Micasa: Nya bostäder, men svår ekonomi och risk för förseningar
Micasa Fastigheter i Stockholm AB har godkänt sitt årsbokslut för 2025. Bolaget arbetar med att bygga 23 vård- och omsorgsboenden samt 1 500 seniorbostäder till år 2040. Nya seniorbostäder har färdigställts i Enskededalen, Farsta strand, Axelsberg och Vasastaden under året, och ett nytt vård- och omsorgsboende i Årsta (Ånn 7) har påbörjats. Bolaget har dock en ansträngd ekonomi med förväntade negativa resultat de närmaste åren och bedömer att det blir svårt att leverera planerade projekt i den takt staden behöver.
Från originalhandlingen
[(Signerad) Årsbokslut 2025.pdf]
Tjänsteutlåtande
Dnr MIC 2026/17 Ärende 4
2026-01-13
Sida 1 (3)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Till
Micasa Fastigheter i Stockholm
AB
Årsbokslut 2025
Bolagets förslag till beslut
Styrelsen beslutar följande.
1. Årsbokslut för 2025 och tillhörande bilagor godkänns.
Sammanfattning
Utifrån äldreboendeplanens planeringsinriktning om 60/40
avseende kommunalt respektive privat ägande ska Micasa uppföra
23 vård- och omsorgsboenden fram till år 2040. Under året har
bolaget fortsatt genomförandet av fastighetsutvecklingsplanen i
enlighet med stadens äldreboendeplan och det identifierade behovet.
Arbetet pågår för närvarande med sex nya vård- och
omsorgsboenden. Projektet, Ånn 7 i Årsta, byggstartades under
hösten 2025 och beräknas stå färdigt 2028. Övriga projekt befinner
sig i tidiga planeringsskeden. En markanvisning i Riksby, Bromma,
som bolaget tidigare innehaft, har utgått under året.
Med nuvarande förutsättningar och utmaningar bedöms bolaget få
svårt att leverera planerade projekt i den takt som stadens behov
kräver. Detta innebär att ökade insatser, utvecklade arbetssätt samt
fördjupad samverkan med staden kommer att behövas framöver.
Micasa arbetar även med att tillskapa nya seniorbostäder, med
utgångspunkt i målet om 1 500 nya seniorbostäder till år 2040.
Under året har 205 bostäder i Enskededalen, 106 bostäder i Farsta
strand, 32 bostäder i Axelsberg samt 86 bostäder i Vasastaden
färdigställts. Uthyrning och inflyttning pågår i samtliga projekt.
Arbetet med omvandlingsprojekt har fortsatt i fyra fastigheter, vilka
tillsammans beräknas tillskapa cirka 340 seniorbostäder. Parallellt
pågår tidig planering för fem nyproduktionsprojekt för
seniorbostäder, med en sammanlagd potential om cirka 350
bostäder. Det första projektet, omfattande 63 seniorbostäder i Ånn
7, startades 2025 och beräknas färdigställas 2028. Övriga fyra
projekt befinner sig i tidiga planeringsskeden.
Micasa Fastigheter i Stockholm AB
Nordkapsgatan 3, Kista Tfn: 08 508 360 00 Plusgiro: 134 64 63-1 VAT nr: SE556581787001 Micasa Fastigheter
Box 1298 www.micasa.se Bankgiro: 5690-3875 Moms/regnr: 01-556581-7870 – en del av Stockholms stad
164 29 Kista Org nr: 556581-7870
Tjänsteutlåtande
Dnr MIC 2026/17
Sida 2 (3)
En stor del av bolagets fastigheter är uppförda under 1970- och 80-
talen och står nu inför omfattande underhållsbehov. Fastigheternas
åldersstruktur innebär att flera genomgripande upprustningar
behöver genomföras parallellt. Bolaget har därför tagit fram en
långsiktig plan för upprustningen, som sträcker sig över en period
om knappt femton år.
Under året har bolaget förvärvat två tomträtter av SISAB. På dessa
planeras för nyproduktion av LSS-bostäder.
Under året har även förberedelser genomförts inför införandet av
egen fastighetsdrift i västerort som etablerades under hösten.
Samtidigt har arbetet fortsatt med att öka produktionen av förnybar
energi. Parallellt pågår insatser för att minska energianvändningen i
fastigheterna. Bolaget driver även vidare arbete med cirkulärt
byggande och återbruk i flera projekt.
I början av mars tillträdde Katarina Wåhlin Alm som ny vd för
Micasa Fastigheter i Stockholm AB, efter Maria Mannerholm.
Bolagets ekonomiska ställning är fortsatt ansträngd, med förväntade
negativa resultat under de närmaste åren. De omfattande
investeringsbehoven, ökade kostnader och generellt för låga intäkter
utgör betydande utmaningar. Dessa hanteras aktivt genom bland
annat dialog med Stockholms Stadshus AB. Målsättningen är att
uppgradera och utöka fastighetsportföljen i takt med stadens behov
och samtidigt uppnå en långsiktig bolagsekonomi i balans.
Ärendet
Bolaget har tagit fram ett årsbokslut enligt anvisningar från
Stockholms Stadshus AB där bolaget följer upp arbetet som
genomförts under året utifrån framtagen verksamhetsplan för 2025.
Till ärendet biläggs ILS-rapporten (bilaga ett) där denna uppföljning
sker utifrån kommunfullmäktiges mål och bolagets ägardirektiv. I
bilaga två redogörs för bolagets resultaträkning och bilaga tre
redogör för bolagets stora projekt. Bilaga fyra beskriver bolagets
arbete med internkontroll under året utifrån framtagen
internkontrollplan. I bilaga fem, intern verksamhetsberättelse, följs
bolagets mål och planerade aktiviteter upp. I bilaga sex, GDPR
årsrapport, återfinns dataskyddsombudets årsrapport utifrån årets
granskning.
Ärendets beredning
Ärendet har beretts av Micasa Fastigheter i Stockholm AB.
Synpunkter och förslag
Årsbokslut för 2025 med tillhörande bilagor godkänns.
Årsbokslut 2025
Tjänsteutlåtande
Dnr MIC 2026/17
Sida 3 (3)
Katarina Wåhlin Alm
VD
Micasa Fastigheter
i Stockholm AB
Bilagor
1. ILS-rapport
2. Resultaträkning
3. Stora projekt
4. Uppföljning internkontroll
5. ILS-rapport – Intern verksamhetsberättelse
6. GDPR Årsrapport 2025
Årsbokslut 2025
Underskriftens äkthet valideras här: https://underskriftpas.stockholm.se/validera
---
[Bilaga 1 - ILS-rapport.pdf]
Sid. 1 (40)
2026-02-10
Utfallsrapport VB 2025
Micasa Fastigheter i Stockholm AB
Stockholms Stadshus AB Org.nr 556415-1727
Postadress Besöksadress Telefon Fax E-post
105 35 STOCKHOLM Stadshuset, 3 tr. 08-508 290 00 08-509 290 80 info@stadshusab.se
Sid. 2 (40)
Innehållsförteckning
Sammanfattande kommentar .........................................................................................................................4
Analys av ekonomisk utveckling ....................................................................................................................4
Resultatsammanställning, investeringar & övrigt ..................................................................................4
Analys ..........................................................................................................................................................6
Bedömning av bolagets interna kontroll ........................................................................................................6
1. Ett Stockholm som håller samman med en stark och jämlik välfärd i hela staden ..............................6
1.3 Stockholms stad ska ge stöd och omsorg där behoven är som störst ..............................................7
1.4 Stockholm ska vara en bra stad att åldras i - med god omsorg och stor trygghet .........................7
1.5 Alla stockholmare ska ha tillgång till ett rikt kultur-, idrotts- och föreningsliv ..........................10
2. Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder en rättvis klimatomställning ........................................11
2.1 Stockholm ska bli klimatpositivt – genom minskade utsläpp och ökad koldioxidlagring ..........11
2.2 Stockholm ska vara en stad där den biologiska mångfalden ökar ................................................19
2.3 Stockholm ska vara en stad där framkomligheten ökar och utsläppen minskar ........................21
2.4 Stockholmarnas hälsa ska främjas genom ren luft, rent vatten och giftfria miljöer ...................22
3. Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med utbildning, jobb och bostäder för alla ........22
3.1 Stockholms ekonomi är stark, hållbar och lägger grunden för en jämlik välfärd ......................22
3.2 I Stockholm ska alla ges möjlighet till ett eget jobb ........................................................................28
3.3 I Stockholm ska alla ha rätt till ett bra boende som de har råd med ............................................29
3.4 Medarbetare i Stockholm ska ges goda förutsättningar att göra ett bra jobb .............................34
3.5 Hög beredskap och stark rådighet ska råda i alla verksamhetsområden .....................................36
3.6 Tryggheten ska öka genom förebyggande insatser .........................................................................37
3.7 Stockholm ska vara en öppen, jämställd och demokratisk stad som samarbetar
internationellt ...........................................................................................................................................39
Övrigt ..............................................................................................................................................................41
Sid. 3 (40)
Sammanfattande kommentar
Utifrån äldreboendeplanens planeringsinriktning om 60/40 avseende kommunalt respektive privat ägande
ska Micasa uppföra 23 vård- och omsorgsboenden fram till år 2040. Under året har bolaget fortsatt
genomförandet av fastighetsutvecklingsplanen i enlighet med stadens äldreboendeplan och det identifierade
behovet. Arbetet pågår för närvarande med sex nya vård- och omsorgsboenden. Projektet, Ånn 7 i Årsta,
byggstartades under hösten 2025 och beräknas stå färdigt 2028. Övriga projekt befinner sig i tidiga
planeringsskeden. En markanvisning i Riksby, Bromma, som bolaget tidigare innehaft, har utgått under året.
Med nuvarande förutsättningar och utmaningar bedöms bolaget få svårt att leverera planerade projekt i den
takt som stadens behov kräver. Detta innebär att ökade insatser, utvecklade arbetssätt samt fördjupad
samverkan med staden kommer att behövas framöver.
Micasa arbetar även med att tillskapa nya seniorbostäder, med utgångspunkt i målet om 1 500 nya
seniorbostäder till år 2040. Under året har 205 bostäder i Enskededalen, 106 bostäder i Farsta strand, 32
bostäder i Axelsberg samt 86 bostäder i Vasastaden färdigställts. Uthyrning och inflyttning pågår i samtliga
projekt.
Arbetet med omvandlingsprojekt har fortsatt i fyra fastigheter, vilka tillsammans beräknas tillskapa cirka
340 seniorbostäder. Parallellt pågår tidig planering för fem nyproduktionsprojekt för seniorbostäder, med en
sammanlagd potential om cirka 350 bostäder. Det första projektet, omfattande 63 seniorbostäder i Ånn 7,
startades 2025 och beräknas färdigställas 2028. Övriga fyra projekt befinner sig i tidiga planeringsskeden.
En stor del av bolagets fastigheter är uppförda under 1970- och 80-talen och står nu inför omfattande
underhållsbehov. Fastigheternas åldersstruktur innebär att flera genomgripande upprustningar behöver
genomföras parallellt. Bolaget har därför tagit fram en långsiktig plan för upprustningen, som sträcker sig
över en period om knappt femton år.
Under året har bolaget förvärvat två tomträtter av SISAB. På dessa planeras för nyproduktion av LSS-
bostäder.
Under året har även förberedelser genomförts inför införandet av egen fastighetsdrift i västerort som
etablerades under hösten. Samtidigt har arbetet fortsatt med att öka produktionen av förnybar energi.
Parallellt pågår insatser för att minska energianvändningen i fastigheterna. Bolaget driver även vidare arbete
med cirkulärt byggande och återbruk i flera projekt.
I början av mars tillträdde Katarina Wåhlin Alm som ny vd för Micasa Fastigheter i Stockholm AB, efter
Maria Mannerholm.
Bolagets ekonomiska ställning är fortsatt ansträngd, med förväntade negativa resultat under de närmaste
åren. De omfattande investeringsbehoven, ökade kostnader och generellt för låga intäkter utgör betydande
utmaningar. Dessa hanteras aktivt genom bland annat dialog med Stockholms Stadshus AB. Målsättningen
är att uppgradera och utöka fastighetsportföljen i takt med stadens behov och samtidigt uppnå en långsiktig
bolagsekonomi i balans.
