Förskola: Tid, lokaler och tillgänglighet för alla barn
Detta ärende handlar om att rapportera protokoll från Förskolenämndens förvaltningsgrupp den 23 mars 2026 och Utbildningsnämndens, Förskolenämndens och SISAB:s gemensamma råd för funktionshinderfrågor den 18 mars 2026. Fokus ligger på att säkerställa att förskollärare har tillräckligt med tid för planering och uppföljning av undervisningen. Dessutom diskuteras arbetssätt och lokalutnyttjande i förskolan samt åtgärder för att göra skolmiljöerna mer tillgängliga, särskilt för personer med funktionsnedsättning.
Från originalhandlingen
2.1 Anmälan av protokoll från förskolenämndens förvaltningsgrupp den 23 mars 20262.2 Anmälan av protokoll från utbildningsnämndens, förskolenämndens och SISAB:s gemensamma råd för funktionshinderfrågor den 18 mars 2026
[Protokoll Funktionshinderrådet 18 mars.pdf]
Utbildningsförvaltningen Protokoll
Nämndsekretariatet Sida 1 (5)
2026-03-18
Protokoll från utbildningsnämndens,
förskolenämndens och SISAB:s råd för
funktionshinderfrågor 2026-03-18
Närvarande
Ledamöter: Bertil Orrby, ordförande
Elin Evander
Tjänstemän: Anna Nyström, Skolfastigheter i Stockholm AB
Decirée Jokinen, grundskoleavdelningen
Katarina Odén-Ryhede, förskoleförvaltningen
Sekreterare: Joaquim Fräki Martins
Adjungerande: Jessica Atterling, Karin Bolin, Maria Furtado
Simao och Malin Jönsson
Tidpunkt: Onsdagen den 18 mars, kl. 15:30-17:00
Plats: Digitalt via Teams
Bertil Orrby Elin Evander
Ordförande Ledamot
Joaquim Fräki Martins
Sekreterare
1. Mötets öppnande
Ordföranden Bertil Orrby förklarade mötet öppnat och hälsade
alla välkomna.
Utbildningsförvaltningen
Nämndsekretariatet 2. Val av justerare
Elin Evander valdes jämte ordföranden Bertil Orrby att justera
Hantverkargatan 2F
Box 22049, 104 22 Stockholm dagens protokoll.
Växel 08-508 33 000
stockholm.se
Protokoll
Sida 2 (5)
3. Godkännande av dagordning
Dagordningen godkändes enligt utsänt förslag.
4. Föredragning - Verksamhetsberättelse 2025 för
utbildningsnämnden
Jessica Atterling, ILS-samordnare vid lokalenheten på
utbildningsförvaltningen, presenterade delar av
utbildningsnämndens verksamhetsberättelse för 2025.
Presentationen tog särskilt sikte på arbetet med likvärdighet och
berörde därmed inte samtliga av nämndens mål. Inom målet om
en meningsfull fritid lyftes bland annat korttidstillsyn inom
anpassad grundskola och anpassad gymnasieskola samt arbetet
med att göra verksamheterna sökbara.
Grundskola
Under genomgången redogjordes för utredningsteamets arbete,
inklusive användningen av egna psykologer. Den pågående
utredningen om regionala särskilda undervisningsgrupper
berördes, där det framkom att skollagens bestämmelser innebär att
grupperna inte kan göras sökbara. En särskild kontaktfunktion har
därför inrättats i syfte att underlätta kontakten mellan
vårdnadshavare och skolor.
Vidare beskrevs arbetet med distansundervisning för elever i
behov av särskilt stöd samt utvecklingsarbetet kring övergången
mellan förskola och skola. Det framkom även att årliga
trygghetsdialoger genomförs med fokus på elevhälsa och
tillgängliga lärmiljöer. En ny mall för elevhälsoplaner är under
framtagande.
Anpassad grundskola
I presentationen framhölls att verksamheten utvecklas i syfte att
möta ett ökat behov. Arbetet med fördjupat stöd för integrering
fortsätter och kvalitetsdialoger används som ett verktyg för att
stödja skolornas arbete. Det uppmärksammades också att det finns
ett behov av att ytterligare tydliggöra den så kallade MIRA-
modellen.
Därtill gavs en översikt av pågående kompetenshöjande insatser
samt av nätverket för fritidshem inom anpassad grundskola.
Samtidigt lyftes bristen på lärare med inriktning mot intellektuell
funktionsnedsättning som en fortsatt utmaning.
Protokoll från utbildningsnämndens,
förskolenämndens och SISAB:s råd för Gymnasiet och anpassad gymnasieskola
funktionshinderfrågor 2026-03-18
Protokoll
Sida 3 (5)
När det gäller gymnasieskolan framkom att arbetet med elevhälsa
och psykisk hälsa fortsätter. Gymnasieutbudet beskrevs som i
huvudsak oförändrat, samtidigt som arbetet med individuellt
alternativ och flexibelt lärande fortgår. Det noterades även att
elevenkäter anpassas i syfte att bättre svara mot elevernas
förutsättningar att delta.
Nämndmål: Alla ungdomar studerar eller arbetar
Avslutningsvis berördes arbetet inom lärandekedjan, där det
framkom att arbetet fortskrider och att samverkan sker mellan
berörda aktörer.
Frågor under mötet
Under den allmänna diskussionen ställs en fråga från ordföranden
Bertil Orrby om vad som avses med begreppet elevsyn i detta
sammanhang. Decirée Jokinen förklarar att elevsyn handlar om att
få in elevperspektivet.
Presentation
Presentationen från mötet skickas ut till rådet.
5. Information om HIN-projektet
Karin Bolin och Maria Furtado Simao, handläggare från
utbildningsförvaltningen presenterar arbetet med enkelt avhjälpta
hinder (HIN). Föredragningen gav en övergripande bild av
utbildningsnämndens långsiktiga arbete med att åtgärda sådana
hinder i de delar av skollokalerna som är tillgängliga för besökare.
Det framkom att arbetet omfattar olika typer av generella
tillgänglighetsåtgärder samt insatser kopplade till exempelvis
RWC och hissar. Åtgärderna avser de ytor som används av
besökare och omfattar således inte skolans personal- eller
elevutrymmen.
Vidare redogjordes för vilka funktioner i lokalerna som vanligtvis
berörs, såsom reception, rektorsexpedition, samlingssalar,
idrottssalar, hissar, RWC samt parkering och gångvägar. Som
exempel på återkommande åtgärder nämndes bland annat
skyltning, ledstråk, ramper, dörrautomatik och anpassningar av
parkeringslösningar.
