bästa möjliga hälsa
Staden arbetar med att motverka hälsorisker bland personer med funktionsnedsättning.
Brukare i grupp- och servicebostäder enligt LSS har erbjudits gratis friskvårdskort till stadens
simhallar. En hälsovecka har genomförts för samtliga av nämndens utförarverksamheter för
personer med funktionsnedsättning. Flera medarbetare inom socialpsykiatri och daglig
verksamhet LSS har hållit i workshops för brukare utifrån "VIP-konceptet". VIP står för "very
important person" och syftet är att främja förutsättningarna för god hälsa och jämlika
relationer med mål är att minska utsatthet för våld genom stärkt självkänsla.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 36(145)
Rätten till individuellt stöd
Nämndens LSS-verksamheter fortsätter säkerställa ett gott bemötande mot brukare genom att
medarbetare kontinuerligt utbildas och certifieras i det pedagogiska ramverket. Vid
handläggning av ärenden inom funktionsnedsättning och socialpsykiatri beaktar förvaltningen
barnrättsperspektivet i samtliga utredningar som på något sätt rör barn.
Rätten till kultur och fritid
Rätten till kultur och fritid har främjats av bland annat museibesök och kulturella aktiviteter
för brukare inom våra verksamheter för personer med funktionsnedsättning. Brukarna har
varit med och valt samt planerat aktiviteterna. Nämndens socialpsykiatriska boenden och
dagliga verksamheter arbetar aktivt för att stödja brukarna i att utveckla hälsosamma
levnadsvanor. De erbjuder aktiviteter som träning, promenader och yoga. Socialpsykiatriska
stödboenden och gruppbostäder har dessutom beviljats hälsofrämjande medel för insatser
utifrån brukarnas egna önskemål. Dessa medel har använts till bland annat gymkort,
fritidsaktiviteter, träningsredskap, kulturupplevelser och utflykter. Representanter från
parklekar och fritidsgårdar deltar i stadens övergripande nätverk Fritid för Alla för att alla
barn och unga med funktionsnedsättning ska ha möjlighet till en aktiv fritid. Nämnden driver
öppna träfflokalsverksamhet, som ger personer inom verksamhetsområde socialpsykiatri
förutsättningar för ökad social samvaro. Verksamheten erbjuder besökarna möjlighet att delta
i olika aktiviteter såsom exempelvis bio, yoga, matlagning och utflykter.
Rätt att delta i demokratin
För att skapa ett mer inkluderande och sammanhållet Stockholm samarbetar nämnden med
Skärholmen i ett gemensamt råd för funktionshinderfrågor. Genom rådet får personer med
funktionsnedsättning möjlighet att påverka frågor som rör förutsättningar för personer med
funktionsnedsättning att leva som andra. Personer med funktionsnedsättning ges
förutsättningar att utöva sina demokratiska rättigheter genom insatser som främjar tillgång till
information, möjlighet att rösta och vara delaktig i samhällslivet.
Nämndens råd för funktionshinderfrågor har under året involverats i nämndens uppdrag
genom att ställa frågor till politiker och tjänstemän samt lämnat förslag på åtgärder,
förbättringar inom rådets uppdragsområde samt tagit del av brukarundersökningar och
uppdaterats vad som är aktuellt inom respektive nämnds verksamheter. Från januari till och
med december har rådet haft åtta sammanträden, därutöver har rådet haft fyra sammanträden
med respektive nämndens gruppledare och förvaltningschef.
Barns rättigheter
Med utgångspunkt i barnkonventionen ska barns rättigheter beaktas. Arbetet med att stärka
barns rättigheter fortlöper med fokus på barns delaktighet och rätt till information. Flera nya
arbetssätt och/eller verktyg har implementerats för att öka barns delaktighet vid kontakt med
socialtjänsten.
Agenda 2030
Verksamhetsområdesmålet bidrar till följande mål i Agenda 2030: Mål 1: Ingen fattigdom,
Mål 2: Ingen hunger, Mål 3: God hälsa och välbefinnande, Mål 4: God utbildning för alla,
Mål 5: Jämställdhet, Mål 8: Anständiga arbetsvillkor och ekonomisk tillväxt, Mål 10:
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 37(145)
Minskad ojämlikhet, Mål 12: Hållbar konsumtion och produktion.
Utfall Utfall
Periodens Utfall VB KF:s
Indikator män/ kvinnor/ Årsmål Period
utfall 2024 årsmål
pojkar flickor
Andel barn 24,2 % 25,4 % 22,9 % 25,5 % 24 % 24 % VB 2025
och unga som
åter blir
föremål för
anmälan/ansö
kan efter
avslutad
utredning
Analys:
Utfallet är 0,2 procent över årsmålet. Trenden med minskad andel återaktualiseringar fortsätter och resultatet är bättre än 2024
(25,5 procent). Under året har ett kontinuerligt kvalitetsarbete bedrivits inom verksamhetsområde barn, ungdom och familj för
att förbättra utredningar och öka motivationen till att ta emot insats, som på sikt förväntas bidra till minskad andel
återaktualiseringar.
Andel brukare 88 % 91 % 84 % 89 % Tas fram av 2025
inom nämnd
omsorgen för
personer med
funktionsneds
ättning som
inte upplever
diskriminering
Analys:
Utfallet är en procent under årsmålet och en procent lägre än resultatet 2023. Resultatet varierar mellan olika verksamheter
och en del av analysen är att frågan kan upplevas svår för målgruppen att besvara. Det kan således finnas behov av att hitta
former för att stötta brukarna kring frågorna. Resultatet kom enheterna tillhanda i december och en fördjupad analys kommer
att göras tillsammans med verksamhetsutvecklare.
Andel brukare 38 % 71 % 0 % 70 % 92 % Tas fram av 2025
inom nämnd
socialpsykiatri
n som inte
upplever
diskriminering
Analys
Resultatet är avsevärt lägre än tidigare år, motsvarande siffra 2024 var 38 %. Resultatet särskiljer sig också från övriga
stadsdelar. En initial analys är att svarande har missförstått frågan, då övriga frågor är ställda på ett annat sätt.
Verksamheten har dock ökat svarsfrekvensen sedan föregående år 61 % jämfört med 2024: 42 %.
Andel brukare 84 % 85 % 84 % 89 % 89 % 80 % 2025
som är nöjd
med sin insats
- Funktionsned
sättning (stöd
och service till
personer med
funktionsneds
ättning)
Analys
Utfallet är en procent under årsmålet och fem procent lägre än resultatet 2024. Förvaltningen har en hög ambition gällande
brukarnas nöjdhet och utfallet är högre än kommunfullmäktiges mål. Resultatet varierar mellan olika verksamheter och en
fördjupad analys kommer att göras tillsammans med verksamhetsutvecklare.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 38(145)
Utfall Utfall
Periodens Utfall VB KF:s
Indikator män/ kvinnor/ Årsmål Period
utfall 2024 årsmål
pojkar flickor
Andel 73,33 70,59 % 76,92 % 58,82 75 % 75 % VB 2025
familjehemspl
acerade barn
som når målen
i svenska/
svenska som
andraspråk,
matematik,
och engelska i
grundskolan
Analys Placerade barns skolgång är prioriterad och följs upp kontinuerligt, som minst i samband med övervägande eller
omprövning av vården, vid behov oftare. En utmaning är att underlaget varierar mellan rapporteringsperioderna, då det inte
alltid är samma barn som ingår. Gemensamt för placerade barn är att så gott som samtliga har omfattande sociala problem
och egen beteendeproblematik. Flertalet har särskilda behov i form av bl.a. inlärningssvårigheter, NPF eller har en mycket
komplex problematik med bristande skolgång sedan lång tid tillbaka. Stadsdelen har också en högre andel kvotflyktingar.
Merparten får särskilt stöd i skolan samt från Skolfam, men når trots detta inte samtliga mål.
Andel 57,69 62,5 % 60 % 60 Fastställs VB 2025
institutionsplac 2025
erade barn
som når målen
i svenska/
svenska som
andraspråk,
matematik,
och engelska i
grundskolan
Analys Resultatet är en förbättring från tidigare år då endast 14 procent nådde målen i kärnämnena. Analysen visar att det är
en stor utmaning är att unga som placeras haft en problematisk skolgång under många år. Pga kunskapsluckor som
stadsdelens placerade ungdomar har, på grund av hög frånvaro och normbrytande beteende, är det svårt att erhålla godkända
betyg i kärnämnen. Under året har nämndens två skolsamordnare gått från att vara ett projekt inom staden till att bli fasta
tjänster. Nämnden bedömer det som en viktig utveckling som bidrar till långsiktighet och kontinuitet i arbetet. Arbetet utifrån en
framtagen aktivitetsplan kommer att fortsätta.
Andel 93 % 94 % 92 % 90 % 90 % 90 % 2025
personer med
funktionsneds
ättning som
upplever att de
blir väl
bemötta av
stadens
personal (stöd
och service till
personer med
funktionsneds
ättning)
Andel 86 % 90 % 82 % 88 % 88 % 80 % 2025
personer med
funktionsneds
ättning som
upplever att de
kan påverka
insatsens
utformning
(stöd och
service till
personer med
funktionsneds
ättning)
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 39(145)
Utfall Utfall
Periodens Utfall VB KF:s
Indikator män/ kvinnor/ Årsmål Period
utfall 2024 årsmål
pojkar flickor
Analys
Utfallet är två procent under årsmålet och två procent lägre än resultatet 2024. Förvaltningen har en hög ambition gällande
brukarnas upplevelse att kunna påverka sin insats. Utfallet är dock högre än kommunfullmäktiges mål. Resultatet varierar
mellan olika verksamheter och en fördjupad analys kommer att göras tillsammans med verksamhetsutvecklare.
Andel 87,3 % 85,29 % 92,31 % 87,18 % 85 % 85 % 2025
personer som
själva
upplever att de
får en
förbättrad
situation av
insatserna de
fått från
socialtjänsten
(vuxna
missbruk,
socialpsykiatri,
våld i nära
relation)
Andel 79,24 77,55 % 81,63 % 80 % Tas fram av VB 2025
utredningar av nämnd
barn och unga
där barnet
varit delaktigt
och fått
återkoppling
Analys
Nämnden missar årsmålet med 0,8 procent. Inom verksamhetsområde barn och unga når nämnden årsmålet i frågan om
barnet har getts möjlighet att komma till tals och uttrycka vad hen tycker och vill under sin utredning. Ett fortsatt
utvecklingsområde är att ge information och återkoppling i samband med avslutad utredning. Inom beställarenheten för LSS
har många av de barn som har kontakt med enheten svårt att kommunicera eller uttrycka sina önskemål dels på grund av ålder
och dels på grund av sin funktionsnedsättning. Vilket gör det svårt att återkoppla utredningar till målgruppen. Medarbetare och
gruppledare har gått utbildning i kommunikationsstöd och stödmaterial för att bättre kunna kommunicera med barnen har tagits
fram och används.
Verksamheterna fortsätter arbetet för att öka andelen barn som kan vara delaktiga och få återkoppling utifrån att detta är ett
fortsatt prioriterat utvecklingsområde.
Brukarens 81 % 68 % 94 % 78 % 80 % Tas fram av 2025
upplevelse av nämnd
trygghet
- LSS-boende,
vuxna och
barn (stöd och
service till
personer med
funktionsneds
ättning)
Analys
Förvaltningen når årsmålet och utfallet har förbättrats jämfört med 2024. Det är dock en stor skillnad av upplevelse av trygghet
mellan män och kvinnor, där män i lägre utsträckning uppger att de känner sig trygga.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 40(145)
Nämndmål: Barn och ungdomar har goda uppväxtvillkor
Uppfylls delvis
Beskrivning
Målet uppnås genom effektiv samverkan, kunskapsbaserat förebyggande arbete, tidiga och
samordnade insatser, samt intensivt stöd till barn och ungdomar samt deras föräldrar med
stora behov. Fokus ligger på en lättillgänglig socialtjänst med förebyggande åtgärder.
Resurser och metoder anpassas efter den nya socialtjänstlagen. Utvecklingsarbetet för att
prioritera proaktivt och förebyggande arbete fortsätter, liksom möjligheten att erbjuda tidiga
och samordnade insatser. Socialtjänsten ska stärka samarbetet med förskola och skola för att
tidigt identifiera barn i behov, så att stöd kan ges till föräldrar. Arbetet inkluderar
familjerättsliga frågor, uppsökande verksamhet och insatser, med eller utan biståndsbeslut.
Barn som behöver stöd är involverade i sin utredning och erhåller insatser av hög kvalitet.
Effektiva modeller och samverkansstrukturer ska användas för att tidigt fånga barn och
ungdomar som riskerar att fara illa. Utgångspunkten ska vara att harmonisera och likställa
arbetet i hela staden. Medarbetarna driver arbetet med fokus på jämställdhet, jämlikhet och
barns rättigheter. Stadsdelsnämnden kommer även att genomföra aktiviteter kopplat till
ANDTS-programmet i samtliga verksamheter.
Förväntat resultat
- Effektiva insatser leder till att färre barn och ungdomar återaktualiseras.
- Fler barn är delaktiga i genomförande av sina insatser.
- Fler föräldrar erbjuds stöd och får verktyg för föräldraskap.
Analys
Nämnden bedömer att målet uppnåtts delvis. Bedömningen grundar sig på att tre av
kommunfullmäktiges indikatorer uppnås delvis och ett uppnås helt. Utöver detta har nämnden
uppnått målen i sin egna indikator. Samtliga aktiviteter är genomförda inom området.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Preventions 79 78 79 2025
index
ANDTS
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnden ska erbjuda fler öppna insatser till barn, 2025-01-01 2025-12-31
ungdomar och familjer utan föregående biståndsbeslut
Stadsdelsnämnden ska utveckla nya arbetssätt och stärka 2025-01-01 2025-12-31
samverkan för att öka flödet av ärenden från myndighetsutövning
till första linjens socialtjänst.
Stadsdelsnämnden ska utveckla samarbetet för familjer aktuella 2025-01-01 2025-12-31
inom familjerätten och verksamhetsområde barn, unga och familj
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 41(145)
Nämndmål: Personer med funktionsnedsättning och inom socialpsykiatrin,
garanteras självbestämmande och möjligheten att delta på lika villkor i samhället
genom stödinsatser som tillhandahålls av stadsdelsnämnden.
Uppfylls delvis
Beskrivning
Målet nås genom att erbjuda invånare med fysisk och psykisk funktionsnedsättning
individuellt anpassade stödinsatser av hög kvalitet. Insatserna baseras på den enskildes behov
och önskemål, med stor vikt vid delaktighet i processen. Verksamheterna är av hög kvalitet,
rättssäkra, jämlika, jämställda och främjar delaktighet. Prioritet ges åt en tillgänglig
socialtjänst med förebyggande åtgärder. Resurser och metoder anpassas efter den nya
socialtjänstlagen. Personer med funktionsnedsättning får stöd för att vara en aktiv del av
samhället. Barn och unga vuxna med funktionsnedsättningar får det stöd de behöver,
inklusive möjligheten att regelbundet delta i fritidsaktiviteter. Pilotprojektet DigiJag ska
erbjuda en tillgänglig digital miljö där personer med kognitiva funktionsnedsättningar ska
kunna mötas, dela med sig och ta del av samhällsinformation.
Stöd och service tillhandahålls i form av exempelvis boendestöd, grupp- eller servicebostäder,
sysselsättning, daglig verksamhet. Fysisk aktivitet och hälsa beaktas vid upprättande och
uppföljning av genomförandeplaner eller samordnade individuella planer. Inom ramen för god
och nära vård och nya socialtjänstlagen hålls medborgardialoger och nämndens medarbetare
erbjuds utbildning i SIP, suicidprevention och psykisk ohälsa genom utbildningen "Bryt
myten".
Samarbete med Skärholmen ses över om det går att få in delar av det pedagogiska ramverket i
introduktion till vikarier.
Förväntat resultat
- En större andel användare med fysiska och psykiska funktionsnedsättningar som behöver
stöd är nöjda med de insatser de får.
- Ett ökat antal barn och ungdomar med funktionsnedsättning deltar i planeringen av deras
insatser.
- Fler vuxna med funktionshinder upplever att de har möjlighet att påverka utformningen av
deras insatser.
Analys
Nämnden bedömer att nämndmålet uppnås delvis. Bedömningen grundar sig på att nämnden
inte uppnår årsmålet på flera indikatorer. Två av indikatorerna noterar nämnden att
kommunfullmäktiges årsmål uppnås helt, men inte nämndens som har ett högre målvärde.
Nämnden har genomfört de tre aktiviteterna kopplade till nämndmålet.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 42(145)
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Genomförandeplaner ska finnas i alla ärenden 2025-01-01 2025-12-31
Stadsdelsnämnden genomför fler aktiviteter för att främja fysisk 2024-01-01 2025-12-31
aktivitet för personer med funktionsnedsättning
Stadsdelsnämnden ska erbjuda öppna insatser utan föregående 2024-12-31 2025-12-30
biståndsbeslut till personer med funktionsnedsättning
Nämndmål: Vuxna invånare lever ett självständigt liv utifrån sina förutsättningar
Uppfylls helt
Beskrivning
Målet nås genom att personer får stöd utifrån egna förutsättningar för att kunna delta i
samhällets gemenskap och leva ett självständigt liv. Insatser i egen regi erbjuds i ett tidigt
skede vilket minskar risken för att större åtgärder behöver erbjudas på längre sikt.
Barnrättsperspektivet beaktas när en förälder aktualiseras hos socialtjänsten så att barnets
behov kan tillgodoses.
Vuxna med beroendeproblematik erbjuds stöd och samverkan kring personer med
samsjuklighet prioriteras. Samordning med Region Stockholm pågår och utvecklas med syftet
att ge en god och nära vård. Arbetet för en lättillgänglig socialtjänst med förebyggande
insatser är i fokus. Resurser och arbetssätt utvecklas och anpassas för den nya
socialtjänstlagen. SIP genomförs när så är möjligt.
Vuxna och barn som är utsatta för våld i nära relation eller utsätts för hedersrelaterat våld och
förtryck upptäcks och får stöd samt erbjuds insatser. Nämnden implementerar arbetssättet
"Bryt upp", som innebär ett sammanhållet samt praktiskt stöd till invånare som har utsatts för
våld i nära relation. Våldsutövare erbjuds stöd att förändra sitt beteende.
Förväntat resultat
- Fler vuxna med beroendeproblematik får stöd.
- Fler vuxna får stöd vid våld i nära relation
- Nyanställda inom berörda verksamhetsområden erbjuds utbildning i SIP, psykisk ohälsa
och suicidprevention.
Analys
Nämnden bedömer att nämndmålet har uppnåtts helt under året. Bedömningen grundar sig på
att de förväntade resultaten har uppnåtts, att aktiviteterna har genomförts samt att flertalet av
tillhörande indikatorer har uppnått sina mål.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnden ska erbjuda öppna insatser utan föregående 2025-01-01 2025-12-31
biståndsbeslut till vuxna med beroendeproblematik
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 43(145)
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.4 Stockholm ska vara en bra stad att
åldras i - med god omsorg och stor trygghet
Uppfylls helt
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet har
uppnåtts helt. Bedömningen av måluppfyllelsen baseras på att underliggande nämndmål nåtts.
I bedömningen har även vägts in att tre av kommunfullmäktiges sju indikatorer uppnåtts helt,
tre indikatorer uppnås delvis och en indikator uppfylls inte. I två av indikatorerna är resultaten
när målet. Därtill har nämndens aktiviteter genomförts under året. I bedömningen har vägts in
att målen i 16 av nämndens 19 indikatorer uppnås helt och tre indikatorer uppnås delvis.
Äldrevänlig stad – en hållbar och inkluderande samhällsutveckling
Den växande andelen äldre i befolkningen kräver hållbara insatser för att skapa trygga och
tillgängliga livsmiljöer. Stadsdelsnämnden arbetar i linje med Stockholms stads strategi för en
äldrevänlig stad och utgår från stadens handlingsplan.
Delaktighet är ett prioriterat område. Pensionärsrådet, anhörigråd och brukarråd har bidragit
med värdefull kunskap i utvecklingen av äldreomsorgen och stadsdelens verksamheter.
Samverkan med idéburna organisationer har genomförts och utvecklats vidare. Samverkan har
skett med kyrkan och den lokala sim-och idrottshallen.
I samarbete med Äldreförvaltningen och Micasa har nämnden analyserat framtida behov av
äldreboenden, med särskilt fokus på servicehusens kapacitet. Utredningar har genomförts och
förslag till beslut finns gällande Trekantens och Fruängsgårdens servicehus.
Genom ökad delaktighet, samverkan och ett hälsofrämjande synsätt har nämnden verkat för
en stadsdel där äldre ges förutsättningar att leva ett tryggt, aktivt och självständigt liv.
Hälsofrämjande och förebyggande arbete
Nämnden har under året genomfört uppsökande och hälsofrämjande insatser där äldre
erbjudits sociala, kulturella och fysiska aktiviteter som bidrar till ökad livskvalitet, stärka
hälsan och minska ensamhet. Exempelvis har mötesplatser och aktivitetscenter möjliggjort
deltagande i allt från gymnastik och samtalsgrupper till högläsning, kultur och gemenskaps
främjande aktiviteter. Hälsofrämjande enheten har anställt en medarbetare med uppgift att
genomföra samtalsgrupper för de som nyligen insjuknat i demens/kognitiv svikt.
Under året har verksamheten genomfört enkätundersökningar. Enkätresultaten visar att
Seniorhälsans insatser upplevs som värdefulla och har haft en positiv inverkan på deltagarnas
livsstil och hälsa. Deltagarna är överlag nöjda med bemötande, innehåll och kvalitet.
Samtidigt identifieras utvecklingsmöjligheter, främst kopplade till ökad tillgänglighet genom
justerade öppettider och mindre gruppstorlekar.
Beställarenheten har anställt en Äldrelots med uppdrag att uppsöka äldre för att ge
information om äldreomsorgens insatser. Det uppsökande arbetet har även skett tillsammans
med vårdcentraler och pensionärsföreningar.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 44(145)
Beställarenheten har under året arbetat vidare med Hälsofrämjande samtal, i syfte att stärka
och bevara den enskildes hälsa. Ett arbete har genomförts för att i ett tidigt skede nå enskilda
och erbjuda ett hälsofrämjande samtal. Ett erbjudande om ett hälsofrämjande samtal har
skickats ut till personer födda år 1939 och 1940 och 66 hälsofrämjande samtal har
genomförts.
God och nära vård och omsorg
Äldreomsorgen har under året fortsatt arbetat för att stärka samverkan med Region
Stockholm, med fokus på trygghet, kontinuitet och en vardag som utgår från den enskildes
behov. Verksamheten har regelbundet deltagit i den geografiska samverkan som letts av
Liljeholmens vårdcentral. Biståndshandläggare medverkar vid SIP-möten i hemmet, vilket
stärker samordningen och stödjer en god och nära vård. Samarbete har även skett med
förvaltningens samordnare för god och nära vård. I samarbetet med Dalens geriatrik har
Beställarenhetens Äldrelots fysiskt funnits på plats vid Dalens geriatrik två eftermiddagar i
veckan. I syfte att ge goda förutsättningar för den enskilde vid utskrivningsplanering.
För att möta kraven i nya socialtjänstlagen har ett omfattande utvecklings- och
omställningsarbete skett inom förvaltningen. Samtidigt har inriktningen mot en mer
personcentrerad, tillgänglig och samordnad vård och omsorg stärkts. Arbetet har skett
förvaltningsövergripande, där äldreomsorgen har samverkat tätt med förvaltningens
förändringsledare.
Utvecklingsarbetet inom förvaltningen har även omfattat inflyttningsrutiner där DöBra-samtal
har införts och genomförs efter samtycke från den äldre. Utvecklingsarbete har vidare skett
inom kontaktmannaskap, dokumentation, teamarbete, beslutsstödet VISAM och
rapporteringsstödet SBAR. Vidare har det palliativa arbetet stärkts, användningen av BPSD-
instrumentet, anhörigstöd samt klimat- och miljöinsatser. Som ett led i att fördjupa det
personcentrerade arbetssättet har äldreomsorgen organiserat nya enheter för HSL-
sjuksköterskor respektive HSL-rehabilitering, båda med egna enhetschefer.
Aktiviteter på vård- och omsorgsboenden har utformats i dialog med de boende och anpassats
efter individuella behov och intressen. Måltiden har varit ett prioriterat område, med fokus på
nutrition, nattfastemätningar och måltidsobservationer. Tillsammans med äldreomsorgens
dietist har kunskapen kring näringsriktig måltidsplanering, där måltiden ses som en central del
av omsorgen utvecklats.
En hållbar och resurseffektiv äldreomsorg
För att höja kompetensnivån och säkra kompetensförsörjningen i äldreomsorgen har ett arbete
med att erbjuda kompetensinsatser genomförts. De undersköterskor och vårdbiträden som
saknar full behörighet har genomfört kompetensinsatser via Äldreomsorgslyftet samt genom
ESF-projektet "Kompetensutveckling inom äldreomsorgen". För att säkerställa en god kvalitet
i omvårdnaden och förbättra vårdens säkerhet har medarbetare erbjudits utbildning till
specialistundersköterska och specialistsjuksköterska. Höjning av språkkunskaper har pågått
genom olika insatser så som verksamhetsförlagd språkutbildning på arbetsplatsen, utbildning
av språkombud samt genom ESF-projektet och SFI-kurser.
Äldreomsorgen har genomfört kompetenssatsningarna för ökade och fördjupade kunskaper
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 45(145)
hos medarbetare inom området demens, psykisk ohälsa samt utbildning inom
läkemedelsdelegering. En förflyttningsutbildning har genomförts för baspersonal.
Medarbetarna har även genomfört utbildningar som erbjudits via Äldreförvaltningen.
Kompetenshöjande information kring nya SoL samt introduktionsutbildningar för nyanställda.
Äldreomsorgen har även haft interna utbildningar kring avgifter, nationella minoriteter,
välfärdsbrott, otillåten påverkan och anhörigperspektivet.
Arbetet med att minska andelen timavlönad personal har pågått under året, det är en långsiktig
process med nytt arbetssätt som implementerats med bemanningsstrategier och
schemaförändringar arbetet har regelbundet följts upp. Uppföljningen visar att vidtagna
åtgärder gett resultat.
Digitalisering och välfärdsteknik är viktiga tillämpningsområden att utveckla, för så väl de
äldre som ur medarbetarhänseende. Äldreomsorgens arbete för att utveckla välfärdsteknik och
digitala lösningar pågår och äldreomsorgen ser över möjligheterna att införa Alisa,
OneWound och VISAM applikationerna för äldreomsorgens särskilda boenden.
Goda exempel
Samarbete i effektiviserande och kvalitativt syfte pågår ständigt inom området hälsofrämjande
och förebyggande. Samarbete med primärvården, primärvårdens rehabilitering, den lokala
sim- och idrottshallen, pensionärsorganisationer och svenska kyrkan har skett under året. Ett
internt samarbete med Nätverket och Lilla Skafferiet har genomförts.
Genom EFS-projektets chefstöd har medarbetare inom hemtjänsten under hösten genomfört
samtalsserien "Prata om jobbet". Syftet med samtalsserien har varit att utveckla språk- och
yrkeskompetens, ta tillvara på varandras erfarenhet och kompetens samt skapa förutsättningar
för ett tryggt arbetsklimat med kollegialt stöd.
Mänskliga rättigheter
Äldreomsorgen har under året fortsatt att arbeta för att säkerställa de nationella minoriteternas
rättigheter. Biståndshandläggare har informerat om rättigheter genom broschyren "Dina
rättigheter som nationell minoritet" vid hembesök, och broschyren har gjorts tillgänglig för
allmänheten vid olika sammankomster, högtider och aktiviteter. För att öka personalens
kunskaper om minoriteternas rättigheter har regelbunden fortbildning genomförts. Vid behov
har verksamheten tillhandahållit personal som talar finska. Arbetet har omfattat samtliga
nationella minoriteter. Romernas nationaldag uppmärksammades med romsk sång, och
samerna firades i samarbete med kyrkan och en samisk präst vid en gudstjänst. Utöver
högtidsfirande erbjöd äldreomsorgen aktiviteter, såsom finsk litteratur, konst och finsk
karaoke.
Insatserna inom äldreomsorgen har utgått från den äldres individuella behov.
Jämställdhetsperspektivet är en integrerad del av både biståndsbedömningen och i de
verksamheter som utför insatserna. En intervjuguide används som ett verktyg i
biståndsbedömningen för att säkerställa att frågorna är könsneutrala och främjar jämställdhet.
Vården och omsorgen på vård- och omsorgsboende, i servicehus och dagverksamheter är
personcentrerad. Aktiviteterna på mötesplatser är utformade för att vara inkluderande för både
män och kvinnor.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 46(145)
Agenda 2030
Verksamhetsområdesmålet har särskilt bidragit till att uppnå följande mål i Agenda 2030: Mål
2: Ingen hunger, Mål 3: God hälsa och välbefinnande, Mål 5: Jämställdhet samt Mål 10:
Minskad ojämlikhet.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 80 % 81 % 80 % 83 % 81 % 81 % 2025
nöjda
omsorgst
agare
Analys Årsmålet uppfylls delvis. Enligt socialstyrelsens brukarenkät har två indikatorer slagits samman, detta ger resultatet
80% brukar nöjdhet. Brukarundersökningen för hemtjänst separat ger resultatet 84% och brukarundersökningen för särskilt
boende ger också resultatet 84%. Siffran 80% bygger på en sammanvägd viktning av de båda indikatorerna inte på ett
medelvärde av procentsiffrorna. Äldreomsorgen ser över åtgärder som kan öka svarsfrekvensen på brukarenkäterna, med
fokus på att tydliggöra brukarenkäternas syfte och betydelse för ökad kvalitet.
Andel 98 % 97 % 100 % 93 % 93 % 2025
nöjda
omsorgst
agare i
dagverks
amhet
Andel 86 % 85 % 87 % 86 % 87 % 87 % 2025
omsorgst
agare
som
upplever
att de
kan
påverka
hur
hjälpen
utförs i
hemtjänst
en
Analys: Årsmålet uppnås delvis. Nämndens utfall är två procentenheter högre än stadens snitt på 84 procent. Utfallet visar
inte på någon större skillnad mellan könen. Svarsfrekvensens är 57 procent. Enheten arbetar vidare med att involvera den
äldre i utformningen av sina insatser med fokus på dokumentation inklusive genomförandeplaner och fastomsorgskontakt.
Andel 84 % 77 % 87 % 74 % 80 % 80 % 2025
omsorgst
agare
som
upplever
att de
kan
påverka
hur
hjälpen
utförs på
vård- och
omsorgs
boende
Andel 0,05 0,06 0,04 Tas fram av 2025
sjuksköte nämnd
rskor
inom
särskilda
boenden
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 47(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 63 64 69 % 69 % 2025
äldre
personer
som vet
vart de
ska
vända sig
för att
ansöka
om
hjälpinsat
ser
Analys
Årsmålet nås delvis. Indikatorn avser resultat från Exploateringskontorets medborgarpanel. Nämndens resultat har sänkt från
förra året och ligger en procentenhet under stadens snitt på 64 procent. Totalt antal svarande på medborgarpanelen var 907
personer varav 89 personer från Hägersten-Älvsjö. Resultatet ger en indikation, men inte en exakt bild av de äldres
uppfattningar i stadsdelen. Äldreomsorgen fortsätter att utveckla det uppsökande arbetet, med fokus på information om
äldreomsorgen och vilka insatser som kan sökas. Resultatet presenteras inte med statistik per kön.
Antal 12,7 11,8 10 Max 10 2025
personal personer
en
hemtjänst
tagare
med
minst två
besök om
dagen
möter
under en
14-
dagarspe
riod
Analys
Årsmålet uppfylls inte. Indikatorn mäter antal personal en hemtjänsttagare i ordinärt boende med minst två besök om dagen
möter under 14-dagarsperiod. Resultatet avser utförare i både privat och kommunal regi. Den kommunala hemtjänsten har
ett snitt 11,9 och de utförare i privat regi har ett snitt på 13,4. Stadens snitt är på 12,7. Arbetet med att öka kontinuiteten
pågår genom att arbeta med åtgärder som schemaplanering, bemanning och rekrytering av utbildad personal.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnderna ska i samarbete med äldrenämnden, i syfte 2025-01-01 2025-12-31
att fortsatt stärka stadens arbete med ramtid, implementera och
arbeta efter tillämpningsanvisningarna så att beställare och
utförare får en bättre förståelse för varandras roller och uppdrag
samt stärka samverkan mellan dem
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 48(145)
Nämndmål: Äldre har ett tryggt, hälsosamt och självständigt liv samt en god
personcentrerad vård och omsorg
Uppfylls helt
Beskrivning
Målet nås genom att stadsdelsnämndens verksamheter och insatser utgår från ett salutogent
förhållningssätt där trygghet, hälsa och välbefinnande står i fokus. Äldre i behov av stöd
erbjuds insatser av god kvalitet. Utgångspunkten är den enskildes behov och önskemål med
en hög grad av delaktighet i utformandet av sin omsorg. Verksamheterna är rättssäkra och
likställiga, bidrar till delaktighet samt håller god kvalitet och hög kontinuitet.
Stadsdelsnämndens uppsökande och förebyggande arbete spelar en viktig roll i att motverka
ofrivillig ensamhet och isolering. Mötesplatser och aktivitetscenter för seniorer ger
möjligheter för socialt umgänge och deltagande i olika aktiviteter som främjar god hälsa.
Äldre har tillgång till ett brett utbud av aktiviteter och erbjuds dagliga utevistelser.
Äldreomsorgens verksamheter tar del av stadens satsning för kulturevenemang riktade till
äldre.
Maten och måltidsupplevelsen inom äldreomsorgen ska fortsätta att förbättras för att
förebygga undernäring och främja god hälsa. Utvecklingen av en personcentrerad vård inom
hälso- och sjukvården kommer också att fortsätta. Dessutom kommer stödet till anhöriga
fortsätta att utvecklas för att stärka anhörigperspektivet inom verksamheterna.
Medarbetare erbjuds kontinuerlig kompetensutveckling utifrån behov. Satsningar fortsätter för
att stärka kompetensen för språk, demensomsorg, geriatrik, psykisk ohälsa, palliativ vård,
hbtqi, våld i nära relation och missbruksproblematik. Omvårdnadspersonal i äldreomsorgen
erbjuds kompetensutveckling via ESF-projektet "Kompetensförsörjning inom äldreomsorgen"
för att möta kommande kompetenskrav avseende undersköterskor och vårdbiträden.
Förväntat resultat
- Ökad andel äldre som känner sig trygga och nöjda med utformandet av sin äldreomsorg.
- Ökat välbefinnande och meningsfullhet hos seniorer genom förebyggande verksamhet.
- Öka verksamhetens kvalitet genom en patientsäker och personcentrerad vård och omsorg.
- Öka verksamhetens kvalitet genom att utveckla nya arbetssätt och det systematiska
kvalitetsarbetet.
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att nämndmålet kommer att uppnås helt. Bedömningen grundas
på att förväntat resultat har uppnåtts och att av nämndens 19 indikatorer har 14 uppnås helt
och två indikatorer uppnås delvis. Nämndens nio aktiviteter har genomförts enligt plan.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 49(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Alla äldre som är 100 % 100 % 2025
berättigade har
erbjudits
munhälsobedöm
ning
Andel 100 % 100 % 2025
genomförda
egenkontroller i
HSL
dokumentation
enligt årshjul
Andel 96,49 % 90 % VB 2025
genomförda
riskbedömningar
(Trycksår,
undernäring, fall)
Andel 71,29 % 75 % 2025
omsorgstagare
som upplever att
de kan påverka
hur hjälpen
utförs i
hemtjänsten
Analys Årsmålet nås delvis. Hemtjänsten arbetar utifrån en etablerad modell som främjar brukarinflytande genom tidig dialog,
delaktighet vid första hembesöket och gemensamt utformade genomförandeplaner. Arbetssättet är i huvudsak väl förankrat och
stöds av rutiner och kompetensutveckling. Målnivån uppnås delvis, vilket indikerar att arbetssättet ger effekt men att fortsatt
utveckling krävs för att stärka likvärdighet, individanpassning och dokumentation i samtliga områden.
Andel 62,5 % 75 % 2025
omsorgstagare
som upplever att
de kan påverka
hur hjälpen
utförs på vård
och
omsorgsboende
n
Analys
Årsmålet uppfylls delvis. Uppföljningen på variationer mellan enheter, vilket indikerar behov av fortsatt utveckling och ökad
likvärdighet. Förbättringsområden har identifierats och handlingsplaner har upprättats för fortsatt systematiskt förbättringsarbete
kommande år.
Andel 100 % 100 % 2025
verksamheter
där alla äldre
som är
berättigade har
erbjudits
munhälsobedöm
ning
Andel 100 % 100 % 2025
verksamheter
med genomförda
riskbedömningar
(trycksår,
undernäring, fall)
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 50(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 100 % 100 % 2025
verksamheter
som genomfört
samtliga
egenkontroller i
HSL-
dokumentation
Andel verksam- 100 % 100 % 2025
heter som har
utsedda HSL
ombud inom
minst tre
områden
Andelen 100 % 95 % 2025
patienter som
har en
genomförd
läkemedelsgeno
mgång
Andelen 100 % 100 % 2025
verksamheter
där patienterna
har en
genomförd
läkemedelsgeno
mgång
Andelen 100 % 100 % 2025
verksamheter
som genomför
matsvinnsmätnin
gar minst 1g/år
Andelen 100 % 100 % 2025
verksamheter
som genomför
måltidsobservati
oner minst 1g/år
Andelen 100 % 100 % 2025
verksamheter
som genomför
nattfastemätning
ar 2ggr/år
Andelen 100 % 100 % 2025
verksamheter
som genomfört
punktprevalensm
ätning 2 ggr / år
Andelen äldre 75,44 % 90 % VB 2025
som har en
nattfasta på 11
timmar eller
mindre
Analys Årsmålet uppnås delvis. Huvudorsaker till att målet inte nåtts är bristande planering och kommunikation, ny införda
blanketter, varierande efterlevnad av rutiner samt att många boende av eget val tackar nej till nattmål eller tidig frukost. För vissa
av dessa boende bedöms näringstillståndet och BMI vara gott trots nattfastan. Sammanfattningsvis finns både goda exempel och
tydliga utvecklingsbehov: fortsatta insatser kring erbjudanden till boende, utbildning av personal och förbättrad administration
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 51(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
förväntas minska nattfastan framöver.
Genomförd 100 % 100 % 2025
punktprevalensm
ätning 2 g/år
I varje 100 % 100 % 2025
verksamhet finns
måltidsombud
På varje enhet 100 % 75 % VB 2025
finns följande
HSL ombud:
Palliativt ombud,
Dokumentations
handledare,
Hygienombud
och SNUDD
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnden ska delta i ESF-projektet " 2025-01-01 2025-12-31
Kompetensutveckling inom äldreomsorgen"
Stadsdelsnämnden ska fortsätta att utveckla arbetet med 2025-01-01 2025-12-31
digitalisering och välfärdsteknik inom äldreomsorgen.
Stadsdelsnämnden ska fortsätta att utveckla den interna och 2025-01-01 2025-12-31
externa samverkan för en god och nära vård och omsorg samt
förebyggande och hälsofrämjande insatser inom äldreomsorgen.
Stadsdelsnämnden ska inom äldreomsorgen fortsätta att utveckla 2025-01-01 2025-12-31
och erbjuda insatser av god kvalitet utifrån interna och externa
uppföljningsresultat.
Stadsdelsnämnden ska säkerställa att äldreomsorgens 2025-01-01 2025-12-31
medarbetare får kompetensutveckling kring bemötande av särskilt
sårbara grupper - Våld i nära relation, hbtqi och psykisk ohälsa.
Stadsdelsnämnden ska ta fram en kompetensutvecklingsplan för 2025-01-01 2025-12-31
de medarbetare inom äldreomsorgen som inte uppnår kriterierna
för skyddad yrkestitel.
Stadsdelsnämnden ska vidareutveckla arbetet kring kost, nutrition 2025-01-01 2025-12-31
och måltidsupplevelsen i äldreomsorgen.
Stadsdelsnämnden ska öka kännedom och tillgänglighet för 2025-01-01 2025-12-31
Nationella minoriteters rättigheter inom äldreomsorgens
verksamheter.
Stadsdelsnämndens verksamheter inom äldreomsorgen ska följa 2025-01-01 2025-12-31
upp hur de idag arbetar med avvikelser samt lex Sarah och utifrån
resultatet vidareutveckla sina arbetssätt
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 52(145)
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.5 Alla stockholmare ska ha tillgång till ett
rikt kultur-, idrotts- och föreningsliv
Uppfylls delvis
Analys
Nämnden bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet uppnås delvis.
Avgörande för bedömningen är att nämnden når målet i två av kommunfullmäktiges fem
indikatorer. Nämndens egna två mål uppnås helt liksom nämndens två indikatorer och
nämndens sex aktiviteter har genomförts. Vid en sammantagen bedömning väger nämndens
övriga resultat inte upp mot utfallet i kommunfullmäktiges indikatorer.
Kultur inom stadsdelsnämndens verksamheter
Inom äldreomsorgen har de äldre erbjudits ett varierat utbud av aktiviteter och
kulturupplevelser för stimulans och gemenskap. Utbudet av de aktiviteterna som genomförts
är i samverkan med de äldres egna behov, önskemål och initiativ. Verksamheterna nyttjar
stadens erbjudande Kultur för äldre. Verksamheterna har kulturombud i syfte att bevaka och
stärka kulturens roll i vardagen samt att ge varje individ möjlighet till stimulans och
gemenskap i vardagen, individuellt eller tillsammans med andra.
Förskola
Samtliga förskoleenheter har under året kunnat erbjuda barn från tre års ålder minst en
kulturupplevelse arrangerad av professionella aktörer. Det har blivit vanligare att
kulturutövarna kommer till förskolans lokaler, och förskolornas kulturombud vittnar om ett
välfungerande samarbete. Genom samtalen framkommer också att det har blivit vanligare att
kulturupplevelserna i ökad omfattning knyts till ett pågående projekt på förskolan, vilket i sin
tur bidrar till att kulturupplevelsen kan integreras i undervisningen på ett lekfullt sätt.
Representation av de nationella minoriteterna kulturer i förskolornas lärmiljöer har under året
ökat och förskolornas ledningsteam har efterfrågat ytterligare fortbildning för att i än högre
grad kunna synliggöra de nationella minoriteterna i förskolans verksamhet.
Funktionsnedsättning och socialpsykiatri
För att öka deltagande i kulturaktiviteter för personer med funktionsnedsättning har ett flertal
aktiviteter genomförts, så väl inom ramen för nämndens insatser men också för att bidra till
ökat deltagande på fritiden. Ett exempel är ett samlat och anpassat informationsutskick om
lokala kulturaktiviteter som har gått ut till deltagare och brukare inom nämndens
sysselsättnings- och boendeverksamheter inom socialpsykiatri och LSS. Nämndens grupp-
och servicebostäder har inrättat ett kultur- och fritidsombud på varje verksamhet som bevakar
kultur- och fritidsutbudet och föreslår aktiviteter. Aktiviteten har även bidragit till ökat socialt
umgänge och minskad isolering.
Ungdomar
Ungdomar i stadsdelen har kunnat ta del av kultur- och fritidsaktiviteter varje vecka i
Liljeholmshuset. Under lov har verksamheten kunnat erbjuda längre så kallade hybridkollon
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 53(145)
med konstfokus. Utöver detta har också kulturevenemang arrangerade av ungdomar och
invånare genomförts, bland annat Liljebiennalen, en konstutställning arrangerad av ungdomar
i en lokal i Axelsberg.
För att möta det ökade intresset samt att kunna erbjuda utökade öppettider har nämnden
rekryterat ytterligare sju konstpedagoger. Genom beviljat stöd har Liljeholmshuset
möjliggjort genomförande av fem till tio publika kulturprojekt.
Nämndens fritidsgårdar arrangerade under sommaren en kulturvecka anordnad av en poet.
Parklekarna har anordnat byggworkshops och under höstlovet arrangerades tillsammans med
konststudenter levande verkstad-workshops i parkleken Lugnet.
Kultur och evenemang i offentliga rummet
Under året har nämnden arbetat med platsaktivering på Liljeholmstorget, Älvsjö torg och i
Fruängen centrum med inslag som barnteater, musik, dans och olika skapande aktiviteter.
Sommartorgen i Liljeholmen och Älvsjö fungerade även som en scen där flera unga
kulturutövare uppträdde. Flera fackförvaltningar och lokala föreningar har bidragit i arbetet på
olika sätt.
Parkteatern hade delar av sin spelperiod på Hägerstensåsens amfiteater. Totalt var 13 728 i
publiken under spelperioden i Hägersten. Det var en stor andel publik från övriga delar av
staden som tog sig till spelplatsen och som inte hade besökt den tidigare.
Lek och rörelse för alla
Stadsdelsnämnden har rustat upp lekplatsen Lugnet i Västertorp. I upprustningen har
lekplatsen omgestaltats för att minska målkonflikter mellan gående och lekande barn.
Underlag har särskilt valts för att vara tillgänglighetsanspassat. Likaså har lutning och
ojämnheter i marken jämnats ut för bättre framkomlighet. Under vintern 2025/2026 fortsätter
upprustning av plaskdammen.
Nämnden har under året även genomfört tillsyn av stadsdelsområdets 94 lekplatser, 16
utegym och 20-tal bollplaner. Inventeringen ska ligga till grund för framtida upprustningar.
Inför sommaren öppnade Marieviks kajbad i Liljeholmen. Under badsäsong hade nämnden
daglig tillsyn medan idrottsförvaltningen och ansvarade för bemanning vid badplatsen.
Badplatsen har varit välbesökt och uppskattad av invånare.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 54(145)
Nämnden har tagit badvattenprover vid samtliga officiella badplatser. Badvattenkvaliteten har
varit god. Endast under någon vecka rådde avrådan från bad vid Trekantens badplats på grund
av badklåda. Vid två av plaskdammarna har det funnits möjlighet för de minsta barnen att
delta i plask- och lekaktiviteter. Även vattnet vid plaskdammarna har haft regelbunden
kontroll. Nämnden har regelbunden kontroll av livräddningsutrustning samt under badsäsong
extra tillsyn vid såväl badplatser och plaskdammar som vid större parker.
Panncentralen i Solberga
Stadsdelsnämnden har etablerat ett forum tillsammans med Stockholmshem för att arbeta med
att skapa en publik mötesplats i gamla panncentralen i Solberga. Under året har
panncentralens utvärderats tekniskt och ekonomiskt. Vidare har en intressent- och
behovsanalys genomförts genom inläsning av relevant dokumentation och intervjuer med
utvalda sakkunniga. En workshop med relevanta intressenter med syfte att fördjupa
behovsanalysen har genomförts under hösten. Utredningen kommer att fortsätta under 2026.
Föreningsbidrag och samverkan
30 föreningar sökte verksamhetsbidrag för totalt 2 955 536 kr under 2025. Nämnden
fördelade stöd till 27 av dessa föreningar för totalt 1 000 000 kr. Arrangörsstöd söktes 11
föreningar omgång 1 och 8 föreningar omgång 2. Omgång 1 sökte föreningarna stöd för totalt
381 010 kr och nämnden fördelade ut 146 410 kr. Vid omgång 2 låg ansökningarna på
147 910 kr. Nämnden fördelade då det kvarvarande 95 500 kr. Vid årets handläggning har
förvaltningen särskilt uppmärksammat de föreningar som gynnat barn och ungdomar samt
visat på inkluderande verksamhet och arrangemang. Vidare har stadsdelsnämnden under året
stärkt samverkan med lokala föreningar genom att bland annat teckna IOP och att inom ramen
för platssamverkan erbjuda aktiviteter för barn och unga i samarbete med civilsamhället.
Uppföljning av Stockholms stads program för idrott, motion och friluftsliv 2024–2028
Stockholm ska vara en stad där alla vill och kan röra på sig. Genom ökad fysisk aktivitet
förbättras folkhälsan och ojämlikheter i hälsa minskas. Under året har nämnden genomfört en
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 55(145)
rad insatser för att bidra till stadens program för idrott, motion och friluftsliv.
I stadsmiljön har tillgången till ytor som uppmuntrar till lek och rörelse stärkts. Flera
lekplatser har rustats upp och genom att ha ett tillgänglighetsperspektiv främjas även
möjligheterna till fri luft och lek för den prioriterade gruppen barn från sju år med
funktionsnedsättning. Stadsdelsnämndens parklekar har i samarbete med stadsmiljöenheten
utvecklat metoder för att arbeta med biologisk mångfald vilket resulterat i pedagogiska
arbetssätt med barn och unga i närliggande natur- och skogsmiljöer vilket ger förutsättningar
för ett stärkt friluftsliv.
Under alla sommarlovsveckorna har kostnadsfria sport- och fritidsaktiviteter erbjudits
utomhus för barn och unga genom ett samarbete med RF-SISU och det lokala föreningslivet.
Satsningen gör det möjligt för alla, även de som i dagsläget står utan fritidsaktivitet, att ta del
av föreningsdrivna aktiviteter och en aktiv och meningsfull fritid. Särskilda aktiviteter riktade
mot flickor i åldern 13–20 år har genomförts, bland annat K-pop dans på Älvsjö sommartorg.
Målgruppen är prioriterad i programmet.
Stadsdelsnämnden har under året tecknat avtal med föreningen Fritidsbanken samt anordnat
pop up-verksamhet runt om i stadsdelsområdet. Parallellt har ett arbete för att hitta en lokal
som ligger i ett centralt läge nära kollektivtrafik pågått. Fritidsbanken planerar att öppna i
Fruängen centrum under april 2026.
Utifrån Äldreomsorgens uppdrag att skapa en meningsfull vardag samt ett rehabiliterande
förhållningssätt, har de aktiviteter som genomförts i verksamheten även främjat rörelse,
motion och friluftsliv.
Goda exempel
För att uppmärksamma etableringen av Fritidsbanken har stadsdelsnämnden, i samarbete med
Förena 129, anordnat olika prova-på-aktiviteter under höstlovet för barn i årskurs 3–6. Under
tre heldagar deltog totalt 272 barn, varav 149 flickor och 123 pojkar.
Agenda 2030
Stadsdelsnämndens arbete och insatser bedöms ha bidragit till mål 3 God hälsa och
välbefinnande, mål 10 Minskad ojämlikhet och 11 Hållbara städer och samhällen.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 86 % 86 % 84 % 89 % 87 % 76 % 2025
barn och
ungdoma
r som
deltar i
idrottsakti
viteter på
fritiden
Analys
Nämnden har ett högre mål än vad kommunfullmäktige har. Utfallet ligger över kommunfullmäktiges mål och i nivå med
nämndens årsmål. Stadsdelsnämnden arbetar löpande för att stärka tillgången till idrottsaktiviteter för barn och unga på
deras fritid.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 56(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 45 % 36 % 53 % 56 % 58 % 57 % 2025
barn och
ungdoma
r som
deltar i
kulturakti
viteter på
fritiden
Analys
Resultatet från skolenkäten visar att nämnden inte når årsmålet. Då resultatet kommit nämnden tillkänna i mitten av januari
2026 har ingen fördjupad analys kunnat genomföras. Arbetet för att nå ett bättre resultat i stadsdelsområdet är dock fördelat
på flertalet nämnder och bolag. Från stadsdelsnämndens perspektiv görs analysen att siffran är låg till följd av ett bristfälligt
utbud på kulturlokaler- och verksamheter, såsom kulturhus, tillgängliga bibliotek och aktiviteter inom ramen för kulturskolan.
Nämnden arbetar löpande med att utveckla kulturutbudet inom ramen för fritidsverksamheten samt att stärka samverkan
kring kultur på fritiden med andra aktörer i stadsdelsområdet. Under 2026 kommer nämnden särskilt verka för att öka
andelen pojkar som deltar i kulturaktiviteter på fritiden.
Andel 86 % 87 % 85 % 75 % 78 % 77 % 2025
barn och
ungdoma
r som är
nöjda
med
tillgången
till
idrottsakti
viteter
Andel 72 % 70 % 74 % 75 % 79 % 79 % 2025
barn och
ungdoma
r som är
nöjda
med
tillgången
till
kulturakti
viteter på
fritiden
Analys: Resultatet från skolenkäten visar att nämnden inte når årsmålet. Då resultatet kommit nämnden tillkänna i mitten av
januari 2026 har ingen fördjupad analys kunnat genomföras. Arbetet för att nå ett bättre resultat i stadsdelsområdet är dock
fördelat på flertalet nämnder och bolag. Från stadsdelsnämndens perspektiv görs analysen att siffran är låg till följd av ett
bristfälligt utbud på kulturlokaler- och verksamheter, såsom kulturhus, tillgängliga bibliotek och aktiviteter inom ramen för
kulturskolan. Nämnden arbetar löpande med att utveckla kulturutbudet inom ramen för fritidsverksamheten samt att stärka
samverkan kring kultur på fritiden med andra aktörer i stadsdelsområdet.
Andel 64 % 68 % 61 % 70 % 70 % 67 % 2025
ungdoma
r som
deltar i
föreningsl
iv
Analys
Nämnden når inte årsmålet och utfallet är något lägre än 2024 då 70 % av ungdomarna deltog i föreningsliv. Årets
undersökning vänder sig till delvis annan målgrupp åk 6 och åk 9 (istället för åk 5 och åk 8 som var 2024 års målgrupp)
frågorna har också justerats vilket kan ha påverkat utfallet och jämförbarheten mellan åren. Stadsdelsnämnden arbetar
löpande för att stärka föreningslivet genom att exempelvis bedriva fritidsverksamhet tillsammans med lokala aktörer samt
lotsa ungdomar till föreningsdrivna aktiviteter.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 57(145)
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
AB Stockholmshem ska i samarbete med Hägersten-Älvsjö 2025-01-01 2025-12-31
stadsdelsnämnd utreda att omvandla AB Stockholmshems
panncentral i Solberga till ett kulturhus/allaktivitetshus där
etablering av lokalt föreningsliv, kulturskola och fritidsverksamhet
ingår. Möjligheten till extern finansiering ska ingå som en del av
utredningsarbetet
Nämndmål: Invånarna har tillgång till ett rikt kultur- och föreningsliv
Uppfylls helt
Beskrivning
Målet nås genom att stadsdelsnämnden möjliggör för det lokala kulturlivet och arbetar för att
erbjuda ett varierat utbud av kultur och evenemang för barn, unga och vuxna. Under 2025 ska
ett särskilt fokus läggas på att i större utsträckning genomföra aktiviteter tillsammans med
aktörer från civilsamhället samt att stärka samverkan med andra förvaltningar och bolag. För
att komplettera och stärka utbudet som nämnden erbjuder fördelas föreningsbidrag i form av
arrangörs- och verksamhetsstöd.
Inom förskolan erbjuds en utbildning där kultur i olika former utgör en naturlig del av
undervisningen och där barn får erfara en mångfald av kulturuttryck både för, av - och med
barn. Inom fritidsverksamheten erbjuds ett brett utbud av kulturaktiviteter samt möjligheten
för unga att själva genomföra kulturprojekt. För äldre och personer med funktionsnedsättning
erbjuds kulturaktiviteter som skapar stimulans och gemenskap.
I syfte att ytterligare stärka arbetet med kultur i stadsdelsnämndens verksamheter kommer ett
nätverk för kulturombud att etableras under 2025.
Förväntat resultat
- Barn, unga, vuxna och äldre i stadsdelsnämndens verksamheter får möta och själva prova
olika former av kultur och skapande.
- Samarbetet med civilsamhället stärks och utvecklas.
- Fler av stadsdelsnämndens verksamheter har kulturombud.
- Antalet förskolor där kultur på minoritetsspråk finns representerade i lärmiljön ökar.
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet uppnås helt. Bedömningen grundar sig på att de förväntade
resultaten har uppnåtts, att aktiviteterna har genomförts och att indikatorernas mål uppnåtts.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 58(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Antal barn 3 600 3 500 2025
från tre års
ålder som
under
senaste
tolvmånade
rsperioden
erbjudits en
kulturupple
velse
organiserad
av
professione
lla aktörer
Antal 48 40 2025
förskolor
som
erbjuder
kultur på
minoritetss
pråk i
lärmiljön
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnden ska i samverkan underlätta för föreningar att 2025-01-01 2025-12-31
hitta lokaler
Stadsdelsnämnden ska inrätta en samordnare för kultur-, 2025-01-01 2025-01-31
civilsamhälle- och näringslivsfrågor
Stadsdelsnämnden ska stärka föreningars möjlighet att delta i 2025-01-01 2025-12-31
utvecklingsfrågor
Stadsdelsnämnden ska ta fram en plan för arbetet med IOP 2025-01-01 2025-04-30
Stadsdelsnämnden ska verka för att fler föreningar deltar i 2025-01-01 2025-12-31
platssamverkan
Stadsdelsnämndens verksamheter som arbetar med kultur utser 2025-01-01 2025-08-31
ett kulturombud
Nämndmål: Nämnden erbjuder platser och aktiviteter som inbjuder till lek, rörelse och
rekreation för alla
Uppfylls helt
Beskrivning
Målet nås genom att berörda verksamheter erbjuder rum och aktiviteter för respektive
målgrupp, i enlighet med stadens program för idrott, motion och friluftsliv. Programmet
beskriver hur stadens verksamheter ska arbeta utifrån målet att alla ska ha möjlighet att röra
på sig samt ta del av den natur staden erbjuder.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 59(145)
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 60(145)
Målet nås även genom att stadsdelsnämnden arbetar utifrån ett tillgänglighets- och
jämställdhetsperspektiv i verksamhetsplaneringen samt den dagliga driften av stadsmiljön.
Insatser görs löpande för att utveckla park- och naturområden och spontanidrottsytor i syfte
att de ska vara tillgängliga och inbjuda till lek och rörelse för alla.
Förväntat resultat
- Verksamheter erbjuder sina målgrupper aktiviteter som går i linje med Programmet för
idrott, motion och friluftsliv.
- Tillgänglighets- och jämställdhetsfrågor genomsyrar nämndens arbete med rekreationsytor
och rörelsefrämjande aktiviteter.
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet uppnås helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten har uppnåtts och att aktiviteterna har genomförts.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnden ska etablera ett fritidsbibliotek. 2025-01-01 2025-12-31
Analys
Stadsdelsnämnden har under året tecknat avtal med föreningen Fritidsbanken samt anordnat pop up-verksamhet runt om i
stadsdelsområdet. Parallellt har ett arbete för att hitta en lokal som ligger i ett centralt läge nära kollektivtrafik pågått.
Fritidsbanken planerar att öppna i Fruängen centrum under april 2026.
Stadsdelsnämnden ska kartlägga vilka större idrottsytor som inte 2025-01-01 2025-12-31
ligger på y-mark (idrottsmark) i syfte att skapa ett register över
dessa
Stadsdelsnämnden ska stärka tillgängligheten i stadsmiljön genom 2025-01-01 2025-12-31
att testa metoder som tillgänglighetsvandringar, i samverkan med
rådet för funktionshinderfrågor.
Analys
Stadsdelsnämnden har påbörjat en dialog med funktionshinderrådet och har under året deltagit vid ett av rådets möten.
Medarbetare kommer under vintern 2026 återigen delta vid rådets möten för att diskutera hur en tillgänglighetspromenade
kan genomföras under våren 2026.
Stadsdelsnämndens verksamheter som har uppdrag i stadens 2025-01-01 2025-12-31
program för idrott, motion och friluftsliv ska formalisera sina
arbetssätt kring uppdragen
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 61(145)
KF:s inriktningsmål: 2. Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder
en rättvis klimatomställning
Uppfylls helt
Analys
Kommunfullmäktige har fyra verksamhetsområdesmål för inriktningsmålet.
Stadsdelsnämnden har formulerat fem nämndmål som ska bidra till att uppfylla
kommunfullmäktiges inriktningsmål "Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder en rättvis
klimatomställning".
Stadsdelsnämnden bedömer att inriktningsmålet uppfylls helt. Nämnden konstaterar att alla
fyra verksamhetsområdesmål och nämndens fem mål uppfylls. Av de sju indikatorerna - som
mäter och ligger till grund för måluppfyllnaden - har målet uppnåtts helt i fem stycken och i
två uppnås det delvis. Av de 17 aktiviteterna är 14 avslutade och tre ej avslutade.
Hur nämnden har bidragit till att uppfylla inriktningsmålet redovisas under respektive mål för
verksamhetsområde.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.1 Stockholm ska bli klimatpositivt –
genom minskade utsläpp och ökad koldioxidlagring
Uppfylls helt
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet uppnås
helt. Bedömningen av måluppfyllelsen utgår från att förväntat resultat på underliggande
nämndmål och målen i kommunfullmäktiges indikatorer har uppnåtts. I bedömningen har
även vägts in att kommunfullmäktiges och nämndens aktiviteter genomförts under året. I stort
sett alla chefer inom organisationen har gått stadens utbildning i miljöprogram 2030, vilket
bidrar till hög kännedom om miljöprogrammet inom organisationen. Antalet inköpta
tvättlappar i skumplast har minskat med 83,8 procent, vilket får anses vara mycket högt även
om indikatorn på 90 procent inte har nåtts. Inköpen gjordes under årets första månader och
därefter har inköpen minskat och bedömningen är att syftet med indikatorn har uppnåtts.
Förskolenämnden har meddelat att de inte har kunnat genomföra aktiviteten om att revidera
riktlinjer för mat, måltider och fysisk aktivitet i kommunala förskolor eftersom Stockholms
stads matprogram, som riktlinjerna hör till, inte är beslutad i kommunfullmäktige.
Revideringen slutförs efter att programmet antas.
Konsumtionsbaserade utsläpp och cirkularitet
Omställningen till att erbjuda vegetarisk mat i samband med personalträffar har inletts under
2025, bland annat genom att inköpta smörgåsar i samband med nämndens sammanträden
numera är vegetariska. I flera verksamhetslokaler har begagnade möbler köpts in istället för
nya vid ny- och ombyggnationer. Nämndens nyinrättade miljöfond har beviljat sammanlagt
200 000 kronor till verksamheter som valt att köpa begagnat eller laga istället för att köpa
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 62(145)
nytt, eller byta ut engångsartiklar mot flergångsartiklar. Nämnden har också deltagit i en
hearing kring hållbar mat och WWF:s vägledning för hur kommuner kan jobba med hållbar
mat. Inom förskolan har en matstrateg anställts och både matstrategen och äldreomsorgens
dietist har fått tillgång till stadens verktyg för uppföljning av klimatpåverkan av mat. Projektet
hållbara måltider, ett samarbetsprojekt mellan nämndens samtliga måltidsserverande
verksamheter, har pågått under hela året.
Nämndens verksamheter har under 2025 arbetat med att minska plastanvändningen med fokus
på att fasa ut tvättlappar i skumplast. Arbetet har varit framgångsrikt och tvättlappar i
skumplast är i stort sett helt utfasade ur verksamheterna till årsskiftet. Indikatorn var ambitiöst
satt till en minskning med 90 procent, vilket inte riktigt kunde uppnås, men 83,8 procent
minskning av inköpta tvättlappar i skumplast på helår får ändå anses vara ett mycket gott
resultat.
Inom äldreomsorgen har handlingsplaner för hållbara vård- och omsorgsboenden tagits fram,
där minskningen av plast är ett fokusområde. I förvaltningshuset har papperskorgar på
rummen tagits bort för att spara plastpåsar och öka återvinningen. Genom att bedriva
renhållningen i egen regi behöver stadsdelsnämnden nu köpa sopsäckar till stadsdelsområdets
drygt 900 papperskorgar, vilket har påverkat inköp av plast under de sista tre månaderna av
året. Nämnden säkerställer att sopsäckarna är nedbrytningsbara för att minimera påverkan på
miljön.
Nämnden har under året tecknat avtal med Fritidsbanken om ett samarbete och beslutat om att
hyra in en lokal i Fruängen för att öppna en Fritidsbank. På Fritidsbanken kommer det gå att
kostnadsfritt låna olika typer av utrustning för fritidsaktiviteter, exempelvis skridskor, skidor,
campingutrustning och utrustning till racketsport.
Delaktighet i miljöomställningen
För att främja civilsamhällets delaktighet i miljöomställningen har nämnden arbetat med att ta
fram en IOP (idéburet offentligt partnerskap) för att främja återbruk. Arbetet blev inte riktigt
färdigt under 2025, men förväntas leda till att en IOP tecknas i början av 2026. Vidare har
nämnden anordnat en klädbytardag i förvaltningshuset och tillsammans med lokala aktörer
deltagit i en hearing om matens påverkan på klimatet.
Avfall
Under 2025 har nämnden inventerat vilka parker som ska förses med återvinningskärl utifrån
den nya lagstiftningen kring förpackningsavfall. Arbetet med att placera ut kärlen har
påbörjats.
Energiförbrukning och effektivisering
Elförbrukningen minskar något snabbare än enligt plan, troligen med hjälp av att nämnden
säger upp och tomställer förskolor i samband med att färre barn bor i stadsdelsområdet.
Arbetet med att ta över park- och naturdriften i egen regi har gått bra och är fullt genomfört.
Fordon och maskiner som används drivs av el, med undantag för ett beredskapsfordon som
drivs på HVO100.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 63(145)
Goda exempel
Stadsmiljöenheten har köpt in sex fordon och flera maskiner begagnat vilket bidrar till
minskad klimatpåverkan då livslängden på maskinerna förlängts, vilket är ett gott exempel på
att främja en cirkulär ekonomi.
Förskolan Snöbollens Skräpfjäril prisades i Håll Sverige Rents skräpplockardagar. Bidraget
uppmärksammades för att på ett kreativt sätt ha koppat ihop nedskräpning och biologisk
mångfald och är ett gott exempel på ett pedagogiskt arbete med hållbar utveckling.
Agenda 2030
Stadsdelsnämndens arbete och insatser stödjer och bidrar till mål 11. Hållbara städer och
samhällen, 12. Hållbar konsumtion och produktion och 13. Bekämpa klimatförändringarna i
enlighet med Agenda 2030.
Utfall
Perioden Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
s utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 100 100 % Tas fram av 2025
upphandling nämnd/styr
ar som else
bidrar till
cirkularitet
Inköpta 69,1 74,38 552 ton 2025
förbruknings
artiklar i
plast i
stadens
verksamhete
r
Klimatpåverk 1,32 kg 1,3 kg CO2 1,4 kg CO2 1,5 kg CO2 2025
an från CO2 per per kg per kg per kg
upphandlade kg livsmedel livsmedel livsmedel
livsmedel livsmedel
Köpt energi i 2,8 GWh 2,9 GWh 2,9 GWh 1 700 GWh 2025
stadens
organisation
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Förskolenämnden ska i samråd med stadsdelsnämnderna revidera 2025-01-01 2025-12-31
riktlinjer för mat, måltider och fysisk aktivitet i kommunala förskolor
i Stockholms stad, i linje med stadens reviderade strategi för god,
hälsosam och klimatsmart mat. Riktlinjerna ersätter
stadsdelsnämndernas befintliga riktlinjer
Analys
Aktiviteten är inte avslutad eftersom Stockholms stads matprogram, som riktlinjerna hör till, inte är beslutad i
kommunfullmäktige. Revideringen slutförs efter att programmet antas.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden ska i samarbete med 2025-01-01 2025-12-31
kommunstyrelsen och stadsdelsnämnderna utreda
förutsättningarna för ett stärkt klimatarbete i stadsdelsnämnderna,
med fokus på involvering och delaktighet
Stadsdelsnämnderna ska utifrån stadens styrdokument avseende 2025-01-01 2025-12-31
miljö och klimat redovisa hur de jobbar lokalt med
implementeringen av programmen
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 64(145)
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Trafiknämnden ska i samarbete med stadsdelsnämnderna och 2025-01-01 2025-12-31
Stockholm Vatten och Avfall AB utreda vad som krävs och påbörja
åtgärder för att efterkomma kravet på källsortering på välbesökta
platser såsom parker och torg i enlighet med förordning
(2022:1274) om producentansvar för förpackningar
Nämndmål: Stadsdelsnämndens verksamheter är klimatsmarta
Uppfylls helt
Beskrivning
Stadsdelsnämnden arbetar kontinuerligt med att kartlägga verksamheternas klimatpåverkan,
och tar fram strategier för hur utsläppsminskningar ska ske. Samtliga verksamheter ska ha
goda möjligheter att kunna analysera sitt klimatavtryck samt kunna agera handlingskraftigt i
den gröna omställningen.
Förväntat resultat
- Stadsdelsnämnden ska minska inköp av plast- och engångsprodukter.
- Klimatpåverkan från inköpta livsmedel minskar.
- Stadsdelsnämndens energiförbrukning minskar under 2025 med en fjärdedel av
mandatperiodens mål om en tioprocentig minskning.
- Nämndens chefer och andra relevanta funktioner känner till och jobbar mot målen i stadens
nya miljöprogram.