Sid. 4 (40)
Analys av ekonomisk utveckling
Resultatsammanställning, investeringar & övrigt
Resultatsammanställning
Nyckeltal Utfall Budget VB Prognos
Omsättning 1 220 752 1 230 248 1 212 999
Rörelsekostnader -625 689 -620 276 -609 914
Avskrivningar -303 460 -314 440 -308 000
Nedskrivningar och Utrangeringar
Personalkostnader -137 770 -136 073 -134 284
Övriga kostnader -26 673 -21 000 -27 440
Finansnetto -149 436 -148 459 -150 361
Resultat efter finansnetto -22 276 -10 000 -17 000
Resultatet efter finansiella poster uppgår till –22 mnkr, vilket är 12 mnkr sämre än budget för perioden (–
10 mnkr). Intäkterna uppgår till 1 221 mnkr, jämfört med budgeterade 1 230 mnkr.
Avvikelsen förklaras huvudsakligen av förändringar kopplade till projektfastigheter, där tidpunkter för
inflyttning, nya hyror efter färdigställande samt hyresrabatter till följd av störningar vid ombyggnationer har
påverkat utfallet. Vissa projektkostnader har vidarefakturerats och samtidigt kostnadsförts, vilket medfört
motsvarande ökning av både intäkter och fastighetskostnader.
De totala driftskostnaderna för fastigheterna uppgår till 569 mnkr, vilket är lägre än budgeterade 580 mnkr.
Det lägre kostnadsutfallet för året förklaras bland annat av mildare vinterförhållanden. Detta har medfört
lägre kostnader för snö- och halkbekämpning, lägre värmekostnader samt lägre energikostnader i
projektfastigheter än beräknat. Även reparationskostnaderna visar en positiv trend, liksom elkostnaderna
som understiger budget.
Administrations- och personalkostnader uppgår till 195 mnkr, vilket överstiger budget med 19 mnkr.
Avvikelsen beror främst på kostnader relaterade till en pågående tvist med en tidigare driftleverantör. Dom i
ärendet förväntas under våren.
Årets avskrivningar uppgår till 303 mnkr, jämfört med budgeterade 314 mnkr. Utrangeringar uppgår till 27
mnkr, vilket är högre än budget (21 mnkr). Avvikelserna är kopplade till pågående projekt och förändringar
i anläggningstillgångarna.
Räntenettot uppgår till –149 mnkr, vilket är i nivå med budget. Den något högre räntenivån under året har
delvis motverkats av en något lägre genomsnittlig skuld än beräknat.
Investeringar
Nyckeltal Utfall Budget VB Prognos
Nyproduktion 81 919 169 000 94 519
Strategiska investeringar (Ombyggnad) 468 153 537 000 527 675
Ersättningsinvesteringar 144 165 114 000 129 172
Summa investeringar 694 237 820 000 751 366
Sid. 5 (40)
Investeringarna i om- och nybyggnation uppgick under året till 694 mnkr, jämfört med en budget om 820
mnkr. Avvikelsen förklaras främst av att tidplanen har förskjutits i projekt Ånn, 7, då genomförandebeslutet
avseende nyproduktion av vård- och omsorgsboende samt seniorbostäder, fattades senare än planerat.
Därutöver har projektet Dalbon 1 i Blackeberg, seniorbostäder, samt projekt Mälteriet 2 på Reimersholme
haft ett lägre utfall än budget till följd av tidsförskjutningar.
Projektportföljen omfattar nyproduktion, större totalupprustningar, hyresgästanpassningar, drifttekniska
uppgraderingar och planerat underhåll. En mindre andel av investeringarna avser även tidiga skeden, såsom
volymstudier och utredningar, vilka utgör viktiga beslutsunderlag inför kommande års fastighetsutveckling
och investeringar.
För att säkerställa god kostnadskontroll och kvalitet i genomförandet upphandlas huvuddelen av
entreprenaderna i affärsmodellen samverkan. Bolaget följer löpande utvecklingen av prisökningar på
byggmaterial och transporter och analyserar hur dessa påverkar projektens ekonomi. Bolaget söker
investeringsstöd i alla byggprojekt där det är möjligt.
Under januari förvärvade bolaget tomträtten Tjärdalen 7 i Hagsätra från SISAB. På tomten ligger en
tidigare skolläkarmottagning. På uppdrag av socialförvaltningen har en volymstudie tagits fram för att pröva
möjligheten att uppföra ett LSS-boende. Gällande detaljplan medger allmänt ändamål och
exploateringskontoret bereder nu ett ärende om markanvisning.
I september förvärvades även tomträtten Stänkskärmen 26 i Örby, även denna från SISAB. På tomten
finns en före detta förskola och möjligheten att uppföra ett LSS-boende har utretts på uppdrag av
socialförvaltningen. Gällande detaljplan medger allmänt ändamål och exploateringskontoret bereder nu ett
ärende om markanvisning.
Övrigt
Nyckeltal Utfall
Antal anställda 159
Balansomslutning 7 834 143
Analys
En stor andel av bolagets fastigheter hyrs ut till Stockholms stad. Samverkansavtalet mellan Micasa
Fastigheter och staden reglerar bland annat hur hyresavtalen ska utformas och hur hyrorna ska sättas.
Bolaget ska bedrivas affärsmässigt samtidigt som hyrorna ska bidra till att hålla stadens lokalkostnader på
en rimlig nivå. Hyresnivåerna baseras på historiska nivåer och tidigare ramavtal, men förutsättningarna har
förändrats väsentligt under senare år till följd av kraftigt ökade kostnader, finansiell oro och osäkrare
marknadsförutsättningar inom samhällsbyggnadssektorn.
Mot denna bakgrund har bolaget under årets slut inlett ett gemensamt arbete tillsammans med
Stadsledningskontoret och Stockholms Stadshus AB för att se över samverkansavtalet. En anpassning av
avtalet till dagens ekonomiska förutsättningar bedöms vara avgörande för att möjliggöra nödvändiga
investeringar och underhåll, samtidigt som hyresnivåerna även fortsättningsvis ska vara konkurrenskraftiga
och långsiktigt rimliga för stadens verksamheter.
Bolaget har fortsatt haft ett tydligt fokus på uppföljning av de tre driftleverantörerna, då fastighetsdrift utgör
ett av bolagets största avtalsområden och har stor påverkan på kostnadsnivån. Driftområde Västerort togs
över i egen regi från den 1 oktober. Inför övertagandet har ett omfattande initialt arbete genomförts, med
målsättningen att uppnå kostnadsbesparingar och förbättrad kvalitet på längre sikt.
I linje med lekmannarevisorernas rekommendationer har bolaget fortsatt att utveckla arbetssättet för
avtalsuppföljning. Parallellt har rutiner kring ÄTA-arbeten förtydligats och åtgärder har vidtagits för att
Sid. 6 (40)
stärka fastigheternas skyfallshantering.
Bedömning av bolagets interna kontroll
Bolaget bedömer att den interna kontrollen under 2025 har varit tillräcklig. Läs mer i bilaga uppföljning av
intern kontroll.
1. Ett Stockholm som håller samman med en stark och jämlik välfärd i hela staden
1.3 Stockholms stad ska ge stöd och omsorg där behoven är som störst
Micasas fastigheter och utemiljöer ska erbjuda goda, trygga och ändamålsenliga miljöer med en hög grad av
tillgänglighet. Tillgänglighet är en central utgångspunkt i utvecklingen av bolagets fastigheter och i enlighet
med ramprogrammet för nyproduktion av seniorbostäder samt vård- och omsorgsboenden. Kraven omfattar
såväl de enskilda lägenheterna som gemensamma utrymmen och utemiljöer.
Vid ombyggnation av befintliga lägenheter eftersträvas, där förutsättningarna medger det, en utökad nivå av
tillgänglighet. Utöver det löpande arbetet med tillgänglighetsfrågor har bolaget tagit fram flera aktiviteter
för att möta stadens reviderade program för tillgänglighet och delaktighet för personer med
funktionsnedsättning 2024–2029.
Arbetet bedrivs i nära koppling till bolagets fastighetsutvecklingsplan för ombyggnation och nyproduktion
av vård- och omsorgsboenden, LSS-bostäder och seniorbostäder. En genomgående utmaning är att förena
höga krav på tillgänglighet, funktionalitet och kvalitet med rimliga hyresnivåer. Hyrorna behöver hållas på
en överkomlig nivå för att bostäderna ska vara möjliga att hyra för så många som möjligt samt ekonomiskt
hållbara för stadsdelsförvaltningarna vid blockförhyrning av bolagets fastigheter.
Bolaget bidrar även till stadens arbete för att minska hemlöshet bland äldre. Cirka 25 seniorbostäder per år
förmedlas via SHIS till personer över 65 år som har svårt att etablera sig på bostadsmarknaden. Under 2025
har SHIS tackat ja till 11 av de 13 lägenheter som erbjöds baserat på aktuellt behov. Med stöd av SHIS
äldrelots har nio personer under året kunnat överta sina hyreskontrakt och därmed lämnat hemlöshet. Sedan
införandet 2018 har totalt 87 personer övertagit sina hyreskontrakt inom ramen för detta arbete.
Parallellt arbetar bolaget aktivt med vräkningsförebyggande åtgärder. Samtliga hyresärenden hanteras
individuellt med målsättningen att undvika vräkning av bolagets direkthyresgäster. Vid tillfällig
tomställning prövas, där fastighetens skick medger det, möjligheten till temporär uthyrning av bostäder och
lokaler i avvaktan på permanent användning för bolagets prioriterade målgrupper.
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
Utred
evakueringshissar
Analys
Utredning pågår.
1.4 Stockholm ska vara en bra stad att åldras i - med god omsorg och stor trygghet
Sid. 7 (40)
Micasa bidrar till utvecklingen av en åldersvänlig stad genom att tillhandahålla och utveckla tillgängliga,
trygga och ändamålsenliga bostäder för stadens växande äldre befolkning. Utbyggnaden av seniorbostäder
har fortsatt under året, både genom ombyggnation av befintliga fastigheter och genom nyproduktion i de fall
projekten bedömts vara genomförbara.
Bolagets ramprogram för nyproduktion av seniorbostäder är vägledande och utgår från kunskap om äldres
behov och önskemål, med målet att skapa bostäder som stödjer ett självständigt liv och ökar möjligheterna
till kvarboende. Under året har ramprogrammet reviderats och ett internt förankringsarbete har genomförts
för att tydliggöra syfte och mål.
Seniorbostäderna utformas utifrån ett etablerat och beprövat bostadskoncept där social gemenskap utgör en
central del. Tillgång till lokaler för gemenskap är en grundförutsättning och bolaget ger stöd till bildandet av
trivselråd som bidrar till ökad gemenskap, trygghet och minskad ofrivillig ensamhet. Kundförvaltare
erbjuder även olika former av trygghetsskapande stöd och anordnar regelbundet aktiviteter för
hyresgästerna. Under sommaren 2025 genomfördes ett särskilt initiativ där unga aktivitetsledare anordnade
aktiviteter i ett antal seniorbostäder, vilket mottogs mycket positivt. Mot bakgrund av detta har bolaget
beslutat att utveckla och fortsätta satsningen kommande sommar.
Vid flertalet av bolagets seniorbostäder finns aktivitetscenter som drivs av respektive stadsdelsförvaltning.
Bolaget för vid behov dialog med stadsdelsförvaltningarna om möjligheten att tillskapa aktivitetscenter där
sådana saknas, och lokaler för gemensam verksamhet planeras in i både nyproduktion och omvandling av
seniorbostäder. För att stärka servicen till seniorhyresgästerna är det en fördel om det finns en
stadsgemensam samsyn kring behovet av aktivitetscenter samt möjligheter till samlokalisering med
hemtjänst och annan service inom fastigheterna.
Under året har bolaget deltagit aktivt i äldreförvaltningens utredning kopplad till ett budgetuppdrag om hur
seniorbostäder kan utvecklas för att stärka det förebyggande arbetet och öka tillgången till service för äldre
och skapa fler möjligheter att samlokalisera aktivitetscenter och hemtjänst. Utredningen pekar på ett tydligt
behov av fler verksamheter för social gemenskap i anslutning till seniorbostäder samt behovet av en
gemensam begreppsanvändning inom staden.
I den nya socialtjänstlagen, som trädde i kraft den 1 juli 2025, används begreppet ”träffpunkt för äldre”. Mot
bakgrund av detta kan det finnas anledning att fasa ut begreppet ”aktivitetscenter”. Bolaget avser, i samråd
med stadsdelsförvaltningarna, att påbörja arbetet med ett ramprogram för träffpunkter/aktivitetscenter i både
befintliga och tillkommande seniorbostäder inom Micasas bestånd.
