Ny stadsdel i Ulvsunda: bostäder, skolor, parker och miljöfrågor
Denna detaljplan föreslår omvandling av delar av Ulvsunda industriområde vid Bällstaviken till en blandad stadsbebyggelse. Planen innebär cirka 1 400 nya bostäder, en grundskola, tre förskolor, kontor, hotell och lokaler i bottenvåningarna, samt en strandpark och en pendelbåtshållplats. Miljöförvaltningen har synpunkter på förslaget, bland annat att ytterligare utredningar behövs gällande föroreningar i mark och vatten, hantering av skyfall, tillgång till grönytor, bullernivåer från Bromma flygplats och dagsljuskrav för bostäder.
Från originalhandlingen
[12 2025-24424 Detaljplan för Bällsta hamn.pdf]
Miljöförvaltningen Tjänsteutlåtande
Avdelningen för stadsmiljö Dnr 2025-24424
2026-02-06
Sida 1 (13)
Fleminggatan 4
Box 8136
104 20 Stockholm
Handläggare Till Telefon 0850828739
Emma Nordling Miljö- Växelo 0850828800ch hälsoskyddsnämnden
emma.nordling@stockholm.se
Telefon: 0850828739 2026-03-17, p. 12
start.stockholm
Detaljplan för Bällsta Hamn, kv. Masugnen
1 m.fl. i Ulvsunda Industriområde, blandad
stadsbebyggelse
Remiss från stadsbyggnadskontoret Dp 2018-10844
Förvaltningens förslag till beslut
1. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har följande synpunkter på
planförslaget:
• Ytterligare undersökningar av föroreningar i mark och
grundvatten behöver göras för att precisera identifierade
åtgärdsbehov, fastställa åtgärdsmål och välja
åtgärdsmetoder.
• Det behöver förtydligas hur genomförandet av detaljplanen
påverkar spridning av förorenat grundvatten till Bällstaviken
och vid behov behöver möjliga åtgärder för att minska
spridningen redovisas.
• Vidare utredning av skyfallshanteringen behövs för den yta
där tvärbaneperrongen vid Karlsbodatorget ansluter till
Masugnsvägen.
• Tillgången till friytor bör studeras vidare.
• En uppdaterad kartläggning av markbuller från Bromma
flygplats behöver göras för att fastställa vilka åtgärder som
eventuellt behövs för att klara riktvärden för industribuller
för fastigheten Valsverket 10.
• Det behöver utredas hur samtliga bostäder ska uppfylla
dagsljuskraven.
2. Justera beslutet omedelbart
Miljöförvaltningen
Avdelningen för stadsmiljö Sammanfattning
Syftet med detaljplanen är att omvandla en del av Ulvsunda
Fleminggatan 4
Box 8136 industriområde till en blandad stadsbebyggelse med 1 400 nya
104 20 Stockholm
Telefon 0850828739 bostäder, en grundskola, tre förskolor, kontor, hotell, verksamheter
Växel 0850828800
och lokaler i bottenvåningar. Vid Bällstaviken möjliggörs även
emma.nordling@stockholm.se
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Dnr 2025-24424
Sida 2 (13)
bryggor och kaj med pendelbåtshållplats. Utfyllnader planeras
också i Bällstaviken för att skapa mer parkyta.
Förvaltningen anser att de miljö- och hälsofrågor som är väsentliga
för detaljplanen till stor del har utretts och beaktats i planarbetet. En
del frågor kommer behöva studeras vidare inför granskningen av
planen.
I och med att planområdet varit industriområde i många år är
området förorenat. Många utredningar har gjorts inför samrådet,
men en del osäkerheter kring föroreningssituationen kvarstår och
ytterligare undersökningar kommer att krävas i det fortsatta arbetet
med planen. Miljöförvaltningen instämmer i markutreningens
bedömning att föroreningarna inte utgör hinder för exploatering,
och miljöförvaltningen kommer fortsatt bevaka frågan genom sin
tillsyn över förorenade områden.