- Livsmedel och måltider som köps in till förvaltningen vid konferenser, planeringsdagar,
seminarier, möten, frukostar etc har gått över till att vara vegetarisk.
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet uppnås helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten har uppnåtts, att aktiviteterna har genomförts och att indikatorernas mål
uppnåtts. Aktiviteten stadsdelsnämndens samtliga chefer utbildas i miljöprogram 2030 har
genomförts av samtliga enheter utom sex. Indikatorn utfasade tvättlappar i plast har inte
uppnåtts, men indikatorn var satt till ett mycket högt mål och en minskning med 83,8 procent
får anses vara ett mycket gott resultat. Under andra halvan av 2025 har inköpen avstannat.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Utfasade 83,8 90 % VB 2025
tvättlappar i
plast
Analys: Indikatorn har inte helt uppnåtts. Orsaken är att en del inköp gjordes i årets början, innan arbetet med att fasa ut
tvättlappar i skumplast var helt känt. Under resten av året har samtliga enheter rapporterat att de inte längre köper in
tvättlappar i skumplast, vilket gör att syftet med indikatorn ändå har uppnåtts.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 65(145)
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnden ska inrätta en miljöfond för att underlätta för 2025-01-01 2025-12-31
återbruk
Stadsdelsnämnden ska stärka det interna lärandet kring matsvinn 2025-01-01 2025-12-31
genom studiebesök och utbyten mellan verksamheter som arbetar
med livsmedelshantering
Stadsdelsnämnden ska upprätta former för hur dess förskolor ska 2025-01-01 2025-12-31
kunna låna och byta möbler och leksaker dem emellan i större
utsträckning
Analys Aktiviteten har inte genomförts under 2025 utan istället förlängts till 2026.
Stadsdelsnämndens samtliga chefer utbildas i Miljöprogram 2030 2025-01-01 2025-12-31
Analys
Alla enheter utom sex har rapporterat att cheferna har gått utbildningen, så målet med aktiviteten anses vara uppnått.
Stadsdelsnämndens vård- och omsorgsboenden samt servicehus 2025-01-01 2025-06-30
tar fram handlingsplaner utifrån vägledningen Hållbart vård- och
omsorgsboende
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.2 Stockholm ska vara en stad där den
biologiska mångfalden ökar
Uppfylls helt
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet uppnås
helt. Bedömningen av måluppfyllelsen utgår från att förväntat resultat på underliggande
nämndmål och kommunfullmäktiges aktivitet uppnåtts. I bedömningen har även vägts in att
nämndens aktiviteter genomförts under året. Indikatorn för andel inköpta ekologiska
livsmedel i kronor har inte uppnåtts. Nämnden har arbetat hårt med att få upp indikatorn
under året, bland annat genom att uppmuntra till inköp till personalrelaterade aktiviteter från
nämndens dagliga verksamheter, som enbart serverar ekologiska livsmedel och genom att
redovisa eko-statistiken månadsvis både på chefsforum och via mejl till samtliga
enhetschefer. Det har lett till att indikatorn stadigt har ökat under årets andra halva och i
december låg den på 72,2. Därmed har det förväntade resultatet att samtliga enheter bidrar till
att nå målet införlivats och det finns goda grunder för att målet ska nås under nästa år.
Biologisk mångfald
I och med nämndens övergång till parkdrift i egen regi har den biologiska mångfalden kunnat
främjas ännu mer i skötselns alla olika moment. Bland annat har nämnden inventerat vilka
ytor som kan ställas om från klippta gräsmattor till blommande ängar och höggräsytor för att
skapa blomsterrika miljöer som ger pollen, nektar och blir värdväxter till pollinatörer.
Naturmarksvård har utförts på omkring 5 procent av stadsdelsområdets trädbevuxna
naturmark. Sly har gallrats bort för att skapa ljusinsläpp och gynna äldre värdefulla träd samt
upprätthålla trygga och trivsamma naturmiljöer för medborgarna att vistas i. Vid utförandet
sparades blommande och bärande träd och buskar för att gynna fåglar och pollinatörer.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 66(145)
Nämnden har också genomfört ett stort antal åtgärder med de medel för biologisk mångfald
som beviljades 2025. Bland annat har trädruiner, högstubbar och faunadepåer skapats på olika
platser i stadsdelsområdet. I de fall trädfällning varit nödvändig, samt vid beskärningar och
slygallring har material lämnats som prydliga faunadepåer. På det sättet har en stor mängd
död ved tillskapats, både stående och liggande, grov och klen, samt solbelyst och beskuggad.
Det gynnar en rik mångfald av vedlevande organismer så som mossor, lavar, svampar,
skalbaggar, steklar, rov- och blomflugor. Den döda veden utgör även födosöksplatser och
boplatser för bland annat fåglar och fladdermöss.
Nämnden har för fjärde året i rad låtit kor beta på Sjöängen i Älvsjö, vilket har skapat
förutsättningar för blommande örter på området. För att förbättra den kemiska och ekologiska
statusen i sjön Trekanter har träd fällts och sly gallrats på utvalda platser runt sjön. På det
sättet har solbelysta grundområden skapats, där vattnet kan värmas upp. En del av de fällda
träden har också sparats som död ved i vattnet. Samtidigt har en stor del av strandzonens
naturliga vegetation sparats för att gynna fågellivet och sjöns rika fladdermusfauna. Åtgärder
för att gynna fladdermöss har genomförts i Årstabergsparken, Trekantsparken och
Solbergaskogen. Även åtgärder utifrån det stadsdelsvisa åtgärdsförslaget för biologisk
mångfald har genomförts, bland annat har pollinatörsvänliga buskar och perenner planterats i
Krausparken och Sannadalsparken.
Ekologisk mat
Nämndens verksamheter har under året arbetat med att öka andelen inköpta ekologiska
livsmedel. Bland annat skickas statistik ut månadsvis till enheterna som färgkodas med grönt,
gult och rött utifrån uppnådd statistik. Miljösamordnaren har träffat flera ledningsgrupper för
att ge tips om åtgärder för att nå målet och inom förskolan har en måltidsstrateg anställts.
Nämndens totala statistik för eko-indikatorn tas upp på varje chefsforum. Nämndens
verksamheter Café hitom och Glasade gången har ett ekologiskt utbud med fika och lättare
luncher som kan köpas in till personalrelaterade aktiviteter. Nämndens totala statistik tas
också upp månadsvis på chefsforum. Även om nämnden inte riktigt når upp till målet för året
så syns en ökning under årets sista månader och i december nåddes 72,2 procent. Det finns
därmed gott hopp om att målet ska kunna nås nästa år.
Klimatanpassning
Under året har nämnden även deltagit i framtagandet av stadens centrala handlingsplan för
klimatanpassning. En arbetsgrupp för klimatanpassning har skapats inom organisationen och
en kartläggning över vilka verksamheter som är mest sårbara ur klimatanpassningsperspektiv
har gjorts.
Under en period i augusti konstaterades ovanligt snabbt sjunkande grundvattennivåer i
Stockholm och risk för vattenbrist uppstod. Som vattenbesparande åtgärd fattades då beslut
om att inte byta vatten i stadsdelsområdets åtta plaskdammar under sista vattenfyllda veckan.
Goda exempel
I samband med den biologiska mångfaldens dag i maj arrangerade nämnden en
fladdermusspaning i Årstabergsparken. På fem olika platser i Årstabergsskogen sattes skyltar
upp med information om fladdermöss.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 67(145)
För fjärde året i rad har nämnden haft betesdjur på Sjöängen. Projektet ger goda resultat för
den biologiska mångfalden på platsen och är ett lyckat sätt att hålla marken öppen vilket
främjar blommande örter.
Agenda 2030
Stadsdelsnämndens arbete och insatser stödjer och bidrar till mål 11. Hållbara städer och
samhällen, 13. Bekämpa klimatförändringarna, och 15. Ekosystem och biologisk mångfald i
enlighet med Agenda 2030.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 64,68 % 62,47 % 70 % 70 % 2025
inköpta
ekologiska
livsmedel i
kronor
Analys
Indikatorn har stigit för varje månad under det sista halvåret i år och var i december uppe i 72,2%. Trots att målet inte nås i år
finns goda förutsättningar för nästa mål.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnderna ska fortsätta öka andelen höggräs vid ytor 2025-01-01 2025-12-31
som inte används för rekreation. Detta genom att i första hand
anlägga ängsmark, i andra hand genom att minska antalet
klipptillfällen i stor omfattning, i syfte att skapa sammanhängande
ängsstråk, öka biologisk mångfald och minska driftkostnader för
klippning
Nämndmål: Stadsdelsnämndens verksamheter bidrar till att öka den biologiska
mångfalden
Uppfylls helt
Beskrivning
Målet nås genom att nämndens enheter beställer ekologiska livsmedel, inklusive fika.
Nämnden kommer under året utveckla stödet till verksamheterna för att öka andelen
ekologiska livsmedel genom att bland annat lyfta goda exempel och skapa forum för
kunskapsutbyte mellan exempelvis förskolor och daglig verksamhet. Ekologiskt producerade
livsmedel gynnar den biologiska mångfalden bland annat genom att inte använda kemiska
bekämpningsmedel eller konstgödsel.
Förväntat resultat
- Samtliga enheter bidrar till att nå målet om att ekologiska livsmedel utgör 70 % av inköpta
livsmedel.
- Flertalet åtgärder som föreslås i det stadsdelsvisa åtgärdsförslaget för biologisk mångfald
vidtas.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 68(145)
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet uppnås helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten har uppnåtts, att aktiviteterna har genomförts. Indikatorn har inte
uppnåtts, men under hösten har siffrorna förbättrats månad för månad och för december
månad var 72,2 procent av de inköpta livsmedlen ekologiska, vilket ger goda grunder för att
målet ska nås nästa år.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnden ska ta fram metoder för hur dess dagliga 2025-01-01 2025-12-31
verksamheter kan arbeta för att stärka den biologiska mångfalden.
Stadsdelsnämnden ska ta fram metoder för hur nämndens 2025-01-01 2025-12-31
parklekar kan arbeta för att stärka den biologiska mångfalden.
Nämndmål: Stadsdelsnämndens verksamheter, lokaler och stadsmiljö är väl rustade
för att hantera värmeböljor och skyfall.
Uppfylls helt
Beskrivning
Målet nås genom att integrera nämndens arbete kring förebyggande klimatarbete med
beredskapshöjande åtgärder, samhällsplanering, investeringar och drift i den offentliga miljön,
lokalstrategiskt arbete, samt arbete med ständiga förbättringar för sårbara grupper i nämndens
verksamheter.
Under 2025 kommer fokus att ligga på att etablera ett integrerat arbetssätt utifrån ovan nämna
perspektiv. Vidare kommer systematiken i analys av skyfallszoner samt värmeöar att
utvecklas.
I samband med verksamhetsplanen ansöker stadsdelsnämnden om medel för att bättre kunna
hantera stora mängder dagvatten och skyfall vid 3 särskilt utsatta platser; i Örby slott,
Herrängen och Västertorp.
Förväntat resultat
- Stadsdelsnämnden vidtar klimatanpassningsåtgärder utifrån behov och arbetar i enlighet
med handlingsplanen för klimatanpassning.
- Särskild vikt i arbetet läggs vid att skydda sårbara grupper och samhällsviktiga
verksamheter från klimatförändringarnas effekter.
Analys
Nämnden bedömer att målet har uppnåtts. Bedömningen grundar sig på att de förväntade
resultaten uppnåtts under året och att nämndens två aktiviteter har genomförts.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 69(145)
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnden ska kartlägga vilka lokaler som är i störst 2025-01-01 2025-12-31
behov av åtgärder för att klara skyfall, höga vattenflöden och
värmeböljor.
Stadsdelsnämnden ska tillsätta en förvaltningsövergripande 2025-01-01 2025-06-30
arbetsgrupp för klimatanpassningar.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.3 Stockholm ska vara en stad där
framkomligheten ökar och utsläppen minskar
Uppfylls helt
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet har
uppnåtts helt. Bedömningen baseras på att förväntat resultat på underliggande nämndmål
uppnåtts och att kommunfullmäktiges och nämndens aktiviteter har genomförts.
Stadsdelsnämnden har arbetat utifrån ett genomgripande tillgänglighetsperspektiv och enligt
stadens gång- och cykelplan. En snöfattig vintersäsong ledde till att fokus på
vinterväghållningen låg på halkbekämpning. Under vår- höst- och sommarsäsong gjordes
löpande inklippningar av växtlighet längs parkvägarna i syfte att god framkomlighet och goda
siktlinjer för gående, cyklister och bilister.
I oktober togs parkdriften över i egen regi och därmed har en komplett övergång till fossilfria
fordon och maskiner skett inom stadsmiljöverksamheten. Ett beredskapsfordon har
införskaffats, det drivs på HVO100. I övrigt är samtliga maskiner och fordon inom stadsmiljö
emissionsfria.
Stadens rese- och mötespolicy har implementerats i förvaltningen, bland annat genom att
göras känd via APT och chefsforum samt genom att ta fram en rutin för beslut om resor med
flyg. Förskolan Kobran ansökte om och beviljades klimatinvesteringsmedel och har köpt in
elcyklar i syfte att möjliggöra resor till skog och naturmiljöer i enlighet med stadens rese- och
mötespolicy.
Goda exempel
Under året har nämnden renoverat stentrappor i Nybohov i Liljeholmen och i Långsjö.
Trapporna är en del av ett välanvänt gångstråk och nyttjas regelbundet. Dessa trappor har
även snöröjning och halkbekämpning under vintern.
Mänskliga rättigheter
Framkomlighet och tillgänglighet är viktiga frågor i nämndens arbete. Genom att underhålla
gång- och cykelvägarna och hålla dem med god sikt, bra halkbekämpning och fria från snö
skapas god framkomlighet för alla, oavsett funktionsförmåga och ålder.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 70(145)
Agenda 2030
Stadsdelsnämndens arbete och insatser stödjer och bidrar till mål 3. God hälsa och
välbefinnande, 5. Jämställdhet, 10. Minskad ojämlikhet, 11. Hållbara städer och samhällen
och 13. Bekämpa klimatförändringarna i enlighet med Agenda 2030.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnderna ska ta fram handlingsplaner för utfasning av 2025-01-01 2025-12-31
fossila bränslen i stadsmiljöverksamheten till 2030
Nämndmål: Stadsdelsnämnden lägger grunden för hållbara resor och transporter
Uppfylls helt
Beskrivning
Målet nås genom att stadsdelsnämnden arbetar enligt stadens gång- och cykelplan och utifrån
ett genomgripande tillgänglighetsperspektiv. Parkvägarna i stadsdelsområdet är tillgängliga
och hinder avhjälps så fort det är möjligt. Snöröjning och halkbekämpning är effektiv och sker
smidigt.
I samtliga planprojekt driver stadsdelsnämnden att parkvägar ska vara
tillgänglighetsanpassade. Stadsdelsnämnden följer riktlinjen om placering av parkbänkar
längs parkvägarna så att äldre och andra kan vila vid behov. Parkvägar har också god sikt för
att öka tryggheten i stadsdelsområdet.
Stadsdelsnämndens verksamheter ska genomföra sina resor och transporter i tjänsten på ett så
hållbart sätt som möjligt och följa stadens mötes- och resepolicy.
Förvaltningens fordonsflotta är anpassad utifrån behovet av resor och transporter, och
användandet av bilarna ska ske på ett genomtänkt sätt. Cyklar och elcyklar fasas in som ett
naturligt alternativ till bil i flertalet av nämndens verksamheter.
Förväntat resultat
- Parkvägarna håller hög kvalitet och gynnar gång- och cykeltrafik i stadsdelsområdet.
- Stadsdelsnämnden har en effektiv vinterväghållning för att stimulera gång- och cykeltrafik
vintertid.
- Stadsdelsnämnden har en plan för hur fordonsflottan och maskinparken ska vara
fossilbränslefri till 2030.
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet har uppnåtts helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten uppnåtts under året och att aktiviteten har genomförts.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnden ska implementera stadens nya rese- och 2025-01-01 2025-12-31
mötespolicy
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 71(145)
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.4 Stockholmarnas hälsa ska främjas
genom ren luft, rent vatten och giftfria miljöer
Uppfylls helt
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet har
uppnåtts. Bedömningen baseras på att de förväntade resultaten på underliggande nämndmål
har uppnåtts samt att kommunfullmäktiges indikator uppnåtts. I den samlade bedömningen
har även vägts in att nämndens aktivitet genomförts under året.
Giftfria utemiljöer
Stadsdelsnämnden har under året deltagit i miljöförvaltningen översyn av nuvarande
rekommendation kring konstgräs och platsgjutet gummi. Stadsdelsnämnden har i det arbetet
lämnat synpunkter kring rekommendationen, framförallt gällande målkonflikten mellan
klimatsmarta materialval och tillgänglighet där bland annat tillgänglighetsanpassade fallskydd
idag saknar hållbara alternativ. Vid nyanläggningar i stadsmiljön avstår nämnden från att
använda gummiasfalt eller konstgräs så långt det är möjligt.
I maj deltog stadsdelsnämnden på miljöförvaltningens tematräff för friskare vatten. Temat för
träffen var materialval och syftet att dela erfarenheter över förvaltningsgränserna samt ge
handfasta tips. Lekotoper lyftes som ett gott exempel på hållbart och giftfritt alternativ till den
traditionella lekplatsen. Lekotoper är naturlika miljöer som både erbjuder lekvärden och
ekosystemtjänster.
Åtgärder i enlighet med lokala åtgärdsprogrammet för vattenförekomster
Åtgärder har genomförts för att förbättra sjön Trekantens kemiska och ekologiska status. För
givna cm-medel för driftåtgärder (0,1 mnkr) har träd och sly gallrats på utvalda platser runt
sjön för att skapa solbelysta grundområden där vattnet kan värmas upp. En del av de fällda
träden har sparats som död ved i vattnet. Båda åtgärderna gynnar fiskreproduktionen, vilket
förbättrar sjöns ekologiska status. För givna cm-medel för investeringsåtgärder (0,2 mnkr) har
träd planterats för att förstärka strandvegetationen runt sjön. Träd bidrar till att dagvatten
infiltreras och renas innan det når sjön och stärker sjöns kemiska status.
Kemikalier i verksamheterna
Under november och december intensifierades arbetet med att inventera och kartlägga vilka
kemikalier som finns i nämndens verksamhetslokaler. Resultatet blev att andelen lokaler med
en uppdaterad kemikalieförteckning har ökat avsevärt.
Goda exempel
Nämnden har under året fördjupat kunskaperna om lekotoper, bland annat genom studiebesök
i Örebro samt genom diskussioner kring hur lekotoper kan anläggas samtidigt som
tillgänglighetsaspekten kan tillgodoses fullt ut.
Agenda 2030
Stadsdelsnämndens arbete och insatser stödjer och bidrar till Mål 3. God hälsa och
välbefinnande samt 2. Hållbar konsumtion och produktion i enlighet med Agenda 2030.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 72(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 100 % 100 % 100 % Tas fram av 2025
avslutade nämnd/styr
bygg- och else
anläggnings
entreprenad
er där varor
miljöbedömt
s och
loggats i
Byggvarube
dömningen
Nämndmål: Stadsdelsnämnden bidrar till invånarnas goda hälsa och en ren miljö
genom giftfria verksamheter.
Uppfylls helt
Beskrivning
Målet ska nås genom att säkerställa ett systematiskt arbete med säker kemikaliehantering samt
utfasning av de kemikalier som är skadliga för människor och miljö. Arbetet utgår ifrån
Stockholms stads kemikalieplan. Chemsoft och Byggvarubedömningen används som
kartläggande verktyg. En ny rutinbeskrivning av kemikaliehantering på verksamhetsnivå ska
kunna användas som stöd i arbetet.
Förväntat resultat
- Verksamheterna arbetar systematiskt med att fasa ut skadliga kemikalier samt med att ha
en säker kemikaliehantering.
- Exponeringen av skadliga kemikalier minskar.
- Särskild vikt i arbetet läggs vid att öka kunskapen om sårbara gruppers påverkan av
skadliga kemikalier.
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet har uppnåtts helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten bedöms ha uppnåtts under året och att nämndens aktivitet har
genomförts.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnden ska uppdatera och implementera 2025-01-01 2025-12-31
rutinbeskrivningen för arbetet med kemikaliehantering samt
utfasning av skadliga kemikalier.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 73(145)
KF:s inriktningsmål: 3. Ett Stockholm med en stabil och hållbar
ekonomi med utbildning, jobb och bostäder för alla
Uppfylls helt
Analys
Kommunfullmäktige har sju verksamhetsområdesmål för inriktningsmålet. Stadsdelsnämnden
har formulerat tolv nämndmål som ska bidra till att uppfylla kommunfullmäktiges
inriktningsmål om "Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med utbildning, jobb
och bostäder åt alla".
Stadsdelsnämnden bedömer att inriktningsmålet uppfylls helt. Bedömningen grundas på att
samtliga sju verksamhetsområdesmål uppfylls målet helt samt att nämnden uppfyller målen i
elva av nämndens tolv nämndmål. Av de 25 indikatorerna - som mäter och ligger grund för
måluppfyllnaden - uppfylls målet helt i 13 stycken, åtta indikatorer uppnås målet delvis och i
fyra indikatorer når nämnden inte målet. Av 28 aktiviteter har 27 genomförts under året och
en är försenad.
Hur nämnden har bidragit till att uppfylla inriktningsmålet redovisas under respektive mål för
verksamhetsområde.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.1 Stockholms ekonomi är stark, hållbar
och lägger grunden för en jämlik välfärd
Uppfylls helt
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet har
uppnåtts helt. I bedömningen av måluppfyllelsen har vägts in de förväntade resultaten i
underliggande nämndmålet har uppfyllts samt att två av tre kommunfullmäktiges indikatorer
har nått sin mål. Mot denna bakgrund får verksamhetsområdesmålet anses uppnås helt.
Beredskap för att anpassa verksamheten till förändrade ekonomiska förutsättningar
Förvaltningen har prioriterat arbetet med att systematiskt styra, planera och följa upp både
verksamhet och ekonomi för att ha en kvalitativ och ekonomiskt effektiv verksamhet.
Verksamhetsområdena har arbetat för att effektivisera och kvalitetssäkra verksamheten samt
att rymma detta inom tilldelad budgetram. Vid beräknade underskott har åtgärdsplaner
inarbetats i den ekonomiska uppföljningen. Dessa har kvalitetssäkrats och följts upp i den
ordinarie uppföljningsprocessen där alla chefer med budgetansvar träffat controllers minst en
gång i månaden. Vid större ekonomiska underskott har ett samlat stöd av fler av
förvaltningens stödfunktioner såsom HR och ekonomi getts utifrån en uppbyggd modell.
Metoden har visat sig lyckosam i att snabbt åstadkomma en förändring i positiv ekonomisk
riktning.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 74(145)
Under året har ett kontinuerligt arbete pågått för att utveckla den ekonomiska uppföljningen
och en behovsdriven utveckling av verksamheternas nyckeltal har skett för att stärka
delaktighet och analysförmåga. Samverkan har varit en viktig del i budget- och
prognosarbetet. Kontinuerliga avstämningar med budgetansvariga chefer, utveckling av
nyckeltal samt omvärldsbevakning har varit centrala faktorer i arbetet med att ta fram
beslutsunderlag av bra kvalitet och god prognossäkerhet.
Investeringsstyrning
Förvaltningen har följt stadens regler och tillämpningsanvisningar om investeringar för att
säkerställa en gemensam investeringsstrategi. Det ekonomiska omvärldsläget har gett
förvaltningen högre räntekostnader och en ökad investeringsvolym har bidragit till högre
avskrivningar och driftkostnader för många år framåt. Investeringar har planerats och
prioriterats utifrån behov innan de genomförts.
Stadsdelsnämnden har arbetat för att säkerställa kostnadseffektivitet och ändamålsenlighet i
lokalhanteringen. Det har inkluderat optimering av befintliga lokaler, utnyttjande av uppsagda
eller tillfälligt tomställda lokaler för tillfälliga behov, samt anpassning av lokaler för framtida
krav baserat på stadens befolkningsprognoser.
Stadsdelsnämnden har under året arbetat med att fokusera på att stärka en effektiv och
långsiktig hantering av lokaler. Arbetet har omfattat optimering av befintliga lokaler, tillfällig
användning av tomställda ytor samt planering inför kommande behov utifrån stadens
befolkningsprognoser. Parallellt har nämnden följt upp planerade nyproduktionsprojekt, med
fokus på sambandet mellan bostadsutbyggnad och lokalbehov.
Utfall
Periode Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
ns utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Nämndens 98,5 % 99,4 % 100 % 100 % VB 2025
budgetföljsamhet
efter resultat-
överföringar
Nämndens 98 % 98,9 % 100 % 100 % VB 2025
budgetföljsamhet
före
resultatöverförin
gar
Nämndens -1 % -1 % +/-1 % +/- 1 % 2025
prognossäkerhet
T2
Analys
I tertialrapport 2 prognostiserades ett nollresultat och det slutliga resultatet blev ett överskott om 47,9 mnkr. Det motsvarar
1,48 % av nämndens bruttobudget och förklaras under rubriken redovisning av driftbudget. Avvikelsen beror främst på mer
statsbidrag under hösten än beräknat samt att flertalet av nämndens verksamheter uppvisar ett bättre resultat än
prognostiserat.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 75(145)
Nämndmål: Stadsdelsnämnden bedriver verksamheterna inom tilldelad ekonomisk
ram och tillvaratar digitaliseringens möjligheter
Uppfylls helt
Beskrivning
Målet nås genom att stadsdelsnämndens verksamheter bedrivs inom beslutad budget. Styrning
och uppföljning ska vara tydlig. En tydlig ekonomistyrning och säkerhet i prognoser är en
förutsättning för att skapa och behålla stabilitet i och rådighet över verksamheten. Enheterna
följer regelbundet upp ekonomin genom kontakter mellan enhetschef, avdelningschef och
ekonomicontroller inför månads- och tertialrapporter.
Nämndens lokalförsörjningsplan tas fram i samband med Underlag för budget 2026-2028. I
lokalförsörjningsplanen slås nämndens långsiktiga arbete med lokaler fast, i syfte att
tillgodose verksamheternas krav på ändamålsenliga och kostnadseffektiva lokaler. Utöver
lokalförsörjningsplanen kommer nämnden också att arbeta med att kartlägga det långsiktiga
behovet av lokaler i syfte att minska kostnaderna.
För att möta stadsdelsnämndens framtida behov av förskolor ska de strategiska redskapen för
framskrivning av förskoleplatser och prognosverktyg på kort och lång sikt utvecklas.
Stadsdelsnämnden ska ta till vara på digitaliseringens möjligheter i kvalitetsarbetet och, där så
är lämpligt, pröva ny och innovativ teknik. Förvaltningen strävar efter att omhänderta de
lärdomar som gjorts och den innovationskraft som finns för att utvecklas framöver.
Förväntat resultat
- Stadsdelsnämndens verksamheter bedrivs på ett kostnadseffektivt sätt.
- Stadsdelsnämnden hyr lokaler som är ändamålsenliga och kostnadseffektiva
- Ökad effektivitet och kvalitet i verksamheterna.
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet har uppnåtts helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten har uppnåtts under året och att aktiviteterna har genomförts.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnden ska kartlägga det långsiktiga behovet av 2025-01-01 2025-12-31
lokaler i syfte att minska kostnaderna
Stadsdelsnämnden ska lansera ett förvaltningsövergripande 2025-01-01 2025-12-31
dokumentbibliotek
Stadsdelsnämndens socialtjänst ska implementera ett digitalt 2025-01-01 2025-12-31
kvalitetsledningssystem.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 76(145)
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.2 I Stockholm ska alla ges möjlighet till ett
eget jobb
Uppfylls helt
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet har
uppnåtts helt. I bedömningen av måluppfyllelsen har vägts in de förväntade resultaten i de två
underliggande nämndmålen har uppfyllts samt att fem av sex kommunfullmäktiges
indikatorer har nått sin mål. Mot denna bakgrund får verksamhetsområdesmålet anses uppnås
helt.
Stadsdelen invånare ska erbjudas effektiva insatser med god kvalitet. Enheten för ekonomiskt
bistånd har fortsatt arbetat för att fler ska komma i egen försörjning genom bland annat
samarbete med stadens verksamhet Jobbtorg, Arbetsförmedlingen samt Regionen.
Under detta år har antalet hushåll som fått bifall på ansökan om ekonomiskt bistånd ökat med
åtta stycken hushåll i snitt per månad, vilket motsvarar en ökning om 1,1 procent. Totalt är det
720 hushåll som erhållit bifall för ansökan om ekonomiskt bistånd i Hägersten-Älvsjös
stadsdelsförvaltning. Majoriteten av de som erhåller ekonomiskt bistånd är arbetslösa.
Nämnden ser fortsatt att antalet personer som beviljas kompletterande ekonomiskt bistånd
med anledning av otillräcklig aktivitets- eller sjukersättning fortsätter öka. Trots det ökade
behovet av ekonomiskt bistånd har antalet barnfamiljer som erhåller ekonomiskt bistånd varit
oförändrad sedan föregående år. Totalt är det i dagsläget 153 hushåll med barn som erhållit
ekonomiskt bistånd. Majoriteten av hushållen är ensamstående kvinnor med barn.
Förstärkt stöd till långtidssjukskrivna inom ramen för ekonomiskt bistånd
Långtidssjukskrivna invånare som står långt ifrån arbetsmarknaden är en prioriterad
målgrupp. Hägersten-Älvsjö har fortsatt under året en låg andel vuxna med långvarigt
ekonomiskt bistånd i förhållande till befolkning. Ett viktigt samarbete under året har varit
samverkan med förtroendeläkare i syfte att hjälpa enskilda där arbetsförmågan inte är utredd.
Enheten för ekonomiskt bistånd har även fortsatt samverka med Jobbtorg för att stärka stöd
och möjliggöra egen försörjning.
Nämnden har under året fortsatt erbjuda offentligt skyddade anställningar (OSA). Samtliga 30
platser har varit tillsatta fram till december, då ett par anställningar löpte ut. I dagsläget är det
29 stycken som är OSA-anställda. Av dessa är 14 kvinnor och 15 män.
Arbetsmarknadsinsatser
Arbetsträning, offentligt skyddad anställning (OSA), arbetsmarknadsinsatser i egen regi
erbjuds och utgör steg på vägen mot egen försörjning för personer som står långt ifrån
arbetsmarknaden. Nämnden har intensifierat arbetet med gruppen arbetslösa som står nära
arbetsmarknaden med målsättningen att i högre grad än tidigare, matcha individer till
subventionerade anställningsformer så som introduktionsjobb, Stockholmsjobb och
ungdomsanställningar i samverkan med arbetsmarknadsförvaltningens Jobbtorg Skärholmen.
För gruppen långtidssjukskrivna med oklar arbetsförmåga har nämnden fortsatt att använda
sig av förtroendeläkare i konsulterande och kunskapshöjande syfte.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 77(145)
Nämndens dagliga verksamheter för personer med funktionsnedsättning arbetar för att
deltagarna ska närma sig arbetsmarknaden. Under året har en ytterligare verksamhet
tillkommit som erbjuder mobil caféverksamhet i förvaltningens lokaler på Telefonvägen.
Inom dagliga verksamheten Glasade gången, som bedriver restaurang- och caféverksamhet,
har ett arbete genomförts under året för att alla genomförandeplaner ska innehålla minst ett
arbetsinriktat mål som syftar att stötta deltagarna i deras utveckling. Nämndens
arbetskonsulenter i verksamheten Steget framåt hjälper deltagare till praktik och har under
året hjälpt 13 personer till praktik och två till anställning.
Budget- och skuldrådgivning
Inflödet av ärenden har ökat jämfört med tidigare år. Antalet pågående ärenden har stigit från
233 under 2023 till cirka 330 under 2025. Statistik för december 2025 visar att 84 rådsökande
står i kö för att träffa en rådgivare, och att 60 rådsökande, inklusive barnfamiljer, har väntat i
mer än 30 dagar. För att hantera det ökade trycket har nämnden tillfälligt prioriterat bort det
utåtriktade och förebyggande arbetet, för att fokusera på kärnverksamheten och minska
väntetiderna.
I det förebyggande arbetet har budget- och skuldrådgivarna bland annat deltagit i
anställningsmöten för feriejobb för att informera ungdomar om verksamheten och bidra till
förebyggande av skuldsättning.
Vidare deltar nämnden i BUS-föreningens fokusgrupp för metodstöd inom neuropsykiatriska
funktionsnedsättningar (NPF). Syftet med fokusgruppen är att på nationell nivå öka
medvetenheten hos budget- och skuldrådgivare om hur man bemöter rådsökande med NPF-
diagnos. Gruppen arbetar med att ta fram ett metodstöd som ska innehålla verktyg, tips och
mallar med särskilt fokus på NPF. Redovisning och implementering sker under våren 2026.
Feriejobb
Inför sommarlovet 2025 sökte 2014 ungdomar feriejobb, varav 50 procent tjejer och 50
procent killar. Antalet inkomna ansökningar är oförändrat jämfört med förra året.
Stadsdelsnämnden utökade antalet feriejobb till 882 under sommaren, vilket är cirka 120 fler
än föregående år. Under året tog nämnden fram 736 arbetstillfällen i egen regi, varav ungefär
en tredjedel inom områdena klimat och integration. Jämfört med föregående år innebär detta
en ökning med cirka 160 arbetstillfällen i egen regi. Av de ungdomar som sökt feriejobb har
strax över 50 procent blivit erbjudna en plats. Det är en markant ökning jämfört med
föregående år, då andelen låg under 40 procent.
Inför höstlovet 2025 sökte 417 ungdomar feriejobb, varav 51 procent tjejer och 49 procent
killar. Antalet inkomna ansökningar är i stort sett oförändrat jämfört med förra året. Nämnden
utökade antalet feriejobb till 246 under höstlovet, vilket är cirka 50 fler än föregående år, och
tog fram 361 arbetstillfällen i egen regi, varav ungefär en tredjedel inom områdena klimat och
integration.
Näringslivsfrämjande arbete
Stadsdelsnämnden har arbetat utifrån stadens näringslivspolicy och har under året påbörjat ett
mer övergripande utvecklingsarbete för att knyta frågan närmare arbetet med kultur-,
civilsamhälle- och trygghetsfrågor. Under året har nämnden bland annat testat nya arbetssätt i
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 78(145)
samverkan med lokala aktörer.
Under sommaren genomfördes platsaktivering på Liljeholmstorget, Älvsjö torg och i
Fruängen centrum. Aktiviteterna gjordes i samarbete med Liljeholmens företagsgrupp,
fastighetsägare, företag och föreningar.
Stadsdelsnämnden medverkade för fjärde året i utmärkelsen Årets lokala företag, som
genomfördes tillsammans med Liljeholmens företagsgrupp, Bättre stadsdel och andra
näringslivsaktörer. I den öppna nomineringsprocessen inkom drygt 100 nomineringar för 40
företag i de fem olika kategorierna. Stadsdelsförvaltningen delade ut pris i kategorierna Årets
hållbara och innovativa företag och Årets trygghetsskapande och inkluderande företag.
Prisutdelningen genomfördes på Mosaikteatern vid Telefonplan med ca 70 deltagare från
olika verksamheter.
Agenda 2030
Verksamhetsområdesmålet har bidragit särskilt till att uppnå följande mål i Agenda 2030: Mål
1: Ingen fattigdom, Mål 3: God hälsa och välbefinnande, Mål 5: Jämställdhet och Mål 10:
Minskad ojämlikhet.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 0,84 % 0,96 % 0,85 % 0,84 % 1,2 % 1,5 % VB 2025
personer
som har
ekonomis
kt bistånd
i
förhållan
de till
befolknin
gen
Andel 0,64 % 0,65 % 0,64 % 0,64 % 1 % 1,0 % VB 2025
vuxna
med
långvarigt
ekonomis
kt bistånd
jämfört
med
samtliga
vuxna
invånare
Antal 1 107 st 1 014 st 1 000 st Tas fram av VB 2025
tillhandah nämnd/styr
ållna else
platser
för
feriejobb
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 79(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Antal 27 st 32 st 60 st Tas fram av VB 2025
tillhandah nämnd/styr
ållna else
platser
för
Stockhol
msjobb
Analys
Nämnden har inte lyckat nå upp till målet om erbjudna platser. Analysen har visat att stadsdelen behöver göra ytterligare
insatser och stärka samarbetet med arbetsmarknadsnämnden för att få till fler jobb och särskilt bland de som nämnden har
ett direkt ansvar för. Analysen visar att ett utvecklingsarbete behöver göras och att stadsdelen skulle behöva ökad rådighet i
vilka som kan erbjudas stockholmsjobb. Detta skulle påverka både antalet som får och minska antalet som erhåller
ekonomiskt bistånd i stadsdelen för att få en egen försörjning. Stadsdelen ser behov av en central uppföljning av förändring
av stockholmsjobb från stadsdelarna till arbetsmarknadsnämnden och vilka effekter det fått för målgruppen och stadsdelarna.
Under 2026 kommer nämnden vidareutveckla sitt arbetssätt för att kunna uppnå målet.
Antal 218 st 172 st 127 st Tas fram av VB 2025
tillhandah nämnd
ållna
praktikpla
tser för
högskole
studeran
de samt
platser
för
verksamh
etsförlag
d
utbildning
Antal 1 128 st 564 st 564 st 980 st 1 040 st 11 000 st VB 2025
ungdoma
r som fått
feriejobb i
stadens
regi
Nämndmål: Invånarna är självförsörjande
Uppfylls helt
Beskrivning
Målet nås genom att den som är i behov av ekonomiskt bistånd får stöd i att finna egen
försörjning utifrån sina förutsättningar. Stadens utrednings- och bedömningsinstrument
används. Invånare som kontaktar nämnden angående ekonomiskt bistånd får snabb och enkel
information om rätten till bistånd och handläggningsprocessen. Interna och externa insatser
planeras och den enskilde görs delaktig i planeringen. Resurser och arbetssätt anpassas för
den nya socialtjänstlagen.
Nämnden arbetar aktivt med att förebygga felaktiga utbetalningar (FUT) genom att ge tydlig
information till sökande, genomföra egenkontroll, ha god kunskap om socialförsäkringarna
och handläggnings- och kontrollrutiner.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 80(145)
Insatser från Jobbtorgen kopplas på i ett tidigt skede. Nämndens egna arbetsmarknadsinsatser,
arbetsträning, matchning, offentligt skyddad anställning (OSA) och Stockholmsjobb är steg
på vägen mot ett eget arbete och försörjning för personer som står långt från arbetsmarknaden.
Insatserna syftar bland annat till att öka möjligheterna för personer med funktionsnedsättning
att komma i arbete.
För personer med funktionsnedsättning utvecklas nämndens dagliga verksamheter för att fler
ska erbjudas arbetslivsinriktade insatser och få möjlighet att närma sig arbetsmarknaden. För
personer som inte har möjlighet till ett arbete ska behoven av en meningsfull och utvecklande
vardag säkerställas genom en individanpassad sysselsättning eller daglig verksamhet.
Ungdomar erbjuds feriejobb i syfte att skapa en meningsfull tillvaro under loven och en första
erfarenhet av att arbeta. Arbetet med att ge ungdomar möjlighet till feriearbete i ett annat
stadsdelsnämndsområde än där de bor prioriteras. Stadsdelsnämnden utökar samverkan och
samarbete med föreningar för att ytterligare bredda variationen i erbjudna arbetstillfällen och
fortsätter att erbjuda feriejobb inom miljö- och klimatområdet.
Stadsdelsnämndens medborgarkontor i Älvsjö ger stöd och samhällsvägledning till
stadsdelsområdets invånare. En prioriterad målgrupp är nyanlända, vilka erbjuds uppsökande
samhällsvägledning i samband med inflyttning till stadsdelsområdet.
Förväntat resultat
- Andelen personer med ekonomiskt bistånd i förhållande till befolkningen minskar.
- Antalet tillhandahållna platser för feriejobb och antalet ungdomar som fått feriejobb i
stadens regi ökar.
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet uppnås helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten i målet har uppnåtts och att målen i tillhörande indikatorer har uppfyllts.
Nämndmål: Stadsdelsnämnden samverkar med det lokala näringslivet och bidrar till
ett gott företagsklimat
Uppfylls helt
Beskrivning
Målet nås genom att nämnden arbetar utifrån stadens näringslivspolicy. Det handlar främst
om att lotsa frågor från företagare till rätt instans i staden, att sprida information om stadens
stödfunktioner för företagare, att bevaka det lokala näringslivets intressen i stadsmiljö- och
tillståndsfrågor, samt att arbeta för en trygg och trivsam miljö inom ramen för
platssamverkan.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 81(145)
En god samverkan med företag i stadsdelsområdet är nödvändig för att kunna bedriva ett
ändamålsenligt näringslivsarbete. Under 2025 fortsätter stadsdelsnämnden att samarbeta med
de lokala företagarföreningar och nätverk som finns i stadsdelsområdet. Genom att bjuda in
till exempelvis frukostmöten kan nämnden även nå företag som inte är engagerade i någon
förening eller nätverk. Målsättningen är även att fortsätta det uppskattade samarbetet kring
Årets lokala företag.
Allt trygghetsarbete är gynnsamt för det lokala näringslivet. Genom platssamverkan
involveras företag och fastighetsägare i gemensamt arbete med staden, civilsamhället, polisen
och regionen för att öka trygghet och trivsel med särskilt fokus på utpekade platser där
särskilda behov finns. Under 2025 kommer stadsdelsnämnden att genomföra ett
utvecklingsarbete av platssamverkan med ett särskilt fokus på att etablera nya
samarbetsformer med aktörer från både näringsliv och civilsamhället.
Stadsdelsnämnden kommer även att stärka arbetet med gemensamt platsskapande i
stadsdelsområdet genom att i större utsträckning använda sig av metoden placemaking. I
arbetet handlar det om att ta tillvara på den lokala kunskapen i utvecklingen och aktiveringen
av en plats. Stadsdelsnämnden kommer att fortsätta genomföra sommar- och vintertorg med
målet att även främja aktiviteter under större delar av året.
Stadsdelsnämnden ska även påbörja ett arbete för att främja ungt entreprenörskap i samverkan
med utbildningsförvaltningen.
Förväntat resultat
- Samverkan med de lokala företagarföreningarna är god.
- Lokala företag är engagerade i lokal platssamverkan.
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet uppnås helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten har uppnåtts.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.3 I Stockholm ska alla ha rätt till ett bra
boende som de har råd med
Uppfylls helt
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet har
uppnåtts helt. I bedömningen av måluppfyllelsen har vägts in att de förväntade resultaten i
underliggande nämndmål har uppfyllts samt av kommunfullmäktiges två indikatorer når
nämndens mål i ett av dem. Nämnden har viktat det lägre utfallet i den ena av kommun-
fullmäktiges indikatorer mot övriga uppsatta mål som nåtts. Där till att nämndens aktivitet är
genomförd. Mot denna bakgrund får verksamhetsområdesmålet anses ha uppnåtts helt.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 82(145)
För invånare som riskerat att vräkas från sina boende har ett intensivt och framgångsrikt
vräkningsförebyggande arbete genomförts under året. Nämnden har en hög andel avhysningar
som har kunnat avvärjas, 95,8 procent. Siffran är dock något lägre än tidigare år. En hög andel
av de avhysningar som verkställs beror främst på obetalda hyresskulder, men också olovlig
andrahandsuthyrning och/ eller störning.
Nämnden har under året intensifierat uppföljning av klienter med avtalade boenden via SHIS
bostäder. Resultatet har lett till att 35 stycken avtalade boenden har kunnat avslutas där
kontraktet har kunnat övertas eller annat boende har kunnat hittas. Sammanlagt har 13 nya
avtal tillkommit. Vid årets slut har nämnden sammanlagt 33 avtalade boende.
För att trygga boendesituationen för personer utan stadigvarande boende har ett
utvecklingsarbete skett bland annat i form av förbättrad tillgänglighet till boskolans
instruktörer. Ett nytt arbetssätt har införts under året för invånare med tillfälligt boende. Det
nya arbetssättet innebär att de som har förmåga att på egen hand boka vandrarhem eller annan
tillfällig logi ges möjlighet att göra detta. Detta arbete kommer att fortsätta under 2026, då det
även planeras ett fördjupat samarbete med SHIS bostäder för att möjliggöra att fler hushåll
erbjuds hållbara tillfälliga boendelösningar.
Mänskliga rättigheter
Barnkonsekvensanalyser har fortsatt genomförts i ärenden som rör vuxna med barn. I de fall
där barnfamiljer har riskerat att vräkas har en barnkonsekvensanalys genomförts för att
säkerställa att barnets bästa beaktas.
Agenda 2030
Verksamhetsområdesmålet har bidragit särskilt till att uppnå följande mål i Agenda 2030: Mål
1: Ingen fattigdom, Mål 5: Jämställdhet, Mål 10: Minskad ojämlikhet och Mål 11: Hållbara
städer och samhällen.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 95,8 % 95,9 % 85 % Tas fram av VB 2025
avhysningar nämnd
som kunnat
avvärjas
efter
inkommet
meddelande
till
förvaltningen
från
hyresvärden
Antal 2 5 0 Tas fram av 2025
barnfamiljer nämnd
som beviljats
tillfälligt
boende på
hotell/vandra
rhem
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 83(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Analys
Två barnfamiljer har under året beviljats tillfälligt boende på hotell. Behovet av tillfälligt boende har varit relativt kortvarigt och
avslutades då familjerna funnit mer stadigvarande boendet. Nämnden har en nollvision och når därför inte riktigt upp till
uppsatt årsmål. Antalet barnfamiljer som bott i tillfälligt boende under 2025 är däremot färre än föregående verksamhetsår.
För barnfamiljer som beviljas tillfälligt boende via socialtjänsten upprättas alltid en plan för hur boendesituationen ska kunna
säkras på sikt och personen får även stöd att söka bostäder.
Nämndmål: Invånarna ges förutsättningar till ett hållbart boende
Uppfylls helt
Beskrivning
Målen nås genom att personer med osäkra boendeförhållanden ges stöd till långsiktiga
boendelösningar. Nämnden erbjuder ett socialt stöd som är effektivt, samordnat och av god
kvalitet. Barnfamiljer som lever i otrygga boendeförhållanden erbjuds stöd utifrån barnens
behov. Nämnden stärker och utvecklar samordningen ytterligare genom att inrätta ett socialt
boendeteam. Arbetssätt anpassas för den nya socialtjänstlagen.
Ett samordnat vräkningsförebyggande arbete bedrivs. Vräkningar förhindras genom att
invånare som befinner sig i en osäker boendesituation får stöd. Alla personer som beviljas
tillfälligt boende av socialtjänsten får en individuell boendeplan. Uppsökande och
förebyggande samverkansarbete bedrivs för att i ett tidigt skede komma i kontakt med
invånare som riskerar att förlora sin bostad.
Förväntat resultat
- Vräkningar förhindras genom att invånare som befinner sig i en osäker boendesituation får
stöd får för att klara ett varaktigt boende.
- Antalet beslut om tillfälliga boenden minskar.
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet har uppnåtts helt under året. Bedömningen grundar sig
på att de förväntade resultaten har uppnåtts under året och att aktiviteten har genomförts.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnden ska förbättra metoder och arbetssätt för 2023-01-01 2025-12-31
försöks- och träningslägenheter samt stödboenden med fokus på
socialt stöd och förvaltning av bostaden.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 84(145)
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.4 Medarbetare i Stockholm ska ges goda
förutsättningar att göra ett bra jobb
Uppfylls helt
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet uppnås
helt. Bedömningen av måluppfyllelsen baseras på att underliggande nämndmål nås och att två
av åtta mål i kommunfullmäktiges indikatorer uppnås. Fem indikatorer uppnår sina mål delvis
där nämnden konstaterar att utfallet ligger nära målvärdet. Målvärdet i en indikator uppnås
inte. Nämnden har viktat de sex indikatorernas utfall mot övriga uppnådda resultat, däribland
att nämndens egna aktiviteter genomförts. Vid en sammantagen bedömning, där nämnden
särskilt beaktar att måluppfyllnaden i fem av kommunfullmäktiges indikatorer marginellt
ligger under målvärdet, uppnås mål för verksamhetsområdet helt.
Trygga anställningsvillkor
Arbetet med heltid som norm har fortsatt under året och varit fortsatt prioriterat i den
långsiktiga strategin för bemanning och kompetensförsörjning. Trygga anställningsvillkor där
medarbetares anställningsform är tillsvidare på heltid är normen vid nyanställning och vid
behov av nyrekrytering ska utökad sysselsättningsgrad erbjudas dem som idag arbetar deltid.
Andelen medarbetare som är tillsvidareanställda på heltid är i slutet av året 91,5 procent vilket
är 1,3 procentenheter högre än motsvarande period föregående år. Under året har en
kartläggning genomförts bland medarbetare som i dag arbetar deltid, i syfte att undersöka
intresset för heltid eller utökad sysselsättningsgrad samt att informera om hur intresse för
detta kan anmälas. Under året har arbetet fortsatt, där stödfunktionerna ekonomi och hr har
tillhandahållit ett förstärkt, samlat och riktat stöd till utvalda enheter i syfte att uppnå en mer
effektiv resursanvändning och bemanningsplanering. Andelen timavlönade medarbetare totalt
i förvaltningen har under året legat relativt still på 11,7 procent och personalomsättningen är i
slutet av 2025 4,4 procent att jämföras med personalomsättningen för 2024 som var
3,2 procent och 2023 som var 4,4 procent.
Uppföljning av heltid, tillsvidareanställda och timavlönade inom äldreomsorg och stöd och
service till personer med funktionsnedsättning
Inom avdelning äldreomsorg har införandet av heltidstjänster, justerad schemaläggning,
införande av resurstjänster och resurspass lett till att ordinarie personal i större utsträckning
kan täcka upp vid frånvaro, vilket minskat behovet av timavlönade vikarier.
Avdelningen för funktionsnedsättning har identifierat och genomfört ett flertal aktiviteter som
bedömts kunna ge effekt för förläggningen av arbetstid hos medarbetare samt för att kunna
erbjuda en ökad andel heltidsanställningar. I syfte att minska andelen timavlönade har
förutsättningarna för att öka flexibiliteten i bemanningen genom resurspass utretts. Ett förslag
har tagits fram och kommer att testas i en pilot under kommande år.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 85(145)
Systematiskt arbetsmiljöarbete
Insatserna inom det systematiska arbetsmiljöarbetet har bidragit till att stärka det
förebyggande och hälsofrämjande arbetsmiljöarbetet. Under 2025 har tre utbildningstillfällen
genomförts inom den fördjupande och förvaltningsspecifika arbetsmiljöutbildningen, där
chefer och skyddsombud deltar gemensamt. Utbildningen utgör en fortsättning och
fördjupning av den digitala, stadsövergripande arbetsmiljöutbildningen och genomförs i
fysisk form för att möjliggöra dialog och erfarenhetsutbyte.
Fördjupande workshops inom områdena kränkande särbehandling och trakasserier har även
genomförts vid fyra tillfällen under året. Dessa har riktats till chefer och hr-funktionen och
haft särskilt fokus på det förebyggande arbetet för att stärka en god arbetsmiljö i
arbetsgrupperna.
Arbetet med friskfaktorer har integrerats i enheternas handlingsplaner utifrån resultaten i
medarbetarenkäten. HLR-utbildningar genomförs löpande inom verksamheterna. Inom
äldreomsorgen har möjligheten till arbetsskor införts som personalförmån från och med
hösten 2025, i syfte att skapa bättre förutsättningar för en god arbetsmiljö.
Arbetet med att minska sjukfrånvaron på både kort och lång sikt har fortsatt varit prioriterat
under året. Den totala sjukfrånvaron har minskat från 8,6 procent vid årets början till 8,0
procent vid utgången av 2025.
Under året har särskilt fokus lagts på kompetenshöjande insatser inom arbetslivsinriktad
rehabilitering. Totalt har fem utbildningstillfällen genomförts, mot bakgrund av det behov
som uppstått i samband med att många nya chefer tillträtt. Ett ökat behov av kunskap inom
området psykisk ohälsa har identifierats, vilket beaktas vid planering och genomförande av
utbildningsinsatser under 2026.
Chefer i förvaltningen har även haft tillgång till rehabiliteringssamordnare via
företagshälsovården, vilket utgjort ett värdefullt och uppskattat stöd i det arbetslivsinriktade
rehabiliteringsarbetet. Samtliga verksamheter uppmuntras att fortsatt arbeta med tidiga
insatser och med stärkande friskfaktorer som ytterligare kan bidra till minskad sjukfrånvaro.
Under året har antalet samverkansforum ökat, vilket är en viktig arena för dialog och
samverkan mellan chefer och skyddsombud i det gemensamma arbetsmiljöarbetet.
Den årliga uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet kvalitetssäkras genom att
varje avdelning genomfört analyser av förbättringsområden och framgångsfaktorer samt följt
upp planerade aktiviteter. En sammanfattande uppföljning på förvaltningsnivå bifogas till
verksamhetsberättelsen.
Strategisk kompetensförsörjning
Inom avdelning förskola har ett stadsövergripande arbete startat under året för att definiera
utbildningsnivåer och kompetenskrav för befattningen barnskötare. En kartläggning av
formell kompetens pågår och kommer att följas av validering och riktade kompetens-
utvecklingsinsatser, med målet att samtliga medarbetare i barngrupp ska ha pedagogisk
utbildning. Den fleråriga utbildningsinsatsen Leda som arbetslag för förskollärare har fortsatt,
liksom bland annat utbildningar inom svåra samtal och arbete med utåtagerande barn.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 86(145)
Inom avdelning äldreomsorg har arbetet med att höja kompetensen hos undersköterskor och
vårdbiträden som saknar full behörighet fortsatt. Under året har även språkinsatser samt
kompetensutveckling inom bland annat psykisk ohälsa genomförts.
Inom avdelning funktionsnedsättning och socialpsykiatri har arbetet med det pedagogiska
ramverket fortgått. Utbildning av medarbetare inom gruppbostäder till stödassistenter har
fortsatt, och andelen utbildade har ökat under året.
Inom avdelningen för individ och familjeomsorg har bland annat insatser med att höja
kunskapen om neuropsykiatrisk funktionsnedsättning (NPF) och psykisk hälsa hos unga
genomförts. Under året har även ett antal medarbetare genomgått utbildning i konfliktkunskap
och kommunikativa verktyg med praktiska case-övningar.
Förvaltningsövergripande satsningar har genomförts inom områden som bland annat
beredskap, avtalsuppföljning och välfärdsbrott, i syfte att stärka kunskapen hos chefer och
medarbetare. I samband med nationella temaveckor har ett flertal aktiviteter riktats både
internt och till invånare i stadsdelen.
Arbetet med arbetsgivarvarumärket är integrerat i samtliga delar av kompetensförsörjningen.
Under årets chefsutbildningar har detta perspektiv särskilt lyfts, med fokus på dialog kring
förvaltningens och stadens attraktivitet som arbetsgivare samt betydelsen av långsiktighet,
professionellt ledarskap och väl genomförda processer.
Ledarskap och medarbetarskap
Under året har den nya chefsorganisationen implementerats, vilket innebär att samtliga chefer
inom förvaltningen nu har fullt ansvar för verksamhet, budget och personal. För att möta
behoven hos många nya chefer har ett utökat antal utbildningstillfällen inom
arbetsgivarområdet genomförts, däribland den förvaltningsspecifika chefsintroduktionen
under hösten.
Parallellt har satsningen på medarbetarskap fortsatt. Flera insatser har genomförts och goda
exempel har lyfts och spridits inom organisationen.
Organisering för ett hållbart arbetsliv
Under 2025 har den nya organisationen, kopplad till stadens chefsstruktur, successivt
implementerats för att möjliggöra ett närmare ledarskap med fokus på balans mellan uppdrag,
resurser och antal medarbetare per chef. I förvaltningen har detta bland annat resulterat i en
mer än fördubbling av antalet chefer med fullt mandat och helhetsansvar för verksamhet,
ekonomi och personal inklusive arbetsmiljö.
För verksamheter med större volymer har chefsnivån områdeschef införts, och nya
samverkansforum som speglar den nya organisationen har startat. Arbetet med
chefsorganisationen fortsätter, med särskilt fokus på att närma sig riktvärdet för antal
medarbetare per chef inom de enheter som i dag ligger över detta riktvärde.
Förskoleavdelningen trädde som sista avdelning in i den nya chefsorganisationen i juni
månad. Ett antal nyrekryterade chefer tillträdde efter sommaren och gjorde den nya
organisationen komplett. Arbetet med att närma sig riktvärdet för antal medarbetare per chef
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 87(145)
pågår då många enheter inom förskoleavdelningen har fler än 30 medarbetare per chef. En
viktig parameter i detta arbete är att prognosen för barnantalet fortsatt är nedåtgående vilket i
sin tur kommer att påverka antalet medarbetare.
Avdelningen för funktionsnedsättning har från årsskiftet 2026 infört en ny enhet inom
området grupp- och servicebostäder för att uppnå riktvärdet för antal medarbetare per chef.
Enheten kommer att utgöra grupp- och servicebostäder område 9.
Avdelningen för individ- och familjeomsorg har en enhet som överstiger riktvärdet och
planen är att enheten delas under 2026 för att uppnå målet att minska andelen medarbetare per
chef.
Inom äldreomsorgen har implementeringen av den nya chefsorganisationen skett etappvis.
Under hösten startade en samlad hälso- och sjukvårdsorganisation enligt plan,vilket ger chefer
och medarbetare bättre förutsättningar att utföra sitt uppdrag. Arbetet med att minska antalet
medarbetare per chef fortsätter under 2026.
Antalet medarbetare per chef redovisas i nedanstående tabell uppdelat i tre intervall. De
chefsnivåer som anges i tabellen är kodade enligt följande: A = förvaltningschef, B =
avdelningschef med underställd enhetschef, B1 = avdelningschef med underställd
områdeschef, B2 = områdeschef/rektor samt C = enhetschef/biträdande rektor eller
avdelningschef utan underställd chef (se tabell nästa sida).
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 88(145)
Antal
underställda
Antal chefer uppdelat
medarbetare
per
inklusive
verksamhetsområde
underställda
chefer
Intervall Chefs 0. Politisk 1. 3. 5. 6. Övriga Totalt
nivå verksamh Individ- Förskole- Äldre- Stöd och verksamh
et och och verksamh omsorg service till ets
gemensa familjeo et och personer områden
m msorg fritidshem med
administr funktions-
ation nedsättning
Färre än 10 st A 1 1
B 0
B1 1 1
B2 1 1 2
C 1 1
C1 0
C2 0
Mellan 10-30 st A 0
B 1 1
B1 1 1 1 3
B2 7 2 1 10
C 3 10 8 10 14 2 47
C1 0
C2 0
Fler än 30 st A 0
B 0
B1 0
B2 0
C 1 21 11 3 1 37
C1 0
C2 0
S:a 6 13 37 25 19 3 103
Agenda 2030
Genom att utveckla förutsättningarna för ledarskap och medarbetarskap har nämnden som
arbetsgivare bidragit till Agenda 2030:s mål 3, 5 och 8, som handlar om god hälsa och
välbefinnande, jämställdhet samt anständiga arbetsvillkor.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 89(145)
Utfall Utfall
Periodens Utfall VB KF:s
Indikator män/ kvinnor/ Årsmål Period
utfall 2024 årsmål
pojkar flickor
Aktivt 79 78 79 78 80 83 2025
Medskapandein
dex
Analys
Nämnden har under året ökat AMI-index med en punkt jämfört med föregående år. Områdena motivation och styrning låg
kvar på samma nivå som 2024, medan ledarskap ökade med en indexpunkt. Varje arbetsgrupp har arbetat med
handlingsplaner för att fokusera på förbättringsområden inför nästa år, och varje chef har även fått en individuell ledarrapport
baserad på medarbetarenkätens svar.
Andel 89 % 85,9 % 92,5 % 90 % 90% 2025
heltidsanställnin
gar av totalt
antal
tillsvidareanställ
ningar inom
omsorg om
funktionsnedsatt
a
Analys
Utfallet för andelen heltidsanställda inom omsorg om funktionsnedsatta uppnår delvis målet om 90 procent. Samtliga
medarbetare som arbetar deltid blir erbjuden heltid. Av de som tackar nej beror det främst på möjlighet att kunna kombinera
arbete med annat.
Andel 85,4 % 81,3 % 86,6 % 90 % 90% 2025
heltidsanställnin
gar av totalt
antal
tillsvidareanställ
ningar inom
äldreomsorgen
Analys
Utfallet för andelen heltidsanställda inom äldreomsorgen uppnår delvis målet om 90 procent. Heltid som norm är införd i
samtliga verksamheter och genomförda kartläggningar visar att deltidsarbete i huvudsak är frivilligt, vilket bidrar till att
förklara avvikelsen. Nämndens pågående arbete med heltid vid nyrekrytering och minskad andel timavlönad personal visar
att utvecklingen går i rätt riktning men att det finns fortsatt arbete får att nå målet.
Andelen 3,4 3,5 4 Tas fram av VB 2025
arbetade timmar nämnd/styr
av timavlönad else
personal i
förhållande till
samtliga
arbetade timmar
inom förskolan
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 90(145)
Utfall Utfall
Periodens Utfall VB KF:s
Indikator män/ kvinnor/ Årsmål Period
utfall 2024 årsmål
pojkar flickor
Andelen 21,9 20,3 18 Tas fram av VB 2025
arbetade timmar nämnd/styr
av timavlönad else
personal i
förhållande till
samtliga
arbetade timmar
inom stöd och
service till
personer med
funktionsnedsätt
ning
Analys: Analysen för helåret har visat bland annat att flera medarbetare med kort uppsägningstid (1 månad) har slutat och
att det då har varit en utmaning att rekrytera nya medarbetare som kan påbörja anställning med kort varsel. Vissa enheter
har under perioder haft hög sjukfrånvaro vilket lett till ett behov av att ta in vikarier med kort varsel. Även tjänstledigheter på
grund av studier har för flera enheter inneburit att rekrytering av timavlönade medarbetare varit den mest hållbara lösningen.
Andel timavlönade har även påverkats av individuella stödinsatser för brukare, extra aktivitetsinsatser som pågår under en
kort tid. Åtgärder har vidtagits och kommer förstärkas för 2026 bland annat pågår arbete med att etablera en vikariepool eller
särskilda resurspass som riktas gentemot flera enheter.
Andelen 19,7 21,5 19 Tas fram av VB 2025
arbetade timmar nämnd/styr
av timavlönad else
personal i
förhållande till
samtliga
arbetade timmar
inom
äldreomsorg
Analys: Utfallet uppgår till 19,7 procent, vilket är något över årsmålet. Utfallet påverkas av genomförda utbildningsinsatser
under året, vilka tillfälligt har ökat behovet av timavlönad personal. Samtidigt har äldreomsorgen fortsatt arbetet med
anpassad schemaläggning samt resurstjänster och resurspass för att stärka bemanningen, vilket bedöms bidra till en mer
effektiv personalplanering och ett minskat behov av timavlönad personal över tid.
Sjukfrånvaro 8 % 5,7 % 8,5 % 8,7 % 8,5 % Tas fram av VB 2025
nämnd/styr
else
Sjukfrånvaro 2,9 % 2,6 % 2,9 % 2,9 % 2,8 % Tas fram av VB 2025
dag 1-14 nämnd/styr
else
Analys: Utfallet är 0,1 procentenhet högre än årsmålet. Den korta sjukfrånvaron har legat still under året samtidigt som den
långa sjukfrånvaron markant har minskat. Arbetet med tidiga insatser och stöd till chefer i form av utbildning och kontakt med
rehabsamordnare från företagshälsovården fortsätter.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnderna ska i samarbete med äldrenämnden införa 2025-01-01 2025-12-31
arbetsskor inom äldreomsorgen för att främja personalens
arbetsmiljö och friskfaktorer
Stadsdelsnämnderna ska ställa om vikarietillsättningen i förskolan, 2025-01-01 2025-09-30
där tillsvidareanställda vikarier på exempelvis enhetsnivå är
utgångspunkten
Analys: Arbetet är påbörjat under 2025, enheterna har kommit olika långt i detta arbete. Under våren 2026 kommer
stadsdelen ingå i utbildningsförvaltningens gemensamma vikariepool
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 91(145)
Nämndmål: Stadsdelsnämnden är en attraktiv arbetsgivare och har en god
arbetsmiljö
Uppfylls helt
Beskrivning
Stadsdelsnämnden kommer utifrån arbetsgivarperspektivet ha fokus inom områdena; trygga
anställningsvillkor, systematiskt arbetsmiljöarbete, kompetensförsörjning och ledarskap.
Trygga anställningsvillkor där medarbetares anställningsform är tillsvidareanställning på
heltid är normen vid nyanställningar. I bemanningsstrategin och inför varje rekrytering ingår
att kartlägga möjligheten att erbjuda heltid till de medarbetare som ofrivilligt arbetar deltid.
Systematiskt arbetsmiljöarbete i vardagen är en friskfaktor och fortsatt ett prioriterat område
för att medarbetare och chefer ska ha en god arbetssituation och förutsättningar att nå ett gott
arbetsresultat. En god arbetsmiljö och ett närvarande ledarskap ska säkerställas genom balans
mellan uppdrag och resurser, samt ett rimligt antal medarbetare per chef. Stadsdelsnämnden
tydliggör arbetet med friskfaktorer för att på ett främjande sätt förstärka hållbara, hälsosamma
och attraktiva arbetsplatser.
Ett aktivt strategiskt arbete med kompetensförsörjning utifrån uppdrag och mål är fortsatt
prioriterat för att utveckla, behålla samt rekrytera medarbetare med rätt kompetens för
uppdraget. Vid bemanning och inför rekrytering är det av stor vikt att analysera vilken
kompetensprofil som bäst matchar verksamhetens kommande uppdrag och mål, för att
bibehålla en hög kontinuitet av rätt kompetens i verksamheten. Rekryteringsprocessen
säkerställer att bemanning och rekrytering sker kompetensbaserat och i linje med en hållbar
bemanningsstrategi för verksamheten.
Chefsuppdraget kräver ett tydligt och utvecklingsinriktat ledarskap, där en helhetssyn kopplat
till mål och resultat kan förmedlas till medarbetarna. Organisationen ska, förutom att
möjliggöra ett närvarande ledarskap, även skapa förutsättningar för medarbetare att ha
inflytande över sin arbetssituation och vara delaktiga i verksamhetsutvecklingen. Detta är
även ett led i att gemensamt nå måluppfyllelsen i medarbetarenkäten (ökat aktivt
medskapandeindex (AMI) samt ett stärkt arbetsgivarvarumärke både internt och externt.
Medarbetare ska uppmuntras att omsätta idéer och förslag i konkreta verksamhetsförbättringar
med stockholmarnas fokus i enlighet med kvalitetsprogrammet.
Förväntat resultat
- Stadsdelsnämnden har en hög andel tillsvidareanställda på heltid
- Stadsdelsnämnden har en god systematik inom arbetsmiljöarbetet
- Den totala sjukfrånvaron minskar till 8,5 procent
- Strategisk kompetensförsörjning sker utifrån verksamhetens uppdrag och mål
- Förutsättningar för närvarande ledarskap förbättras
- Aktivt medskapandeindex (AMI) ökar till 80
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 92(145)
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet uppnås helt. Bedömningen grundar sig på att fem av de
sex förväntade resultaten har uppnåtts och att aktiviteterna har genomförts. Ett av de
förväntade resultaten har inte uppnåtts, men ligger väldigt nära målvärdet.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnden ska fortsätta arbetet för att uppnå en 2025-01-01 2026-12-31
ändamålsenlig organisation utifrån beslutad chefsstruktur.
Stadsdelsnämnden ska genomföra ett stärkt, samlat och riktat stöd 2024-01-01 2026-12-31
för en effektivare resursanvändning och bemanningsplanering.
Stadsdelsnämnden ska utveckla digital introduktion för 2024-01-01 2025-12-31 Avvikelse
utförarverksamheternas nyanställda inom området
funktionsnedsättning och socialpsykiatri
Analys: Nämnden avsåg att ta fram en digital introduktion för nyanställda för att bidra till förbättrad introduktion. Under
perioden har verksamheterna arbetat med förbättrad introduktion på andra sätt.
Stadsdelsnämnden ska vidareutveckla kvalitetsarbetet utifrån de 2025-01-01 2025-12-31
förhållningssätt som anges i kvalitetsprogrammet.
Stadsdelsnämndens socialtjänst ska implementera ett digitalt 2025-01-01 2025-12-31
kvalitetsledningssystem
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.5 Hög beredskap och stark rådighet ska
råda i alla verksamhetsområden
Uppfylls helt
Analys
Nämnden bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet uppnås helt.
