Handikapprådet: Nya regler, simhall och bibliotek får tillgänglighet.
Rådet för funktionshinderfrågor har hållit möte och diskuterat flera viktiga punkter. Bland annat har Boverkets nya byggregler om tillgänglighet behandlats, där det framkommit att endast 20% av studentlägenheter måste vara fullt tillgängliga, vilket skapar oro. Dessutom diskuterades Fastighetsnämndens budget för 2026, som inkluderar investeringar i Vällingby sim- och idrottshall samt Stadsbiblioteket, med löften om att fortsatt förbättra tillgängligheten i stadens idrottshallar. Miljö- och hälsoskyddsnämndens budget och fokusområden för 2026 presenterades också, där frågor som allergikost på restauranger och kemikalier i barnskyddande förslutningar prioriteras, samt tillgängliggörande av naturreservat.
Från originalhandlingen
[Protokoll FHR MHN FN 251203.pdf]
Råd för funktionshinderfrågor PROTOKOLL 7/2025
vid miljö- och
hälsoskyddsnämnden och
fastighetsnämnden
h ttps://start.stockholm
Protokoll 7/2025
Tid Onsdagen den 3 december 2025 kl. 13.00-15.00
Plats Gamla Biblioteket, Tekniska Nämndhuset
Paragrafer §§ 1-10
Stefan Mattsson Dolores Back
Närvarande
Ledamöter
Stefan Mattsson, ordföranden (Synskadades Riksförbund
Stockholms stad)
Dolores Back, vice ordföranden (Neuroförbundet Stockholm)
Carin Lemberg (DHR – Delaktighet, Handlingskraft, Rörelsefrihet
– Stockholmsavdelningen)
Britt-Inger Stjernström (Reumatikerföreningen Stockholm)
Eva Söderbärj (FUB Stockholm – För barn, unga och vuxna med
utvecklingsstörning)
Uno Olofsson (Ångestföreningen i Stockholm)
Tjänstemän
Lykke Ask, rådets sekreterare
Fastighetskontoret: Ali Eruglo, projektledare, Anders Kindberg,
fastighetsdirektör och Camilla Silfverling, ekonomichef.
Miljöförvaltningen: Anna Hadenius, förvaltningschef och
Emily Tjäder, stabschef.
Serviceförvaltningen: Hanna Svensson, projektledare
lokalplanering.
Stadsledningskontoret: Isa Ståhl, projektledare.
https://start.stockholm
Råd för funktionshinderfrågor 2025-12-03 Sida 2 (13)
§ 1
Val av justerare
Beslut
Rådet utser Dolores Back att tillsammans med ordföranden Stefan
Mattsson justera dagens protokoll.
https://start.stockholm
Råd för funktionshinderfrågor 2025-12-03 Sida 3 (13)
§ 2
Dagordningen fastställs
Dagordningen godkänns.
https://start.stockholm
Råd för funktionshinderfrågor 2025-12-03 Sida 4 (13)
§ 3
Föregående protokoll
Beslut
Rådet godkänner nedan handlingar:
• Protokoll nr 5/2025 från rådets sammanträde den 3
september 2025.
• Protokoll nr 6/2025 från rådets gemensamma möte med
idrottsnämnden och Stockholm Globe Arena AB den 8
oktober 2025.
•
Minnesanteckningar från rådets möte med miljö- och
hälsoskyddsnämnden den 4 november 2025.
https://start.stockholm
Råd för funktionshinderfrågor 2025-12-03 Sida 5 (13)
§4
Inkomna skrivelser och protokoll
Beslut
Rådet lägger skrivelserna till handlingarna.
Sammanfattning
Rådet tar del av följande skrivelser och protokoll:
• Protokoll 5/2025 från kommunstyrelsens råd för
funktionshinderfrågors sammanträde den 20 oktober 2025.
• Protokoll 4/2025 från stadsbyggnadsnämndens och
exploateringsnämndens råd för funktionshinderfrågors
sammanträde den 2 september 2025.