Miljöförvaltningen ser positivt på att de förorenade sedimenten
åtgärdas genom övertäckning eller muddring i samband med
utvecklingen av området. Miljöförvaltningen anser att utvecklingen
av strandzonen till mer naturlik är positivt för hydromorfologin.
Miljöförvaltningen anser också att det är positivt att en åtgärd i det
lokala åtgärdsprogrammet för Mälaren-Ulvsundasjön om att minska
fosforbelastningen i Bällstaviken genomförs i samband med
exploateringen av området.
Miljöförvaltningen ser en risk att nya fyllnadsmassor och utrivning
av befintlig kaj kan medföra en ökad spridning av förorenat
grundvatten till recipienten. I det fortsatta planarbetet behöver det
förtydligas hur genomförandet av detaljplanen påverkar spridning
av förorenat grundvatten och vid behov behöver möjliga åtgärder
för att minska spridningen redovisas.
Andelen friyta som planeras per person blir liten. Miljö-
förvaltningen bedömer att det bör utredas hur andelen friyta per
person kan öka.
För att stadens biologiska mångfald ska kunna värnas långsiktigt är
en sammanhängande struktur av livsmiljöer och spridningsvägar en
förutsättning. Utformningen och projekteringen av områdets nya
grönytor, parker och strand kommer ha mycket stor betydelse för
vilken ekologisk funktion och biologisk mångfald som kan uppnås.
Bebyggelsen har till stor del anpassats utifrån de omkringliggande
bullerkällorna. För att kunna avgöra vilka anpassningar som krävs
för att klara riktvärden för industribuller för fastigheten Valsverket
10 behöver bullerutredningen avseende s.k. markbuller från
flygplatsen uppdateras utifrån gällande planförslag.
Detaljplan för Bällsta Hamn, kv. Masugnen 1 Enligt planhandlingarna är det ett antal bostäder som inte kommer
m.fl. i Ulvsunda Industriområde, blandad
stadsbebyggelse uppfylla dagsljuskraven. Miljöförvaltningen bedömer att det
Tjänsteutlåtande
Dnr 2025-24424
Sida 3 (13)
behöver utredas vidare hur samtliga bostäder ska kunna uppfylla
dagsljuskraven.
Bakgrund
Miljö- och hälsoskyddsnämnden (MHN) har från stadsbyggnads-
nämnden fått rubricerat förslag till detaljplan för synpunkter.
Detaljplanen är en del av ett större stadsutvecklingsområde och
omfattar fastigheterna Masugnen 1, Tackjärnet 1, 3 och 4,
Valsverket 5 - 10 samt Gjutmästaren 3, 4 och 5 m.fl.
Figur 1. Planområdet (röd markering) är placerat mellan tvärbanans Solna- och
Kistagren i väster och Bälllstaviken i öster.
Syftet med planen är att omvandla denna del av Ulvsunda
industriområde till en blandad stadsbebyggelse med 1 400 nya
bostäder, en grundskola, tre förskolor, kontor, hotell, icke-störande
verksamheter och lokaler i bottenvåningar. Detaljplanen innebär en
ny struktur med gator, parker och torg samt en sammanhängande
strandpark med gångstråk längs Bällstaviken. Vid Bällstaviken
möjliggörs även bryggor och kaj med pendelbåtshållplats. Inom
planområdet ska en etappindelning säkra utbyggnadsordningen för
att skydda området mot buller, ras och skred.
Detaljplan för Bällsta Hamn, kv. Masugnen 1
m.fl. i Ulvsunda Industriområde, blandad
stadsbebyggelse
Tjänsteutlåtande
Dnr 2025-24424
Sida 4 (13)
Figur 2. Illustrationsplan som visar områdets utformning enligt planförslaget.
Bild: Nyréns Arkitektkontor.