Bedömningen av måluppfyllelsen baseras på att samtliga förväntade resultat i ett av två
underliggande nämndmål nås helt. I det andra nämndmålet uppnås målet delvis på grund av
att målet om minst 70 procent andel elektroniska inköp inte uppnås. Övriga förväntade
resultat i nämndmålet uppnås. Vid en sammantagen bedömning, där nämnden även beaktar
uppnått mål i indikator och att samtliga aktiviteter har genomförts, uppnås mål för
verksamhetsområdet helt.
Krisberedskap
Nämnden har sedan hösten 2025 en säkerhetssamordnare som jobbar uteslutande med
beredskapsfrågor. Under året har en krisledningsövning hållits på förvaltningsövergripande
nivå och en har hållits på avdelningsnivå inom individ- och familjeomsorg. Nämnden har
under året haft utåtriktad kommunikation med invånare i stadsdelsområdet kring
hemberedskap för målgruppen äldre samt för alla som besökte Solberga familjedag. Vecka 39
hölls ett flertal evenemang under beredskapsveckan, bland annat öppnades en av nämndens
trygghetspunkter, det hölls föreläsningar och mässor öppet för allmänheten och gjordes
utbildningsinsatser om kris och beredskap inom organisationen. Kontinuitetsworkshops har
hållits med alla samhällsviktiga verksamheter, där även utförda åtgärder inom ramen för RSA
har följts upp. Krisstödsorganisationen har träffats vid fyra tillfällen där utbildning och en
övning har genomförts.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 93(145)
Informationssäkerhet
Nämndens systematiska informationssäkerhetsarbete utgår från stadens styrande dokument
och ISO 27000–1 och -2. Under 2025 har en informationssäkerhetssamordnare arbetat 70
procent för nämndens räkning. Den lokala tillämpningsanvisningen för informationssäkerhet
har implementerats och gjorts känd bland annat genom föreläsningar och dragningar på
förvaltningens ledningsgrupp, chefsforum och på APT. Ett arbete med att klassificera
nämndens information utifrån stadsarkivets hanteringsanvisningar för information och arkiv
har påbörjats. Cirka 20 informationsklassningar av system har påbörjats under året, vissa
normerande och vissa för nämndens egen räkning. Två klassningar har slutförts.
Under året blev nämnden utsatt för ett större dataintrång. Attacken riktades mot leverantören
Miljödata, där nämnden hade personuppgifter i en testmiljö. Nämndens rutiner kring
krishantering gjorde så att händelsen kunde hanteras skyndsamt och incidenten gav stora
lärdomar inför kommande händelser.
Inköp och upphandling
I nya upphandlingar har bland annat ställts krav på särskilda arbetsrättsliga kontraktsvillkor
samt miljö- och hållbarhetskrav. Förvaltningen har använt stadens mallar för ändamålet.
Mallarna reglerar även krav på underleverantörer utöver lagstiftning såsom legitimationsplikt,
närvaroredovisning med mera. Avtalens villkor har under avtalstiden följts upp enligt den
plan för uppföljning som tagits fram i samband med avtalstecknande med perspektivet att
förebygga välfärdsbrott.
Nämnden har arbetat kontinuerligt med att öka andelen elektroniska inköp under 2025. Detta
genom månatliga uppföljningar av systemnyttjanderapporten som skickas och genom att
utbilda och erbjuda stöd för de verksamheter som behöver det. Trots detta når nämnden inte
målet om 70 procent elektroniska inköp. Det beror främst på att stora delar av inköpen har
gjorts på avtal som inte varit beställningsbara i Agresso.
Inre säkerhet
Skalskyddsfrågorna på förvaltningskontoret har varit ett prioriterat område under 2025. Under
hösten anställdes ytterligare en säkerhetssamordnare, med fokus på fysisk säkerhet,
systematiskt brandskyddsarbete, personsäkerhet och skalskydd. I förvaltningshuset har ett nytt
passagesystem installerats och nya rutiner för säkerhet har tagits fram. En säkerhetsgrupp med
representanter från samtliga avdelningar har bildats i syfte att säkerställa att de lokala
säkerhetsrutinerna fungerar tillfredsställande. Säkerheten för särskilt utsatta personalgrupper
har också förstärkts.
Natur- och parkskötsel i egen regi
Arbetet med att ta över natur- och parkskötseln i egen regi färdigställdes enligt plan till den 1
oktober. Medarbetarna på stadsmiljöenheten har flyttat till nya lokaler, maskiner och fordon
har köpts in och nya medarbetare rekryterats. Bland enhetens fordon finns ett specialfordon
som fungerar som beredskapsfordon och körs på HVO100 och därmed kan användas även vid
kris och krig för att klara de samhällsviktiga verksamheterna snöröjning och renhållning.
Nämnden har även köpt in ett elaggregat som drivs på HVO100 och kan användas för
laddning av elfordon och -verktyg.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 94(145)
Goda exempel
Enheten Glasade Gångens verksamheter serverade beredskapsrätter på menyn dagligen under
beredskapsveckan. Rätterna tillagades på en murikka utanför Café Hitom. Recepten samlades
i en folder som delades ut till gästerna under veckan.
Enheten Glasade gången även har köpt in ett musteri och samlade under hösten in överblivna
äpplen från villaträdgårdar i stadsdelsområdet. Äpplemusten pastöriserades och sparas för att
kunna användas vid kris. Genom att framöver sälja äppelmust under beredskapsveckan
kommer lagret få en god omsättning.
Mänskliga rättigheter
Stadsdelsnämnden beaktar mänskliga rättigheter i säkerhets- och beredskapsarbetet. Genom
information om hemberedskap riktad till äldre och andra grupper stärks individers rätt till
trygghet och skydd i kris. Barns rättigheter lyfts när förskolor involveras i beredskapsarbetet,
bland annat genom utbildning i matlagning med hållbara lagervaror.
Agenda 2030
Stadsdelsnämndens arbete inom säkerhet och beredskap bidrar till mål 11: Hållbara städer och
samhällen, mål 13: Bekämpa klimatförändringar, och mål 16: Fredliga och inkluderande
samhällen, i enlighet med Agenda 2030.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 54,01 % 51,88 % 70 % 70 % 2025
elektronisk
a inköp
Analys
Under 2025 har det varit svårt att uppnå målet eftersom entreprenadavtalen inom stadsmiljöverksamheten inte har varit
inlagda i inköpssystemet. Från den 1 oktober 2025 bedrivs park- och naturskötsel samt renhållning i egen regi, vilket kommer
att påverka indikatorn positivt framöver. Andra poster med låg måluppfyllnad är inhyrning av personal, tolk och investeringar
i maskiner och inventarier.
Under 2026 kommer riktade uppföljningar och utbildningar att genomföras för de enheter som inte når målet. Vidare ska alla
rekvirenter genomgå en utbildning i inköp och upphandling.
Andel 100 % 100 % 82 % 82 % 2025
prioriterade
avtal där
uppföljning
genomförts
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnderna Enskede-Årsta-Vantör, Farsta, Hägersten- 2025-01-01 2025-12-31
Älvsjö och Skarpnäck ska fortsätta sitt arbete med övergång till
driften av natur- och parkskötsel i egen regi från 2025
Stadsdelsnämnderna ska i samråd med socialnämnden pröva 2025-01-01 2025-12-31
möjligheten att etablera ledsagning i egen regi i alla
stadsdelsområden
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 95(145)
Nämndmål: Stadsdelsnämnden har en hög beredskap för oväntade händelser
Uppfylls helt
Beskrivning
Målet nås genom att stadsdelsnämndens kris-, kontinuitets- och beredskapsarbete är
samordnat så att de hänger ihop, är effektivt och känt för de som berörs. Stadsdelsnämnden
ökar sin förmåga inom civil beredskap genom att arbeta med åtgärder i Risk- och
sårbarhetsanalyserna (RSA) samt genom att arbeta för att stärka de kritiska
beroenden/resurser som de samhällsviktiga verksamheterna behöver för att de ska kunna
upprätthållas och stärkas. Under 2025 kommer fokus inom RSA att ligga på att genomföra
åtgärder för att hantera identifierade risker inom samhällsviktig verksamhet.
Målet nås vidare genom att stadsdelsnämnden uppdaterar sin krisledningsplan samt övar,
utbildar och utvecklar krisledningsorganisationen utifrån lärdomar och erfarenheter för att bli
ännu bättre på att hantera oväntade händelser. Minst en krisledningsövning kommer att hållas
under 2025. Arbetet med krisstödsorganisationen fortsätter att utvecklas, i syfte att ge
stadsdelsområdets invånare stöd vid kriser.
Beredskapsarbetet riktat till invånare i stadsdelsområdet utvecklas genom framtagande av
arbetssätt för kommunikation kring hemberedskap. Nämndens trygghetspunkter hålls aktuella
och redo att startas upp vid behov.
I arbetet med informationssäkerhet kommer informationssäkerhetsklassningar vara fortsatt
prioriterat. Arbetet med behörighetshantering fortsätter genom stickprovskontroller och den
lokala anvisningen för informationssäkerhet uppdateras och görs känd i förvaltningen.
Förväntat resultat
- Aktiviteterna i nämndens risk- och sårbarhetsanalys är genomförda
- Enheternas kontinuitetsplaner är verklighetsanpassade och testade.
- Resurser som är av vikt för stadsdelsnämndens beredskap är inventerade och kända för de
som behöver ha informationen.
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet uppnås helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten har uppnåtts, att aktiviteterna har genomförts och att indikatorernas mål
uppnåtts.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnden ska genomföra 2024-01-01 2025-12-31
informationssäkerhetsklassningar
Stadsdelsnämnden ska ta fram arbetssätt för att kommunicera med 2025-01-01 2025-12-31
invånare gällande hemberedskap
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 96(145)
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnden ska ta fram en checklista för att ställa rätt krav 2024-01-01 2025-12-31
på informationssäkerhet vid en anskaffning eller utveckling av varor
eller tjänster
Stadsdelsnämndens medarbetare går stadens utbildning i 2025-01-01 2025-12-31
dataskydd
Stadsdelsnämndens medarbetare går stadens utbildning i 2025-01-01 2025-12-31
informationssäkerhet
Stadsdelsnämndens samhällsviktiga verksamheter genomför 2025-01-01 2025-12-31
åtgärder som identifierats i deras risk- och sårbarhetsanalyser.
Nämndmål: Stadsdelsnämnden har en stark rådighet med en hållbar utveckling över
samhällsviktiga funktioner och välfärdsverksamheter
Uppfylls delvis
Beskrivning
Grunden till en hög rådighet är en ekonomi i balans som möjliggör effektiva och hållbara
lösningar. Stadsdelsnämnden ska öka sin rådighet genom att ge verksamheten förutsättningar
till en hållbar utveckling med hög beredskap och stark rådighet. Det kan exempelvis ske
genom ändamålsenliga lokaler, en bra balans mellan verksamheter i egen respektive privat
regi eller adekvat avtalsuppföljning.
Målet nås genom att stadsdelsnämnden beställer annonserade upphandlingar från stadens
servicenämnd. Verksamheterna tar fram förfrågningsunderlag och upphandlingssamordnaren
administrerar upphandlingarna i enlighet med stadens regelverk samt nämndens plan för
upphandlingar. I förfrågningsunderlagen framgår att upphandlingen ska bidra till en hållbar
ekonomisk, social och ekologisk utveckling. Utifrån revisionens genomförda granskning
rekommenderas nämnden att säkerställa en systematisk planering avseende uppföljningen av
entreprenörens arbete bl.a. genom tydliga rutiner för uppföljning samt stickprovskontroller
och dokumentation av dessa. Genom att använda stadens gemensamma system för e-handel
ökar förutsättningarna för att minska klimatpåverkan, göra medvetna inköp, öka
avtalstroheten samt ett förenklande av den systematiska uppföljningen.
Vidare nås målet genom att stadsdelsnämnden arbetar för att ha verksamheter i egen regi
inom samtliga områden som nämnden ansvarar för. Under 2025 kommer en egen regi-
verksamhet inom stadsmiljö att byggas upp för att kunna starta den 1 oktober.
Förväntat resultat
- Rådigheten över skötsel av parker och naturmark ökar i och med övergången till egen regi.
- Stadsdelsnämndens systematiska avtalsuppföljningar ska öka.
- Stadsdelsnämnden kravställer ekonomisk, social och ekologisk hållbarhet i upphandlingar.
- Stadsdelsnämndens verksamheter ökar andelen elektroniska inköp till 70 procent.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 97(145)
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet uppnås delvis. Avgörande för bedömningen är att
nämnden inte når förväntat resultat om att öka andel elektroniska inköp till 70 procent. Att
nämnden når målen i övriga tre förväntade resultat väger inte upp utfallet om minst 70
procent. Under 2025 har funktionen inköp- och upphandlingssamordnare utökats med en
tjänst och ambitionen är att nämnden under 2026 kommer nå upp till kommunfullmäktiges
mål.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.6 Tryggheten ska öka genom
förebyggande insatser
Uppfylls helt
Analys
Nämnden bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet uppnås helt.
Bedömningen av måluppfyllelsen utgår från att förväntat resultat på nämndens tre
underliggande nämndmål uppnås och att målen i kommunfullmäktiges indikatorer får anses
ha uppnåtts. I två av indikatorerna når nämnden marginellt lägre än årsmålet, det skiljer bara
en procentenhet. I bedömningen har även vägts in att nämndens sex aktiviteter genomförts
under året.
Samverkan med polismyndigheten och psykiatrin
Målet har nått genom att stadsdelsnämndens samordnade funktioner särskilt säkerställt en
effektiv samverkan i det förebyggande arbetet. Arbetet med lokala operativa
samverkansforumhar vidareutvecklas, BOB-råd kommer dock fortsätta utvecklas 2026. Det
förebyggande arbetet har utgått från den lokala handlingsplanen för att förebygga och
motverka att unga blir kriminella. Insatser och samverkan för att förebygga att unga dras in i
kriminalitet avsevärt stärks. Socialtjänstens samarbete med förskolor har vidareutvecklats.
Förstärkt kunskapsbaserat socialt arbete för att förhindra kriminalitet bland barn, ungdomar
och vuxna
Fler invånare med en kriminell livsstil har erhållit stöd för att lämna en kriminell miljö.
Medarbetare har under året fått kompetensutveckling kring kriminalitet samt i
kunskapsbaserade metoder och arbetssätt. Nämnden har samverkat med polis och
kriminalvård systematisk genom metoder och arbetssätt som Socialsekreterare hos polis,
trefas, sociala insatsgrupper, SIG och Bob-råd. Informationsutbyte mellan socialtjänst och
polis har fungerat väl med syfte att barn och ungdomar och vuxna får rätt stöd i rätt tid.
Stadsdelsnämnden och samverkansaktörer har god kännedom om orosanmälningar och hur
sekretess/informationsutbyte ska ske.
Trygghet i stadsmiljön
invånarna i Hägersten-Älvsjö tillhör dem i Stockholms stad som upplever högst trygghet i
jämförelse mellan stadsdelsområdena. I årets medborgarenkät uppger 86 procent av de
svarande att de känner sig trygga i sitt närområde. Det höga resultatet bedöms vara en följd av
långsiktiga trygghetsskapande insatser, en aktiv dialog med invånarna samt god service och
skötsel av den offentliga miljön.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 98(145)
Under 2025 har nämnden genomfört en digital trygghetsundersökning i enkätform där
invånare och verksamma i Hägersten-Älvsjö fick svara på frågor om deras upplevelse av
tryggheten i stadsdelsområdet där 171 svar inkom. Resultatet av den digitala
trygghetsundersökningen följdes upp genom fysiska trygghetsvandringar. Arbetet, som var en
del av nämndens utveckling av samverkan med civilsamhället om trygghet, föll mycket väl ut.
Nämnden har även utvecklat arbetet med trygghetsvandringar genom att genomföra
trygghetsbussen. I samverkan med polisen bjöds pensionärsorganisationer och
pensionärsrådet in till två trygghetsturer med polisens bussar, en i Hägersten med LPO
Skärholmen och en i Älvsjö med LPO Globen. Under trygghetsturen gavs information om det
brottsförebyggande och trygghetsskapande samt möjlighet att visa på fysiska platser och ge
synpunkter på den upplevda tryggheten i stadsdelsområdet. Även denna insats blev lyckad
och både nämnden och de äldre som deltog fick nya lärdomar
Två fysiska trygghetsvandringar har genomförts varav en i Midsommarkransen tillsammans
med polis och fastighetsägare och en i samverkan med EÅV stadsdelsförvaltning i
Årstaberg/Årstadal i samverkan med trafikförvaltningen, trafikkontoret och områdespolisen.
När det gäller renhållning och skötsel av parker och grönområden uppger 72 procent av
invånarna i stadsdelsområdet att de är nöjda. Resultatet är något lägre än föregående år
(75 procent) och strax under nämndens årsmål på 73 procent. För staden totalt ligger resultatet
också på 72 procent.
Undersökningen besvarades av 1,34 procent av den vuxna befolkningen i stadsdelsområdet,
vilket motsvarar 1 726 av totalt 128 800 invånare. Resultaten visar på vissa skillnader mellan
grupper: kvinnor har i år gett lägre betyg för parkskötsel än tidigare, och yngre invånare
(18–34 år) är mer positiva till renhållningen än personer i åldersgruppen 50–64 år.
Under vår och sommar inkommer generellt en ökad mängd klagomål på sophanteringen
eftersom många fler vistas utomhus. Inkomna klagomål på städning i stadsdelsområdet har
åtgärdats omgående av entreprenörerna. Nämnden har under sommarmånaderna haft högre
bemanning än tidigare år och har hanterat ett stort antal felanmälningar. Efter ovädret med
kraftiga stormar i juli inkom ett stort antal anmälningar om stormfällda träd. Träden har
succesivt tagits om hand.
Flertalet satsningar för att stärka tryggheten i stadsmiljön har genomförts under året, och de
som gjorts med hjälp av trygghetsinvesteringsmedel redovisas separat i bilaga. Särskilt kan
nämnas etablering av basketplan invid Nybohovsskolan i Liljeholmen utifrån inkommit
medborgarförslag, utveckling av Elektraparken i Västberga med fler lekredskap för att
attrahera fler barnfamiljer samt och en ny hundrastgård invid Mälarhöjdens IP.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 99(145)
Nämnden har även satt upp vinterbelysning i Älvsjö Centrum, Örby slott samt
Svandammsparken.
Foto: Vinterbelysning i Örby slott.
Platssamverkan
Liljeholmen
Stadsdelsnämnd, polis, ordningsvakter, centrumägare, fastighetsägare, vårdcentral, SHIS med
fler har som tidigare år samverkat om och genomfört insatser mot missbruksproblematik.
Insatserna har som tidigare haft effekt på en begränsad geografisk plats men problematiken
har ofta flyttat till annan närliggande plats. Under 2025 har det dock varit färre större
avvikelser i lägesbilden.
Inför skolavslutningarna 2025 har nämnden som tidigare år samverkat och koordinerat
insatser tillsammans med närliggande gymnasieskolor, polisen, ordningsvakter samt
centrumägare. Information har även lämnats till Trafikkontoret. Den årliga samverkan och
åtgärdsplan som tas fram för skolavslutningen har haft effekt och har överlag lett till mindre
ordningsstörning och minskad nedskräpning.
Under v. 25 och 26 arrangerade nämnden Sommar på torget i samarbete med
företagarföreningen, centrumägare och andra lokala aktörer.
Fruängen/Västertorp/Hägerstensåsens
På grund av den skjutning som ägde rum i Fruängen under året så har det inom ramen för
platssamverkan arrangerats flertalet aktiviteter i samverkan med Fryshuset, RF SISU och
lokala föreningar. Som en del av satsningen målades en tunnel i centrum om tillsammans med
barn, unga och konstpedagoger – ett projekt som både ökat tryggheten och trivseln på platsen
samt gett barn och unga möjlighet att delta i stadsutvecklingen. Nämnden hade även
insamling av sport- och fritidsprylar för Fritidsbanken under v. 30 och 31 i tillfälliga lokaler i
Fruängen centrum. Vidare har nämnden deltagit i evenemang på Mälarhöjdens IP och
Fruängens marknad med aktiviteter och information om nämndens trygghetsskapande arbete.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 100(145)
Älvsjö/Solberga
Stadsdelsnämnden har fortsatt att tillsammans med polis, skolor och föreningar samverkat om
barn och unga i kriminalitet eller risk för rekrytering. Arbetet görs genom att samtliga parter
delar kontinuerlig lägesbild samt genomför insatser på grupp- och individnivå.
Stadsdelsnämnden har tillsammans med polis, ordningsvakter, fastighetsägare, vårdcentral,
SHIS med fler även samverkat om och genomfört insatser mot missbruksproblematik.
Insatserna har haft effekt och även om det även fortsättningsvis förekommer problematik
kopplat till droger i området så klassas inte området längre som en öppen drogscen.
Som en del i platssamverkan Älvsjö/Solberga har stadsdelsnämnden, Älvsjö AIK, Södra
Folkparken och Nattvandring.nu från och med september 2024 ingått en IOP-
överenskommelse för den riktade nattvandringen i området. Syftet med den riktade
nattvandringen är att öka närvaron av trygga vuxna på platser där det samlas unga för att öka
tryggheten och förebygga brott, samt stärka det förebyggande och preventiva arbetet i
området. Nattvandringen har haft en positiv effekt på området och nytt IOP kommer att
tecknas för 2026.
På Älvsjö torg arrangerade nämnden Sommartorg under v 32 och 33 i samarbete med
företagarföreningen, fastighetsägare och andra lokala aktörer. Stadsdelsnämnden medverkade
även på Solberga aktivitetsdag i Kristallparken och Solberga 80 år på Solberga BP för att
informera om det trygghetsskapande arbetet samt vilka insatser och verksamheter nämnden
kan erbjuda för invånare. Nämnden samverkar även löpande med föreningarna i området vid
olika evenemang. Vidare arrangerades för andra året i rad öppet hus på Ungdomens Hus i
Älvsjö där verksamheter inom förvaltningen, föreningar, kyrkan, polis, ungdomar och
vårdnadshavare deltog.
Älvsjö/Solberga är sedan december 2023 inte längre klassat som ett utsatt område och under
2025 gjordes bedömningen av polisen att Älvsjö/Solberga inte längre klassas som en öppen
drogscen och inte längre har något kriminellt nätverk.
Under året har nämnden sökt och beviljats tillståndsområden enl. LOV för att få tillstånd att
använda ordningsvakter vid Sjövikstorget/Sjövikskajen/Marievik, Örnsberg och Axelsberg,
samt utökat tillstånd vid Liljeholmen och Älvsjö/Solberga.
Välfärdsbrott och systemhotande brottslighet
Nämnden har under året bedrivit ett systematiskt arbete för att förebygga, upptäcka och
hantera välfärdsbrott. En arbetsgrupp för systemhotande brottslighet har varit verksam med
representanter från flera verksamheter inom identifierade riskområden för välfärdsbrott och
otillåten påverkan, såsom hemtjänst, HVB, personlig assistans och lokalvård. Därutöver har
verksamhetsspecifika arbetsgrupper bedrivits, bland annat inom hemtjänst och personlig
assistans.
En funktionsbrevlåda för välfärdsbrott har varit i drift och under året har 49 ärenden inkommit
och utretts. Ärendena har i vissa fall lett till återkrav eller fördjupade granskningar, medan
andra har avslutats efter bedömning. I ett ärende där flera tips avsåg samma leverantör har en
särskild resurs tillsatts för att genomföra en fördjupad utredning, vilket har resulterat i
återbetalningar av felaktigt utbetalda ersättningar.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 101(145)
Nämnden har även genomfört kompetenshöjande insatser. Samtliga medarbetare har tagit del
av stadens utbildning om otillåten påverkan via årshjulet och flera enheter har genomfört
stadens e-utbildning ”Välfärdsbrott – ett hot mot demokratin”. Chefer och nyckelpersoner har
deltagit i föreläsningar om välfärdsbrott och SKR:s digitala föreläsning har förmedlats till
nämndens förtroendevalda. Under hösten har en temavecka genomförts för samtliga
medarbetare med fokus på välfärdsbrott och otillåten påverkan. Temaveckan har omfattat
nyhetsbrev, föreläsningar om välfärdsbrottslighet, anmälnings- och underrättelseskyldighet,
presentationer från arbetsgruppen med exempel från verksamheten, filmvisning om otillåten
påverkan, gruppdiskussioner och ett digitalt quiz. Inom arbetet mot otillåten påverkan har
även utbildningsinsatser genomförts vid APT samt riktade föreläsningar och information om
stadens stödmaterial och vägledning vid chefsforum.
Arbetet med kontroller, uppföljning och avtalsarbete har utvecklats under året. Funktionen för
inköp och upphandling har förstärkts. För att stärka kontrollen av nämndens avtal har ett
nätverk för upphandling och avtalsuppföljning etablerats bland annat i syfte att höja
kunskapen och öka medvetenheten om risker för välfärdsbrott. Inom hemtjänsten har
regelbundna och systematiska kontroller av utförd tid genomförts genom tidrapporter,
avvikelserapporter och platsobservationer. Vid misstänkta oegentligheter har samverkan skett
med ansvarig facknämnd och andra stadsdelar. Som stöd i arbetet har en handbok för
fördjupad granskning av hemtjänst tagits fram. Checklistor, riskprofiler och särskilda
kontroller har integrerats i befintliga handläggningsrutiner för att motverka välfärdsbrott i det
dagliga arbetet. Rutiner för identitetskontroll av brukare har tillämpats inom äldreomsorg,
funktionsnedsättning och socialpsykiatri. Leverantörer med allvarliga brister har flaggats i
Kommers och i Sociala system för att främja informationsdelningen inom staden.
Nämnden har arbetat med rutiner och kontrollsystem för ekonomiska transaktioner,
närvarodata och personaladministration. Inköp har genomförts via stadens system och
avtalsdatabasen har använts vid inköp. Inom enheten för ekonomiskt bistånd har nyanställda
fått information om felaktiga utbetalningar och bidragsbrott. Misstänkta felaktiga
utbetalningar har utretts av enhetens handläggare av felaktiga utbetalningar.
Avtalsuppföljningen har utvecklats och nya funktioner har inrättats som stöd för arbetet. Inom
service, lokaler och stadsmiljö har löpande uppföljningar av entreprenörer genomförts,
inklusive årliga bakgrundskontroller av skatter och avgifter samt viteshantering vid
konstaterade brister. Under året har nämnden även övertagit parkdrift och renhållning i egen
regi.
Rutiner för nyanställning har tillämpats för att säkerställa att intyg och avtal är korrekta.
Samtliga rekryterande chefer har genomgått utbildning i kompetensbaserad rekrytering. ID-
handlingar har kontrollerats, intyg och betyg har verifierats och rutiner för registerutdrag har
följts där så har krävts.
Under året har 14 beslut om återkrav av felaktigt utbetalt ekonomiskt bistånd fattats till ett
sammanlagt belopp om 412 446 kronor, varav 182 366 kronor har återbetalats. Därutöver har
15 807 kronor avseende felaktigt utbetald ersättning återbetalats. Felaktiga utbetalningar
motsvarande 1 122 918 kronor har stoppats under 2025. Under året har nio polisanmälningar
gällande misstänkta välfärdsbrott upprättats.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 102(145)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 86 % 88 % 85 % 84 % 85 % 79 % 2025
stockhol
mare
som
upplever
trygghet i
den
stadsdel
där man
bor
Stockhol 72 % 70 % 74 % 76 % 73 % 73 % 2025
marnas
nöjdhet
med
renhållnin
g och
städning
Analys: Periodens utfall ligger i nivå med årsmålet. Stadsdelsnämnden arbetar löpande för att öka nöjdheten med
renhållning och städning.
Stockhol 72 % 71 % 73 % 75 % 73 % 73 % 2025
marnas
nöjdhet
med
skötsel
och
städning
av park
och
grönområ
den
Analys: Periodens utfall ligger i nivå med årsmålet. Stadsdelsnämnden arbetar löpande för att öka nöjdheten med skötsel
och städning av park och grönområden.
Nämndmål: Det sociala preventionsarbetet bidrar till att invånare känner sig trygga
Uppfylls helt
Beskrivning
Målet nås genom att stadsdelsnämndens samordnade funktioner särskilt säkerställer en god
samverkan i det förebyggande arbetet. Arbetet med lokala operativa samverkans forum
vidareutvecklas. Arbetet utgår från beskrivna insatser i den lokala handlingsplanen för att
förebygga och motverka att unga blir kriminella. Insatser och samverkan för att förebygga att
unga dras in i kriminalitet stärks. Socialtjänstens samarbete med förskolor och skolor ska
vidareutvecklas. Genom en effektiv samverkan och ett kunskapsbaserat socialt förebyggande
arbete, blir stadsdelsområdet tryggare att bo, vistas och verka i. Resurser och arbetssätt
anpassas för den nya socialtjänstlagen.
Förväntat resultat
- Ungdomar känner sig trygga sent på kvällen i sitt bostadsområde
- Andelen niondeklassare som rapporterar att de känner sig trygga ökar, samtidigt som deras
utsatthet för hot och våld minskar.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 103(145)
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet har uppnåtts helt. I bedömningen av måluppfyllelsen har
vägts in de förväntade resultaten har uppfyllts samt att kommunfullmäktiges indikator når sitt
mål. Därtill att nämndens aktivitet är genomförd.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnden ska vidareutveckla det brottsförebyggande 2025-01-01 2025-12-31
arbetet, stöd till brottsoffer och anhöriga
Nämndmål: Stadsdelsnämnden deltar i kraftsamlingen mot välfärdsbrott
Uppfylls helt
Beskrivning
Nämnden strävar efter att förebygga och minska risken för välfärdsbrott genom att höja
kunskapsnivån och medvetenheten bland medarbetarna, samt förbättra rutinerna för att
upptäcka och hantera avvikelser. Det är viktigt att medarbetarna har en gedigen kunskap om
välfärdsbrott, inklusive felaktig folkbokföring, identitetsbrott, falska intyg, samt bedrägeri och
oegentligheter i stadens upphandlade tjänster. Det strategiska arbetet inriktas på att förebygga
risker och minska brottslighet genom ett strukturerat tillvägagångssätt där risker utvärderas
och krav fastställs för att på så vis arbeta förebyggande. Nämnden genomför även
avtalsuppföljningar med verksamheter som ligger på entreprenad. Regelbunden uppföljning
sker på individ- och verksamhetsnivå för att säkerställa att insats och debiteringar sker i
enlighet med den enskildes behov och gällande avtal.
Kompetensökning sker om otillåten påverkar genom att medarbetarna gör den utbildning som
finns på området under året.
Förväntat resultat
- Fler kontroller genomförs med syfte att motverka förekomsten av välfärdsbrott
- Noggrannare uppföljningar av avtal.
- Samtliga medarbetare har genomgått utbildning om otillåten påverkan
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet har uppnåtts helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten har uppnåtts och att nämndens två aktiviteter har genomförts.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnden inrättar arbetsgrupper utifrån de riskområden 2025-01-01 2025-07-01
som staden har identifierat - hemtjänst, HVB-hem, daglig
verksamhet, lokalvård och personlig assistans.
Stadsdelsnämnden ska erbjuda kompetenshöjande insatser i 2025-01-01 2025-12-31
arbetet mot välfärdsbrott genom att arrangera föreläsning för
chefer och nyckelpersoner på chefsforum. Under året ska
enheterna dessutom ta del av kunskap som rör välfärdsbrott.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 104(145)
Nämndmål: Stadsmiljön upplevs som trygg att vistas och verka i
Uppfylls helt
Beskrivning
Målet nås genom ett fortsatt arbete med platssamverkan, platsaktivering,
trygghetsupprustningar och kontinuerligt arbete med att hålla stadsmiljön städad, väl belyst
och attraktiv. Näringslivets och civilsamhällets delaktighet i arbetet står i fokus, och under
2025 ska formerna för hur fler föreningar kan involveras i det trygghetsskapande arbetet
utvecklas. Under 2025 genomförs ett antal trygghetsupprustningar i stadsmiljön, varav
flertalet initierats genom medborgarförslag.
Förväntat resultat
- Den upplevda tryggheten i stadsmiljön bland stadsdelsområdets invånare är hög.
- Invånarnas nöjdhet med städning och skötsel av parker ökar.
- Samverkan med polis och det lokala näringslivet är fortsatt god och utvecklas.
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet har uppnåtts helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten har uppnåtts och att nämndens två aktiviteter har genomförts.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnden ska utveckla formerna för hur 2025-01-01 2025-12-31
trygghetsvandringar bäst ska kunna möta behoven hos olika
målgrupper
Stadsdelsnämnden ska utveckla samverkan med föreningslivet för 2024-01-01 2025-12-31
ökad delaktighet i det trygghetsskapande arbetet
Nämndmål: Stöd erbjuds till unga och vuxna som vill lämna en kriminell livsstil
Uppfylls helt
Beskrivning
Invånare som har en kriminell livsstil och är brottsligt aktiva erbjuds stöd för att lämna en
kriminell miljö. Medarbetare ska ha goda kunskaper om kriminalitet och dess konsekvenser
samt erbjuda stöd. Metoder och arbetssätt ska vara känd hos berörda i stadsdelsnämnden och
hos samarbetsaktörer. Nämnden samverkar med polis och kriminalvård bla genom metoderna
Trefas och Sociala insatsgrupper, SIG. Informationsutbyte mellan socialtjänst, polis och andra
relevanta myndigheter fungerar väl med syfte att barn och ungdomar får rätt stöd i rätt tid.
Stadsdelsnämnden och samverkansaktörer har god kännedom om orosanmälningar och hur
sekretess/informationsutbyte kan ske.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 105(145)
Förväntat resultat
- Fler barn, ungdomar och vuxna får stöd och hjälp att lämna ett liv med kriminalitet
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet har uppnåtts helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultatet har uppnåtts under året och att aktiviteten har genomförts.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnden ska fortsätta utveckla kunskapsbaserade 2025-01-01 2025-12-31
insatser till personer som begår brott samt erbjuda eftervård vid
placering
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.7 Stockholm ska vara en öppen, jämställd
och demokratisk stad som samarbetar internationellt
Uppfylls helt
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet uppnås
helt. Bedömningen av måluppfyllelsen baseras på att förväntat resultat på underliggande
nämndmål och att målet i kommunfullmäktiges indikator har uppnåtts. I den sammantagna
bedömningen har även vägts in att två av nämndens tre aktiviteter har genomförts under året.
Arbetet med att stärka demokratin, öka förtroendet för staden och tillgodose de mänskliga
rättigheterna.
Utifrån MR-programmets tre fokusområden redovisar nämnden följande insatser,
förflyttningar och resultat.
Kunskap och information
Under året har förskoleverksamheten arbetat aktivt med barns rättigheter. Bland annat har
fortbildningsinsatser genomförts inom förskoleavdelningen med fokus på
barnkonsekvensanalys och barns rättigheter. Förskolan har även haft som mål att följa upp
arbetet med de nationella minoritetsspråken och deras kulturer. Resultatet visar att flera
förskolor har arbetat aktivt med att synliggöra och informera om de nationella minoriteterna.
Nämndens öppna fritidsverksamhet Kosmos, som riktar sig till barn och unga med
funktionsnedsättning, har under året bedrivit ett uppsökande arbete och utökat sina öppettider
i syfte att nå fler besökare. Detta har resulterat i ett ökat deltagande. Verksamheten har även, i
samarbete med RFSU, erbjudit dagläger. Under året har nämnden dessutom haft en uttalad
ambition att öka deltagandet i kulturaktiviteter för personer med funktionsnedsättning, vilket
också har uppnåtts. Ett exempel är att verksamheterna har samlat, anpassat och spridit
information om lokala kulturaktiviteter till deltagare och brukare inom nämndens
sysselsättnings- och boendeverksamheter inom socialpsykiatri och LSS. Vidare har nämndens
grupp- och servicebostäder inrättat kultur- och fritidsombud vid varje verksamhet, med
uppdrag att bevaka kultur- och fritidsutbudet och föreslå aktiviteter. Dessa insatser har även
bidragit till ökat socialt umgänge och minskad isolering.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 106(145)
Äldreomsorgen har under året fortsatt att arbeta för att säkerställa de nationella minoriteternas
rättigheter. Biståndshandläggare har vid hembesök informerat om rättigheter genom
broschyren Dina rättigheter som nationell minoritet. Broschyren har även gjorts tillgänglig
för allmänheten vid olika sammankomster, högtider och aktiviteter. För att stärka personalens
kunskap om de nationella minoriteternas rättigheter har regelbundna fortbildningsinsatser
genomförts. Vid behov har verksamheterna tillhandahållit personal med finska
språkkunskaper. Arbetet har omfattat samtliga nationella minoriteter. Romernas nationaldag
har uppmärksammats genom romsk sång i samarbete med kyrkan och en samisk präst vid en
gudstjänst. Utöver högtidsfirande har äldreomsorgen erbjudit aktiviteter såsom tillgång till
finsk litteratur, konst och finsk karaoke.
Stadsdelsnämnden har beviljats medel för att genomföra kompetenshöjande insatser i syfte att
utveckla arbetet med dialog i komplexa samhällsfrågor tillsammans med invånare,
civilsamhället och andra samhällsaktörer. Målsättningen har varit att ge medarbetare
fördjupad kunskap i SKR:s metod Samtals- och processledning vid komplexa samhällsfrågor.
Under året har fyra medarbetare genomgått utbildning i metoden. På grund av begränsat antal
utbildningsplatser kommer ytterligare medarbetare att erbjudas utbildning först under 2026.
En del av de beviljade medlen avsåg även ett projekt med syfte att stärka förtroendet för
socialtjänsten. Detta projekt kommer att genomföras under 2026, då fler nyckelfunktioner
behöver tillgodogöra sig metodkunskap inför projektstart. Metodiken har dock redan använts
inom ramen för det ordinarie arbetet. Exempelvis har representanter från socialtjänsten
medverkat vid Solberga familjedag och nämndens sommartorg. Metodens förhållningssätt har
även tillämpats i dialogarbetet tillsammans med Stockholmshem kring omvandlingen av
panncentralen i Solberga.
Välfärd och service
Exempel på åtgärder:
Nämndens förskoleverksamhet har under året öppnat en öppen förskola med särskild
inriktning mot familjer med barn med funktionsnedsättning.
De granskningar som genomförts inom nämndens verksamheter avseende handläggning av
insatser för personer med funktionsnedsättning har lett till mer effektiva arbetssätt, särskilt när
det gäller beställning av beviljade insatser och uppföljning av genomförandeplaner. Arbetet
har haft fokus på insatserna ledsagning, boendestöd och daglig verksamhet. Nämnden har
samverkat både med regionen och mellan nämndens egna verksamheter i syfte att stärka
helhetssynen utifrån brukarens samlade behov av stöd. Inom socialpsykiatrin har ett
utvecklingsarbete bedrivits för att ta fram ett digitalt kommunikationsstöd som syftar till att
öka delaktigheten vid uppföljning av insatser för vuxna personer med psykisk
funktionsnedsättning. En pilot har pågått under året och kommer att följas upp och utvärderas
under 2026.
Älvsjö medborgarkontor öppnades i juni efter att ha varit stängt i nio månader på grund av
ombyggnation. Nya öppettider har fastställts i syfte att möjliggöra användning av lokalerna
även för föreningar och andra publika aktiviteter. Under beredskapsveckan (vecka 39)
öppnades trygghetspunkten på medborgarkontoret. Medborgarkontoret har under året även
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 107(145)
uppmärksammat de nationella minoriteternas rättigheter, bland annat genom tillhandahållande
av informationsbroschyrer om minoriteternas rättigheter.
Delaktighet och inflytande
Exempel på åtgärder:
Den öppna fritidsverksamheten i Fruängen och Älvsjö har under året erbjudit
aktivitetsbaserad verksamhet, hbtqi-häng samt en digital fritidsgård. Verksamheterna har
anpassats för att inkludera alla barn och unga, med särskilt fokus på flickor, nyanlända, hbtqi-
personer samt unga med funktionsnedsättning. Marknadsföringen har utformats för att särskilt
nå de prioriterade målgrupperna. Fritidsverksamheterna har bedrivit ett förebyggande arbete
och tillämpat kunskapsbaserade metoder i syfte att skapa trygga och jämlika mötesplatser.
Inom ramen för den nya socialtjänstlagen har socialtjänsten vidareutvecklat sitt arbete med att
bygga relationer med invånarna. Ambitionen har varit att öka förståelsen för socialtjänstens
uppdrag samt att stärka delaktighet och tillit. Samverkan med civilsamhället i
stadsdelsområdet har varit ett viktigt led i att skapa inflytande och delaktighet för berörda
målgrupper. Under året har informationsmöten för föräldrar och invånare genomförts, där
förvaltningen informerat om sitt socialt förebyggande och trygghetsskapande arbete.
För att öka trivseln i stadsdelsområdet har nämnden bland annat arbetat med
trygghetsskapande insatser. Invånare har engagerats och tillfrågats i syfte att fånga upp frågor,
behov och synpunkter. Trygghetsvandringar har varit en del av detta arbete och har bidragit
till att ta tillvara invånarnas perspektiv.
Nämndens verksamheter har även deltagit i lokala evenemang och marknader för att möta
invånare och föra dialog.
Inför upprustningar i stadsmiljön har nämnden genomfört digitala enkäter där invånare haft
möjlighet att lämna synpunkter. Vidare har information om pågående åtgärder i stadsmiljön
tillhandahållits genom skyltning på plats samt via förvaltningens Facebooksida och
månadsannonser i lokaltidningen. Under året har bland annat en digital dialog om anläggande
av en hundrastgård genomförts, liksom upprustningen av lekplatsen Lugnet i Västertorp i
enlighet med metoden medborgarbudget. Medarbetare vid stadsmiljöenheten har även
kontinuerligt mött invånare på plats i stadsdelsområdet för att föra dialog om upplevda
problem och behov i stadsmiljön.
Nämndens två råd för funktionshinderfrågor samt pensionärsrådet har under året involverats i
nämndens arbete genom att ställa frågor till politiker och tjänstepersoner, lämna förslag på
åtgärder och förbättringar inom respektive uppdragsområde samt ta del av
brukarundersökningar och aktuell information om nämndens verksamheter.
Inflytande genom medborgarförslag
Under 2025 har stadsdelsnämnden behandlat 45 medborgarförslag. Av dessa har 11 förslag
uppdragits till förvaltningen att utreda. Övriga medborgarförslag har besvarats direkt av
förvaltningen eller överlämnats till annan ansvarig nämnd.
Förvaltningen i Hägersten-Älvsjö hade i 2024 års mätning ett förtroende på 35 procent, i
förhållande till målet om 38 procent. Jämfört med övriga stadsdelsområden låg utfallet på en
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 108(145)
genomsnittlig nivå, där det högsta förtroendet uppgick till 55 procent och det lägsta till 19
procent. Under 2025 höjdes ambitionen till minst 39 procent. Resultatet i 2025 års mätning
visar att förtroendet har ökat till 42 procent.
Agenda 2030
Nämndens sammanfattning av det strategiska arbetet som görs inom ramen för Agenda 2030
bedöms stödja och bidra till stadens övergripande perspektiv att ingen ska lämnas utanför.
Nämnden har särskilt prioriterat hållbarhetsmålen jämställdhet (5), minskad ojämlikhet (10)
och ett hållbart och inkluderade samhälle (11).
I urval har bland annat skolsocionomerna särskilt bidragit till mål 4, god utbildning för alla,
genom att arbeta med ungdomar med hög skolfrånvaro. Skolsamordnarna för placerade barn
har också bidragit till dessa Agenda 2030-mål. Flertalet elever med hög frånvaro har fått
stödinsatser genom ungdomsstöd/familjebehandling med sociala tjänstehundar. Nämnden har
bidragit till målet om minskad ojämlikhet och ett hållbart och inkluderade samhälle genom att
ligga under kommunfullmäktiges mål om andel barn som lever i familjer som har ekonomiskt
bistånd, andel personer som har ekonomiskt bistånd i förhållande till befolkningen samt andel
vuxna med långvarigt ekonomiskt bistånd jämfört med samtliga vuxna invånare. Dessa tre
indikatorer är väsentliga i uppdraget att ingen ska lämnas utanför samhällsgemenskapen.
Goda exempel
Medborgarkontoret har tillgänglighetsanpassat ett skrivbord och en publik dator, vilket
möjliggör för invånare med fysiska funktionsnedsättningar att självständigt utföra sina
ärenden.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel med 42 46 38 35 39 % 39 % 2025
förtroende
för
stadsdelsför
valtningen i
det område
där man bor
Nämndmål: Hägersten-Älvsjö stadsdelsområde är jämställt, öppet och demokratisk
Uppfylls helt
Beskrivning
Målet nås genom att Agenda 2030 utgör ett stöd och genomsyrar nämndens verksamheters
arbete med mänskliga rättigheter. Hur stadsdelsnämnden bidrar beskrivs under respektive
verksamhetsmål. Nämndens verksamheter arbetar med de globala hållbarhetsmålen i Agenda
2030 genom att vidareutveckla arbetet med barns rättigheter, jämställdhet, jämlikhet och
nationella minoriteter. Nämnden motverkar alla former av rasism och diskriminering.
Förvaltningens tjänsteutlåtanden genomförs utifrån både jämställdhets- och
barnkonsekvensanalys i ärenden där detta är relevant.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 109(145)
Tryggheten och servicen i stadsdelsområdet stärks och utvecklas genom medborgardialoger.
Kunskap om innehållet i det reviderade programmet Tillgänglighet och delaktighet för
funktionsnedsatta 2024–2029 ska vara god och leda till god kvalitet för målgruppen.
Stadsdelsnämndens parker och grönområden ska i så stor utsträckning som möjligt vara
tillgänglighetsanpassade.
I arbetet för en äldrevänlig stad pågår ett utvecklingsarbete för samverkan med föreningar och
andra aktörer för dialog, informations-, erfarenhets-, och idéutbyte med fokus på det
gemensamma arbetet med att tillgodose äldre medborgares behov av socialt innehåll, kultur,
hälsa, fritid, vardagsmotion, social delaktighet och samvaro samt medmänskligt stöd.
Medborgardialoger kommer att genomföras i syfte att stärka tilliten och den lokala
demokratin. Ambitionen är att bidra till ett öppnare och mer inkluderande samtal och möten
med stadsdelsområdets invånare.
Stadsdelsnämnderna ska även utveckla medborgarkontoret med syfte att stärka dess funktion
som arena för delaktighet och dialog. Prioriterade frågor i arbetet kommer att vara miljö- och
klimat samt trygghet och beredskap. Medborgarkontorets lokaler byggs om under vintern och
kommer i början av 2025 att stå klara, med en ökad möjlighet till aktiviteter och evenemang. I
samband med nyöppningen kommer föreningars möjlighet att hyra lokalen under kvällar och
helger att utredas.
Under 2025 görs flertalet investeringar i stadsmiljön, utifrån såväl processen med
medborgarbudget i Lugnet, samt medborgarförslag som inkommit till nämnden.
Förväntat resultat
- Stadsdelsnämnden ges genom dialoger och inbjudan till deltagande om stadsdelsområdets
utveckling tydligare kunskap om invånarnas önskemål och behov.
- Stadsdelsnämnden genomför jämställdhetsanalyser på olika nivåer för att bidra till att
nämndens verksamheter erbjuder likvärdig service, bemötande och fördelning av resurser
för kvinnor och män respektive flickor och pojkar.
Analys
Nämnden bedömer att målet har uppnåtts helt. Bedömningen grundar sig på att de förväntade
resultaten har uppnåtts och att nämndens tre aktiviteter har genomförts. I bedömningen har
vägts in att kommunfullmäktiges indikator uppnår målet.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnden ska genomföra medborgardialoger i syfte att 2025-01-01 2025-12-31
stärka tilliten och den lokala demokratin
Stadsdelsnämnden ska genomföra upprustning av lekplatsen 2025-01-01 2025-12-31
Lugnet utifrån metoden medborgarbudget
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 110(145)
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnden ska vidareutveckla metoder för fysisk och 2025-01-01 2025-12-31
digital medborgardialog kring utveckling av stadsmiljön.
Analys: Nämnden har löpande dialog med invånare. I och med övergången i egen regi har nämndens parkarbetare dagligen
möjligheten till direktkontakt med invånare. Inkomna synpunkter kan åtgärdas snabbare. Vidare har nämnden inlett olika
samarbeten med verksamheter som arbetar med barn med funktionsvariationer. Bland annat har en särskola i Långbropark
kommit med synpunkter på förslag till upprustning av Långbroparkens lekplats. Utvecklingsarbetet fortsätter under 2026.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 111(145)
Uppföljning av ekonomi
Analys av resultaträkning - uppföljning av driftbudget
Mnkr Budget 2025 Bokslut 2025 Avvikelse 2025 Bokslut 2024 Avvikelse 2024
Anslag för 3 243,6 3 178,4 65,2 3 118,1 35,3
nämndens
verksamhet (netto)
Kostnader (+) 3 749,5 3 813,7 -64,2 3 709,6 -65,0
Intäkter (-) -505,9 -635,3 129,4 -591,5 100,3
Avvikelse före 65,2 35,3
resultatdispositioner
Resultatenheternas 57,6 40,0
överskott från 2024 (+)
Resultatenheternas -74,8 -57,6
överskott till 2026 (-)
Avvikelse efter 47,9 17,8
resultatdispositioner
Sammantaget beräknas ett överskott om 65,2 mnkr före resultatöverföringar och ett överskott
om 47,9 mnkr efter resultatöverföringar. Avvikelsen efter resultatöverföringar motsvarar 1,48
procent av nämndens nettobudget. Prognosavvikelsen jämfört med tertialrapport 2 beror till
stor del på mer erhållna statsbidrag samt lägre kostnader, efter vidtagna åtgärder, under hösten
än beräknat.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 112(145)
Bokslut Avvikelse Avvikelse
Bokslut före
Budget Budget Budget efter 2025 efter 2024 efter
Mnkr resultat-
(kostnader +) (intäkter -) (netto) resultat- resultat- resultat-
överföringar
överföringar överföringar överföringar
Nämnd och
82,1 -0,7 81,4 81,1 81,1 0,3 1,3
administration
Individ- och
374,6 -40,8 333,8 367,5 367,5 -33,7 -33,7
familjeomsorg
varav barn
217,3 -25,0 192,3 238,6 238,6 -46,3 -32,1
och ungdom
varav vuxen 59,5 -5,8 53,7 68,0 68,0 -14,3 -12,5
varav
92,1 -10,0 82,1 69,0 69,0 13,1 2,5
socialpsykiatri
varav
0,0 0,0 0,0 -16,1 -16,1 16,1 8,6
nyanlända
Arbets-
marknads- 21,3 -2,5 18,8 18,3 18,3 0,5 1,8
åtgärder
Ekonomiskt
124,4 -3,0 121,4 131,3 131,3 -9,9 -11,3
bistånd
varav
34,5 0,0 34,5 32,5 32,5 2,0 0,9
handläggning
Stadsmiljö-
41,1 0,0 41,1 40,1 40,1 1,0 0,5
verksamhet
Avskrivningar 29,2 0,0 29,2 29,6 29,6 -0,4 0,1
Internräntor 6,4 0,0 6,4 6,4 6,4 0,0 0,2
Förskole-
958,4 -98,3 860,1 853,3 865,4 -5,3 -3,4
verksamhet
Äldreomsorg 1 287,5 -236,0 1 051,5 975,6 975,6 75,9 67,2
Stöd och
service till
personer med 774,5 -121,6 652,9 629,1 634,2 18,7 -8,8
funktions-
nedsättning
Barn, kultur
50,0 -3,0 47,0 46,2 46,2 0,8 4,0
och fritid
Övrig
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
verksamhet
Totalt 3 749,5 -505,9 3 243,6 3 178,4 3 195,7 47,9 17,8
Tabellen innehåller avrundningsdifferenser
Stadsdelsnämnden redovisar ett överskott om 65,2 mnkr mot budget före resultatöverföring
och ett överskott om 47,9 mnkr efter insättningar i resultatenheternas fonder.
Resultatenheterna hade vid årets början en ingående fond om 57,6 mnkr. Skillnaden mellan
den ingående och utgående resultatfonden är ökade fonder inom social omsorg med 5,2 mnkr
och 12,1 mnkr inom förskolornas fonder. Sammantaget har fonderna ökat med 17,3 mnkr.
Förvaltningen överför en resultatfond om 74,8 mnkr till 2026.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 113(145)
Utfall jämfört med budget per verksamhetsområde
Nämnd och administration
Avvikelse bokslut Avvikelse bokslut
Mnkr Budget 2025 Bokslut 2025
2025 2024
Netto 81,4 81,1 0,3 1,3
Utfallet för den gemensamma administrationen visar ett överskott på 0,3 mnkr. Detta beror
främst på ökade intäkter för bl.a. ersättning från externa utförare för ParaInn-konton,
ränteintäkter på kundfordringar och återvunna tidigare avskrivna kundfordringar.
Individ- och familjeomsorg
Avvikelse bokslut Avvikelse bokslut
Mnkr Budget 2025 Bokslut 2025
2025 2024
Netto 251,7 298,5 -46,8 -36,2
Utfallet för individ- och familjeomsorg (insatser för barn- och ungdom, beroendevård,
socialpsykiatri och nyanlända) visar ett sammantaget underskott med 33,7 mnkr.
Barn- och ungdomsomsorgen visar ett underskott med 46,3 mnkr. Underskottet består av ett
högt inflöde av orosanmälningar vilket lett till ökade och höga kostnader för konsulttjänster,
bemanning och placeringar jämfört med budget. Den samverkan som fortsatt utvecklats i
stadsdelen mellan socialtjänsten, stadsdelens skolor och lokalpolis har lett till en ökad
kännedom om barn och ungdomars utsatthet och utmaningar. Detta i sig har lett till ett ökat
antal orosanmälningar och utredningar inom den sociala omsorgen och är en förklaring till
fler placeringar och att kostnaderna ökat för öppenvård och placeringar för barn och unga.
Förvaltningens satsningar på samverkan har även lett till ett aktivare arbete, en ökad
medvetenhet och upptäckt av barn och ungdomar, ofta dessutom med en komplex
problematik, där många har omfattande och sammansatta behov. Det handlar både om en
kombination av flera delar som skolfrånvaro och bristande skolgång, missbruk,
funktionsnedsättning, psykisk ohälsa och kriminalitet. Detta har i sin tur krävt placeringar
utanför hemmet med höga dygnskostnader på institution i form av HVB-hem eller SIS.
Vuxenomsorgen visar ett underskott med 14,3 mnkr. Underskottet beror bland annat på högre
kostnad än budgeterat för främst placeringar på stöd-/omvårdnadsboende, behandlingshem
HVB, LVM-hem samt akutboende. Kostnader för olika boendeformer är en betydande andel
av kostnaden för enheten. Underskottet beror även på ökade kostnader med 1,4 mnkr jämfört
med budget för relationsvåldsteamet/relationsvåldcentrum som förvaltningen har gemensamt
med Skärholmens stadsdelsförvaltning.
Utfallet för socialpsykiatrin visar ett överskott med 13,1 mnkr jämfört med budget.
Överskottet beror främst på lägre kostnader för HVB-placeringar samt ett arbete med att hitta
alternativa vård- och omsorgsplatser som kan tillgodose behovet till ett lägre pris.
Nyanlända visar ett överskott med 16,1 mnkr. Överskottet är delar av statsbidrag som har
erhållits från Migrationsverket.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 114(145)
Stadsmiljö
Avvikelse bokslut Avvikelse bokslut
Mnkr Budget 2025 Bokslut 2025
2025 2024
Netto 41,1 40,1 1,0 0,5
Utfallet för stadsmiljö visar ett överskott med 1,0 mnkr exklusiva kapitalkostnader.
Överskottet beror främst på lägre kostnader för vinterväghållning än budgeterat.
Kapitalkostnader för parkinvesteringar
Avvikelse bokslut Avvikelse bokslut
Mnkr Budget 2025 Bokslut 2025
2025 2024
Avskrivningar 29,2 29,6 -0,4 0,1
Internräntor 6,4 6,4 0,0 0,2
Netto 35,6 36,0 -0,4 0,3
Förvaltningens totala kostnad för avskrivningar och internräntor uppgår till 29,6 respektive
6,4 mnkr vilket innebär att kapitalkostnader för avskrivningar och ränta är 0,4 mnkr högre än
budget.
Förskola
Avvikelse bokslut Avvikelse bokslut
Mnkr Budget 2025 Bokslut 2025
2025 2024
Netto 860,1 853,3 6,8 8,0
Resultatöverföring från 2024 37,4 25,9
Resultatöverföring till 2026 -49,4 -37,4
Netto efter resultatdispositioner -5,3 3,4
Utfallet för förskoleverksamheten visar ett överskott om 6,8 mnkr i avvikelse mot budget före
resultatöverföringar. Efter resultatöverföringar redovisas ett underskott på 5,3 mnkr.
Överskottet innan återfinns i förskoleenheterna där samtliga 28 resultatenheter visar överskott.
Detta jämfört med 2024 då nio av tolv resultatenheter visade ett överskott (i och med en ny
chefsstruktur har tolv resultatenheter blivit 28 st. under 2025).
Underskottet återfinns inom de anslagsfinansierade delarna av verksamhetsområdet och beror
främst på att lokalkostnadernas andel av de totala kostnaderna ökat samt ett fortsatt barntapp
som lett till minskade intäkter.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 115(145)
Nedan tabell visar barnantalet 2023-2025
Den nedåtgående trenden med minskat barnantal syntes redan 2020 (6015 barn i snitt) och har
sedan dess fortsatt. Under 2023 hade barnantalet minskat till 5412 barn i snitt för att sedan
fortsätta med 5336 barn i snitt 2024 och 5181 barn 2025.
Tabellen nedan visar barnförändringen mot tilldelad budget inom respektive ålderskategori
och förskoleform.
Avvikelse bokslut Avvikelse bokslut
Antal barn Budget 2025 Bokslut 2025
2025 2024
1-3 år 2 191 2 336 145 -170
4-5 år 3 317 2 845 -472 15
Allmän förskola 0 0 0 0
Familjedaghem 0 0 0 0
Totalt antal barn 5 508 5 181 -327 -155
Förskolans 28 resultatenheter för till år 2026 över ett sammantaget överskott på 49,4 mnkr.
Av de 28 resultatenheter som definierades i verksamhetsplanen för 2025 har samtliga
resultatenheter ett överskott i fonderna. Om någon enhet skulle ha ett underskott så har de
enligt regler för ekonomisk förvaltning två år på sig att täcka detta underskott. Om inte detta
sker ska resultatenheten upplösas.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 116(145)
Äldreomsorg
Avvikelse bokslut Avvikelse bokslut
Mnkr Budget 2025 Bokslut 2025
2025 2024
Netto 1 051,5 975,6 75,9 67,2
Utfallet för äldreomsorgen visar ett överskott med 75,9 mnkr jämfört med budget.
Överskottet återfinns inom den anslagsfinansierade verksamheten och beror främst på
reserverade medel för underskottstäckning inom utförardelen var större än vad själva
underskottet sen blev. Utöver det visar beställarenheten ett överskott då prognostiserad
efterfrågan på placeringar blev lägre än beräknat.
Utförardelen som är intäktsfinansierad uppvisar ett sammantaget underskott om 11,6 mnkr.
Enheternas underskott beror främst på höga personalkostnader och höga generella
kostnadsnivåer i förhållande till intäkterna. Under 2025 såg utförarenheterna över sina
scheman, vilket har gett en positiv effekt på enheternas resultat. Jämfört med 2024 har
enheternas underskott på 25,6 mnkr minskat med 14 mnkr till 11,6 mnkr 2025.
Nedanstående tabell visar antal helmånadsplaceringar hos beställarenheten för 2025 jämfört
med 2021–2024.
Antal
placeringar
Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Medel
inom
beställarenheten
Månadsplatser 540 533 528 531 534 541 550 561 560 565 567 568 548
2021
Månadsplatser 565 577 582 577 581 579 587 593 608 619 617 620 592
2022
Månadsplatser 618 627 637 640 650 657 664 656 659 659 660 653 648
2023
Månadsplatser 651 654 649 644 654 657 648 649 642 649 656 661 651
2024
Månadsplatser 666 661 675 670 679 673 672 667 674 674 673 681 672
2025
Äldreomsorgens överskott beror även på positiva ekonomiska effekter för förvaltningens egna
vård- och omsorgsboenden efter avvecklingen av Solberga vård- och omsorgsboende.
Avvecklingen av boendet i slutet av 2021 har lett till ökad beläggning på förvaltningens
boenden i egen regi samt ökade hyresintäkter för äldreomsorgens bostäder.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 117(145)
Nedanstående diagram visar antal tomma lägenheter hos förvaltningens vård- och
omsorgsboenden samt servicehus mellan 2021 och 2025
Förändringen av antal tomma lägenheter i januari 2022 jämfört med december 2021 beror på
avvecklingen av Solberga vård- och omsorgsboende. Förvaltningens vård- och
omsorgsboenden är tillbaka på samma nivå som innan Covid-19 i mars 2020. Sedan 2022 har
antalet tomma lägenheter minskat under 2022 och 2023. 2024 visade däremot en ökning av
tomma lägenheter medans 2025 visar på en minskning igen för främst vård och
omsorgsboende. Förvaltningen erhåller inga hyresintäkter för tomma lägenheter vilket betyder
att ekonomin påverkas negativt av tomma platser.
Stöd och service till personer med funktionsnedsättning
Avvikelse bokslut Avvikelse bokslut
Mnkr Budget 2025 Bokslut 2025
2025 2024
Netto 652,9 629,1 23,8 -2,7
Resultatöverföring från 2024 20,2 14,1
Resultatöverföring till 2026 -25,4 -20,2
Netto efter resultatdispositioner 18,6 -8,,8
Utfallet för stöd och service till personer med funktionsnedsättning visar ett överskott med 23,8
mnkr jämfört med budget före resultatöverföring och ett överskott med 18,7 mnkr jämfört med
budget efter resultatöverföring. För beställarenheten redovisas ett överskott om 14,7 mnkr.
Ledning och stab visar ett underskott med 0,2 mnkr. Resultatenheterna visar ett överskott på 15,5
mnkr innan resultatöverföring och ett överskott på 10,3 mnkr efter resultatöverföring.
Underskott återfinns inom utförarverksamheten för personligt stöd som inte är resultatenhet.
Enheten visar ett underskott på 7,1 mnkr vilket främst beror på höga personalkostnader i
förhållande till enhetens intäkter.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 118(145)
Verksamhet för barn, kultur och fritid
Avvikelse bokslut Avvikelse bokslut
Mnkr Budget 2025 Bokslut 2025
2025 2024
Netto 47,0 46,2 0,8 4,0
Utfallet för barn, kultur- och fritidsverksamhet visar ett överskott med 0,8 mnkr jämfört med
budget. Överskottet beror på lägre personalkostnader och högre intäkter än budgeterat. År
2025 har kostnaderna till kolloleverantörerna ökat med 1,2 mnkr jämfört med 2024. Under
året nyttjade 1119 barn kollo (696 flickor och 423 pojkar) jämfört mot 1042 barn år 2024 (647
flickor och 395 pojkar).
I verksamheten för barn, kultur- och fritid ingår verksamheter för barn- och ungdom
(avdelningen för social omsorg), kolloverksamhet (förskoleavdelningen), föreningsbidrag
(avdelningen för ekonomi och upphandling) samt medborgarkontor, konsumentrådgivning
och kulturfrågor (avdelningen för samhällsplanering).
Arbetsmarknadsåtgärder
Avvikelse bokslut Avvikelse bokslut
Mnkr Budget 2025 Bokslut 2025
2025 2024
Netto 18,8 18,3 0,5 1,8
Arbetsmarknadsåtgärder redovisar ett överskott om 0,5 mnkr. Av detta är merparten, 1,1
mnkr, inom feriejobb och beror bl.a. på ett högre erhållet statsbidrag än beräknat.
Arbetsmarknadsåtgärder i övrigt visar ett underskott med 0,5 mnkr. Underskottet beror på
högre kostnader för offentligt skyddat arbete (OSA) än budgeterat.
Ekonomiskt bistånd
Avvikelse bokslut Avvikelse bokslut
Mnkr Budget 2025 Bokslut 2025
2025 2024
Netto 121,4 131,3 -9,9 -11,3
Utfallet för ekonomiskt bistånd visar ett underskott med 9,9 mnkr jämfört med budget.
Andelen vuxna med ekonomiskt bistånd i relation till befolkningen låg under år 2025 på 0,8
procent vilket är oförändrat jämfört med året innan. I november 2025 var 734 hushåll aktuella
för ekonomiskt bistånd. Det kan jämföras med 730 hushåll under samma månad föregående
år, d.v.s. en ökning med 4 hushåll. Medelbidraget per hushåll och månad har ökat från
11 731 kr år 2024 till 11 856 kr under år 2025. Nettokostnaden för utbetalt ekonomiskt
bistånd har ökat från 8,3 miljoner kronor i snitt per månad år 2024 till 8,7 miljoner kronor i
snitt per månad år 2025.
Övrig verksamhet
Avvikelse bokslut Avvikelse bokslut
Mnkr Budget 2025 Bokslut 2025
2025 2024
Netto 0,0 0,0 0,0 0,0
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 119(145)
I VP 2025 avsattes ingen budget på övrig verksamhet och det finns ej heller något bokfört på
verksamheten.
Budgetavvikelse per verksamhetsområde i jämförelse med tidigare prognoser
(-) = underskott
Verksamhet (mnkr) Bokslut T2 T1
Nämnd och administration 0,3 2,0 2,0
Individ- och familjeomsorg -33,7 -46,0 -43,0
Stadsmiljö 1,0 0,0 0,0
Kapitalkostnader -0,4 0,0 0,0
Förskola -5,3 4,0 4,0
Äldreomsorg 75,9 50,0 45,0
Funktionsnedsättning 18,7 0,0 2,0
Barn, kultur och fritid 0,8 0,0 0,0
Arbetsmarknadsåtgärder 0,5 0,0 0,0
Ekonomiskt bistånd -9,9 -10,0 -10,0
Övrig verksamhet 0,0 0,0 0,0
Slutligt resultat 47,8 0,0 0,0
Budgetavvikelsen i bokslut 2025 visar ett förbättrat resultat med 47,8 mnkr jämfört med såväl
tertialrapport 1 som tertialrapport 2.
Månatliga ekonomiska avstämningar har gjorts på enhetsnivå för att noggrant följa den
ekonomiska utvecklingen. Eventuella avvikelser från budget har analyserats och åtgärder
vidtagits. Vissa verksamheter har en större prognososäkerhet än andra beroende på
verksamhetens art vilket är en viktig parameter att ta hänsyn till. Arbetet med att förbättra
prognossäkerheten pågår ständigt och ekonomiavdelningen kommer att fortsätta att informera
och följa rutinen för prognosarbete för att skapa en mer tillförlitlig redovisning och mer
träffsäkra månadsprognoser. Utbildningar och information ges kontinuerligt under året i syfte
att förbättra enheternas kunskap om ekonomisystem och prognosarbete.
Nämnd och administration
I förhållande till tidigare lämnade prognoser visar bokslutet för verksamhetsområdet ett
försämrat resultat med 1,7 mnkr jämfört med tertialrapport 1 och tertialrapport 2.
Försämringen beror bl.a. på att julgåvan till all personal inom hela förvaltningen bokfördes på
verksamhetsområdet.
Individ- och familjeomsorg
I förhållande till tidigare lämnade prognoser visar bokslutet för verksamhetsområdena barn
och ungdom, vuxenomsorg och nyanlända ett förbättrat resultat med 9,3 mnkr jämfört med
tertialrapport 1 och ett förbättrat resultat med 12,3 jämför med prognosen i tertialrapport 2.
Förbättringen beror bl.a. på att statsbidrag från Migrationsverket under hösten ökat mer än
beräknat.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 120(145)
I förhållande till tidigare lämnade prognoser visar bokslutet för socialpsykiatri ett förbättrat
resultat med 13,1 mnkr jämfört med prognosen i tertialrapport 1 och ett förbättrat resultat med
8,1 mnkr mot tertialrapport 2. Prognosavvikelsen beror på lägre kostnader, efter vidtagna
åtgärder, under hösten än beräknat. Bland annat har ett arbete med att hitta alternativa vård-
och omsorgsplatser som kan tillgodose behovet till ett lägre pris genomförts. Detta har
framförallt lett till lägre kostnader för HVB-placeringar.
Stadsmiljö
I förhållande till tidigare lämnade prognoser visar bokslutet för verksamhetsområdet ett
förbättrat resultat med 1,0 mnkr jämfört med tertialrapport 1 och tertialrapport 2. Det
förbättrade resultatet beror främst på lägre kostnader för vinterväghållning under årets två
sista månader.
Förskola
I förhållande till tidigare lämnade prognoser (efter resultatöverföringar) visar bokslutet för
verksamhetsområdet ett försämrat resultat med 9,3 mnkr jämfört med tertialrapport 1 och 9,3
mnkr jämfört med tertialrapport 2. Prognosavvikelsen beror främst på ett större barntapp än
prognostiserat där verksamheten inte hunnit anpassa bemanningen (personalkostnaderna) i
motsvarande grad.