Bolaget deltar även aktivt i stadens övergripande äldreboendeplanering, som från och med 2026 kommer att
bedrivas på ett nytt sätt. Under hösten har bolaget medverkat i förberedelserna inför den samordnade
äldreboendeplaneringen (SÄB), som leds av stadsledningskontoret.
I enlighet med ägardirektiven har bolaget i uppdrag att uppföra fler seniorbostäder samt vård- och
omsorgsboenden för att möta den demografiska utvecklingen. Arbetet har fortgått under året vad gäller
planering av den nybyggnation av vård- och omsorgsboenden som hittills har fastställts med staden som
huvudman fram till 2040. Samtliga projekt planeras i enlighet med bolagets reviderade ramprogram för
vård- och omsorgsboenden, med fokus på trygga, trivsamma och resurseffektiva miljöer för både boende
och personal.
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
Fortsatt inventering
Ljudanpassa och åtgärder för att
samtliga fastigheter säkerställa bra
med bristfälliga hörselmiljöer i
hörselmiljöer fastigheterna
Analys
Sid. 8 (40)
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
Arbetet med inventering
har under året fortsatt
enligt plan. Då bolaget
har många
projektfastigheter har det
säkerställts att utredning
av ljudmiljöer är en del av
bolagets krav för dessa
ombyggnads- och
nybyggnadsprojekt.
Utveckla samverkan
Stödja med
äldrenämnden i det stadsdelsförvaltningarna
uppsökande arbetet av och erbjuda dem hjälp att
personer 65 år eller sprida information till
äldre i syfte att bryta bolagets
ofrivillig ensamhet och seniorhyresgäster
social isolering gällande respektive
stadsdelsförvaltnings
uppsökande verksamhet
och sociala aktiviteter
som de anordnar i syfte
att bryta ofrivillig
ensamhet och social
isolering.
Analys
Micasa Fastigheter har
fortsatt arbetet med en
tätare samverkan med
stadsdelsförvaltningar
gällande
informationsspridning om
uppsökande verksamhet
för att bryta ofrivillig
ensamhet bland äldre. I
detta arbetet förs även
en dialog kring vikten av
att staden bedriver
aktivitetscenter i bolagets
fastigheter med
seniorbostäder och att
bolagets och
stadsdelsförvaltningarnas
verksamheter
kompletterar varandra
vad gäller sociala
aktiviteter. Under hösten
har även ett tätare
samarbete och dialog
med
stadsdelsförvaltningarnas
biståndshandläggare i
varje geografiskt område
för bolagets
seniorbostäder
implementerats.
Dialog med
Tillsammans med stadsdelsförvaltningar för
Sid. 9 (40)
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
berörd att utöka antalet
stadsdelsnämnd aktivitetscenter i
säkerställa fastigheter utan
gemensamhetsytor, aktivitetscenter samt
aktivitetscenter med därutöver se över
goda möjligheter till möjligheterna att tillskapa
rörelse och utrymmen hemtjänstlokaler som
för hemtjänst i stadsdelsförvaltningar
tillkommande såväl kan erbjudas att hyra i
som befintliga såväl tillkommande som
seniorbostäder befintliga seniorbostäder.
Analys
Dialog sker löpande med
stadsdelsförvaltningar.
Under året har frågan
bland annat tagits upp i
flera aktuella ärenden där
ombyggnation till
seniorbostäder har
färdigställts eller planeras
i befintliga fastigheter och
flera nya aktivitetscenter
har därmed tillkommit
under året.
I samråd med
stadsdelsförvaltningar ta
fram ett ramprogram för
aktivitetscenter.
Analys
Ett arbete med att ta fram
ett ramprogram för
aktivitetscenter/träffpunkt
för äldre, som fastställer
ytor och funktioner
kommer att inledas inom
kort.
1.5 Alla stockholmare ska ha tillgång till ett rikt kultur-, idrotts- och föreningsliv
För Micasa är en estetiskt tilltalande och omsorgsfullt gestaltad närmiljö en viktig del av fastigheternas
kvalitet. Konst utgör en självklar del av bolagets miljöer och de konstverk som ägs och förvaltas av bolaget
syns i entréer, gemensamma utrymmen samt i utemiljöer i och kring fastigheterna.
Vid ny-, om- och tillbyggnation tillämpas stadens 1-procentregel för konstnärlig gestaltning. Under 2025
färdigställdes tre konstprojekt i enlighet med denna regel i samband med olika ombyggnationer. Konsten
bidrar till ökad trivsel, identitet och orienterbarhet i fastigheterna samt till en mer inkluderande och
stimulerande boendemiljö.
Som en del av bolagets tillgänglighetsarbete har Micasa, liksom tidigare år, samarbetat med Liljevalchs för
att ta fram en filmad guidad visning från Vårsalongen. Satsningen gör det möjligt för hyresgäster att ta del
av utställningen från det egna hemmet och bidrar till ökad tillgång till kultur oavsett fysiska förutsättningar.
Bolaget bidrar även till Stockholms stads program för idrott, motion och friluftsliv genom att utveckla
Sid. 10 (40)
utemiljöer som stimulerar till rörelse och aktivitet i anslutning till fastigheterna. Därtill tillhandahåller
bolaget lokaler för aktivitetscenter där stadsdelsförvaltningarna bedriver hälsofrämjande verksamhet riktad
till äldre. Sammantaget bidrar detta till ökad livskvalitet, välbefinnande och ett aktivt vardagsliv för de
boende.
2. Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder en rättvis klimatomställning
2.1 Stockholm ska bli klimatpositivt – genom minskade utsläpp och ökad koldioxidlagring
Micasa Fastigheter fortsätter arbetet med att identifiera och genomföra åtgärder för att minska både direkta
och indirekta utsläpp av klimatpåverkande växthusgaser. Arbetet omfattar bland annat val av material i
byggprojekt, transporter, energianvändning i fastigheter samt tillämpning av cirkulära metoder. Även
beteenden hos leverantörer, hyresgäster och medarbetare bedöms vara viktiga påverkansfaktorer för att nå
stadens mål om halverade utsläpp till 2030.
I samband med att bolaget under året tog över en tredjedel av fastighetsdriftsorganisationen har
fordonsflottan utökats. Samtliga befintliga och nya fordon är elfordon, vilket bidrar till en ökad andel
fossilfria transporter i bolagets värdekedja. Elen som används för laddning kommer från fossilfria källor i
enlighet med stadens elavtal.
Bolaget bevakar löpande möjligheterna att söka statliga eller EU-finansierade stöd för klimatanpassning och
utsläppsminskning. Under året har dock inga bedömts vara relevanta eller ändamålsenliga att söka.
Bolagets energiarbete utgår från bolagets energihandlingsplan, som baseras på genomförda
energikartläggningar av fastighetsbeståndet. Energieffektiviserande åtgärder genomförs fortlöpande inom
ramen för planerat underhåll och pågående ombyggnadsprojekt. Genom ett systematiskt och långsiktigt
arbetssätt eftersträvas en kontinuerlig minskning av såväl fastighetsrelaterad som hyresgästsrelaterad
energianvändning.
Mot bakgrund av fastigheternas förutsättningar bedömer bolaget att en minskning om cirka 8 procent är
realistisk, vilket utgör bolagets bedömda bidrag till stadens övergripande mål om 10 procents
energireduktion.
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
Nyproduktion av LSS i
Arbeta för att Kv.Tönsberg, Husby, byggs
samtliga LSS-boenden med trästomme och takstolar
ska byggas med av trä
trästomme samt fler av
Analys
bolagets
seniorbostäder ska
Arbetet med nyproduktion av
byggas helt i trä
LSS-boendet i Kv. Tönsberg i
Husby har fortskridit under året.
Projektet är projekterat för att
uppföras med trästomme och
takstolar av trä. Byggnationen
planeras att färdigställas under
nästkommande år.
Fortsätta utveckla
Bidra till att uppfylla fastighetsautomationssystemen
staden mål om att
Analys
Sid. 11 (40)
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
minska
energianvändningen Arbetet med modernisering och
med 10 procent genom
utveckling av bolagets
smart digital styrning, fastighetsautomationssystem
utfasning av
fortlöper. Under året har en
direktverkande
strategi för överordnade
elsystem och scadasystem tagits fram och
energikrävande
arbetet med att integrera
belysning samt
tekniska system och sensorer
energieffekviserande
mot ett (idag tre) överordnat
åtgärder vid renovering
scadasystem fortsätter.
och ombyggnation
Utökning och översyn av olika
sensorer för att effektivisera
drift och minska kostnader
fortlöper. I bolagets
projekteringsanvisningar har
nya funktioner implementerats i
projekten. Under året har ett 15
tal fastigheter utökats med
sensorer i varje lgh eller på
strategiska platser i varje
verksamhetslokal.
Ventilations- och
värmesystem moderniseras
och injusteras
Analys
I det planerade underhållet
prioriteras injustering av värme-
och ventilationssystem. Bolaget
har under året genomfört ett
antal projekt med ventilations-
och värmeåtgärder utifrån
inomhusklimat och
energieffektivisering.
88 87
Fortsätta arbetet Utemiljöindex
för att skapa gröna och Analys
trevliga utemiljöer i
anslutning till bolagets
fastigheter i hela
staden.
Anlägga skelettjordar med
Fortsätta arbetet magasinering och fördröjning
med klimatanpassning av dagvatten
av byggnader och
Analys
utemiljöer med särskilt
fokus på värmebölja
Under året har regnbäddar
anlagts i projektet
Guldbröllopsminnet för att
fördröja och infiltrera
dagvatten. Erfarenheterna från
dessa installationer från
exempelvis Kvarndörren är
goda och har använts som
grund för fortsatt utveckling av
liknande lösningar. För
kommande år planeras
dagvattenhantering med
Sid. 12 (40)
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
skelettjordar att integreras i
projekten Ånn,
Bergholmsbacken, Dalen och i
flera andra planerade projekt.
Anpassa planteringar och
innegårdar med möjlighet till
skugga/sol
Analys
Under året har flera åtgärder
genomförts för att skapa
utemiljöer med god balans
mellan sol och skugga. På
Sörklippan har solsegel
monterats i en pergola för att
ge skydd mot stark sol, och på
Överstycket har träd planterats
för att skapa naturlig skugga
och förbättra gårdsmiljön.
Arbetet utgår från bolagets
etablerade princip om att
utforma varierade och
trivsamma vistelseytor, vilket
fortsatt tillämpas i både nya
och befintliga fastigheter.
Fortsätt dialog med staden
och verksamheter avseende
fjärrkyla
Analys
Avslutad då staden (SLK) inte
anser att kostanden som tagits
fram i utredning är hanterbar.
Utreda passiva skydd och
åtgärder i klimatskal i samband
med nyproduktion och större
ombyggnadsprojekt
Analys
Arbetet med att utreda och
genomföra passiva skydd och
åtgärder i klimatskalet har
fortsatt under året. I de
pågående
nyproduktionsprojekten Ånn
och Tönsberg har fokus legat
på att säkerställa att valda
lösningar kan genomföras
enligt plan. I
nyproduktionsprojektet
Bergsholmsbacken har
projektörer arbetat med att
utreda vilka lösningar som är
lämpligast. Och i de större
ombyggnationerna har fokus
legat på att identifiera och
utföra åtgärder som är
anpassade för den unika
fastigheten och de utmaningar
Sid. 13 (40)
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
som den har.
I samband med revidering
Förstärka arbetet av projekteringsanvisningar
med att öka andelen skapa dokument med
återbrukat material vid återbrukspolicy och vägledning
ny- och ombyggnation för arbetssättet.
Analys
Under året har cirkularitetskrav
ställts tidigt vid ombyggnationer
och nyproduktioner.
Kravställning har varit
integrerad både i AF-delar och i
projektens styrande dokument.
Arbetet med att revidera
projekteringsanvisningarna
pågår och omfattar även att
integrera riktlinjer, policy och
vägledning för cirkularitet.
Fokus har legat på att samla
erfarenheter och goda exempel
som stöd för att stärka och
utveckla återbruksarbete och
cirkularitet i kommande projekt.
Utveckla arbetet med
återbruk i drift och skötsel
Analys
Bolaget fortsätter arbetet med
att implementera cirkulära
modeller i såväl projekt som
drift. I fastighetsdriften
cirkuleras regelmässigt bland
annat vitvaror, innerdörrar,
lägenhetsdörrar och
köksinredning.