En kort lägesbild presenterades även av genomförda och
Protokoll från utbildningsnämndens, pågående etapper samt av de skolor där åtgärder fortfarande
förskolenämndens och SISAB:s råd för
återstår. I föredragningen berördes också vissa erfarenheter från
funktionshinderfrågor 2026-03-18
Protokoll
Sida 4 (5)
arbetet, där det bland annat framkom att vissa åtgärder kan visa
sig vara mer komplexa än vad som initialt förutsatts och att
arbetet ofta behöver samordnas med den pågående verksamheten i
lokalerna.
Avslutningsvis redovisades huvuddragen i det reviderade
tjänsteutlåtandet. I detta lyfts bland annat ambitionen att arbeta
mer tids- och kostnadseffektivt, att i större utsträckning samordna
HIN-åtgärder med andra projekt samt att skapa ökad flexibilitet i
val av lösningar.
Frågor under mötet
Allmän diskussion om hur HIN har omdefinierats inom
utbildningsförvaltningen och hur HIN‑åtgärder numera integreras
i andra projekt i enlighet med Boverkets riktlinjer. Ordföranden
Bertil Orrby uppmärksammar att HIN ursprungligen avsågs
hanteras inom en tioårsperiod.
Presentation
Presentationen från mötet skickas ut till rådet.
6. Eventuella frågor avseende nämndärenden
Under punkten ställs en fråga från ordföranden om formuleringen
i tjänsteutlåtandet i förskolenämndens ärende ”Riktlinjer –
bedömningsgrunder för barn i behov av särskilt stöd. Redovisning
av budgetuppdrag från kommunfullmäktige”, där det anges att
samverkan med regionen behöver stärkas.
Katarina Odén Ryhede beskriver habiliteringsverksamheternas
arbete. Det nämns att insatser för barn med autism i vissa fall
förskrivs via autismcentrum och att dessa kan innebära åtgärder
som förskolan förväntas genomföra.
Mot denna bakgrund berörs behovet av samverkan mellan
huvudmännen i syfte att bidra till samsyn och undvika
målkonflikter.
7. Rådets fortsatta arbete med balanslistan
Inget att notera.
8. Övriga frågor
Protokoll från utbildningsnämndens, 8.1 Samverkan mellan skola och vårdnadshavare – workshop
förskolenämndens och SISAB:s råd för
funktionshinderfrågor 2026-03-18
Protokoll
Sida 5 (5)
Arbete pågår tillsammans med utbildningsförvaltningen för att ta
fram en workshop om relationen mellan vårdnadshavare och
skolpersonal.
Det föreslås att två representanter från rådet samt två
representanter från utbildningsförvaltningens
grundskoleverksamhet deltar i arbetet. Syftet med workshopen är
bland annat att bidra till en mer positiv dialog mellan
vårdnadshavare och skolpersonal.
Det framhålls att arbetet i nuläget avser grundskolan och inte
gymnasieskolan, där vårdnadshavares roll generellt är mindre.
Workshopen planeras att genomföras i september. Agnes och Elin
från FHR föreslås delta från rådets sida.
9. Mötets avslutande
Ordföranden Bertil Orrby förklarade mötet avslutat.
Protokoll från utbildningsnämndens,
förskolenämndens och SISAB:s råd för
funktionshinderfrågor 2026-03-18
---
[Protokoll Förvaltningsgruppen Förskoleförvaltningen 260323.pdf]
Protokoll
Förskoleförvaltningen
Dnr: Föf 2026/20
2026-03-23
HB1Vas 0st oä a aa4xx n r.t 2 e t r. 2v2osl e2 t0nS o r08n k c 4t-d ao k 95a rc h0 g hk o8 a lh l@m to0 ale0 nm9 d 2 u0 F .s0 t ockholm.se Sida 1 (11)
11
Protokoll FVG Förskoleförvaltningen 260323
Närvarande:
Farah Waly, Sveriges Lärare
Henrik Rydell, Vision
Maria Hagman, Kommunal
Karin Wrannvik, Ledarna
Birgitta Naess, Akademikerförbundet SSR
Frånvarande:
Jeanette Andersson, Sveriges Skolledare
Anna Yttergård SACO
För arbetsgivaren
Gunilla Davidsson
Katarina Odén Ryhede
Anna Moore
Åsa Strand
Åsa Rönndahl
Helena Sköld
Tidpunkt:
2026-03-23, kl: 13.00-15:00
Plats:
Förskoleförvaltningen, Kaplansbacken 10, Villa Villekulla
Förtydligande om dagordningen för samverkan
Mötet inleds med arbetsmiljöfrågor och närvarande lokalt skyddsombud. I
anslutning till ärenden anges beslut eller information. Beslut avser samverkan som
motsvarar MBL § 11. Information avser samverkan som motsvarar MBL § 19.
1. Mötet öppnas
2. Val av justerare och datum för justering av protokoll
En representant från vardera facklig organisation.
Protokollet skickas onsdag den 25 mars med justering fredag
den 27 mars via epost. Nästa ordinarie möte 13 april.
Förskoleförvaltningen
Avdelningen för ledningsstöd och IT
Kaplansbacken 10
Box 12278
10227 Stockholm
Växel 08-508 009 00
start.stockholm
Protokoll
Sida 2 (11)
Skyddskommitté/arbetsmiljökommitté:
Arbetsmiljö och hälsa – exempelvis övergripande
tillbud/IA, information från skyddsombud
- Sjukfrånvarostatistik
Arbetsgivaren redogjorde för sjukfrånvarostatistiken per
januari månad där den rullande på 12-månader ligger på
4,4 procent.
- Information handlingsplan fysisk arbetsmiljö
Arbetsgivaren redogjorde för handlingsplanen för den
fysiska arbetsmiljön och undrade om de fackliga
parterna hade några frågor.
Sveriges Lärare undrade vad sammanställningen av den
fysiska handlingsplanen är baserad på och ställde frågan
om underlagen för sammanställningen finns tillgängliga
och kan delas av arbetsgivaren.
Arbetsgivaren svarade att handlingsplanen för den
fysiska arbetsmiljön bygger på genomförda fysiska
skyddsronder som gjorts på alla avdelningar. Samtliga
underlag har gåtts igenom tillsammans med facklig
representant från Vision (251217) som tidigare fått
uppdraget från FVG att företräda de fackliga parterna i
dialogen med arbetsgivaren kring den fysiska
arbetsmiljön. Detta på grund av att Vision har lokal
representation som arbetar och har kännedom om
lokalerna och arbetsmiljön på Kaplansbacken 10.
Arbetsgivaren skickar underlagen till samtliga
fackförbund.
Vision lyfte att kommentarerna kring att dörrarna är för
smala av utrymningsskäl inte besvarats utförligt av
arbetsgivaren.