Äldreomsorg
I förhållande till tidigare lämnade prognoser visar bokslutet för verksamhetsområdet ett
förbättrat resultat med 30,9 mnkr jämfört med tertialrapport 1 och 25,9 mnkr jämfört med
tertialrapport 2. Det förbättrade resultatet beror främst på överskottet inom den
anslagsfinansierade verksamheten samt att efterfrågan på placeringar vid vård- och
omsorgsboenden och hemtjänstinsatser har varit lägre än prognostiserat. Efter tertialrapport 2
har förvaltningen erhållit externa medel för God och nära vård samt
komptensutvecklingsmedel vilket har förbättrat resultatet ytterligare jämfört med tidigare
prognos.
Stöd och service till personer med funktionsnedsättning
I förhållande till tidigare lämnade prognoser visar bokslutet för verksamhetsområdet ett
förbättrat resultat med 16,7 mnkr jämfört med prognosen i tertialrapport 1 och ett förbättrat
resultat med 18,7 mnkr jämfört med prognosen i tertialrapport 2. Prognosavvikelsen beror på
lägre kostnader, både vad det gäller kostnader för köpt verksamhet och personalkostnader än
beräknat. Det lägre utfallet för köpt verksamhet beror både på ett arbete för att hitta vård- och
omsorgsplatser som tillgodosett behovet till ett lägre pris samt att det tagits höjd för fler
brukare i prognosen än vad som sen blev. Vidare har antal brukare med personlig assistans i
utförd i nämndens regi minskat under året vilket gett lägre personalkostnader som en följd.
Verksamhet för barn, kultur- och fritid
I förhållande till tidigare lämnade prognoser visar bokslutet ett förbättrat resultat med 0,8
mnkr jämfört med prognosen i tertialrapport 1 och tertialrapport 2. Förbättringen beror på att
personalkostnaderna har minskat.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 121(145)
Arbetsmarknadsåtgärder
I förhållande till tidigare lämnade prognoser visar bokslutet ett förbättrat resultat med 0,5
mnkr jämfört med prognosen i tertialrapport 1 och tertialrapport 2. Differensen mellan
prognos och utfall beror framförallt på högre statsbidrag för feriearbete än beräknat.
Ekonomiskt bistånd
I förhållande till tidigare lämnade prognoser visar bokslutet ett förbättrat resultat med 0,1
mnkr jämfört med prognos i tertialrapport 1 och tertialrapport 2. Den marginella skillnaden
mellan prognos i tertialrapport 1 och 2 samt bokslutet beror på en liten minskning av
medelbidraget i december.
Kostnads- och intäktsutveckling per verksamhetsområde
(-) = minskade nettokostnader
Netto-
Verksamhet (mnkr) Kostnader 2024 Intäkter 2024 Kostnader 2025 Intäkter 2025
förändring
Nämnd och 76,7 -2,0 83,1 -2,0 6,4
administration
Individ och 421,8 -47,6 439,9 -56,3 9,4
familjeomsorg
varav socialpsykiatri 84,3 -10,3 80,8 -11,8 -5,0
Nyanlända 5,8 -14,4 5,0 -21,1 -7,5
Stadsmiljö 33,6 -0,4 41,4 -1,4 6,8
avskrivningar och räntor 34,2 0,0 36,0 0,0 1,8
Förskola 977,2 -110,2 965,5 -112,2 -13,7
Äldreomsorg 1211,7 -278,2 1280,5 -304,9 42,1
Stöd och service till 736,7 -116,3 746,5 -117,4 8,7
personer med
funktionsnedsättning
Barn, kultur och fritid 49,9 -6,6 51,5 -5,3 2,9
Arbetsmarknadsåtgärder 22,6 -6,0 26,7 -8,5 1,6
Ekonomiskt bistånd 139,3 -9,8 137,6 -6,3 1,8
varav handläggning 34,8 -0,2 33,4 -0,9 -2,1
Övrigt 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Totalt drift 3 709,5 -591,5 3 813,7 -635,4 60,3
Nettokostnaderna 2025 har ökat med 60,3 mnkr jämfört med 2024. Kostnaderna har ökat med
104,2mnkr och intäkterna har ökat med 43,9 mnkr.
Nämnd och administration
Kostnaderna har ökat med 6,4 mnkr medan intäkterna är oförändrade jämfört med 2024.
Ökningen av kostnaderna gäller främst lokalkostnader.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 122(145)
Individ- och familjeomsorg
Kostnaderna har ökat med 17,9 mnkr och intäkterna har ökat med 8,5 mnkr jämfört med
2024. Kostnadsökningen beror främst på ökade placeringskostnader bl.a. har statsbidraget till
SiS-institutioner försvunnit och placeringskostnaderna därmed ökat mycket. Ökningen av
intäkterna beror främst på ökade statsbidrag från Socialstyrelsen.
Nyanlända
Kostnaderna har minskat med 0,8 mnkr och intäkterna har ökat med 6,7 mnkr jämfört med
2024. Kostnadsminskningen beror på att det är färre nyanlända och med det färre som
behöver någon placering. Ökningen av intäkterna beror på ökade statsbidrag från
Migrationsverket.
Stadsmiljö
Kostnaderna har ökat med 7,8 mnkr och intäkterna har ökat med 1,0 mnkr jämfört med 2024.
Intäktsökning är relaterad till erhållna intäkter motsvarande 1,0 mnkr från Trafikkontoret för
arbete med ett hamnbad i Marievik. Ökning av kostnader beror framförallt på högre
personalkostnader, lokalkostnader samt inköp av inventarier, arbetskläder, leasingkostnader
för bilar m.m. i samband med övertagande av parkdrift och renhållning i egen regi från den 1
oktober 2025.
Förskola
Kostnaderna har minskat med 11,7 mnkr och intäkterna har ökat med 2,0 mnkr jämfört med
2024. Det kostnadsslag som har minskat mest är personalkostnader (anpassning efter minskat
barnantal). Det kostnadsslag som ökat mest är kostnader för lokaler.
Intäkterna har ökat med 2,0 mnkr och beror främst på ökade intäkter för interkommunala barn
samt hyresintäkter.
Äldreomsorg
Kostnaderna har ökat med 68,8 mnkr och intäkterna har ökat med 26,7 mnkr jämfört med
2024. De ökade kostnaderna beror främst på att efterfrågan på placeringar vid vård- och
omsorgsboenden har ökat jämfört med 2024, ökade personalkostnader samt på generella
kostnadsökningar. De ökade intäkterna beror främst på högre beläggning på förvaltningens
egna boenden under året samt höjd ersättning för placeringar.
Stöd och service till personer med funktionsnedsättning
Kostnaderna har ökat med 9,8 mnkr och intäkterna har ökat med 1,1 mnkr jämfört med 2024.
De ökade kostnaderna beror främst på köpt verksamhet och volymförändringar. De ökade
intäkterna beror främst på den årliga uppräkningen av ersättningsnivån.
Verksamhet för barn, kultur- och fritid
Kostnaderna har ökat med 1,5 mnkr medan intäkterna har minskat med 1,1 mnkr jämfört med
2024. Enheten Främjande erhöll även detta år 1,0 mnkr från Utbildningsförvaltningen för
uppdraget Meningsfull fritid. Kostnaderna till kolloleverantörerna har ökat med 1,2 mnkr
jämfört med 2024.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 123(145)
Arbetsmarknadsåtgärder
Kostnaderna har ökat med 4,1 mnkr och intäkterna har ökat med 2,5 mnkr jämfört med 2024.
Ökningen av kostnaderna beror på att fler feriearbetare har erbjudits och erhållit arbete samt
högre personalkostnader för fler OSA-anställningar. Ökning av intäkter beror på högre
statsbidrag för feriearbete jämfört med tidigare år samt högre lönebidrag från
Arbetsförmedlingen för OSA-anställningar.
Ekonomiskt bistånd
Kostnaderna har minskat med 1,7 mnkr och intäkterna har minskat med 3,5 mnkr jämfört med
2024. Minskning av kostnaderna är relaterad till lägre personalkostnader samt lägre kostnader
för kundförluster. Minskning av intäkterna beror på lägre intäkter från Migrationsverket.
Personalkostnadsutveckling
(-)=minskade kostnader
Verksamhet (mnkr) Utfall 2024 Utfall 2025 Förändring 2024-2025
Nämnd och administration 52,7 53,7 1,0
Individ och familjeomsorg 207,1 214,6 7,5
Stadsmiljö 3,8 8,4 4,6
Förskola 707,2 689,1 -18,1
Äldreomsorg 445,0 446,6 1,6
Stöd och service till 315,5 301,2 -14,3
personer med
funktionsnedsättning
Barn, kultur och fritid 21,5 22,2 0,7
Arbetsmarknadsåtgärder 21,7 25,6 3,9
Ekonomiskt bistånd 28,3 26,8 -1,5
Övrigt 0,0 0,0 0,0
Summa stadsdelsnämnd 1 802,8 1 788,2 -14,6
Personalkostnaderna har minskat med 14,6 mnkr jämfört med 2024. Minskningen motsvarar
ca 0,8 procent och beror främst på att personalomkostnadspålägget för 2025 sänktes från
46,4 procent 2024 till 41,0 procent 2025.
Inom förvaltningsadministrationen har personalkostnaderna ökat med 1,0 mnkr jämfört med
2024.
Inom individ- och familjeomsorg har personalkostnaderna inom ledning och stab samt barn
och ungdom ökat med 6,4 mnkr. Inom vuxen har personalkostnader minskat med 1,4 mnkr.
Inom stadsmiljö har personalkostnader ökat med 4,6 mnkr. Ökningen beror på övertagande av
parkdrift och renhållning i egen regi från den 1 oktober 2025 och i samband med det flertal
nya anställningar av parkarbetare, anläggningsarbetare och trädgårdsmästare.
Inom förskoleverksamheten har personalkostnaderna minskat med 18,1 mnkr mellan 2024
och 2025. Förändringen beror på att personaltätheten anpassats utifrån ett minskat barnantal.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 124(145)
Inom äldreomsorgen har personalkostnaderna ökat med 1,6 mnkr jämfört med 2024.
Förändringen beror främst på översyn av personalbehov så som nya enhetschefer.
Inom stöd och service till personer med funktionsnedsättning har personalkostnaderna
minskat med 14,3 mnkr jämfört med 2024. Den minskade personalkostnaden beror bland
annat på att personalomkostnadspålägget sänkts från 46,4 procent till 41,0 procent. Det beror
även på volymförändringar, där enheten Personligt stöd har ett minskat antal ärenden vilket
gjort att personalkostnaderna har minskat.
Inom barn, kultur och fritid har personalkostnaderna ökat med 0,7 mnkr jämfört med 2024.
Inom arbetsmarknad har personalkostnaderna ökat med 3,9 mnkr. Ökningen beror på fler
OSA-anställningar samt fler personer inom ungdomsinsatser-feriejobb har kunnat erbjudas
arbete.
Inom ekonomiskt bistånd har personalkostnader minskat med 1,5 mnkr.
Särskilda satsningar
Individ- och familjeomsorg
Arbetet med handlingsplanen för socialsekreterare och biståndshandläggare har fortsatt.
Utveckla förebyggande och riktade insatser till ungdomar på väg in i kriminalitet.
Myndighetsutövningen inom ekonomiskt bistånd har stärkts, bland annat i syfte att förebygga
felaktiga utbetalningar och välfärdsbrott.
Insatser kring avtalsuppföljning har förbättrats.
Förskola
Schablonökningen 2025 var 1,6 procent och den peng förskolorna erhåller motsvarade
81 procent av schablonen.
År 2025 var andel ekologiska livsmedel 65 procent jämfört med 2024 då andelen var
59 procent vilket ger att andelen ekologiska livsmedel ökat med 6 procent för perioden.
År 2023 var andelen ekologiska livsmedel 58 procent.
Äldreomsorg
Höjningen av ersättningsnivåerna för hemtjänst, boenden och dagverksamhet har använts till
pris- och löneökningar.
Stöd och service till personer med funktionsnedsättning
Den höjda schablonen för vuxen- och barnboende, daglig verksamhet och korttidshem har
använts till pris- och löneökningar. Likaså gäller för den höjda ersättningen på personlig
assistans.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 125(145)
Resultatenheter
Resultat- Resultatöver- Resultat-
Resultat 2025
enhetens föring från 2024 överföring till
Resultatenhetens namn Överskott (-)
bruttobudget Överskott (-) 2026 Överskott
Underskott (+)
2025 Underskott (+) (+) Underskott (-)
Lisebergs förskolor 25924 -2153 -610 2592
Solbergaskogens förskolor 24953 -1317 -966 2283
Solberga förskolor 28529 -2263 -883 2852
Kristallparkens förskolor 29393 -1381 4 1377
Långsjö förskolor 22855 -675 216 459
Älvsjöskogens förskolor 24812 -772 -419 1191
Herrängens förskolor 29866 -973 -134 1107
Fruängens förskolor 30415 -949 -125 1074
Mälarhöjdens förskolor 30023 174 -711 537
Hägerstens förskolor 28178 171 -209 38
Västertorps förskolor 24785 -363 -182 545
Axelsbergs förskolor 34265 -1072 -2009 2771
Örnsbergs förskolor 22908 -324 -475 799
Aspuddsparkens förskolor 26770 -379 -1108 1487
Hägerstensåsens förskolor 28981 -826 -2036 2262
Aspuddens förskolor 31177 -1646 -1096 2742
Midsommarkransens förskolor 29250 -1511 -1480 2900
Telefonplans förskolor 23385 -1223 -271 1494
Västberga förskolor 26595 -2052 -865 2659
Svandammsparkens förskolor 31069 -3097 -1238 3106
Gröndals förskolor 30522 -2940 -2035 3052
Trekantens förskolor 35371 -2118 1106 1012
Ekensbergs förskolor 33429 -3303 -495 3342
Marieviks förskolor 26440 21 -158 137
Årstabergsparkens förskolor 23516 -1442 -106 1548
Årstadals förskolor 26882 -934 -1547 2261
Årstabergs förskolor 23459 -1603 403 1200
Årstaskogens förskolor 26451 -2403 -192 2595
Grupp- och servicebostäder 1 25955 -1935 -1885 2596
Grupp- och servicebostäder 2 25089 -1929 -2680 2509
Grupp- och servicebostäder 3 22396 -1768 -1277 2240
Grupp- och servicebostäder 4 25693 -2025 -1863 2569
Grupp- och servicebostäder 5 26847 -1732 -1054 2685
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 126(145)
Resultat- Resultatöver- Resultat-
Resultat 2025
enhetens föring från 2024 överföring till
Resultatenhetens namn Överskott (-)
bruttobudget Överskott (-) 2026 Överskott
Underskott (+)
2025 Underskott (+) (+) Underskott (-)
Grupp- och servicebostäder 6 22669 -1872 -1122 2267
Grupp- och servicebostäder 7 26795 -2102 589 1513
Grupp- och servicebostäder 8 27650 -2091 -1496 2765
Örnsbergs dagliga verksamhet 24673 -787 -1390 2021
Liljans dagliga verksamhet 19369 -659 256 403
Glasade Gången 38322 -3307 -3603 3832
Summa resultatenheter 1 065 662,1 -57 560,0 -33 144,4 74 820,8
Inom stadsdelsnämnden fanns år 2025 39 resultatenheter, 28 inom förskolan och 11 inom stöd
och service till personer med funktionsnedsättning. Ett sammantaget överskott om 57,6 mnkr
fördes över från 2024. För 2025 visar enheterna ett sammantaget överskott om 33,1 mnkr.
Detta tillsammans med begränsningar om hur stora uttagen får vara i förhållande till enhetens
bruttobudget gör att totalt 74,8 mnkr förs över till 2026.
Resultatenheter ska föra över hela sitt resultat, både över- och underskott, till följande år.
Överföringen får som mest motsvara 5 procent av bruttobudgeten innevarande år.
Resultatfondens ackumulerade överskott får maximalt motsvara 10 % av bruttobudgeten. En
förutsättning är att resultatenheten har uppfyllt sina åtaganden. Överskott får ackumuleras och
föras över under flera år. Underskott ska i normalfallet täckas senast under nästkommande år,
annars ska nämnden upplösa resultatenheten i samband med bokslutet. Sedan 2023 har
tillfälliga regler beslutats som gör att en enhet med underskott i fond ska täcka underskottet
inom två år istället för ett år innan resultatenheten upplöses.
Förskolans 28 resultatenheter visar ett sammantaget överskott om 17,6 mnkr på årets resultat.
Det överskott som uppvisas i resultatenheterna varierar mellan 0,0 mnkr och 3,3 mnkr.
Sammantaget görs en insättning fonderna om 12,0 mnkr så att den ackumulerade fonden
uppgår till 49,4 mnkr. Samtliga 28 enheter för med sig ett överskott i fonderna till nästa år.
Resultatenheter inom stöd och service till personer med funktionsnedsättning förde över ett
ackumulerat överskott med 20,2 mnkr från 2024. För 2025 redovisar resultatenheterna ett
överskott med 15,5 mnkr. I enlighet med regler för ekonomisk förvaltning får 5,2 mnkr föras
in i resultatfonderna. Ett ackumulerat överskott i fonderna om 25,4 mnkr förs över till 2026.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 127(145)
Investeringar
Stadsdelsnämnden har i budget 2025 tilldelats 49,7 mnkr för investeringar, varav 40,4 mnkr
för investeringsprojekt inom stadsmiljö och 9,3 mnkr för maskiner och inventarier. Utfallet
för investeringar visar ett överskott om 1,1 mnkr varav 0,5 mnkr avser maskiner och
inventarier. Utfallet för stadsmiljöinvesteringsprojekten visar ett överskott om 0,6 mnkr.
Investeringsmedlen fördelas enligt nedan:
Avvikelse mellan
Mnkr Budget 2025 Bokslut 2025 Avvikelse 2025 prognos T2 och bokslut
2025
Parkinvesteringar 1,0 1,0 0,0 0,0
Nycklade medel 15,4 15,5 -0,1 -0,1
stadsmiljö
varav reinvesteringar 9,7 8,1 1,6 1,6
Klimatinvesteringar 3,2 3,0 0,2 0,2
Trygghetsinvesteringar 4,5 4,0 0,5 0,5
Övriga 16,3 16,3 0,0 0,0
investeringsmedel
Maskiner & inventarier 9,3 8,8 0,5 0,5
Totalt investeringar 49,7 48,6 1,1 1,1
Under 2025 har arbetet med att bygga om Långbroparkens lekplats startats. De nycklade
medlen för stadsmiljö har bland annat använts till lekplatsupprustning i Västertorpsparken och
Lugnets plaskdamm, upprustning av lekplatsen Herrbacken i Herrängen samt underhåll av
trappor. Tre medborgarförslag har genomförts, pingisbord i parker, en basketplan på
Nybohovsbacken och skyltar om att skydda grodor vid Trekanten. Anläggningar som
exempelvis gungställningar och kubbsarger har bytts ut löpande. Älvsjöskogen har fått nya
skyltar och bänkar samt handledare har satts upp vid naturreservatets entréer.
Klimatinvesteringar har använts till cyklar för en nystartad förskola.
Försäljningar av anläggningstillgångar
Ej aktuellt.
Verksamhetsprojekt (driftprojekt)
Ej aktuellt.
Ombudgeteringar
Nämnden begär inga ombudgeteringar.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 128(145)
Medel för lokaländamål
För 2025 erhölls ett bidrag för lokaler inom förskolan med hög hyra. Bidraget utgick med 80
procent av den del av hyran mellan 2 054 kr - 2 500 kr/kvm och 40 procent för del av hyran
mellan 2 500 – 3 000 kr/kvm. Bidraget fördelades via budgetjustering och Hägersten-Älvsjös
stadsdelsnämnd har under 2025 erhållit 12,1 mnkr i bidrag för höga hyror inom förskolan.
Analys av balansräkning
Skulder och
Tillgångar
Bokslut 2025 Bokslut 2024 kommunkapital Bokslut 2025 Bokslut 2024
(mnkr)
(mnkr)
Mark, byggnader 251,8 245,9 Kommunkapital -208,3 -200,7
och tekniska
anläggningar
Maskiner och 48,6 48,1 Långfristiga -0,4 -0,5
inventarier skulder
Kundfordringar 54,6 53,1 Diverse kortfristiga -0,4 -0,4
skulder
Kortfristiga 5,4 8,5 Leverantörsskulder -164,5 -175,6
fordringar
Förutbetalda 101,4 100,0 Övriga kortfristiga -6,8 -7,4
kostnader och skulder
upplupna intäkter
Likvida medel 0,2 0,2 Upplupna -81,6 -71,2
kostnader och
förutbetalda
intäkter
Summa 462,0 455,8 Summa -462,0 -455,8
Balansomslutningen har ökat med 6,2 mnkr från den ingående balansen till 462,0 mnkr i årets
utgående balans.
Tillgångar
Det bokförda värdet på stadsdelsnämndens anläggningstillgångar, maskiner och inventarier
har ökat med 6,4 mnkr. Ökningen avser främst investeringar i samband med uppstart av
stadsmiljö i egen regi samt upprustning av Lugnets lekplats och plaskdamm.
Kundfordringar har ökat med 1,5 mnkr där ökningen är till största delen interna fordringar
som ökat med 2,3 mnkr, på grund av avgiftsökningar mot andra förvaltningar.
Kortfristiga fordringar har minskat med 3,0 mnkr. Förändringen beror på mindre eftersläpning
på ersättning för utförda timmar personlig assistans samt att nämnden 2024 hade en fordring
på BRÅ för ett projekt.
Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter har ökat med 1,4 mnkr, där största skillnaden
härrörs till förutbetalda kostnader i och med utökningen av verksamheten med stadsmiljö i
egen regi. Upplupna intäkter för familjerätten har minskat då det är nytt avtal med annan
fördelning gentemot Skärholmen.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 129(145)
Skulder
Långfristiga skulder har minskat med 0,1 mnkr vilket avser investeringsbidrag som avskrivs i
samma takt som motsvarande investering.
Kortfristiga skulder har minskat totalt med 1,3 mnkr. Minskningen av leverantörsskulder med
11,1 mnkr beror på att hyresfakturor mot Micasa betalades före årsskiftet 2025 medans
motsvarande fakturor låg med i reskontran 2024.
Övriga kortfristiga skulder har minskat med 0,6 mnkr då det 2024 låg en skuld mot
Kammarrätten på 0,7 mnkr.
Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter har totalt ökat med 10,4 mnkr. Förutbetalda
intäkter är näst intill oförändrade med en minskning med 0,2 mnkr. Upplupna kostnader har
ökat med 11,4 mnkr som till största delen beror på att det fortfarande saknas
leverantörsfakturor avseende 2025.
Stadsdelsnämndens beviljade limit för underförskottskassor är 0,4 mnkr.
Övrigt
Personalnyckeltal
Sjukfrånvaro
Den totala sjukfrånvaron har sjunkit ytterligare och ligger nu på 8,0 % där korttidsfrånvaron
har gått ned något till 2,9 %. Den totala sjukfrånvaron i staden ligger fortsatt på 6,1 % och
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 130(145)
motsvarande värde för alla stadsdelar är 7,4 %. Korttidsfrånvaron (dag 1-14) är högre än
staden som helhet; 2,9 % jämfört med staden totalt som ligger på 2,3 % (2,7 % totalt för
stadsdelsförvaltningarna). Värdena som redovisas är ett s.k. rullande-12 värde vilket är ett
snitt av de senaste 12 månadernas utfall.
Personalomsättning
Personalomsättning beräknas enligt: Det lägsta talet av avgångar eller rekryteringar av
tillsvidareanställningar under året ställs mot det genomsnittliga antalet tillsvidareanställningar
per befattning under året. Den översta tabellen gäller anställningar som har rekryterats från
annan arbetsgivare och anställningar som har avslutats i Stockholms stad och den undre
tabellen gäller anställningar och avslut från annan arbetsgivare samt andra förvaltningar inom
staden. Värdet som visas ackumuleras under året.
I den översta tabellen som visar extern personalomsättning är värdet för december
2025 4,38 procent jämfört med december 2024 då värdet var 3,19 procent.
Personalomsättningen i staden som helhet var 2024 4,6 procent och 2025 4,6 procent.
För externt och internt (den undre tabellen) är värdet för december 6,42 procent jämfört med
4,67 procent i december 2024.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 131(145)
Andel timavlönade
De verksamheter där andel arbetad tid – timavlönade beräknas inom är: äldreomsorg, förskola
respektive social omsorg (funktionsnedsättning). Andelen timavlönade totalt för rullande 12
månader är per november 11,7 procent. Motsvarande värde för alla stadsdelsförvaltningar
under samma period är 13 procent.
Värdena redovisas även separat för vart och ett av områdena; äldreomsorg, förskola
respektive social omsorg (funktionsnedsättning). Värdena som redovisas är ett s.k. rullande-
12 värde vilket är ett snitt av de senaste 12 månadernas utfall. Äldreomsorgen har ett
målvärde på 19 procent. Värdet för november är 19,8 procent, vilket är en liten höjning.
Förskolan har ett målvärde på 4 procent och ligger i november på fortsatt 3,4 procent. Social
omsorg (funktionsnedsättning) har ett målvärde på 20 procent. Värdet för november är
22 procent vilket är en liten höjning.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 132(145)
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 133(145)
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 134(145)
Andel heltid
De verksamheter där andel heltid av antal tillsvidareanställda beräknas inom är: äldreomsorg
respektive social omsorg (funktionsnedsättning). För båda respektive områdena är målvärdet
90 procent. I december har område äldreomsorgen ett värde på 85,4 procent, vilket är en liten
ökning jämfört med november. Område social omsorg (funktionsnedsättning) har i december
ett värde på 89 procent, vilket är en fortsatt ökning jämfört med föregående månad. Total
andel heltid av antal tillsvidareanställningar inom förvaltningen ligger på 91,5 procent, vilket
är en ökning jämfört med föregående månad.
Systemnyttjande elektroniska inköp
Stockholms stad har under 2025 haft två övergripande indikatorer för att visa på utveckling
och resultat inom inköpsverksamheten. ”Andel prioriterade avtal där uppföljning genomförts”
som mäter antal prioriterade avtal som följs upp i förhållande till totalt antal prioriterade avtal
och ”Andel elektroniska inköp”.
Den senare indikatorn mäter andelen inköp från leverantörer i inköpssystemet (Agresso
Inköp) i förhållande till samtliga inköp från anslutna leverantörer.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 135(145)
Nämnden har under året legat mellan 43 och 67 procent i andel elektroniska inköp och snittet
för året blev 54 procent. En svårighet, som beräknas lösas i och med parkdrift i egen regi, är
att avrop av parkentreprenader inte kunnat genomföras i inköpssystemet. Förvaltningen
beräknas höja andel elektroniska inköp genom utbildningar samt riktat stöd till de enheterna
med lägst systemnyttjande.
Andel ekologiska livsmedel
Hägersten-Älvsjö är en klimatsmart arbetsplats där vardagsval bidragit till att minska
utsläppen. Från och med 2025 har ekologiskt fika, mat och livsmedel valts i enlighet med
förvaltningens mötespolicy.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 136(145)
Särskilda redovisningar
Bedömning av nämndens interna kontroll
Tillräcklig
Analys
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd bedömer att den interna kontrollen under 2025 har var varit
tillräcklig.
Nämndens uppföljning av den interna kontrollen bygger dels på det arbete som följs upp inom
ramen för väsentlighets- och riskanalys (VoR) och plan för intern kontroll. Planen för intern
kontroll är upprättad utifrån väsentlighets- och riskanalysen. Nämndens arbete med intern
kontroll är integrerat i verksamheternas löpande arbete, uppföljning genomförs på enhets- och
nämndnivå. Avdelningschefen har ansvar för den löpande interna kontrollen över sin
verksamhet. Enhetschefen ansvarar för att säkerställa att den interna kontrollen är tillräcklig
inom sitt verksamhetsområde.
Den sammanfattande bedömningen är att de granskade verksamheterna/enheterna i huvudsak
uppfyller krav på kontroll och uppföljning av gällande riktlinjer och rutiner på ett
tillfredsställande sätt. Nämnden har efter avslutad uppföljning noterat avvikelse och
förbättringsåtgärder avseende processen "Inköp och avtalstrohet". Under 2026 fortsätter
arbetet genom utbildning och riktade åtgärder för att öka systemutnyttjandegraden i
inköpssystemet.
Systematiskt kvalitetsarbete
Systematiskt kvalitetsarbete
Stadsdelsnämnden har bedrivit ett systematiskt kvalitetsarbete för att utveckla och säkra
verksamheternas kvalitet genom väsentlighets- och riskanalyser, verksamhetsuppföljningar,
egenkontroller, avvikelsehantering samt genom att ta emot och utreda klagomål och
synpunkter. Införandet av processkartläggningsverktyget 2C8 har lämnats över från
projektform till förvaltningen för att implementeras i de verksamheter som ska använda
verktyget.
Stockholm stads kvalitetsprogram
Kvalitetsprogrammets sex förhållningssätt; stockholmarnas fokus, helhetssyn, hållbarhet,
handlingsutrymme, lärande och öppenhet har genomsyrat verksamheternas arbete. Under
2025 har nämndens verksamheter haft uppdrag att särskilt arbeta med kvalitetsprogrammets
förhållningssätt Helhetssyn och Handlingsutrymme för att utveckla arbetssätt, effektivare
processer och samverkan i syfte att förbättra kvaliteten i verksamheterna. Uppföljningen visar
att kvalitetsprogrammets sex förhållningssätt är en del av verksamheternas arbete och
verksamheterna beskriver väl hur de lyfter in och tagits sig an förhållningssätten Helhetssyn
och Handlingsutrymme i sitt kvalitetsarbete i syfte att utveckla verksamheternas arbetssätt och
kvalitet. Exempelvis beskriver en verksamhet att medarbetare getts utrymme för samordnade
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 137(145)
insatser utifrån en helhetssyn vilket gav en mer effektiv arbetsprocess. Verksamhetschefen
beskrev den förbättra arbetsprocessen genom att ge medarbetare ökad kunskap och bättre
förutsättningar för eget initiativtagande gav medarbetarna handlingsutrymme att bättre möta
upp och stödja invånarna utifrån deras behov till ett självständigt liv. Flera verksamheter
beskriver att delegering av uppgifter har skapat utrymme för ökad inflytande och
handlingsutrymme vilket har lett till effektivare arbetsprocesser och bättre kvalitet.
Verksamheter beskriver även att arbetet med att ge medarbetarna ökat handlingsutrymme och
inflytande har lett till ökat engagemang, bättre trivsel och därmed kvalitetsförbättringar.
Vidare visar uppföljningen att verksamheterna tagit initiativ till kvalitetsutveckling och att
medarbetarna tagit hjälp av varandra i syfte att utveckla verksamheterna.
Generellt har också synen på kvalitetsarbetet utvidgats till att verksamheterna i högre
utsträckning från föregående år visar att de tar in synpunkter och klagomål och egenkontroller
i sitt kvalitetsarbete. En särskild uppföljning och kontroll har vidare gjorts av enheternas
enhetsmål och förväntade resultat i syfte att få en tydlig målkedja från kommunfullmäktiges
verksamhetsområdesmål via nämndmål till enhetsmål i enlighet med stadens målstruktur. I
förhållande till föregående år har arbetet gett en kvalitativ förbättring av enheternas mål och
riktning mot högre måluppfyllelse.
I arbetet med ständiga förbättringar har nämnden förändrat sitt arbetssätt i framtagandet av
verksamhetsplanen i syfte att effektivisera och fördjupa samverkan mellan avdelningarnas
ansvarsområden. Det nya arbetssättet har bland annat gett nämnden tydligare riktning och
målstyrning inom de områden som arbetssättet användes.
Stadsdelsnämnden har deltagit i stadens kvalitetsutmärkelse genom bland annat nya
examinatorer och lagledare. Enheten för medborgarservice deltog i årets utmärkelse.
Nämnden har genom sitt deltagande fått ökad kunskap, inspiration och idéer för att utveckla
den egna verksamheten.
Verksamhetsuppföljning
Nämnden har under året genomfört verksamhetsuppföljningar. Årets verksamhetsupp-
följningar inom äldreomsorg har i huvudsak omfattat insatser särskilt boende och
dagligverksamhet. Inom funktionsnedsättning och socialpsykiatrihar sex enheter i egenregi
följts upp och en enhet på entreprenad. Uppföljningen är en del i att kvalitetssäkra insatserna
till den enskilde och säkerställa att stadsdelsförvaltningen har den äldres fokus.
Genomuppföljningen harförvaltningen och verksamheterna identifierat utvecklingsområden,
styrkor och svagheter. Utifrån resultatet har verksamheterna vidtagit samt planerat för
åtgärder.
Digitalisering
Stadsdelsnämnden har under året genomfört AI-labb med syfte att öka kunskap inom AI i
organisationen. Vid fyra tillfällen fick medarbetare möjlighet att testa verktyg, dela
erfarenheter och bollar idéer för hur man kan använda språkmodeller i sitt arbete. Under året
har nämnden även öppnat upp för ökad användning av AI-modellen SVEA.
Under 2025 har projektet införandet av det digitala kvalitetsledningssystemet 2c8 överlämnats
till förvaltningen för implementering i de verksamheter som ska använda verktyget.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 138(145)
Verksamhetsprocesser har under året kartlagts och många verksamheter är i full gång med att
granska befintliga rutiner och dokument. Vissa enheter har under år publicerat sina process
och aktiviteter med tillhörande rutiner och dokument för enheternas medarbetare.
Äldreomsorgen har erbjudit IT-stöd till seniorer i syfte att öka kunskapen av digitalteknik för
att främja självständighet och delaktighet i samhället. Exempel på genomförda aktiviteter är
Information om det digitala samhället, i samverkan med feriearbetande ungdomar har
utbildningstillfällen i hur att hantera din smartphone genomförts.
Innovationssatsningar
Den satsning som påbörjats för att främja innovationskulturen under 2024 med syftet att
stärka nämndens innovationskapacitet har fortsatt under 2025. Inom ramen för satsningen
arbetar nämnden exempelvis med att utveckla process- och metodstöd inom användardriven
innovation samt att skapa förvaltningsövergripande nätverk för att utbyta idéer, dela goda
exempel, omvärldsbevakning m.m. Stadsdelsnämnden har under året påbörjat projekt med
tjänstedesign som metod, exempelvis inom hållbara måltider. Vidare har metoder som Lego
Serious Play använts som verktyg i arbetet med olika utmaningar.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 139(145)
Systematiskt arbetsmiljöarbete
Checklista för årlig uppföljning
Förbättringsområden - analys av utfall
Den årliga uppföljningen görs av enhetschefer och biträdande rektorer tillsammans med
skyddsombud. Uppföljningen visar att arbetsmiljöarbetet fungerar väl i förvaltningen.
Förvaltningen ser dock att det finns vissa delar av arbetet som behöver utvecklas. Följande
förbättringar kommer förvaltningen arbeta med under 2026:
• Ytterligare höja kvaliteten på introduktion för nya medarbetare, med avseende på
information om arbetsmiljörelaterade frågor.
• Förbättra arbetsmiljön genom bl a översyn av lokaler och utbildningar i ergonomi.
• Säkerställa att alla enheter kontinuerligt genomför utbildning för medarbetare i
förstahjälpen.
• Ytterligare förbättra rapporteringen av tillbud, olyckor och ohälsa genom fortsatt
information till medarbetare på arbetsplatsträffar, APT, samt tydligare rutiner
anpassade till de olika verksamheternas behov. På de enheter där även chefer behöver
höja sin kompetens rörande rapportering av arbetsmiljöincidenter kommer
kompetenshöjande insatser genomföras.
• För verksamheter som är speciellt utsatta för risker för våld eller hot om våld behövs
förbättrad bedömning av risker i arbetet samt ökade kunskaper.
• På de avdelningar där rapportering till Försäkringskassan behöver förbättras, fortsätter
arbetet med att förbättra rapporteringen.
• Inom avdelningen för individ- och familjeomsorg samt avdelningen för
funktionsnedsättning och socialpsykiatri fortsätter arbetet med rimlig arbetsbelastning
för både medarbetare och chefer.
• Den nystartade parkenheten har identifierat nya typer av arbetsmiljöfrågor, exempelvis
risk för förslitningsskador, tunga lyft och arbete med stora maskiner.
• Arbetet med att sätta mål och följa upp organisatorisk och social arbetsmiljö kommer
utvecklas under 2026.
Framgångsfaktorer-analys av utfall
En god samverkan med de fackliga organisationerna och skyddsombud bidrar till att
arbetsmiljöarbetet fungerar på bra på förvaltningen. Systematiken i introduktion och
uppföljning av arbetsmiljöfrågor som finns genom presentation av teman på APT är också en
viktig del för att informera och diskutera arbetsmiljörelaterade frågor med medarbetare.
Förvaltningen har valt att göra förändringar i årshjulet från och med 2025. I årshjulet framgår
vad som ska tas upp i de olika samverkansformerna under året. Några punkter tas upp
vartannat år, medan andra punkter har lyfts ur årshjulet och tas istället upp i andra
sammanhang. Genom detta ges utrymme på APT för mer dialog på APT för arbetsmiljö- och
verksamhetsnära frågor.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 140(145)
Under året har en rehabiliteringssamordnare från företagshälsovården funnits på plats i
förvaltningen en dag per månad, för att ge stöd till förvaltningens chefer i
rehabiliteringsärenden samt för att förebygga sjukfrånvaro. Ett flertal enheter har även ordnat
ett riktat stöd av rehabiliteringssamordnaren, speciellt för chefer och medarbetare inom
aktuell enhet. På så sätt får cheferna medicinskt stöd rörande rehabilitering samt förebyggande
hälsoarbete på individnivå.
Sjukfrånvaron har minskat i förvaltningen. En bidragande faktor är bland annat att
avdelningen för förskola har arbetat med att lyfta goda exempel på hur medarbetare med hög
frånvaro kan bemötas och stöttas, vilket har haft en positiv effekt på sjukfrånvaron. På
avdelningen för förskola arbetar ungefär hälften av alla medarbetare i förvaltningen.
Inom avdelningen för förskola finns en tydlig struktur för att följa upp frågor från bl a
arbetsmiljöronder, och att genomföra analyser, vilket leder till konkreta åtgärder. Detta
arbetssätt bidrar till en ökad transparens och en stärkt förmåga att identifiera och agera på
behov i verksamheten.
Utförarverksamheten inom avdelningen för äldreomsorg har en gemensam
sommarintroduktion för baspersonal. I introduktionen ingår även förflyttningsutbildning.
Åtgärden medför att även vikarier får en enhetlig introduktion samt utbildning i ergonomi,
vilket förebygger arbetsmiljöskador.
Föregående års aktiviteter från årlig uppföljning-analys av utfall
Under året har förvaltningen startat samverkansgrupper på områdesnivå, OSVG, vilket har
skapat bättre förutsättningar för tidig dialog och gemensam analys när arbetsmiljöfrågorna
diskuteras närmre verksamheten än på avdelningsnivå.
Alla avdelningar har arbetat med att säkerställa att anmälan görs till Försäkringskassan när det
inträffat ett olycksfall, färdolycksfall eller arbetssjukdom.
Uppdateringar av fördelningen av arbetsmiljöuppgifter med anledning av den nya
chefsstrukturen har gjorts i ILS-systemet.
Dialog har vid behov förts med medarbetare om varför de ska rapportera incidenter i IA-
systemet samt återkopplat vad som åtgärdats under året.
Uppföljning av organisatorisk och social arbetsmiljö görs bl a med indikatorer som speglar
resultatet i medarbetarenkäten från och med 2026.
Förvaltningen genomför en fördjupad arbetsmiljöutbildning som komplement till den digitala
stadsövergripande e-utbildningen inom arbetsmiljö. Den fördjupande arbetsmiljöutbildningen
fokuserar på hur förvaltningen arbetar med arbetsmiljöfrågor. Utbildningen har genomförts
vid tre tillfällen under 2025. Deltagare är chefer och skyddsombud. Utbildningen planeras att
hållas vid upprepade tillfällen även under kommande år.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 141(145)
Övrigt
Avvikelser, synpunkter och klagomål
Stadens invånare ska känna sig väl bemötta i sina kontakter med nämndens verksamheter och
veta att stadsdelsnämnden säkerställer att fel och brister rättas till. Nämndens verksamheter
arbetar kontinuerligt med avvikelser, lex Sarah, lex Maria, inkomna synpunkter och klagomål.
Stadsdelsnämnden har övergripande rutiner för hur förvaltningen hanterar inkomna
synpunkter och klagomål samt identifierade avvikelser. Hantering av inkomna synpunkter och
klagomål samt avvikelser är viktigt för förvaltningens utvecklings- och förbättringsarbete.
Inkomna synpunkter och klagomål har under året besvarats och fel och brister har rättats till
så fort som möjligt.
Äldreomsorg
Äldreomsorgen har under året registrerat 126 avvikelser enligt SoL samt 6 lex Sarah-rapporter
i egen regi, vilket är några färre registrerade lex Sarah- rapporter än år 2024 då äldreomsorgen
registrerade 10 lex Sarah- rapporter. 3 lex Sarah-rapporter har registrerats från enskilda
verksamheter, vilket är något färre registrerade rapporter än år 2024. Rapporterna har
framförallt handlat om brister i utförande av insats och brister i rättssäkerheten vid
handläggning och genomförande men även rapporter rör annat, såsom att känsliga uppgifter
har röjts. Under året har avdelningen fortsatt arbeta aktivt med att kommunicera och
informera äldreomsorgens verksamheter om hanteringen av avvikelser samt om skyldigheten
att rapportera missförhållanden eller risk för missförhållanden genom en utbildningssatsning
för alla chefer inom avdelningen.
Äldreomsorgen har även registrerat avvikelser enligt HSL i avsett verksamhetssystem och
redovisar resultat, sammanställning och analys i verksamheternas respektive
patientsäkerhetsberättelse.
Äldreomsorgen har i år sammanlagt registrerat 154 synpunkter och klagomål, vilket är en
minskning i jämförelse med år 2024 (181). Det har främst handlat om brister i rutiner/
utförande av insatser, utebliven eller försenad insats samt bemötande och mat- och måltider.
Verksamheterna har under året fått 389 stycken beröm, vilken är en ökning från 2024 (190).
Individ- och familjeomsorg
Individ- och familjeomsorgen har under året registrerat 38 avvikelser enligt SoL samt nio lex
Sarah-rapporter, vilket är en ökning lex Sarah-rapporter än år 2024 då avdelningen
registrerade 6 lex Sarah-rapporter. Fyra av dessa har bedömts som allvarliga missförhållanden
som har rapporterats till IVO. Rapporterna har framförallt handlat om brister i rättssäkerhet
och handläggning och behov av åtgärder i form av förbättrade rutiner har identifierats.
Individ- och familjeomsorgen har sammanlagt registrerat 80 synpunkter och klagomål, vilket
är en okning i jämförelse med 2023 (38). Den stora ökningen bedöms bero på förbättrad
registrering av inkomna klagomål, som tidigare endast hanterades av verksamheten. På detta
sätt har avdelningen fått ett bättre analysunderlag. Verksamheterna har under året fått 84
stycken beröm.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 142(145)
Avdelningen för funktionsnedsättning och socialpsykiatri
Avdelningen har under året registrerat 27 avvikelser enligt SoL samt 27 lex Sarah-rapporter i
egen regi, vilket är något fler lex-Sarah rapporter än 2024 då avdelningen registrerade 20 lex
Sarah-rapporter. Avvikelserna är något färre än tidigare år, vilket bedöms bero på att
verksamheterna har genomgått en organisationsförändring och det har funnits oklarheter i
rapporteringen. Av de inkomna rapporterna har det framförallt handlat om brister i utförande
av insatser.
Avdelningen för funktionsnedsättning och socialpsykiatri har sammanlagt registrerat 17
synpunkter och klagomål, vilket är en ökning i jämförelse med 2023 (15). Det har främst
handlat om bemötande samt kompetens. Verksamheterna har under året fått 17 stycken
beröm.
Förskola
Under året har stadsdelsområdets förskolor genomgått en omorganisation. Det har inneburit
att klagomål och synpunkter under första delen av 2025 redogjorts för i en organisation,
medans redogörelsen för senare delen av året utgått från en annan organisation. Det har i sin
tur inneburit vissa utmaningar kopplat till kontinuitet i årets uppföljningsarbete. Inför nästa år
framgår dock att det finns behov av att utarbeta en gemensam definition av händelser som ska
markeras i systemet för synpunkter och klagomål.
Samhälle och service
Stadsdelsnämnden tar dagligen emot synpunkter från medborgare gällande stadsmiljön,
framför allt via ärendehanteringssystemet Tyck till. Under året har nämnden tagit emot cirka
8 400 ärenden, varav närmare 7 900 ärenden avser felanmälningar. Den mest förekommande
felanmälan avser skötsel av stadsmiljön (50 procent av ärendena). I denna kategori finns
synpunkter på skräp i parker samt förslag på upprustning. Efter skötsel av stadsmiljö utgör
ärende som handlar om träd den nästa största kategorin (cirka 25 procent). I denna kategorin
finns frågor om riskträd eller träd som medborgare av andra orsaker vill ta ned. Medborgare
får svar på sina frågor och klagomål främst via mejl genom Tyck till.
Medborgarservice har tagit emot 13 beröm och 6 synpunkter under året. Av de inkomna
synpunkterna har två lett till konkreta åtgärder. Den ena synpunkten avsåg behov av tydligare
information om enhetens olika verksamheter samt information om tillgång till toalett på
hemsidan, vilket har åtgärdats. Den andra synpunkten uppmärksammade att nämndens rutin
för färdtjänst inte överensstämde med Region Stockholms information om
ansökningsprocessen. Med anledning av detta har nämnden justerat sin ansökningsprocess så
att den nu överensstämmer med Regionens informationsmaterial.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 143(145)
Redovisning av synpunkter och klagomål
Utfall T1 Utfall T2 Utfall VB Totalt Bedömning och
Uppdelning Klagomål/synpunkter/kategorier
2025 2025 2025 ack 2025 planerade åtgärder
Avvikelse - Lex Antal anmälningar till IVO (Antal 1 3 4 st
Maria rapporter som bedömts som
allvarligt missförhållande eller
påtaglig risk för missförhållande och
anmälts till IVO)
Antal inkomna rapporter 1 4 5 st
Avvikelse - Lex Antal anmälningar till IVO (Antal 0 5 5 st
Sarah rapporter som bedömts som
allvarligt missförhållande eller
påtaglig risk för missförhållande och
anmälts till IVO)
Antal inkomna rapporter 13 4 27 44 st
Avvikelse Annat 1 6 5 12 st
- SOL/LSS
Bemötande 1 12 2 15 st
Fysisk miljö, utrustning och teknik 1 0 1 st
Rättssäkerhet vid handläggning och 13 22 14 49 st
utförande
Utförande av insats 12 44 36 92 st
Avvikelser Extern samverkanspart - avser en 9 23 6 38 st
enligt SOL/LSS annan verksamhet eller annan
- Vem har enhet.
identifierat
avvikelsen? Medarbetare (inom den egna 17 34 89 140 st
verksamheten/enheten)
Beröm Beröm 124 185 231 540
Från vem har Annan 7 8 11 26
klagomål eller
synpunkt Annan instans (t ex 1 1
inkommit? Patientnämnden)
Anonym 0 0
Brukare/patient 30 55 41 126
Invånare 1 2 3 6
Närstående (anhörig, god man etc.) 46 17 10 73
Samverkanspart (ex annan 1 2 8 11
förvaltning, Region Stockholm, Polis)
Senior 7 3 4 14
Tillsynsmyndighet (t.ex. IVO, 0 0 0
Skolinspektionen)
Ungdom
Vårdnadshavare 24 15 11 50
Personuppgifts Hantering av personuppgifter 2 1 8 11 st
incidenter
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 144(145)
Utfall T1 Utfall T2 Utfall VB Totalt Bedömning och
Uppdelning Klagomål/synpunkter/kategorier
2025 2025 2025 ack 2025 planerade åtgärder
Stadsmiljö Beröm 55 55 st
Felanmälan 7 885 7 885 st
Fråga 168 168 st
Idé/förslag 64 64 st
Klagomål 33 33 st
Synpunkter Annat (ange vad i rapporteringsvyn) 3 6 9 st
och klagomål
- ej Fysisk miljö inne eller ute (ej städat, 5 4 14 23 st
personalrelater avsaknad av material etc.)
ade
Mat och måltider 12 22 34 st
Teknik, verksamhetssystem eller IT- 1 0 1 st
relaterade frågor
Synpunkter Annat (ange vad i rapporteringsvyn) 4 23 28 55
och klagomål
- som gäller Bemanning 16 2 3 21
verksamhet
Bemötande 38 46 34 118
och personal
Beslut (avsaknad av, missnöje med 13 25 1 39
etc)
Fråga/idé 2 3 1 6
Hälso- och sjukvård 2 6 4 12
Information (utebliven info, 3 9 6 18
obegriplig etc)
Kompetens 9 20 14 43
Tillgänglighet (öppettider, 5 2 0 7
telefontider)
Utebliven/försenad insats 17 22 36 75
Vem avser Annan verksamhet 8 19 4 31 st
avvikelsen
- SOL/LSS Den egna verksamheten 23 32 41 96 st
Vilken Antal synpunkter/klagomål där 78 94 131 303 st
återkoppling återkoppling har lämnats
och vilka
åtgärder har Antal synpunkter/klagomål där 69 57 141 267 st
gjorts? åtgärder vidtagits
Lee Orberson Alexander Baena
stadsdelsdirektör avdelningschef
Hägersten-Älvsjö Hägersten-Älvsjö
stadsdelsförvaltning stadsdelsförvaltning
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 145(145)
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Lee Orberson, stadsdelsdirektör 2026-02-04
Alexander Baena, avdelningschef 2026-02-04
---
[Bilaga 1 Uppföljning av Intern kontroll 2025 Hägersten-Älvsjö.pdf]
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd Bilaga 1 VB 2025
Dnr: HÄ 2025/814
Sid 1 (6)
2026-01-20
Handläggare Till
Jens Westlund Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd
Telefon: 08-508 21 150 2026-02-19
Uppföljning av Intern kontroll 2025, Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd
Tjänsteutlåtande
Sid 2 (6)
Innehållsförteckning
Bedömning av nämndens interna kontroll ................................................................................................................................................................3
Uppföljning av nämndens internkontrollplan ..........................................................................................................................................................4
Nämndens planerade uppföljning av den löpande kontrollen ..................................................................................................................................................... 4
1.3 Stockholms stad ska ge stöd och omsorg där behoven är som störst ............................................................................................................................... 4
3.1 Stockholms ekonomi är stark, hållbar och lägger grunden för en jämlik välfärd............................................................................................................. 4
3.5 Hög beredskap och stark rådighet ska råda i alla verksamhetsområden .......................................................................................................................... 5
3.6 Tryggheten ska öka genom förebyggande insatser .......................................................................................................................................................... 6
Tjänsteutlåtande
Sid 3 (6)
Bedömning av nämndens interna kontroll
Tillräcklig
Analys
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd bedömer att den interna kontrollen under 2025 har var varit tillräcklig.
Nämndens uppföljning av den interna kontrollen bygger dels på det arbete som följs upp inom ramen för väsentlighets- och riskanalys (VoR) och
plan för intern kontroll. Planen för intern kontroll är upprättad utifrån väsentlighets- och riskanalysen. Nämndens arbete med intern kontroll är
integrerat i verksamheternas löpande arbete, uppföljning genomförs på enhets- och förvaltningsnivå. Avdelningschefen har ansvar för den
löpande interna kontrollen över sin verksamhet. Enhetschefen ansvarar för att säkerställa att den interna kontrollen är tillräcklig inom sitt
verksamhetsområde.
Den sammanfattande bedömningen är att de granskade verksamheterna/enheterna i huvudsak uppfyller krav på kontroll och uppföljning av
gällande riktlinjer och rutiner på ett tillfredsställande sätt. Nämnden har efter avslutad uppföljning noterat en mindre avvikelse och
förbättringsåtgärder avseende följande arbetssätt:
• Följa upp avtal, riktlinjer och rutiner vid inköp och beställningar
Inköp och avtalstrohet
I uppföljningen av processen "Inköp och avtalstrohet" har noterats att enheter gör felaktiga inköp genom att inte i tillräcklig hög grad köpa
genom inköpssystemet varför kommunfullmäktiges mål om minst 70 procent systemutnyttande inte nås 2025. Under året har en särskild satsning
gjorts för att lyfta de verksamheter med lägst systemutnyttjandegrad vilket inte varit tillräckligt. Arbetet med riktade utbildningsinsatser fortsätter
under 2026.
Tjänsteutlåtande
Sid 4 (6)
Uppföljning av nämndens internkontrollplan
Nämndens planerade uppföljning av den löpande kontrollen
1.3 Stockholms stad ska ge stöd och omsorg där behoven är som störst
Process: Utreda och bedöma behov av omsorg, vård, stöd, bistånd och/eller skydd
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Uppmärksamma Kontroll av att frågor Uppföljning av esmaker-enkät
vuxna och barn som om våldsutsatthet har
lever i ställts i ärenden Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
våldsutsatthet/eller
Kontrollerad.
som utsätter andra för
våld i nära relation Uppmärksamma Uppföljning av våldsutsatta som erbjuds stöd
våldsutövare och
erbjuda stöd till Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
behandling
Aktiviteter har genomförts under året.
3.1 Stockholms ekonomi är stark, hållbar och lägger grunden för en jämlik välfärd
Process: Effektiv lokalförsörjning i stadens verksamheter
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Lokalförsörjningsplan Lokalförsörjningsplan Avdelningschef har regelbundna avstämningar med enhetschef som ansvarar för den systematiska kontrollen.
och prognoser en går till beslut hos
nämnden en gång per Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
år. Prognoser och
Styrgruppsmöten och avstämningar har skett löpande under året.
behov stäms löpande
av med ansvariga
avdelningschefer.
Tjänsteutlåtande
Sid 5 (6)
3.5 Hög beredskap och stark rådighet ska råda i alla verksamhetsområden
Process: Inköp och avtalstrohet
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Följa upp avtal, Kontroll i Agresso att Avstämning systemutnyttjandegrad
riktlinjer och rutiner inköp görs från
vid inköp och upphandlade Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
beställningar leverantörer.
Kontroller har gjorts enligt plan som visar att nämndens verksamheter totalt sett inte når upp till målet om 70 procent
systemutnyttjande.
Process: Risk- och sårbarhetsanalys
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Kontinuitetsplanering Säkerhetssamordnar Avdelningschef har regelbundna avstämningar med säkerhetssamordnaren, som ansvarar för den systematiska kontrollen.
e genomför workshop
med enheterna och Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
godkänner därefter
Workshops är genomförda
kontinuitetsplanen
Åtgärder utifrån risk- Aktivitet i VP I samband med tertialrapport 2 upprättas en lista över återstående åtgärder som ska genomföras fram till årsskiftet.
och sårbarhetsanalys
hos samhällsviktiga Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
verksamheter
Säkerhetssamrordnare tog ett nytt grepp om frågan efter tertialrapport 2 och har nu kontrollerat att åtgärder från RSA 2024
är utförda.
Process: Systematiskt informationssäkerhetsarbete
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Incidenthantering Dataskyddsombudet Avdelningschef säkerställer att årsrapporten tas fram
rapporterar antalet
anmälda Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
personuppgiftsinciden
årsrapporten är framtagen.
ter i sin årsrapport.
Tjänsteutlåtande
Sid 6 (6)
3.6 Tryggheten ska öka genom förebyggande insatser
Process: Förebygga välfärdsbrott
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Förhindra Kontroll att inköp via Verifikationer och kvitton som görs med betalkort skickas in till ekonomienheten för kontroll
ekonomiska betalkort följer
oegentligheter förvaltningens Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet: Kontrollen pågår varje vecka och såväl minskade kostnader för
riktlinjer dröjsmålsräntor och inkassoavgifter noteras.
Kontroll av Redovisningsansvarig kontrollerar bokföring i samband med tertial och rättar eventuella fel mellan investering och drift
investeringar
Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet: Kontrollen är utförd och de fel som upptäckts har rättats till omgående.
---
[Bilaga 2 Miljö och klimathandlingsplan Hägersten-Älvsjö Revidering inför 2026.pdf]
Sida PAGE \*
MERGEFORMAT0 ()
Hägersten-Älvsjö stadsdelsförvaltning
Avdelningen för samhälle och service
' '
johanna.mathiasson@stockholm.se
start.stockholm
Handlingsplan
Hägersten-Älvsjö stadsdelsförvaltning 2024-10-03
Avdelningen för samhälle och service
S i da PAGE \*
MERG'js oE'tharatn.sntao.cmkhaothlmiasFson@stockhoOlm.se RMAT0 ()
1
2
5
7
8
9
10
11
12
13
Hägersten-Älvsjö stadsdelsförvaltning
Avdelningen för samhälle och service
' '
johanna.mathiasson@stockholm.se
start.stockholm
Handlingsplan
Sida 2 (18)
Vi befinner oss i en djup och allvarlig miljö och klimatkris.
Alla delar av samhället behöver därför vara med på en
transformativ resa: den gröna omställningen. Miljö och
klimatkrisen ska stoppas, dess effekter som vi redan ser ska
hanteras, och nya sätt att leva våra liv ska växa fram.
Stockholm har alltid varit en föränderlig stad i framkant, redan
1976 togs Stockholms stads första miljöprogram fram. Idag, 48
år senare, har stadens elfte miljöprogram just antagits - och det
är vassare än någonsin.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd är en av Stockholms stads
största organisationer, och på oss vilar ett stort ansvar att vara
med och leda omställningen. Miljö- och klimatfrågorna är
integrerade i alla våra verksamheters kärnuppdrag och ska
utgöra en självklar del i alla medarbetares arbetsvardag.
Tillsammans med andra offentliga organisationer, civilsamhälle
och näringsliv ska vi genomföra en inkluderande och rättvis
omställning för att nå målen i Miljöprogram 2030. I handen
eller på skärmen framför dig har du planen för hur detta ska gå
till.
Den gröna omställningen äger rum hos oss.
Sara Grolander, ordförande Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd
Handlingsplan
Sida 3 (18)
Hägersten-Älvsjös lokala miljö- och klimathandlingsplan
(MKHP) har tagits fram genom en deltagande process under
hösten 2024. Representanter från olika avdelningar och enheter
har, under ledning av förvaltningens miljösamordnare, haft
workshops om målen i stadens Miljöprogram 2030. De förslag
på aktiviteter som framkommit under workshoparna,
tillsammans med åtgärder i Miljöprogram 2030 och tillhörande
handlingsplaner, utgör innehållet i MKHP.
MKHP utgår ifrån de 7 mål som finns i Miljöprogram 2030.
Under varje målrubrik finns en framtidsvision av hur
organisationen fungerar och ser ut när målet är nått. Därefter
följer en lista med åtgärder och aktiviteter som behöver
genomföras för att nå målet.
Handlingsplanen implementeras i nämndens verksamheter
genom att integreras i ordinarie lednings- och styrningssystem.
Detta innebär att handlingsplanens åtgärder/aktiviteter infogas i
nämndens verksamhetsplan och att delar av detta läggs på
relevanta enheters verksamhetsplaner. Det övergripande
genomförandet av planen samordnas av förvaltningens
miljösamordnare, men ansvaret för respektive åtgärd ligger på
den/de avdelningar som identifieras i handlingsplanen.
Handlingsplan
Sida 4 (18)
Uppföljning av åtgärderna sker inom ordinarie lednings- och
styrningssystem, i samband med verksamhetsberättelse och i
vissa fall tertialrapport 2. Enheternas uppföljning fångas upp
och sammanfattas i nämndens miljörapport som går till beslut
tillsammans med verksamhetsberättelsen.
En stadsdelsövergripande halvtidsuppföljning görs under 2027.
Den lokala miljö- och klimathandlingsplanen ska
aktualitetsprövas årligen. Prövningen syftar till att avgöra
huruvida handlingsplanen behöver revideras eller ej utifrån
rådande omständigheter. Aktualitetsprövningen görs av
miljösamordnare. Om aktualitetsprövningen visar ett behov av
revidering – ska den reviderade versionen biläggas
miljörapporten och verksamhetsrapporten. Om den inte
behöver revideras ska detta framgå i verksamhetsberättelsen.
Handlingsplan
Sida 5 (18)
År 2030 är nämndens arbete utformat så att det stärker en rättvis
omställning. Omställningsarbetet bidrar till jämlikhet, jämställdhet
och social sammanhållning bland brukare och invånare. De
grupper som drabbas hårdast av miljöproblem och
klimatförändringarnas konsekvenser, varav flera utgör stora
brukargrupper inom nämndens ansvarsområde, skyddas på
ändamålsenligt sätt. Invånare i Hägersten-Älvsjö är delaktiga i
omställningen och nämnden har investerat i civilsamhällets
förmåga och förutsättningar att ställa om.
Åtgärd/aktivitet Ansvarig År
avdelning
Ta fram arbetssätt för det utåtriktade miljö- SoS 2026
och klimatarbetet utifrån metoden
tjänstedesign.
Anordna öppna SoS Alla
evenemang/föreläsningar/träffar med miljö-
och klimatteman.
Systematisera kommunikationen om Fö, Hr Alla
förskolans hållbarhetsarbete med
vårdnadshavare.
Verka för att SVOA ska etablera en SoS Alla
återbrukscentral i stadsdelsområdet. Se
även mål 5.
Uppdatera riktlinjerna för föreningsstöd Ek, SoS 2026
med miljö- och klimatperspektiv.
Sätt upp lärorika skyltar för barn i Stadsmiljö 2026
Älvsjöskogen.
Utreda former för ett klimat- och miljöråd. SoS 2026
Utveckla den utåtriktade kommunikationen Hr, SoS Alla
kring nämndens miljö- och klimatrelaterade
arbete.
Samverka med civilsamhället och SoS Alla
näringslivet kring initiativ som främjar en
snabbare omställning.
Genomföra kommunikationsinsatser om Hr, 2025
införande av källsortering i större parker Stadsmiljöe
och på torg. nheten
Samverka med andra aktörer kring SoS Alla
mobilitetstjänster för stadsdelsområdets
invånare.
Utveckla möjligheterna för invånare att SoS, Fö, Alla
dela, byta och låna av varandra. IoF
Handlingsplan
Sida 6 (18)
År 2030 är Hägersten-Älvsjö en fossilfri organisation.
Nämnden har aktivt bidragit till att Stockholm är klimatpositivt
genom kraftigt minskade utsläpp från energianvändning,
transporter och konsumtion - samt genom ökad
koldioxidlagring i växtplanteringar och naturmark. Samtliga
vitvaror och belysning i av nämnden hyrda lokaler håller god
energieffektiv standard och medarbetare tillämpar energismarta
arbetsrutiner. Nämndens fordonsflotta och maskinpark är
fossilfri, och en stor del av resor och transporter sker kollektivt,
till fots eller cykel. Samtliga upphandlingar och inköp tar
hänsyn till miljö- och klimatrelaterade aspekter, och utsläppen
från nämndens konsumtion har minskat kraftigt. Måltiderna i
nämndens verksamheter är till en övervägande majoritet
växtbaserade. Välfungerande system för källsortering finns på
plats för samtliga verksamheter och all plast återvinns istället
för att gå till förbränning.
Åtgärd/aktivitet Ansvarig År
avdelning
Säkerställ att samtliga Ek 2025-2026
lokala upphandlingar har
kriterier om fossilfrihet.
Utveckla förvaltningens SoS 2026-2027
arbetsplatser utifrån
konceptet cykelvänlig
arbetsplats.
Energiförbrukningen från Fö, Funk, ÄO 2025-2026
kök ska minska bland
annat genom att kockar
utbildas i energieffektiv
matlagning.
Erbjud invånare rådgivning SoS 2027
gällande hushållets
energianvändning.
Säkerställ att nämndens Stadsmiljöenhete 2025
arbetsmaskiner drivs med n
förnybara drivmedel och att
handhållna maskiner är
eldrivna.
Säkerställ att nämndens SoS 2028
fordonsflotta är fossilfri.
Handlingsplan
Sida 7 (18)
Kartlägg nämndens SoS, Ek, mha MF 2026
samlade utsläpp av
växthusgaser.
Ha med minst en SoS Alla
aktivitet/indikator om att
minska inköpsrelaterade
utsläpp från specifik
inköpskategori i varje
verksamhetsplan.
Implementera stadens nya Fö, ÄO, Funk, 2026
matprogram i syfte att SoS
minska klimatpåverkan från
livsmedel och måltider.
Implementera stadens nya SoS 2025
rese- och mötespolicy.
Ta fram en kokbok som Fö, Funk, ÄO 2027
följer stadens nya
matprogram, och utifrån
livsmedel som finns att
köpa i upphandlade avtal.
Livsmedel och måltider SoS, Ek 2026
som köps in till
förvaltningen vid
konferenser,
planeringsdagar,
seminarier, möten,
frukostar etc ska vara
vegetarisk.
Livsmedel och måltider Alla 2028-
som köps in till
förvaltningen vid
konferenser,
planeringsdagar,
seminarier, möten,
frukostar, etc ska till
övervägande majoritet vara
växtbaserade.
Utred möjligheter att SoS 2027
effektivisera och samordna
godstransporter som
nämnden nyttjar.
Stärk det interna lärandet SoS, Funk, Fö 2025
kring att förebygga
matsvinn genom
erfarenhetsutbyte och
studiebesök.
Handlingsplan
Sida 8 (18)
Utveckla kommunikationen Fö 2025
med vårdnadshavare ang
vikten av frånvaroanmälan
för att minska matsvinnet.
Handlingsplan
Sida 9 (18)
År 2030 har djur och växter som lever naturligt i
stadsdelsområdet goda förutsättningar att finnas kvar i
livskraftiga populationer. Stadsdelsnämnden har genomfört
åtgärderna som ligger inom ramen för dess rådighet i
Stadsdelsvist åtgärdsförslag för biologisk mångfald (SÅF).
Strategier för biologisk mångfald är integrerade i all form av
park- och naturmarksskötsel samt stadsplanering.
Stadsdelsnämnden arbetar aktivt för att skydda och stärka stråk
och livsmiljöer och den blågröna infrastrukturen har utvecklats.
Samtliga verksamheter som köper in livsmedel och måltider har
goda kunskaper och rutiner kring inköp av ekologisk och
närodlad mat, och andelen ekologiskt uppgår till 70 %. Den
höga andelen ekologiska inköp stärker den biologiska
mångfalden i omvärlden. Verksamheter och invånare är
delaktiga i arbetet med att stärka den biologiska mångfalden.
Åtgärd/aktivitet Ansvar År
Genomför åtgärder som Stadsmiljöenheten Alla
anges i SÅF.
Säkerställ att alla Stadsmiljöenheten Alla
medarbetare inom parkdrift
har kompetens kring
biologisk mångfald.
Stadsdelsnämnden ska Fö Alla
stärka den biologiska
mångfalden på
förskolegårdar
Ta fram metoder för IoF, 2025
parklekarna att stärka den Stadsmiljöenheten
biologiska mångfalden i
verksamheten.
Ta fram metoder för Funk, 2025
dagliga verksamheter i Stadsmiljöenheten
arbetet med att stärka den
biologiska mångfalden.
Handlingsplan
Sida 10 (18)
Stadsdelsnämnden är en Stadsmiljöenheten Alla
aktiv part i att utveckla
mångfunktionella lösningar
för biologisk mångfald,
klimatanpassningar -
ven kallade naturbaserade
lösningar, exempelvis
skyfallsparker.
Utveckla arbetet med att Stadsmiljöenheten Alla
förebygga invasiva arters
utbredning, exempelvis
genom att eliminera
snöbärsbuskar.
Stödja lokala initiativ som Stadsmiljöenheten Alla
syftar till att främja den
biologiska mångfalden -
exempelvis odling
Vid val av växtlighet inom Stadsmiljöenheten Alla
parkdriften tas hänsyn till
växter som gynnar den
biologiska mångfalden.
Handlingsplan
Sida 11 (18)
År 2030 har stadsdelsnämnden ett väletablerat och systematiskt
arbete för att stadsmiljön och samtliga verksamheter ska vara
anpassade till de oundvikliga konsekvenser som följer av
klimatförändringarna. De största riskerna som hanteras är
skyfall och värme, och grupper som är extra känsliga för dessa
risker prioriteras. Krontäckningsgraden har ökat jämfört med
2024. De av nämnden hyrda lokalerna är klimatanpassade, och
vid planerade inhyrningar tas klimatanpassningsaspekter alltid i
beaktande. Klimatanpassningsarbetet är välintegrerat i
nämndens övergripande beredskapsarbete.
Åtgärd/aktivitet Ansvar År
Inrätta en förvaltningsövergripande SoS 2025
arbetsgrupp för nämndens arbete
med klimatanpassningar, med
fokus på särskilt utsatta grupper
och samhällsviktiga verksamheter.