Återbruka redan
implementerade arbetssätt för
återbruk och cirkulärt byggande
Analys
Arbetet med cirkulärt byggande
har vidareutvecklats under året
och befintliga arbetssätt för
återbruk har tillämpats i fler
projekt än tidigare.
Erfarenheter och rutiner från
tidigare satsningar har
integrerats i nyproduktion och
ombyggnationer. Inom ramen
för samverkansmodellen har
även cirkulära
upphandlingsmetoder
tillämpats för att öka återbruk
och materialåtervinning. Försök
med digitala modeller har gjorts
för att skapa möjligheter för
uppföljning och
vidareutveckling inom det
Sid. 14 (40)
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
cirkulära området.
Fortsatt projektering och
Intensifiera arbetet installation av solceller
med att installera
Analys
solceller på alla tak där
det lämpar sig, vid
Bolaget följer planen om att
nybyggnation såväl
installera solceller i stora
som på befintliga
ombyggnadsprojekt och vid
fastigheter
nybyggnadsprojekt där det är
genomförbart. Samt att även
en till två fastigheter under
förvaltning uppgraderas med
solpaneler årligen.
Utreda möjligheten att
Säkerställa att all implementera minskad
nybyggnation når en energianvändning i samband
miljöbyggnadsstandard med byggprojekt och projektera
minst silver och sträva för en drifteffektiv byggnad i
efter att förvaltning efter utförd
ombyggnationer gör ombyggnad eller nyproduktion
det
Analys
Minskad energianvändning har
varit ett prioriterat fokusområde
i projekteringen av både
nyproduktion och
ombyggnation under året.
Energiutredningar och
beräkningar har genomförts i
samtliga projekt kombinerats
med LCA- och LCC-analyser. I
det fortsatta arbetet utreds
även möjligheter till
energilagring och andra
innovativa lösningar som kan
bidra till ökad drifteffektivitet i
framtida byggnader. Det har
även börjat utredas hur det
skulle vara möjligt att få tillgång
till API till nya system för att
lättare gå tillgång till
energianvändningen.
Redogöra för hur bolaget
Säkerställa att de inventerar var det lämpar sig
kommunala bolagen att installera solceller på
inventerar var det stadens tak samt planerar för
lämpar sig att installera att installera solceller under
solceller på stadens mandatperioden för att öka den
tak samt planerar för lokala elproduktionen
att installera solceller
Analys
under mandatperioden
för att öka den lokala
Bolaget inventerade var det
elproduktionen
lämpar sig att installera
solceller 2014-2015 och följer
bolagets plan för installation
och prioriterar utifrån
budgetmedel och ökar
kontinuerligt den lokala
elproduktionen. Under året har
Sid. 15 (40)
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
redovisning av plan
kommande installationer tagits
fram till SLK och
Socialförvaltningen.
Implementera åtgärder
Utveckla arbetet utifrån bolagets strategi för
med att skapa ett gott värmebölja
och svalt
Analys
inomhusklimat även
under värmeböljor och
Implementering av åtgärder
årets varma månader
enligt strategi för värmebölja
utförs genom gällande
underhållsplanering och
prioriteras utifrån utsatta
fastigheter. Detta är en del av
företagets inarbetade process
som följs årligen.
100 % 100 %
Andel LCA-
beräknade
nybyggnadsprojekt
Analys
Totalt har bolaget två
nyproduktionsprojekt
som pågår.
Beräkningar har
påbörjats i båda och
kommer uppdateras i
projektens kommande
skeden.
100 % 100 %
Andel
nyproducerade
byggnader utan
koppar, zink eller dess
legeringar i tak-,
fasadplåt eller stuprör
som kan spridas till
dagvattnet
Analys
Nyproduktionsprojekten
Tönsberg och Ånn är
de projekt som pågått
under året. I båda
projekten har det
kravställts och arbetats
i de styrande
handlingarna att
koppar, zink och dess
legeringar inte får
finnas i klimatskal samt
stuprör.
100 % 100 %
Andel större
ombyggnader där den
köpta energin minskar
med minst 30 procent
Sid. 16 (40)
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
Analys
Totalt har 4 stycken
ombyggnationsprojekt
avslutats under 2025.
Inflyttning pågår och
verifierande mätning
kommer kunna göras
först under 2026. I
samtliga dessa
ombyggnationsprojekt
har kravställningen om
energireducering med
30 procent funnits med
i styrande handlingar.
Baserat på
energiberäkningarna
som gjorts för
respektive projekt bör
den köpa energin
minska med 30 procent
eller mer.
53 50 %
Andel
upphandlingar som
bidrar till cirkularitet
Analys
404 MWh 510 MWh
Elproduktion
baserad på solenergi
Analys
Tekniska problem i
några av
anläggningarna samt
en reparation som inte
kunnat utföras har gjort
att årets resultat blivit
lägre än förväntat.
Systemen förväntas
vara återställda till
normal drift till nästa
solsäsong.
375 kg CO2e per
Klimatpåverkan
m2 BTA
från nyproduktion av
byggnader
Analys
Ingen nyproduktion
färdigställd under 2025.
111,75 kWh/m2 114,24 kWh/m2
Köpt energi för
värme, tappvarmvatten,
komfortkyla samt
fastighetsel (enligt
Boverkets definition för
fastighetsenergi) per
kvadratmeter A-temp
(kWh/m2)
Sid. 17 (40)
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
Analys
90,4 GWh 93 GWh
Köpt energi i
stadens organisation
Analys
40 kg per m2 BTA
Mängd
byggavfall vid
nyproduktion
Analys
Ingen nyproduktion
färdigställd under 2025.
111,75 114,24
Relativ
(kWh/enhet) (kWh/enhet)
energianvändning
Analys
Exploateringsnämnden
ska i samarbete med miljö- och
hälsoskyddsnämnden,
trafiknämnden, AB
Familjebostäder, AB
Stockholmshem, AB Svenska
Bostäder, Micasa Fastigheter i
Stockholm AB, SISAB samt
Stockholm Vatten och Avfall
AB i samråd med
kommunstyrelsen utreda och
implementera på marknaden
befintlig digital och
standardiserad redovisning av
miljö- och klimatdata för bygg-
och anläggningsentreprenader
i staden
Analys
Under året har bolaget deltagit
aktivt i det gemensamma
arbetet som drivs tillsammans
med stadens förvaltningar och
bolag för att utreda och
förbereda implementeringen av
en digital samt standardiserad
redovisningsmetod för miljö-
och klimatdata. Arbetsgrupper
och dialoger har genomförts i
samverkan med
kommunstyrelsen och
systerbolagen. Där fokus har
legat på att skapa
gemensamma rutiner och
strukturer för framtida
tillämpning inom bygg- och
anläggningsentreprenader.
Fastighetsnämnden ska
i samarbete med AB
Familjebostäder, AB
Sid. 18 (40)
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
Stockholmshem, AB Svenska
Bostäder, Micasa Fastigheter i
Stockholm AB, SISAB och i
samråd med miljö- och
hälsoskyddsnämnden utreda
möjligheter till införande av
bonus-vitesmodell för
kravställning i upphandling av
byggentreprenader och i
byggprojekts utförandeskede i
syfte att minska klimatpåverkan
och främja ökat återbruk
Analys
Bolaget deltar i arbetet.
Servicenämnden ska i
samarbete med
kommunstyrelsen och S:t Erik
Markutveckling AB, och i
samråd med
arbetsmarknadsnämnden,
exploateringsnämnden,
fastighetsnämnden, miljö- och
hälsoskyddsnämnden,
trafiknämnden, AB
Familjebostäder, AB
Stockholmshem, AB Svenska
Bostäder, Micasa Fastigheter i
Stockholm AB, SISAB och
Stockholm Vatten och Avfall
AB planera för etablering av en
återbrukscentral av
byggmaterial för stadens
verksamheter och i första hand
pröva att driva verksamheten i
egen regi
Analys
Under året har den
stadsgemensamma
återbrukscentralen tagits i drift.
Parallellt har dialog förts med
miljöförvaltningen om hur
kommande
nyproduktionsprojekt kan nyttja
centralens resurser. Samtidigt
har återbrukshubben, som
drivs i egen regi, fortsatt att
användas för det nystartade
projektet Ånn. Erfarenheterna
och arbetet under året har visat
att mängden återbruk i
projekten sakta ökar.
2.2 Stockholm ska vara en stad där den biologiska mångfalden ökar
Micasa arbetar systematiskt för att stärka den biologiska mångfalden i och kring bolagets fastigheter.
Arbetet omfattar bland annat utveckling av ängsmark, bevarande av död ved, uppsättning av fågelholkar och
Sid. 19 (40)
bihotell samt medvetna val av växtlighet och förstärkningsarter. Krav på åtgärder för biologisk mångfald
ingår i bolagets entreprenadupphandlingar, där föreslagna insatser bedöms och utvärderas i samband med
anbudsgenomgång.
Bolaget arbetar parallellt med klimatanpassning av fastighetsbeståndet. Strategin för hantering av
värmeböljor uppdateras löpande och olika åtgärder har genomförts för att säkerställa inomhusklimat samt
minska risken för översvämningar vid skyfall. Stadens karteringar av värme och skyfall utgör underlag för
riskbedömningar på fastighetsnivå. Under året har en aktiv dialog förts med stadens berörda aktörer för att
samordna insatser och stärka den långsiktiga motståndskraften i fastighetsbeståndet.
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
Prioritering av
åtgärder för skyfall
dokumenterat i ordinarie
underhållsplan.
Analys
Arbetet med att
implementera åtgärder
för skyfall fortsätter med
prioritering utifrån
riskfastigheter och
verksamhet. Parallellt
pågår en upphandling
och implementering av
ett nytt system för
myndighetsbesiktningar
och underhållsplanering
för att digitalisera och
utveckla bolagets
underhållsplanering.
Åtgärder prioriteras
årligen i budgetarbetet
enligt bolagets
prioritering för
underhållsåtgärder.
Trafiknämnden
ska i samarbete med
exploateringsnämnden,
fastighetsnämnden, miljö-
och
hälsoskyddsnämnden,
stadsbyggnadsnämnden,
berörda
stadsdelsnämnder, AB
Familjebostäder, AB
Stockholmshem, AB
Svenska Bostäder,
Micasa Fastigheter i
Stockholm AB, SISAB,
Stockholm Vatten och
Avfall AB och i samråd
med kommunstyrelsen
fortsätta arbetet med att
ta fram åtgärdsplaner
baserat på genomförd
risk- och
sårbarhetsanalys för
skyfall
Analys
Sid. 20 (40)
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
Micasa Fastigheter deltar
i stadens generella
arbete med att ta fram
åtgärdsplaner baserat på
genomförd risk- och
sårbarhetsanalys för
skyfall. I Micasas
pågående byggprojekt
Ånn har
skyfallsproblematiken
beaktats i projekterade
system och
bygghandlingar. Ett fåtal
av Micasas fastigheter
har bedömts som
riskfastigheter för höga
flöden/skyfall och för
dessa fortsätter utredning
i samråd med teknisk
förvaltning för eventuella
klimatförebyggande
underhållsåtgärder.
Öka andelen av
biokol
Analys
Bolaget har under året
fortsatt att ersätta jord i
planteringar med biokol
så långt det är möjligt
och utifrån tillgång på
biokol.
Ökad biologisk
mångfald genom
ängsmark
Analys
Bolaget har under året
utökat andelen ängsmark
i fastighetsbeståndet och
fortsätta arbetet i
samarbete med
hyresgäster och
markskötselföretag. Då
Micasa Fastigheter under
året har ingått avtal med
nya
markskötselentreprenörer
har frågan på nytt
aktualiserats med de
entreprenörerna.
2.3 Stockholm ska vara en stad där framkomligheten ökar och utsläppen minskar
Micasa fortsätter arbetet med att bygga ut laddinfrastruktur i fastighetsbeståndet. De tekniska
förutsättningarna för installation i bolagets garage har kartlagts, där utbyggnad bedöms vara mer
Sid. 21 (40)
genomförbar än vid markparkeringar. Micasa hyr ut parkeringsplatser och garage till Stockholm Parkering,
som ansvarar för den enskilda uthyrningen. När tekniska förutsättningar finns i fastigheten och efterfrågan
på laddplatser föreligger, bedöms möjligheterna till utbyggnad som goda. Samtidigt kan behov av ny eller
förstärkt elnätsanslutning innebära betydande kostnader, vilket kan påverka utbyggnadstakten.