Stadsbyggnadskontoret har bedömt att detaljplanens genomförande
kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som avses i PBL
och i 6 kapitlet i miljöbalken och att en miljöbedömning behöver
göras. Planförslaget bedöms innebära betydande miljöpåverkan för
nedanstående miljö- och hälsoaspekter:
• Föroreningar i mark, grundvatten och sediment
• Dagvatten, skyfall, översvämning samt
miljökvalitetsnormer (MKN) för vatten (ekologisk +
kemisk status).
• Buller (flyg-, mark-, spår-, väg- samt verksamhetsbuller)
• Grönstruktur och biologisk mångfald inkl.
klimatanpassning.
Ovanstående frågor hanteras i detaljplanens miljökonsekvens-
beskrivning (MKB) och har inarbetats i planhandlingarna. För
genomförandet av detaljplanen kommer en vattendom behövas för
åtgärder som ska göras i vattnet. I samband med vattendomen utförs
en separat MKB som beskriver åtgärder i vattenområdena. Ansökan
om vattendom planeras att genomföras innan detaljplanen går ut på
granskning.
Detaljplan för Bällsta Hamn, kv. Masugnen 1
m.fl. i Ulvsunda Industriområde, blandad
stadsbebyggelse
Tjänsteutlåtande
Dnr 2025-24424
Sida 5 (13)
Förvaltningens synpunkter och förslag
Miljöförvaltningen anser att miljö- och hälsofrågorna till stor del
har utretts och beaktats i planarbetet. Miljöförvaltningen är också
positiv till hanteringen av förorenade sediment, att åtgärder görs
som ger positiv påverkan på vattenområdets hydromorfologi, att en
åtgärd införs enligt det lokala åtgärdsprogrammet för Mälaren-
Ulvsundasjön som minskar belastningen av fosfor i Ulvsundasjön,
samt att ambitionerna gällande klimatpåverkan är höga.
Förvaltningen anser att föroreningar i mark och vatten,
skyfallshantering vid Karlsbodatorget, tillgången till friytor,
markbuller och dagsljus behöver studeras mer i detalj i den fortsatta
planeringen.
Förorenad mark
Planområdet har varit industriområde under många år, vilket har
gett upphov till föroreningar i jord, grundvatten och sediment som
kan utgöra en risk för människors hälsa och miljö vid den planerade
markanvändningen. Området är också till stor del utfyllt med
fyllnadsmassor som innehåller föroreningar. Föroreningar sprids
även till planområdet via grundvattnet.
Utredningar av föroreningar har genomförts i planområdet under
flera års tid. Föroreningarna utgörs främst av klorerade alifater,
tungmetaller, alifatiska och aromatiska kolväten, polycykliska
aromatiska kolväten (PAH), polyklorerade bifenyler (PCB), PFAS
och dioxin. I sedimenten förekommer även förhöjda halter av
tennorganiska föroreningar (TBT).
Även om många undersökningar gjorts så kvarstår en del
osäkerheter kring föroreningssituationen och ytterligare
undersökningar kommer att krävas inom respektive fastighet för att
precisera identifierade åtgärdsbehov, fastställa åtgärdsmål och välja
åtgärdsmetoder. Utbredning och lokalisering av källområden till
påvisade föroreningar av klorerade alifater i grundvatten och jord
har ännu inte fastställts.
Åtgärdsutredningen som tagits fram till samrådet visar att det finns
flera olika etablerade åtgärdsmetoder som kan tillämpas för att
åtgärda aktuella föroreningar. Även för att åtgärda klorerade alifater
som eventuellt sprids till planområdet med grundvattnet finns
funktionella metoder för att stoppa spridningen, exempelvis reaktiva
barriärer. Miljöförvaltningen anser dock att eventuella källområden
uppströms planområdet i första hand bör saneras av respektive
verksamhetsutövare/ansvarig part för att stoppa spridningen av
klorerade alifater till planområdet.