Arbetsgivaren svarade att dörrarna kan ställa upp men att
det då finns andra aspekter som att temperaturen i
lokalerna påverkas negativt. Vilket också är en viktig del
i medarbetarnas arbetsmiljö. Det sätt som dörrarna idag
hanteras på är en balans mellan temperatur i lokalerna
och att samtidigt ha goda utrymningsvägar.
Vision frågade hur det är med dammsugningen på dagtid
som upplevs som störande av några medarbetare. Står
det verkligen i avtalet att det ska dammsugas dagtid?
Protokoll FVG Förskoleförvaltningen 260323
Protokoll
Sida 3 (11)
Arbetsgivaren svarade att det är reglerat så enligt avtalet
och att det framöver kommer behövas dammsugas
dagtid.
Vision undrade kring frågan om det går att ställa
våtservetter på alla rum där arbetsgivaren svarat att det
på grund av miljöskäl behöver undvikas att använda
våtservetter. Vision frågade om det inte är lika dåligt
för miljön med papper.
Arbetsgivaren svarade att dennes rekommendation är
att ta trasor och torka av skrivbordet med vid behov
då det är mer miljövänligt än papper.
Akademikerförbundet SSR lyfte att det är bra att man
haft ergonomisk genomgång och att man kan få
ergonomiskt justerade stolar. En utmaning framåt med
eventuellt nya arbetssätt är att få till det fortsatt.
Arbetsgivaren svarade att vid införande av eventuellt
nytt arbetssätt kommer denne att koppla på ergonom för
att hitta bra lösningar kopplat till lokaler och arbetssätt
kring ergonomin för förvaltningens medarbetare.
Kommunal lyfte att det är beklagligt att svaren kring
åtgärder kring den fysiska handlingsplanen är så korta
och efterfrågade mer utförliga svar. Exempelvis frågan
om tydlighet kring utrymningsvägar. Kommunal
framförde att förbundet anser att arbetsgivaren
saknar arbetssätt framåt för att säkerställa att alla
känner sig trygga med utrymningen.
Arbetsgivaren svarade att denne har informerat om
utrymningsvägarna på APT och kommer fortsatt att
informera om utrymningsvägarna. En utrymningsövning
har även genomförts nyligen på förvaltningen.
- Samverkansbeslut arbetssätt och lokalutnyttjande
Kaplansbacken
Arbetsgivaren informerade om förslaget till förändrat
arbetssätt och lokalutnyttjande för Kaplansbacken 10. I
det informerades om bakgrunden och hur förslaget till
förändrat arbetssätt och lokalutnyttjande för
Kaplansbacken 10 arbetats fram samt kommande tidplan
och aktivitetsplan.
Protokoll FVG Förskoleförvaltningen 260323
Protokoll
Sida 4 (11)
Akademikerförbundet SSR frågade hur arbetsgivaren
tänker kring arbetssätt i de nya kommande lokalerna i
Klamparen.
Arbetsgivaren svarade att det planeras att bli
aktivitetsbaserat arbetssätt som beskrivits som mer
fördelaktigt av projektledare och förordats av
projektgruppen och andra verksamheter som har
Klamparen som arbetsplats.
Kommunal lyfte att vissa medarbetare kan ha svårare att
byta plats och undrade om arbetsgivaren beaktat det.
Arbetsgivaren svarade att det kan finnas medarbetare
som kan behöva anpassningar på olika sätt vilket
kommer att omhändertas.
Sveriges Lärare frågade om det gjorts riskbedömningar.
Arbetsgivararen svarade att det kommer att ske under
april månad enligt beskriven tidplan.
Ledarna frågade om var kaffeautomaterna är placerade i
de kommande lokalerna med tanke på ljudnivån.
Arbetsgivaren svarade att de har kaffebryggare i
matsalen. Sannolikt kommer det även bli en kaffestation
i bottenplan i källaren.
Ledarna frågade om denne uppfattat det rätt att beslutet
om nytt arbetssätt redan är fattat.
Arbetsgivaren svarade att det finns en aspekt av tidspress
vilket lett till behov av ett skyndsamt förfarande.
Beslutet som fattats av Förvaltningsledningen rör vilket
förslag som arbetsgivaren vill gå vidare med att föreslå
då det funnits flera varianter på lösningar. Men givetvis
är detta ett beslut som kommer att tas slutgiltigt efter
dagens samverkan och inkomna synpunkter från FVG.
Sveriges Lärare lyfte att de delar ledarnas uppfattning
om att det inte är samverkan att fatta beslut innan
samverkan.
Akademikerförbundet SSR frågade om arbetsgivaren
gjort en inventering av vilka medarbetare som behöver
särskilda platser.
Protokoll FVG Förskoleförvaltningen 260323
Protokoll
Sida 5 (11)
Arbetsgivaren svarade att man inte gjort en inventering
men att respektive chef är väl insatt i vilka medarbetare
som har särskilda behov.
Akademikerförbundet SSR frågade hur tanken är med
mötesrummen, kan man få använda dem som tyst plats?
Arbetsgivaren svarade att det är inget som hindrar det
och att det är så man gör i dagsläget.
Akademikerförbundet SSR frågade om arbetsgivaren
tänkt kring telefonkiosker.
Arbetsgivaren svarade att det är väl avvägt att inte ha
telefonkiosker på grund av utrymmesskäl. Detta hänger
även ihop med att förskoleförvaltningen inte är en
samtalstung förvaltning. Det största behovet är att få till
mer antal mötesrum vilket förslaget omhändertar.
För att behålla god arbetsmiljö och samtidigt förhålla sig
till nuvarande lokaler på Kaplansbacken framförde
arbetsgivaren att denne avser att fatta beslut om att gå
vidare med nytt arbetssätt och lokalutnyttjande
(hemvister med flex) för Kaplansbacken 10 med
införande från och med den 1 augusti 2026.
Ärendet förklarades samverkat.
3. Föregående protokoll
Föregående protokoll lades till handlingarna.
4. Upphandling
Medverkan gemensamt ramavtal för profilprodukter.
Arbetsgivaren informerade om att denne har för avsikt att delta i
upphandlingen. Ett nytt avtal förväntas vara på plats 1 juli 2027.
5. Balanslista
Inget för dagen.
6. Kvarvarande frågor från föregående möte
Mall semesterplanering.
Kommunal har tidigare lyft frågan om varför förvaltningen
inte använder stadens mall för semesterplanering.
Arbetsgivaren frågade om denne kan ta del av mallen då den
inte är känd men lyfte att tidplanen gjorts känd på tidigare
Förvaltningsgrupp 260223.
Protokoll FVG Förskoleförvaltningen 260323
Protokoll
Sida 6 (11)
Kommunal svarade att mallen är viktig för där tydliggörs
medarbetarens rättigheter att begära överläggning via facklig
representant om man ej är nöjd med semesterförläggningen.