Under perioden har ett nytt övergripande avtal tecknats med Stockholm Parkering, vilket skapar bättre
förutsättningar för en mer samlad utbyggnad av bolagets laddinfrastruktur. Utbyggnad har under året skett
utifrån identifierade behov och planeras att intensifieras under kommande år.
I upphandlingar ställer bolaget krav på transporter och fordonsflottor i syfte att minska utsläppen av
växthusgaser. Kraven omfattar bland annat ruttplanering, teknikval och bränsleval och följs upp löpande
inom ramen för avtalsuppföljning samt entreprenad- och driftmöten.
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
8 % 5 %
Andel
parkeringsplatser med
laddinfrastruktur
Analys
2.4 Stockholmarnas hälsa ska främjas genom ren luft, rent vatten och giftfria miljöer
Micasa fortsätter arbetet med att skapa giftfria miljöer genom medvetna val av produkter och material vid
nybyggnation, ombyggnation samt genom inventering och sanering av föroreningar i fastighetsbeståndet.
Byggvarubedömningens verktyg används systematiskt för att registrera och följa upp byggmaterial som
används i bolagets projekt. Micasa Fastigheter är representerat i styrelsen för Byggvarubedömningen. och
deltar i ett flertal forum för att samordna arbetet tillsammans med andra aktörer i staden i utvecklingen av en
renare och giftfri miljö.
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
100 % 100 %
Andel avslutade
bygg- och
anläggningsentreprenader
där varor miljöbedömts
och loggats i
Byggvarubedömningen
Analys
De projekt som avslutats
under året har alla
redovisat sina materialval
i digitala loggböcker.
3. Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med utbildning, jobb och bostäder
för alla
3.1 Stockholms ekonomi är stark, hållbar och lägger grunden för en jämlik välfärd
Sid. 22 (40)
Micasa och staden står inför en omfattande och långsiktig utmaning då en stor del av fastighetsbeståndet
kräver genomgripande underhåll och ombyggnad för att möta dagens och framtidens behov. Många
fastigheter uppförda under 1970- och 80-talen står inför åtgärder som kan medföra evakuering av befintliga
hyresgäster. Projekten är komplexa och kostnadsdrivande, vilket ställer höga krav på prioritering och en
gemensam samsyn inom staden kring vilka fastigheter som är strategiskt viktiga utifrån det långsiktiga
behovet.
Affärsplaner finns framtagna för samtliga strategiska fastigheter och beskriver respektive fastighets tekniska
status, ekonomiska förutsättningar och kundernas behov. Dessa baseras bland annat på fastigheternas
underhållsplaner och uppdateras löpande. Affärsplanerna utgör tillsammans grunden för bolagets samlade
fastighetsutvecklingsplan, som ger stöd i planering och genomförande av investeringar för att både
uppgradera och successivt utöka fastighetsportföljen, med särskilt fokus på fler vård- och omsorgsboenden.
Fastighetsutvecklingsplanen har ett stadsövergripande perspektiv och samordnas med stadens
äldreboendeplanering samt planerad nyproduktion.
Den ökade investeringstakten kommer påverka bolagets ekonomi och finansiella förutsättningar under
många år genom negativa resultat och minskad soliditet. En kontinuerlig dialog förs därför med Stadshus
AB i syfte att säkerställa en långsiktigt hållbar ekonomisk utveckling. Bolagets mål är att genomföra
nödvändiga investeringar i takt med stadens behov, samtidigt som en ekonomi i balans uppnås över tid.
Parallellt fortsätter arbetet med att effektivisera verksamhet och administration, med fokus på
kostnadskontroll och bibehållen hög service och kvalitet till hyresgästerna.
Som beställarorganisation är en strukturerad och systematisk uppföljning av upphandlade avtal avgörande.
Bolaget prioriterar därför avtalsuppföljning och avtalsförvaltning för att säkerställa kvalitet, effektivitet och
kostnadskontroll.
Fastighetsdriften är bolagets största avtalsområde och är indelad i tre geografiska områden. Driftområdet i
västerort togs över i egen regi den 1 oktober 2025. Med en egen driftorganisation bedöms förutsättningarna
förbättras för lägre driftkostnader, högre kvalitet i leveransen och ökad långsiktighet i skötsel och
underhållsplanering. Fast bemanning och minskad personalomsättning förväntas även bidra till ökad
kundnöjdhet och möjligheten att erbjuda utökad service till hyresgästerna.
En betydande del av bolagets intäkter utgörs av bostadshyror som årligen förhandlas med
Hyresgästföreningen. Bolaget och Hyresgästföreningen har gemensamt tagit fram en
hyresförhandlingsmodell i syfte att skapa en mer transparent och systematisk process. Nästa steg är att
teckna en överenskommelse och börja tillämpa modellen fullt ut.
Bolaget bevakar även möjligheterna till extern finansiering från staten och EU, bland annat inom ramen för
det svenska och europeiska klimatkontraktet 2030, för att stärka både ekologisk och social hållbarhet. Under
året har bolaget fått tillgång till stadens bidragsportal och intensifierat arbetet med att identifiera relevanta
bidrag. Bolaget deltar även i stadens referensgrupp för handlingsplanen för ökad finansiering via bidrag.
Parallellt fortsätter arbetet med att utveckla samarbeten och innovativa arbetssätt för att påskynda
klimatomställningen.
Under våren 2025 genomförde bolagets ledningsgrupp ett strategiarbete för att tydliggöra inriktning och
prioriteringar utifrån bolagets uppdrag, identifierade utmaningar och utvecklingsmöjligheter. Arbetet
resulterade i ett antal prioriterade fokusområden som implementerades i verksamhetsplaneringen och är
vägledande i bolagets fortsatta arbete och utveckling på kort och lång sikt.
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
Identifiera bolagets
Aktivt verka för gemensamma
ökad egen regi och kompetens och
Sid. 23 (40)
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
arbeta med att minska utveckla processer och
beroendet av externa arbetssätt, för att
konsulter till förmån för effektivisera
egen personal, samt i verksamheten på ett
högre grad ställa hållbart och
sociala krav i transparant sätt
upphandlingar utan att Analys
öka kostnaderna
Under året har bolaget
fortsatt arbetet med att
kartlägga kompetens
och genomföra riktade
utbildningsinsatser,
bland annat
gemensamma
brandutbildningar och
en omfattande
utbildning i de nya
Boverkets byggregler
(BBR) och
arbetsmiljöutbildning
BAS U/P. Parallellt har
avdelningarna arbetat
med att utveckla
processer och
arbetssätt genom
dialoger på avdelnings-
och enhetsmöten samt
mindre workshops
mellan olika roller för
att främja samverkan
och effektivitet. Därtill
har GAP-analyser
genomförts för att
identifiera styrkor,
utvecklingsområden
och möjligheter till
förbättrad samordning
mellan avdelningar.
Implementera drift i
egen regi i västerort
Analys
Arbetet fortlöper enligt
plan och
fastighetsdriften för
Västerort i egen regi
är sedan 1 Oktober i
full verksamhet. Under
året har nyckeltal och
möjligheter för
uppföljning och
benchmark med övriga
driftområden tagits
fram. Lokal för
driftorganisationen
håller på att
iordningsställas i
fastigheten Tunet och
beräknas klar för inflytt
under januari 2026.
Sid. 24 (40)
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
Utveckla och
digitalisera flöden av
fastighetsdata och
kundkontakt.
Analys
Arbetet med att
digitalisera och
utveckla flöden för
fastighetsdata och
kundkontakt har haft
hög prioritet under året.
Pilotprojekt för
datainsamling har
genomförts där nya
sensorer testats i
testmiljöer. Hög fokus
har också legat på
säkerhetsaspekter
kring datainsamling.
Det har även arbetats
med att identifiera
tillgång till API:er i
byggprojekt för att
möjliggöra säkra och
effektiva dataflöden.
Kontinuerligt se
Arbeta för att öka över möjligheten till
extern finansiering extern finansiering via
Klimatklivet och olika
EU-program.
Analys
Arbetet har fortgått
kontinuerligt under
året. Vad gäller
möjligheten att ansöka
om extern finansiering
via Klimatklivet, ställde
Naturvårdsverket in
den planerade
ansökningsperioden i
början av året.
3,9 % 5,6 %
Andel
administrations- och
indirekta kostnader
Analys
-15,49 % 820 mnkr
Avvikelse
investeringsbudget, %
Analys
2,91 3,1 %
Direktavkastning
Analys
Sid. 25 (40)
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
I bokslutet har nya
marknadsvärden tagits
fram med hjälp av extern
värderingsfirma. I budget
uppskattades
fastighetsvärdena uppgå
till 19 mdkr, värdet nu
uppgår till 21 mdkr. Det är
en positiv värdeutveckling
som förklarar att
nyckeltalet blir lägre.
765 753
Driftkostnad/kvm
Analys
Lägre kostnader för
reparation samt
taxebundna kostnader
jämfört med budget. Det
som gör att nyckeltalet blir
lägre än budget är att
area har minskat med
anledning av projekt som
omvandlas från lokal till
bostad samt att
fastighetsadministrationen
är högre än budgeterat
vilket påverkar
nyckeltalet.
-22 -10
Resultat efter
finansnetto(mnkr)
Analys
Förklaringen till lägre
utfall är något lägre intäkt
jämfört med budget samt
högre kostnader för tvist
gentemot tidigare
driftentreprenör.
25 24,5
Soliditet, %
Analys
Kommunstyrelsen ska i
samarbete med
exploateringsnämnden,
förskolenämnden,
idrottsnämnden,
socialnämnden,
trafiknämnden,
utbildningsnämnden,
äldrenämnden, AB
Svenska Bostäder, AB
Familjebostäder, AB
Stockholmshem,
Micasa Fastigheter i
Stockholm AB, SISAB
Sid. 26 (40)
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
och Stockholm Vatten
och Avfall AB ta fram
en handlingsplan för att
de kommande åren
väsentligt öka andelen
extern finansiering av
omställnings- och
utvecklingsprojekt från
EU:s fonder och
program samt andra
finansiärer
Analys
Arbetet har fortgått
under året. Generellt
sett innebär det i
praktiken dock ofta
betydande svårigheter
att planera in detta
utifrån bolagets
uppkomna behov i
förhållande till aktuella
utlysningar av möjliga
fonder eller program
för ansökan om viss
extern finansiering.
Kommunstyrelsen ska i
samarbete med
äldrenämnden, Micasa
Fastigheter i
Stockholm AB och
stadsdelsnämnderna
genomföra en översyn
och förslag på
förändrad modell för
stadens
äldreboendeplanering
Analys
Bolaget har under
hösten deltagit aktivt i
förberedelserna inför
"Samordnad
äldreboendeplanering"
(SÄB) som leds av
stadsledningskontoret.
Äldrenämnden
ska i samarbete med
Micasa Fastigheter i
Stockholm AB utreda
hur seniorbostäder kan
utvecklas i syfte att öka
servicen och skapa
möjligheter för att
samlokalisera
aktivitetscenter,
hemtjänst och annan
service riktad till äldre
Analys
Sid. 27 (40)
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
Bolaget har under året
aktivt deltagit i en
utredning som
genomförts av
äldreförvaltningen
gällande detta
budgetuppdrag. I
utredningen
konstateras bland
annat att det finns en
stor samsyn om att
staden behöver stärka
det förebyggande
arbetet och att
aktivitetscenter i
anslutning till
seniorbostäder är en
viktig del i detta samt
att fler aktivitetscenter
därmed behöver
tillskapas under
kommande år. I
utredningen lyfts också
en rekommendation
om en gemensam
begreppsanvändning
för aktivitetscenter,
träffpunkter,
mötesplatser,
seniorträffar och övriga
benämningar som
förekommer inom
staden för att
tydliggöra att det är
samma typer av
verksamheter som
avses. I propositionen
som ligger till grund för
den nya
socialtjänstlagen som
trädde i kraft den 1 juli
2025, är "Träffpunkt för
äldre" det begrepp som
används för dessa
verksamheter och det
kan därför finnas
anledning för bolaget
att fasa ut begreppet
aktivitetscenter.
3.2 I Stockholm ska alla ges möjlighet till ett eget jobb
Micasa utvecklar sitt arbete utifrån Stockholm stads näringslivspolicy och har en ledande position inom
segmentet boende för äldre inom kommunen. Huvuduppdraget är att tillhandahålla ändamålsenliga lokaler
för stadens verksamheter, samtidigt som en viss del av lokalerna hyrs ut till privata aktörer. Bolaget strävar
efter en balanserad sammansättning av hyresgäster, där utbudet kompletterar de huvudsakliga kundernas
behov och bidrar till attraktiva, inkluderande miljöer.