Detaljplan för Bällsta Hamn, kv. Masugnen 1 Miljöförvaltningen i egenskap av tillsynsmyndighet över förorenad
m.fl. i Ulvsunda Industriområde, blandad
stadsbebyggelse mark är inkopplade i flera tillsynsärenden i och omkring
Tjänsteutlåtande
Dnr 2025-24424
Sida 6 (13)
planområdet och kommer fortsätta bedriva tillsyn och bevaka
provtagning och sanering framöver. Miljöförvaltningen instämmer i
markutredningens slutsats att föroreningarna inte utgör hinder för
exploatering. Inför bygglovsskedet kommer platsspecifika
riktvärden att tas fram i samråd med miljöförvaltningens tillsyn.
En utökad lovplikt har införts i plankartan om att mark- och
grundvattenföroreningar samt föroreningar i bevarade
byggnadsdelar ska vara avhjälpta och/eller skyddsåtgärder ha
vidtagits så att mark och byggnader blir lämpliga för avsett ändamål
innan startbesked för nybyggnad, ombyggnad eller tillbyggnad ges.
Etappvis utbyggnad och därmed etappvis sanering tillåts.
Miljöförvaltningen vill här lyfta fram vikten av att genomföra
saneringen i rätt ordning för att undvika återkontaminering.
Påverkan på Bällstaviken och Mälaren-Ulvsundasjön
Påverkan på sediment
Sedimenten inom planområdet är förorenade med bland annat
förhöjda halter av metaller, PAH, tennorganiska föroreningar, PCB,
PFAS, dioxiner och petroleumkolväten. I åtgärdsutredningen anges
muddring och övertäckning som möjliga metoder för att hantera de
förorenade sedimenten. Av kostnadsskäl rekommenderas
övertäckning i första hand, men för att åstadkomma tillräckligt
vattendjup för pendelbåtstrafik behöver viss muddring utföras. Av
åtgärdsutredningen framgår att övertäckningen behöver utformas
med en mäktig och motståndskraftig övertäckning för att effektivt
isolera föroreningarna.
Rivning av befintlig kaj, muddring och utfyllnader i vattenområdet
är tillståndspliktiga vattenverksamheter. Miljökonsekvenserna av de
arbeten som innebär tillståndspliktiga vattenverksamheter kommer
att utredas, bedömas och tillståndsprövas i kommande
tillståndsprocess för vattenverksamhet.
Miljöförvaltningen ser positivt på att de förorenade sedimenten
åtgärdas genom övertäckning eller muddring i samband med
utvecklingen av området. Miljöförvaltningen instämmer i att
miljökonsekvenserna till följd av vattenverksamheterna, samt vidare
precisering av åtgärderna ska prövas inom kommande
tillståndsprocess för vattenverksamheten.
MKN ekologisk status/hydromorfologi
Planförslaget omfattar rivning av befintlig kaj samt utfyllnad i
vattenområdet för att skapa en parkmiljö. Planförslaget innebär att
stränder och bottnar inom planområdet omvandlas till ett mer
naturlikt tillstånd med ökade förutsättningar för naturligt
Detaljplan för Bällsta Hamn, kv. Masugnen 1
m.fl. i Ulvsunda Industriområde, blandad förekommande arter och ekologiska funktioner. Åtgärderna inom
stadsbebyggelse
Tjänsteutlåtande
Dnr 2025-24424
Sida 7 (13)
detaljplanen bedöms öka förutsättningarna för ekologiska värden
och skapa en strand- och bottenmiljö som i ökad utsträckning
efterliknar naturliga förhållanden, vilket kan ses som en positiv
påverkan på vattenområdets hydromorfologi.
Vattenförekomsten Mälaren-Ulvsundasjön påverkas av
tätortsbebyggelse i direkt närhet till strandlinjen och har därför ett
undantag från kravet att nå god ekologisk status, kravet är i stället
måttlig ekologisk status. Trots det mindre stränga kravet ska alltid
bästa möjliga ekologiska status, som kan åstadkommas med rimliga
åtgärder, uppnås i vattenförekomsten. De ekologiskt funktionella
kantzoner som planeras anläggas, kan mildra påverkan.