Arbetsgivaren svarade att denne ska tydliggöra detta på
kommande APT.
7. Övergripande information från arbetsgivare
- Information pågående rekryteringar.
- Stadsövergripande utveckling. Rekrytering av fyra
strateger till avdelningen är pågående. Två av dessa
tjänster är tillsatta med tillträde i april respektive juni.
Annons för Miljö och klimatstrateg kommer att
publiceras inom kort och rekrytering av handläggartjänst
är klar.
- Ekonomi och styrning– Intervjuomgång 1 av enhetschef
till enheten Ekonomi och upphandling är pågående.
- Ledningsstöd och it – Två tjänster utannonserade;
enhetschef It och digitalisering samt strateg.
Rekryteringen av enhetschef it och digitalisering har
avbrutits på grund av att kravprofilen inte träffade helt
rätt kring de kompetensbehov arbetsgivaren sökt.
Processen har på grund av omtag förskjutits 1 mån. I
rekryteringen av rollen som avdelningsstrateg till
Ledningsstöd och it pågår urval. Intervjuer planeras till
nästa vecka.
Enheten för arkiv och registratur. Rekrytering av
arkivarie är slutförd och tjänsten kommer att tillträdas i
juni.
- Myndighetsavdelningen – intervjuer pågår i
rekryteringen av två handläggartjänster.
- Förvaltningsövergripande strateg tillhörande
Förvaltningsdirektörens stab är tillsatt och kommer att
tillträdas den 1 augusti.
8. Övergripande information från de fackliga organisationerna
- Sveriges Lärare informerade om att de har årsmöte för
Stockholms lokalförening denna vecka.
- Ledarna informerade om att även de har årsmöte rörande
hela Stockholms stad denna vecka.
- Vision informerade om att de har årsmöte för
Stockholms stad nu på torsdag 26/3.
- Kommunal informerade om att de tittar på en ersättare
till Förskoleförvaltningen för att ha någon som kan gå in
vid eventuell frånvaro.
9. Ärenden till nämnden
Remissärenden
6. Skrivelse angående Tillsyn i fristående förskolor
FÖF 2025/499
Protokoll FVG Förskoleförvaltningen 260323
Protokoll
Sida 7 (11)
7. Skrivelse angående Barn som försvinner efter
sommarlovet
FÖF 2025/500
Beslutsärenden
8. Ekonomisk månadsrapport februari 2026
FÖF 2026/28
9. Ramverk för pedagogisk utvecklingstid, PUT
FÖF 2025/330
10. Beslut om avtal gällande köhantering inom förskolan
FÖF 2025/532
11. Riktlinjer – bedömningsgrunder för barn i behov av
särskilt stöd
FÖF 2026/94
Ärende 9 Ramverk för pedagogisk utvecklingstid
Sveriges Lärare – Lyfte att förbundet inte anser sig ha fått se
texten för Ramverket för pedagogisk utvecklingstid i sin
helhet och frågade arbetsgivaren hur samverkansformalian
för ramverket kommer att ske. Sveriges Lärare lyfte att det
inte är förrän idag de fackliga parterna ser fullständigt
underlag och frågade när dialogen mellan arbetsgivaren och
de fackliga parterna och återkoppling på synpunkter om
ramverket kommer att ske.
Arbetsgivaren svarade att samverkan sker idag och att
underlag skickats till de fackliga parterna enligt sedvanlig
rutin för samverkan; underlagen har bifogats kallelsen en
vecka innan förvaltningsgrupp. De fackliga parterna har
löpande fått information om ramverket till pedagogisk
utvecklingstid vid flera tidigare tillfällen, bl.a. på tidigare
förvaltningsgrupp den 10 november 2025 och den 1
december 2025 med det underlag som arbetsgivaren haft
färdigt vid de tillfällena. De synpunkter som de fackliga
parterna tidigare inkommit med har arbetsgivaren beaktat i
arbetet med ramverket för pedagogisk utvecklingstid.
Sveriges Lärare lyfte att de instämmer med arbetsgivaren att
ett ramverk där lokala förutsättningar vägs in där
likvärdighet är en del är viktigt. Men Sveriges Lärare vill
lyfta att det finns risker med lokala förutsättningar – det
kommer inte se likvärdigt ut. Sveriges Lärare synpunkt är att
arbetsgivaren behöver vara mer konkret för att uppnå
likvärdigheten.
Arbetsgivaren svarade att denne har tagit del av
synpunkterna som Sveriges Lärare tidigare delgett och att
Protokoll FVG Förskoleförvaltningen 260323
Protokoll
Sida 8 (11)
arbetsgivaren då svarat att lokala förutsättningar handlar om
barngruppernas storlek, antal förskollärare i förskolenheten,
erfarenhets- och kompetensnivå hos medarbetare och att
färre och fler barn kan innebära att mer eller mindre
pedagogisk utvecklingstid krävs. Arbetsgivaren delar inte
Sveriges Lärares synpunkt att det kommer att misstolkas
utan ser att ramverket behöver anpassas till lokala
förutsättningar för att träffa rätt kopplat till likvärdigheten.
Sveriges Lärare svarade att så som ramverket är utformat nu
riskerar det att bli otydligt.
Vidare frågade Sveriges Lärare hur det blir om man som
förskollärare arbetar deltid. Det anges i ramverket att
basnivån är 5 timmar per vecka per heltidsanställd
förskollärare. Vad innebär det för en lärare som arbetar
deltid och har lika många barn som en heltidsanställd
förskollärare?
Arbetsgivaren svarade att det anges i lagrådsremissen (Tid
för undervisningsuppdraget) att den tid för planering och
uppföljning av undervisningen som en förskollärare behöver
ha som minst bör utgå från heltidsanställd förskollärare.
Men att det även är tydligt i ramverket att det åligger rektor
att se till på individnivå att den individuella tiden är
tillräcklig för att den enskilda förskolläraren ska kunna ta
sitt undervisningsansvar för den eller de barngrupper hen
undervisar.
Sveriges Lärare frågade vad som menas med rektors
arbetsledningsrätt och vad det innebär utifrån barngruppens
storlek?
Arbetsgivaren svarade att det är rektor som utifrån
verksamhetens behov och de lokala förutsättningarna avgör
hur den pedagogiska utvecklingstiden ska förläggas och att
rektor således ska fördela tiden så att förskollärare har
förutsättningar att ta sitt ansvar för undervisningsuppdraget.
I det ingår att väga in barngruppernas storlek och i dialog
säkerställa att den individuella tiden är tillräcklig för att den
enskilda förskolläraren ska kunna ta sitt undervisningsansvar
för den eller de barngrupper hen undervisar.
Sveriges Lärare frågade vad en barngrupp innebär?
Arbetsgivaren svarade att det finns ingen enhetlig definition
av barngrupp.