Sid. 28 (40)
Genom välskötta fastigheter som är fullt uthyrda skapas förutsättningar för förbättrad service i närområdet,
ökad tillgänglighet för medborgarna samt stimulans av lokal tillväxt och företagsamhet. Bolagets närvaro i
hela staden, inklusive ytterstadsstadsdelarna, möjliggör ett positivt bidrag till både social och ekonomisk
utveckling. Kontoret i Husby är ett exempel på detta, där bolagets verksamhet bidrar till attraktiva miljöer
och stärkt lokalt näringsliv.
Upphandlingar utgör ett centralt verktyg för att stimulera tillväxt och företagsamhet. Som
beställarorganisation upphandlar bolaget bland annat byggentreprenader samt drift och underhåll av
fastigheter. Under året har ett av tre driftområden tagits tillbaka i egen regi för ökad kvalitet och effektivitet.
Vid nyproduktionsprojekt sker fördjupad kontakt med marknaden för att presentera projekten och diskutera
entreprenadform och affärsmodell. Bolaget deltar aktivt i initiativet Rättvist byggande, som syftar till att
motverka ekonomisk brottslighet, illegal arbetskraft och oegentligheter i byggbranschen. Arbetet omfattar
tydliga arbetsrättsliga villkor, utbildningar, kartläggning av underentreprenörer samt oannonserade
kontroller på byggarbetsplatser. För övriga upphandlade avtal prioriteras uppföljning av externa leverantörer
och entreprenörer, kompletterat med externa kontroller inom utvalda avtalsområden. Genom dessa åtgärder
bidrar bolaget till stadens satsning mot välfärdsbrottslighet.
Bolaget bidrar även till ökad sysselsättning och ungdomsengagemang. Under året har platserna för
Stockholmsjobb och ferieplatser utökats, och ett pilotprojekt har genomförts där ungdomar anställts som
aktivitetsledare för att samordna trivselaktiviteter för äldre hyresgäster. Projektet utvärderades som
framgångsrikt, vilket innebär att satsningen kommer att fortsätta och utvecklas framöver.
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
Fortsätta följa upp
I ökad utsträckning ställda krav avseende
tillgängliggöra sociala krav i
arbetsplatser genom upphandlade avtal.
sociala krav i stadens
Analys
upphandlingar
Bolaget följer upp
ställda krav i ordinarie
avtalsuppföljning som
görs löpande.
23 st 20 st
Antal
tillhandahållna platser
för feriejobb
Analys
2 st 1 st
Antal
tillhandahållna platser
för Stockholmsjobb
Analys
3.3 I Stockholm ska alla ha rätt till ett bra boende som de har råd med
Nyproduktion och omvandling av omsorgsfastigheter och seniorbostäder
I enlighet med den stadsövergripande äldreboendeplanen har arbetet under året fortsatt med planering och
genomförande av nyproduktion av vård- och omsorgsboenden. Totalt pågår arbete med sex projekt, varav
fem befinner sig i tidiga planeringsskeden. Det projekt som ligger närmast i tid är vård- och omsorgsboendet
i Årsta, Ånn 7, som påbörjades under hösten 2025 och beräknas färdigställas 2028. För nästa projekt, ett
Sid. 29 (40)
vård- och omsorgsboende i Bagarmossen, planeras genomförandebeslut i kommunfullmäktige under våren
2026, med byggstart 2028 och färdigställande 2030. En tidigare markanvisning i Riksby, Bromma, utgick
under våren 2025 till följd av exploateringskontorets översyn av stadens kommande investeringar.
Den gällande äldreboendeplanen visar på ett betydande och långsiktigt behov av fler vård- och
omsorgsboenden. Utifrån planeringsinriktningen om 60/40 mellan kommunalt och privat ägande behöver
Micasa uppföra minst 23 vård- och omsorgsboenden fram till 2040, och ytterligare boenden fram till 2050.
Det reviderade ramprogrammet för vård- och omsorgsboenden utgör grund för bolagets nyproduktion.
När det gäller seniorbostäder har bolagets utbyggnadsplan genomförts i den takt som möjliggörs av
tillgängliga markanvisningar och projektens ekonomiska förutsättningar. Ambitionen är att utbyggnaden ska
följa den demografiska utvecklingen, med särskilt fokus på stadsdelsområden där fastighetsbeståndet i hög
grad är otillgängligt.
Planering pågår i tidiga skeden för fem nyproduktionsprojekt av seniorbostäder som sammantaget kan
tillföra cirka 350 lägenheter. Det första projektet, med drygt 60 seniorbostäder i Årsta (Ånn 7), påbörjades
under hösten 2025 och beräknas vara färdigställt 2028. Övriga projekt befinner sig i tidiga skeden. I flera av
dessa projekt ingår även nyproduktion av vård- och omsorgsboenden.
För att säkerställa en långsiktigt hållbar utveckling kommer bolaget, SLK med flera att analysera
förutsättningarna för fortsatt utbyggnad av seniorbostäder och ta fram en strategi för den fortsatta
utbyggnaden. Analysen kommer att beakta både bolagets investeringsförmåga och kapacitet, samt de
omfattande underhållsbehov som finns i befintligt bestånd.
Parallellt med nyproduktion prövas alltid möjligheten att omvandla befintliga boenden till seniorbostäder
när stadsdelsförvaltningarna säger upp blockförhyrda lokaler. Under året har fyra ombyggnadsprojekt
färdigställts i Enskededalen (Dalen 20), Farsta strand (Edö 1), Axelsberg (Jungfru Lona 2) och Vasastaden
(Vasen 3), vilka tillsammans omfattar cirka 430 seniorbostäder. Därutöver pågår omvandlingsprojekt i
ytterligare tre fastigheter i Blackeberg, Rågsved och på Kungsholmen, vilka beräknas tillföra drygt 250
seniorbostäder mellan 2026 och 2029. Utredningar i tidiga skeden pågår även för fler fastigheter där framför
allt möjligheten att tillskapa fler vård- och omsorgsboenden prövas.
Bolaget har även ett nära samarbete med socialförvaltningen kring planering av bostäder för personer med
funktionsnedsättning. Arbetet har under året fokuserat på att möjliggöra fler friliggande gruppbostäder
utifrån stadens identifierade behov enligt LSS. Ett LSS-boende i Järva är under byggnation och planering
pågår i tidiga skeden för ytterligare åtta projekt. I syfte att skapa fler lämpliga lägen pågår en kontinuerlig
dialog med SISAB om förvärv av fastigheter där behovet av förskolelokaler minskat. Under året har två
tomträtter förvärvats och tillträtts, och styrelsen beslutade i december om köp av ytterligare tre tomträtter
med planerat tillträde i april 2026.
Särskilda utmaningar vid nyproduktion
Bolaget bedömer att det finns betydande utmaningar i att genomföra nyproduktionsprojekt som uppfyller
alla krav som ställs och som samtidigt uppfyller förväntan på rimliga hyresnivåer och tillräcklig ekonomisk
lönsamhet. Utöver krav i lagar och förordningar ställs även detaljerade krav i detaljplaner och bygglov som i
vissa fall riskerar att fördröja eller hindra genomförandet av planerade projekt.
Tillgången på lämplig mark utgör en ytterligare begränsning. Nybyggnation av vård- och omsorgsboenden
kräver relativt stora volymer och särskild utformning för att verksamheten ska fungera effektivt. Detta
förutsätter tomtmark som medger högre och större bebyggelse. Sådan mark är särskilt svår att finna i flera
delar av staden.
I den stadsövergripande äldreboendeplanen pekas tretton vård- och omsorgsboenden ut fram till 2034–2035.
Av dessa är sex pågående projekt, fyra ännu inte lokaliserade men möjliga att utreda, medan mark för tre
fortfarande saknas. Erfarenheter från bolagets fem senaste projekt visar att tiden från markanvisning till
inflyttning numera uppgår till 11–13 år, vilket innebär en påtaglig risk för förseningar. Detta påverkar både
Sid. 30 (40)
den samlade boendeplaneringen och möjligheterna att genomföra nödvändiga upprustningar i befintligt
bestånd.
Mot denna bakgrund ser bolaget positivt på ambitionen att fördjupa samarbetet och samordningen inom
staden avseende bland annat markanvisningar och den interna kravställningen vid nybyggnation, vilket är
avgörande för att kunna leverera planerade vård- och omsorgsboenden, LSS-bostäder och seniorbostäder i
den takt som stadens behov kräver.
Omfattande upprustningsbehov i befintliga fastigheter
Merparten av bolagets fastigheter är uppförda under 1970- och 1980-talen och står inför omfattande
underhållsbehov. Fastigheternas åldersstruktur innebär att flera genomgripande upprustningar kommer att
behöva genomföras parallellt. För att hantera detta har bolaget tagit fram en långsiktig
fastighetsutvecklingsplan som sträcker sig över cirka femton år. Planen utgår från fastigheternas
affärsplaner där fastigheternas tekniska skick, ekonomiska förutsättningar samt verksamheternas behov
utvärderas och uppdateras löpande.
Fastighetsutvecklingsplanen samverkar med stadens äldreboendeplanering och beaktar behovet av eventuell
evakuering av verksamheter i samband med upprustningar samt relationen till planerad nyproduktion. Under
året har styrelsen fattat beslut om ett inriktningsärende avseende underhåll och utveckling av en befintlig
fastighet samt två genomförandeärenden kopplade till nyproduktion. Utöver pågående projekt kvarstår cirka
15 fastigheter där genomgripande upprustning behöver genomföras inom de kommande åren, vilket innebär
behov av tomställning.
Alla tomställningar kommer sannolikt inte att kunna lösas genom tillgång till ersättningsfastigheter. En
stadsövergripande samsyn och effektiv samordning av evakueringsplaneringen är därför avgörande för att
säkerställa genomförandet av fastighetsutvecklingsplanen. Ett nära samarbete med stadens verksamheter
och hyresgäster är centralt, vilket bland annat exemplifieras av den pågående dialogen med Kungsholmens
stadsdelsförvaltning inför den planerade renoveringen av fastigheten Trossen.
Det omfattande underhållsarbetet, i kombination med planerad nyproduktion fram till 2040, kommer att ha
stor påverkan på bolagets ekonomi under kommande år. Ekonomin i planen följs därför kontinuerligt upp
och för varje fastighet prövas långsiktigt hållbara utvecklingsalternativ. För fastigheter med mycket stora
underhålls- eller ombyggnadsbehov som inte bedöms vara strategiskt viktiga kan även andra lösningar
övervägas.
Servicehus och förändrade behov
Under de senaste två åren har flera stadsdelsnämnder beslutat att avveckla servicehus, och ytterligare
avvecklingsförslag förväntas. Detta beror dels på en långvarigt minskad efterfrågan på boendeformen och
dels på att många av fastigheterna står inför omfattande upprustningsbehov. Servicehusens stora andel
gemensamma ytor medför höga ombyggnadskostnader, vilket ofta leder till betydande hyreshöjningar och
kostnadsökningar för stadsdelsförvaltningarna.
Vid varje sådant ställningstagande är det alltid respektive stadsdelsnämnd som avgör och beslutar om
eventuell avveckling av ett servicehus. I vissa fall bedöms fastigheten lämplig att omvandla till vård- och
omsorgsboende, vilket aktuell stadsdel i sådana fall beslutar om och beställer av Micasa. I andra fall sägs
hyresavtalen upp och fastigheterna kan i stället omvandlas till seniorbostäder efter renovering. Även andra
fastighetsekonomiska alternativ kan bli aktuella beroende på förutsättningarna i det enskilda fallet.
Service och information till befintliga och framtida seniorhyresgäster
Många som söker seniorbostad via Micasas särskilda förmedlingsregler har olika former av behov av stöd
och hjälp, vilket innebär ökade förväntningar på bolagets seniorbostadskoncept. Bolaget arbetar därför
aktivt med att utveckla information, service och möjliga tilläggstjänster för befintliga och nya
seniorhyresgäster. Under året har detta bland annat skett i samarbete med äldreförvaltningen, inom ramen
Sid. 31 (40)
för ett budgetuppdrag om att utreda hur seniorbostäder kan utvecklas genom samlokalisering av
aktivitetscenter, hemtjänst och annan service.