Figur 3. Flygvy över de nya bostadskvarteren, Bällstahamnsparken,
Strandparken och Bällstaviken.
Grundvatten
Föroreningar med ursprung i historisk verksamhet inom och nära
planområdet sprids till planområdet. Riskbedömningen visar att
föroreningssituationen i framför allt ytligt, men även djupt
grundvatten, har potential att utgöra en oacceptabel risk för
ytvattnet Bällstaviken, som tillhör vattenförekomsten Mälaren–
Ulvsundasjön. Halttillskotten av olika föroreningar innebär att
miljökvalitetsnormerna riskerar att överskridas.
Miljöförvaltningen ser en risk att nya fyllnadsmassor i området
samt utrivning av befintlig kaj kan medföra en ökad spridning av
förorenat grundvatten till recipienten, särskilt med hänsyn till
transport av föroreningar i ytligt grundvatten som förorenats utanför
planområdet. I handlingarna behöver det förtydligas hur spridning
av förorenat grundvatten påverkas till följd av detaljplanen, samt
Detaljplan för Bällsta Hamn, kv. Masugnen 1 om behov finns, visa möjliga åtgärder för att minska spridningen av
m.fl. i Ulvsunda Industriområde, blandad
förorenat grundvatten.
stadsbebyggelse
Tjänsteutlåtande
Dnr 2025-24424
Sida 8 (13)
LÅP-åtgärd
Planförslaget möjliggör anläggandet av ett underjordiskt
dagvattenmagasin enligt det lokala åtgärdsprogrammet för Mälaren-
Ulvsundasjön. Resultaten av grundlig utredning av åtgärden visar
att en underjordisk anläggning i form av avsättningsmagasin årligen
kan avskilja cirka 29 kilo fosfor och bedöms utgöra minst konflikt
med planerad markanvändning inom detaljplaneområdet av de
studerade alternativen.
Miljöförvaltningen anser att det är positivt att åtgärden genomförs i
samband med exploateringen av området eftersom åtgärden utgör
en viktig del i att förbättra vattenkvaliteten och uppnå MKN för
Mälaren-Ulvsundasjön.
Naturvärden i vatten
I planområdet finns en s.k. naturvärdesbiotop med påtagligt
naturvärde. Biotopen utgörs av näringsrik sjö med viss förekomst av
naturliga stränder och bottnar. Naturvärdesbiotopen kommer att
påverkas av omgrävning och få nya bottnar, samt en gångbrygga,
vilket sannolikt gör att merparten vattenvegetation försvinner.
Målsättningen med planen är dock att återskapa motsvarande
vattenmiljöer inom området, och sammantaget innebär åtgärder i
strandzonen möjligheter till stora positiva konsekvenser för
Bällstaviken, där olika grad av naturlighet och värde för biologisk
mångfald kan uppnås, beroende på slutlig utformning och växtval.
Miljöförvaltningen anser att utvecklingen av strandzonen, genom att
riva befintlig kaj och tillskapa en mer naturlik strandzon med slänter
och grundare områden är positivt för hydromorfologin och de
akvatiska, ekologiska värdena i Mälaren-Ulvsundasjön. Att anlägga
ekologiskt funktionella kantzoner i samband med strandnära
stadsutveckling är ett bra angreppssätt i en urbant påverkad miljö.
Miljöförvaltningen delar slutsatsen i ekologiutredningen att val av
substrat, strukturer och växtval samt framtida skötsel av området är
av stor vikt för att området ska utvecklas för att gynna ekologiska
värden i vatten- och strandzonen.