Kartlägg vilka lokaler som är i SoS 2025
störst behov av åtgärder för att /arbetsgruppen
klara skyfall, höga vattenflöden och
värmeböljor.
Ta fram en prioriteringslista över SoS 2026
åtgärder kopplade till skyfall, höga /arbetsgruppen
vattenflöden, värmeböljor och
värmeöar på park- och naturmark.
Utveckla rutiner för samverkan SoS 2025-
med stadens skyfallsfunktion samt /arbetsgruppen 2026
strateg för värmeböljor.
Ta med klimatanpassningsaspekter SoS 2025
i remissvar på detaljplaner.
Vid val av växtlighet inom Stadsmiljöenhet Alla
parkdriften görs val som stärker en
resiliensen mot klimatförändringar
Handlingsplan
Sida 12 (18)
År 2030 har stadsdelsnämnden tagit stora kliv i omställningen
från en linjär till cirkulär ekonomi. Nämndens konsumtion har
minskat och det som konsumeras är av hållbar karaktär.
Onödiga engångsartiklar och plastartiklar har fasats ut. Andelen
avfall som återvinns har ökat markant, och mängden restavfall
minskat. Nämnden har bidragit till att underlätta för invånare i
stadsdelsområdet att konsumera klimatsmart, samt att ta hand
om sitt avfall på bästa möjliga sätt. Att återbruka, laga och
reparera, hyra eller låna – är självklara beteenden hos såväl
nämndens verksamheter som invånare.
Åtgärd/aktivitet
Ansvar År
Verka för att SVOA ska SoS Alla
etablera en återbrukscentral i
stadsdelsområdet.
Upprätta former och rutiner för Fö, Funk, ÄO, Alla
hur mer ska lagas och SoS, IoF
repareras i verksamheterna
istället för att köpa nytt.
Vård- och omsorgsboenden ÄO 2025
samt servicehus ska ta fram
en handlingsplan utifrån
Vägledning Hållbara VoB.
Systematisera arbetet med att SoS, Ek, Fö, 2027
minska inköp av plastartiklar, ÄO, Funk, IoF
utifrån stadens modell för
plastbeting.
Säkerställ bästa möjliga SoS, Fö, ÄO, 2027
avfallshantering i samtliga Funk, IoF
verksamhetslokaler genom
användarbaserad inventering.
Handlingsplan
Sida 13 (18)
Säkerställ chefers och SoS, Ek, Hr 2025
inköpsansvarigas kännedom
om Stocket som
förstahandsalternativ vid inköp
av möbler och inventarier.
En fritidsbank ska etableras. 2026
Samverka med andra aktörer IoF, SoS Alla
kring delningstjänster för
stadsdelsområdets invånare.
Minska onödig användning av SoS, Fö, ÄO, 2025-2026
soppåsar i verksamhetslokaler Funk, IoF
och inom parkdrift.
Ta bort papperskorgar på SoS 2025
kontorsrummen i
förvaltningshuset, för bättre
källsortering samt minskad
konsumtion av plastpåsar.
Etablera sopkärl för Stadsmiljöenh 2025-2026
källsortering i större parker och eten
torg.
Relevanta enheters Alla 2026
medarbetare genomgår e-
utbildningen Hållbara kontor.
Verka för ändringar i Ek, SoS Alla
leasingavtal av elektronik, som
möjliggör bättre cirkulära
flöden, bättre
reparationsmöjligheter och
längre användningsperioder.
Se över möjligheterna att laga Funk 2025
trasiga mobilskärmar i egen
regi.
Genomföra ett pilotprojekt med SoS 2027
återbrukat material i en
lekplatsupprustning.
Fasa ut tvättlappar i ÄO, Funk, Fö 2025-2026
skumplast.
Inrätta en miljöfond för att SoS 2025
underlätta för återbruk för
verksamheterna
Handlingsplan
Sida 14 (18)
Säkerställ att inköp till SoS, ÄO, Fö, 2025
beredskapslager i största Funk
möjliga mån är hållbara utifrån
klimat- och miljöaspekter.
Handlingsplan
Sida 15 (18)
År 2030 har stadsdelsnämndens verksamheter minskat sin
användning av skadliga ämnen och särskilt farliga ämnen har
fasats ut. Eventuella kvarvarande skadliga ämnen hanteras på
ett säkert sätt. Produkter som används för hygien och rengöring
i nämndens lokaler är miljömärkta och parfymfria. Platsgjutet
gummi på parkmark och förskolegårdar har börjat fasas ut, och
normen vid anläggning av nya ytor är miljövänliga, biologiskt
nedbrytbara material. Barn, unga och kvinnor i fertil ålder utgör
både riskgrupper för exponering av gifter och stora grupper av
medarbetare och brukare i nämndens verksamheter – vilket
föranlett att riskerna för dessa grupper är välkända och avvärjs
systematiskt.
Åtgärd/aktivitet Ansvar År
Rutinbeskrivningen för arbetet SoS, Fö, ÄO, 2025
med kemikaliehantering samt Funk, IoF
utfasning av särskilt skadliga
kemikalier uppdateras och
implementeras.
Säkerställ att stadens SoS 2025
kemikalieplan följs inom
parkdriften i samband med
övergång till egen regi.
Inventering av inventarier som SoS 2026
kan innehålla gifter i samtliga
verksamhetslokaler.
Fasa ut köks- och Fö, ÄO, Funk aktivitet 2026
serveringsutrustning innehållande
PFAS och bisfenoler.
Inventera anläggningsmaterial Fö, IoF, SoS 2026-2027
och lekutrustning på
förskolegårdar, lekplatser på
parkmark samt parklekar, och
agera utifrån punkt 7.4 i
Kemikalieplanen.
Handlingsplan
Sida 16 (18)
Bidra till informationsspridning i Hr, SoS, Fö, Alla
staden gällande risker med IoF
kemikalier och mikroplaster, med
särskilt fokus på barn, unga och
kvinnor i fertil ålder.
Handlingsplan
Sida 17 (18)
År 2030 är luften och ljudmiljön bättre i hela stadsdelsområdet.
Stadsdelsnämnden har bidragit till att nå målet genom att fasa
ut fordon och arbetsmaskiner som orsakar buller, till eldrivna,
tystare. Bullerreducerande åtgärder integreras i relevanta
projekt genom bland annat tillförsel av grönska. Gång- cykel-
och kollektivtrafik främjas genomgående i såväl
stadsmiljöprojekt som i nämndens egna resor och transporter.
Likaså följs stadens framkomlighetsstrategi, bland annat genom
att tillgodose en välfungerande snöröjning och
halkbekämpning. Nämnden har bidragit till att skapa incitament
för invånare att välja bort bilen.
Åtgärd/aktivitet Ansvar År
SoS Alla
Samverka med andra
aktörer kring
mobilitetstjänster för
stadsdelsområdets
invånare.
Lövblåsning sker endast Stadsmiljö 2025
med eldrivna blåsar från
och med övergång till egen
regi.
Åtgärd/aktivitet Ansvar År
En analys av miljö- och SoS 2026-2030
klimatkonsekvenser ska
inkluderas i alla relevanta
nämndbeslut.
Alla chefer ska gå e- Alla 2025
utbildningen om
Miljöprogram 2030.
---
[Bilaga 3 Miljöprogram Hägersten-Älvsjö VB 2025.pdf]
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd Bilaga till VB 2025
Dnr: HÄ 2025/814
Sid 1 (40)
Handläggare Till
Saga Torgersson-Wååk Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd
Telefon: 08-508 22 686 2026-02-19
Miljöprogram 2025
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd
s tart.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 2 (40)
Innehållsförteckning
Rapportering från verksamhetsberättelsen (skriv inte här) ................................................ 4
2.1 Stockholm ska bli klimatpositivt – genom minskade utsläpp och ökad koldioxidlagring ...........4
2.2 Stockholm ska vara en stad där den biologiska mångfalden ökar ................................................5
2.3 Stockholm ska vara en stad där framkomligheten ökar och utsläppen minskar ...........................6
2.4 Stockholmarnas hälsa ska främjas genom ren luft, rent vatten och giftfria miljöer .....................7
Mål 1: En rättvis och inkluderande omställning ................................................................... 7
Delmål: Stadens verksamheter stärker en rättvis omställning ............................................................7
Taggad rapportering från nämndens VB .......................................................................................8
Delmål: Stockholmarna är delaktiga i omställningen ........................................................................9
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................10
Mål 2: Ett Stockholm utan globalt klimatavtryck .............................................................. 11
Delmål: Ett Stockholm som är klimatpositivt 2030 och fossilfritt 2040 ..........................................11
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................12
Delmål: En fossilfri organisation 2030 ............................................................................................13
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................14
Delmål: Halverad klimatpåverkan från konsumtion ........................................................................15
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................16
Delmål: Minskad klimatpåverkan från mat ......................................................................................18
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................19
Mål 3: Ett Stockholm med livskraftiga ekosystem .............................................................. 20
Delmål: Stärkt biologisk mångfald och blågrön infrastruktur ..........................................................20
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................21
Delmål: Förbättrad vattenkvalitet och stärkta livsmiljöer ................................................................22
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................23
Delmål: Staden bidrar till stärkt biologisk mångfald i omvärlden ...................................................23
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................24
Mål 4: Ett klimatanpassat Stockholm .................................................................................. 24
Delmål: En stadsmiljö mer anpassad till ett förändrat klimat ..........................................................24
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................25
Delmål: Stärkt motståndskraft vid extremväder ...............................................................................26
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 3 (40)
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................27
Mål 5: Ett resurseffektivt och cirkulärt Stockholm ............................................................ 28
Delmål: Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning ...........................................................28
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................29
Delmål: Cirkulära kretslopp av resurser ...........................................................................................31
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................32
Mål 6: Ett giftfritt Stockholm ............................................................................................... 34
Delmål: Minskad användning och spridning av skadliga ämnen .....................................................34
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................35
Delmål: Renare mark och sediment .................................................................................................37
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................38
Mål 7: Ett Stockholm med frisk luft och god ljudmiljö ...................................................... 38
Delmål: Förbättrad ljudmiljö ............................................................................................................38
Taggad rapportering från nämndens VB .....................................................................................39
KF-indikatorer och obl nämndindikatorer utfall ............................................................... 39
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 4 (40)
Rapportering från verksamhetsberättelsen (skriv inte här)
Anvisning
I detta avsnitt finns allt som nämnden/bolaget rapporterat under inriktningsmål 2 i
verksamhetsberättelsen, som stöd till rapportering på miljöprogrammets delmål. Ni ska inte
skriva något under "Rapportering från verksamhetsberättelsen" i den här rapporten. Ni ska
bara skriva under rubrikerna som börjar med Delmål: längre ner i den här rapporten.
2.1 Stockholm ska bli klimatpositivt – genom minskade utsläpp och
ökad koldioxidlagring
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet uppnås helt. Bedömningen av
måluppfyllelsen utgår från att förväntat resultat på underliggande nämndmål och målen i kommunfullmäktiges indikatorer
har uppnåtts. I bedömningen har även vägts in att kommunfullmäktiges och nämndens aktiviteter genomförts under året. I
stort sett alla chefer inom organisationen har gått stadens utbildning i miljöprogram 2030, vilket bidrar till hög kännedom
om miljöprogrammet inom organisationen. Antalet inköpta tvättlappar i skumplast har minskat med 83,8 procent, vilket får
anses vara mycket högt även om indikatorn på 90 procent inte har nåtts. Inköpen gjordes under årets första månader och
därefter har inköpen minskat och bedömningen är att syftet med indikatorn har uppnåtts. Förskolenämnden har meddelat
att de inte har kunnat genomföra aktiviteten om att revidera riktlinjer för mat, måltider och fysisk aktivitet i kommunala
förskolor eftersom Stockholms stads matprogram, som riktlinjerna hör till, inte är beslutad i kommunfullmäktige.
Revideringen slutförs efter att programmet antas.
Konsumtionsbaserade utsläpp och cirkularitet
Omställningen till att erbjuda vegetarisk mat i samband med personalträffar har inletts under 2025, bland annat genom att
inköpta smörgåsar i samband med nämndens sammanträden numera är vegetariska. I flera verksamhetslokaler har
begagnade möbler köpts in istället för nya vid ny- och ombyggnationer. Nämndens nyinrättade miljöfond har beviljat
sammanlagt 200 000 kronor till verksamheter som valt att köpa begagnat eller laga istället för att köpa nytt, eller byta ut
engångsartiklar mot flergångsartiklar. Nämnden har också deltagit i en hearing kring hållbar mat och WWF:s vägledning
för hur kommuner kan jobba med hållbar mat. Inom förskolan har en matstrateg anställts och både matstrategen och
äldreomsorgens dietist har fått tillgång till stadens verktyg för uppföljning av klimatpåverkan av mat. Projektet hållbara
måltider, ett samarbetsprojekt mellan nämndens samtliga måltidsserverande verksamheter, har pågått under hela året.
Nämndens verksamheter har under 2025 arbetat med att minska plastanvändningen med fokus på att fasa ut tvättlappar i
skumplast. Arbetet har varit framgångsrikt och tvättlappar i skumplast är i stort sett helt utfasade ur verksamheterna till
årsskiftet. Indikatorn var ambitiöst satt till en minskning med 90 procent, vilket inte riktigt kunde uppnås, men 83,8 procent
minskning av inköpta tvättlappar i skumplast på helår får ändå anses vara ett mycket gott resultat.
Inom äldreomsorgen har handlingsplaner för hållbara vård- och omsorgsboenden tagits fram, där minskningen av plast är
ett fokusområde. I förvaltningshuset har papperskorgar på rummen tagits bort för att spara plastpåsar och öka
återvinningen. Genom att bedriva renhållningen i egen regi behöver stadsdelsnämnden nu köpa sopsäckar till
stadsdelsområdets drygt 900 papperskorgar, vilket har påverkat inköp av plast under de sista tre månaderna av året.
Nämnden säkerställer att sopsäckarna är nedbrytningsbara för att minimera påverkan på miljön.
Nämnden har under året tecknat avtal med Fritidsbanken om ett samarbete och beslutat om att hyra in en lokal i Fruängen
för att öppna en Fritidsbank. På Fritidsbanken kommer det gå att kostnadsfritt låna olika typer av utrustning för
fritidsaktiviteter, exempelvis skridskor, skidor, campingutrustning och utrustning till racketsport.
Delaktighet i miljöomställningen
För att främja civilsamhällets delaktighet i miljöomställningen har nämnden arbetat med att ta fram en IOP (idéburet
offentligt partnerskap) för att främja återbruk. Arbetet blev inte riktigt färdigt under 2025, men förväntas leda till att en IOP
tecknas i början av 2026. Vidare har nämnden anordnat en klädbytardag i förvaltningshuset och tillsammans med lokala
aktörer deltagit i en hearing om matens påverkan på klimatet.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 5 (40)
Avfall
Under 2025 har nämnden inventerat vilka parker som ska förses med återvinningskärl utifrån den nya lagstiftningen kring
förpackningsavfall. Arbetet med att placera ut kärlen har påbörjats.
Energiförbrukning och effektivisering
Elförbrukningen minskar något snabbare än enligt plan, troligen med hjälp av att nämnden säger upp och tomställer
förskolor i samband med att färre barn bor i stadsdelsområdet. Arbetet med att ta över park- och naturdriften i egen regi
har gått bra och är fullt genomfört. Fordon och maskiner som används drivs av el, med undantag för ett beredskapsfordon
som drivs på HVO100.
Goda exempel
Stadsmiljöenheten har köpt in sex fordon och flera maskiner begagnat vilket bidrar till minskad klimatpåverkan då
livslängden på maskinerna förlängts, vilket är ett gott exempel på att främja en cirkulär ekonomi.
Förskolan Snöbollens Skräpfjäril prisades i Håll Sverige Rents skräpplockardagar. Bidraget uppmärksammades för att på
ett kreativt sätt ha koppat ihop nedskräpning och biologisk mångfald och är ett gott exempel på ett pedagogiskt arbete med
hållbar utveckling.
Agenda 2030
Stadsdelsnämndens arbete och insatser stödjer och bidrar till mål 11. Hållbara städer och samhällen, 12. Hållbar
konsumtion och produktion och 13. Bekämpa klimatförändringarna i enlighet med Agenda 2030.
2.2 Stockholm ska vara en stad där den biologiska mångfalden ökar
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet uppnås helt. Bedömningen av
måluppfyllelsen utgår från att förväntat resultat på underliggande nämndmål och kommunfullmäktiges aktivitet uppnåtts. I
bedömningen har även vägts in att nämndens aktiviteter genomförts under året. Indikatorn för andel inköpta ekologiska
livsmedel i kronor har inte uppnåtts. Nämnden har arbetat hårt med att få upp indikatorn under året, bland annat genom att
uppmuntra till inköp till personalrelaterade aktiviteter från nämndens dagliga verksamheter, som enbart serverar
ekologiska livsmedel och genom att redovisa eko-statistiken månadsvis både på chefsforum och via mejl till samtliga
enhetschefer. Det har lett till att indikatorn stadigt har ökat under årets andra halva och i december låg den på 72,2.
Därmed har det förväntade resultatet att samtliga enheter bidrar till att nå målet införlivats och det finns goda grunder för
att målet ska nås under nästa år.
Biologisk mångfald
I och med nämndens övergång till parkdrift i egen regi har den biologiska mångfalden kunnat främjas ännu mer i skötselns
alla olika moment. Bland annat har nämnden inventerat vilka ytor som kan ställas om från klippta gräsmattor till
blommande ängar och höggräsytor för att skapa blomsterrika miljöer som ger pollen, nektar och blir värdväxter till
pollinatörer.
Naturmarksvård har utförts på omkring 5 procent av stadsdelsområdets trädbevuxna naturmark. Sly har gallrats bort för att
skapa ljusinsläpp och gynna äldre värdefulla träd samt upprätthålla trygga och trivsamma naturmiljöer för medborgarna att
vistas i. Vid utförandet sparades blommande och bärande träd och buskar för att gynna fåglar och pollinatörer.
Nämnden har också genomfört ett stort antal åtgärder med de medel för biologisk mångfald som beviljades 2025. Bland
annat har trädruiner, högstubbar och faunadepåer skapats på olika platser i stadsdelsområdet. I de fall trädfällning varit
nödvändig, samt vid beskärningar och slygallring har material lämnats som prydliga faunadepåer. På det sättet har en stor
mängd död ved tillskapats, både stående och liggande, grov och klen, samt solbelyst och beskuggad. Det gynnar en rik
mångfald av vedlevande organismer så som mossor, lavar, svampar, skalbaggar, steklar, rov- och blomflugor. Den döda
veden utgör även födosöksplatser och boplatser för bland annat fåglar och fladdermöss.
Nämnden har för fjärde året i rad låtit kor beta på Sjöängen i Älvsjö, vilket har skapat förutsättningar för blommande örter
på området. För att förbättra den kemiska och ekologiska statusen i sjön Trekanter har träd fällts och sly gallrats på
utvalda platser runt sjön. På det sättet har solbelysta grundområden skapats, där vattnet kan värmas upp. En del av de
fällda träden har också sparats som död ved i vattnet. Samtidigt har en stor del av strandzonens naturliga vegetation
sparats för att gynna fågellivet och sjöns rika fladdermusfauna. Åtgärder för att gynna fladdermöss har genomförts i
Årstabergsparken, Trekantsparken och Solbergaskogen. Även åtgärder utifrån det stadsdelsvisa åtgärdsförslaget för
biologisk mångfald har genomförts, bland annat har pollinatörsvänliga buskar och perenner planterats i Krausparken och
Sannadalsparken.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 6 (40)
Ekologisk mat
Nämndens verksamheter har under året arbetat med att öka andelen inköpta ekologiska livsmedel. Bland annat skickas
statistik ut månadsvis till enheterna som färgkodas med grönt, gult och rött utifrån uppnådd statistik. Miljösamordnaren har
träffat flera ledningsgrupper för att ge tips om åtgärder för att nå målet och inom förskolan har en måltidsstrateg anställts.
Nämndens totala statistik för eko-indikatorn tas upp på varje chefsforum. Nämndens verksamheter Café hitom och
Glasade gången har ett ekologiskt utbud med fika och lättare luncher som kan köpas in till personalrelaterade aktiviteter.
Nämndens totala statistik tas också upp månadsvis på chefsforum. Även om nämnden inte riktigt når upp till målet för året
så syns en ökning under årets sista månader och i december nåddes 72,2 procent. Det finns därmed gott hopp om att
målet ska kunna nås nästa år.
Klimatanpassning
Under året har nämnden även deltagit i framtagandet av stadens centrala handlingsplan för klimatanpassning. En
arbetsgrupp för klimatanpassning har skapats inom organisationen och en kartläggning över vilka verksamheter som är
mest sårbara ur klimatanpassningsperspektiv har gjorts.
Under en period i augusti konstaterades ovanligt snabbt sjunkande grundvattennivåer i Stockholm och risk för vattenbrist
uppstod. Som vattenbesparande åtgärd fattades då beslut om att inte byta vatten i stadsdelsområdets åtta plaskdammar
under sista vattenfyllda veckan.
Goda exempel
I samband med den biologiska mångfaldens dag i maj arrangerade nämnden en fladdermusspaning i Årstabergsparken.
På fem olika platser i Årstabergsskogen sattes skyltar upp med information om fladdermöss.
För fjärde året i rad har nämnden haft betesdjur på Sjöängen. Projektet ger goda resultat för den biologiska mångfalden på
platsen och är ett lyckat sätt att hålla marken öppen vilket främjar blommande örter.
Agenda 2030
Stadsdelsnämndens arbete och insatser stödjer och bidrar till mål 11. Hållbara städer och samhällen, 13. Bekämpa
klimatförändringarna, och 15. Ekosystem och biologisk mångfald i enlighet med Agenda 2030.
2.3 Stockholm ska vara en stad där framkomligheten ökar och
utsläppen minskar
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet har uppnåtts helt. Bedömningen
baseras på att förväntat resultat på underliggande nämndmål uppnåtts och att kommunfullmäktiges och nämndens
aktiviteter har genomförts.
Stadsdelsnämnden har arbetat utifrån ett genomgripande tillgänglighetsperspektiv och enligt stadens gång- och cykelplan.
En snöfattig vintersäsong ledde till att fokus på vinterväghållningen låg på halkbekämpning. Under vår- höst- och
sommarsäsong gjordes löpande inklippningar av växtlighet längs parkvägarna i syfte att god framkomlighet och goda
siktlinjer för gående, cyklister och bilister.
I oktober togs parkdriften över i egen regi och därmed har en komplett övergång till fossilfria fordon och maskiner skett
inom stadsmiljöverksamheten. Ett beredskapsfordon har införskaffats, det drivs på HVO100. I övrigt är samtliga maskiner
och fordon inom stadsmiljö emissionsfria.
Stadens rese- och mötespolicy har implementerats i förvaltningen, bland annat genom att göras känd via APT och
chefsforum samt genom att ta fram en rutin för beslut om resor med flyg. Förskolan Kobran ansökte om och beviljades
klimatinvesteringsmedel och har köpt in elcyklar i syfte att möjliggöra resor till skog och naturmiljöer i enlighet med stadens
rese- och mötespolicy.
Goda exempel
Under året har nämnden renoverat stentrappor i Nybohov i Liljeholmen och i Långsjö. Trapporna är en del av ett välanvänt
gångstråk och nyttjas regelbundet. Dessa trappor har även snöröjning och halkbekämpning under vintern.
Mänskliga rättigheter
Framkomlighet och tillgänglighet är viktiga frågor i nämndens arbete. Genom att underhålla gång- och cykelvägarna och
hålla dem med god sikt, bra halkbekämpning och fria från snö skapas god framkomlighet för alla, oavsett funktionsförmåga
och ålder.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 7 (40)
Agenda 2030
Stadsdelsnämndens arbete och insatser stödjer och bidrar till mål 3. God hälsa och välbefinnande, 5. Jämställdhet, 10.
Minskad ojämlikhet, 11. Hållbara städer och samhällen och 13. Bekämpa klimatförändringarna i enlighet med Agenda
2030.
2.4 Stockholmarnas hälsa ska främjas genom ren luft, rent vatten
och giftfria miljöer
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdet har uppnåtts. Bedömningen baseras på
att de förväntade resultaten på underliggande nämndmål har uppnåtts samt att kommunfullmäktiges indikator uppnåtts. I
den samlade bedömningen har även vägts in att nämndens aktivitet genomförts under året.
Giftfria utemiljöer
Stadsdelsnämnden har under året deltagit i miljöförvaltningen översyn av nuvarande rekommendation kring konstgräs och
platsgjutet gummi. Stadsdelsnämnden har i det arbetet lämnat synpunkter kring rekommendationen, framförallt gällande
målkonflikten mellan klimatsmarta materialval och tillgänglighet där bland annat tillgänglighetsanpassade fallskydd idag
saknar hållbara alternativ. Vid nyanläggningar i stadsmiljön avstår nämnden från att använda gummiasfalt eller konstgräs
så långt det är möjligt.
I maj deltog stadsdelsnämnden på miljöförvaltningens tematräff för friskare vatten. Temat för träffen var materialval och
syftet att dela erfarenheter över förvaltningsgränserna samt ge handfasta tips. Lekotoper lyftes som ett gott exempel på
hållbart och giftfritt alternativ till den traditionella lekplatsen. Lekotoper är naturlika miljöer som både erbjuder lekvärden
och ekosystemtjänster.
Kemikalier i verksamheterna
Under november och december intensifierades arbetet med att inventera och kartlägga vilka kemikalier som finns i
nämndens verksamhetslokaler. Resultatet blev att andelen lokaler med en uppdaterad kemikalieförteckning har ökat
avsevärt.
Goda exempel
Nämnden har under året fördjupat kunskaperna om lekotoper, bland annat genom studiebesök i Örebro samt genom
diskussioner kring hur lekotoper kan anläggas samtidigt som tillgänglighetsaspekten kan tillgodoses fullt ut.
Agenda 2030
Stadsdelsnämndens arbete och insatser stödjer och bidrar till Mål 3. God hälsa och välbefinnande samt 2. Hållbar
konsumtion och produktion i enlighet med Agenda 2030.
Mål 1: En rättvis och inkluderande omställning
Delmål: Stadens verksamheter stärker en rättvis omställning
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 8 (40)
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner relevanta för det här delmålet:
Klimathandlingsplan 2030
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Nämnden har under året arbetat med delmålet om en rättvis omställning genom åtgärder som
stärker jämlik tillgång till natur samt genom att ha en helhetssyn kring
klimatanpassningsåtgärder, med särskilt fokus på barn och andra sårbara grupper.
Med stöd av klimatinvesteringsmedel har den under året nyöppnade förskolan Kobran köpt in
låd-elcyklar för att möjliggöra mer utomhuspedagogik och öka barns tillgång till skog- och
grönområden. Vistelse i natur har positiva effekter på barns psykiska hälsa och
inlärningsförmåga, och barn i socioekonomiskt svagare grupper vistas generellt mindre i
dessa miljöer. Genom att skapa praktiska förutsättningar för förskoleverksamheten att bedriva
verksamheten utanför den egna gården integreras naturmiljöer som en naturlig del av barnens
vardag. Pedagogiskt arbete med biologisk mångfald möjliggörs också i högre grad. Insatsen
bidrar även till minskad klimatpåverkan genom ett minskat behov av resor med
kollektivtrafik.
I arbetet med klimatanpassning för stadsdelens verksamheter har professioner från nämndens
samtliga verksamhetsområden involverats. Detta har möjliggjort en helhetssyn i
beslutsprocessen, där flera perspektiv vägs in för att säkerställa prioriteringar utifrån en
helhetssyn och att framsteg inom ett område inte sker på bekostnad av ett annat. Arbetssättet
stärker beredskapen i de verksamheter där riskerna och konsekvenserna av klimatrelaterade
händelser är som störst och bidrar till ett ökat skydd för särskilt utsatta grupper.
Taggad rapportering från nämndens VB
Nämndmål: Stadsdelsnämndens verksamheter är klimatsmarta
Uppfylls helt
Förväntat resultat
- Stadsdelsnämnden ska minska inköp av plast- och engångsprodukter.
- Klimatpåverkan från inköpta livsmedel minskar.
- Stadsdelsnämndens energiförbrukning minskar under 2025 med en fjärdedel av
mandatperiodens mål om en tioprocentig minskning.
- Nämndens chefer och andra relevanta funktioner känner till och jobbar mot målen i stadens
nya miljöprogram.
- Livsmedel och måltider som köps in till förvaltningen vid konferenser, planeringsdagar,
seminarier, möten, frukostar etc har gått över till att vara vegetarisk.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 9 (40)
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet uppnås helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten har uppnåtts, att aktiviteterna har genomförts och att indikatorernas mål
uppnåtts. Aktiviteten stadsdelsnämndens samtliga chefer utbildas i miljöprogram 2030 har
genomförts av samtliga enheter utom sex. Indikatorn utfasade tvättlappar i plast har inte
uppnåtts, men indikatorn var satt till ett mycket högt mål och en minskning med 83,8 procent
får anses vara ett mycket gott resultat. Under andra halvan av 2025 har inköpen avstannat.
Miljöprogram - Delmål
1.1 Stadens verksamheter stärker en rättvis omställning
1.2 Stockholmarna är delaktiga i omställningen
2.1 Ett Stockholm som är klimatpositivt 2030 och fossilfritt 2040
2.3 En fossilfri organisation 2030
2.4 Halverad klimatpåverkan från konsumtion
2.5 Minskad klimatpåverkan från mat
5.1 Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning
5.2 Cirkulära kretslopp av resurser
Delmål: Stockholmarna är delaktiga i omställningen
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner relevanta för det här delmålet:
Klimathandlingsplan 2030
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Nämnden har under året arbetat med delmålet genom att skapa förutsättningar för ökad
delaktighet, spridit kunskap och engagemang i miljö- och klimatfrågor, och genom samverkan
med civilsamhället och lokala aktörer.
Under året har arbete med att ta fram ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) med inriktning
på återbruk påbörjats. Det åsyftar ett samarbete med föreningslivet och väntas bidra till ökad
lokal delaktighet, cirkulär resursanvändning och stärkt medvetenhet kring konsumtion bland
invånare när partnerskapet tecknas under 2026.
En klädbytardag har arrangerats i förvaltningshuset, vilket bidrog till lokalt engagemang och
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 10 (40)
ökad medvetenhet om återbruk och cirkulär konsumtion. Nämnden deltog under året även i en
hearing kring WWF:s vägledning för hållbar mat i kommunen.
För att stärka kunskap och engagemang kring biologisk mångfald arrangerade nämnden, i
samband med den biologiska mångfaldens dag i maj, en fladdermusspaning i
Årstabergsparken. Informationsskyltar placerades på fem platser i Årstabergsskogen, vilket
gav möjligheter för både boende och besökare att ta del av kunskap om fladdermöss och deras
livsmiljöer. Insatsen gav invånarna förutsättningar för ökad förståelse för ekosystemens
betydelse.
Under året har en dialog inletts med föreningen Klimataktion Stockholm, som bland annat
deltagit vid Sommartorget i Älvsjö. Ambitionen är att genom samverkan med föreningsliv och
civilsamhälle hitta sätt där invånare kan involveras och engageras i klimatarbetet.
Taggad rapportering från nämndens VB
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Miljö- och 2025-01- 2025-12-
hälsoskyddsnämnden ska i 01 31
samarbete med
kommunstyrelsen och
stadsdelsnämnderna utreda
förutsättningarna för ett
stärkt klimatarbete i
stadsdelsnämnderna, med
fokus på involvering och
delaktighet
Nämndmål: Nämnden erbjuder platser och aktiviteter som inbjuder till lek, rörelse och
rekreation för alla
Uppfylls helt
Förväntat resultat
- Verksamheter erbjuder sina målgrupper aktiviteter som går i linje med Programmet för
idrott, motion och friluftsliv.
- Tillgänglighets- och jämställdhetsfrågor genomsyrar nämndens arbete med rekreationsytor
och rörelsefrämjande aktiviteter.
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet uppnås helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten har uppnåtts och att aktiviteterna har genomförts.
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Stadsdelsnämnden ska 2025-01- 2025-12-
etablera ett fritidsbibliotek. 01 31
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 11 (40)
Nämndmål: Stadsdelsnämndens verksamheter är klimatsmarta
Uppfylls helt
Förväntat resultat
- Stadsdelsnämnden ska minska inköp av plast- och engångsprodukter.
- Klimatpåverkan från inköpta livsmedel minskar.
- Stadsdelsnämndens energiförbrukning minskar under 2025 med en fjärdedel av
mandatperiodens mål om en tioprocentig minskning.
- Nämndens chefer och andra relevanta funktioner känner till och jobbar mot målen i stadens
nya miljöprogram.
- Livsmedel och måltider som köps in till förvaltningen vid konferenser, planeringsdagar,
seminarier, möten, frukostar etc har gått över till att vara vegetarisk.
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet uppnås helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten har uppnåtts, att aktiviteterna har genomförts och att indikatorernas mål
uppnåtts. Aktiviteten stadsdelsnämndens samtliga chefer utbildas i miljöprogram 2030 har
genomförts av samtliga enheter utom sex. Indikatorn utfasade tvättlappar i plast har inte
uppnåtts, men indikatorn var satt till ett mycket högt mål och en minskning med 83,8 procent
får anses vara ett mycket gott resultat. Under andra halvan av 2025 har inköpen avstannat.
Miljöprogram - Delmål
1.1 Stadens verksamheter stärker en rättvis omställning
1.2 Stockholmarna är delaktiga i omställningen
2.1 Ett Stockholm som är klimatpositivt 2030 och fossilfritt 2040
2.3 En fossilfri organisation 2030
2.4 Halverad klimatpåverkan från konsumtion
2.5 Minskad klimatpåverkan från mat
5.1 Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning
5.2 Cirkulära kretslopp av resurser
Mål 2: Ett Stockholm utan globalt klimatavtryck
Delmål: Ett Stockholm som är klimatpositivt 2030 och fossilfritt
2040
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 12 (40)
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner relevanta för det här delmålet:
Klimathandlingsplan 2030
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Nämnden har under året bidragit till delmålet genom åtgärder som minskar energianvändning
och klimatpåverkande utsläpp från såväl drift som lokaler och inköp.
Elförbrukningen inom nämndens verksamheter har minskat något snabbare än planerat.
Minskningen bedöms bland annat bero på att förskolor har sagts upp och tomställts i samband
med förändrade demografiska förutsättningar och ett minskat barnantal i stadsdelsområdet.
Genom att avveckla lokaler som inte längre behövs har energianvändningen kunnat reduceras,
vilket bidrar till minskade indirekta utsläpp kopplade till el- och fjärrvärmeanvändning.
Under året har park- och naturdriften tagits över i egen regi. I samband med detta har en
övergång till fossilfria fordon och arbetsmaskiner kunnat genomföras. 10 begagnade elfordon
har dessutom köpts in begagnat från Stockholmshem, vilket ytterligare minskar de
klimatpåverkande utsläppen genom lägre resurs- och produktionsrelaterade utsläpp.
Genom den för året nyinrättade miljöfonden har flera verksamhetslokaler kunnat köpa in
begagnade möbler i samband med ny- och ombyggnationer, i stället för att köpa nytt.
Åtgärden bidrar till minskade konsumtionsbaserade utsläpp och är i linje med delmålets
intention att reducera indirekta utsläpp genom ett mer cirkulärt resursutnyttjande
Taggad rapportering från nämndens VB
Nämndmål: Stadsdelsnämndens verksamheter är klimatsmarta
Uppfylls helt
Förväntat resultat
- Stadsdelsnämnden ska minska inköp av plast- och engångsprodukter.
- Klimatpåverkan från inköpta livsmedel minskar.
- Stadsdelsnämndens energiförbrukning minskar under 2025 med en fjärdedel av
mandatperiodens mål om en tioprocentig minskning.
- Nämndens chefer och andra relevanta funktioner känner till och jobbar mot målen i stadens
nya miljöprogram.
- Livsmedel och måltider som köps in till förvaltningen vid konferenser, planeringsdagar,
seminarier, möten, frukostar etc har gått över till att vara vegetarisk.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 13 (40)
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet uppnås helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten har uppnåtts, att aktiviteterna har genomförts och att indikatorernas mål
uppnåtts. Aktiviteten stadsdelsnämndens samtliga chefer utbildas i miljöprogram 2030 har
genomförts av samtliga enheter utom sex. Indikatorn utfasade tvättlappar i plast har inte
uppnåtts, men indikatorn var satt till ett mycket högt mål och en minskning med 83,8 procent
får anses vara ett mycket gott resultat. Under andra halvan av 2025 har inköpen avstannat.
Miljöprogram - Delmål
1.1 Stadens verksamheter stärker en rättvis omställning
1.2 Stockholmarna är delaktiga i omställningen
2.1 Ett Stockholm som är klimatpositivt 2030 och fossilfritt 2040
2.3 En fossilfri organisation 2030
2.4 Halverad klimatpåverkan från konsumtion
2.5 Minskad klimatpåverkan från mat
5.1 Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning
5.2 Cirkulära kretslopp av resurser
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Stadsdelsnämndens 2025-01- 2025-12-
samtliga chefer utbildas i 01 31
Miljöprogram 2030
Stadsdelsnämndens vård- 2025-01- 2025-06-
och omsorgsboenden samt 01 30
servicehus tar fram
handlingsplaner utifrån
vägledningen Hållbart vård-
och omsorgsboende
Delmål: En fossilfri organisation 2030
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner relevanta för det här delmålet:
Klimathandlingsplan 2030
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 14 (40)
Nämnden har under året arbetat för att bidra till en fossilfri organisation genom att fasa ut
fossil energi i den egna verksamheten, med särskilt fokus på drift, fordon och arbetsmaskiner.
Övertagandet av park- och naturdriften i egen regi har genomförts fullt ut under året och har
skapat goda förutsättningar för att styra verksamheten mot fossilfri drift. I samband med
övertagandet används enbart fordon och arbetsmaskiner som drivs med el. Undantag har
gjorts för ett beredskapsfordon som drivs med HVO100, för att säkerställa verksamhetens
beredskap. Åtgärden innebär att fossila bränslen i den löpande driften i stort sett har fasats ut
och bidrar direkt till målet om en fossilfri organisation till 2030.
Genom att samla driften i egen regi har nämnden även stärkt möjligheten att följa upp och
vidareutveckla arbetet med fossilfria lösningar över tid, i linje med stadens ambition att gå
före i omställningen och ställa höga krav på den egna organisationens klimatpåverkan.
Taggad rapportering från nämndens VB
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Stadsdelsnämnderna ska ta 2025-01- 2025-12-
fram handlingsplaner för 01 31
utfasning av fossila bränslen
i stadsmiljöverksamheten till
2030
Nämndmål: Stadsdelsnämndens verksamheter är klimatsmarta
Uppfylls helt
Förväntat resultat
- Stadsdelsnämnden ska minska inköp av plast- och engångsprodukter.
- Klimatpåverkan från inköpta livsmedel minskar.
- Stadsdelsnämndens energiförbrukning minskar under 2025 med en fjärdedel av
mandatperiodens mål om en tioprocentig minskning.
- Nämndens chefer och andra relevanta funktioner känner till och jobbar mot målen i stadens
nya miljöprogram.
- Livsmedel och måltider som köps in till förvaltningen vid konferenser, planeringsdagar,
seminarier, möten, frukostar etc har gått över till att vara vegetarisk.
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet uppnås helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten har uppnåtts, att aktiviteterna har genomförts och att indikatorernas mål
uppnåtts. Aktiviteten stadsdelsnämndens samtliga chefer utbildas i miljöprogram 2030 har
genomförts av samtliga enheter utom sex. Indikatorn utfasade tvättlappar i plast har inte
uppnåtts, men indikatorn var satt till ett mycket högt mål och en minskning med 83,8 procent
får anses vara ett mycket gott resultat. Under andra halvan av 2025 har inköpen avstannat.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 15 (40)
Miljöprogram - Delmål
1.1 Stadens verksamheter stärker en rättvis omställning
1.2 Stockholmarna är delaktiga i omställningen
2.1 Ett Stockholm som är klimatpositivt 2030 och fossilfritt 2040
2.3 En fossilfri organisation 2030
2.4 Halverad klimatpåverkan från konsumtion
2.5 Minskad klimatpåverkan från mat
5.1 Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning
5.2 Cirkulära kretslopp av resurser
Periodens Utfall VB Prognos
Indikator Årsmål KF:s årsmål Period
utfall 2024 helår
Utfasade 83,8 83,8 % 90 % VB 2025
tvättlappar i
plast
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Stadsdelsnämndens vård- 2025-01- 2025-06-
och omsorgsboenden samt 01 30
servicehus tar fram
handlingsplaner utifrån
vägledningen Hållbart vård-
och omsorgsboende
Delmål: Halverad klimatpåverkan från konsumtion
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner relevanta för det här delmålet:
Klimathandlingsplan 2030
Program för inköp
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Nämnden har under året arbetat med delmålet genom att minska klimatpåverkan från den
egna konsumtionen och skapa förutsättningar för mer cirkulära och resurseffektiva val, både
inom verksamheterna och för invånarna.
Genom nämndens nyinrättade miljöfond har verksamheter beviljats sammanlagt 200 000
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 16 (40)
kronor för att köpa begagnade möbler vid ny- och ombyggnationer eller laga befintlig
utrustning i stället för att köpa nytt. Fonden har även möjliggjort för flera av äldreomsorgens
verksamheter att byta ut engångsartiklar mot flergångsalternativ. Dessa åtgärder bidrar till
minskade konsumtionsbaserade utsläpp genom reducerad nyproduktion och är i linje med
omställningen till en mer cirkulär ekonomi.
Under året har nämnden tecknat avtal med Fritidsbanken och fattat beslut om att hyra in en
lokal för att etablera en Fritidsbank i stadsdelen. Genom att erbjuda kostnadsfri utlåning av
utrustning för fritidsaktiviteter, såsom skridskor, skidor, campingutrustning och utrustning för
racketsport, skapas möjligheter för fler att delta i aktiviteter utan att behöva köpa egen
utrustning. Insatsen bidrar till minskad klimatpåverkan från konsumtion samtidigt som den
främjar jämlik tillgång till fritidsaktiviteter.
Taggad rapportering från nämndens VB
Nämndmål: Nämnden erbjuder platser och aktiviteter som inbjuder till lek, rörelse och
rekreation för alla
Uppfylls helt
Förväntat resultat
- Verksamheter erbjuder sina målgrupper aktiviteter som går i linje med Programmet för
idrott, motion och friluftsliv.
- Tillgänglighets- och jämställdhetsfrågor genomsyrar nämndens arbete med rekreationsytor
och rörelsefrämjande aktiviteter.
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet uppnås helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten har uppnåtts och att aktiviteterna har genomförts.
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Stadsdelsnämnden ska 2025-01- 2025-12-
etablera ett fritidsbibliotek. 01 31
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 17 (40)
Nämndmål: Stadsdelsnämndens verksamheter är klimatsmarta
Uppfylls helt
Förväntat resultat
- Stadsdelsnämnden ska minska inköp av plast- och engångsprodukter.
- Klimatpåverkan från inköpta livsmedel minskar.
- Stadsdelsnämndens energiförbrukning minskar under 2025 med en fjärdedel av
mandatperiodens mål om en tioprocentig minskning.
- Nämndens chefer och andra relevanta funktioner känner till och jobbar mot målen i stadens
nya miljöprogram.
- Livsmedel och måltider som köps in till förvaltningen vid konferenser, planeringsdagar,
seminarier, möten, frukostar etc har gått över till att vara vegetarisk.
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet uppnås helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten har uppnåtts, att aktiviteterna har genomförts och att indikatorernas mål
uppnåtts. Aktiviteten stadsdelsnämndens samtliga chefer utbildas i miljöprogram 2030 har
genomförts av samtliga enheter utom sex. Indikatorn utfasade tvättlappar i plast har inte
uppnåtts, men indikatorn var satt till ett mycket högt mål och en minskning med 83,8 procent
får anses vara ett mycket gott resultat. Under andra halvan av 2025 har inköpen avstannat.
Miljöprogram - Delmål
1.1 Stadens verksamheter stärker en rättvis omställning
1.2 Stockholmarna är delaktiga i omställningen
2.1 Ett Stockholm som är klimatpositivt 2030 och fossilfritt 2040
2.3 En fossilfri organisation 2030
2.4 Halverad klimatpåverkan från konsumtion
2.5 Minskad klimatpåverkan från mat
5.1 Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning
5.2 Cirkulära kretslopp av resurser
Periodens Utfall VB Prognos
Indikator Årsmål KF:s årsmål Period
utfall 2024 helår
Utfasade 83,8 83,8 % 90 % VB 2025
tvättlappar i
plast
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Stadsdelsnämnden ska 2025-01- 2025-12-
upprätta former för hur dess 01 31
förskolor ska kunna låna och
byta möbler och leksaker
dem emellan i större
utsträckning
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 18 (40)
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Stadsdelsnämndens vård- 2025-01- 2025-06-
och omsorgsboenden samt 01 30
servicehus tar fram
handlingsplaner utifrån
vägledningen Hållbart vård-
och omsorgsboende
Delmål: Minskad klimatpåverkan från mat
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner/strategier relevanta för det här delmålet:
- Klimathandlingsplan 2030
- God, hälsosam och klimatsmart mat – Matstrategi för Stockholms stad
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Nämnden har under året arbetat med delmålet genom att stärka den organisatoriska förmågan
att minska klimatpåverkan från livsmedel och måltider, med fokus på ökad andel ekologisk
och växtbaserad kost, minskat matsvinn och förbättrad uppföljning.
Arbetet med att ta fram metodik och ge stöd till verksamheterna för att systematiskt minska
matsvinnet pågår inom ramen för tjänstedesignsprojektet Hållbara måltider. Projektet omfattar
nämndens måltidserverande verksamhetsområden och involverar även miljösamordning och
innovation. Genom att tillsammans utforska utmaningarna kring nämndens klimatpåverkan
från mat skapas förutsättningar för bättre planering, ökad kunskap och minskat svinn i de
måltidsserverande verksamheterna.
För att stärka det långsiktiga arbetet har en matstrateg anställts inom förskolan. Matstrateg
och äldreomsorgens dietist har fått tillgång till stadens verktyg för uppföljning av
klimatpåverkan från mat, Tendmill, vilket förbättrar möjligheterna att följa upp och styra mot
minskade utsläpp.
Nämnden erbjuder enbart vegetarisk mat vid personalträffar vilket också bidrar till minskad
klimatpåverkan från livsmedel.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 19 (40)
Taggad rapportering från nämndens VB
Periodens Utfall VB Prognos
Indikator Årsmål KF:s årsmål Period
utfall 2024 helår
Klimatpåverk 1,32 kg CO2 1,3 kg CO2 1,4 kg CO2 2025
an från per kg per kg per kg
upphandlade livsmedel livsmedel livsmedel
livsmedel
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Förskolenämnden ska i 2025-01- 2025-12-
samråd med 01 31
stadsdelsnämnderna
revidera riktlinjer för mat,
måltider och fysisk aktivitet i
kommunala förskolor i
Stockholms stad, i linje med
stadens reviderade strategi
för god, hälsosam och
klimatsmart mat. Riktlinjerna
ersätter
stadsdelsnämndernas
befintliga riktlinjer
Nämndmål: Stadsdelsnämndens verksamheter är klimatsmarta
Uppfylls helt
Förväntat resultat
- Stadsdelsnämnden ska minska inköp av plast- och engångsprodukter.
- Klimatpåverkan från inköpta livsmedel minskar.
- Stadsdelsnämndens energiförbrukning minskar under 2025 med en fjärdedel av
mandatperiodens mål om en tioprocentig minskning.
- Nämndens chefer och andra relevanta funktioner känner till och jobbar mot målen i stadens
nya miljöprogram.
- Livsmedel och måltider som köps in till förvaltningen vid konferenser, planeringsdagar,
seminarier, möten, frukostar etc har gått över till att vara vegetarisk.
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet uppnås helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten har uppnåtts, att aktiviteterna har genomförts och att indikatorernas mål
uppnåtts. Aktiviteten stadsdelsnämndens samtliga chefer utbildas i miljöprogram 2030 har
genomförts av samtliga enheter utom sex. Indikatorn utfasade tvättlappar i plast har inte
uppnåtts, men indikatorn var satt till ett mycket högt mål och en minskning med 83,8 procent
får anses vara ett mycket gott resultat. Under andra halvan av 2025 har inköpen avstannat.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 20 (40)
Miljöprogram - Delmål
1.1 Stadens verksamheter stärker en rättvis omställning
1.2 Stockholmarna är delaktiga i omställningen
2.1 Ett Stockholm som är klimatpositivt 2030 och fossilfritt 2040
2.3 En fossilfri organisation 2030
2.4 Halverad klimatpåverkan från konsumtion
2.5 Minskad klimatpåverkan från mat
5.1 Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning
5.2 Cirkulära kretslopp av resurser
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Stadsdelsnämnden ska 2025-01- 2025-12-
stärka det interna lärandet 01 31
kring matsvinn genom
studiebesök och utbyten
mellan verksamheter som
arbetar med
livsmedelshantering
Mål 3: Ett Stockholm med livskraftiga ekosystem
Delmål: Stärkt biologisk mångfald och blågrön infrastruktur
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner/åtgärdsprogram relevanta för det här delmålet:
- Handlingsplan för biologisk mångfald
- Stadsdelsvisa åtgärdsprogram för biologisk mångfald
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Nämnden har under året arbetat med delmålet genom att stärka livsmiljöer för växter och djur,
minska fragmentering av grönstrukturen och integrera biologisk mångfald i den löpande
skötseln av parker och naturmark.
Övergången till park- och naturdrift i egen regi har skapat bättre förutsättningar för att främja
biologisk mångfald i samtliga skötselmoment. Under året har nämnden inventerat vilka ytor
som kan ställas om från klippta gräsmattor till blommande ängar och höggräsytor.
Omställningen bidrar till att skapa blomsterrika miljöer som tillhandahåller pollen, nektar och
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 21 (40)
värdväxter för pollinatörer, samtidigt som den stärker ekologiska samband i stadslandskapet.
Genom att gallra bort sly på trädbevuxen naturmark har ljusinsläppet förbättrats, vilket gynnar
äldre träd samt stärker förutsättningarna för artrika miljöer. Blommande träd och buskar har
sparats för att gynna fåglar och pollinerande insekter, samtidigt som trygga och tillgängliga
naturmiljöer för invånarna har bevarats.
Trädruiner, högstubbar och faunadepåer har skapats på flera platser i stadsdelsområdet. I
samband med nödvändig trädfällning, beskärning och slygallring har material lämnats kvar
som död ved. Genom att tillföra både stående och liggande död ved har livsmiljöer skapats för
en bred grupp vedlevande organismer såsom mossor, lavar, svampar, insekter samt för fåglar
och fladdermöss.
För att gynna artrika gräsmarker och blommande örter har nämnden för fjärde året i rad låtit
kor beta på Sjöängen i Älvsjö. Åtgärden bidrar till långsiktig kontinuitet i skötseln av en
värdefull naturmiljö och stärker den biologiska mångfalden i området.
Ytterligare insatser har genomförts för att stärka livsmiljöer för fladdermöss i bland annat
Årstabergsparken, Trekantsparken och Solbergaskogen. Nämnden har även genomfört
åtgärder i linje med det stadsdelsvisa åtgärdsförslaget för biologisk mångfald, där
pollinatörsvänliga buskar och perenner har planterats i Krausparken och Sannadalsparken.
Taggad rapportering från nämndens VB
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Stadsdelsnämnderna ska 2025-01- 2025-12-
fortsätta öka andelen 01 31
höggräs vid ytor som inte
används för rekreation. Detta
genom att i första hand
anlägga ängsmark, i andra
hand genom att minska
antalet klipptillfällen i stor
omfattning, i syfte att skapa
sammanhängande
ängsstråk, öka biologisk
mångfald och minska
driftkostnader för klippning
Nämndmål: Stadsdelsnämndens verksamheter bidrar till att öka den biologiska
mångfalden
Uppfylls helt
Förväntat resultat
- Samtliga enheter bidrar till att nå målet om att ekologiska livsmedel utgör 70 % av inköpta
livsmedel.
- Flertalet åtgärder som föreslås i det stadsdelsvisa åtgärdsförslaget för biologisk mångfald
vidtas.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 22 (40)
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet uppnås helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten har uppnåtts, att aktiviteterna har genomförts. Indikatorn har inte
uppnåtts, men under hösten har siffrorna förbättrats månad för månad och för december
månad var 72,2 procent av de inköpta livsmedlen ekologiska, vilket ger goda grunder för att
målet ska nås nästa år.
Miljöprogram - Delmål
3.1 Stärkt biologisk mångfald och blågrön infrastruktur
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Stadsdelsnämnden ska ta 2025-01- 2025-12-
fram metoder för hur dess 01 31
dagliga verksamheter kan
arbeta för att stärka den
biologiska mångfalden.
Stadsdelsnämnden ska ta 2025-01- 2025-12-
fram metoder för hur 01 31
nämndens parklekar kan
arbeta för att stärka den
biologiska mångfalden.
Delmål: Förbättrad vattenkvalitet och stärkta livsmiljöer
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner/åtgärdsprogram relevanta för det här delmålet:
- Handlingsplan för god vattenstatus
- Stadsdelsvisa åtgärdsprogram för biologisk mångfald
- Lokala åtgärdsprogram för god vattenstatus
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Nämnden har under året arbetat med delmålet genom åtgärder som stärker vattenmiljöernas
ekologiska funktion och bidrar till förbättrad livsmiljö för arter knutna till sjö- och
strandmiljöer.
För att förbättra den kemiska och ekologiska statusen i sjön Trekanten har riktade
naturvårdsåtgärder genomförts på utvalda platser runt sjön. Träd har fällts och sly gallrats för
att skapa solbelysta grundområden där vattnet kan värmas upp, vilket förbättrar
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 23 (40)
förutsättningarna för vattenlevande organismer. En del av de fällda träden har sparats som död
ved i vattnet, vilket stärker livsmiljöerna för bland annat insekter, fisk och mikroorganismer.
Stora delar av strandzonens naturliga vegetation har bevarats för att säkerställa fortsatt skydd,
näringsupptag och livsmiljöer för fåglar samt sjöns rika fladdermusfauna. Åtgärderna har
därmed genomförts med ett helhetsperspektiv där både ekologiska värden och artberoenden
har vägts samman.
Utöver fysiska åtgärder har nämnden även arbetat kunskapshöjande och samverkande. I maj
deltog stadsdelsnämnden i miljöförvaltningens tematräff för friskare vatten, med fokus på
materialval och erfarenhetsutbyte över förvaltningsgränser. Vid träffen lyftes bland annat
lekotoper som ett exempel på hållbara och giftfria alternativ till traditionella lekplatser.
Taggad rapportering från nämndens VB
Delmål: Staden bidrar till stärkt biologisk mångfald i omvärlden
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner/strategier relevanta för det här delmålet:
Handlingsplan för biologisk mångfald
God, hälsosam och klimatsmart mat – Matstrategi för Stockholms stad
Program för inköp
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Nämnden har under året arbetat med delmålet genom att stärka styrning, uppföljning och stöd
till verksamheterna i syfte att öka andelen ekologiskt producerade livsmedel och därigenom
bidra till biologisk mångfald även i omvärlden.
För att skapa ökad medvetenhet och ett mer systematiskt arbetssätt har statistik över andelen
ekologiska livsmedel skickats ut månadsvis till enhetschefer. Uppföljningen har visualiserats
genom färgkodning i grönt, gult och rött, vilket tydliggjort nuläge och utvecklingsbehov på ett
lättillgängligt sätt. Miljösamordnaren har även träffat flera chefer och ledningsgrupper för att
ge konkreta råd och förslag på åtgärder som kan bidra till ökad måluppfyllelse.
Inom förskolan har en måltidsstrateg anställts, vilket har stärkt förutsättningarna för ett mer
långsiktigt och strukturerat arbete med hållbara livsmedelsinköp. Nämndens samlade statistik
för den ekologiska indikatorn har regelbundet lyfts på chefsforum, vilket bidragit till ökad
förankring och ansvarstagande i organisationen.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 24 (40)
Även om nämnden sammantaget inte fullt ut nått årets mål för andelen ekologiska livsmedel
så syns en tydlig positiv utveckling under årets sista månader. I december uppgick andelen
ekologiska livsmedel till 72,2 procent, vilket visar att vidtagna åtgärder haft effekt och att
förutsättningarna är goda för att nå målet under kommande år.
Nämndens verksamheter Café Hitom och Glasade gången erbjuder också ett ekologiskt utbud
av fika och lättare luncher som kan beställas till personalrelaterade aktiviteter.
Taggad rapportering från nämndens VB
Periodens Utfall VB Prognos
Indikator Årsmål KF:s årsmål Period
utfall 2024 helår
Andel inköpta 64,68 % 62,47 % 70 % 2025
ekologiska
livsmedel i
kronor
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Förskolenämnden ska i 2025-01- 2025-12-
samråd med 01 31
stadsdelsnämnderna
revidera riktlinjer för mat,
måltider och fysisk aktivitet i
kommunala förskolor i
Stockholms stad, i linje med
stadens reviderade strategi
för god, hälsosam och
klimatsmart mat. Riktlinjerna
ersätter
stadsdelsnämndernas
befintliga riktlinjer
Mål 4: Ett klimatanpassat Stockholm
Delmål: En stadsmiljö mer anpassad till ett förändrat klimat
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner relevanta för det här delmålet:Handlingsplan för klimatanpassning
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 25 (40)
Nämnden har under året arbetat med delmålet genom att stärka både den organisatoriska
beredskapen och den fysiska anpassningen av stadsmiljön till ett varmare och mer
nederbördsrikt klimat, med särskilt fokus på skyfall, höga temperaturer och perioder av torka.
Under året har nämnden deltagit i arbetet med att ta fram stadens centrala handlingsplan för
klimatanpassning. Inom organisationen har även en arbetsgrupp för klimatanpassning
inrättats, vilket har skapat tydligare struktur och samordning i arbetet. Som en del av detta har
en kartläggning genomförts av vilka verksamheter som är mest sårbara ur
klimatanpassningsperspektiv, vilket stärker förutsättningarna för prioritering av åtgärder där
riskerna är som störst.
Flera fysiska åtgärder har genomförts i stadsmiljön för att minska risken för översvämningar
vid skyfall. Dagvattenbrunnar har flyttats till mer ändamålsenliga placeringar vid Lugnets
lekplats och en ränndal har renoverats för att förbättra vattenavledningen. Åtgärden
genomfördes med stöd av klimatanpassningsmedel. I samband med lekplatsupprustning har
markytor justerats för att leda bort vatten från parkvägar och minska risken för stillastående
vatten. Längs Älvsjömässan har jordmassor schaktats bort för att skapa ett större dike på en
plats med återkommande översvämningsproblematik och risk för påverkan på intilliggande
fastigheter.
För att stärka stadsmiljöns förmåga att hantera både nederbörd och värme har trädplanteringar
genomförts på flera platser i stadsdelsområdet. I Långbro park i Älvsjö har träd planterats i en
lågpunkt för att minska problem med vattensamlingar, där trädens rotsystem bidrar till ökat
upptag av vatten. Träd har även planterats längs Mickelsbergsvägen i Fruängen samt i
Krausparken i Mälarhöjden. Utöver förbättrad dagvattenhantering bidrar trädkronor, grenar
och lövverk till fördröjning av nederbörd samt till ökad skuggning, vilket skapar bättre
mikroklimat och minskar värmebelastningen för invånare.
Taggad rapportering från nämndens VB
Nämndmål: Stadsdelsnämndens verksamheter, lokaler och stadsmiljö är väl rustade
för att hantera värmeböljor och skyfall.
Uppfylls helt
Förväntat resultat
- Stadsdelsnämnden vidtar klimatanpassningsåtgärder utifrån behov och arbetar i enlighet
med handlingsplanen för klimatanpassning.
- Särskild vikt i arbetet läggs vid att skydda sårbara grupper och samhällsviktiga verksamheter
från klimatförändringarnas effekter.
Analys
Nämnden bedömer att målet har uppnåtts. Bedömningen grundar sig på att de förväntade
resultaten uppnåtts under året och att nämndens två aktiviteter har genomförts.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 26 (40)
Miljöprogram - Delmål
4.1 En stadsmiljö mer anpassad till ett förändrat klimat
4.2 Stärkt motståndskraft vid extremväder
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Stadsdelsnämnden ska 2025-01- 2025-06-
tillsätta en 01 30
förvaltningsövergripande
arbetsgrupp för
klimatanpassningar.
Delmål: Stärkt motståndskraft vid extremväder
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Frågor till stöd för rapportering:
- Har verksamheter analyserat konsekvenser till följd av extremväder i ordinarie RSA-
process?
- Har verksamhetsanpassning eller andra åtgärder kopplat till väderhändelser genomförts?
- Beaktas sårbara grupper i nämnden/bolagets arbete?
- Finns exempel på extern eller intern samverkan med syfte att hantera större gemensamma
klimatrisker?
Handlingsplaner relevanta för det här delmålet:
Handlingsplan för klimatanpassning
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Nämnden har under året arbetat med delmålet genom att stärka beredskap, riskmedvetenhet
och den operativa förmågan att upprätthålla samhällsviktiga funktioner vid extrema
väderhändelser, med särskilt fokus på verksamheter och grupper som är särskilt sårbara.
Under året har nämnden deltagit i framtagandet av stadens centrala handlingsplan för
klimatanpassning. Parallellt har en arbetsgrupp för klimatanpassning inrättats inom
organisationen, vilket har skapat tydligare ansvarsfördelning och förbättrade förutsättningar
för samordning. Inom ramen för arbetet har en kartläggning genomförts av vilka verksamheter
som är mest sårbara ur klimatanpassningsperspektiv, vilket utgör ett viktigt underlag för
prioritering av förebyggande och skyddande åtgärder.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 27 (40)
Som en del av beredskapsarbetet vid extremväder har nämnden under sommaren vidtagit
åtgärder kopplade till vattenbrist. Under en period i augusti konstaterades ovanligt snabbt
sjunkande grundvattennivåer i Stockholm, vilket innebar risk för vattenbrist. Som
vattenbesparande åtgärd fattades beslut om att inte byta vatten i stadsdelsområdets åtta
plaskdammar under den sista vattenfyllda veckan. Åtgärden bidrog till att minska
belastningen på vattenresurserna under en period med förhöjd risk.
Arbetet med att rusta lokaler och utemiljöer för att bättre kunna hantera värmeböljor och
skyfall pågår. På Axelsbergs aktivitetscenter installerades kyla som en riktad åtgärd för att
minska risken för negativ påverkan vid höga temperaturer. Inom förskoleverksamheten har
solskydd installerats på förskolegårdarna vid Paletten, Luren och Matrisen, vilket stärker
skyddet för barn vid värmeböljor och bidrar till tryggare utemiljöer under varma perioder.
Taggad rapportering från nämndens VB
Nämndmål: Stadsdelsnämndens verksamheter, lokaler och stadsmiljö är väl rustade
för att hantera värmeböljor och skyfall.
Uppfylls helt
Förväntat resultat
- Stadsdelsnämnden vidtar klimatanpassningsåtgärder utifrån behov och arbetar i enlighet
med handlingsplanen för klimatanpassning.
- Särskild vikt i arbetet läggs vid att skydda sårbara grupper och samhällsviktiga verksamheter
från klimatförändringarnas effekter.
Analys
Nämnden bedömer att målet har uppnåtts. Bedömningen grundar sig på att de förväntade
resultaten uppnåtts under året och att nämndens två aktiviteter har genomförts.
Miljöprogram - Delmål
4.1 En stadsmiljö mer anpassad till ett förändrat klimat
4.2 Stärkt motståndskraft vid extremväder
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Stadsdelsnämnden ska 2025-01- 2025-12-
kartlägga vilka lokaler som är 01 31
i störst behov av åtgärder för
att klara skyfall, höga
vattenflöden och
värmeböljor.
Stadsdelsnämnden ska 2025-01- 2025-06-
tillsätta en 01 30
förvaltningsövergripande
arbetsgrupp för
klimatanpassningar.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 28 (40)
Mål 5: Ett resurseffektivt och cirkulärt Stockholm
Delmål: Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner relevanta för det här delmålet:
- Klimathandlingsplan 2030
- Avfallsplan 2025-2030
- Handlingsplan för hållbar plastanvändning
- Program för inköp
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Nämnden har under året arbetat med delmålet genom att minska resursförbrukningen, stärka
cirkulära arbetssätt och påverka konsumtionsmönster i den egna organisationen, med fokus på
återbruk, minskad plastanvändning och ökad resurseffektivitet.
Ett viktigt resultat är den kraftiga minskningen av inköp av tvättlappar i skumplast. Under året
har inköpen minskat med 83,8 procent, vilket får anses vara ett mycket gott resultat även om
indikatorn om 90 procents minskning inte fullt ut nåddes. Inköpen skedde huvudsakligen
under årets inledande månader och därefter har användningen minskat kraftigt, vilket
sammantaget bedöms innebära att syftet med indikatorn har uppnåtts.
För att främja återbruk och förlängd livslängd på produkter har nämndens nyinrättade
miljöfond använts som ett strategiskt verktyg. Fonden har beviljat sammanlagt 200 000
kronor till verksamheter som valt att köpa begagnade möbler vid ny- och ombyggnationer,
laga i stället för att köpa nytt, eller ersätta engångsartiklar med flergångsalternativ. Åtgärderna
bidrar till minskad materialåtgång och stärker övergången till cirkulära flöden inom möbler
och inventarier.
Inom äldreomsorgen har handlingsplaner för hållbara vård- och omsorgsboenden tagits fram,
där minskad plastanvändning är ett prioriterat område. Flera av äldreomsorgens verksamheter
har till exempel nyttjat miljöfonden för att ersätta engångsartiklar med flergångsartiklar.
Arbetet bidrar till mer resurseffektiva rutiner och ett långsiktigt förändrat förhållningssätt till
materialanvändning i verksamheter med hög förbrukning.
För att minska plastanvändning och öka sortering har papperskorgar i enskilda rum i
förvaltningshuset tagits bort. Åtgärden har bidragit till minskad användning av plastpåsar och
till ökad återvinning. Under årets sista tre månader har dock inköpen av sopsäckar ökat i
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 29 (40)
samband med att renhållningen bedrivs i egen regi. Nämnden ansvarar för drygt 900
papperskorgar i stadsdelsområdet. För att minimera miljöpåverkan säkerställs att de sopsäckar
som används är nedbrytningsbara.
Nämnden har även arbetat för att underlätta hållbara val och delning av resurser för invånarna.
Under året har avtal tecknats med Fritidsbanken och beslut fattats om att hyra in en lokal i
Fruängen för att etablera en Fritidsbank. Genom kostnadsfri utlåning av utrustning för
fritidsaktiviteter, såsom skridskor, skidor, campingutrustning och utrustning för racketsport,
skapas förutsättningar för ökat nyttjande av produkter parallellt med en jämlik fritid. Det
minskar behov av nyinköp, i linje med cirkulär ekonomi och effektiv resursanvändning.
Taggad rapportering från nämndens VB
Periodens Utfall VB Prognos
Indikator Årsmål KF:s årsmål Period
utfall 2024 helår
Andel 100 100 % 2025
upphandlinga
r som bidrar
till cirkularitet
Inköpta 69,1 74,38 2025
förbrukningsa
rtiklar i plast i
stadens
verksamheter
Köpt energi i 2,8 GWh 2,9 GWh 2,9 GWh 2025
stadens
organisation
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Trafiknämnden ska i 2025-01- 2025-12-
samarbete med 01 31
stadsdelsnämnderna och
Stockholm Vatten och Avfall
AB utreda vad som krävs
och påbörja åtgärder för att
efterkomma kravet på
källsortering på välbesökta
platser såsom parker och
torg i enlighet med förordning
(2022:1274) om
producentansvar för
förpackningar
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 30 (40)
Nämndmål: Nämnden erbjuder platser och aktiviteter som inbjuder till lek, rörelse och
rekreation för alla
Uppfylls helt
Förväntat resultat
- Verksamheter erbjuder sina målgrupper aktiviteter som går i linje med Programmet för
idrott, motion och friluftsliv.
- Tillgänglighets- och jämställdhetsfrågor genomsyrar nämndens arbete med rekreationsytor
och rörelsefrämjande aktiviteter.
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet uppnås helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten har uppnåtts och att aktiviteterna har genomförts.
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Stadsdelsnämnden ska 2025-01- 2025-12-
etablera ett fritidsbibliotek. 01 31
Nämndmål: Stadsdelsnämndens verksamheter är klimatsmarta
Uppfylls helt
Förväntat resultat
- Stadsdelsnämnden ska minska inköp av plast- och engångsprodukter.