• Protokoll 4/2025 från trafiknämnden och Stockholms Stads
Parkerings ABs råd för funktionshinderfrågors sammanträde
den 8 september 2025.
https://start.stockholm
Råd för funktionshinderfrågor 2025-12-03 Sida 6 (13)
§5
Rådets sammanträdestider 2026
Beslut
Rådet fastställer datum för sammanträdestider 2026 enligt följande:
4 februari
4 mars (gemensamt med Idrotten)
15 april
27 maj
2 september
7 oktober (gemensamt med Idrotten)
2 december
Sammanfattning
Sammanträdena hålls kl. 13.00-15.00 i Tekniska Nämndhuset om
inget annat anges på kallelsen. Två av rådets möten är gemensamt
med idrottsnämndens funktionshinderråd.
Rådet kommer även att träffa nämndernas presidium på våren och
hela miljö- och hälsoskyddsnämnden respektive fastighetsnämnden
på hösten.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden har fastställt datum för möte med
rådet till den 3 november 2026. Fastighetsnämnden har fastställt
datum för höstens möte med rådet till den 25 november 2026.
https://start.stockholm
Råd för funktionshinderfrågor 2025-12-03 Sida 7 (13)
§6
Boverkets nya byggregler (BBR)
Beslut
Rådet tackar för informationen.
Sammanfattning
Hanna Svensson, projektledare lokalplanering och certifierad
sakkunnig inom tillgänglighetsfrågor, serviceförvaltningen
informerar om Boverkets nya byggregler.
Fån den 1 juli 2025 ersattes Boverkets byggregler (BBR) av 9
separata förordningar, vilka preciserar plan- och bygglagen (PBL).
BBR var tidigare uppbyggd som en regelsamling med kapitel men
nu har man förenklat formatet i syfte att enklare kunna göra
revideringar och uppdateringar i enstaka förordningar. Alla
förordningar har nu även samma struktur.
Förordningarna, även kallade författningarna är offentliga och finns
tillgängliga på Boverkets hemsida. Boverkets byggregler är
bindande och gäller när det byggs nytt och vid ändringar av
byggnader.
Rådet frågar om författningarna kommer att finnas i fysiskt format
och om de kommer att vara tillgänglighetsanpassade?
Hannar svarar att det nog är möjligt att beställa publikationer i
fysisk form om man kontaktar Boverket. Men annars går det bra att
ladda ner all information i form av PDF:er som sedan kan skrivas ut
på en vanlig skrivare.
Hanna informerar att de nya grundförfattningarna innebär en större
frihet men även större ansvar för byggherren att visa hur
funktionskraven (säkerhet, hälsa, tillgänglighet och hållbarhet)
uppföljs. Detta utan att det finns några allmänna råd eller
hänvisningar till standarder kvar. En del av de allmänna råden har
istället lyfts in i lagtexten och på så vis blivit ett förstärkt krav.
För att säkerställa att byggnationer är tillgängliga enligt de nya
reglerna ha man tagit fram 5 verifieringsmetoder.
Dessa sätt att verifiera sker genom:
-mätning eller provning
-beräkning eller simulering
-jämförelse av standardlösningar
-expertutlåtanden
-dokumentation eller intyg
https://start.stockholm
Råd för funktionshinderfrågor 2025-12-03 Sida 8 (13)
Vidare utgår man från vägledningar, så kallade standardlösningar,
från diverse branschorganisationer och SIS har tagit fram
kompletterande standarder för exempelvis trappor, ramper, räcker
och balkonger.
Hanna nämner en stor förändring gällande tillgänglighet för
studentlägenheter, där det nu endast är 20% som måste vara
tillgängliga och användbara för personer med nedsatt rörelse- eller
orienteringsförmåga. Dock måste det vara möjligt för en person
med funktionsnedsättning att besöka samtliga studentbostäder.