Skyfall
Planområdet påverkas av två olika översvämningsrisker;
Översvämningsrisken p.g.a. skyfall samt tillfälligt högvatten i
Bällstaviken, vilket beror på att området är låglänt. Planförslaget
innebär att Bällstahamnsparken och Karlsbodatorget planeras som
multifunktionella ytor som används som park respektive torg när
det inte är skyfall. Dessa är utformade för att kunna ta emot och
fördröja stora mängder vatten vid skyfall, vilket bidrar till att
Detaljplan för Bällsta Hamn, kv. Masugnen 1 skydda både bebyggelse och samhällsviktiga funktioner.
m.fl. i Ulvsunda Industriområde, blandad
stadsbebyggelse Miljöförvaltningen anser att skyfallsfrågan i stort hanterats på ett
Tjänsteutlåtande
Dnr 2025-24424
Sida 9 (13)
bra sätt, men instämmer i skyfallsutredningens slutsats att vidare
utredning behövs för den yta där tvärbaneperrongen vid
Karlsbodatorget ansluter till Masugnsvägen.
Friytor och rekreation
Två parker tillskapas centralt i området, Bällstahamnsparken och
Vattenparken. Längs vattnet skapas även ett parkstråk, delvis med
hjälp av utfyllnader i vattnet. Miljöförvaltningen ser positivt på att
mycket grönska tillförs området, som idag är till största delen
hårdgjort.
Med hänsyn till det stora antalet tillkommande boende och
förvärvsarbetande i området blir dock andelen friyta per person
mycket liten. Enligt beräkningar blir andelen friyta ca 5
kvadratmeter per person. Stadens friyteguide förespråkar minst 10
kvadratmeter per person. Bristen på grönytor medför inte bara risk
för högt slitage på parkerna, utan innebär också en risk att
människors behov av rekreation inte kan tillgodoses. Forskning
visar att tillgång till vardagsnära natur är av stor betydelse för
folkhälsan1. Eftersom det är ont om grönytor i närheten av
planområdet blir storleken och kvaliteten på de planerade parkerna
av stor betydelse för möjligheten till rekreation.
Planen möjliggör för tre förskolor i bottenvåningar på bostadshus.
Förskolegårdarna placeras på bostadshusens innergårdar och
gårdsytan blir ca 15 kvadratmeter per barn. Centralt i området
planeras det för en grundskola för 630 elever. Gårdsytan blir ca 10
kvadratmeter per elev. I stadens nya lekvärdesriktlinjer anges att
utgångspunkten vid planering bör vara en friyta som ger 20
kvadratmeter per barn för förskolor och 15 kvadratmeter per elev
för skolor. Friytan bör också vara minst 3 000 kvm för förskolegård
och 10 000 kvm för skolgård för att barnen ska kunna utveckla lek
och socialt samspel på ett sätt som tillgodoser barnens behov. I en
tätbebyggd miljö kan det vara utmanande att få till tillräckligt stora
skol- och förskolegårdar, vilket leder till höga krav på gårdarnas
utformning, så att de kan uppnå de andra kvaliteter som stadens
lekvärdesriktlinjer beskriver. Detta omfattar bland annat zonering
av gården, varierad topografi, varierad grönska och ett lokalklimat
som ger både sol och skugga.
När förskolegårdarna är små är det av stor vikt att det finns parker
eller grönområden i närheten som förskoleverksamheterna har
möjlighet att utnyttja i sin dagliga verksamhet. Miljöförvaltningen
ser en risk att trycket på de planerade parkerna blir stort med tanke
på antalet boende i området.
Detaljplan för Bällsta Hamn, kv. Masugnen 1
m.fl. i Ulvsunda Industriområde, blandad 1 Tillgång till vardagsnära natur är bra för folkhälsan
stadsbebyggelse
Tjänsteutlåtande
Dnr 2025-24424
Sida 10 (13)
I det fortsatta planarbetet anser miljöförvaltningen därför att
tillgången till friyta, för såväl barn som vuxna, bör studeras vidare.