- Klimatpåverkan från inköpta livsmedel minskar.
- Stadsdelsnämndens energiförbrukning minskar under 2025 med en fjärdedel av
mandatperiodens mål om en tioprocentig minskning.
- Nämndens chefer och andra relevanta funktioner känner till och jobbar mot målen i stadens
nya miljöprogram.
- Livsmedel och måltider som köps in till förvaltningen vid konferenser, planeringsdagar,
seminarier, möten, frukostar etc har gått över till att vara vegetarisk.
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet uppnås helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten har uppnåtts, att aktiviteterna har genomförts och att indikatorernas mål
uppnåtts. Aktiviteten stadsdelsnämndens samtliga chefer utbildas i miljöprogram 2030 har
genomförts av samtliga enheter utom sex. Indikatorn utfasade tvättlappar i plast har inte
uppnåtts, men indikatorn var satt till ett mycket högt mål och en minskning med 83,8 procent
får anses vara ett mycket gott resultat. Under andra halvan av 2025 har inköpen avstannat.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 31 (40)
Miljöprogram - Delmål
1.1 Stadens verksamheter stärker en rättvis omställning
1.2 Stockholmarna är delaktiga i omställningen
2.1 Ett Stockholm som är klimatpositivt 2030 och fossilfritt 2040
2.3 En fossilfri organisation 2030
2.4 Halverad klimatpåverkan från konsumtion
2.5 Minskad klimatpåverkan från mat
5.1 Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning
5.2 Cirkulära kretslopp av resurser
Periodens Utfall VB Prognos
Indikator Årsmål KF:s årsmål Period
utfall 2024 helår
Utfasade 83,8 83,8 % 90 % VB 2025
tvättlappar i
plast
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Stadsdelsnämnden ska 2025-01- 2025-12-
inrätta en miljöfond för att 01 31
underlätta för återbruk
Stadsdelsnämnden ska 2025-01- 2025-12-
upprätta former för hur dess 01 31
förskolor ska kunna låna och
byta möbler och leksaker
dem emellan i större
utsträckning
Stadsdelsnämndens vård- 2025-01- 2025-06-
och omsorgsboenden samt 01 30
servicehus tar fram
handlingsplaner utifrån
vägledningen Hållbart vård-
och omsorgsboende
Delmål: Cirkulära kretslopp av resurser
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner relevanta för det här delmålet:
- Klimathandlingsplan 2030
- Avfallsplan 2025-2030
- Handlingsplan för hållbar plastanvändning
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 32 (40)
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Nämnden har under året arbetat med delmålet bland annat genom ett aktivt arbete med att öka
förståelsen för hållbar utveckling och cirkulära kretslopp.
Förskolorna har under flera år deltagit i Håll Sverige Rents skräpplockardagar, där samtliga
barngrupper deltar med stort engagemang. Arbetet har bidragit till att barnen utvecklat
kunskaper om hur människors beteenden påverkar djur och natur samt vikten av att minska
nedskräpning och sortera avfall.
Barnen har bland annat arbetat med samtalsbilder, filmer om nedskräpning och återvinning
samt praktiskt skräpplock i närområdet, följt av sortering utifrån materialslag. Som en del av
projektet deltog barnen i en kreativ aktivitet där insamlat skräp användes för att skapa ett
konstverk. Efter gemensamma samtal om biologisk mångfald, fridlysta och rödlistade arter
skapade barnen en Skräpfjäril - ett konstverk byggt av upphittat skräp, bland annat
godispapper, kapsyler, plast och papper. Aktiviteten kopplade samman återbruk, lärande och
förståelse för naturens kretslopp och biologisk mångfald.
Arbetet har även haft spridningseffekter utanför verksamheterna. Vårdnadshavare vittnar om
att barnen tar med sig kunskaperna hem och uppmärksammar nedskräpning samt påminner
vuxna och syskon om vikten av att sortera avfall.
Nämnden har även arbetat strukturellt med att förbättra förutsättningarna för
materialåtervinning i stadsmiljön. Under 2025 har en inventering genomförts för att
identifiera vilka parker som ska förses med återvinningskärl i enlighet med den nya
lagstiftningen om förpackningsavfall. Arbetet med att placera ut kärlen har påbörjats och
bidrar till ökad sortering, minskad nedskräpning och stärkta cirkulära materialflöden i det
offentliga rummet.
Taggad rapportering från nämndens VB
Nämndmål: Nämnden erbjuder platser och aktiviteter som inbjuder till lek, rörelse och
rekreation för alla
Uppfylls helt
Förväntat resultat
- Verksamheter erbjuder sina målgrupper aktiviteter som går i linje med Programmet för
idrott, motion och friluftsliv.
- Tillgänglighets- och jämställdhetsfrågor genomsyrar nämndens arbete med rekreationsytor
och rörelsefrämjande aktiviteter.
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet uppnås helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten har uppnåtts och att aktiviteterna har genomförts.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 33 (40)
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Stadsdelsnämnden ska 2025-01- 2025-12-
etablera ett fritidsbibliotek. 01 31
Nämndmål: Stadsdelsnämndens verksamheter är klimatsmarta
Uppfylls helt
Förväntat resultat
- Stadsdelsnämnden ska minska inköp av plast- och engångsprodukter.
- Klimatpåverkan från inköpta livsmedel minskar.
- Stadsdelsnämndens energiförbrukning minskar under 2025 med en fjärdedel av
mandatperiodens mål om en tioprocentig minskning.
- Nämndens chefer och andra relevanta funktioner känner till och jobbar mot målen i stadens
nya miljöprogram.
- Livsmedel och måltider som köps in till förvaltningen vid konferenser, planeringsdagar,
seminarier, möten, frukostar etc har gått över till att vara vegetarisk.
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet uppnås helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten har uppnåtts, att aktiviteterna har genomförts och att indikatorernas mål
uppnåtts. Aktiviteten stadsdelsnämndens samtliga chefer utbildas i miljöprogram 2030 har
genomförts av samtliga enheter utom sex. Indikatorn utfasade tvättlappar i plast har inte
uppnåtts, men indikatorn var satt till ett mycket högt mål och en minskning med 83,8 procent
får anses vara ett mycket gott resultat. Under andra halvan av 2025 har inköpen avstannat.
Miljöprogram - Delmål
1.1 Stadens verksamheter stärker en rättvis omställning
1.2 Stockholmarna är delaktiga i omställningen
2.1 Ett Stockholm som är klimatpositivt 2030 och fossilfritt 2040
2.3 En fossilfri organisation 2030
2.4 Halverad klimatpåverkan från konsumtion
2.5 Minskad klimatpåverkan från mat
5.1 Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning
5.2 Cirkulära kretslopp av resurser
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Stadsdelsnämnden ska 2025-01- 2025-12-
inrätta en miljöfond för att 01 31
underlätta för återbruk
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 34 (40)
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Stadsdelsnämnden ska 2025-01- 2025-12-
stärka det interna lärandet 01 31
kring matsvinn genom
studiebesök och utbyten
mellan verksamheter som
arbetar med
livsmedelshantering
Stadsdelsnämnden ska 2025-01- 2025-12-
upprätta former för hur dess 01 31
förskolor ska kunna låna och
byta möbler och leksaker
dem emellan i större
utsträckning
Stadsdelsnämndens vård- 2025-01- 2025-06-
och omsorgsboenden samt 01 30
servicehus tar fram
handlingsplaner utifrån
vägledningen Hållbart vård-
och omsorgsboende
Mål 6: Ett giftfritt Stockholm
Delmål: Minskad användning och spridning av skadliga ämnen
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner relevanta för det här delmålet:
Kemikalieplan
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Nämnden har under året arbetat med delmålet genom att minska användningen av kemikalier i
verksamheterna samt och säkerställa att hanteringen av kemikalier sker på ett säkert och
medvetet sätt. Arbetet har omfattat både utfasning av farliga ämnen, kemikaliesmarta inköp
samt ökad kunskap i verksamheterna.
Under året har stadsdelsnämnden deltagit i miljöförvaltningens översyn av stadens
rekommendationer kring användning av konstgräs och platsgjutet gummi. I detta arbete har
nämnden särskilt lyft målkonflikter mellan klimatsmarta materialval, kemikalieinnehåll och
tillgänglighet. Exempelvis saknas i dagsläget fullt hållbara alternativ till vissa
tillgänglighetsanpassade fallskydd. Vid nyanläggningar i stadsmiljön avstår nämnden från att
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 35 (40)
använda gummiasfalt och konstgräs så långt det är möjligt, i syfte att minska spridningen av
mikroplast och skadliga ämnen.
Inom verksamheterna pågår ett kontinuerligt arbete för att minska exponeringen av skadliga
kemikalier, bland annat genom kemikaliesmarta val och utfasning av skadliga kemikalier,
onödig plast och sköljmedel. Under årets sista månader intensifierades arbetet med att
inventera och kartlägga vilka kemikalier som finns i nämndens verksamhetslokaler i stadens
kemikaliehanteringssystem, Chemsoft. Som ett resultat har andelen lokaler med en
uppdaterad och aktuell kemikalieförteckning ökat avsevärt, vilket stärker både kontroll,
uppföljning och möjligheten till fortsatt utfasning av skadliga ämnen.
Taggad rapportering från nämndens VB
Periodens Utfall VB Prognos
Indikator Årsmål KF:s årsmål Period
utfall 2024 helår
Andel 100 % 100 % 100 % 100 % 2025
avslutade
bygg- och
anläggningse
ntreprenader
där varor
miljöbedömts
och loggats i
Byggvarubed
ömningen
Nämndmål: Stadsdelsnämnden bidrar till invånarnas goda hälsa och en ren miljö
genom giftfria verksamheter.
Uppfylls helt
Förväntat resultat
- Verksamheterna arbetar systematiskt med att fasa ut skadliga kemikalier samt med att ha en
säker kemikaliehantering.
- Exponeringen av skadliga kemikalier minskar.
- Särskild vikt i arbetet läggs vid att öka kunskapen om sårbara gruppers påverkan av skadliga
kemikalier.
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet har uppnåtts helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten bedöms ha uppnåtts under året och att nämndens aktivitet har
genomförts.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 36 (40)
Miljöprogram - Delmål
6.1 Minskad användning och spridning av skadliga ämnen
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Stadsdelsnämnden ska 2025-01- 2025-12-
uppdatera och implementera 01 31
rutinbeskrivningen för arbetet
med kemikaliehantering samt
utfasning av skadliga
kemikalier.
Nämndmål: Stadsdelsnämndens verksamheter är klimatsmarta
Uppfylls helt
Förväntat resultat
- Stadsdelsnämnden ska minska inköp av plast- och engångsprodukter.
- Klimatpåverkan från inköpta livsmedel minskar.
- Stadsdelsnämndens energiförbrukning minskar under 2025 med en fjärdedel av
mandatperiodens mål om en tioprocentig minskning.
- Nämndens chefer och andra relevanta funktioner känner till och jobbar mot målen i stadens
nya miljöprogram.
- Livsmedel och måltider som köps in till förvaltningen vid konferenser, planeringsdagar,
seminarier, möten, frukostar etc har gått över till att vara vegetarisk.
Analys
Stadsdelsnämnden bedömer att målet uppnås helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten har uppnåtts, att aktiviteterna har genomförts och att indikatorernas mål
uppnåtts. Aktiviteten stadsdelsnämndens samtliga chefer utbildas i miljöprogram 2030 har
genomförts av samtliga enheter utom sex. Indikatorn utfasade tvättlappar i plast har inte
uppnåtts, men indikatorn var satt till ett mycket högt mål och en minskning med 83,8 procent
får anses vara ett mycket gott resultat. Under andra halvan av 2025 har inköpen avstannat.
Miljöprogram - Delmål
1.1 Stadens verksamheter stärker en rättvis omställning
1.2 Stockholmarna är delaktiga i omställningen
2.1 Ett Stockholm som är klimatpositivt 2030 och fossilfritt 2040
2.3 En fossilfri organisation 2030
2.4 Halverad klimatpåverkan från konsumtion
2.5 Minskad klimatpåverkan från mat
5.1 Hållbar konsumtion och effektiv resursanvändning
5.2 Cirkulära kretslopp av resurser
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 37 (40)
Startdatu Slutdatu
Status Aktivitet Kommentar
m m
Stadsdelsnämndens vård- 2025-01- 2025-06-
och omsorgsboenden samt 01 30
servicehus tar fram
handlingsplaner utifrån
vägledningen Hållbart vård-
och omsorgsboende
Delmål: Renare mark och sediment
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner relevanta för det här delmålet:
Kemikalieplan
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Delmålet innefattar att öka kunskapen om förorenad mark och sediment inom nämndens
berörda verksamheter, samt att nämnden bidrar till måluppfyllelsen genom att åtgärder i
stadsdelsmiljön inte medför risker för människors hälsa eller miljön. För stadsdelsnämnden
handlar ansvaret främst om att ha tillräcklig kompetens och rutiner för att uppmärksamma
markföroreningsfrågor i samband med drift, underhåll, mindre anläggningsarbeten och
planering.
Under året har kunskapen om stadens miljöprogram och dess koppling till mark- och
miljöfrågor stärkts inom organisationen. I stort sett samtliga chefer har genomgått Stockholms
stads utbildning i Miljöprogram 2030, vilket har bidragit till god kännedom om programmets
mål, arbetssätt och ansvarsfördelning.
Den ökade kunskapsnivån skapar bättre förutsättningar för att tidigt uppmärksamma frågor
som rör förorenad mark och sediment samt för att säkerställa att arbetet sker i enlighet med
stadens riktlinjer och gällande lagstiftning.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 38 (40)
Taggad rapportering från nämndens VB
Mål 7: Ett Stockholm med frisk luft och god ljudmiljö
Delmål: Förbättrad ljudmiljö
Anvisning
Här skriver ni en övergripande analys av hur nämnden/bolaget bidragit till delmålet under
året. Texten ska vara kort och koncis och relatera till måltexten i miljöprogrammet samt till
delmålet tillhörande handlingsplaner. Fokus ska ligga på de av nämnden/bolaget
genomförda åtgärder, förändrade arbetssätt, konkreta resultat, samt analys utifrån
framgångar och utmaningar. Som underlag till rapporteringen kan uppmärkta texter,
indikatorer och aktiviteter i VB användas.
Handlingsplaner/åtgärdsprogram relevanta för det här delmålet:
- Klimathandlingsplan 2030
- Åtgärdsprogram mot buller 2024-2028
Deadline för rapportering i miljöprogramsrapporten är den 27 januari 2026 kl. 12.00.
Delmålet syftar till att staden ska minska människors exponering för skadliga ljudnivåer,
framför allt genom åtgärder vid källan och genom långsiktig stadsplanering. För
stadsdelsnämnden innebär ansvaret främst att bidra till en god ljudmiljö i den offentliga
miljön, särskilt i miljöer där barn, äldre och andra känsliga grupper vistas, såsom
förskolegårdar, parker och aktivitetsytor.
Under året har inga specifika bullerdämpande åtgärder genomförts inom stadsdelsnämndens
verksamhetsområden. Frågan om ljudmiljö hanteras i huvudsak inom ramen för stadens
övergripande planering och av ansvariga fackförvaltningar. Nämnden beaktar dock buller-
och ljudmiljöaspekter i samband med planering, drift och upprustning av stadsmiljöer, i syfte
att säkerställa trygga och hälsosamma vistelsemiljöer.
En insats som nämnden genomfört i samband med övergången till egen regi är att använda
eldrivna lövblåsare, vilka låter mindre. Detta minskar bullernivån vid städinsatser i parker och
grönområden.
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 39 (40)
Taggad rapportering från nämndens VB
KF-indikatorer och obl nämndindikatorer utfall
Progno
Indikator Utfall Mål
s
2.1 Ett Stockholm som är Utsläpp per invånare (ton CO2e per invånare) 1,2 Ton
klimatpositivt 2030 och CO2/inv
fossilfritt 2040
2.2 Minskad klimatpåverkan Andel parkeringsplatser med laddinfrastruktur
från transportsektorn
2.2 Minskad klimatpåverkan Antal publika laddplatser 8 075 st
från transportsektorn
2.2 Minskad klimatpåverkan Minskade utsläpp från transporter, jämfört med 2010 -27 %
från transportsektorn
2.2 Minskad klimatpåverkan Minskat biltrafikarbete, jämfört med 2017 -8 %
från transportsektorn
7.1 Trafikens påverkan på
luftkvaliteten minskar
7.2 Förbättrad ljudmiljö
2.4 Halverad klimatpåverkan Klimatpåverkan från nyproduktion av byggnader
från konsumtion
2.5 Minskad klimatpåverkan Klimatpåverkan från upphandlade livsmedel
från mat
3.1 Stärkt biologisk Andel enskilda exploateringsprojekt som tar 50 %
mångfald och blågrön ekologiska värden och funktioner i anspråk där
infrastruktur ekologiska kompensationsåtgärder genomförs
3.2 Förbättrad vattenkvalitet Vattenområden med förbättrad näringssituation 67
och stärkta livsmiljöer
3.3 Staden bidrar till stärkt Andel inköpta ekologiska livsmedel i kronor
biologisk mångfald i
omvärlden
4.1 En stadsmiljö mer Andel av stadens yta som omfattas av åtgärdsplaner
anpassad till ett förändrat för skyfall
klimat
5.1 Hållbar konsumtion och Andel upphandlingar som bidrar till cirkularitet
effektiv resursanvändning
5.1 Hållbar konsumtion och Elproduktion baserad på solenergi
effektiv resursanvändning
5.1 Hållbar konsumtion och Inköpta förbrukningsartiklar i plast i stadens
effektiv resursanvändning verksamheter
5.1 Hållbar konsumtion och Köpt energi i stadens organisation
effektiv resursanvändning
5.1 Hållbar konsumtion och Mängd byggavfall vid nyproduktion
effektiv resursanvändning
5.1 Hållbar konsumtion och Relativ energianvändning
effektiv resursanvändning
5.2 Cirkulära kretslopp av Andel matavfall till biologisk behandling 50,6 %
resurser
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Sid 40 (40)
Progno
Indikator Utfall Mål
s
5.2 Cirkulära kretslopp av Restavfall per invånare som går till förbränning 173
resurser Kg/Inv
6.1 Minskad användning och Andel avslutade bygg- och
spridning av skadliga ämnen anläggningsentreprenader där varor miljöbedömts
och loggats i Byggvarubedömningen
6.1 Minskad användning och Andel upphandlingar med kemikaliekrav
spridning av skadliga ämnen
6.1 Minskad användning och Antal förekomster i stadens 121
spridning av skadliga ämnen kemikaliehanteringssystem av utpekade produkter
med utfasningsämnen
7.1 Trafikens påverkan på Antal dygn över miljökvalitetsmålet för
luftkvaliteten minskar dygnsmedelvärdet för PM10
7.1 Trafikens påverkan på Antal timmar över miljökvalitetsmålet för
luftkvaliteten minskar timmedelvärdet för kvävedioxid
start.stockholm
---
[Bilaga 4 Utfasning av fossila bränslen i stadsmiljö.pdf]
Hägersten-Älvsjö stadsdelsförvaltning Bilaga VB 2025
Avdelningen för samhälle och service December 2025
Sida 1 (2)
Box 490
129 04 Hägersten
Växel 08-50822000
funktion.park.ha gersten-alvsjo@stockholm.se
start.stockholm
Utfasning av fossila bränslen i stadsmiljö
Stadsdelsförvaltningens redogörelse över arbetet med att fasa ut
fossila bränslen i stadsmiljöverksamhet med målet att nå en fossilfri
organisation år 2030.
Parkdrift på entreprenad
Förvaltningens parkskötsel har utförts av två entreprenörer fram till
den 30 september 2025 då stadsmiljöenheten övergick i egen regi.
I entreprenörernas avtal har framgått att fordon och maskiner ska
följa stadens krav. Under året har enheten haft uppföljningar på hur
entreprenörerna säkerställer att de följer stadens krav. Enheten har
även kontrollerat fordonslistor mot ställda krav. Vid kontroller har
brister upptäckts som entreprenörerna har kunnat åtgärda. Bland
annat har fordon använts som inte uppfyller ålderskrav och
utsläppskrav.
Parkdrift i egen regi
Från den 1 oktober 2025 ansvarar förvaltningen för parkskötsel i
egen regi. I samband med övergången till egen regi beslutade
enheten att vara 100 procent fossilbränslefria och 90 procent
emissionsfria.
Endast en redskapsbärare och en generator drivs med fossilfritt
bränsle. Övriga redskap och fordon är eldrivna. Redskapsbäraren
och generatorn är en väsentlig del i enhetens RSA-arbete.
Förvaltningen har beslutat att sophämtning och snöröjning är
samhällsviktig verksamhet som ska fungera i händelse av krig eller
kris.
Redskapsbärare är en mångsidig maskin som kan användas året runt
för olika arbetsuppgifter inom park- och grönyteskötsel. Medan
generatorn kan generera elektricitet i händelse av brist på
elektricitet. Såväl redskapsbärare och generator drivs av fossilfritt
Hägersten-Älvsjö stadsdelsförvaltning
bränsle. Av den anledningen kommer enheten endast vara 90
Avdelningen för samhälle och service
procent emissionsfria.
Box 490
129 04 Hägersten
Växel 08-50822000
funktion.park.hagersten-alvsjo@stockholm.se
start.stockholm
Information
Sida 2 (2)
Snöröjning på entreprenad
Förvaltningen har fortfarande en upphandlad entreprenör som
ansvarar för snöröjning i stadsdelsområdet. Avtal är tecknat med
Peab Anläggning AB (ange år). I avtalet framgår att entreprenören
ska vara fossilbränslefria senast den 1 april 2026. Kravet gäller för
mindre redskap samt lätta lastbilar. Enheten har löpande
uppföljning med entreprenören för att säkerställa att uppdaterade
fordonslistor inkommer inom utsatt tid.
Pågående aktiviteter och åtgärder 2026-2027
Under året har enheten genomför flera upphandlingar av varor till
egen regi. I dessa upphandlingar har krav ställts att leverantören kör
med fossilfritt bränsle. Uppföljning kommer genomföras under år
2026.
Enheten fortsätter att följa upp att entreprenörerna använder
maskiner, fordon och bränslen som är avtalat. Uppföljningen sker
vid ombudsmöten som hålls med respektive entreprenör 2 gånger
per år.
Långsiktig planering 2027-2030
Förvaltningens stadsmiljöverksamheten kommer i stor utsträckning
redan år 2026 att vara fossilbränslefri. Enhetens långsiktiga
planering går ut på att endast använda eldrivna fordon och maskiner
i den egna parkskötsel samt kravställa detsamma på upphandlade
entreprenader från 2026.
Enhetens inriktning är att vara emissionsfria till 90 procent år 2026.
År 2030 ska stadsmiljöenheten endast använda emissionsfria
maskiner förutom de fordons som krävs för RSA-arbetet.
Utfasning av fossila bränslen i stadsmiljö
---
[Bilaga 5 Uppföljning klimat - förskola med uteprofil.pdf]
Bilaga 6
Slutrapport för Klimatinvesteringar
Sida 1 (6)
[Rapportdatum]
Hållbar utveckling – förskola med uteprofil
Slutrapport
Namn på projekt:
Förskola med uteprofil
Sökande
Nämnd: Kontaktperson:
Hägersten-Älvsjö SDN Erika Rune
Epost: Telefon:
Erika.rune@edu.stockholm.se 08-50822887
Datum för inlämnade av slutrapport
2026-01-21
Lilla Ratten
stockholm.se
Slutrapport
Sida 2 (6)
Innehåll
1 Beskrivning av projektet 3
1.1 Klimatåtgärdens övergripande syfte 3
1.2 Bakgrund 3
1.3 Beskrivning av åtgärden 3
1.3.1 Åtgärdens mål och syfte 4
1.3.2 Åtgärdens projektorganisation 4
1.3.3 Avgränsning 4
2 Resultat 4
2.1 Uppfyllelse av projektmålen 4
2.2 Beskrivning av åtgärdens effekt 5
2.3 Innovativitet och/eller uppväxling 5
3 Genomförande 5
4 Ekonomi 6
4.1 Åtgärdens budget och tilldelade medel 6
4.2 Påverkan på driftkostnader 6
5 Övriga erfarenheter 6
Slutrapport för klimatåtgärder
Slutrapport
Sida 3 (6)
1 Beskrivning av projektet
1.1 Klimatåtgärdens övergripande syfte
Ange vilket syfte som var viktigast för åtgärden.
☒ Minskade klimatpåverkande växthusgasutsläppen
☐ En höjd beredskap för klimatförändringar
☐ Minskad energianvändning
1.2 Bakgrund
Förskolan Kobran öppnade under sommaren och har från start haft
en tydlig ambition kring utomhuspedagogik och naturvistelse.
Utflykter till grönområden och naturmiljöer kräver i och med
förskolans geografiska läge transporter med buss eller andra
motorburna färdmedel, vilket skulle medföra ökade utsläpp av
växthusgaser och en belastning på kollektivtrafiken. Detta skulle
även innebära begränsningar i hur ofta och hur flexibelt naturen
kunnat användas som lärmiljö.
Förskolans inköp av el-lådcyklar genom klimatinvesteringsmedel
syftade till att skapa bättre förutsättningar för utflykter till skog och
naturmiljö som ett återkommande inslag i verksamheten. Genom att
minska behovet av bussresor bidrog insatsen till minskade
transportrelaterade utsläpp samtidigt som den stärkte förskolans
pedagogiska arbete inom hållbar utveckling. Insatsen har skapat
långsiktiga värden genom att de yngsta barnen fått möjlighet att
tidigt utveckla en positiv relation till naturen. Insatsen bidrar också
till förståelse för miljöfrågor, och ökade möjligheter att pedagogiskt
arbeta med biologisk mångfald.
1.3 Beskrivning av åtgärden
Åtgärden har inneburit att förskolan Kobran har skapat förbättrade
förutsättningar för barngrupper att genomföra längre utflykter till
närliggande naturområden utan behov av motorburna transporter.
Genom investeringen har arbetslagens möjlighet att förflytta sig
tillsammans med barnen underlättats, vilket har gjort det möjligt att
genomföra utflykter oftare och med större flexibilitet. Inga
väsentliga förändringar av projektet har skett i förhållande till
projektansökan.
Slutrapport för klimatåtgärder
Slutrapport
Sida 4 (6)
1.3.1 Åtgärdens mål och syfte
Målet med åtgärden har varit att minska verksamhetens
växthusgasutsläpp genom att reducera behovet av bussresor och
andra motorburna transporter i samband med utflykter. Genom att
skapa förutsättningar för resor med cykel har åtgärden syftat till att
bidra till minskade transportrelaterade utsläpp. Syftet med åtgärden
har även varit att möjliggöra för barnen att i större utsträckning få
uppleva och utforska skog och natur som en naturlig del av
förskolans pedagogiska verksamhet. Genom att skapa reella och
långsiktiga förutsättningar för regelbundna naturvistelser har målet
varit att barnen tidigt ska ges möjlighet att utveckla en positiv och
fördjupad relation till skogen, vilket bidrar till barnens hälsa och
jämlik tillgång till natur.
1.3.2 Åtgärdens projektorganisation
Projektet har genomförts inom ramen för förskolan Kobrans
ordinarie organisation. Det övergripande ansvaret för åtgärden har
legat hos förskolans rektor, som ansvarat för planering, uppföljning
och samordning av projektet. Arbetslagen har haft en central roll i
genomförandet och har ansvarat för det praktiska arbetet kopplat till
utflykter, planering av verksamheten samt integrering av åtgärden i
den pedagogiska vardagen. Miljösamordnare har bistått med hjälp
gällande ansökan.
1.3.3 Avgränsning
Åtgärden har avgränsats till att omfatta förskolan Kobran och dess
barngrupper.
2 Resultat
2.1 Uppfyllelse av projektmålen
Utsläppsfaktor:
Utsläpp av CO2-ekvivalenter
FÖRE: 14,50
EFTER: 0,13
och/eller
Energianvändning (kWh/år)
FÖRE: Klicka här för att ange text.
EFTER: Klicka här för att ange text.
Effekt (kW)
Slutrapport för klimatåtgärder
Slutrapport
Sida 5 (6)
FÖRE: Klicka här för att ange text.
EFTER: Klicka här för att ange text.
och/eller
Uppnådd effekt av klimatanpassningsåtgärd
Den genomförda åtgärden har lett till minskat behov av
bussresor i samband med förskolans utflykter, vilket har bidragit
till reducerade transportrelaterade utsläpp av växthusgaser.
och om relevant
Övriga effekter (andra miljöeffekter, påverkan på arbetsmiljö,
positiva hälsoeffekter, uppkomna vinster, synergier, lärdomar
för framtiden m.m.)
Åtgärden har även inneburit att natur- och skogsmiljöer i ökad
utsträckning har använts som en naturlig del av den pedagogiska
verksamheten vilket bidrar till barnens hälsa och jämlik tillgång till
naturmiljöer.
2.2 Beskrivning av åtgärdens effekt
Investeringen har bidragit till att minska behovet av bussresor i
samband med förskolans utflykter och därmed till minskade
transportrelaterade utsläpp av växthusgaser. Samtidigt har åtgärden
skapat förbättrade förutsättningar för barnens vistelse i skog och
natur. Cyklarna används frekvent i den dagliga verksamheten och
pedagogerna lyfter dem som ett viktigt verktyg för att på ett enkelt,
säkert och lustfyllt sätt kunna lämna förskolegården. Detta har
möjliggjort fler spontana och planerade utflykter till närliggande
naturområden, vilket har lett till att barnen fått fler upplevelser i
skog och mark än tidigare.
2.3 Innovativitet och/eller uppväxling
Åtgärden har bidragit till utveckling av nya arbetssätt inom
förskolans verksamhet. Genom att använda cyklar som ett
lättillgängligt och fossilfritt transportalternativ har tröskeln för att
lämna förskolegården sänkts, vilket har möjliggjort fler och mer
spontana utflykter till skog och mark. Detta har inneburit ett
förändrat arbetssätt där naturmiljöer i högre grad integrerats i den
dagliga pedagogiken. Efterfrågan från andra verksamheter har
uppkommit som resultat.
3 Genomförande
År Aktiviteter
Slutrapport för klimatåtgärder
Slutrapport
Sida 6 (6)
2025 Cyklar inköpta och verksamheten startade.
20XX
4 Ekonomi
4.1 Åtgärdens budget och tilldelade medel
Sammanfatta och beskriv utgifter, medfinansiering och finansiering.
Beskriv eventuella avvikelser i förhållande till den planerade
investeringen.
Åtgärdens initiala budget 0
Åtgärdens totala investering 200 000
Varav ev. extern nationell medfinansiering 0
Varav ev. extern övrig medfinansiering (t.ex. EU) 0
Beviljat belopp från CM4 klimatinvesteringsmedel 200 000
Åtgärdens totala investering, utfall 200 000
Driftkostnadspåverkan (+ - ) +/- 0
4.2 Påverkan på driftkostnader
Åtgärden har haft en begränsad påverkan på förskolans driftkostnader,
elkostnader för laddning av batterier har tillkommit. Däremot har behovet
av bussutflykter minskat, vilket har lett till lägre kostnader för transporter.
5 Övriga erfarenheter
Viktigt att cyklar köps in till arbetslag där det finns både mod och
reell cyklelglädje. Viktigt med säkerheten och att det provcyklas
tillsammans. Viktigt även att det ses över att det finns plats för
förvaring!
El-cyklar är en fantastiskt möjlighet i att erbjuda alla barn
möjligheter till att få uppleva skogen som en plats för lärande,
utmaningar och återhämtning. Allt börjar med barnen!
Slutrapport för klimatåtgärder
---
[Bilaga 6 Uppföljning klimat - Sopkärl.pdf]
Bilaga 6
Slutrapport för Klimatinvesteringar
Sida 1 (6)
2025-12-11
Sorteringskärl i större parker
(hela Hägersten-Älvsjö sdo)
Slutrapport
Namn på projekt:
Sorteringskärl i större parker – hela Hägersten-Älvsjö
stadsdelsförvaltning
Sökande
Nämnd: Kontaktperson:
Hägersten-Älvsjö SDN Helena Storm
Epost: Telefon:
Helena.storm@stockholm.se 076-1221023
Datum för inlämnade av slutrapport
2025-12-30
Lilla Ratten
stockholm.se
Slutrapport
Sida 2 (6)
Innehåll
1 Beskrivning av projektet 3
1.1 Klimatåtgärdens övergripande syfte 3
1.2 Bakgrund 3
1.3 Beskrivning av åtgärden 3
1.3.1 Åtgärdens mål och syfte 3
1.3.2 Åtgärdens projektorganisation 4
1.3.3 Avgränsning 4
2 Resultat 4
2.1 Uppfyllelse av projektmålen 4
2.2 Beskrivning av åtgärdens effekt 5
2.3 Innovativitet och/eller uppväxling 5
3 Genomförande 5
4 Ekonomi 6
4.1 Åtgärdens budget och tilldelade medel 6
4.2 Påverkan på driftkostnader 6
5 Övriga erfarenheter 6
Slutrapport för klimatåtgärder
Slutrapport
Sida 3 (6)
1 Beskrivning av projektet
Instruktion:
Avser projekt som finansierat med centrala klimatinvesteringsmedel.
Det är viktigt att slutrapporten är fullständigt ifylld. Rapporteringen
kommer att användas för att utvärdera stadens klimatinvesteringar, vilka
effekterna blir, vad det kostar etc.
All blå kursiv text är instruktioner som ska raderas innan rapporten
distribueras.
1.1 Klimatåtgärdens övergripande syfte
Ange vilket syfte som var viktigast för åtgärden.
☐ Minskade klimatpåverkande växthusgasutsläppen
☐ En höjd beredskap för klimatförändringar
☒ Minskad energianvändning
1.2 Bakgrund
Beskriv bakgrunden till planerad åtgärd.
Från 2026 ska kommunerna samla in förpackningsavfall separat i större
parker och torg och där det förekommer betydande mängder
förpackningsavfall i enlighet med den nya avfallsförordningen.
Lagstiftningen ställer krav på insamling av pappersförpackningar, plast,
glas och metall. Inför 2026 behöver fler sorteringskärl placeras ut i parker
för att leva upp till de nya lagkraven. Totalt har förvaltningen konstaterat
att ett 60-tal platser behöver utrustas med sorteringskärl.
1.3 Beskrivning av åtgärden
Beskriv åtgärden. Ange även eventuella förändringar av projektet som
skett efter projektansökan.
Förvaltningen har placerar ut sorteringskärl i sju större parker för att
erbjuda medborgare möjligheten sortera sitt avfall. Kärlen placeras på ett
smart sätt så att de känns inbjudande och tillgängliga att använda för
medborgare.
1.3.1 Åtgärdens mål och syfte
Beskriv åtgärdens mål och syfte.
Det övergripande målet med insatsen är att minska mängden avfall som
går till förbränning istället för att återvinnas. Detta innebär således till att
mängden avfall som förbränns minskar, och bidrar därmed till målet om
en klimatpositiv stad.
Slutrapport för klimatåtgärder
Slutrapport
Sida 4 (6)
1.3.2 Åtgärdens projektorganisation
Beskriv åtgärdens projektorganisation.
Arbetet har utförts av stadsmiljöenhetens upphandlade entreprenör med
överseende av vår Trädgårdsmästare.
1.3.3 Avgränsning
Beskriv eventuella avgränsningar.
Förvaltningen har inventerat att det totalt rör sig om 60 platser när
utbyggnaden är helt klart. I detta pilotprojekt har 7 platser valts ut.
2 Resultat
2.1 Uppfyllelse av projektmålen
Redovisa effekterna av investeringen, samt en kort redovisning hur
beräkningarna gjorts. Miljöförvaltningen bistår i beräkningar av
effekterna.
Med före avses klimatpåverkan eller energianvändning innan åtgärden
genomförts. Med efter avses när åtgärden är helt i bruk.
Använd samma utsläppsfaktor som vid ansökan om
klimatinvesteringsmedel och ange vilken utsläppsfaktor som använts.
Utsläppsfaktor:
Utsläpp av CO2-ekvivalenter
FÖRE:
EFTER: Insatsen motsvarar en minskning med 2000 kg
CO2e
och/eller
Energianvändning (kWh/år)
FÖRE: ---
EFTER: ---
Effekt (kW)
FÖRE: ---
EFTER: ---
och/eller
Uppnådd effekt av klimatanpassningsåtgärd
---
och om relevant
Slutrapport för klimatåtgärder
Slutrapport
Sida 5 (6)
Övriga effekter (andra miljöeffekter, påverkan på arbetsmiljö,
positiva hälsoeffekter, uppkomna vinster, synergier, lärdomar
för framtiden m.m.)
---
2.2 Beskrivning av åtgärdens effekt
Sammanfattande text om åtgärdens måluppfyllelse, har målen blivit
uppnådda eller inte helt uppnådda och varför, t ex kvalitativt och
kvantitativt. Beskriv även den samlande klimatnyttan för staden. Ange hur
effekten kommer att följas upp.
Kärlen har blivit försenade så utplacering skedde i slutet av 2025. Och
sorteringen kommer börja först i början av 2026. Varpå det inte har gått
att göra någon längre uppföljning av effekterna
2.3 Innovativitet och/eller uppväxling
Beskriv om åtgärden har visat på innovativitet och/eller lett till nya
arbetssätt och om åtgärden kan växlas upp.
Insatsen är en del av ny lagstiftning. Det är således en helt ny företeelse
att källsortera i parker för såväl medborgare som för parkdriften. Utöver
nya sorteringskärl innebär det även att kärlen behöver tömmas på ett annat
sätt. Tömning av glas behöver ske genom att man byter det fylld kärlet
med glas mot ett tomt kärl. Övriga sopor töms genom att men endast byter
soppåsar på plats.
De olika fraktionerna ska sedan forslas till en container, för att därefter
köras till en uppsamlingsplats som SVOA har och genom ett avtal genom
Trafikkontoret så får vi även använda dessa. Vid denna plats kommer
sedan förpackningsindustrin och hämtar sina sopor.
3 Genomförande
Beskriv kortfattat genomförandet inklusive tidplan.
Ange text.
År Aktiviteter
2025 2,0 mnkr
--
--
Slutrapport för klimatåtgärder
Slutrapport
Sida 6 (6)
4 Ekonomi
4.1 Åtgärdens budget och tilldelade medel
Sammanfatta och beskriv utgifter, medfinansiering och finansiering.
Beskriv eventuella avvikelser i förhållande till den planerade
investeringen.
Åtgärdens initiala budget 2,0 mnkr
Åtgärdens totala investering 2,0 mnkr
Varav ev. extern nationell medfinansiering 0 mnkr
Varav ev. extern övrig medfinansiering (t.ex. EU) 0 mkr
Beviljat belopp från CM4 klimatinvesteringsmedel 2,0 mnkr
Åtgärdens totala investering, utfall 2,0 mnkr
Driftkostnadspåverkan (+ - ) +56 000 kr/år
Ange text.
4.2 Påverkan på driftkostnader
Ökad kostnad för ränta och avskrivning med: Ränta 2,8% x 2,0 mnkr =
56 000 kr/år – Avskrivning: 20 år – 100 000 kr/år = 156 000 kr/år
Insatsen kommer även innebära att förvaltningen får tillbaka pengar från
förpackningsindustrin. Beloppet är beroende på hur mycket rena sopor
som förvaltningen kan leverera.
5 Övriga erfarenheter
Beskriv ytterligare erfarenheter som gjorts i projektet och hur de kommer
att tas tillvara i verksamheten. Vad är bra att tänka på om ett nytt
liknande projekt ska startas?
Ange text.
Slutrapport för klimatåtgärder
---
[Bilaga 7 Uppföljning klimat - Lugnet LOD.pdf]
Bilaga 6
Slutrapport för Klimatinvesteringar
Sida 1 (6)
[2025-12-30]
[Dagbrunn i Lugnets lekplats
(Västertorp)Projektnamn]
Slutrapport
Namn på projekt:
Dagbrunn i Lugnets lekplats (Västertorp)
Sökande
Nämnd: Kontaktperson:
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd Helena Storm
Epost: Telefon:
Helena.storm@stockholm.se 0761221023
Datum för inlämnade av slutrapport
2025-12-30
Lilla Ratten
stockholm.se
Slutrapport
Sida 2 (6)
Innehåll
1 Beskrivning av projektet 3
1.1 Klimatåtgärdens övergripande syfte 3
1.2 Bakgrund 3
1.3 Beskrivning av åtgärden 3
1.3.1 Åtgärdens mål och syfte 3
1.3.2 Åtgärdens projektorganisation 3
1.3.3 Avgränsning 4
2 Resultat 4
2.1 Uppfyllelse av projektmålen 4
2.2 Beskrivning av åtgärdens effekt 5
2.3 Innovativitet och/eller uppväxling 5
3 Genomförande 5
4 Ekonomi 5
4.1 Åtgärdens budget och tilldelade medel 5
4.2 Påverkan på driftkostnader 6
5 Övriga erfarenheter 6
Slutrapport för klimatåtgärder
Slutrapport
Sida 3 (6)
1 Beskrivning av projektet
Instruktion:
Avser projekt som finansierat med centrala klimatinvesteringsmedel.
Det är viktigt att slutrapporten är fullständigt ifylld. Rapporteringen
kommer att användas för att utvärdera stadens klimatinvesteringar, vilka
effekterna blir, vad det kostar etc.
All blå kursiv text är instruktioner som ska raderas innan rapporten
distribueras.
1.1 Klimatåtgärdens övergripande syfte
Ange vilket syfte som var viktigast för åtgärden.
☐ Minskade klimatpåverkande växthusgasutsläppen
☒ En höjd beredskap för klimatförändringar
☐ Minskad energianvändning
1.2 Bakgrund
Beskriv bakgrunden till planerad åtgärd.
Dagvattenbrunnar och dagvattenrännor vid Lugnets lekplats (Västertorp)
ligger uppströms i ett väldigt stort avrinningsområde så avledning till nätet
härifrån kan avlasta många översvämningsdrabbade fastigheter
nedströms. Befintliga brunnar och rännor slammar ofta igen av sand, löv
och jord.
.
1.3 Beskrivning av åtgärden
Beskriv åtgärden. Ange även eventuella förändringar av projektet som
skett efter projektansökan.
Dagvattenbrunnarna inkl stenkista har flyttats till lämpligare platser och
rännan har satts om. En yta där det ofta blev stående vatten har gjorts om
så att vattnet leds av till naturmark.
1.3.1 Åtgärdens mål och syfte
Beskriv åtgärdens mål och syfte.
Genom en bättre placering av brunn och ränna kan kapaciteten för
omhändertagande av regnvatten samt fördröjning av stora vattenmängder
uppnås.
1.3.2 Åtgärdens projektorganisation
Beskriv åtgärdens projektorganisation.
Slutrapport för klimatåtgärder
Slutrapport
Sida 4 (6)
Arbetet är utfört av stadsmiljöenhetens upphandlade entreprenör under
överseende av ansvarig parkingenjör.
1.3.3 Avgränsning
Beskriv eventuella avgränsningar.
Dagvattenbrunnar i Lugnets lekplats
2 Resultat
2.1 Uppfyllelse av projektmålen
Redovisa effekterna av investeringen, samt en kort redovisning hur
beräkningarna gjorts. Miljöförvaltningen bistår i beräkningar av
effekterna.
Med före avses klimatpåverkan eller energianvändning innan åtgärden
genomförts. Med efter avses när åtgärden är helt i bruk.
Använd samma utsläppsfaktor som vid ansökan om
klimatinvesteringsmedel och ange vilken utsläppsfaktor som använts.
Utsläppsfaktor:
Utsläpp av CO2-ekvivalenter
FÖRE: ---
EFTER: ---
och/eller
Energianvändning (kWh/år)
FÖRE: ---
EFTER: ---
Effekt (kW)
FÖRE: ---
EFTER: ---
och/eller
Uppnådd effekt av klimatanpassningsåtgärd
: Bättre dagvattenhantering genom att flytta
dagvattenbrunnar. Befintliga stenkistor kan ta hand om
vattnet eftersom de inte fylls igen lika fort.
och om relevant
Övriga effekter (andra miljöeffekter, påverkan på arbetsmiljö,
positiva hälsoeffekter, uppkomna vinster, synergier, lärdomar
för framtiden m.m.)
Slutrapport för klimatåtgärder
Slutrapport
Sida 5 (6)
Klicka här för att ange text.
2.2 Beskrivning av åtgärdens effekt
Sammanfattande text om åtgärdens måluppfyllelse, har målen blivit
uppnådda eller inte helt uppnådda och varför, t ex kvalitativt och
kvantitativt. Beskriv även den samlande klimatnyttan för staden. Ange hur
effekten kommer att följas upp.
Funktionella såväl för lekplatsbesökare som för parkleken som kan
bedriva verksamhet i lekplatsen utan översvämningar.
2.3 Innovativitet och/eller uppväxling
Beskriv om åtgärden har visat på innovativitet och/eller lett till nya
arbetssätt och om åtgärden kan växlas upp.
Insatsen är en beprövad metod.
3 Genomförande
Beskriv kortfattat genomförandet inklusive tidplan.
Arbetet har utförts av vår upphandlade entreprenör med överseende av
ansvarig parkingenjör.
År Aktiviteter
2025 1,0 mnkr
--
--
4 Ekonomi
4.1 Åtgärdens budget och tilldelade medel
Sammanfatta och beskriv utgifter, medfinansiering och finansiering.
Beskriv eventuella avvikelser i förhållande till den planerade
investeringen.
Åtgärdens initiala budget 1,0 mnkr
Åtgärdens totala investering 0,8 mnkr
Varav ev. extern nationell medfinansiering 0 mnkr
Varav ev. extern övrig medfinansiering (t.ex. EU) 0 mnkr
Beviljat belopp från CM4 klimatinvesteringsmedel 1,0 mnkr
Åtgärdens totala investering, utfall 0,8 mnkr
Driftkostnadspåverkan (+ - ) 62 400 kr
Ange text.
Slutrapport för klimatåtgärder
Slutrapport
Sida 6 (6)
4.2 Påverkan på driftkostnader
Ökad kostnad för ränta och avskrivning med: Ränta 800 000 kr X 2,8% =
22 400 kr/år - Avskrivning 20 år – 40 000 kr/år = Total ökad kostnad
med: 62 400 kr/år
5 Övriga erfarenheter
Beskriv ytterligare erfarenheter som gjorts i projektet och hur de kommer
att tas tillvara i verksamheten. Vad är bra att tänka på om ett nytt
liknande projekt ska startas?
Slutrapport för klimatåtgärder
---
[Bilaga 8 Uppföljning trygghet - Västberga.pdf]
Uppföljning av trygghetsinvestering Fel! HitBtailar ginat 5e
referenskälla.Sida 1 (4)
Projektnamn Tr ygghet vid Västberga gårdsväg
Geografisk plats
Västberga Gårds väg i Västberga. Hägersten-Älvsjö SDO
för investering
Projektets mål
och syfte Vid höstens trygghetsvandring framkom önskemål om att göra platsen
tryggare.
Västberga gårdsväg ligger i Västberga, ett område som har
återkommande problem med otrygghet. I området finns bland annat ett
boende för socialt utsatta som angränsar till allmän platsmark, en plats
som har återkommande problem med olovliga bosättningar och stor
otrygghetsproblematik.
Genom att ta bort hög och snårig vegetation och anlägga bruksgräs på
ytan kommer platsen att upplevas som ljusare.
Sida 2 (4)
Slutredovisning
Beskrivning av
slutresultat utifrån Förvaltningen har tagit bort vegetation och anlagt gräsyta. Platsen har
investeringens mål, nu fri sikt vilket innebär att parkbesökare har bättre uppsikt över
syfte och platsens platsen. Även polisen har bättre möjlighet att ha kontroll över platsen.
behov av
trygghetsskapande
åtgärd
Beskrivning av
eventuella avvikelser Inga avvikelser.
i projektets
genomförande
Beskrivning av Ursprunglig budget: 200 000 kr
ekonomiskt utfall och Utfall: 200 000 kr
eventuell avvikelse
mot kalkylerade
Ökade driftkostnader med:
utgifter
Ränta 5600 kr/år – beräknat på 2,8%
Avskrivningar 20 000 kr/år – beräknat på 10 år.
Summa: 25 600 kr/år
Sida 3 (4)
Bilder före Infoga om bilder finns från plats innan trygghetsinvestering.
Bilder efter Infoga bilder från plats efter trygghetsinvestering.
Sida 4 (4)
---
[Bilaga 9 Uppföljning trygghet - Solbergaskogen.pdf]
Uppföljning av trygghetsinvestering Fel! HitBtailar ginat 5e
referenskälla.Sida 1 (4)
Projektnamn Tr ygghet i Solbergaskogen - motionsslinga
Geografisk plats
Solbergaskogen i Solberga/Älvsjö. Hägersten-Älvsjö sdn
för investering
Eventuell kartbild.
Projektets mål
och syfte Önskemål om att aktivera platsen, så fler människor rör sig i skogen.
Önskemål har inkommit via lägesbilder som är baserade på information
från verksamma i området, information vid trygghetsvandringar och
dialoger, anmälda brott och händelser från polisen, inkomna ärenden i ll
Tyck till och isyRoad, trygghetsmätningar samt information från
medarbetare på förvaltningen.
En del av en motionsslinga i Solbergaskogen saknar asfalt. En
delsträcka är endast är en stig som under perioder är vattensjuk och allt
för lerig för att kunna användas.
Sida 2 (4)
Slutredovisning
Beskrivning av Förvaltning har lagt nytt underlag på stigen för att förbättra
slutresultat utifrån framkomligheten och tillgängligheten.
investeringens mål,
syfte och platsens Människor som promenerar i skogen upplever en ökad trygghet.
Parkvägarna används även av motionärer som har önskat en
behov av
löprunda. Insatsen har ökat flödet av flödet av människor i skogen.
trygghetsskapande
åtgärd
Beskrivning av
eventuella avvikelser Inga avvikelser.
i projektets
genomförande
Beskrivning av
ekonomiskt utfall och Ursprunglig budget: 500 000 kr
eventuell avvikelse
Utfall: 500 000 kr
mot kalkylerade
utgifter
Ökade driftkostnader med:
Ränta 14 000 kr/år – beräknat på 2,8%
Avskrivningar 25 000 kr/år – beräknat på 20 år.
Summa: 39 000 kr/år
Sida 3 (4)
Bilder före Infoga om bilder finns från plats innan trygghetsinvestering.
Bilder efter Infoga bilder från plats efter trygghetsinvestering.
Sida 4 (4)
---
[Bilaga 10 Uppföljning trygghet - Nybohov.pdf]
Uppföljning av trygghetsinvestering Fel! HitBtailar ginat 5e
referenskälla.Sida 1 (4)
Projektnamn Tr ygghet vid Nybohov – anlägga basketplan
Geografisk plats
Nybohovsskolan i Liljeholmen. Hägersten-Älvsjö sdo
för investering
Projektets mål
och syfte Förvaltningen önskar aktivera platsen med en basketplan eftersom
platsen upplevs som otrygg och ödslig. På grund av närheten till skola
samlas grupper med ungdomar på den mörka grusplanen
Nybohov, en del av stadsdelen Liljeholmen, har till och från över tid haft
problem med ordningsstörningar, narkotikaförsäljning och brottslighet. I
och kring fastigheter vid Nybohovstorget förekommer försäljning av
droger samt problem med obehöriga som uppehåller sig i fastigheter.
Detta skapar otrygghet för boende.
I närheten av platsen finns boenden som vänder sig till grupper som är i
behov av olika former av stöd.
Sida 2 (4)
Slutredovisning
Beskrivning av
slutresultat utifrån Genom att anlägga en basketplan på en mindre använda grusplan kan
investeringens mål, platsen aktiveras. Platsen fungerar även som samlingsplan för
syfte och platsens ungdomar på grund av närheten till Nybohovsskolan.
behov av
trygghetsskapande Önskemålet om en basketplan är inkom som ett medborgarförslag.
Planen har byggts i samverkan med Svensk Basket.
åtgärd
Det blev en fullstor basketplan som möjliggör för föreningar att nyttja
platsen och använda planen till turneringar. Dock så krävs en ansökan
hos polisen för att nyttja allmän platsmark.
Beskrivning av
eventuella avvikelser Inga avvikelser
i projektets
genomförande
Beskrivning av Ursprunglig budget: 2 000 000 kr
ekonomiskt utfall och Utfall: 2 000 000 kr
eventuell avvikelse
mot kalkylerade
Ökade driftkostnader med:
utgifter
Ränta 56 000 kr/år – beräknat på 2,8%
Avskrivningar 100 000 kr/år – beräknat på 20 år.
Summa: 156 000 kr/år
Det tillkommer elförbrukning i framtiden.
Sida 3 (4)
Bilder före Infoga om bilder finns från plats innan trygghetsinvestering.
Bilder efter Infoga bilder från plats efter trygghetsinvestering.
Sida 4 (4)
---
[Bilaga 11 Uppföljning trygghet - Katrinebergsvägen.pdf]
Uppföljning av trygghetsinvestering Fel! HitBtailar ginat 5e
referenskälla.Sida 1 (4)
Projektnamn Tr ygghet vid Liljeholmen - anlägga äng
Geografisk plats
Katrinebergsbacken, Liljeholmen, Hägersten-Älvsjö sdn
för investering
Projektets mål
och syfte Genom att ta bort buskvegetationen och istället anlägga äng förhindras
att ytan nyttjas för kriminell verksamhet. Insats innebär en ökad trygghet
och trivsel genom bättre sikt över platsen.
Området runt Liljeholmen har återkommande trygghetsproblem. Mellan
Liljeholmsvägen och Katrinebergsbacken finns en yta med hög och tätt
växande buskvegetation. Vid trygghetsvandring, som görs i samverkan
med bland annat polis, uppmärksammade verksamma områdespoliser
förvaltningen om att ytan används för narkotikabruk samt att förvara
stöldgods. Platsen ligger intill en gymnasieskola och en mötesplats för
ungdomar.
Sida 2 (4)
Slutredovisning
Beskrivning av Genom att ta bort vegetation har platsen blivit mer öppen och man har
slutresultat utifrån en bättre överblick. Ytan är mindre attraktiv för narkotikaförsäljning
investeringens mål, och boplatser.
syfte och platsens
Istället ska ytan i framtiden skötas som ängsmark vilket kommer
behov av
bibehålla den fria sikten över platsen.
trygghetsskapande
åtgärd
Beskrivning av Inga avvikelser.
eventuella avvikelser
i projektets
genomförande
Beskrivning av
ekonomiskt utfall och Ursprunglig budget: 100 000 kr
eventuell avvikelse
Utfall: 100 000 kr
mot kalkylerade
utgifter
Ökade driftkostnader med:
Ränta 2800 kr/år – beräknat på 2,8%
Avskrivningar 10 000 kr/år – beräknat på 10 år.
Summa: 12 800 kr/år
Det tillkommer kostnader för gräsklippning i framtiden.
Sida 3 (4)
Bilder före Infoga om bilder finns från plats innan trygghetsinvestering.
Bilder efter Infoga bilder från plats efter trygghetsinvestering.
Sida 4 (4)
---
[Bilaga 12 Uppföljning trygghet - Hundrastgård.pdf]
Uppföljning av trygghetsinvestering Fel! HitBtailar ginat 5e
referenskälla.Sida 1 (4)
Projektnamn Pl atsaktivering med hundrastgård i Fruängen
Geografisk plats
Lotta Svärds Gränd, Fruängen. Hägersten-Älvsjö sdn
för investering
Projektets mål
och syfte Platsen är mörk, igenvuxen och upplevs som otrygg. Vid Mälarhöjdens
IP har det över tid förekommit narkotikaförsäljning, grupper av
ungdomar/kriminella som stör ordningen och begår brott. Däribland så
har det förekommit grov våldsbrottslighet som sammantaget med övrig
lägesbild skapat stor otrygghet.
Genom att anlägga en hundrastgård, glesa ut och belysa platsen så
ökar siktlinjer och belysning samt att platsen aktiveras. Hundägare
besöker platsen året om.
Sida 2 (4)
Slutredovisning
Beskrivning av
slutresultat utifrån Genom platsaktiveringen på platsen med en hundrastgård besöker
investeringens mål, hundägare platsen och gör platsen mer levande. Otryggheten upplevs
syfte och platsens som mindre eftersom det är liv och rörelse på platsen.
behov av
trygghetsskapande
åtgärd
Beskrivning av
eventuella avvikelser Blev lite billigare än vi hade tänkt.
i projektets
genomförande
Beskrivning av Ursprunglig budget: 400 000 kr
ekonomiskt utfall och Utfall: 359 000 kr
eventuell avvikelse
mot kalkylerade
Ökade driftkostnader med:
utgifter
Ränta 10 052 kr kr/år – beräknat på 2,8%
Avskrivningar 35 900 kr/år – beräknat på 10 år.
Summa: 45 952 kr/år
Sida 3 (4)
Bilder före Infoga om bilder finns från plats innan trygghetsinvestering.
Bilder efter Infoga bilder från plats efter trygghetsinvestering.
Sida 4 (4)
---
[Bilaga 13 Uppföljning trygghet - Fruängen.pdf]
Uppföljning av trygghetsinvestering Fel! HitBtailar ginat 5e
referenskälla.Sida 1 (4)
Projektnamn Fr uängen utmed gångstråk - ny plantering
Geografisk plats
Fruängen t-bana, Hägersten-Älvsjö sdo
för investering
Projektets mål
och syfte Utmed tunnelbanespåret i Fruängen passerar en parkväg som är mörk
samt igenväxt med sly och ogräs vilket skapar dåliga siktlinjer. På
platsen uppehåller sig stundtals missbrukare och ungdomar. Likaså
förekommer andra former av ordningsstörningar och misstanke om
narkotikahandel. Platsen upplevs som otrygg.
För att förebygga brott och öka tryggheten på platsen söker medel för att
förbättra belysning på sträckan.
Sida 2 (4)
Slutredovisning
Beskrivning av Ursprungliga planen var att förbättra belysningen. Eftersom
slutresultat utifrån trafikkontoret bedömde att platsen är svår att belysa på ett
investeringens mål, tillfredsställande sätt valde förvaltningen istället att förbättra sikten.
syfte och platsens
Buskage har klippts ned runt parkvägen vilket har gjort att man nu har
behov av
bättre uppsikt över platsen. Och eftersom detta inte är en investering
trygghetsskapande
så gjordes detta arbete inom befintlig budgetram.
åtgärd
Beskrivning av
eventuella avvikelser Förvaltningen fick medel för belysning men trafikkontoret bedömde att
i projektets platsen är tekniskt svår att belysa. Marken är trafikområde och tillhör
genomförande SL/Trafikverket.
Beskrivning av Ursprunglig budget: 500 000 kr
ekonomiskt utfall och Utfall: 0 kr
eventuell avvikelse
mot kalkylerade
Ökade driftkostnader med:
utgifter
Ränta 0 kr/år – beräknat på 2,8%
Avskrivningar 0 kr/år
Summa: 0 kr/år
Sida 3 (4)
Bilder före Infoga om bilder finns från plats innan trygghetsinvestering.
Bilder efter Infoga bilder från plats efter trygghetsinvestering.
Sida 4 (4)
---
[Bilaga 14 Uppföljning trygghet - Elektraparken.pdf]
Uppföljning av trygghetsinvestering Fel! HitBtailar ginat 5e
referenskälla.Sida 1 (4)
Projektnamn Pl atsaktivering i Elektraparken
Geografisk plats
Elektraparken, Västberga. Hägersten-Älvsjö SDN
för investering
Projektets mål
och syfte Genom att rusta upp Elektraparkens lekplats och hundrastgård kommer
platsen att upplevas som mer attraktiv. Upprustning av lekplatsen sker
genom att utöka antalet lekredskap.
Elektraparken ligger i Västberga som har återkommande
trygghetsproblem. Polisen beskriver platsen som otrygg och med
ordningsstörningar. I området finns boende för socialt utsatta och flera
lokaler som används för fest. Delar av Västberga är industriområde
vilket gör att industrikvarteren är obefolkade och öde under kvällar och
helger. Området är emellanåt en målpunkt för oönskad aktivitet.
Sida 2 (4)
Slutredovisning
Beskrivning av
slutresultat utifrån Med ett tilltalande och större utbud av lekutrustning i Elektraparken
investeringens mål, har barnfamiljer nu möjlighet att tillbringa längre tid på lekplatsen.
syfte och platsens Platsaktiveringen med barnfamiljer ger platsen mer liv och rörelse.
behov av Den ljusskygga aktiviteten som förekommit i området förväntas minska
trygghetsskapande genom att missbrukare kommer undvika att vistas där.
åtgärd
Platsen kommer fortsätta utvecklas i samarbete med trafikkontoret och
Grönare Stockholmen. Planen är att arbeta med skyfallsåtgärder,
tydligare entréer samt biologisk mångfald. Dessutom planerar
förvaltningen att ytterligare utveckla området med fler lekfunktioner
och förbättra gångstråk.
Beskrivning av Upprustning av hundrastgården genomfördes inte på grund av att
eventuella avvikelser förvaltningen fick kännedom om att Stockholm Vatten och
i projektets
Avlopp kommer utföra arbeten kopplat till Mässtunneln inne i
genomförande
hundrastgården. Planen är att återuppta arbetet med
hundrastgården när SVOA är klara.
Istället valde förvaltningen att investera i fler lekredskap.
Beskrivning av
ekonomiskt utfall och Ursprunglig budget: 0,6 mnkr
eventuell avvikelse
Utfall: 0,6 mnkr
mot kalkylerade
utgifter
Ökade driftkostnader med:
Ränta 16 800 kr/år beräknat på 2,8%
Avskrivningar 30 000 kr/år – beräknat på 20 år.
Summa: 46 800 kr/år
Sida 3 (4)
Bilder före Infoga om bilder finns från plats innan trygghetsinvestering.
Bilder efter Infoga bilder från plats efter trygghetsinvestering.
Sida 4 (4)
---
[Bilaga 15 Samverkansöverenskommelse SÖK Åtgärdsplan Hägersten-Älvsjö 2025 + uppföljning.pdf]
Unga i riskzon för
Orsak Åtgärd Operativa mål När Vem Uppföljning
destruktivt beteende
Ange identifierat problemområde eller Beskriv orsaken till problemet, kan vara flera, gör då Koppla åtgärd mot respektive orsak. Beskriv tydligt vad som Koppla operativa mål till Ange tid för när Ange vem som ansvarar för Beskriv vad som har
utmaning här flera separata åtgärder. ska göras och hur det ska utföras. varje åtgärd. åtgärden ska vara åtgärden. genomförts. Hur har
genomförd (alt parterna uppfyllt sina
linjearbete). åtaganden.
Denna kolumn fylls i i
samband med
uppföljning.
Denna orsaksanalys är gällande för samtliga av de
åtgärder som presenteras under fliken 1. Unga i
kriminalitet. Analysen som genomförts visar på många
individuella riskfaktorer och delvis olika bakomliggande
orsaker hos de barn och unga som är aktuella. Flertalet
av de som identifierats bor i det utsatta området
Solberga/Älvsjö, men inte alla. Så gott som samtliga har
frånvaro i skolan och saknar betyg i vissa ämnen.
Merparten har föräldrar med bristande
omsorgsförmåga. En del av gruppen har även
intellektuell funktionsnedsättning och diagnoser inom
autismspektrumet. Merparten har heller inte
fungerande fritidssysselsättning och många konsumerar
narkotika av olika slag. Ett fåtal har stora problem med
eget missbruk eller missbruk sin hemmiljö. Utöver denna
grupp finns det också ett stort antal ärenden där det
inkommit oro för barn i åldrarna 10-15 år, där man valt
att inte inleda utredning. Bland dessa finns dock många
familjer som skulle behöva erhålla ett stöd som
förebygger att det normbrytande beteendet fortsätter
och etableras.
Socialsekreterare hos polis arbetar i tät samverkan med
Genomförs och pågår i
polisen för att tidigt upptäcka unga i riskzon. Pågående linjearbete Enhetschef ungdomsenheten
linjearbetet.
Enhetschef mottagningsenheten,
Allvarsamtal genomförs utifrån behovsbedömning.
enhetschef barn- och Genomförs och pågår i
Rutin finns framtagen för när polis ska medverka. Samtalsmall Pågående linjearbete
ungdomsenheten, enhetschef linjearbetet.
används som stöd.
ungdomsenheten
Samtliga enhetschefer,
Stadens sekretessbok används för att öka kunskapen om verksamhetsområdet barn, unga Genomförs och pågår i
Pågående linjearbete
sekretessbrytande bestämmelser. och familj, Socialsekreterare hos linjearbetet.
polis
Öppenvårdsinsatser i egen regi för målgruppen unga med
kriminalitet och normbrytande beteende:
Enhetschef familjestödsenheten,
1. Funktionell familjeterapi (FFT) Genomförs och pågår i
Pågående linjearbete Enhetschef ungdomsenheten,
2. Kriminalitet som livsstil (genom vilket vi kan erbjuda linjearbetet.
Enhetschef vuxenenheten
programmet Ett nytt vägval) 3. RePulse
4. SAVRY
Samverkan inom ramen för SSPF på fyra nivåer:
1. Övergripande nivå
En årlig konferens då samtliga skolor bjuds in, för möjlighet till
fördjupad samverkan mellan socialtjänst, skolor, fritid och
polis genom workshops om vårt gemensamma arbete,
spridning av relevant information, samt för relationsskapande
syfte.
2. Områdesnivå
Klusterindelning av skolor i mindre geografiska områden.
Syftet är att skapa lägesbilder och samverkan på lokal nivå, Enhetschef mottagningsenheten,
Genomförs och pågår i
och kunna förebygga problem i ett tidigt stadie. Möten sker 2 Strateg förebyggande arbete och
linjearbetet.
ggr/termin per kluster. samverkan, utvecklingsenheten
3. Gruppnivå
Skola och SSPF-koordinatorer samverkar kring föräldrarådslag
och andra relevanta stödinsatser för föräldrar vid oro för en
grupp elever på skolan.
4. Individnivå
Skolan och SSPF-koordinatorerna samverkar kring individer
och koordinator erbjuder insatser så som nätverksmöten,
Repulse och På rätt väg.
Meningsfull fritid; utveckling av samarbetet mellan
socialtjänst och skola bestående av att: 1.
Fritidsledare deltar på skolor och lotsar åk 6 till Projektform som pågår Genomförs och pågår i
Enhetschef främjandenheten
fritidsverksamhet. 2. Konstpedagoger stärker sedan 2024 och 2026 linjearbetet.
upp fritidsklubbar för att öka antalet barn som deltar i
ledarledd aktivitet efter skoltid
Fritid individ erbjuds ungdomar i riskzon för ett socialt
Genomförs och pågår i
nedbrytande beteende, bestående av fritidsledare som lotsar Pågående linjearbete Enhetschef främjandenheten
linjearbetet.
till en meningsfull fritid.
Fältassistenter och socialsekreterare hos polis deltar i lokala Enhetschef ungdomsenheten
Genomförs och pågår i
utsättningar och därigenom dela information som respektive Pågående linjearbete Enhetschef förebyggande
linjearbetet.
part behöver för att kunna agera på uppkomna problem. enheten
Snabbare lagföring; socialtjänsten samverkar med polisen i Enhetschef ungdomsenheten, Genomförs och pågår i
Pågående linjearbete
dessa ärenden. socialsekreterare hos polis linjearbetet.
Enhetschef
Förvaltningens chefer och medarbetare deltar i utbildning
förebyggande enheten,
som staden erbjuder för att höja kunskapsnivån om s.k. Genomförs och pågår i
Pågående linjearbete Samtliga enhetschefer
strategiska brott, samt genom ökat deltagande kring linjearbetet.
verksamhetsområde barn, unga
bedömningsinstrument som SAVRY, EARL m.m.
och familj
Samlokalisering hos polisen -
Löpande vidareutveckling av samverkan kring den
Genomförs och pågår i
samordnarfunktion inom socialtjänstens myndighetsutövning Pågående linjearbete Enhetschef ungdomsenheten
linjearbetet.
med polisen i samverkansärenden som rör enskilda barn eller
unga.
Andelen inskrivna barn på förskolan höjs då målgruppen med
lägre inskrivningsgrad nås genom information och
Genomförs och pågår i
uppsökande verksamhet till enskilda, samt genom Pågående linjearbete Enhetschef stödenheten
linjearbetet.
verksamheterna introduktionsförskola och öppen förskola.
Skolsamordnare som arbetar med obruten skolgång för Genomförs och pågår i
Pågående linjearbete Enhetschef ungdomsenheten
placerade barn och unga. linjearbetet.
Enhetschef förebyggande Genomförs och pågår i
Arbetet med Skolsociala team (SST) pågår och utvecklas. Pågående linjearbete
enheten linjearbetet.
För att tidigt upptäcka barn i förskolan som riskerar att fara
illa erbjuds återkommande utbildningar om
anmälningsskyldigheten och insatser riktat till personal inom
förskola och skola. Enhetschef mottagningsenheten, Genomförs och pågår i
Pågående linjearbete
Enhetschef stödenheten linjearbetet.