Information och marknadsföring av seniorbostäder som boendeform är fortsatt prioriterad, särskilt med
anledning av den planerade utbyggnaden. Bolaget har deltagit i olika mötes forum och aktiviteter riktade till
äldre inklusive bomässor i Husby och Rågsved, arrangerade av bland annat stadsdelsförvaltningar eller
intresseföreningar, Bolaget anordna även öppet hus i nya seniorbostäder som färdigställs.
Bolagets arbete med äldre som lever i hemlöshet eller av andra skäl har svårt att komma in på
bostadsmarknaden beskrivs under målområde 1.3.
Fokusområden för lokal utveckling
Micasa bidrar i stor utsträckning till de särskilt utpekade fokusområdena för lokal områdesutveckling, bland
annat genom ny- och ombyggnationer av omsorgsfastigheter, seniorbostäder och kontor i Rinkeby, Tensta,
Husby, Fasta strand. Rågsved och Skärholmen. Därtill deltar bolaget i lokala fastighetsägarföreningar för att
bidra till trygga och attraktiva miljöer, och bolagets egna kontor i Husby stärker även det lokala näringslivet
i Järva.
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
Bolaget arbetar i
Bidra till enlighet med framtagen
bostadsbolagens mål plan för att skapa nya
att tillskapa minst 3 500 seniorbostäder under
bostäder under mandatperioden
mandatperioden
Analys
Revidering av planen
pågår, men kommer att
skifta fokus till en analys av
förutsättningarna för att
tillskapa nya
seniorbostäder. Utifrån
detta kommer bolaget
därefter att ta fram en
strategi för den fortsatta
utbyggnaden.
Vid behov av periodiskt
Pröva andra underhåll prövar bolaget i
alternativ för fastigheter dialog med
med underhållsbehov stadsdelsnämnderna
och som inte är alternativ användning av
långsiktigt strategiskt fastigheten såsom
viktiga för bolaget. omvandling till
seniorbostäder
Analys
I dialog med berörda
stadsdelsförvaltningar
prövas alltid möjligheten att
inför underhåll anpassa
uppsagda lokaler till
seniorbostäder eller vård-
och omsorgsboende för att
möta ökade behov av goda
bostäder för äldre. Under
året har arbetet fortgått
med projekt för anpassning
till seniorbostäder i flera
Sid. 32 (40)
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
fastigheter.
Vid tillskapandet av nya
Skapa fler bostäder seniorbostäder arbetar
som målgruppen har bolaget för att hålla nere
råd att efterfråga genom byggkostnader och
nyproduktion eller i hyresnivåer
bolagets befintliga
Analys
fastigheter
Bolaget strävar alltid efter
att hålla nere
byggkostnader för att i
förlängningen kunna
erbjuda rimliga hyresnivåer
för seniorhyresgäster.
Detta är i praktiken dock en
utmaning i förhållande till
de utökade kraven och
kostnaderna som bolaget
inte kan påverka.
Tillsammans med
Tillsammans med bostadsbolagen utreda och
Micasa Fastigheter i diskutera hur ett samarbete
Stockholm AB pröva att kan kunna se ut.
samordna planering av
Analys
byggprojekt.
Exempelvis kan
Under året har dialoger
bostadsbolagen inneha
projekt som lämpar sig med bostadsbolagen
bättre för Micasa och fortsatt med fokus på att
vice versa utveckla gemensamma
arbetssätt och identifiera
lämpliga projekt för
samverkan. Arbetet har
bland annat omfattat
deltagande i
bolagsövergripande forum
där erfarenheter och behov
utbyts för att stärka
samordningen inom
stadens
fastighetsutveckling. I
kommande projekt, såsom
nyproduktionen i
Hagastaden, planeras ett
fördjupat samarbete med
Svenska Bostäder.
Fortsatt arbete med
Utveckla arbetet bolagets
med att integrera fastighetsutvecklingsplan i
äldreboendeplaneringen dialog med
och behovssituationen i stadsdelsförvaltningarna
arbetet med och äldreförvaltningen.
underhållsplaneringen
Analys
Arbetet med
fastighetsutvecklingsplanen
och tillhörande dialog med
stadsdelsförvaltningarna
och äldreförvaltningen har
pågått kontinuerligt under
Sid. 33 (40)
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
året.
69 242
Antal
påbörjade hyresrätter
av stadens
bostadsbolag
Analys
Bolaget kommer inte
nå det
prognostiserade
målvärde för helåret
på grund av en för vid
tolkning när
ombyggnadsprojekt
påbörjas vilket har
medfört att projekt
som har byggstart
längre fram initialts
räknades med.
Bolaget har påbörjat
grundarbetet för 63
seniorbostäder i Årsta
och 6 LSS-bostäder i
Husby under hösten
2025.
Kommunstyrelsen
ska i samarbete med
exploateringsnämnden,
stadsbyggnadsnämnden,
trafiknämnden, Enskede-
Årsta-Vantörs
stadsdelsnämnd,
Stockholms Stads
Parkerings AB, Micasa
Fastigheter i Stockholm
AB, SISAB och andra
berörda nämnder föreslå
och genomföra åtgärder för
utveckling av Rågsveds
centrum med omnejd, inom
ramen för arbetet med
Fokus Hagsätra-Rågsved
Analys
Under året har aktiv
medverkan skett i arbetet
med utvecklingen av
Rågsveds centrum och
dess närområde, bland
annat inom ramen för
projektet Bygeln. Arbetet
har omfattat dialoger med
kommunen, kunder och
boende för att identifiera
behov och möjligheter som
kan bidra till en långsiktigt
hållbar utveckling av
området. Sedan flera år
bedrivs även ett
kontinuerligt samarbete
inom
Sid. 34 (40)
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
fastighetsägarföreningen i
Rågsved där fokus ligger
på att stärka trygghet,
tillgänglighet och trivsel i
området.
3.4 Medarbetare i Stockholm ska ges goda förutsättningar att göra ett bra jobb
I samband med tillträdet av en ny VD under 2025 har bolaget intensifierat arbetet med att tydliggöra sin
affär, prioriteringar och långsiktiga inriktning. Organisationen har justerats för att bättre möta nuvarande
behov och framtida utveckling, med fokus på effektivitet och förmåga att leverera bolagets uppdrag.
Bolaget arbetar aktivt med att vara en lärande organisation, vilket är avgörande för att utveckla och
bibehålla kompetens samt för att kontinuerligt förbättra interna processer och arbetssätt. För att säkerställa
god personalförsörjning och vara en attraktiv arbetsgivare pågår långsiktiga insatser inom ”employer
branding” och strukturerad kompetensplanering för både chefer och medarbetare.
Ledarskapet utvecklas systematiskt i enlighet med Stockholms stads chefsprofil, vilket säkerställs genom
årliga interna chefsutvecklingsprogram. Under året har bolagets chefer utbildats i psykologisk trygghet och
förändringsledning, och ett nytt internt chefsprogram för blivande chefer har startats för tre personer.
Utbildningsinsatser för medarbetarna genomförs löpande utifrån behov. Under året har två
introduktionsdagar hållits för nyanställda, och ett nytt kollektivavtalsområde tecknades för medarbetarna i
bolagets interna driftområde i västerort.
Bolagets totala AMI-resultat har ökat med ytterligare två procentenheter under året. Arbetet med
handlingsplaner för att behålla och förbättra resultatet pågår aktivt inom respektive enhet. Pulsmätningar har
införts regelbundet för att kontinuerligt följa medarbetarnas trivsel och arbetsmiljö.
Under 2025 blev Micasa certifierade som ett "Great Place To Work", vilket stärker bolagets profil som en
attraktiv arbetsgivare inom allmännyttan. Bolaget säkerställer lagkrav på årlig lönekartläggning, arbetar
aktivt för likabehandling vid rekrytering och främjar en föräldravänlig arbetsplats. Förberedelser har
påbörjats inför det nya EU-direktivet om lönetransparens som träder i kraft 2026.
Arbetet med en successionsplan har inletts för att trygga framtida chefsvakanser och säkerställa kontinuitet i
bolagets ledning.
Sammantaget stärker dessa insatser bolagets förmåga att attrahera, utveckla och behålla kompetenta
medarbetare, vilket är avgörande för att uppfylla bolagets långsiktiga mål och stadens förväntningar.
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
Löpande arbete
Arbeta för att med aktiva åtgärder för
stadens medarbetare att förebygga
inte utsätts för hot, diskriminering och
rasism eller otillbörlig hot/våld.
påverkan
Analys
Löpande arbete pågår.
Strukturerad
uppföljning av aktiva
åtgärder per enhet
Sid. 35 (40)
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
sker i ILS.
85 84
Aktivt
Medskapandeindex
Analys
2,7 % 3 %
Sjukfrånvaro
Analys
1,3 % 2 %
Sjukfrånvaro
dag 1-14
Analys
Kommunstyrelsen ska i
samråd med
fastighetsnämnden,
Micasa Fastigheter i
Stockholm AB och
SISAB verka för att
implementera
”cykelvänlig
arbetsplats” i
samarbete med
stadens verksamheter
Analys
Arbetet med att skapa
cykelvänliga
arbetsplatser har
fortsatt under året och
är en del av det
övergripande
hållbarhetsarbetet. I
planeringen av
kommande
nyproduktion
säkerställs redan i
tidiga skeden att
stadens parkeringstal
för cyklar uppfylls. Vid
befintliga fastigheter
finns väderskyddade
cykelställ och möjlighet
till låsta parkeringar
och i vissa byggnader
även cykelparkering
inomhus. På kontoret
erbjuds lånecyklar till
medarbetare, och
temadagar med
cykelreparatör
planeras vid utvalda
fastigheter för att
uppmuntra till ökat
cyklande.
Sid. 36 (40)
3.5 Hög beredskap och stark rådighet ska råda i alla verksamhetsområden
Samtliga åtgärder inom ramen för årets RSA har genomförts, med undantag för en IT-relaterad åtgärd som
har fördröjts på grund av förändringar i systemmiljön. Genomförda åtgärder har omfattat bland annat
krisövningar, översyn av reservkraft, kravställningar i upphandlingar och utveckling av
projekteringsanvisningar.
Bolaget fortsätter arbetet med att säkerställa kontinuitet i kritiska tekniska system, såsom el-, värme- och
vattenförsörjning, i nära dialog med staden. Under året har samtliga skyddsrum inventerats och åtgärder har
genomförts i ett antal av dessa. Större åtgärder är budgeterade och planeras att utföras under 2026.
Micasa deltar aktivt i stadens sektorsorganisation för civil beredskap och ingår i två av de tio sektorerna:
"Hälsa, vård och omsorg" samt "Räddningstjänst och skydd av civilbefolkningen". Under året har
sektorerna arbetat med att ta fram SRSA samt uppdaterade beredskapsplaner, vilket stärker bolagets
förmåga att bidra till stadens övergripande krisberedskap och säkerställa trygghet för hyresgäster och
verksamheter.
Informationssäkerhetsarbete
Bolaget arbetar systematiskt och förebyggande med informationssäkerhet för att skydda verksamhetens
information och IT-system. Arbetet omfattar etablerade rutiner, riskbedömningar samt tekniska och
organisatoriska skyddsåtgärder. Löpande uppföljning och förbättringar säkerställs för att verksamheten ska
uppfylla gällande krav och standarder, vilket stärker både bolagets driftssäkerhet och förtroendet hos
hyresgäster och samarbetspartners.
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
76,9 % 70 %
Andel
elektroniska inköp
Analys
100 % 100 %
Andel
prioriterade avtal där
uppföljning genomförts
Analys
3.6 Tryggheten ska öka genom förebyggande insatser
Micasa arbetar kontinuerligt för att stärka tryggheten i och runt bolagets fastigheter. Skalskyddet vid ett
antal byggnader uppdateras och förstärks löpande enligt plan och behov. Under året har ett pilotprojekt
enligt konceptet Trygga trappan genomförts för att utvärdera möjligheten att införa arbetssättet i större
skala i beståndet.
Ett av fokusområdena under året har varit att öka den upplevda tryggheten i utemiljön kring bolagets
byggnader genom åtgärder inom växtlighet och belysning. För att främja trygga och attraktiva stadsdelar
deltar bolaget aktivt i lokala fastighetsägarföreningar och samverkar med polisen samt civilsamhället i
trygghetsfrågor.