Det bör utredas hur andelen friyta per person kan öka, t.ex. genom
att skapa större eller fler parker.
Naturvärden och grönstruktur
När området omvandlas från industriområde till bostadsområde
kommer grönskan att öka, vilket är positivt för såväl den biologiska
mångfalden, som klimatanpassning och människors hälsa. Två
parker med mycket grönska planeras centralt i området, längs
vattnet bildas en strandpark med mycket växtlighet och alla gator
planeras kantas av minst en rad med träd.
Planområdet ingår i dagsläget inte i något av stadens ekologiska
habitatnätverk på grund av avsaknaden av grönska. I planområdets
närhet finns stadens nätverk för ädellövskogslevande arter. För att
stadens biologiska mångfald ska kunna värnas långsiktigt är en
sammanhängande struktur av livsmiljöer och spridningsvägar en
förutsättning.
Figur 4. Habitatnätverk för ädellövskogslevande arter, kommunövergripande
(miljöförvaltningen 2022).
För att kunna binda ihop det nätverk av livsmiljöer för ädellövsarter
som omger planområdet förespråkar miljöförvaltningen att
inhemska ädellövträd väljs i första hand vid utvecklingen av
planområdets parker och gaturum. Miljöförvaltningen instämmer i
ekologiutredningens slutsats att utformningen och projekteringen av
områdets nya grönytor, parker och strand kommer ha mycket stor
betydelse för vilken ekologisk funktion och naturlighet som kan
Detaljplan för Bällsta Hamn, kv. Masugnen 1 uppnås. Ju högre grad av naturliga miljöer, desto bättre
m.fl. i Ulvsunda Industriområde, blandad
förutsättningar för biologisk mångfald.
stadsbebyggelse
Tjänsteutlåtande
Dnr 2025-24424
Sida 11 (13)
Kvartersmarken kan, med rätt utformning utgöra en biologisk
resurs, som kan utgöra ett värdefullt komplement till områdets
parker och strandområden. Även på kvartersmark förespråkar
miljöförvaltningen därför att inhemska träd och växter som gynnar
habitatnätverket för ädellövträd väljs i första hand.
Vid val av belysning hänvisar miljöförvaltningen till stadens
Belysningsstrategi, där det finns information om vilken belysning
som kan användas för att gynna biologisk mångfald.
Under 2025 genomfördes en fågelinventering i planområdet, som
visade att ca 30 fågelarter, varav 11 naturvårdsrelevanta arter,
förekommer i området. En artskyddsutredning planeras att tas fram,
för att undersöka vilka åtgärder som eventuellt behöver göras för att
inte bryta mot artskyddsförordningen.
I planområdet har de invasiva arterna parkslide och smal vattenpest
upptäckts. Bekämpning av invasiva arter kan ta lång tid och
miljöförvaltningen delar bedömningen i ekologiutredningen att
bekämpningen därför bör påbörjas i god tid och i samråd med
expertis.
Buller
Planområdet utsätts för vägtrafikbuller från framför allt
Ulvsundaleden och Karlsbodavägen, spårbuller från tvärbanan,
flygbuller från Bromma flygplats, industribuller från verksamheten
på marken på Bromma flygplats, Solnaverket samt en s.k.
vindtunnel.
Flygbuller överstiger FBN 55 dBA för en del av Valsverket 10 och
Gjutmästaren 5, men inga bostäder berörs. Fastigheten Valsverket
10 berörs av markbuller från Bromma flygplats. En uppdaterad
kartläggning av markbullret utifrån gällande planförslag behöver
göras inför granskning av planen, för att fastställa vilka åtgärder
som eventuellt behövs för att klara riktvärden för industribuller.
För bostäder vid Ulvsundavägen och Karlsbodavägen blir
ljudnivåerna så höga att lägenheterna behöver ha ljuddämpad sida
eller vara under 35 kvadratmeter för att klara riktvärdena för
trafikbuller. För att främja en god boendemiljö anser
miljöförvaltningen att det i första hand bör planeras för
genomgående lägenheter med tillgång till ljuddämpad sida vid
bullriga vägar och endast i undantagsfall enkelsidiga smålägenheter.