Protokoll FVG Förskoleförvaltningen 260323
Protokoll
Sida 9 (11)
Sveriges Lärare svarade att denne vill skicka med att
förskoleförvaltningen behöver precisera detta så att man vet
vad som gäller.
På grund av tidsbrist överenskoms att återstående
kommentarer från Sveriges Lärare angående ramverket för
pedagogisk utvecklingstid samt arbetsgivarens svar bifogas
protokollet.
Ärende 10 – Kommunal önskade mer information om
köhanteringen inom förskolan.
Arbetsgivaren svarade att ärende 10 rör avtalen med privata
utförare kring köhantering förskolan.
Kommunal framförde att de framöver önskar mer
information om köhanteringen och tidplan framåt.
Arbetsgivaren noterade önskemålet om mer information om
överföringen av köhandläggningen från stadsdelarna till
Förskoleförvaltningen.
Arbetsgivaren frågade om nämndärendena kan förklaras
samverkade.
Nämndärendena förklarades samverkade av Kommunal,
Vision, Ledarna och Akademikerförbundet SSR.
Sveriges Lärare förklarade sig oenig med arbetsgivaren
gällande ärende nr 9, Ramverk för pedagogisk
utvecklingstid, vilket förbundet anser ej har behandlats i
samverkan, då de fackliga parterna inte har fått ta del av det
slutgiltiga ramverket förrän vid dagens förvaltningsgrupp.
Med anledning av att förbundet i dag inkommer med
synpunkter på arbetsgivarens förslag till ramverk i sin
helhet, önskar Sveriges Lärare få klarhet i hur och när
återkoppling på dessa synpunkter kommer att ges. Om
arbetsgivaren redan har ett färdigt förslag till nämnden, vad
är anledningen till att de fackliga parterna inkommer med
synpunkter då ingen förändring på själva underlaget
kommer att ske. De tidigare inlämnade synpunkterna har
varit på en enklare powerpoint inte på ramverket i sin helhet.
Arbetsgivaren svarade att de fackliga parterna fått
handlingarna en vecka innan samverkansmötet enligt
Protokoll FVG Förskoleförvaltningen 260323
Protokoll
Sida 10 (11)
sedvanlig rutin för samverkan och att arbetsgivaren anser att
dialog skett kring ramverket vid flera
förvaltningsgruppsmöten. De fackliga parterna har löpande
fått information om ramverket till pedagogisk
utvecklingstid, med det underlag som arbetsgivaren haft
färdigt vid de tillfällena. Arbetsgivaren har besvarat de
synpunkter som Sveriges Lärare inkommit med, bl.a. i
förvaltningsgrupp den 1 december, och beaktat dessa
synpunkter i arbetet med ramverket för pedagogisk
utvecklingstid.
Arbetsgivaren vill förtydliga att inkomna synpunkter från de
fackliga parterna på slutgiltigt förslag av ramverket, biläggs
dagens protokoll, och att förslaget delgivits de fackliga
parterna inför ordinarie samverkan 260323. Tidigare
inkomna synpunkter på huvuddragen i ramverket, 10
november och 1 december, har arbetsgivaren tagit del av och
tillämpliga delar har bearbetats in i vissa formuleringar i
ramverket under framtagandet av ramverket i sin helhet.
Kommunal framförde att de vill att arbetsgivaren och de
fackliga parterna samlas i ett möte och förtydligar hur vi ska
samverka på bästa sätt.
Arbetsgivaren svarade att de ser positivt på ett sådant möte.
10. Verksamhets- och kvalitetsfrågor
- Presentation ramberättelser
Arbetsgivaren gav en presentation av ramberättelserna
om förskoleförvaltningen och den kommunala förskolan
som utgör en grund för en sammanhållen
kommunikation.
- Information OB-omsorgen
Arbetsgivaren berättade om uppdraget som kom i
Budget 2025 om att organisera två dygnet runt
verksamheter fördelat på två stadsdelar ”omsorg på
obekväm arbetstid”. Se bilagd presentation.
Kommunal ställde frågan om de timavlönade kopplat till
OB-omsorgen och undrade om de kommer att följa med
till stadsdelarna.
Arbetsgivaren svarade att Förskoleförvaltningen har en
samordnande roll kopplat till omorganiseringen av OB-
omsorgen och att frågan om timanställda hanteras av
Utbildningsförvaltningen och stadsdelarna.
Protokoll FVG Förskoleförvaltningen 260323
Protokoll
Sida 11 (11)
Kommunal framförde att de vill få ta del av tidplanen
kring kommunikation och samverkan för OB-omsorgen.
Arbetsgivaren svarade att Kommunal kommer att få ta
del av tidplanen.
- Information om införande arbetsskor
Punkten utgår och tas upp nästa förvaltningsgrupp den
13 april.
11. Kompetensförsörjning, kompetensutveckling
Inget för dagen.
12. Ekonomi/ budget
Inget för dagen.
13. Riktlinjer och rutiner
Inget för dagen.
14. Föranmälda frågor
Inget för dagen.
15. Övriga frågor
16. Mötet avslutades
Protokollet justeras
För arbetsgivaren
Gunilla Davidsson
För de fackliga organisationerna
Maria Hagman, Kommunal
Farah Waly, Sveriges Lärare
Henrik Rydell, Vision
Karin Wrannvik, Ledarna
Birgitta Naess, Akademikerförbundet SSR
Protokoll FVG Förskoleförvaltningen 260323
---
[Bildspel omsorg på obekväm arbetstid 23 mars 2026.pdf]
För att byta
bakgrundsbild
klicka på STHLM
bilder på fliken
Start.
Omsorg på obekväm arbetstid
Har du en egen
bild högerklickar
du på
bakgrundsbilden
och väljer
Formatera
bakgrund och
sen Infoga från:
Fil.
Tänk på att
logotypen alltid
ska vara tydlig.
Vit logotyp mot
mörk bakgrund
och svart logotyp
mot ljus.
Byt mellan de
olika under
Layout.
Bakgrund
• Förskolenämnden fick i budget 2025 i uppdrag att organisera för två dygnet -
runt-verksamheter i två olika stadsdelsnämndsområden. Nämnden har tagit fram
en struktur för ny organisation av omsorg på obekväm arbetstid, detaljer i
organisationens utformning framgår av stadens riktlinjer för omsorg på obekväm
arbetstid.
• Budget 2026 fastställer att Kungsholmens stadsdelsförvaltning samt Södermalms
stadsdelsförvaltning är utförare av verksamheten och ansvarar för drift.
• Budget 2026 fastställer att förskoleförvaltningen fortsatt har ansvar för
budget/ekonomi samt ansökan och placering.