Upparbetade rutiner finns inom förskola, skola och
fritidsverksamhet för att konsultera socialtjänsten innan en
anmälan görs och för att göra anmälan till socialtjänsten.
Unga erbjuds fritidsaktiviteter i en miljö som är inkluderande Genomförs och pågår i
Pågående linjearbete Enhetschef främjandeenheten
och som stärker hälsa och social gemenskap. linjearbetet.
Unga erbjuds en trygg miljö i skolan genom fältassistenternas
Enhetschef förebyggande Genomförs och pågår i
uppsökande arbete. Fältassistenterna erbjuder Pågående linjearbete
enheten linjearbetet.
skolprogrammet Yolo till alla skolor med högstadium.
Uppsökande arbete inom RVT/RVC riktat till unga vuxna som
Genomförs och pågår i
utövar våld i nära relationer, bl.a. på ungdomsmottagningar, Pågående linjearbete Enhetschef för RVT/RVC
linjearbetet.
Jobbtorg, vårdcentraler, SFI, BVC och MVC
Trygghetsstrateg,
Enhetschef främjande enheten,
Genomförs och pågår i
Platssamverkan på otrygga platser. Pågående linjearbete enhetschef förebyggande
linjearbetet.
enheten, Strateg förebyggande
arbete och samverkan
Fältassistenter stödjer och utvecklar nattvandring för att
Enhetschef förebyggande Genomförs och pågår i
stärka den informella kontrollen och förhindra att kriminalitet Pågående linjearbete
enheten linjearbetet.
utvecklas bland unga.
Trygghetsstrateg, Enhetschef
Systematisk samverkan med föreningslivet som finns i Genomförs och pågår i
Pågående linjearbete främjande enheten
stadsdelen med särskilt fokus på Älvsjö/Solberga. linjearbetet.
För att förebygga psykisk ohälsa erbjuds stödsamtal på
Enhetschef förebyggande Genomförs och pågår i
stadsdelens ungdomsmottagning, och P å g å e n d e l i n j e a r b e t e
enheten linjearbetet.
alla elever i åk 8 besöker ungdomsmottagningen.
De två familjecentralerna i Liljeholmen och Älvsjö arbetar för
Enhetschef familjestödsenheten, Genomförs och pågår i
att nå föräldrar med barn i åldern 0-5 år, med ett särskilt Pågående linjearbete
Enhetschef stödenheten linjearbetet.
fokus på sårbara familjer.
Föräldrastöds-samordnare,
Enhetschef medborgarservice,
Enhetschef mottagningsenheten,
Föräldrar erbjuds föräldrastödsprogrammen Komet, ABC och Genomförs och pågår i
Pågående linjearbete Enhetschef förebyggande
FöS. linjearbetet.
enheten, Enhetschef främjande
enheten,
Enhetschef stödenheten
Översatt till fyra språk utöver
Föräldraguiden togs
Föräldraguide med information av främjande och svenska. Sprids till samtliga
fram T1 2025. Revideras Strateg förebyggande arbete och Genomförs och pågår i
förebyggande karaktär sprids vårdnadshavare och förskolor, skolor och
och sprids under T1 samverkan linjearbetet.
samarbetspartners. verksamheter som riktar sig
2026.
till barn och deras föräldrar.
Otrygga och brottsutsatta platser Orsak Åtgärd Operativa mål När Vem Uppföljning
Ange identifierat problemområde eller Beskriv orsaken till problemet, kan vara flera, Koppla åtgärd mot respektive orsak. Koppla operativa mål till Ange tid för när Ange vem som ansvarar Beskriv vad som har genomförts. Hur har
utmaning här gör då flera separata åtgärder. Beskriv tydligt vad som ska göras varje åtgärd. åtgärden ska vara för åtgärden. parterna uppfyllt sina åtaganden.
och hur det ska utföras. genomförd (alt
linjearbete). Denna kolumn fylls i i samband med
uppföljning.
I anslutning till Älvsjö torg ligger Älvsjö station
som är en av de största
stationerna i Stockholm som erbjuder både
pendeltåg samt busstrafik och därmed en
knutpunkt. Stationsbyggnaden har många Fyra möten med hela
utgångar, undanskymda platser och dåliga platssamverkansgruppen har genomförts
siktlinjer vilket skapar otrygghet och ökar under 2025 och ett flertal möten med olika
möjligheten att begå brott. Förutom den dagliga arbetsgrupper kopplat till platssamverkan
pendlingen som sker via stationen finns utöver Älvsjö/Solberga. Området är sedan tidigare
detta Älvsjö mässan med ett stort antal inte längre klassat som ett utsatt område
Platssamverkan Älvsjö/Solberga.
besökare och fyra hotell inom gångavstånd. I och under 2025 gjordes bedömningen att
Samverka med olika aktörer
området finns flera boenden för personer med Under SÖK giltighetstid. området inte längre har en öppen
kopplade kring den geografiska Ökad den upplevda Trygghetsstrateg
Platssamverkan Älvsjö/Solberga. Hög/i förhållande behov av olika stödinsatser och en Sker löpande under drogscen eller något kriminellt nätverk.
platsen för att förhindra och tryggheten och trivseln i stadsdelsförvaltningen
till övriga SDO hög andel händelserapporter, beroendemottagning. tiden som SDF har ansökt och fått utökat
förebygga brott, ordningsstörningar området och minska den ansvarar och
orosstörningar, brottslighet och upplevd otrygghet Området har över tid besökt av kriminella problematiken finns. tillståndsområde för OV i Älvsjö/Solberga.
och öka upplevelsen av trygghet faktiska brottsligheten. sammankallar.
individer, flertalet med kopplingar till kriminella Under 2025 ca 4 möten. Möjligheten att använda sig av OV har
utifrån social och situationell
nätverk och Älvsjö/Solberga har tidigare varit bidragit till en förbättrad lägesbild i
prevention.
med på polisens lista över utsatta områden och området. Under året så har öppet hus
öppna drogscener, någonting som ökar arrangerats på Ungdomens Hus i Älvsjö där
otryggheten för boende och näringsidkare i deltagare i platssamverkan, föreningar,
området. Det finns i och med detta flera polis, kyrka, verksamhet inom SDF,
riskfaktorer för invånarna i området, som ungdomar och föräldrar/vårdnadshavare
exempelvis kan öka risken för ungdomar att bjöds in.
dras in i kriminalitet eller missbruk. Med
anledning av detta är platsen prioriterad att
arbeta mot i samverkan mellan polis och
stadsdelsförvaltningen.
Pågående arbete där polis och
socialtjänst delar fördjupade Kommunpolis och Pågående arbete där polis och socialtjänst
Förhindra att barn och unga
lägesbilder vid behov. Samverkan på trygghetsstrateg är delar fördjupade lägesbilder vid behov.
Platssamverkan Älvsjö/Solberga. Pågående hamnar i kriminalitet eller
områdesnivå och individnivå inom sammankallande. I Samverkan på områdesnivå inom SSPF.
kriminalitet, försök/rekrytering och annat destruktivt beteende. Pågående utifrån
Se ovan SSPF. Arbetat med förebyggande arbetsgruppen ingår Arbetat med förebyggande och riktade
ordningsstörningar bland barn, unga och unga vuxna Motverka kriminalitet och problembild i området.
och riktade sociala insatser. polis, socialtjänst och sociala insatser. Samverkan med
vid Älvsjö centrum. ordningsstörningar i området
Samverkan med föreningar, RF-SISU, ung fritid, skolor och föreningar, RF-SISU, SDF där barn och
och öka trygghet och trivsel.
SDF där barn och ungdomar föreningar. ungdomar erbjudits aktiviteter .
erbjudits aktiviteter .
Samverkansgrupp och kontaktvägar
med Subway, polis, fält, fritid,
socialtjänst, OV m.fl.. Hög närvaro
utifrån resurs av polis, fält och fritid i
restaurangen och dialog med SDF, polis och OV har haft under året haft
Närvaro på restaurangen
skolorna för att stötta restaurangens Pågår över tid. ökad närvaro, samverkan och
Platssamverkan Älvsjö/Solberga. Ungdomar som Förbättrat ordningslagen och i linjen. Lyfts i lägesbild
Många ungdomar och flera skolor i området. mot Problemen minskar till avstämningar med restaurangen samt
samlas på restaurang Subway och stör ordningen, negativt häng på och på
Restaurangen ligger centralt, samlingsplats med ordningsstörningar/ungdomshäng och från men är kontakt med skolor kring problematiken.
negativa ungdomskonstelationer och ev. risk för restaurangen. Förhindra platssamverkansmöten
sittplatser, Wifi mm. samt hjälpa restaurangen i deras återkommande utifrån Sedan ca ett halvår så inga större
rekrytering. rekrytering och kriminalitet. och trygghetsstrateg
egen förmåga att påverka insatser. avvikelser eller problem på platsen
kallar till möte vid behov
lägesbilden. Orosanmälningar och rapporterats.
delad info kring fokusindivider och
åtgärder vid negativa konstellationer
och oro kring brottslighet och
rekrytering.
Genomförts. God samverkan med de olika
Minskad brottslighet och ökad aktörerna och mycket människor som
Hög/i förhållande till övriga SDO hög andel trivsel och trygghet på deltog. Vid Älvsjö torg så var det mycket
Sommar torg. Aktivera platsen med Samhällsplanerare och
händelserapporter, orosstörningar, brottslighet och Se ovan torget/centrum. Ökad V 32-33 boende i området som besökte platsen.
olika aktiviteter. kommunikatör
upplevd otrygghet samverkan med aktörer i Del av Fantastiks sommar. Samverkan och
området. sommartorg ökat trivsel och trygghet i
området.
Missbrukare uppehåller sig på platsen. Asfaltera/grusa motionsslingan för Ökad trygghet, mindre andel
Platsen upplevs som otrygg Motionsslinga finns men inte i iordninggjord att aktivera platsen, öka närvaron av missbrukare och ökad andel Under 2025 Parkingenjör
vilket gör den svåranvänd motionärer i skogspartiet motionärer på platsen.
Fyra möten med hela
platssamverkansgruppen och ett möte
med utökad platssamverkansgrupp har
genomförts under 2025. Utöver det så har
Platssamverkan ett flertal möten med olika arbetsgrupper
Fruängen/Västertorp/Hägerstensåse kopplat till platssamverkan F/V/H
Utifrån lägesbild inhämtad från
Platssamverkan n. Samverka med olika aktörer Under SÖK giltighetstid. genomförs. I mars 2025 sköts en ung
trygghetsmätningar, statistik etc. och Ökad den upplevda Trygghetsstrateg
Fruängen/Västertorp/Hägerstensåsen. Hög/i kopplade kring den geografiska Sker löpande under person ihjäl i Fruängen vilket påverkade
information från boende och verksamma i tryggheten och trivseln i stadsdelsförvaltningen
förhållande till övriga SDO hög andel platsen för att förhindra och tiden som lägesbilden. I samband med mordet
området framkommer upplevd otrygghet, området och minska den ansvarar och
händelserapporter, ordningsstörningar, brottslighet förebygga brott, ordningsstörningar problematiken finns. genomfördes omfattande krisstöd och
brottslighet, ordningsstörningar och påverkade faktiska brottsligheten. sammankallar.
och upplevd otrygghet och öka upplevelsen av trygghet Under 2025 ca 4 möten. trygghetsskapande insatser. Under året
personer på offentlig plats.
utifrån social och situationell har olika former av platsaktivering
prevention. genomförts i Fruängen så som ex Street
pep, målning av tunnel, aktiviteter i
centrum i samverkan med centrumägare
och olika aktörer för att öka trivsel och
trygghet i området.
Under 2025 så har det varit en pågående
konflikt mellan ungdomar med koppling till
Fruängen som delvis har kopplingar till
Samverkansöte. Riktade insatser
Förhindra att barn och unga kriminella nätverk och mordet i området.
mot individer, ökad närvaro i
hamnar i kriminalitet eller Trygghetsstrateg Inga avvikelser i området/händelser som
området Fält, fritid, OV, polis,
Platssamverkan F/V/H. Arbetsgrupp samverkan barn Oro, pågående kriminalitet, drogförsäljning och annat destruktivt beteende. Aktiveras utifrån stadsdelsförvaltningen påverkat lägesbilden förutom mordet och
soc.sekr hos polis, strateg
och unga försök till rekrytering. Motverka kriminalitet och lägesbild och behov ansvarar och de känslor som det väckt. Extramöte med
samverkan prevention,
ordningsstörningar i området sammankallar. utvidgad platssamverkansgrupp men
trygghetsstrateg
och öka trygghet och trivsel. framför allt nära samverkan mellan polis
och SDF IoF och riktade insatser så som
SIG, TREFAS etc till målgrupp och enskilda
individer.
Minskad otrygghet och
Aktivera platsen, öka insyn och
Otrygghet, missbruksproblematik Undanskymd plats missbruksproblematik, 2025 Parkingenjör
belysning, anlägga hundrastgård
platsen aktiverad.
Hög andel händelserapporter, orosstörningar,
Dåliga siktlinjer, mörkt och skräpigt. Öka belysning och siktlinjer 2025 Parkingenjör Genomfört.
brottslighet och upplevd otrygghet
Liljeholmen är en knutpunkt med stor
dagbefolkning, flertalet gymnasieskolor och en Fyra möten med hela
galleria med systembolag . Det ligger en Platssamverkan Liljeholmen. platssamverkansgruppen har genomförts
beroendemottagning i området, det finns Samverka med olika aktörer under 2025 och ett flertal möten med olika
Under SÖK giltighetstid.
möjlighet för missbrukare att uppehålla sig i kopplade kring den geografiska Ökad den upplevda Trygghetsstrateg arbetsgrupper kopplat till platssamverkan
Platssamverkan Liljeholmen. Hög/i förhållande till Sker löpande under
både centrum och grönområden och tillgång till platsen för att förhindra och tryggheten och trivseln i stadsdelsförvaltningen Liljeholmen. SDF har ansökt och fått
övriga SDO hög andel händelserapporter, tiden som
droger i området. Utifrån lägesbild inhämtad förebygga brott, ordningsstörningar området och minska den ansvarar och tillståndsområde för OV i
orosstörningar, brottslighet och upplevd otrygghet problematiken finns.
från trygghetsmätningar, statistik etc. och och öka upplevelsen av trygghet faktiska brottsligheten. sammankallar. Marievik/Sjövikskajen och utökat område
Under 2025 ca 4 möten.
information från boende och verksamma i utifrån social och situationell vid Liljeholmen. Möjligheten att använda
området framkommer upplevd otrygghet, prevention. sig av OV har bidragit till en förbättrad
brottslighet, ordningsstörningar och påverkade lägesbild i området.
personer på offentlig plats på platsen.
Samverkan och info delning mellan
aktörer. Fördjupad lägesbild av Polis
och Trygghetsstrateg.
Resursägare/aktörer aktiverar olika
insatser utifrån lägesbild, plats och Under 2025 så har samverkan fortsatt och
problematik. Ex polis och osv ökar det har generellt varit en förbättrad
närvaron, centrumägare förbättrar lägesbild. Under 2025 så har
skalskydd. Under 2024 så har samverkan/insatser har skett vid fsk Hovet
samverkan fortsatt. Under året så där uppmärksammad drogförsäljning
har olika "hotspots" i området dykt uppmärksammats. Som tidigare så
upp där problemet med missbrukare Öka trygghet och trivsel på Pågående utifrån förbättras lägesbilden den specifika plats
Se ovan. Liljeholmen är en knutpunkt med
Platssamverkan Liljeholmen. Droghandel, har eskalerat så som ex vårdhuset i platsen. Minska antalet problembild i området. för riktade insatser men har förflyttats till
beroendemottagning och ett centrum och Trygghetsstrateg och
missbrukare som rör sig i området och skapar Liljeholmen, parkeringshuset på påverkade personer och Aktivera samverkan på närbelägen geografisk plats men mindre
utemiljöer där missbrukare kan uppehålla sig Kommunpolis
otrygghet och begår brott . Årsta ängs väg, Gröndals VC. missbruksrelaterade problem geografiska platser där koncentrerat. Vid Sjövikskajen har boende
och där det finns tillgång till droger.
Samverkan har skett på platsen med i området. problematiken eskalerar haft problem med bilar som kör ner på
orsaksanalys, fördjupad lägesbild, kajen och stör ordningen och där det
resursägare/aktörer aktiverat olika förekommer drogförsäljning. SDF, polis och
insatser utifrån lägesbild, plats och TK har samverkat kring problematiken. TK
problematik. Ex polis och ov ökar har genomfört/ser över olika insatser och
närvaron, centrumägare förbättrar OV och polis har haft närvaro på platsen
skalskydd. Lägesbilden har med förbättrad lägesbild som resultat.
förbättrats på platsen men
problematiken har förflyttats till
närbelägen geografisk plats men
mindre koncentrerat.
Flera gymnasieskolor och ett stort antal elever Samverkan skolavslutning 2025.
Samverkan genomförts med berörda
Liljeholmskajen, Trekantsparken, firar skolavslutning i Liljeholmen samtidigt där Kartlägga och planera för skolornas
Minska ordningsstörningar aktörer vid skolavslutning. Samtliga
Midsommarkransen. Risk för ordningsstörningar, utspringen brukar vara stökiga. avslutning. Skolor, polis, SDF, OV och
och nedskräpning. Förhindra jun-25 Trygghetsstrateg SDF aktörer har genom åren vidtagit åtgärder
brottslighet, nedskräpning/skadegörelse, påverkade på annat sätt, reaktioner från verksamma och centrumägare vidtar åtgärder för att
brott. som medfört att problematiken kring
ungdomar som behöver hjälp eller far illa boende i området samt trafikstörningar förebygga problem vid elevernas
skolavslutningen minskat år för år.
utspring.
Genomförts. God samverkan med de olika
Minskad brottslighet och ökad aktörerna och mycket människor som
Platssamverkan Liljeholmen. Hög/i förhållande till trivsel och trygghet på deltog. Vid Liljeholmstorget var det mycket
Sommartorg. Aktivera platsen med Samhällsplanerare och
övriga SDO hög andel händelserapporter, Se ovan torget/centrum. Ökad V 25-26 förbipasserande och inte lika många
olika aktiviteter. kommunikatör
orosstörningar, brottslighet och upplevd otrygghet samverkan med aktörer i boende i området som vid Älvsjö torg som
området. besökte sommartorget. Del av Fantastisk
sommar.
Fantastik sommar. Platsaktivering. SDF, RF SISU och ca 15 föreningar erbjöd
Ökad den upplevda
Erbjuda aktiviteter till barn och aktiviteter till barn och unga måndag till
tryggheten och trivseln i
unga, aktivera otrygga platser, fler lördag em v 26-34. Verksamheterna
Älvsjö, Solberga, Fruängen, Västertorp, Liljeholmen. området och minska den
barn och unga får en positiv fritid, koordinerades av den lokala föreningen
Hög/i förhållande till övriga SDO hög andel faktiska brottsligheten. Att
etablera samverkan med SDF Ung Fritid, Förena 129. Fler än 1 300 barn och unga
händelserapporter, orosstörningar, brottslighet och barn och unga erbjuds
Se ovan föreningslivet, förebygga att så att V 25-34 trygghetsstrateg, RF och deltog i aktiviteterna. Deltagarna i
upplevd otrygghet. Barn och ungdomar som saknar aktiviteter under
barn och unga inte hamnar i föreningar i samverkan. Fantastisk bjöds in till öppet hus på
positiva fritidssysselsättningar och riskerar att dras sommarlovet och att fler barn
destruktivt beteende, stärka Ungdomens Hus i Älvsjö där föreningar,
in i kriminalitet eller annat destruktivt beteende. och unga deltar i
samverkan med civilsamhället polis, kyrka, verksamhet inom SDF,
föreningsledda aktiviteter på
ungdomar och föräldrar/vårdnadshavare
kort och lång sikt.
bjöds in.
SDF, Fryshuset , RF-SISU Genomfört. Många besökare och uppstart
se ovan se ovan Street pep Se ovan V 25
och föreningar. för Fantasikt sommar
Samverkansmöten med berörda
aktörer. Insatser i den fysiska miljön.
Bättre belysning, öka siktlinjer,
naturmarksvård, slyröjning och
anlägga ängsmark.
Kartlägga vilka missbrukarna är.
Förbättra skalskyddet i
fastigheterna.
Förbättra belysning på fasaden.
Trygghetsskapande insatser i den fysiska
Tillståndsområden för att kunna
Västberga gårdsväg. Missbrukare som stör Boende där målgruppen har ett pågående miljön har genomförts av Micasa och SDF
använda sig av stadens MOV
ordningen, skräpar ner, olovliga bosättningar, missbruk och kriminalitet, fler missbrukare med och området är numera ett
Anmäla ordningsstörningar och Minskad nedskräpning,
skadegörelse, inbrott, narkotikamissbruk och koppling till boendet dras till platsen. tillståndsområde där man har möjlighet att
nedskräpning/olovliga bosättningar skadegörelse, olovliga Pågående arbete
försäljning, våldsbrott i området som skapar Brottslighet kopplad till målgruppen som Trygghetsstrateg SDF använda sig av OV vilket har påverkat
på tyck till appen. bosättningar och inbrott. somintesifieras under
otrygghet. konsekvens. Relativt undanskymd plats med sammankallar lägesbilden positivt. Under våren 2025
Kamerabevakning. Personal tillkallar Minskat antal obehöriga sommarmånaderna.
grönyta som är ”inarbetad” bland missbrukare hölls samverkansmöte där lägesbild och
polis vid behov, personalen har missbrukare på platsen.
Problemet eskalerar under sommarmånaderna. generellt. beredskap inför sommaren gicks igenom.
samtal med boende om vikten av att
Lägesbilden har dock varit god under 2025
inte missköta sig i området.
och inga större avvikelser har inkommit.
Uppsökarteamet besöker
regelbundet området. Polisen ökar
närvaro på platsen utifrån resurs.
Olovliga bosättningar avhyses
skyndsamt i samverkan med polis,
SDF och Micasa. Skräp och
skadegörelser på platsen åtgärdas
skyndsamt.
Systemhotade brottslighet Orsak Åtgärd Operativa mål När Vem Uppföljning
Ange identifierat problemområde eller Beskriv orsaken till problemet, kan Koppla åtgärd mot respektive orsak. Beskriv tydligt vad Koppla operativa mål till varje Ange tid för när Ange vem som ansvarar Beskriv vad som har genomförts. Hur har
utmaning här vara flera, gör då flera separata som ska göras och hur det ska utföras. åtgärd. åtgärden ska vara för åtgärden. parterna uppfyllt sina åtaganden.
åtgärder. genomförd (alt
linjearbete). Denna kolumn fylls i i samband med
uppföljning.
Representanter från stadsdelen deltar i nätverk för
stadsövergripande samverkan. En lokal arbetsgrupp har
Brottslighet riktad mot bildats med representanter från beställarenheterna för
välfärdssystemen är systemhotande äldreomsorg, funktionsnedsättning och socialpsykiatri.
då både resursfördelning och Syftet med arbetsgruppen är bland annat att stärka den
myndighetsutövning påverkas. interna samverkan, öka kunskapen om välfärdsbrott inom Checklistan för att motverka välfärdsbrott
Välfärdsbrott innebär ett felaktigt hemtjänsten samt att identifiera risker och hur dessa kan har inarbetats i enheternas ordinarie
utnyttjande av skattemedel, vilket motverkas och upptäckas. handläggningsrutiner med syfte att
Implementera checklista för
riskerar att hota legitimiteten för Arbetsgruppen har reviderat en centralt framtagen integrera välfärdsbrottsarbetet i det
att upptäcka välfärdsbrott
både välfärden och det offentliga. checklista för att identifiera risker för välfärdsbrott. Under dagliga arbetet.
Långsiktigt är välfärdsbrott ett hot våren testas checklistan i liten skala på enheterna och
Implementera blankett för
mot demokratin och riskerar även planeras därefter att implementeras i full skala under Blanketten för identitetskontroll har
identifikationskontroll av Samordnare avdelningen
Välfärdsbrottslighet: Förhindra välfärdsbrott inom att leda till att tillit och förtroende året. implementerats och används på alla nya
brukare på beställarenheternaUnder 2025 för ekonomi och
hemtjänsten. för samhällsinstitutioner En utbildning för alla handläggare inom äldreomsorgen – i ärenden.
upphandling
undergrävs. Det kan handla om hur man granskar hemtjänstens tidrapportering, vilka Utbildning i hur man granskar och vilka
Genomföra utbildning för
arbetslivskriminalitet eller otillåten varningssignaler man ska vara uppmärksam på samt hur varningssignaler man bör vara
handläggare inom
påverkan, exempelvis mot enskilda man ska agera vid misstanke om välfärdsbrott – har uppmärksam på har genomförts för
funktionsnedsättning och
personer eller genomförts. Utbildningen planeras även genomföras för representanter för handläggare inom
socialpsykiatri
desinformationskampanjer mot handläggare inom funktionsnedsättning och funktionsnedsättning och socialpsykiatri
socialtjänsten, och även om socialpsykiatri. En blankett för identitetskontroll har tagits och ännu en utbildning är planerad för alla
bedrägerier mot utbetalande fram och ska implementeras på enheterna, med syfte att handläggare.
myndigheter och kommuner, säkerställa att bistånd beviljas till rätt person.
exempelvis ekonomiskt bistånd och Administrativa granskningar samt fysiska observationer
föreningsbidrag.” genomförs löpande, med fokus på en hemtjänstutförare
per månad.
Tillstånd kontrolleras genom inspektionen för vård och
omsorg (IVO) inför varje placering av unga inom individ
och familjeomsorgen. Seriositetskontroller har införts på
Välfärdsbrottslighet: Kontrollera seriositet och Har genomförts i linjearbetet under 2025
alla nya och gamla leverantörer av t.ex. jourhem, HVB- Pågående i linjearbetet IoF
tillstånd vid placering av barn och unga. där utsatta handläggare ansvarar.”
hem och liknande inom individ- och familjeomsorgen
liksom att avtal med leverantör av placeringar gås
igenom och i flertal fall omförhandlar dygnspriset.
Enheten för ekonomiskt bistånd har ett
systematisk arbete för att motverka
felaktiga utbetalningar av ekonomiskt
bistånd. Samtliga nya medarbetare får en
genomgång med enhetens FUT-
handläggare om felaktiga utbetalningar
och bidragsbrott. Genom genomgången får
den anställde kunskaper i hur bidragsbrott
mot kommunen kan se ut och exempel och
Kontroller utförs av
övningar i vad de behöver vara
biträdande enhetschefer
uppmärksamma på. Enheten har även
Arbeta med regelbundna kontroller av utbetalningar, dels inom enheten för
rutiner för handläggning av ekonomiskt
Välfärdsbrottslighet: Motverka felaktiga på daglig basis och i form av stickprov. Vid upptäckt av ekonomiskt bistånd och
Pågående linjearbete bistånd, vilket inkluderar vilka kontroller
utbetalningar av ekonomiskt bistånd felaktigt utbetalt bistånd undersöks möjligheten till särskilt tillsatt FUT-
handläggare förväntas göra för att
återkrav alternativt polisanmälan. handläggare
minimera risken för att bistånd ska utgå
(FUT=felaktiga
felaktigt. Om misstanke om felaktig
utbetalningar).
utbetalning uppstår anmäls detta till FUT-
handläggare som utreder det för att ta
ställning till återkrav och polisanmälan.
Under ett verksamhetsår genomförs olika
kontroller för att upptäcka felaktigheter så
att de kan förhindras framåt. Här rör det
sig om internkontroller, årliga ekonomiska
kontroller i samtliga ärenden samt
kollegiala kontroller.
Underlaget har legat till grund för arbetet
under året och flera funktioner inom
avdelningen för ekonomi och upphandling
Samordnare avdelningen har deltagit i SKR´s konferens om
Välfärdsbrottslighet: Implementera SKR:s Tagit del av SKR:s underlag om förebygga och motverka Implementeras under för ekonomi och välfärdsbrottslighet. Samordnare
underlag/rutiner välfärdsbrott och checklista. 2025 upphandling och välfärdsbrott deltar i det
Säkerhetssamordnare kommunövergripande nätverket som
samordnas av SKR. En särskild film
framtagen för förtroendevalda har
presenterats för nämndens deltagare.
Under året har information och
Utvecklingsenheten IoF,
kunskapshöjande insatser genomfört till
Välfärdsbrottslighet: Följer upp folkborföringsbrott och godkänna hyror i andra Enheten för ekonomiskt
Pågående i linjearbetet medarbetare. Former för uppföljning av
Folkboksföringsbrott/andrahandsuthyrning hand. bistånd och
folkboksföringsbrott/andrahandsuthyrning
beroendefrågor
ses över under 2026.
Tydligare rutiner vid uppföljning av
Framtagning av rutiner och checklistor följs vid ansökan
Samordnare, redovisningarna från föreningarna. Där
och uppföljning av föreningsbidrag.
Välfärdsbrottslighet: Kontroller vid föreningsstöd Pågående i linjearbetet Avdelningen för ekonomi verifikationer och kvitton från föreningarna
och upphandling begärs in. Samt att återkrav utställs vid
felaktigt använda medel.
Under 2025 har vi haft otillåten påverkan
som tema på APT för samtliga
medarbetare. Vid misstanke eller
händelser har förvaltningen tagit hjälp av
Hanteras i Polisen/kommunpolis
Polisregion Stockholm och Stockholms stad arbetar i polisen för rådgivning och samarbetet har
linjeverksamheten och
Otillåten påverkan samverkan mot otillåten påverkan och övergrepp i där fungerat effektfullt. Vi har även fått
löpande under SÖK säkerhetssamordnare
rättssak förstärkning kring detta område under
giltighetstid. SDF.
2025 då en ny säkerhetssamordnare
började i september. Denne kommer att
arbeta med dessa frågor så mer fokus
kommer att riktas mot frågan.
Under 2024 har SDF bildat en arbetsgrupp med Under 2025 har deltagare i arbetsgruppen
representanter för de olika avdelningarna. Arbetsgruppen varit delaktiga att anordna en vecka med
Samordnare avdelningen
ska ta ett samlat grepp kring prioriteringen tema välfärdsbrott, med syfte att höja
för ekonomi och
Systemhotande brottslighet Systemhotande brottslighet och se över åtgärdsplaner för kunskapsnivån inom hela
upphandling och
2025. Arbetet fortsätter under 2025 och konkretiserar stadsdelsnämnden. Flera deltagare bidrog
Säkerhetssamordnare
vad, hur och varför arbetet utvecklas för att nå rätt med föreläsningar inom deras respektive
effekter mot systemhotande brottslighet. expertområden.
Särskilt utsatta och sårbara
Orsak Åtgärd Operativa mål När Vem Uppföljning
brottsoffer
Ange identifierat problemområde eller Beskriv orsaken till problemet, kan Koppla åtgärd mot respektive Koppla operativa mål till Ange tid för när Ange vem som ansvarar Beskriv vad som har genomförts. Hur har
utmaning här vara flera, gör då flera separata orsak. Beskriv tydligt vad som varje åtgärd. åtgärden ska vara för åtgärden. parterna uppfyllt sina åtaganden.
åtgärder. ska göras och hur det ska genomförd (alt
utföras. linjearbete). Denna kolumn fylls i i samband med
uppföljning.
Risken för att bli utsatt för brott ser
olika ut för olika individer och
samhällsgrupper. Ex personer som
Samtliga enhetschefer
utsätts för sexualbrott, våld i nära
verksamhetsområde
relation, barn som utsätts för våld Förvaltningens medarbetare
barn, unga och familj
eller bevittnar våld i nära relation, genomför de utbildningar
Enhetschef enheten för
personer utsatta för som erbjuds av
ekonomiskt bistånd
människohandel klassas som socialförvaltning och från
Enhetschef
särskilt utsatta brottsoffer . Det staten med relevans inom
Pågående vuxenenheten
Särskilt utsatta och sårbara brottsoffer finns brottsoffergrupper som har våldsområdet. Ansvariga Genomförs och pågår i linjearbetet
linjeverksamhet Enhetschef
begränsad förmåga att hantera inom verksamheterna
beställarenheten
brott de utsätts för, vilket innebär omvärldsbevakar lämpliga
funktionsnedsättning
att de är särskilt sårbara ex äldre utbildningar och sprider
Enhetschef RVC Sydväst
utsatta för bedrägeri, personer internt samt säkerställer
Enhetschef
utsatta för hedersrelaterat våld, förutsättningar att delta.
beställarenheten
brott mot personer utifrån deras
äldreomsorg
etnicitet, nationalitet,
funktionsnedsättning, kön, religion
eller sexuella läggning.
Fältassistenter och
ungdomsmottagning utför
Särskilt utsatta brottsoffer - unga i risk för arbete på indikerad nivå för Pågående Enhetschef
Genomförs och pågår i linjearbetet
prostitution och övergrepp att förebygga att unga utsätts linjeverksamhet förebyggande enheten
för prostitution och
övergrepp
RVC Sydväst informerar och
utbildar regelbundet externa
verksamheter (exempelvis
Pågående
Särskilt utsatta brottsoffer ungdomsmottagningar, Enhetschef RVC Sydväst Genomförs och pågår i linjearbetet
linjeverksamhet
vårdcentraler, Jobbtorg) om
RVC Sydväst, insatser och
kontaktvägar.
RVC erbjuder krisstöd till
familjer, vars barn och unga
har omhändertagits eller Pågående
Särskilt utsatta och sårbara brottsoffer Enhetschef RVC Sydväst Genomförs och pågår i linjearbetet
lämnat familjen på grund av linjeverksamhet
hedersrelaterat våld och
förtryck inom familjen
Samtliga enhetschefer
verksamhetsområde
barn, unga och familj
Utredande enheter använder
Enhetschef enheten för
FREDA-kortfrågor för att
ekonomiskt bistånd
uppmärksamma våld samt för Pågående
Särskilt utsatta och sårbara brottsoffer Enhetschef Genomförs och pågår i linjearbetet
att försöka upptäcka fler linjeverksamhet
vuxenenheten
personer i behov av stöd och
Enhetschef
hjälp.
beställarenheten
funktionsnedsättning
Enhetschef RVC Sydväst
Samtliga enhetschefer
Trappan-samtal erbjuds barn Pågående verksamhetsområde
Särskilt utsatta och sårbara brottsoffer Genomförs och pågår i linjearbetet
som upplevt våld i familjen linjeverksamhet barn, unga och familj
Enhetschef RVC Sydväst
Vuxna som utsatts för våld
Pågående
Särskilt utsatta och sårbara brottsoffer erbjuds samtalsstöd och Enhetschef RVC Sydväst Genomförs och pågår i linjearbetet
linjeverksamhet
skyddat boende.
Stöd och hjälp till
stadigvarande boende för Pågående
Särskilt utsatta och sårbara brottsoffer Enhetschef RVC Sydväst Genomförs och pågår i linjearbetet
våldsutsatta linjeverksamhet
Skolsamordnare som arbetar
med att säkra skolgången för Pågående Enhetschef
Särskilt utsatta och sårbara brottsoffer Genomförs och pågår i linjearbetet
placerade barn, inklusive barn linjeverksamhet ungdomsenheten
på skyddat boende.
Samtliga enhetschefer
verksamhetsområde
Upprätta samordnad
barn, unga och familj
individuell plan (SIP) för
Enhetschef enheten för
personer som blivit utsatta
ekonomiskt bistånd,
för hedersvåld, eller våld i Pågående
Särskilt utsatta och sårbara brottsoffer Enhetschef Genomförs och pågår i linjearbetet
nära relationer, och som har linjeverksamhet
vuxenenheten,
behov av samordnat stöd från
Enhetschef
socialtjänst och hälso- och
beställarenheten
sjukvård
funktionsnedsättning
Enhetschef RVC Sydväst
Relationsvåldscentrum
erbjuder stöd under Pågående
Särskilt utsatta och sårbara brottsoffer Enhetschef RVC Sydväst Genomförs och pågår i linjearbetet
rättsprocess när våldet är linjeverksamhet
polisanmält.
Trygghetsstrateg och kommunpolis har
informerat/haft möten med
Information på pensionärsrådet, PRO/SPF organisationer,
pensionärsrådet, vid äldres skickat information och informerat
Äldre är särskilt sårbara brottsoffer aktiviteter/Seniorhälsan, vid om/skickat riktade inbjudningar till
och det har bland annat skett en PRO och SPF möten, dela Följer ett årshjul under Trygghetsstrateg SDF och trygghetsvandringar och trygghetsenkät.
Särskilt sårbara brottsoffer- Tryggare äldre
kraftig ökning av bedrägeribrott information/ny information 2025. kommunpolis SDF och polis har tillsammans med
mot äldre. via kontaktlistor, genomföra pensionärer genomför två trygghetsturer i
riktade polisens bussar där vi informerat om
trygghetsinventeringar. trygghetsarbetet och där de har fått visa
på platser som de upplever som otrygga i
sdo.
Kriminella miljöer och livsstilar Orsak Åtgärd Operativa mål När Vem Uppföljning
Ange identifierat problemområde eller Beskriv orsaken till problemet, kan vara Koppla åtgärd mot respektive Koppla operativa mål till Ange tid för när Ange vem som ansvarar Beskriv vad som har genomförts. Hur har
utmaning här flera, gör då flera separata åtgärder. orsak. Beskriv tydligt vad som varje åtgärd. åtgärden ska vara för åtgärden. parterna uppfyllt sina åtaganden.
ska göras och hur det ska genomförd (alt
utföras. linjearbete). Denna kolumn fylls i i samband med
uppföljning.
Den orsaksanalys som genomförts gäller
för samtliga åtgärder som presenteras
under fliken 5. Kriminella miljöer och
livsstilar. Analysen visar på många
individuella riskfaktorer och delvis olika
bakomliggande orsaker hos de barn och
unga som är aktuella. Flertalet av de
som identifierats bor i det utsatta
området Solberga/Älvsjö, men inte alla. Enhetschef
Så gott som samtliga har frånvaro i ungdomsenheten,
Kriminalitet Sociala insatsgrupper Pågående linjearbetet. Genomförs och pågår i linjearbetet
skolan och saknar betyg i vissa ämnen. Enhetschef
Merparten har föräldrar med bristande vuxenenheten
omsorgsförmåga. En del av gruppen har
även intellektuell funktionsnedsättning
och diagnoser inom autismspektrumet.
Merparten har heller inte fungerande
fritidssysselsättning och många
konsumerar narkotika av olika slag. Ett
fåtal har stora problem med eget
missbruk eller missbruk sin hemmiljö.
Enhetschef barn- och
ungdomsenheten,
Pågående linjearbete, Enhetschef
Kriminalitet Trefas Genomförs och pågår i linjearbetet
efter uppstart 2024. ungdomsenheten
Enhetschef,
vuxenenheten
Våldsbejakande extremistmiljöer utgör
Säkerställa att det genomförs
ett hot mot samhällets grundläggande
skolprogram
struktur, dess styrelseskick eller de
i stadsdelsområdets
politiska
samtliga grundskolor för
företrädarna på olika nivåer. På så sätt
att öka medvetenheten i Enhetschef
Arbetet mot våldsbejakande extremism kan våldsbejakande Pågående linjearbete Genomförs och pågår i linjearbetet
demokratifrågor, samt att förebyggande enheten
extremistmiljöer utgöra ett hot mot
bedriva ett förebyggande
hela demokratin och dessutom
arbete mot utanförskap,
ett allvarligt hot mot medborgares
våld och annan
möjligheter att utöva sina
kriminalitet.
demokratiska rättigheter.
Säkerställa att
stadsdelsområdets samtliga
öppna mötesplatser för
unga arbetar för att öka
medvetenheten i Enhetschef främjande
Pågående linjearbete Genomförs och pågår i linjearbetet
demokratifrågor, samt att enheten
bedriva ett förebyggande
arbete mot utanförskap,
våld och annan
kriminalitet.
Säkerställa att det finns
rutiner, kontinuerligt Avvikelser kring VBE är prioriterade
informera och inhämta avvikelser och lyfts på aktuella
information kring Avd. chef Samhälle och samverkansmöten och aktörer använder
punkten våldsbejakande service, förvaltningens kartverktyget pointSurvey för att lägga in
Pågående linjearbete
extremism vid de samordnare mot VBE, avvikelser kring VBE. Under 2025 så har
samverkansmöten som hålls Strateg IoF man inom ramen för SSPF arbetet med
med olika aktörer i avvikelser kring VBE- relaterat klotter och
stadsdelsområdet så som ex risk för rekrytering.
skola, polis.
Löpande informera om och
följa upp att alla
verksamheter rapporterar in
skadegörelser så som klotter Förvaltningens
Pågående linjearbete Genomförs och pågår i linjearbetet
och klistermärken med samordnare mot VBE
extremistiska budskap
incidentrapporterings-
systemet IA
Löpande informera om att Information och "påminnelse" sker i
Förvaltningens
använda blanketten för Pågående linjearbete linjearbetet vid olika samverkansmöten
samordnare mot VBE
avidentifierad information. och lägesbilder.
Berörda verksamheter ska Enhetschefer inom Genomförs och pågår i linjearbetet. Inget
samverka med Pågående linjearbete avdelningen för individ- behov av samverkan med
Socialförvaltningen vid behov och familjeomsorg Socialförvaltningen under 2025
Rutin för kommunikation vid
manifestation/ Förvaltningens Inga manifestationer/demonstrationer har
Pågående linjearbete
demonstration i samordnare mot VBE kommit till SDF kännedom under 2025
stadsdelsområdet
Relevant personal ska
Information och "påminnelser" görs till
genomföra den Avd. chef Samhälle och
chefer (samma chefsgrupp som svarar på
webbaserade Pågående linjearbete service, förvaltningens
enkäten) för att de som inte har genomfört
grundutbildningen om samordnare mot VBE
webbutbildningen ska göra det.
VBE
Relevant personal ska
ha kunskap om
stadsövergripande
rutiner till exempel hur
man ska agerar vid
händelse/oro kopplad
till VBE, användande Görs i linjearbetet när det gäller adekvat
av blanketten för Avd. chef Samhälle och personal. Under 2025 har förvaltningens
avidentifierad Pågående linjearbete service, förvaltningens VBE-samordnare deltagit på chefsforum
information och samordnare mot VBE och informerat om stadens arbete mot
sekretessbrytande regel VBE och dess rutiner.
om man får kännedom
om att någon kan
misstänkas ha begått
grovt krigsbrott,
folkmord eller brott
mot mänskligheten.
Information om
förvaltningens arbete
mot våldsbejakande
Pågående linjearbete Avd chef HR Görs i linjearbetet
extremism ingår i
introduktionen för
nyanställda.
Berörd personal deltar i de
Förvaltningens
föreläsningar som Pågående linjearbete Görs i linjearbetet
enhetschefer.
anordnas av staden.
Stadsdelsförvaltningens
samordnare mot
våldsbejakande Avd. chef Samhälle och
extremism deltar i Pågående linjearbete service, förvaltningens Görs i linjearbetet
övergripande nätverket samordnare mot VBE
som leds av stadens
samordnare
Under 2025 har förvaltningens VBE-
Implementera stadens nya Förvaltningens samordnare deltagit på chefsforum och
Under 2025
riktlinjer mot VBE. samordnare mot VBE informerat om stadens arbete mot VBE
och dess rutiner.
---
[Bilaga 16 Uppföljning öppen fritidsverksamhet Hägersten-Älvsjö 2025.pdf]
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd Bilaga till VB 2025
Dnr: HÄ 2025/814
2026-01-20
Handläggare Till
Fanny Eklund Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd
Telefon: 08-508 23 338 2026-02-19
Uppföljning öppen fritidsverksamhet 2025
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd
Innehållsförteckning
Uppföljning öppen fritidsverksamhet .................................................................................... 3
Fritids- och ungdomsgårdar ................................................................................................................3
Bestånd och deltagare ....................................................................................................................3
Kostnader och personal .................................................................................................................4
Verksamhet och aktivitet på fritidsgårdar .....................................................................................5
Besökares upplevda nöjdhet, trygghet och delaktighet .................................................................5
Parklekar .............................................................................................................................................5
Bestånd och deltagare ....................................................................................................................6
Kostnader ......................................................................................................................................7
Verksamhet och aktivitet på parklekar ..........................................................................................7
Besökares upplevda nöjdhet, trygghet och delaktighet .................................................................8
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Uppföljning öppen fritidsverksamhet 2(8)
Uppföljning öppen fritidsverksamhet
Följande dokument utgör underlag till en stadsgemensam uppföljning av Stockholms stads
fritids- och ungdomsgårdar samt dess parklekar.
Fritids- och ungdomsgårdar
Bestånd och deltagare
Fråga 1a.
Ange antal fritidsgårdar och antal fritidsverksamheter riktat till unga med
funktionsnedsättning. Räkna även med eventuella verksamheter som är på entreprenad eller
IOP-avtal. Som fritidsverksamhet riktat till unga med funktionsnedsättning räknas samtliga
verksamheter oavsett omfattning. Observera att hemgårdar inte ska räknas med i denna
redovisning.
2025
Antal fritidsgårdar 5
Antal fritidsverksamheter riktad till unga med 2
funktionsnedsättning
Fråga 1b.
Beskriv vilka faktorer som bidragit till eventuella förändringarna av antalet fritidsgårdar och
fritidsverksamheter riktat till unga med funktionsnedsättning under det senaste året. Beskriv
även eventuell förändring i driftsform. Om ingen förändring skett kan ni avstå från att svara
på frågan.
Fråga 1c.
Redovisa antalet besök på fritidsgårdar (13-19 år) och fritidsverksamheter riktat till unga med
funktionsnedsättning. Antalet besök ska redovisas uppdelat på kön. Räkna även med
eventuella verksamheter som är på entreprenad eller IOP-avtal. Som fritidsverksamhet riktat
till unga med funktionsnedsättning räknas samtliga verksamheter oavsett omfattning.
Observera att hemgårdar inte ska räknas med i denna redovisning.
Här redovisas antalet besök och inte unika besökare.
Antal besök kan/vill ej
Verksamhetsområde Antal besök killar Antal besök tjejer
ange kön
Fritidsgård 13-19 år 6020 4080 147
Antal fritidsverksamheter 560 380 2
riktad till unga med
funktionsnedsättning
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Uppföljning öppen fritidsverksamhet 3(8)
Fråga 1d.
Beskriv vilka faktorer som bidragit till eventuella förändringarna av antalet besökare på
stadsdelsförvaltningens fritidsgårdar.
Kostnader och personal
Fråga 2a.
Ange nettokostnaden för stadsdelens fritidsgårdar samt fritidsverksamhet riktat till unga med
funktionsnedsättning
OBS! I nettokostnaden ingår samtliga kostnader kopplade till verksamheterna (personal, OH,
ledning, lokaler mm).
Fritidsverksamheter riktad till unga
Fritidsgård
med funktionsnedsättning
Nettokostnad 11247 2148
Fråga 2b.
Beskriv vilka faktorer som påverkat kostnadsutvecklingen för fritidsgårdar och
fritidsverksamheter riktat till unga med funktionsnedsättning under det senaste året.
En ökning av personal inom fritidsgård har bidragit till en ökning av nettokostnader mellan
2024 och 2025.
Fråga 2c.
Ange antal årsanställda på fritids- och ungdomsgård inom stadsdelsförvaltningen, uppdelat på
kön.
Definition av årsanställda: Årsarbetare anger hur många anställda stadsdelsförvaltningen
har på fritids- och ungdomsgårdarna. Den faktiska sysselsättningsgraden för
månadsavlönade och arbetade timmar för timavlönade summerades till heltidsanställningar.
Exempel: Om ni har en anställd som arbetar 80 % och en annan som arbetar 20 % i
verksamheten som timanställd räknas det som 1 årsanställd.
Kvinnor Män
Antal årsanställda 5,5 9
Fråga 2 d.
Andel utbildade fritidsledare eller annan relevant utbildning
Ange andel (%) av totala antalet årsarbetare på fritids- eller ungdomsgården (fast anställda,
timanställda, deltid etc.) som har minst två år för arbetet relevant eftergymnasial utbildning.
Relevant utbildning kan t.ex. vara inom pedagogik eller socialt arbete.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Uppföljning öppen fritidsverksamhet 4(8)
Med relevant utbildning
Ange andel i procent 13
Verksamhet och aktivitet på fritidsgårdar
Fråga 3a.
Ange antal särskilt riktade verksamheter för att inkludera underrepresenterade grupper i
fritidsgården.
En riktad verksamhet definieras av att den är speciellt utformad för, eller att tid är speciellt
avsatt till, en avgränsad målgrupp. Verksamheten som anges skall vara löpande och gäller
alltså ej enskilda aktiviteter.
Särskilt riktad till Särskilt riktad till Särskilt riktad till 16- Annat, ange
tjejer hbtqi 19 år inriktning och antal
Antal 1 1 1 4
Fråga 3b.
Ange det totala antalet planerade och ledarledda aktiviteter som erbjuds besökarna.
Med aktivitet menas en annonserad och kommunicerad aktivitet som fritidsgården anordnar
på egen hand eller i samverkan med andra aktörer.
Öppna mötesplatser: 1500 per år inklusive tjejkvällar, träning och spontanfotboll
Liljeholmshuset: 420 per år inklusive hbtqi Kaleido
kosmos och Saturnus: 120 inklusive funkisdisco
Fantastisk sommar med extra allt dvs sommaraktiviteter: 180
Övriga lovaktiviteter: sportlov, påsklov och höstlov: 50
Besökares upplevda nöjdhet, trygghet och delaktighet
Fråga 4a.
Ange deltagarnas nöjdhet, trygghet samt delaktighet.
Detta mäts genom subjektiva skattningar via stadsdelsförvaltningarnas enkäter till besökande
ungdomar.
Nöjdhet Trygghet Delaktighet
Andel nöjda/trygga/delaktiga i procent 93 97,6 88,4
Parklekar
Som en del i genomförandet av Stockholms strategi för parklekar ska ett antal områden följas
upp på ett likvärdigt sätt över staden.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Uppföljning öppen fritidsverksamhet 5(8)
Bestånd och deltagare
Fråga 1a.
Ange antal parklekar. Räkna även med eventuella verksamheter som är på entreprenad eller
IOP-avtal.
2025
Antal parklekar 4
Fråga 1b.
Beskriv vilka faktorer som bidragit till eventuella förändringarna av antalet parklekar. Beskriv
även eventuell förändring i driftsform. Om ingen förändring skett kan ni avstå från att svara
på frågan.
Fråga 1c.
Öppettimmar per år.
Ange det totala antalet bemannade öppettimmar per år för samtliga parklekar i stadsdelen.
Lugnet och Kristallen: 4200 timmar per år
Aspudden djur & Kul : 2726 timmar per år
Parkleken Vippan under sommar och höst: 280 timmar
Fråga 1d.
Redovisa antalet besök på parklekar för barn 6-12 år samt totalt antal besök. Antalet besök
ska redovisas uppdelat på kön.
Här redovisas antalet besök och inte unika besökare. Mäts genom att personalen räknar
besökare dagligen. Ett unikt barn ska endast räknas en gång per dag.
Antal besök kan/vill ej
Verksamhetsområde Antal besök killar Antal besök tjejer
ange kön
Totalt antal besök på 126520 135860
stadsdelsförvaltningens
parklekar år 2025
Varav besökare 6-12 år. 109760 116250
Fråga 1e.
Beskriv vilka faktorer som bidragit till eventuella förändringarna av antalet besökare på
stadsdelsförvaltningens parklekar. Beskriv även om andra målgrupper prioriterats utifrån
identifierade behov.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Uppföljning öppen fritidsverksamhet 6(8)
Kostnader
Fråga 2a.
Ange nettokostnaden för parklekar.
OBS! I nettokostnaden ingår samtliga kostnader kopplade till verksamheterna (personal, OH,
ledning, lokaler mm).
Parklek
Nettokostnad, tkr 8714
Fråga 2b.
Beskriv vilka faktorer som påverkat kostnadsutvecklingen för parklekar under det senaste
året.
Fråga 2c.
Ange antal årsanställda på parkleksverksamheten inom stadsdelsförvaltningen, uppdelat på
kön
Definition av årsanställda: Årsarbetare anger hur många anställda stadsdelsförvaltningen
har på parklekarna. Den faktiska sysselsättningsgraden för månadsavlönade och arbetade
timmar för timavlönade summerades till heltidsanställningar.
Exempel: Om ni har en anställd som arbetar 80 % och en annan som arbetar 20 % i
verksamheten som timanställd räknas det som 1 årsanställd.
Kvinnor Män
Antal årsanställda 10,75 3
Fråga 2d.
Andel utbildade parkleksanställda
Ange andel (%) av totala antalet årsarbetare på parklekarna (fast anställda, timanställda,
deltid etc.) som har minst två år för arbetet relevant eftergymnasial utbildning. Relevant
utbildning kan t.ex. vara inom pedagogik eller socialt arbete.
Med relevant utbildning
Antal årsanställda 10
Verksamhet och aktivitet på parklekar
Fråga 3a.
Ange det totala antalet planerade och ledarledda aktiviteter som år 2025 erbjöds till barn 6-12
år.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Uppföljning öppen fritidsverksamhet 7(8)
Med aktivitet menas en annonserad och kommunicerad aktivitet som parklekarna anordnar
på egen hand eller i samverkan med andra aktörer.
Kristallen erbjuder 500 aktiviteter per år
Lugnet erbjuder 300 aktiviteter per år
Aspudden 600 aktiviteter per år
Fråga 3b.
Erbjuder ni ledarledda aktiviteter riktade till barn 6-12 år med funktionsnedsättning?
Om ja, på vilka parklekar? Ge gärna exempel på aktiviteter.
Ja i alla parklekar och på mötesplatserna för personer med funktionsnedsättning. Exempelvis
Klapp och hej för personer med funktionsnedsättning vid djuren i Kristallen, samt ridning för
barn med funktionsnedsättning i Aspuddsparken (Djur och kul).
Besökares upplevda nöjdhet, trygghet och delaktighet
Fråga 4a.
Ange deltagarnas nöjdhet, trygghet samt delaktighet.
Detta mäts genom subjektiva skattningar via stadsdelsförvaltningarnas enkäter till besökande
ungdomar. Nöjdhet mäts genom frågan Det finns roliga saker att göra i parkleken. Trygghet
mäts genom frågan Känner du dig trygg när du är på parkleken. Delaktighet mäts genom
frågan Får du vara med och påverka parkleken?
Nöjdhet Trygghet Delaktighet
Andel nöjda/trygga/delaktiga i procent 4,75 4,9 4,95
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Uppföljning öppen fritidsverksamhet 8(8)
---
[Bilaga 17 Dataskyddsombudets årsrapport Hägersten Älvsjö 2025.pdf]
Dataskyddsombudets årsrapport
December 2025
Dnr: HÄ 2025/899
Utgivningsdatum: 2025-12-19
Kontaktperson: Christian Sandell
Sammanfattning
GDPR, eller dataskyddsförordningen, syftar till att skydda individers grundläggande
rättigheter och friheter, med särskilt fokus på rätten till skydd av personuppgifter. I
Stockholms stad är varje nämnd och styrelse ansvarig för personuppgiftsbehandlingar som
sker i den egna verksamheten. Som dataskyddsombud är uppdraget att oberoende granska
verksamhetens efterlevnad av dataskyddsförordningen. Allt operativt dataskyddsarbete
ansvarar dock stadsdelsförvaltningen för.
I denna rapport redovisas årets granskning av Hägersten Älvsjö Stadsdelsnämnds
dataskyddsarbete samt lämnas rekommendationer på åtgärder för att ytterligare stärka
dataskyddet.
Den enskilt största händelsen som inträffade år 2025 var Miljödataincidenten där även
personuppgifter gällande samtliga anställda och även tidigare anställda vid
stadsdelsförvaltningen togs över av en utomstående part och hamnade på det så kallade Dark
Net. Då utredningarna om vad som faktiskt hände ännu inte är avslutade så finns det
anledning att avvakta med att ta ställning om även stadsdelsförvaltningen brustit i sitt
agerande (eller brist på agerande) när det gäller skyddet av de anställdas personuppgifter.
Oberoende av ansvarsfrågan så kan Miljödataincidenten trots allt visa på svagheter i
organisationen av dataskyddsarbetet inom staden och även inom stadsdelsförvaltningen.
De tre största riskerna enligt dataskyddsombudets bedömning
Den första av de tre största riskerna är att det saknas ett organiserat dataskyddsarbete inom
stadsdelsförvaltningen som kan hålla ihop alla dataskyddsfrågor som måste hanteras inom en
verksamhet för att kunna leva upp till alla de krav som dataskyddsförordningen GDPR kräver.
Miljödataincidenten visar på att vi sannolikt inte har haft den kontroll som vi borde haft över
de personuppgifter som rör alla våra anställda och tidigare anställda.
Den andra risken är att vi inte har kontroll över den information om
personuppgiftsbehandlingar som ska finnas tillgänglig för våra brukare och för våra anställda.
Att informera om de personuppgiftsbehandlingar som sker inom verksamheten är en
grundläggande förutsättning för att över huvud taget få behandla personuppgifter i många
situationer. Även här kan Miljödataincidenten ge oss en tydlig påminnelse då vi såvitt kunnat
bedömas inte har lämnat information till våra anställda att deras uppgifter, även
integritetskänsliga sådana (hemadresser och skyddade uppgifter) skulle användas i
utvecklingsarbetet vid framtagning av nya tjänster inom staden. Stadsdelsförvaltningen
behöver ta kontrollen över denna information.
Även den tredje risken rör frågor som är högst aktuella med anledning av Miljödataincidenten
nämligen vem som ansvarar för personuppgiftsbehandling som blir aktuell när vi inom staden
utvecklar nya tjänster och hur vi kan försäkra oss om att ”våra” uppgifter skyddas även då
utveckling sker inom annan förvaltning inom staden. Är det vi som personuppgiftsansvariga
så har vi ett ansvar för att ”våra” uppgifter skyddas även när behandlingar sker utanför vår
verksamhet. Vi måste även ha kontrollen över ”vår” information när den behandlas i centrala
system men för vår räkning. Vi har idag ingen organisation som klarar av att följa upp denna
viktiga fråga.
Fråga/kontroll Risk Rekommenderad åtgärd/åtgärder
Personuppgiftsansvarigs Förvaltningen måste ges i uppdrag att organisera ett löpande
Ansvarsskyldighet dataskyddsarbete som klarar av att hantera de krav som
GDPR ställer på en personuppgiftsansvarig. Detta kräver
bland annat att en erfaren dataskyddssamordnare utses med
övergripande ansvar för det operativa dataskyddsarbetet inom
stadsdelsförvaltningen. Vidare krävs att ledningsgrupp,
ansvariga chefer och utsedda dataskyddsambassadörer får en
omfattande dataskyddsutbildning för att kunna ta ansvar för
det löpande dataskyddsarbetet som verksamheten kräver.
Vidare krävs ett omtag när det gäller styrande dokument och
rutiner så att dataskyddsarbetet kan utvecklas av
dataskyddssamordnaren i samverkan med övriga
nyckelpersoner ISAM och DSO.
Informationsskyldighet Att lämna tydlig informationen om alla
personuppgiftsbehandlingar är en grundläggande
förutsättning för all behandling av personuppgifter såväl
internt som externt. Det behöver tas fram en extern
information som avser de behandlingar som vi inom
stadsdelsförvaltningen ansvara för. Den är nödvändig för
att vi ska kunna ha egen kontroll över informationen när
det sker förändringar i våra behandlingar av
personuppgifter. Den kan på samma sätt som
information från andra förvaltningar placeras på stadens
öppna hemsida. Vidare behöver det tas fram en intern
information som rör all personuppgiftsbehandling som
sker med personalens personuppgifter och annan intern
administration. Denna information ska finnas tillgänglig
på stadsdelsförvaltningens interna hemsida.
Behandlingar som sker i Stadsdelsförvaltningen bör ges i uppdrag att (i
stadengemensamma samverkan med övriga stadsdelsförvaltningar) verka för
system och tjänster att det sker en tydlig ansvarsuppdelningen inom staden
när det gäller personuppgiftsbehandlingar som sker i
centrala IT-system och hos andra förvaltningar inom
staden. Denna ansvarsuppdelning bör formaliseras
genom en tydlig överenskommelse så att alla
dataskyddsfrågor kan tas om hand i gemensamma
system och i alla utvecklingsprojekt som sker inom
staden inte minst vid den pågående digitaliseringen. En
sådan ansvarsfördelning måste göras tillgänglig på
stadens externa hemsida enligt reglerna i GDPR.
Överenskommelsen är viktig för att stadsdelsnämnden
ska kunna ta ansvar för ”vår” information även då den
hanteras av stadens andra förvaltningar och i olika
utvecklingsprojekt.
Innan en sådan överenskommelse kan komma på plats
bör stadsdelsförvaltningen bevaka centrala
utvecklingsprojekt som kan komma att, likt projektet
kring Miljödata, använda ”vår” information i projekten.
Vi måste då kunna klara av att ställa krav på projekten
för att skydda ”vår” information och se till att
dataskyddsarbetet även i övrigt tas om hand enligt
GDPR.
Då Miljödataincidenten ännu inte är färdigutredd kommer den att kommenteras i Bilaga 4 för
att lyfta frågor om varför den behöver följas upp. Se även omvärldsbevakningen i Bilaga 2 när
det gäller frågor kring Integritetsskyddsmyndighetens (IMYs) inledda tillsyn.
Innehållsförteckning
Sammanfattning ....................................................................................... 0
De tre största riskerna enligt dataskyddsombudets bedömning ................ 0
Inledning .................................................................................................... 4
Dataskyddsombudets uppgift ..................................................................... 4
Granskning av dataskyddsarbetet .......................................................... 5
Kontroll av ”obligatoriska” och andra områden........................................... 5
Resultatsammanställning, iakttagelser inom dataskyddsarbetet ....... 6
Register över personuppgiftsbehandlingar ................................................. 6
Säkerhet i samband med behandlingen ..................................................... 8
Konsekvensbedömning avseende dataskydd ............................................ 9
Den registrerades rättigheter .................................................................... 11
Personuppgiftsincidenter .......................................................................... 12
Överföring till tredje land ........................................................................... 13
Ansvarsskyldigheten ................................................................................. 14
Informationsskyldigheten .......................................................................... 15
Ansvar för behandlingar i stadens och andra förvaltningars tjänster ....... 15
Bilagor ..................................................................................................... 17
Bilaga 1 - Detaljerad redovisning av dataskyddsombudets granskning ... 18
Bilaga 2 – Omvärldsbevakning i korthet ................................................... 32
Inledning
GDPR, eller dataskyddsförordningen, syftar till att skydda individers grundläggande
rättigheter och friheter, med särskilt fokus på rätten till skydd av personuppgifter.
Dataskyddsreglerna (kallas GDPR fortsättningsvis) sätter tydliga ramar för hur
personuppgifter får behandlas för att minimera risken för skada och säkerställa att hanteringen
sker ansvarsfullt och rättvist. GDPR har sin grund i de mänskliga rättigheterna, där varje
individ har rätt till respekt för sitt privat- och familjeliv samt skydd av sina personuppgifter.
Även om Stockholms stad (nedan staden) är en juridisk person har Kommunstyrelsen uttalat
att vare nämnd inom Stockholms stad ska anses vara personuppgiftsansvarig för de
personuppgifter som hanteras i ”sin verksamhet”. Detta ansvar ska gälla på samma sätt som
för personuppgiftsansvarig (alt. biträde) enligt GDPR.
I bilaga 3 ” GDPR:s krav på personuppgiftsansvarig och biträde” anges kortfattat huvuddelen
av det ansvar som gäller för personuppgiftsansvariga respektive personuppgiftsbiträde enligt
GDPR. Det är detta ansvar som är utgångspunkten vid bedömning av regelefterlevnadsrisker
till följd av brister i dataskyddsarbetet i denna rapport.
Dataskyddsombudets uppgift
Varje personuppgiftsansvarig (nämnd eller styrelse) ska utse ett dataskyddsombud.
Dataskyddsombudets uppgifter framgår direkt av GDPR och annan lagstiftning. Ombudets
roll är att kontrollera att GDPR följs inom organisationen.
Som DSO är den huvudsakliga uppgiften att övervaka verksamhetens integritets- och
dataskyddsregelefterlevnad. Det innebär att DSO ska lämna information och råd till
verksamheten och de anställda om deras skyldigheter enligt GDPR vid behandling av
personuppgifter. Uppdraget ska utföras på ett oberoende sätt. DSO ska vidare rapportera
status för dataskyddsarbetet direkt till högsta förvaltningsnivå, vilket görs genom denna
årsrapport.
I årsrapporten redogörs för de granskningar och andra observationer som DSO gjort när det
gäller verksamhetens status avseende integritet och dataskydd. Årsrapporten är avsedd att ge
er som ansvarig för dataskyddsarbetet i verksamheten ett underlag som ni kan använda för
uppföljning och styrning av verksamhetens systematiska integritets- och dataskyddsarbete.
Tillägg till dataskyddsombudets årsrapport
Hägersten Älvsjö stadsdelsnämnd har valt att ta bort två bilagor från dataskyddsombudets
årsrapport. Det rör följande bilagor:
• Bilaga 3: Närmare om GDPR:s krav på ansvarig och biträde
• Bilaga 4: Frågor med anledning av Miljödataincidenten
Båda bilagorna hanterar frågor som ligger utanför nämndens ansvarsområde. Bilaga 3
hanterar Stockholms stads organisation i informationssäkerhetsfrågorna i stort och bilaga 4
hanterar stadens övergripande hantering av Miljödataincidenten. Dessa frågor ligger inom
stadsledningskontorets ansvarsområden och nämnden har därför skickat bilagorna till
stadsledningskontorets informationssäkerhetsansvariga istället för att bilägga dem nämndens
egna årsrapport.
Granskning av dataskyddsarbetet
Kontroll av ”obligatoriska” och andra områden
Dataskyddsombudet har granskat verksamhetens dataskyddsarbete bland annat utifrån sex
”obligatoriska” områden. De sex områdena har identifierats genom en analys av kraven i
GDPR om hur verksamheter bör arbeta systematiskt med dataskydd. Varje område innehåller
ett antal kontrollfrågor som ger en bild av verksamhetens dataskyddsarbete. Dessa områden
överensstämmer med de delar som enligt Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) utgör grunden
för en verksamhets systematiska och rättssäkra hantering av personuppgifter.
I rapporten används en riskmodell med fyra nivåer av risk. Modellen hjälper
dataskyddsombudet att visa vilken bedömning hen gör av verksamhetens dataskyddsrisker
utifrån de iakttagelser som gjorts i granskningen.
Risknivå Beskrivning
Hög risk Iakttagelsen avser en brist som kan leda till betydande risker för de
registrerades rättigheter och friheter. Bristen kräver omgående åtgärd och
korrigering.
Medelhög risk Iakttagelsen avser en brist som kan leda till risker för de registrerades
rättigheter och friheter. Bristen bör åtgärdas skyndsamt, men kräver inte
omedelbar korrigering.
Låg risk Iakttagelsen avser en brist som kan leda till mindre risker för de registrerades
rättigheter och friheter. Bristen bör åtgärdas, men kräver inte omedelbar
korrigering.
Inget att anmärka
Dataskyddsombudet har inga brister att rapportera avseende denna del.
Notera att risken för att tilldelas en sanktion vid tillsyn är större desto högre risken är.
Resultatsammanställning, iakttagelser inom dataskyddsarbetet
I detta avsnitt presenteras en sammanställning av den bedömda risknivån för verksamhetens
dataskyddsarbete, grundat på kontrollfrågorna inom de sex obligatoriska områdena samt
ytterligare tre områden. Vidare redovisas dataskyddsombudets centrala iakttagelser, inklusive
områden där verksamheten uppvisar goda resultat och bör upprätthålla sitt arbete, samt
identifierade brister som kan utgöra dataskyddsrisker. Avsnittet innehåller även
dataskyddsombudets rekommenderade åtgärder för att hantera dessa risker och stärka
dataskyddsarbetet.
En fullständig redovisning av dataskyddsombudets underlag och resultat från granskningen av
de olika områdena finns att läsa i bilaga 1. Bilagan innehåller även en beskrivning av syftet
och bakgrunden för varje område.
Register över personuppgiftsbehandlingar
Sammanfattning
Trots att registerförteckningen varit en granskningspunkt sedan GDPR trädde i kraft 2018 så
kan det inte sägas vara i nivå med de krav som GDPR ställer upp. Registreringar verkar mest
ske av olika typer av handlingar och inte av de mer tydliga personuppgiftsbehandlingarna som
sker inom verksamheten. De flesta systemen där behandlingarna sker är inte med i registret
och inte heller centrala system där det mesta av den interna verksamheten sker. Det gör det
svårt att använda registret för att öka kontrollen över de mer känsliga behandlingarna som
sker inom Stadsdelsnämndens verksamhet. Det saknas strategidokument gällande styrning
och vägledning när det gäller hur och varför en registrering ska ske. Enligt staden bör
registrering av personuppgiftsbehandlingar göras processbaserat och utgå från respektive
nämnds hanteringsanvisningar.