Denna ändring innebär att hyresvärdar och stiftelser behöver se över
sina kösystem. Bostadsförmedlingen genomför nu en inventering av
sina lägenheter för att kunna T-märka dom, dvs föra en lista över de
lägenheter som uppfyller kraven på tillgänglighet.
En positiv förbättring med de nya byggreglerna är att det finns
tydligare information och bättre regler vad gäller tillgängligheten
för rullstolsmått.
Rådet diskuterar eventuella risker med de nya reglerna och de
menar på att kommunerna kommer att behöva utöka sin
kontrollfunktion, för att säkerställa att byggherrarna har tolkat och
uppfyllt de nya reglerna och kraven.
https://start.stockholm
Råd för funktionshinderfrågor 2025-12-03 Sida 9 (13)
§7
Verksamhetsberättelse 2025 för
funktionshinderrådet vid miljö- och
hälsoskyddsnämnden och fastighetsnämnden
Beslut
Rådet fastställer verksamhetsberättelsen enligt vice ordförandens
förslag.
Sammanfattning
Rådet har fått samtliga protokoll och minnesanteckningar från året
utsända. Vice ordföranden har tagit fram ett förslag till
verksamhetsberättelse.
I verksamhetsberättelsen summeras årets möten och vad rådet
upplevt positivt och vad som kan utvecklas till nästa år.
Verksamhetsberättelsen bifogas protokollet.
https://start.stockholm
Råd för funktionshinderfrågor 2025-12-03 Sida 10 (13)
§8
Budget 2026 fastighetsnämnden
Beslut
Rådet tackar för informationen.
Sammanfattning
Camilla Silfverling, ekonomichef redogör fastighetsnämndens
budget för 2026.
Den totala investeringsbudgeten år 2026 har höjts med 420 mnkr
jämfört med år 2025. De enskilt största planerade investeringarna i
budgeten för det kommande året är upprustningar av Vällingby sim-
och idrottshall samt Stadsbiblioteket.
Camilla går igenom nämndens övergripande uppgifter och nämner
några större renoveringar och nybyggnationer som kommer att
fortlöpa under 2026 eller påbörjas 2026.
Utgångspunkten gällande tillgänglighetsfrågorna är att
fastighetskontoret fortsatt löpande kommer att förbättra
tillgängligheten för personer med funktionsnedsättningar i de
projekt som kontoret genomför.
Utifrån Swecos rapport “Till- och frångänglighet i Stockholms stads
idrottshallar”, som utgör en nulägesanalys av tillgängligheten för
personer med hörsel-, rörelse- och synnedsättning, kommer
fastighetskontoret under året att arbeta aktivt med just dessa frågor
kopplat till de 37 hallar som tillhör staden. Kontoret avser ta fram
en åtgärdsplan utifrån rapportens resultat.
Kontoret kommer även att undersöka i vilken omfattning stadens
idrottshallar är anpassade för parasport och hur dessa anläggningar
är geografiskt spridda.
Rådet framför att det är olyckligt att utbudet av simhallar i stan nu
minskar, då Kronobergsbadet på Kungsholmen stänger för
allmänheten.
Anders Kindberg, fastighetsdirektör, svara att man är medveten om
att behovet finns kvar och de ska göras en strategisk analys kring
detta, vilken kommer att ledas av idrottsförvaltningen.
https://start.stockholm
Råd för funktionshinderfrågor 2025-12-03 Sida 11 (13)
§9
Budget 2026 miljö- och hälsoskyddsnämnden
Beslut
Rådet tackar för informationen.
Sammanfattning
Anna Hadenius, förvaltningschef redogör miljö- och
hälsoskyddsnämndens verksamhetsplan för 2026.
De tre inriktningsmålen för 2026 är:
- Ett Stockholm som håller samman med en stark och jämlik
välfärd i hela staden.
- Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder en rättvis
klimatomställning.
- Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med
utbildning, jobb och bostäder för alla.