Uppdraget
• Förskolenämndens huvudsakliga ansvar omfattar att i samverkan med berörda
stadsdelsnämnder och i dialog med utbildningsnämnden ansvara för omsorg på
kvällar, nätter och helger för barn fram till vårterminen då de fyller tretton år.
• Förskolenämnden ska säkerställa att det är enkelt att hitta information om
omsorg på obekväm arbetstid för de som behöver.
• Förskolenämnden ska leda implementeringen av de reviderade riktlinjerna för
omsorg på obekväm arbetstid.
Uppdragets delar
• Samordning
• Kommunikation
• Ekonomi
• Bemanning
• Lokaler (inventarier och material)
• Implementering av reviderade riktlinjer
Ansvarsfördelning och resurssättning
Styrgrupp för uppdraget:
• Förskoleförvaltningen : Katarina Odén Ryhede , Malin Segerlund, sammankallande
• Kungsholmen: Lena Forsberg, avdelningschef förskola
• Södermalm: Lena Kullberg Boman, avdelningschef förskola
Arbetsgrupp för uppdraget:
• Förskoleförvaltningen : Malin Segerlund, sammankallande
• Kungsholmen: Stefan Larsson Lindmark, biträdande avdelningschef förskola
• Södermalm: Cecilia Oskarsson, områdeschef avdelning förskola
Andra personella resurser:
• Utbildningsförvaltningen: Guido Pillola , rektor och Ricardo Khan, administrativ chef
• Samverkansparter/resurser utöver grundbemanning: Emma Legaard , kommunikatör, Stefan Magnusson,
ekonom, Helene Ulander, handläggare och Helena Sköld, HR.
Tidsplan HR process
• Arbete har pågått i en arbetsgrupp bestående av Malin Segerlund och Helena Sköld från
förskoleförvaltningen samt HR personer från Södermalms sdf , Kungsholmens sdf och
Kungsholmen utb.
• Tidsplanen är synkade med alla berörda i processen.
• Samverkan sker i FVG och SVG på respektive sdf samt utb , Beslut om förändring, (MBL 11 §)
• Dialogen har gått via chefer till direkt berörda medarbetare kring information om startdatum
och vilken förskola som kommer ansvara för OB omsorgen på Södermalms sdf .
• Riskbedömning med berörda medarbetare och skyddsombud genomförs på utb.
• Den 31 maj har alla medarbetare har besked om ny placering - Processen klar
• OB omsorgen i drift på SDF den 17 augusti
Princip för bemanning
• Medarbetarna kommer att få önska placering på Södermalms eller
Kungsholmens stadsdelsförvaltning.
• Efter intagna önskemål från medarbetarna kommer anställning erbjudas utifrån
respektive stadsdelsförvaltnings behov av bemanning och följande
princip: Önskemål om placering kommer att tillgodoses utifrån
total anställningstid i Stockholm stad.
• Längst anställningstid kommer att få sitt önskemål tillgodosett först.
• Principen för bemanning har resonerats fram i arbetsgrupp med HR samt med
inspel från utveckling och HR på SLK.
• Beslut har tagit av styrgruppen.
Frågor?
Klicka på STHLM
bilder för att
lägga till en bild.
Om du har en
egen bild, klicka
direkt på ikonen
som visas i rutan
här till vänster på
sidan.
---
[Kommentarer_ramverk_PUT_SVL_260323.pdf]
Förskoleförvaltningen FÖF 2025/330
Avdelningen för ledningsstöd och it 2025-03-12
Sida 1 (3)
Ramverk för pedagogisk utvecklingstid (PUT)
Bakgrund
Stadens förskolor ska bedriva en utbildning av god kvalitet med en
undervisning som utgår från nationella styrdokument.
Förskollärarna har ansvaret för det pedagogiska innehållet i
undervisningen på stadens förskolor. Det innebär att förskollärarna
har ansvaret i undervisningen som arbetslaget genomför gemensamt
samt att leda undervisningen på ett sådant sätt så att målen och
intentionerna i läroplanen uppfylls.
En grundförutsättning för att förskollärare ska kunna ta sitt
pedagogiska ansvar och bedriva ett systematiskt kvalitetsarbete som
ger alla barn möjlighet att utvecklas i riktning mot läroplanens
samtliga mål, är att de har tillräcklig tid avsatt för planering och
uppföljning av undervisningsuppdraget.
För att säkra likvärdighet vad gäller basnivå för pedagogisk
utvecklingstid finns detta ramverk för pedagogisk utvecklingstid.
Likvärdiga förutsättningar och goda arbetsvillkor, oberoende av
vilken del av staden man arbetar inom, utgör grunden i en god
arbetsmiljö. Det är en viktig del i att vara en attraktiv arbetsgivare
och är centralt för att behålla kompetenta medarbetare vilket ger
staden goda förutsättningar för kontinuitet och en långsiktig
kompetensförsörjning.
Ramverket är ett stöd till rektor och förskollärare för att ansvara för
undervisningen i förskolan.
Lokala förutsättningar
Ramverket för pedagogisk utvecklingstid syftar till att säkra
likvärdighet för pedagogisk utvecklingstid i stadens
förskoleverksamhet.
Förskoleförvaltningen Likvärdigheten är viktig för att få en god kvalitet inom stadens
Avdelningen för ledningsstöd och it
förskolor. För att ha en pedagogisk verksamhet med utbildning och
Kaplansbacken 10 undervisning av god kvalitet behöver lokala förutsättningar vägas
Box 12278
102 27 Stockholm in. Förskollärares yrkeserfarenhet, antal förskollärare i
Telefon 08-508 00 975
verksamheten, barngruppernas storlek och sammansättning är
helena.skold@edu.stockholm.se
start.stockholm
Rapport
Sida 2 (3)
faktorer som påverkar förutsättningarna för och behovet av
pedagogisk utvecklingstid.
Pedagogisk utvecklingstid i Stadens
förskoleverksamheter
Innehåll
Med pedagogisk utvecklingstid avses allt pedagogiskt
utvecklingsarbete som syftar till att skapa en utbildning av god
kvalitet. Den pedagogiska utvecklingstiden ska därav användas för
planering, analys, uppföljning, utvärdering, utveckling och
dokumentation av det pedagogiska utvecklingsarbetet.
Omfattning
Förskollärare har ansvaret för undervisningen och den pedagogiska
utvecklingstiden är knuten till förskollärarens ansvar. Basnivån för
den pedagogiska utvecklingstiden i staden är 5 timmar per vecka
per heltidsanställd förskollärare. Rektor har möjlighet att utifrån
lokala behov och förutsättningar besluta om tiden som ges på
individnivå.1 Den tid som ges ska vara tydligt kopplad till
undervisningsansvaret. Tiden ska anpassas och tilldelas utifrån
lokala förutsättningar samt barngruppernas storlek och
sammansättning. Rektor och förskollärare bör i dialog säkerställa att
den individuella tiden är tillräcklig för att den enskilda
förskolläraren ska kunna ta sitt undervisningsansvar för den eller de
barngrupper hen undervisar.2 Tiden ska täcka förskollärarens behov
av egen planerings- och utvecklingstid, men en del av den kan
också användas för gemensam planeringstid i arbetslaget eller med
andra förskollärare.