Om små, enkelsidiga lägenheter är enda alternativet bör det
kompenseras med ljudklass B.
För de bostäder längs med Karlsbodavägen som berörs av höga
maximala ljudnivåer (78 dBA) kan fasaderna även behöva anpassas
för att säkerställa att riktvärden för inomhusnivåerna kan hållas.
Detaljplan för Bällsta Hamn, kv. Masugnen 1
m.fl. i Ulvsunda Industriområde, blandad
stadsbebyggelse
Tjänsteutlåtande
Dnr 2025-24424
Sida 12 (13)
Miljöförvaltningen anser att det till granskning av planen tydligare
bör framgå i bullerutredningen hur höga ljudnivåerna är på
innergårdarna samt var uteplatser är planerade. Ljudnivån på
skolgården bör också redovisas tydligt i bullerutredningen.
En gård och takterrass planeras på byggnadens tak på Tackjärnet 4.
För att riktvärdet för uteplats ska klaras på takterrassen behövs
inglasade räcken. En planbestämmelse som reglerar detta bör
införas i plankartan.
Dagsljus och övertemperatur
Enligt planhandlingarna bedöms samtliga kvarter få ett antal
lägenheter som inte uppfyller dagsljuskraven. Särskilda utmaningar
ses i kv. Masugnens norra del, Tackjärnet 1 och 3 samt
Gjutmästaren 5, där dagsljusförhållandena är svåra för delar av
bebyggelsen. Även flera andra byggnader i kv. Masugnens norra
del, kv. Gjutmästaren 3 samt kv. Gjutmästaren 4 bedöms innebära
en utmaning vad gäller uppfyllandet av dagsljuskraven. Kvarterens
byggnader behöver därför studeras vidare efter samråd för att klara
dagsljusfaktorn. Även övertemperaturer till följd av stora glasytor
identifieras som en framtida utmaning, särskilt för Tackjärnet 4.
Miljöförvaltningen instämmer i att det behöver utredas vidare hur
samtliga bostäder ska uppfylla dagsljuskraven och hur risken för
övertemperatur ska hanteras.
Klimatpåverkan
Ett hållbarhetsprogram har tagits fram för planen, där det bland
annat framgår att återbruksinventeringar och livscykelanalyser ska
göras för alla befintliga byggnader i området. Byggaktörerna ska
också beskriva vilka byggvaror- eller byggelement som planeras
återbrukas. Ett mobilitetshus planeras centralt i området. Möjlighet
till solceller ska utredas. Klimatpåverkan från kvartersmark och
allmän platsmark ska beräknas och arbete ska göras med att minska
klimatpåverkan, som t.ex. metodvalsstudier för markförstärkning.
Ett gemensamt bygglogistikcenter ska upprättas i området och det
ska utredas möjlighet till sjöburna logistiska transporter och skapa
ytor för lokal mellanlagring av massor och byggnadsmaterial.
Miljöförvaltningen är positiv till de höga ambitionerna gällande
minskad klimatpåverkan och bidrar gärna med expertkunskaper där
det behövs.
Detaljplan för Bällsta Hamn, kv. Masugnen 1
m.fl. i Ulvsunda Industriområde, blandad
stadsbebyggelse
Tjänsteutlåtande
Dnr 2025-24424
Sida 13 (13)
Anna Hadenius Maria Svanholm
Förvaltningschef Avdelningschef
Miljöförvaltningen Miljöförvaltningen
Bilagor
Planhandlingarna finns här: Planärende - Bygg- och plantjänsten
Detaljplan för Bällsta Hamn, kv. Masugnen 1
m.fl. i Ulvsunda Industriområde, blandad
stadsbebyggelse
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.