Registerförteckningen behöver ses över och bör inriktas emot att göras mer processbaserad än
idag för att öka användbarheten och överblicken av de behandlingar som sker inom
verksamheten. Det är vidare viktigt att de mest känsliga behandlingarna flaggas upp med
riskmarkeringar. Idag saknas ofta uppgift om risknivå i registret.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Antal behandlingar som är Det finns ca 280 registreringar i registret.
registrerade?
Omfattningen av registreringarna gör att det är
svårt att få en tydlig överblick över
verksamhetens behandlingar. Registreringarna
har ökat under året vilket kan ses som positivt.
Har verksamheten I Lokal anvisning för Informationssäkerhet
ändamålsenliga rutiner för att framgår att ISAM har ansvar för
registrera nya/förändrade registerförteckningen som handhas genom
Draftit IT och är ett elektroniskt register
behandlingar?
Registreringar har genom åren gjorts på olika
registerformulär vilket minskar
överblickbarheten. Det finns en
användarmanual för själva registreringen i
systemet som är en hjälp för att komma igenom
frågorna i registerförteckningen.
Det saknas dock ett strategidokument som
anger inriktningen när det gäller vad som ska
ingå i registerförteckningen. Huvuddelen av
posterna är idag olika typer av dokument. Det
saknas information om köpta tjänster och de
delar av IT-miljön som används för flera
behandlingar.
Enligt staden bör registrering av
personuppgiftsbehandlingar göras
processbaserat och utgå från respektive nämnds
hanteringsanvisningar
Registreras/uppdateras Då ansvaret för att se över
behandlingar i den omfattning registerförteckningen är spritt på
som krävs för att registret ska verksamhetens chefer och då registret inte är
processbaserat gör att det är svårt att bedöma
innehålla de behandlingar som
om registret verkligen omfattar alla
personuppgiftsansvarig utför?
behandlingar som utförs inom verksamheten
Har de uppgifter som är Det finns vid en ytlig genomgång ett antal
obligatoriska enligt artikel 30 uppgifter som kan ifrågasättas eller som
besvarats kopplat till de inte har angivits.
registrerade behandlingarna?
Säkerhet i samband med behandlingen
Sammanfattning
Informationsklassningar är en verksamhet som har fått förnyad framdrift och sköts på ett bra
sätt av informationssäkerhetssamordnaren ISAM. Då det finns en lång lista med system och
processer som inte har processats och då arbetet är omfattande kommer
informationsklassningen att ta lång tid. Det är bra att ISAM under året har fått en utökad
tjänst att ta sig an våra klassningar. I samband med klassningarna sker även en bedömning av
om det även är fråga om en personuppgiftsbehandling som kan medföra hög risk för de
registrerades friheter och rättigheter. Vid hög risk behöver behandlingen även genomgå en så
kallad konsekvensbedömning (se mer nedan)
Informationsklassningen är resurskrävande vilket gör att många system ännu inte är bedömda.
En dataskyddssamordnare skulle kunna ta över bedömningen om det behöver genomföras en
konsekvensbedömning (vid hög risk) för att öka kontrollen gällande ännu inte
informationsklassade processer. Konsekvensbedömningar kan göras åtskilda från
informationsklassningen bara det finns någon som kan hålla i genomförandet.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Efter ett antal stickprov på Informationsklassningen genomförs på ett bra
genomförda informations- sätt där ISAM intar en central roll i arbetet.
klassningar, bedömer DSO att
Det finns en god kännedom om olika typer av
resultatet i genomförda
personuppgifter.
informationsklassningar i
tillräcklig utsträckning tar hänsyn
till olika kategorier av
personuppgifter?
Avseende de styrande dokument Det finns en genomarbetad metodik för
och rutiner om dataskydd (som klassning i olika situationer som även
finns skriftligt), bedömer DSO att innefattar en bedömning av om det behöver
det finns tillräckligt mycket genomföras en konsekvensbedömning eller
reglerat och tillräckligt stöd? inte.
Avseende de skriftligt styrande Det finns en god kännedom om att
dokument och rutiner som finns, informationsklassning ska göras men då det är
bedömer DSO att de är många datamängder som står på tur att
informationsklassas och då det tar tid att
tillräckligt implementerade och
genomföra klassningen och uppföljande åtgärder
kända?
så är det en resursfråga att få klassningarna på
plats. Att ISAM övergått till att arbeta med
informationssäkerhet på heltid inom
Stadsdelsförvaltningen är ett steg i rätt riktning.
Konsekvensbedömning avseende dataskydd
Sammanfattning
Konsekvensbedömningar verkar genomföras endast i samband med de
informationsklassningar som ISAM genomför. Vid ett tillfälle har en konsekvensbedömning
genomförts vid sidan om den ordningen. Hur många konsekvensbedömningar som
genomförts under året är oklart då dessa verkar arkiveras av ansvarig chef på avdelning- eller
enhetsnivå efter det att de genomförts. Då konsekvensbedömningar ska omprövas normalt
årligen enligt rekommendationer är det oklart hur den uppföljningen ska gå till då det saknas
en tydlig förteckning över genomförda bedömningar med anteckning om vem som är
ansvarig. Även här borde det finnas en tydlig rutin för hur man ska genomföra och
dokumentera de konsekvensbedömningar som är gjorda och när de senast ska revideras. Det
förekommer även konsekvensbedömningar som genomförs i sk normerande klassningar av
centrala system som är avsedda att användas av flera förvaltningar. Dessa
konsekvensbedömningar som sker på central nivå inom staden bör normalt följas upp inom
respektive förvaltning för att se till att alla risker inför ett införande i verksamheten har
beaktats. Då det förekommer att konsekvensbedömningar inte genomförts i centrala projekt
trots att det kan vara fråga om höga risker för den registrerade och att införandeprojekt startar
upp utan dessa grundläggande bedömningar är det nödvändigt att följa upp och bevaka att de
centrala projekten och annan central utveckling följer GDPR när ”vår” information är avsedd
att behandlas i systemen eller tjänsterna.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Finns det ändamålsenliga rutiner Någon särskild rutin finns inte när det gäller när
för att vid nya/förändrade en konsekvensbedömning är aktuell. I
personuppgiftsbehandlingar klassaverktyget finns det olika klassningar om
det gäller en ny behandling. Vid ändring av en
genomföra tröskelanalys?
behandling görs en annan klassning.
En rutin bör övervägas då Lokal anvisning för
informationssäkerhet endast berör någon annan
situation. Tröskelanalysen borde genomföras för
varje behandling.
Genomförs tröskelanalyser vid Vid de tröskelanalyser som jag deltagit vid har
nya/förändrade Integritetsskyddsmyndighetens (IMY) mall för
personuppgiftsbehandlingar? tröskelanalys använts. Den mallen är mindre
tydlig än den mall som staden tagit fram varför
vi bör överväga att börja använda stadens mall.
Finns det en ändamålsenlig mall Det finns mallar framtagna av staden men i de
samt rutiner för genomförande konsekvensbedömningar som jag deltagit i har
av konsekvensbedömning IMYs mallar använts.
avseende dataskydd?
Vi bör överväga att pröva stadens mallar för att
se vilka som är mest lättillgängliga. IMys risk
lista är dock en bra utgångspunkt vid
riskbedömningen.
Genomförs I och med att konsekvensbedömningar normalt
konsekvensbedömning avseende sker samtidigt som det sker en
dataskydd i de fall det krävs? informationsklassning så kommer nödvändiga
och klara konsekvensbedömningar att bli
liggande i väntan på att informationsklassningen
kommer genomföras.
Då en övervägande del av processerna och
systemen ännu inte har informationsklassats är
det en brist som behöver åtgärdas.
Har personuppgiftsansvarig Det krävs en ändrad organisation av
identifierat samtliga dataskyddsarbetet för att få upp alla
personuppgiftsbehandlingar som behandlingar där det bör göras en
konsekvensbedömning. Om det görs en
kräver att en
organisationsförändring så att det tillförs en
konsekvensbedömning avseende
dataskyddssamordnare med ansvar för det
dataskydd görs samt genomfört
operativa dataskyddsarbetet (som föreslås)
detta?
skulle även behövliga konsekvensbedömningar
genomföras på ett strukturerat sätt för att öka
kontrollen över de behandlingar som kan
medföra hög risk för de registrerades friheter
och rättigheter.
Den registrerades rättigheter
Sammanfattning
Enligt Integritetsskyddsmyndigheten IMY är detta område högt prioriterat. Det är viktigt att
det finns en tydlig rutin för att fånga upp en begäran från den registrerade. Det är även viktigt
att den information som enligt GDPR ska bifogas svaret på en begäran efterlevs. Då denna typ
av begäran inte hanteras samlat är det svårt att avgöra omfattningen av dem och om alla
begäran hanteras enligt GDPRs krav. Även här saknas en särskild rutin för hur begäran från
registrerad ska hanteras och följas upp.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Finns det ändamålsenliga mallar Såvitt kunnat utredas så verkar det saknas
samt rutiner för besvarande av en tydlig rutin för hur en begäran från en
begäran från den registrerade? registrerad ska hanteras. Ansvaret att
hantera dessa ligger på avdelningschefer
eller enhetschefer. Det finns dock en rutin
för utlämning av allmän handling som
nämndkansliet ansvarar för men det gäller
olika krav för dessa typer av utlämnande.
Det behöver tas fram en tydlig rutin för att
hantera en begäran från en registrerad
utifrån de krav, inte minst när det gäller
information, som framgår av GDPR.
Hur många begäranden (om Då det saknas en tydlig rutin och då det
registerutdrag, begränsning, inte finns några särskilt utsedda
radering etc.) har under året handläggare för denna typ av begäran så är
inkommit från de registrerade? det oklart hur många begäran som har
inkommit under året.
Hur många av de inkomna Har inte kontrolleras då det inte sköts
begärandena har besvarats av sammanhållet.
verksamheten inom en månad?
Baserat på ett antal stickprov Se ovan. Sannolikt är informationen som
genomförda av ska lämnas i samband med att en begäran
dataskyddsombudet, uppfyller besvaras bristfällig.
svaren till de registrerade
lagkraven?
Personuppgiftsincidenter
Sammanfattning
När det gäller hanteringen av personuppgiftsincidenter i det dagliga arbetet inom
förvaltningen så är det händelser som uppmärksammas och hanteras med viss frekvens. Det
finns en rutin som anger att DSO ska kontaktas för att den ansvariga chefen ska kunna få en
rekommendation om incidenten ska anmälas till IMY. Rutinen anger även att
incidentrapportering ska ske i IA-systemet av ansvarig chef. Även här är statistik inte helt lätt
att få fram på grund av IA-systemets utformning men det registreras ca en incident i veckan
(48 incidenter senaste året). En personuppgiftsincident ska normalt även anmälas in till
Integritetsskyddsmyndigheten IMY om vi inte kan visa att det inte har förelegat någon risk för
någon fysisk persons friheter och rättigheter. Enligt rutinen ska även nämnden informeras om
en incident anmäls till IMY. Om den delen av rutinen är känd inom verksamheten är oklart
men ca 80% av incidenterna anmäls även till IMY. Att ha kontroll över de
personuppgiftsincidenter som sker inom stadsdelsförvaltningen som helhet är väsentligt för att
kunna göra uppföljning och ta lärdom. Även här behövs någon som är ansvarig förslagsvis
den föreslagna dataskyddssamordnaren som kan hantera även denna del av det operativa
dataskyddsarbetet inom stadsdelsförvaltningen.
Att hantering av personuppgiftsincidenter är tydligt förankrat i verksamheten kan bero på att
det är en av de delar av dataskyddsfrågorna som tas upp särskilt i den utbildning kring
dataskydd som ska genomföras en gång per år av samtliga anställda inom
stadsdelsförvaltningen.
I bedömningen nedan har inte Miljödataincidenten beaktats. Den incidenten ligger på ett
annat plan men måste följas upp för att se om vi inom stadsdelsförvaltningen verkligen har
gjort allt som vi kunnat för att, om inte förhindrat men väl, begränsa verkningarna av den. Se
närmare i Bilaga 4 där ett antal frågor ställs. Det pågår fortfarande olika typer av utredningar
kring den varför den bör utredas och bedömas särskilt när dessa är avslutade och då det går att
göra en bedömning av hur en liknande incident ska kunna förebyggas eller begränsas särskilt
vid den fortsatta digitaliseringen som sker inom stadens centrala verksamhet som alla
förvaltningar nyttjar. Även här finns det behov av en förstärkning av det operativa
dataskyddsarbetet.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Hur säkerställs det att samtliga Det följs upp att personalen genomför sin
medarbetare har den kunskap årliga obligatoriska datasskyddsutbildning
som behövs för att veta hur där personuppgiftsincidenter tas upp
denne ska agera vid en särskilt.
personuppgiftsincident?
Det rör frågor som är enkla att ta till sig då
vi hanterar mycket känsliga data inom
verksamheten.
Finns det ändamålsenliga rutiner I den dagliga verksamheten fungerar det bra.
för att hantera händelser som kan Det finns en rutin men om det rapporteras
utgöra potentiella
personuppgiftsincidenter? Följs till nämnden vid anmälan till IMY är oklart
dessa? och har inte följts upp.
Hur många Enligt en rapport som tagits fram i IA-
personuppgiftsincidenter har systemet så finns det 48 registrerade
dokumenterats under året? incidenter. Sannolikt kan det röra sig om fler
incidenter men som registrerats under annan
rubrik.
Hur många Här finns det en osäkerhet då incidenter
personuppgiftsincidenter har hanteras av avdelningscheferna och det inte
anmälts till IMY under året? finns någon ansvarig för att följa upp vilka
som anmäls till IMY. Uppskattningsvis bör
minst fyra av fem ha anmälts till IMY och
därmed även till nämnden. Det borde under
året röra sig om ett fyrtiotal.
Överföring till tredje land
Sammanfattning
I takt med att digitaliseringen ökar inom staden och då fler tjänster flyttas från att hanteras
lokalt av centrala IT inom staden till olika typer av molnbaserade tjänster kommer
tredjelandsöverföringar (dvs överföringar av personuppgifter till länder utanför EU/EES) att
öka och bli vanligare. Vid en sådan överföring krävs det en särskild utredning om vilka
skyddsåtgärder som kan vidtas beroende av vilka länder som är aktuella. Det man kommer
överens om vid överföringen regleras normalt i personuppgiftsbiträdesavtal i samband med
det tjänsteavtal som träffas angående tjänsterna. Det finns ingen rutin för hur sådana
tredjelandsöverföringar ska hanteras inom stadsdelsförvaltningen. I dagsläget verkar
personuppgiftsbiträdesavtalen hanteras av avdelnings- eller enhetschefer. När det gäller
centrala tjänster som rör flera förvaltningar borde det finnas avtal som stadsdelsförvaltningen
bör kunna få del av och följa upp innan vi använder tjänsterna för ”vår” information. Inte
heller här finns det någon rutin om hur det ska hanteras. Behovet av en dataskyddssamordnare
är tydligt även här.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Har personuppgiftsansvarig Det finns några anteckningar i
identifierat de registerförteckningen med någon närmare
tredjelandsöverföringar som utförs? uppföljning har inte genomförts. Då det
saknas en stor del av oklassade system i
registerförteckningen är det sannolikt att
det då finns olika tredjelandsöverföringar
som vi inte har kontroll över.
Tillämpar personuppgiftsansvarig Det saknas rutiner för hantering av
ett överföringsverktyg på de personuppgiftsbiträdesavtal varför det är
tredjelandsöverföringar som utförs? sannolikt att dessa frågor ej har hanterats.
Har personuppgiftsansvarig gjort en Har inte träffat på någon ”TIA” under min
nödvändig bedömning, ”Transfer tid inom stadsdelsförvaltningen.
Impact Assessment” (TIA),
avseende tredjelandsöverföringar?
Ansvarsskyldigheten
Sammanfattning
Vid genomgång av olika granskningsområden blir det tydligt att det saknas ett organiserat
operativt dataskyddsarbete inom stadsdelsförvaltningen som kan hålla ihop alla
dataskyddsfrågor som måste hanteras inom en verksamhet för att kunna leva upp till alla de
krav som dataskyddsförordningen GDPR kräver. Som personuppgiftsansvarig måste man
även kunna visa att man efterlever GDPR regelverk. Även Miljödataincidenten indikerar att
vi sannolikt inte har den kontroll som vi borde ha haft när det gäller alla de personuppgifter
som rör våra anställda och tidigare anställda.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Har personuppgiftsansvarig Det finns inte något organiserat operativt
kontroll över de dataskyddsarbete men en utpekad ansvarig
personuppgiftsbehandlingar som vilket gör att dataskyddsarbetet sker vid
sker i verksamheten och kan visa behov och dokumenteras inte på ett samlat
att man lever upp till de krav som sätt som visar hur vi har tagit oss an
GDPR ställer upp? dataskyddsfrågorna över tid.
Är den organisation av Nej är det korta svaret. Det behöver utses
dataskyddsarbetet som finns en erfaren dataskyddssamordnare med ett
tillräcklig för att hantera alla krav övergripande ansvar för det operativa
som ställs av GDPR i verksamheten arbetet med dataskyddsfrågor och som kan
inom stadsdelsförvaltningen? införa rutiner och strategidokument samt
stödja verksamheten med alla praktiska
frågor. Dataskyddssamordnaren ska även
ansvara för att det sker en samordning
inom staden när det gäller system och
tjänster som rör flera förvaltningar samt
vid utvecklingsprojekt.
Informationsskyldigheten
Sammanfattning
Det finns omfattande brister när det gäller dels tillgängligheten på information om de
behandlingar av personuppgifter som sker inom verksamheten och i den interna
administrationen dels innehållet och möjligheten att ändra innehållet efter de förutsättningar
som vid var tid gäller för de behandlingar som sker. Tydlig samlad information om alla våra
behandlingar som sker i verksamheten bör tas fram och publiceras på stadens publika hemsida
och motsvarande information om de interna personuppgiftsbehandlingarna ska tas fram och
göras tillgänglig på våra interna sidor så att den är lättillgänglig för all personal som berörs av
den. Det ska finnas någon som är ansvarig för att hålla informationen uppdaterad och
innehålla de delar som framgår av GDPR.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Hanterar vi informationskraven Den information som finns på stadens sidor
enligt GDPR? är inte fullständig och inte anpassad till vår
stadsdelsförvaltnings verksamhet. Vi kan
inte heller förändra innehållet i den
informationen för att leva upp till de krav
som finns i GDPR.
När det gäller den interna informationen så
saknas det en samlad information om alla
behandlingar som sker i verksamheten och
som ska vara lättillgänglig för all personal.
Även här är behovet av en ansvarig
dataskyddssamordnare tydligt.
Ansvar för behandlingar i stadens och andra förvaltningars tjänster
Sammanfattning
Det saknas någon ansvarig som kan bevaka och följa upp att dataskyddsarbetet genomförs
enligt GDPR gällande de system och tjänster som förvaltas centralt inom staden eller på
annan förvaltning men där ”våra” uppgifter behandlas för vår räkning. Vi måste försäkra oss
om att den verksamheten sker enligt gällande regler enligt GDPR och kunna ställa krav på
lämpliga skyddsåtgärder. Motsvarande gäller även för de utvecklingsprojekt som sker utanför
vår stadsdelsnämnd men där ”vår” information kommer att hanteras (jämför med Miljödata).
Även här är det tydligt att det krävs att det finns en ansvarig dataskyddsamordnare som kan
hantera dessa frågor åt stadsdelsförvaltningen. Innan en sådan person är på plats är det
ledningen som bör hantera dessa frågor så att skyddet av ”våra” personuppgifter kan
upprätthållas.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Har personuppgiftsansvarig Som personuppgiftsansvarig har
kontroll över sin information som stadsdelsnämnden ansvaret att se till att
hanteras i centrala system eller i ”våra” personuppgifter är tillräckligt
utveckling inom staden utanför skyddade och att vi kan ge de instruktioner
stadsdelsnämnden? som är nödvändiga för att ha kontrollen
över vår information även om den hanteras
i centrala system och utvecklingsprojekt.
Även här bör en ansvarig
dataskyddssamordnare fylla en viktig
funktion i det operativa dataskyddsarbetet
som är nödvändigt mot bakgrund av
reglerna i GDPR.
Bilagor
Bilaga 1: Detaljerad redovisning av dataskyddsombudets granskning
Bilaga 2: Omvärldsbevakning i korthet
Bilaga 1 - Detaljerad redovisning av dataskyddsombudets granskning
Denna bilaga innehåller en beskrivning av syftet med respektive obligatoriskt område samt en
mer detaljerad redovisning av granskning och slutsatser. Här framgår vilka iakttagelser som
gjorts och vilken information som samlats in under granskningsarbetet dels av de sex
obligatoriska rapporteringsområdena samt av de tre särskilda granskningsområden som lagts
till då de har stor betydelse för ett strukturerat löpande dataskyddsarbete. För varje område
redovisas de underlag som har använts, de iakttagelser som har gjorts samt hur dessa har
utgjort grunden för dataskyddsombudets riskbedömning och rekommenderade åtgärder. När
det gäller flera områden har granskningen skett genom deltagande i verksamhetens
dataskyddsarbete varför inte varje område är dokumenterat till fullo.
Presentation av DSO och arbetssätt
Mitt namn är Christian Sandell och jag är dataskyddsombud (DSO) sedan mitten av augusti i
år på 20 % av en heltid enligt ett ramavtal som gällt i många år. I praktiken har jag till följd av
incidenter och många möten kring informationsklassningar och konsekvensbedömningar mm
kommit att arbeta ca 30 % av heltid. Då merparten av arbetet legat på möten och hantering av
incidenter har medfört att jag haft begränsad tid för att på djupet lära känna alla delar av
dataskyddsarbetet som sker inom stadsdelsförvaltningen. Jag har tidigare arbetat som
dataskyddsombud i olika fackförvaltningar inom staden under ett drygt halvår vilket medfört
att jag är bekant med hur dataskyddsarbete bedrivs inom staden. Jag har djupa kunskaper
inom GDPR med följdlagstiftning och praxis och har sedan ikraftträdandet i maj 2018 arbetat
med dataskyddsfrågor på heltid som dataskyddsombud och som dataskyddsansvarig främst
inom privat sektor men även inom offentlig sektor. Mitt uppdrag kommer upphöra vid
årsskiftet.
För mig handlar dataskyddsarbete om att visa respekt för de mänskor vars personuppgifter vi
samlar in och hanterar för olika syften.
När vi använder besökandes, brukares och anställdas personuppgifter måste vi ha kunskap om
och kontroll över personuppgifterna. Vi ska kunna skydda dem genom ett organiserat
arbetssätt, säkra systemlösningar och ansvarstagande samarbetspartners. Dataskyddsarbetet är
en kontinuerlig process där vi regelbundet ska ompröva all användning av personuppgifter så
att vi inte behandlar mer uppgifter än som är nödvändigt för att nå de ändamål som vi samlade
in uppgifterna för. Vi ska även löpande bedöma riskerna för de registrerades friheter och
rättigheter inklusive skyddet av personuppgifter. Vi ska informera brukare och anställda om
alla våra behandlingar på ett öppet och tydligt sätt. Utgångspunkten för dataskyddsarbetet är
en uppdaterad registerförteckning som ger överblick och kontroll och där det framgår vem
som är ansvarig för respektive behandling.
Som DSO har jag samlat information om hur vi behandlar personuppgifter inom
stadsdelsförvaltningen genom att delta i det dataskyddsarbete som förekommer. Detta är ett
viktigt led i arbete för att jag ska kunna ge råd och stöd om skyldigheterna enligt GDPR till
verksamheten.
En av de främsta uppgifterna som DSO har är att övervaka efterlevnaden av GDPR inom
verksamheten och hur vi följer våra interna strategidokument. Jag har utgått från stadens
styrande dokument för att förstå hur ansvaret har fördelats och även tagit del av Lokal
anvisning för informationssäkerhet och delegationsordningen för att veta hur vi organiserat
dataskyddsarbetet. Slutsatsen blir att huvudansvaret för det operativa dataskyddsarbetet har
formellt lagts på förvaltningsdirektören men det huvudsakliga faktiska dataskyddsarbetet
utförs av alla avdelnings- och enhetschefer. Även informationssäkerhetssamordnaren ISAM
har ett ansvar för delar av dataskyddsarbetet men har inte ansvar för alla delar.
En viktig observation som gjorts är att dataskyddsarbetet fortfarande huvudsakligen är inriktat
på att hantera behandlingar som varit igång sedan GDPR infördes. Det är först när nya
behandlingar ska in i dataskyddsarbetet som bristerna i det operativa arbetet blir tydliga.
1. Register över personuppgiftsbehandlingar
Syftet med området
I GDPR framkommer det att personuppgiftsansvariga (och personuppgiftsbiträden) ska föra
ett register över sina personuppgiftsbehandlingar. Registret brukar benämnas
”behandlingsregister” eller ”registerförteckning”. Registret ska finnas tillgängligt i
elektronisk form och ska omfatta samtliga personuppgiftsbehandlingar som
personuppgiftsansvarig utför. Det ska hållas uppdaterat vilket innebär att det ska uppdateras
vid nya eller förändrade personuppgiftsbehandlingar.
Syftet med detta rapporteringsområde är att rapportera om verksamheten har ändamålsenliga
rutiner som möjliggör att nya/förändrade personuppgiftsbehandlingar registreras, huruvida
personuppgiftsbehandlingar registreras/uppdateras såsom det krävs samt huruvida de
uppgifter som är obligatoriska har besvarats kopplat till de registrerade
personuppgiftsbehandlingarna.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Antal behandlingar som är registrerade?
Det finns ca 280 registreringar i registret.
Omfattningen av registreringarna gör att det är svårt att få en tydlig överblick över
verksamhetens behandlingar. Registreringarna har ökat under året vilket kan ses som positivt.
Vid en ytlig granskning av registret framkommer att det huvudsakligen olika typer av listor
som registrerats i registret och att de flesta centrala behandlingsystem inte finns med i
registret. Det finns till exempel 19 registerposter som avser semesterlistor 4 personallista, 7
telefonlista etc.
Har verksamheten ändamålsenliga rutiner som möjliggör att nya/förändrade behandlingar
registreras?
I Lokal anvisning för Informationssäkerhet framgår att ISAM har ansvar för
registerförteckningen som handhas genom Draftit IT och är ett elektroniskt register
Registreringar har genom åren gjorts på olika registerformulär vilket minskar
överblickbarheten. Det finns en användarmanual för själva registreringen i systemet som är en
hjälp för att komma igenom frågorna i registerförteckningen.
Det saknas dock ett strategidokument som anger inriktningen när det gäller vad som ska ingå i
registerförteckningen. Huvuddelen av posterna är idag olika typer av dokument. Det saknas
information om köpta tjänster och de delar av IT-miljön som används för flera behandlingar.
Enligt staden bör registrering av personuppgiftsbehandlingar göras processbaserat och utgå
från respektive nämnds hanteringsanvisningar.
Registreras/uppdateras behandlingar i den omfattning som krävs för att registret ska
innehålla de behandlingar som personuppgiftsansvarig utför?
Då ansvaret för att se över registerförteckningen är spritt på verksamhetens chefer och då
registret inte är processbaserat gör att det är svårt att bedöma om registret verkligen omfattar
alla behandlingar som utförs inom verksamheten. Det är snarare så att det ganska klart
framgår att det saknas stora delar av behandlingarna på ett strukturerat sätt i registret.
Har de uppgifter som är obligatoriska enligt artikel 30 besvarats kopplat till de registrerade
behandlingarna?
Det finns vid en ytlig genomgång ett antal uppgifter som kan ifrågasättas eller som inte har
angivits. Det finns bland angivet som en rättslig grund på ett antal behandlingar berättigat
intresse det vill säga den rättsliga grunden ”intresseavvägning” trots att det i princip inte finns
utrymme att använda den grunden inom offentlig sektor för behandlingar som utförs för att
fullgöra sina uppgifter.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Registerförteckningen behöver ses över och bör inriktas emot att göras mer processbaserad än
idag för att öka användbarheten och överblicken av de behandlingar som sker inom
verksamheten. Det är vidare viktigt att de mest känsliga behandlingarna flaggas upp med
riskmarkeringar. Idag saknas ofta uppgift om risknivå i registret.
2. Säkerhet i samband med behandlingen
Bakgrund och syfte
Personuppgiftsansvarig ska tillse att personuppgifter skyddas med lämpliga säkerhetsåtgärder,
detta för att till exempel undvika att obehöriga får tillgång till uppgifterna eller att uppgifterna
förloras.
Personuppgiftsansvarig behöver bedöma vilka tekniska- och organisatoriska säkerhetsåtgärder
som ska vidtas för de behandlingar som utförs. Till tekniska säkerhetsåtgärder räknas till
exempel kryptering, pseudonymisering och säkerhetskopiering. Organisatoriska
säkerhetsåtgärder avser till exempel interna riktlinjer och rutiner.
För att skapa förutsättningar för att skydda information (inklusive personuppgifter) med rätt
slags skydd ska verksamheten informationsklassa sin information. Stadens riktlinjer för
informationssäkerhet föreskriver att alla stadens informationstillgångar ska vara klassade med
stöd av SKR:s verktyg KLASSA. Ansvaret för att informationsklassning genomförs ligger på
den del av verksamheten som är informationsägare. Genom riskanalyser identifierar
informationsägaren risker och väljer åtgärder för att minska riskerna. Risker i samband med
personuppgiftsbehandling är en typ av risk som informationsägaren behöver omhänderta i
riskanalyser.
Att det finns skriftliga, beslutade och kommunicerade styrdokument samt kända rutiner
medför att medarbetarna vet hur de ska agera avseende frågor som rör dataskydd. Den
personuppgiftsansvariga måste kunna visa hur GDPR efterlevs och att det finns styrdokument
och rutiner är en viktig del i detta (en del av ansvarsskyldigheten).
Syftet med detta rapporteringsområde är därmed att rapportera huruvida DSO bedömer att det
tas hänsyn till risker för den registrerade och om dessa beaktas i tillräcklig mån i genomförda
informationsklassningar och riskanalyser. Vidare bedömer DSO huruvida det finns tillräckligt
mycket reglerat om dataskydd i styrdokument och rutiner samt om dessa är tillräckligt
implementerade och kända.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Efter ett antal stickprov på genomförda informationsklassningar, bedömer DSO att resultatet
i genomförda informationsklassningar i tillräcklig utsträckning tar hänsyn till olika
kategorier av personuppgifter?
Informationsklassningen genomförs på ett bra sätt där ISAM intar en central roll i arbetet.
Det finns en god kännedom om olika typer av personuppgifter
Avseende de skriftligt styrande dokument och rutiner som finns, bedömer DSO att det finns
tillräckligt mycket reglerat och tillräckligt stöd?
Det finns en genomarbetad metodik för klassning i olika situationer som även innefattar en
bedömning av om det behöver genomföras en konsekvensbedömning eller inte.
Avseende de skriftligt styrande dokument och rutiner som finns, bedömer DSO att de är
tillräckligt implementerade och kända?
Det finns en god kännedom om att informationsklassning ska göras men då det är många
datamängder som står på tur att informationsklassas och då det tar tid att genomföra
klassningen och uppföljande åtgärder så är det en resursfråga att få klassningarna på plats. Att
ISAM övergått till att arbeta med informationssäkerhet på heltid inom stadsdelsförvaltningen
är ett steg i rätt riktning.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Informationsklassningen är resurskrävande vilket gör att många system ännu inte är bedömda.
En dataskyddssamordnare skulle kunna ta över bedömningen om det behöver genomföras en
konsekvensbedömning (vid hög risk) för att öka kontrollen gällande ännu inte
informationsklassade processer. Konsekvensbedömningar kan göras åtskilda från
informationsklassningen bara det finns någon som kan hålla i genomförandet.
3. Konsekvensbedömning avseende dataskydd
Bakgrund och syfte
En konsekvensbedömning avseende dataskydd krävs när personuppgiftsansvarig planerar att
inleda en personuppgiftsbehandling som innebär hög risk för de registrerade. Huruvida en
behandling innebär hög risk eller inte behöver personuppgiftsansvarig avgöra genom att
genomföra en s.k. tröskelanalys.
En konsekvensbedömning ska vara genomförd för samtliga behandlingar som innebär hög
risk, vilket innebär att personuppgiftsansvarig även behöver kontrollera huruvida denne utför
befintliga behandlingar som innebär hög risk. Om högriskbehandlingar utfös för vilka en
konsekvensbedömning inte har gjorts, behöver personuppgiftsansvarig genomföra en sådan.
Genom att genomföra en konsekvensbedömning kan personuppgiftsansvarig identifiera risker
med en personuppgiftsbehandling, hantera riskerna genom åtgärder och rutiner samt påvisa
ansvarsskyldighet. Genom konsekvensbedömningar kan risker identifieras och förebyggas.
Syftet med detta rapporteringsområde är att rapportera huruvida verksamheten har
ändamålsenliga rutiner som möjliggör att tröskelanalyser och konsekvensbedömningar
genomförs, huruvida sådana genomförs när det krävs samt huruvida personuppgiftsansvarig
har genomfört konsekvensbedömningar för de behandlingar som kräver det.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Finns det ändamålsenliga rutiner för att vid nya/förändrade personuppgiftsbehandlingar
genomföra tröskelanalys?
Enligt Lokal anvisning för Informationssäkerhet ligger ansvaret för att genomföra
konsekvensbedömningar på Avdelningschefsnivå.
Någon särskild rutin finns inte när det gäller när en konsekvensbedömning är aktuell. I
klassaverktyget finns det olika klassningar om det gäller en ny behandling. Vid ändring av en
behandling görs en annan klassning.
En rutin bör övervägas då Lokal anvisning för informationssäkerhet endast berör någon annan
situation. Tröskelanalysen borde genomföras för varje behandling.
Genomförs tröskelanalyser vid nya/förändrade personuppgiftsbehandlingar?
Vi de tröskelanalyser som jag deltagit vid har Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) mall för
tröskelanalys använts. Den mallen är mindre tydlig än den mall som staden tagit fram varför
vi bör överväga att börja använda stadens mall.
Finns det en ändamålsenlig mall samt rutiner för genomförande av konsekvensbedömning
avseende dataskydd?
Det finns mallar framtagna av staden men i de konsekvensbedömningar som jag deltagit i har
IMYs mallar använts.
Vi bör överväga att pröva stadens mallar för att se vilka som är mest lättillgängliga. IMys risk
lista är dock en bra utgångspunkt vid riskbedömningen.
Genomförs konsekvensbedömning avseende dataskydd i de fall det krävs?
I och med att konsekvensbedömningar normalt sker samtidigt som det sker en
informationsklassning så kommer nödvändiga och klara konsekvensbedömningar att bli
liggande i väntan på att informationsklassningen kommer genomföras.
Då en övervägande del av processerna och systemen ännu inte har informationsklassats är det
en brist som behöver åtgärdas.
Har personuppgiftsansvarig identifierat samtliga personuppgiftsbehandlingar som kräver att
en konsekvensbedömning avseende dataskydd görs samt genomfört detta?
Det krävs en ändrad organisation av dataskyddsarbetet för att få upp alla behandlingar där det
bör göras en konsekvensbedömning. Om det göras en organisationsförändring så att det
tillförs en dataskyddssamordnare med ansvar för det operativa dataskyddsarbetet (som
föreslås) skulle även behövliga konsekvensbedömningar genomföras på ett strukturerat sätt
för att öka kontrollen över de behandlingar som kan medföra hög risk för de registrerades
friheter och rättigheter.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Då konsekvensbedömningar ska omprövas normalt årligen enligt rekommendationer är det
oklart hur den uppföljningen ska gå till då det saknas en tydlig förteckning över genomförda
bedömningar med anteckning om vem som är ansvarig. Även här borde det finnas en tydlig
rutin för hur man ska genomföra och dokumentera de konsekvensbedömningar som är gjorda
och när de senast ska revideras. Det förekommer även konsekvensbedömningar som
genomförs i sk normerande klassningar av centrala system som är avsedda att användas av
flera förvaltningar. Dessa konsekvensbedömningar som sker på central nivå inom staden bör
normalt följas upp inom respektive förvaltning för att se till att alla risker inför ett införande i
verksamheten har beaktats. Då det förekommer att konsekvensbedömningar inte genomförts i
centrala projekt trots att det kan vara fråga om höga risker för den registrerade och att
införandeprojekt startar upp utan dessa grundläggande bedömningar är det nödvändigt att
följa upp och bevaka att de centrala projekten och annan central utveckling följer GDPR när
”vår” information är avsedd att behandlas i systemen eller tjänsterna.
4. Den registrerades rättigheter
Bakgrund och syfte
Den registrerade har ett antal rättigheter enligt GDPR. Den registrerade kan bland annat
begära tillgång (registerutdrag), rättelse eller radering. Den som är personuppgiftsansvarig har
att tillmötesgå en begäran enligt de krav som finns.
Syftet med detta rapporteringsområde är att kontrollera huruvida det finns ändamålsenliga
mallar samt rutiner för besvarande av rättighetsbegäran, huruvida inkomna begäranden har
hanterats inom den tidsram som finns att förhålla sig till samt huruvida svaren till de
registrerade, baserat på ett antal stickprov, uppfyller lagkraven.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Finns det ändamålsenliga mallar samt rutiner för besvarande av begäran från den
registrerade?
Såvitt kunnat utredas så verkar det saknas en tydlig rutin för hur en begäran från en
registrerad ska hanteras. Ansvaret att hantera dessa ligger på avdelningschefer eller
enhetschefer. Det finns dock en rutin för utlämning av allmän handling som nämndkansliet
ansvarar för men det gäller olika krav för dessa typer av utlämnande.
Det behöver tas fram en tydlig rutin för att hantera en begäran från en registrerad utifrån de
krav, inte minst när det gäller information, som framgår av GDPR.
Hur många begäranden (om registerutdrag, begränsning, radering etc.) har under året
inkommit från de registrerade?
Då det saknas en tydlig rutin och då det inte finns några särskilt utsedda handläggare för
denna typ av begäran så är det oklart hur många begäran som har inkommit under året.
Hur många av de inkomna begärandena har besvarats av verksamheten inom en månad?
Har inte kunnat kontrolleras då det inte sköts sammanhållet.
Baserat på ett antal stickprov genomförda av dataskyddsombudet, uppfyller svaren till de
registrerade lagkraven?
Se ovan. Sannolikt är informationen som ska lämnas i samband med att en begäran besvaras
bristfällig.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Enligt Integritetsskyddsmyndigheten IMY är detta område högt prioriterat. Det är viktigt att
det finns en tydlig rutin för att fånga upp en begäran från den registrerade. Det är även viktigt
att den information som enligt GDPR ska bifogas svaret på en begäran efterlevs. Då denna typ
av begäran inte hanteras samlat är det svårt att avgöra omfattningen av dem och om alla
begäran hanteras enligt GDPRs krav. Även här saknas en särskild rutin för hur begäran från
registrerad ska hanteras och följas upp.
5. Personuppgiftsincidenter
Bakgrund och syfte
Med begreppet personuppgiftsincident avses en säkerhetsincident som leder till oavsiktlig
eller olaglig förstöring, förlust eller ändring eller till obehörigt röjande av eller obehörig
åtkomst till de personuppgifter som överförts, lagrats eller på annat sätt behandlats.
Om en inträffad personuppgiftsincident medför en risk för fysiska personers rättigheter och
friheter ska den anmälas till Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) inom 72 timmar från
upptäckt. Om personuppgiftsincidenten sannolikt leder till hög risk för de registrerade måste
de informeras utan onödigt dröjsmål.
Om en personuppgiftsincident inte bedöms vara anmälningspliktig ska den dokumenteras.
Syftet med detta rapporteringsområde är att kontrollera huruvida det säkerställs att samtliga
medarbetare har den kunskap som krävs om personuppgiftsincidenter, huruvida det finns
ändamålsenliga rutiner för att hantera händelser som kan utgöra personuppgiftsincidenter och
huruvida dessa rutiner följs.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Hur säkerställs det att samtliga medarbetare har den kunskap som behövs för att veta hur
denne ska agera vid en personuppgiftsincident?
Det följs upp att personalen genomför sin årliga obligatoriska datasskyddsutbildning där
personuppgiftsincidenter tas upp särskilt.
Det rör frågor som är enkla att ta till sig då vi hanterar mycket känsliga data inom
verksamheten.
Finns det ändamålsenliga rutiner för att hantera händelser som kan utgöra potentiella
personuppgiftsincidenter? Följs dessa?
I den dagliga verksamheten fungerar det bra. Det finns en rutin men om det rapporteras till
nämnden vid anmälan till IMY är oklart och har inte följts upp.
Hur många personuppgiftsincidenter har dokumenterats under året?
Enligt en rapport som tagits fram i IA-systemet så finns det 48 registrerade incidenter.
Sannolikt kan det röra sig om fler incidenter men som registrerats under annan rubrik.
Hur många personuppgiftsincidenter har anmälts till IMY under året?
Här finns det en osäkerhet då incidenter hanteras av avdelningscheferna och det inte finns
någon ansvarig för att följa upp vilka som anmäls till IMY. Uppskattningsvis bör minst fyra
av fem ha anmälts till IMY och därmed även till nämnden. Det borde under året röra sig om
ett fyrtiotal.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Detta område är det område förutom informationsklassning där det sker ett dataskyddsarbete
inom verksamheten som är värd att nämna. Att fortsätta på den inslagna vägen är viktigt och
att området är ett av några som ingår i den obligatorisk utbildningen visar att repetition och
utbildning är viktiga inslag i denna typ av arbete.
6. Överföring till tredje land
Bakgrund och syfte
För att säkerställa att den nivå av skydd för personuppgifter som ställs i GDPR inte
undergrävs får överföringar av personuppgifter till länder utanför EU/EES (tredje land) endast
ske under särskilda förutsättningar. Det innebär att sådan överföring måste stödjas på antingen
ett beslut från EU-kommissionen om att landet ifråga upprätthåller en adekvat skyddsnivå, att
överföringen omfattas av en lämplig skyddsåtgärd eller i särskilda undantagsfall. Vidare
behöver även kompletterade skyddsåtgärder, utöver de lämpliga skyddsåtgärderna, vidtas i
vissa fall.1
Syftet med detta rapporteringsområde är att rapportera huruvida personuppgiftsansvarig har
identifierat de tredjelandsöverföringar som utförs, huruvida personuppgiftsansvarig tillämpar
överföringsverktyg på de tredjelandsöverföringar som utförs och om nödvändiga
bedömningar har gjorts avseende tredjelandsöverföringarna.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Har personuppgiftsansvarig identifierat de tredjelandsöverföringar som utförs?
Det finns några anteckningar i registerförteckningen med någon närmare uppföljning har inte
genomförts. Då det saknas en stor del av oklassade system i registerförteckningen är det
sannolikt att det då finns olika tredjelandsöverföringar som vi inte har kontroll över.
Tillämpar personuppgiftsansvarig ett överföringsverktyg på de tredjelandsöverföringar som
utförs?
Det saknas rutiner för hantering av personuppgiftsbiträdesavtal varför det är sannolikt att
dessa frågor ej har hanterats.
Har nödvändig bedömning, ”Transfer Impact Assessment” (TIA), gjorts avseende
tredjelandsöverföringarna?
Har inte träffat på någon TIA under min tid inom stadsdelsförvaltningen.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
I takt med att digitaliseringen ökar inom staden och då fler tjänster flyttas från att hanteras
lokalt av centrala IT inom staden till olika typer av molnbaserade tjänster kommer
1 Europeiska dataskyddsstyrelsens (EDPB) Rekommendationer 01/2020 om åtgärder som komplement till överföringsverktyg för att
säkerställa överenstämmelsen med EU-nivån för skydd av personuppgifter, Version 2.0, Antagna den 18 juni 2021.
tredjelandsöverföringar att öka och bli vanligare. Vid en sådan överföring krävs det en
särskild utredning om vilka skyddsåtgärder som kan vidtas beroende av vilka länder som är
aktuella. Det finns ingen rutin för hur tredjelandsöverföringar ska hanteras inom
stadsdelsförvaltningen. I dagsläget verkar personuppgiftsbiträdesavtalen hanteras av
avdelnings- eller enhetschefer. När det gäller centrala tjänster som rör flera förvaltningar
borde det finnas avtal som stadsdelsförvaltningen bör kunna få del av och följa upp innan vi
använder tjänsterna för ”vår” information. Inte heller här finns det någon rutin om hur det ska
hanteras. Behovet av en dataskyddssamordnare är tydligt även här.
7. Personuppgiftsansvarigs ansvarsskyldighet
Bakgrund och syfte
Enligt GDPR (art 5:2) har den personuppgiftsansvarige ett ansvar för att alla grundläggande
dataskyddsprinciper efterlevs gällande all personuppgiftsbehandling i en verksamhet. Den
personuppgiftsansvarige ska vidare (se art 24:1) med beaktande av behandlingens art,
omfattning, sammanhang och ändamål samt riskerna, av varierande sannolikhetsgrad och
allvar, för fysiska personers rättigheter och friheter genomföra lämpliga tekniska och
organisatoriska åtgärder för att säkerställa att behandlingen utförs i enlighet med GDPR.
Dessa åtgärder ska ses över och uppdateras vid behov. Den personuppgiftsansvarige ska
vidare kunna visa att all behandlingen utförs i enlighet med GDPR. Det innebär att alla frågor
och andra överväganden som rör arbetet med dataskydd behöver dokumenteras för framtiden.
Syftet med detta rapporteringsområde är att rapportera huruvida personuppgiftsansvarig har
vidtagit de åtgärder som är nödvändiga för att det löpande operativa dataskyddsarbetet är
organiserat på ett ändamålsenligt sätt så att skyddet av personuppgifter kan upprätthållas på
en lämplig nivå med hänsyn till de risker som finns i verksamheten. Det ska vidare finnas en
centralt tillgänglig lagringsyta där bland annat alla beslut, rutiner, sammanställningar,
konsekvensbedömningar, ställningstaganden etc finns samlat. Så att uppföljning av arbetet
kan göras och så att vi vet vilka ställningstaganden som fattats och vilka mallar, rutiner,
anvisningar etc som finns som man inom verksamheten har behov av att veta och följa upp
när det gäller dataskyddsarbetet.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Som personuppgiftsansvarig har varje nämnd det operativa ansvaret för att verksamheten är
organiserad och har tillräckliga resurser för att kunna leva upp till GDPR:s krav vid all
hantering av personuppgifter inom sin verksamhet.
Staden har valt att lägga in dataskyddarbetet som en del inom arbetet med
informationssäkerhet. Även om det finns tydliga beröringspunkter mellan dessa regelverk så
finns det delar av dataskyddsarbetet som ställer andra krav och som i vissa delar (såsom
reglerna i GDPR är utformade) kan komma att hamna i strid med vad som anses som bra
informationssäkerhet. Dataskyddsarbete avser förenklat uttryckt att skydda de registrerades
friheter och rättigheter till skillnad mot informationssäkerhet som avser att skydda
verksamhetens informationstillgångar.
Dataskyddsarbetet inom staden har, efter det att införandeprojektet avslutades 2019, formats
lokalt inom respektive förvaltning vilket har medfört att delar av dataskyddsarbetet enligt
GDPR fungerar men att andra delar har försummats eller inte har beaktats. Det delegerade
ansvaret för det operativa dataskyddsarbetet har inte ökat skyddet av personuppgifter då
kunskapsnivån om det omfattande regelverket är generellt för låg.
När det gäller stadsdelsförvaltningen är detta förhållande tydligt då det fortfarande inte finns
en organisation för att kunna hantera alla de krav som GDPR ställer upp för en verksamhet
när det gäller det operativa dataskyddsarbetet.
Inte ens de delar som har omfattats av de obligatoriska rapporteringsområdena har efter flera
års påpekande kommit i ordning. Det finns fortfarande inte en registerförteckning som
uppfyller kraven. Registerförteckningen är omfattande men innehåller främst olika typer av
handlingar och inte de beståndsdelar som är viktiga för att förstå var olika processer sker och i
vilka system och med hjälp av olika typer av köpta eller inom staden utvecklade tjänster och
system. Registret är inte komplett och det saknas en tydlig struktur över hur olika
behandlingar bör föras in i registret. Förteckningen ska kunna lämnas ut till IMY vid en
granskning.
Stadsdelsförvaltningens organiserade dataskyddsarbete är uppbyggt kring några få
nyckelpersoner vilket har gjort och gör det sårbart. Enligt Lokal anvisning för
informationssäkerhet är ansvaret för informationen som hanteras inom verksamheten fördelad
mellan förvaltningsdirektören ner till avdelning/enhetschefnivånivå beroende av om
informationen behandlas inom hela förvaltningen eller endast inom en viss avdelning eller
enhet. Det är informationsägare ofta avdelningschefer eller enhetschefer som har ett särskilt
ansvar för att informationen hanteras enligt gällande lagstiftning och riktlinjer.
Det finns någon enstaka rutin som är beslutad i nämnden. Det förekommer att man använder
andra stadsdelsnämnders rutiner i brist på egna vilket visar på att det saknas ett organiserat
operativt dataskyddsarbete. Arbetet är ofta reaktivt och inte framåtsyftande.
Enligt staden har Informationssäkerhetssamordnaren (ISAM) och DSO ansetts vara de
personer/funktioner som haft ansvaret att driva dataskyddsarbetet framåt från start. Denna
uppfattning har hämmat utvecklingen då DSO inte kan ha det operativa ansvaret och
samtidigt agera på oberoende basis och granska samma dataskyddsarbete. Trots att
Stadsrevision i sin granskning redan 2019 (av implementeringen av dataskyddsarbetet)
poängterade att ”dataskyddsombudet ska ha en reviderande och rådgivande roll och inte delta
i det operativa arbetet med behandling av personuppgifter som till exempel inventering och
upprättande av registerförteckning.” (se sid 5 i Stadsrevisions rapport nr 5, 2019) så gick
utvecklingen åt ett annat håll.
Det är först i år som synen på dataskyddsombudets roll inom staden på allvar har definierats
till att vara den dataskyddsrevisor som på ett oberoende, granskande och uppföljande sätt tar
tillvara de registrerades fri- och rättigheter i granskningen av stadsdelsnämndens
dataskyddsarbete.
Att nämnden ska utgå ifrån DSO:s årsrapport för att besluta om det framtida
dataskyddsarbetet skapar en passiv inställning till ansvarsfrågan. Operativt dataskyddsarbete
ska inte vara reaktivt utan proaktivt då dataskyddsfrågorna måste beaktas innan exempelvis en
tjänst köps in eller utvecklas. Att vi bara har arbetat med befintliga system och
personuppgiftsbehandlingar under alla år är ett stort svaghetstecken i dataskyddsarbetet och
när vi börjar ta oss an nya behandlingar och tjänster blir bristerna uppenbara.
Dataskyddsarbete är komplext då det spänner över många områden och då det kräver
samverkan från olika funktioner inom en verksamhet som juridik, IT, Informationssäkerhet,
DSO, kommunikation, inköp och upphandling, projekt och administration. Även kontakten
med alla objektägare som finns såväl i den egna verksamheten som inom staden är väsentlig i
ett löpande operativt dataskyddsarbete.
Det finns idag betydande brister i organisationen av stadsdelsförvaltningens dataskyddsarbete
vilket framgår vid närmare genomgång av de olika granskningsområdena. Det är viktigt att
påpeka att de personer som jag haft kontakt med och samverkat med har alla visat på god vilja
att förstå och arbeta för att förbättra dataskyddsarbetet inom förvaltningen.
I min bedömning utgår jag från de krav som GDPR ställer upp på en personuppgiftsansvarig
(se Bilaga 3) varför jag drar slutsatsen att det operativa dataskyddsarbetet inom
stadsdelsförvaltningen inte är organiserat så att det kan klara av att leva upp till alla krav som
ställs. Ansvarsskyldigheten är omfattande och det är nödvändigt att dataskyddsarbetet är
organiserat och bemannat så att dataskyddsfrågorna kan hanteras löpande i en verksamhet och
även hållbart över tid.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
För stadsdelsförvaltningens del är situationen när det gäller det organiserade
dataskyddsarbetet starkt centrerat kring ISAM som, bland mycket annat, även ska vägleda
hela förvaltningen när det gäller dataskyddsfrågor enligt Lokal anvisning för
informationssäkerhet. GDPR är komplex och det krävs en hög samverkan inom en
verksamhet för att få till stånd ett fungerande dataskyddsarbete. Detta medför att det inte är
möjligt för ISAM att axla samtliga krav som GDPR ställer upp. Inte heller
stadsdelsförvaltningens chefer kan klara av att axla kraven utan kunnig vägledning inom
dataskydd. Dataskyddsombudet DSO ska inte utföra det operativa arbetet.
Då ISAM har fullt upp med att hantera sina huvuduppgifter inom
informationssäkerhetsarbetet och hantera registerförteckningen så finns det lite utrymme för
att hantera övriga dataskyddsfrågor. När det gäller de krav som GDPR ställer upp och som
inte går i linje med informationssäkerhetsprocesserna krävs det en förstärkning.
Även om det finns andra personer inom förvaltningens verksamhet som har uppgifter som rör
dataskyddsarbetet saknas det någon som kan vara en kunskapskälla och pådrivare med
huvudsaklig inriktning mot dataskydd i det löpande operativa arbetet. Dataskyddsarbete
kräver ett omfattande förankringsarbete dels när det gäller att uppdatera alla rutiner och
dokument dels när det gäller att hålla ihop alla delar av processen dels när det gäller att
minska personberoendet i arbetet med dataskyddsfrågorna. Dessutom är ISAM upptagen med
informationsklassningar där det finns en massiv skuld.
Organisationen av dataskyddsarbetet inom stadsdelsförvaltningen som ska kunna klara av
samtliga krav som ställs enligt GDPR är inte hållbart varför jag föreslår att det genomförs en
organisatorisk förstärkning av dataskyddsarbetet inom stadsdelsförvaltningen enligt följande:
Förvaltningen måste ges i uppdrag att organisera ett löpande dataskyddsarbete som klarar av
att hantera de krav som GDPR ställer på en personuppgiftsansvarig. Detta kräver bland annat
att en erfaren dataskyddssamordnare utses med övergripande ansvar för det operativa
dataskyddsarbetet inom stadsdelsförvaltningen. Vidare krävs att ledningsgrupp, ansvariga
chefer och utsedda dataskyddsambassadörer får en omfattande dataskyddsutbildning för att
kunna ta ansvar för det löpande dataskyddsarbetet som verksamheten kräver.
Förvaltningsledningen bör innan en dataskyddssamordnare är på plats ta ansvar för att
dataskyddsarbetet även fungerar inom staden så att kontrollen kan stärkas även om
behandlingsystem och tjänster inte finns inom stadsdelsförvaltningen.
Vidare krävs ett omtag när det gäller styrande dokument och rutiner så att dataskyddsarbetet
kan utvecklas av dataskyddssamordnaren i samverkan med övriga nyckelpersoner, ISAM och
DSO.
8. Information till den registrerade såväl internt som externt
Bakgrund och syfte
Informationskraven enligt GDPR kring personuppgiftsbehandlingar är omfattande (art 12-14
GDPR) och är en viktig fråga kring transparensen i dataskyddsarbetet.
Informationskraven gäller alla typer av behandlingar hos en personuppgiftsansvarig.
Informationen ska vara tydlig och begriplig så att det är tydligt vilka uppgifter som används
för vilket ändamål och enligt vilken grund för varje personuppgiftsbehandling som sker. Det
ska även framgå vem informationen delas med och inte minst hur länge personuppgifterna
sparas. Även användning av personuppgiftsbiträden ska framgå och om det förekommer att
personuppgifter överförs till tredje länder, det vill säga utanför EU/EES.
Att lämna en tydlig utformad information till den registrerade är en förutsättning för att kunna
behandla personuppgifterna överhuvudtaget (med få undantag).
Informationen ska vara klar och tydlig och ska tillhandahållas den registrerade i god tid före
det att behandlingen sker exempelvis vid insamlandet av uppgifterna eller senast inom 30
dagar från insamlandet eller, om behandlingen sker dessförinnan, senast vid behandlingen.
Informationen ska även utförligt ta upp hur de registrerade kan ta tillvara sina rättigheter och
möjlighet att klaga. Där ska även dataskyddsombudets kontaktuppgifter framgå.
Det finns en riktlinje som tagits fram på EU-nivå med utförliga anvisningar om hur
informationen ska presenteras (Riktlinjer om öppenhet, WP260rev0.1) samt åtskilliga beslut
och rättsfall inom EU som visar nivån på öppenheten.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Stadsdelsförvaltningen har inte tagit fram någon egen samlad information om de
personuppgiftsbehandlingar som genomförs. Det gäller såväl personuppgiftsbehandlingar som
sker i verksamheten som de behandlingar som rör interna förhållanden som omfattar främst
de anställda bland annat IT-användning, HR, Ekonomi säkerhet mm. Det finns viss
information som framgår i olika processer men informationskraven enligt GDPR är höga och
det är viktigt att kunna se över och hålla informationen uppdaterad utifrån de behandlingar
som pågår inom verksamheten och internt. Tillgång till en lättillgänglig samlad information är
central i dataskyddsarbetet.
Den information som finns centralt framtagen av staden, som man idag lutar sig emot, är inte
tillräcklig för att uppfylla GDPRs alla krav kring information.
Informationskraven gäller även för behandlingar som sker internt hos en
personuppgiftsansvarig. Även här är det stadens information som vi använder med några
undantag.
Inom HR-området förekommer en stor mängd behandlingar som rör dels anställda dels
känsliga eller i vart fall integritetskänsliga uppgifter även det i stor omfattning. Generellt är
informationen om behandlingar som sker inom staden och även inom stadsdelsnämndens
verksamhet bristfällig och inte samlad på det sätt som är nödvändigt.
Då vi är beroende av stadens information har vi begränsade möjligheter att själva utforma
informationen efter den verksamhet som vi faktiskt bedriver inom stadsdelsförvaltningen.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Att lämna tydlig informationen om alla personuppgiftsbehandlingar är en grundläggande
förutsättning för all behandling av personuppgifter såväl internt som externt. Det behöver tas
fram en extern information som avser de behandlingar som vi inom stadsdelsförvaltningen
ansvara för. Den är nödvändig för att vi ska kunna ha egen kontroll över informationen när
det sker förändringar i våra behandlingar av personuppgifter. Den kan på samma sätt som
information från andra förvaltningar placeras på stadens öppna hemsida. Vidare behöver det
tas fram en intern information som rör all personuppgiftsbehandling som sker med
personalens personuppgifter. Denna information ska finnas tillgänglig på
stadsdelsförvaltningens interna hemsida.
Informationen ska även utförligt ta upp hur de registrerade kan ta tillvara sina rättigheter och
möjlighet att klaga. Där ska även dataskyddsombudets kontaktuppgifter framgå.
Det är vidare viktigt att det finns någon utpekad ansvarig för informationen. Även här kan den
föreslagna ansvarige dataskyddssamordnaren träda in.
9. Stadengemensamma tjänster och utveckling
Bakgrund och syfte
Stadsdelsnämnden/förvaltningen kan inte enbart ta ansvar för dataskyddsarbete som sker
inom den egna förvaltningen utan har ansvar för ”våra” personuppgifter även när de
behandlas av utomstående parter och i projekt inom staden och i de centrala systemen som
tillhandahålls av staden eller har upphandlats från någon extern tjänsteleverantör (exempelvis
Miljödata). En personuppgiftsansvarig ska organisera sitt dataskyddsarbete så att man kan
upptäcka och hantera de risker som verksamheten medför och vidta de säkerhetsarrangemang
som är nödvändiga för att skydda och behålla kontrollen över personuppgifterna. Det kan
bland annat innebära att man kontrollerar tjänsteleverantörer och ser över de
säkerhetsarrangemang som finns på plats enligt de överenskommelser som man kommit
överens med olika typer av aktörer om.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Det är vanligt förekommande att dataskyddsarbetet är eftersatt i centrala utvecklingsprojekt
och att nödvändig informationsklassning, tröskelanalyser och konsekvensbedömningar inte
har genomförts trots att projekten pågått länge och kanske till och med gått in i en
införandefas. Detta är mycket oroande och är ytterligare tecken på att dataskyddsarbetet även
inom staden är eftersatt vilket påverkar säkerheten och kontrollen över bland annat ”våra”
personuppgifter. I centrala projekt borde det löpande dataskyddsarbetet tas om hand av en
operativ dataskyddsorganisation. Tyvärr saknas detta varför det blir dataskyddsombuden som
är utsedda av respektive stadsdelsförvaltning/förvaltning som får ta det ansvaret trots att det
inte ska ingå i dataskyddsombudets åtaganden. Brister i dataskyddsarbetet är mer regel än
undantag. Detta är ett problem då vi som stadsdelsnämnd/förvaltning är ansvariga
tillsammans med övriga förvaltningar för vad kommunen som helhet ska ta ansvar för
gällande dataskyddsarbetet. Vi måste kunna kontrollera att dataskyddsarbetet sköts även i
centrala projekt för att vi ska kunna påvisa att vi har kon troll över och har vidtagit tillräckliga
säkerhetsåtgärder för när andra förvaltningar hanterar ”våra” personuppgifter.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Stadsdelsförvaltningen bör ges i uppdrag att tillsammans med övriga stadsdelsförvaltningar
tillsammans verka för att det sker en tydlig ansvarsuppdelningen inom staden när det gäller
personuppgiftsbehandlingar som sker i centrala IT-system och hos andra förvaltningar inom
staden. Denna ansvarsuppdelning bör formaliseras genom en tydlig överenskommelse så att
alla dataskyddsfrågor kan tas om hand i gemensamma system och i alla utvecklingsprojekt
som sker inom staden inte minst vid den pågående digitaliseringen. En sådan
ansvarsfördelning måste göras tillgänglig på stadens externa hemsida. Det är en operativ
dataskyddsorganisation inom staden som ska sköta dessa dataskyddsfrågor.
En överenskommelse är viktig så att vi i stadsdelsnämnden/förvaltningen kan ta ansvar för
”vår” information även då den hanteras av stadens andra förvaltningar och i olika
utvecklingsprojekt. Innan en sådan överenskommelse kan komma på plats måste
förvaltningen bevaka centrala utvecklingsprojekt som kan komma att, likt projektet kring
Miljödata, använda ”vår” information i projekten. Vi måste då kunna klara av att ställa krav
för att skydda ”vår” information och se till att dataskyddsarbetet även i övrigt tas om hand.
Bilaga 2 – Omvärldsbevakning i korthet
Omvärldsbevakning
Resultatet av dataskyddsombudets omvärldsbevakning
IMY:s granskningar utifrån Miljödata-läckan
Integritetsskyddsmyndighet (IMY) har inlett granskningar med anledning av IT-angreppet
mot Miljödata och de personuppgifter som då läckte. Granskningarna gäller företaget
Miljödata samt två kommuner och en region som använt företagets tjänster.
Tillsyn har inletts mot Miljödata i Karlskrona AB, Göteborgs stad, Region Västmanland och
Älmhults kommun.
Följande frågor har ställts till Göteborgs Stad:
Våra frågor
Personuppgiftsansvar
1. Är ni personuppgiftsansvarig för den personuppgiftsbehandling som skett i Miljödatas
system avseende personuppgifter tillhörande anställda eller tidigare anställda hos Göteborgs
kommun? Om nej vem/vilka är personuppgiftsansvarig inom kommunen för behandlingen?
Lista ev. förvaltningar som är personuppgiftsansvariga efter storleksordning (utifrån antal
registrerade vars personuppgifter har behandlats).
2. Har ni anlitat Miljödata som personuppgiftsbiträde? När anlitade ni Miljödata? Bifoga
personuppgiftsbiträdesavtalet till ert svar till IMY.
3. Redogör för hur ansvaret är reglerat för att bedöma och vidta lämpliga säkerhetsåtgärder
mellan den som är personuppgiftsansvarig och personuppgiftsbiträde för behandlingen i
Miljödatas system.
Personuppgifter
4. Hur omfattande är er behandling av personuppgifter i Miljödatas system? Beskriv antal
registrerade och hur länge personuppgifterna behandlas i systemet.
5. Vilka slags personuppgifter har ni behandlat i Miljödatas system?
6. Har ni behandlat skyddade personuppgifter i Miljödatas system?
7. Har ni behandlat barns personuppgifter i Miljödatas system?
….
Bara för att tillsyn inte har öppnats mot Stockholms Stad i detta läge innebär det inte att denna
tillsynsaktivitet inte kan komma att omfatta oss. Vi bör funder över hur vi kan svara på de
frågor som Göteborg Stad fått ovan.
Något om IMYs arbete med tillsynsplaner mm.
Imy arbetar med tillsynsplaner som sträcker sig över flera år och den senaste planen
omfattade åren 2022-2025 vilket medför att det i början av 2026 kommer komma en ny
inriktning som kommer sträcka sig flera år framåt.
Jag vill här även visa på den målbild som gällt enligt den senaste planen.
Målbild 2025
I vår målbild 2025 konkretiseras visionen på några års sikt.
Vår målbild 2025 är att personlig integritet och dataskydd ges ett tydligt fokus på alla nivåer i
samhället.
2025 vill vi att
• enskilda individer har god kunskap om sina rättigheter
• privata och offentliga verksamheter arbetar mer systematiskt med dataskydd och
driver en integritetsvänlig digitalisering
• innovation och utveckling av teknik och tjänster sker på ett sätt som värnar den
personliga integriteten
• Sverige har en tydlig integritetsskyddspolitik som bidrar till en hållbar digitalisering
och
• IMY är en ännu mer attraktiv arbetsgivare.
För att nå målbilden att personlig integritet och dataskydd ges ett tydligt fokus på alla nivåer i
samhället ska IMY
• ge stöd till enskilda individer genom att ha bra kunskapsstöd på vår webbplats och
utreda klagomål när enskilda upplever att deras personuppgifter behandlas felaktigt.
• underlätta för privata och offentliga verksamheter genom att ta tydlig ställning i
rättsliga frågor och bidra till att utveckla praxis. Vårt mål är att vara en kunskapsbank
där det är lätt att hitta relevant information, så att det blir enklare att följa
dataskyddsreglerna. Vi ska genomföra fler tillsynsärenden än tidigare och ha effektiva
processer – därmed bidrar vi till att upprätthålla förtroendet för regelverket.
• bidra till hållbar innovation och utveckling genom att ha en god förmåga att följa och
analysera teknikutvecklingen och ge vägledning och stöd till innovationsaktörer.
• bidra till utvecklingen av en tydlig integritetsskyddspolitik genom att aktivt delta i
samhällsdebatten, ge vägledning och stöd till regering och riksdag och vara en
konstruktiv remissinstans.
• vara en attraktiv arbetsgivare genom att erbjuda utvecklingsmöjligheter, ett
tillitsbaserat ledarskap och en flexibel, trevlig och hjälpsam arbetsmiljö.
I samband med IMYs DSO-konferens på Nobeldagen 2025 informerade IMYs
generaldirektör att IMY kommer att genomföra vissa organisationsförändringar där det bland
annat ska bildas en enhet som ska ha ökat fokus kring klagomål och genomföra fler tillsyner,
särskilt planenliga sådana.
Intressant dom om förhållandet mellan dataskydd och allmän handling.
Högsta förvaltningsdomstolen (HFD) prövar rätten till tillgång (art 15) till personuppgifter i
uppgifter som inte är allmänna (dom meddelad den 18 juni 2025)
• En registrerad har begärt att få ta del av handlingar hos Kammarrätten i Jönköping.
• Begäran avsåg handlingar i flera mål om rätt att ta del av allmänna handlingar
samt ett e-postmeddelande som skickats inom Kammarrätten.
• Kammarrätten avslog begäran, ansåg inte att det var allmänna handlingar
• HFD anser att rätten till tillgång även gäller för personuppgifter i handlingar
som inte är allmänna
• Kammarrätten hade inte fog för att avslå den registrerades begäran
Slutsats:
Det är inte alltid enkelt att hantera flera regelverk samtidigt.
IMY har publicerat tre nya filmer
IMY har publicerat tre nya kunskapsfilmer om GDPR – nu finns totalt 11 stycken. Dessa tre
nya kunskapsfilmer handlar om personuppgiftsincidenter, informationssäkerhet och
konsekvensbedömningar. De är till för att öka kunskapen på ett enkelt och lättillgängligt sätt.
Tillhörande quiz finns till respektive film.
Dessa filmer som är ca 10 minuter långa ger en bra grundförståelse för vad GDPR innehåller
och borde vara en bra väg in i ämnet för dem som ska ta lite större ansvar för
dataskyddsfrågorna. De är sannolikt bättre än de fortsättningsutbildningar som finns inom
staden. Stadens fördjupningsutbildningar förutsätter att man redan kan grunderna i dataskydd
och förstår regelverket.
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.