Förläggning
Den pedagogiska utvecklingstiden ska som grundregel vara
schemalagd och arbetsplatsförlagd. I samråd mellan rektor och
förskollärare kan den i vissa delar förläggas på annan plats.
Tiden bör i huvudsak fördelas jämnt över verksamhetsåret med en
regelbundenhet som stödjer den lokala verksamhetens behov att
planera och följa upp sin undervisning. Inriktningen ska vara att
varje tillfälle av pedagogisk utvecklingstid är tillräcklig för att
möjliggöra sammanhållen tid för planering, analys, uppföljning,
utvärdering, utveckling och dokumentation av det pedagogiska
1 Det är rektor som enligt 2 kap 9 § skollagen har ledningsansvar och
beslutanderätt för det pedagogiska arbetet. Det innebär att det är rektor som
utifrån verksamhetens behov och lokala förutsättningar avgör hur den
pedagogiska utvecklingstiden ska förläggas.
2 I enlighet med skollagen 2 kap. 10 §. beslutar rektor om sin enhets inre
organisation och ansvarar för att fördela resurser inom enheten efter barnens olika
Ramverk för pedagogisk utvecklingstid (PUT) förutsättningar och behov.
Rapport
Sida 3 (3)
utvecklingsarbetet.
Som regel förläggs tiden inte mellan kl. 09.00-15.00 vilket är
utbildnings- och undervisningstid och den tiden då flest barn är
närvarande på förskolan.
Anpassning, uppföljning, och utvärdering
Inom ramen för samverkan behöver arbetssätt och omfattning av
den pedagogiska utvecklingstiden anpassas, följas upp och
utvärderas i dialog mellan rektor, förskollärare och arbetslag.
För att den pedagogiska utvecklingstiden ska vara ändamålsenlig
behöver den följas upp ur flera perspektiv. Några perspektiv är
omfattningen, innehåll, fördelningen mellan individ och grupp,
förskollärarens möjlighet att använda den planerade pedagogiska
utvecklingstiden samt att den pedagogiska utvecklingstiden följer
nationella föreskrifter av tid för planering och uppföljning av
undervisning.
Ramverk för pedagogisk utvecklingstid (PUT)
---
[Kommentarer_tjut_SVL_260323.pdf]
Förskoleförvaltningen Tjänsteutlåtande
Avdelningen för ledningsstöd och IT Dnr FÖF 2025/330
2026-03-12
Sida 1 (5)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Handläggare Till
Helena Sköld Förskolenämnden
Telefon: 08-50800911 2026-03-31
Ramverk för pedagogisk utvecklingstid (PUT)
Redovisning av budgetuppdrag från kommunfullmäktige
Förvaltningens förslag till beslut
Förskolenämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande
inklusive förslag till ramverk för pedagogisk utvecklingstid
Sammanfattning
Förskolenämnden har i kommunfullmäktiges budget 2025 fått ett
uppdrag att tillsammans med stadsdelsnämnderna och i
samråd med fackliga företrädare ta fram ett ramverk för pedagogisk
utvecklingstid.
Ramverket anger att basnivån för den pedagogiska utvecklingstiden
i staden är 5 timmar per vecka per heltidsanställd förskollärare.
Ramverket anger vad den pedagogiska utvecklingstiden ska
användas till och ska ge stöd i förläggning av tiden.
Förskoleförvaltningen föreslår att Förskolenämnden godkänner
förvaltningens tjänsteutlåtande inklusive förslag till ramverk för
pedagogisk utvecklingstid.
Bakgrund
Förskoleförvaltningen har tidigare genom utredning om bästa
möjliga väg för att säkerställa likvärdighet i staden för pedagogisk
utvecklingstid presenterat en nulägesbild i staden avseende
pedagogisk utvecklingstid.
Med grund i detta utredningsresultat, fick Förskolenämnden
uppdraget av Kommunfullmäktige i 2025 års budget att i samarbete
med stadsdelsnämnderna, ta fram ett gemensamt ramverk som
föreslås innehålla arbetsgivarens rekommendation kring en basnivå
för antal timmar pedagogisk utvecklingstid. Ramverket ska ange
vad pedagogisk utvecklingstid ska användas till och utgöra stöd för
rektorer när pedagogisk utvecklingstid ska förläggas och planeras.
Förskollärare ska få stöd i ramverket för att använda tiden till vad
Förskoleförvaltningen
den avses till.
Avdelningen för ledningsstöd och IT
Kaplansbacken 10 Ärendet
Box 12278
För att säkerställa att stadens förskollärare kan ta sitt undervisnings
102 27 Stockholm
ansvar och bedriva ett systematiskt kvalitetsarbete som ger alla barn
https://start.stockholm/
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2025/330
Sida 2 (5)
möjlighet att utvecklas i riktning mot läroplanens samtliga mål har
Förskolenämnden tillsammans med stadsdelsnämnderna
tagit fram ett ramverk för pedagogisk utvecklingstid.
Ramverkets utformning
Ramverket ska vara ett stöd till rektor och förskollärare och ska
säkerställa att det ges förutsättningar för stadens förskollärare att
ansvara för undervisningen i förskolan.
Ramverket anger att den pedagogiska utvecklingstiden är knuten till
förskollärarens undervisningsansvar.1 Basnivån för den pedagogiska
utvecklingstiden i staden är 5 timmar per vecka per heltidsanställd
förskollärare.
Rektor har möjlighet att utifrån lokala behov och förutsättningar
besluta om tiden som ges på individnivå. Tiden ska anpassas och
tilldelas utifrån lokala förutsättningar samt barngruppernas storlek
och sammansättning och ska vara tillräcklig för att den enskilda
förskolläraren ska kunna ta sitt undervisningsansvar för den eller de
barngrupper hen undervisar.
Den pedagogiska utvecklingstiden ska användas till planering,
analys, uppföljning, utvärdering, utveckling och dokumentation av
det pedagogiska utvecklingsarbetet. Det vill säga pedagogiskt
utvecklingsarbete som syftar till att skapa en utbildning av god
kvalitet.
Den pedagogiska utvecklingstiden ska som grundregel vara
schema- och arbetsplatsförlagd och kan förläggas såväl individuellt
som gemensamt för arbetslaget. Som regel förläggs tiden inte
mellan kl.09.00-15.00 vilket är utbildning- och undervisningstid och
den tiden då flest barn är närvarande på förskolan.