Miljöförvaltningen har fått en ökad budget där satsningar görs inom
ett flertal områden.
Förvaltningen kommer också fortsätta att fokusera på
kärnuppdragen, och att utveckla dom. Anna ger exempel på extra
satsningar nämnden har nästa år, bland annat samordnad tillsyn,
geodata, analysförmåga för riskbaserad tillsyn, stärkt arbete för
halverade konsumtionsutsläpp, stärkt vägledning till fastighetsägare
för energieffektivisering och fler solceller, implementering av det
framtagna systemet för minskad plastanvändning, fortsatt stöd till
åtgärdsarbetet för friskare vatten, utredning av luftföroreningarnas
konsekvenser för hälsan i Stockholm över tid, omställningsledare
klimat och att Centrum för cirkularitet permanentas.
Exempel på ytterligare prioriteringar i VP 2026 är följande:
• Cirkularitet kopplat till verksamhetsavfall i staden, inkl
utreda mått och mätvärden för materialflöden
• Utveckla metoder för riktad tillsyn av
matavfallsinsamlingsobligatoriet på restauranger
• Livsmedelsfusk
• Bevaka den SOU som föreslår ett förstatligande av
livsmedelskontrollen
• Stötta förvaltningar och bolag kopplat till nya
kemikalieplanen
• Undersöka möjligheten att starta upp pilotverksamhet för
etableringen av storskalig återbrukscentral av byggmaterial
• Stärkt projektverksamhet och extern finansiering
• Kommunikationsstöd inom bl.a. tillsyn
https://start.stockholm
Råd för funktionshinderfrågor 2025-12-03 Sida 12 (13)
• Digitaliseringsarbete i linje med förvaltningens
digitaliseringsplan, t.ex. e-tjänster och AI.
Vidare lyfter Anna rådets fokusområden och aktiviteter för 2026
vilka kommer att vara märkning och allergikost (särskilt fokus på
allergiinformation på restauranger) och kemikalier kopplat till miljö
och hälsa (särskilt fokus på kontroller av barnskyddande
förslutning).
Andra områden som förvaltningen kommer att ha i sin
verksamhetsplan för 2026, kopplat till tillgänglighet är följande:
• Tillgängliggörande av naturreservat i samarbete med SDN,
IdN och andra berörda nämnder
• Implementering av ny kemikalieplan - arbete i linje med ett
Giftfritt Stockholm
• Arbete för god inomhusmiljö
• Övervakning av luftkvalitet
• Digitaliseringsarbete – ökad tillgänglighet
• Kontinuerliga utvecklingsinsatser för att säkerställa att
diskriminering inte förekommer, oavsett
diskrimineringsgrund
https://start.stockholm
Råd för funktionshinderfrågor 2025-12-03 Sida 13 (13)
§10
Övriga frågor
- Rådet önskar genomföra ett platsbesök tillsammans med
idrottsnämndens funktionshinderråd och även berörda
nämnder. Förslagsvis höstens invigning av idrottscentret
Gjutmästaren.
- Rådet framför synpunkter kopplat till tillgängligheten till
och i Tekniska nämndhuset:
Återigen är hissen ur funktion och sidoingången saknar
ringklocka in till receptionen så att man kan påkalla hjälp.
Bänken som tidigare stod utanför huset, där man kunde sitta
i väntan på färdtjänst saknas och vore värdefull att få
tillbaka.
Parkeringsplatsen avsedd för handikapp är flyttad, längre
bort och dessutom saknas det nedfasning i trottoaren där.
- Anna Hadenius och Anders Kindberg tackar ordföranden
Stefan Mattsson för en god insats i staden inom
funktionshinderfrågor. Stefan som lämnar
funktionshinderrådet och sin post som ordföranden, tackar
för det goda samarbetet med de båda förvaltningarna och
önskar rådet lycka till med det fortsatta arbetet kring
tillgänglighet och delaktighet inom staden.
Vid protokollet
Lykke Ask
https://start.stockholm
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.