Rektors ledningsansvar och förskollärares
undervisningsansvar
Det är rektor som enligt 2 kapitlet 9 § skollagen2 har ledningsansvar
och beslutanderätt för det pedagogiska arbetet. Det betyder att
rektor leder det pedagogiska arbetet, följer upp och utvecklar
kvaliteten i verksamheten samt beslutar i frågor som rör den egna
enheten inom ramen för huvudmannens delegering.
Likvärdigheten är viktig för att få en god kvalitet i stadens
förskolor. För att ha en pedagogisk utbildning som möter barnens
behov behöver de lokala förutsättningarna vägas in. Ramverket gör
det möjligt att ta hänsyn till barngruppernas storlek, antal
förskollärare i förskolenheten, erfarenhets- och kompetensnivå hos
Ramverk för pedagogisk utvecklingstid, 1 Läroplan för förskolan (Lpfö 18), 2.7 Förskollärares ansvar i undervisningen.
PUT 2 Skollag (2010:800), 2 kapitlet 9-10 §.
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2025/330
Sida 3 (5)
medarbetare och tydliggör att det är rektor som utifrån
verksamhetens behov och de lokala förutsättningarna avgör hur den
pedagogiska utvecklingstiden ska förläggas.
Samtidigt är en grundförutsättning för att förskollärare ska kunna ta
sitt undervisningsansvar, att de har tillräcklig tid avsatt för planering
och uppföljning av undervisningsuppdraget.
I lagrådsremissen Tid för undervisningsuppdraget, tydliggörs att det
behöver säkerställas att alla lärare och förskollärare har tillräckligt
med tid för planering och uppföljning av undervisningen och att
tiden behöver anpassas utifrån lärarens eller förskollärarens
förutsättningar.3 Faktorer såsom barn- eller elevgruppens storlek,
antal barn eller elever i behov av stöd samt andra omständigheter av
betydelse för barn och elever eller förskollärare och lärare, behöver
beaktas. Det kan innebära att en förskollärare som ansvarar för
undervisningen av många barn kan behöva mer tid för planering och
uppföljning än en förskollärare som undervisar färre barn.
För att nå likvärdighet och en god kvalitet i stadens förskolor
behöver rektor och förskollärare i dialog säkerställa att den
individuella tiden är tillräcklig för att den enskilda förskolläraren
ska kunna ta sitt undervisningsansvar för den eller de barngrupper
hen undervisar. Tiden ska täcka förskollärarens behov av
planerings- och utvecklingstid för undervisningsuppdraget.
Enligt lagrådsremissen framgår att regeringen bedömer att
undervisningstiden inte bör regleras för förskollärare i förskolan.
För förskolan bör regleringen istället ange den tid för planering och
uppföljning som en heltidsanställd förskollärare ska ha som minst.4
Ramverket för pedagogisk utvecklingstid är utformat med
angivelsen timmar per vecka per heltidsanställd förskollärare för att
följa de lagändringar som regeringen avser föreslå att träda i kraft 1
juli 2027.
I staden är tillitsbaserad styrning normen och förtroendet till
medarbetarnas kompetens ska vara högt. Medarbetarna ska ges
handlingsutrymme och inflytande att, utifrån övergripande politiska
mål och kostnadseffektivitet, bedriva och utveckla den kommunala
verksamheten.5
Ramverket är utformat så att förskollärares och rektors
handlingsutrymme ska stärkas och ska säkerställa att
3 Lagrådsremiss, Tid för undervisningsuppdraget, publicerad 2 februari 2026, s
45-47, https://www.regeringen.se/rattsliga-dokument/lagradsremiss/2026/02/tid-
for-undervisningsuppdraget/
4 Lagrådsremiss, Tid för undervisningsuppdraget, publicerad 2 februari 2026, s
47, https://www.regeringen.se/rattsliga-dokument/lagradsremiss/2026/02/tid-for-
Ramverk för pedagogisk utvecklingstid, undervisningsuppdraget/.
PUT 5 Majoritetens förslag till Budget 2026, Stockholm stad.
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2025/330
Sida 4 (5)
förskollärare och rektor har förutsättningar att fullgöra sitt
pedagogiska ansvar i stadens förskoleverksamheter.
För att den pedagogiska utvecklingstiden ska vara ändamålsenlig
och följa ramverkets intention; att det ges förutsättningar för stadens
förskollärare att ansvara för undervisningen i förskolan, behöver
tiden följas upp och utvärderas ur flera perspektiv.
Ramverkets utformning möjliggör att arbetssätt och omfattning av
den pedagogiska utvecklingstiden inom ramen för samverkan kan
anpassas och utvärderas i dialog mellan rektor, förskollärare och
arbetslag.
Ärendets beredning
Ärendet har beretts inom avdelningen för ledningsstöd och it och
avdelningen för stadsövergripande utveckling i samverkan med
kommunstyrelsen, stadsdelsnämnderna och fackliga parter. Ärendet
har behandlats i samverkan med de fackliga organisationerna den
10 november 2025, den 1 december 2025 samt kommer att
behandlas i samverkan den 23 mars 2026 och i funktionshinderrådet
den 18 mars.
Förvaltningens synpunkter och förslag
Konsekvenser för barn och barnets rättigheter
Ramverket för pedagogisk utvecklingstid får enbart indirekta
konsekvenser för barn och barns rättigheter. Ramverket
utgår från skollagens och läroplanens uppdrag. Båda
dessa tar sina utgångspunkter i lagen (2018:1197) och Förenta
nationernas konvention om barnets rättigheter. Ramverket
har därför bedömts ligga väl i linje med barnens bästa ur ett
barnrättsperspektiv.
Konsekvenser för jämställdheten mellan kvinnor och
män
Förskola har en viktig funktion i samhället för jämställdheten
mellan kvinnor och män. Förskolan är en kvinnodominerad
arbetsplats. I förskolans uppdrag ingår att aktivt.
inkludera ett jämställdhetsperspektiv för alla barn.
Ramverket innebär inte en påverkan på barn utifrån kön.
Förslag till beslut
Förvaltningen föreslår att Förskolenämnden godkänner
förvaltningens tjänsteutlåtande inklusive förslag till ramverk för
pedagogisk utvecklingstid.
Ramverk för pedagogisk utvecklingstid,
PUT
Tjänsteutlåtande
Dnr FÖF 2025/330
Sida 5 (5)
Gunilla Davidsson Åsa Rönndahl
Förvaltningsdirektör Avdelningschef
Förskoleförvaltningen Förskoleförvaltningen
Bilagor
1. Ramverk för pedagogisk utvecklingstid (PUT)
Ramverk för pedagogisk utvecklingstid,
PUT
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.