Välfärdsbrott
Bolaget arbetar också systematiskt för att motverka välfärdsbrott. Leverantörer följs upp kontinuerligt för att
säkerställa att de levererar enligt avtal samt följer gällande lagar och förordningar. En tydlig årlig plan har
Sid. 37 (40)
tagits fram med ansvarsfördelning för arbetet, och för att ytterligare stärka uppföljningen av leverantörer
planeras rekrytering av en avfallscontroller för att följa upp avfallsleverantörer.
Micasa Fastigheter är medlem i Rättvist byggande, vilket innebär att kontinuerliga kontroller sker i bolagets
byggprojekt för att säkerställa att inga oegentligheter förekommer och att arbetsmiljökrav uppfylls. Under
året har även mindre ramavtalsområden och underhållsprojekt kontrollerats inom ramen för arbetet. Vid
uppstartsmöten i samtliga upphandlingar diskuteras risker för välfärdsbrott, muta och jäv. Bolaget har
dessutom en visselblåsartjänst där vem som helst kan rapportera misstänkta oegentligheter.
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
Utveckla arbetet med
I samråd med brandinstruktörsenheten
Storstockholms
Analys
Brandförsvar göra en
översyn av
Micasa Fastigheter har
behovsprövat boende
sedan samarbetsavtalet
(till exempel vård- och
om brandinspektörer
stödboenden) för att
säkerställa att de har tecknades haft
ett skäligt brandskydd kontinuerliga
uppföljningsmöten, bokat
in informationsmöten i
samtliga fastigheter med
seniorbostäder och
genomfört
uppföljningsmöten vid
brandincidenter eller
bränder tillsammans med
brandinstruktörerna.
Samarbete med
I samverkan med brandförsvaret och
Storstockholms lokalintendenterna för att
brandförsvar och förbättra det
stadsdelsnämnderna brandförebyggande
utveckla det arbetet
brandförebyggande
Analys
arbetet
Micasa Fastigheter har en
kontinuerlig dialog med
brandförsvaret och
lokalintendenter kring
brandsäkerhet och
brandsäkerhetsarbete. I
ett samverkansavtal med
brandförsvaret sker nu
sedan den första maj 2024
ett arbete med årlig
förebyggande information i
alla seniorbostäder och
uppföljande möten vid
incidenter eller olyckor.
Micasa kommer att
Ingå i delta i arbetet för att
utvecklingsarbetet med motverka välfärdsbrott
samordnad tillsyn, som
Analys
leds av
kommunstyrelsen i
Micasa Fastigheter arbetar
syfte att förebygga,
upptäcka och hantera sedan länge med att
välfärdsbrott samt ingå motverka väldfärdsbrott
i utvecklingsarbetet när det gäller såväl
Sid. 38 (40)
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
med ett gemensamt upphandling, som
digitalt verktyg för förvaltning och uthyrning.
delad information Under de senaste åren har
nya rutiner för
avtalsuppföljning införts
och ett nytt system för att
genomföra
bakgrundskontroller har
införts. Bolaget kommer
fortsatt att avsätta tid och
resurser för att utveckla
arbetet och motverka
väldfärdsbrott.
Bolaget deltar i lokala
Med stöd i lokal fastighetsägarföreningar
lägesbild och analys för att stärka tryggheten i
vidta sociala och närområdet
situationella
Analys
brottsförebyggande
och trygghetsskapande
Bolaget har under året
åtgärder utifrån det
egna ansvarsområdet fortsatt sitt engagemang
och deltar i styrelsearbete
i fastighetsägarföreningar
som arbetar enligt BID för
att säkerställa ökad
trygghet i närområdet. I
fastighetsägarföreningarna
sker även
trygghetsåtgärder kring
bolagets fastigheter
genom samarbete,
trygghetsskapande
åtgärder och stöd till lokala
trygghetsinitiativ
80 76
Rent och
snyggt
Analys
85 84
Serviceindex
Analys
85 85
Trygghetsindex
Analys
3.7 Stockholm ska vara en öppen, jämställd och demokratisk stad som samarbetar internationellt
Micasa arbetar för att delta i internationella samarbeten som möjliggör erfarenhetsutbyte,
kunskapsöverföring och forskning, samt undersöker möjligheten att delta i EU-finansierade projekt. Under
året har bolaget bland annat tagit emot studiebesök från Finland och Ukraina.
Bolaget är även engagerat i stadens nätverk inom områden som handlingsplanen för en åldersvänlig stad,
Sid. 39 (40)
digitalisering inom äldreomsorgen samt referensgruppen för stadens Verklighetslabb. Syftet är att främja
kunskapsutveckling och forskning som stärker insatser för stadens äldre.
Samarbete med föreningslivet är en viktig del i arbetet med att utveckla bolagets tjänster så att de blir
tillgängliga och inkluderande för olika målgrupper. Exempelvis samverkar Micasa med kommunstyrelsens
pensionärsråd samt råd för personer med funktionsnedsättning.
För att främja systematiskt innovationsarbete inom bolaget har ett internt innovationsråd etablerats, vilket
stödjer utveckling av nya arbetssätt, tjänster och lösningar för att förbättra både verksamheten och
hyresgästernas upplevelse.
Tillit genom information, delaktighet och inflytande
Micasa arbetar kontinuerligt med olika forum för att säkerställa information, delaktighet och inflytande för
bolagets hyresgäster. Detta sker bland annat genom trivselråd och husmöten, där hyresgäster ges möjlighet
att framföra synpunkter och påverka sin boendemiljö. Felanmälningar hanteras systematiskt och prioriteras
för att säkerställa en snabb och bra hantering. Resultaten från bolagets enkätundersökningar används aktivt
för att utveckla både verksamheten och fastigheterna.
Bolaget för även en löpande dialog med pensionärsorganisationer och äldre i allmänhet för att informera om
bolagets seniorbostäder. Informationen sprids via möten i lokala pensionärsråd, medlemsmöten i olika
pensionärsorganisationer samt vid andra sammankomster för äldre som anordnas av stadsdelsförvaltningar
eller intresseföreningar. Under året har företrädare för bolaget deltagit vid flera torgmöten och en
trygghetsdag inom en stadsdelsförvaltning, öppet hus för personer över 80 år i en annan stadsdelsförvaltning
samt två bomässor som Svenska Bostäder arrangerat för sina hyresgäster.
Likabehandling och mänskliga rättigheter
Micasa arbetar löpande för att säkerställa likabehandling och jämställdhet inom hela bolaget. Bolagets
kontor och webbplats är tillgänglighetsanpassade, och lagkrav på årlig lönekartläggning efterlevs
systematiskt. Vid varje rekrytering genomförs ett aktivt arbete för att säkerställa likabehandling, och bolaget
verkar kontinuerligt för att vara en föräldravänlig arbetsplats.
Under året har bolaget implementerat ett nytt intranät som stärker möjligheten till kunskapsdelning och
intern information. Interna undersökningar visar på höga resultat gällande jämställdhet och likabehandling. I
AMI-undersökningen uppmättes 85 (+1) avseende “Lika rättigheter och möjligheter”, och i undersökningen
Great Place To Work rapporterades 90 för jämställdhet och 93–94 för att alla behandlas lika oavsett ålder,
etnicitet eller sexuell läggning.
Bolaget har även arbetat med att möta behovet av seniorbostäder med HBTQI-inriktning. Som ett led i ett
budgetuppdrag från 2024 har dialog förts med relevanta intresseorganisationer. Efter kontinuerlig kontakt
med en hyresrättsförening med HBT-inriktning, som sedan 2013 blockförhyr ett antal seniorbostäder av
Micasa, tecknades i juli 2025 ett nytt avtal om blockförhyrning av 18 seniorbostäder i fastigheten Dalen 20.
Detta bidrar till trygga och inkluderande boenden för HBTQI-personer.
Agenda 2030
Micasa har under flera år utgått från FN:s globala mål för hållbar utveckling i bolagets hållbarhetsarbete. De
17 målen och deras 169 delmål har värderats genom en intressent- och väsentlighetsanalys för bolaget.
Delmålen har anpassats till bolagets verksamhetsnivå och prioriterats utifrån relevans och genomslagskraft.
Av de 169 delmålen har 13 valts ut som särskilt prioriterade för Micasas verksamhet, och dessa integreras i
den löpande verksamhetsplaneringen. Exempel på prioriterade områden är trygga och prisvärda bostäder,
klimatförebyggande insatser, effektivitet/transparens/tillförlitlighet, biologisk mångfald, antikorruption samt
resurseffektivitet.
I bolagets stödsystem för uppföljning (ILS) har dessa prioriterade mål kopplats till respektive
hållbarhetsmål, vilket möjliggör systematisk uppföljning och styrning av Micasas hållbarhetsarbete.
Sid. 40 (40)
Dataskydd
En årlig GDPR-rapport sammanställs årligen av bolagets dataskyddsombud enligt gällande instruktioner.
Systematiskt kvalitetsarbete
Bolagets kvalitetsarbete utgår från Stockholms stads kvalitetsprogram. Under året har ett antal processer
beskrivits eller vidareutvecklats för att säkerställa ständig förbättring samt ökad effektivitet och kvalitet i
verksamheten. Parallellt har bolaget påbörjat arbetet med att förtydliga behov och strategier för bolagets
digitala utveckling i en så kallad ”Digital färdplan”.
Uppföljning av intern kontroll
Internkontrollprogrammet följs upp löpande i samband med bolagets interna revisioner. Bolaget bedömer att
den interna kontrollen under 2025 har varit tillräcklig. Planerade kontroller har genomförts och åtgärder har
vidtagits, eller kommer att vidtas, där brister eller förbättringsmöjligheter identifierats. Resultatet av
uppföljningen dokumenteras och redovisas i bolagets ILS-rapport.
Bolagsstyrelsens mål
för Indikator Periodens utfall Årsmål Aktivitet
verksamhetsområdet
Arbeta enligt
framtagen
innovationsstruktur för
att främja att
innovationsprojekt
genomförs under året
Analys
Arbetet har pågått på
olika sätt genom hela
organisationen under
året. Bolagets
innovationsråd arbetar
enligt framtaget
arbetssätt.
Övrigt
---
[Bilaga 2. Resultaträkning 2025.pdf]
Resultaträkning bokslut 2025
R
H
H
Ö
Ö
S
D
P
T
F
M
S
D
F
B
A
R
U
R
R
R
e s u lt a t r ä k n in g M ic a s a F a s t ig
y r e s in t ä k t e r b o s t ä d e r
y r e s in t ä k t e r lo k a le r
v r ig a h y r e s in t ä k t e r
v r ig a f ö r v a lt n in g s in t ä k t e r
u m m a in t ä k t e r
r if t k o s t n a d e r
la n e r a t u n d e r h å ll
a x e b u n d n a k o s t n a d e r
a s t ig h e t s s k a t t
a r k a v g if t e r
u m m a f a s t ig h e t s k o s t n a d e r
r if t n e t t o
a s t ig h e t s a v s k r iv n in g a r
R U T T O R E S U L T A T
d m in is t r a t io n o c h p e r s o n a lk o s t
e s u lt a t s å ld a f a s t ig h e t e r o c h in v
t r a n g e r in g a r
Ö R E L S E R E S U L T A T
ä n t e n e t t o
e s u lt a t f ö r e s k a t t
h
n
e
e
a
n
t
d
t
e
e
a
r
r
r ie r
U t f
1
a ll 2
5 5 7
6 2 8
1
3 4
2 2 0
- 2 2 9
- 9 9
- 1 7 2
- 1 4
- 5 3
- 5 6 8
6 5 2
- 3 0 3
3 4 8
- 1 9 4
- 2 6
1 2 7
- 1 4 9
- 2 2
0
2
3
0
0
7
3
3
4
0
5
7
0
4
5
7
6
1
4
2
2
7
8
1
8
5
6
3
1
2
7
0
4
6
8
5
7
6
3
7
5
5
5
1
1
2
1
4
2
7
3
7
5
1
4
1
4
0
6
6
B u d g e t
5 6
6 5
1
1 2 3
- 2 3
- 9
- 1 8
- 1
- 5
- 5 8
6 4
- 3 1
3 3
- 1 7
- 2
1 3
- 1 4
- 1
2
2
2
1
3
0
6
5
1
3
3
0
9
4
5
6
1
8
8
0
0
7
9
1
3
2
9
0
2
8
3
3
9
4
4
0
0
4
4
0
2
3
7
9
4
4
2
0
0
2
9
4
0
4
6
0
0
5
5
0
5
2
5
6
5
8
7
1
0
0
4
2
5
0
5
7
0
8
8
0
U t f a ll 2
5 1 7
6 2 5
1
3 0
1 1 7 5
- 2 3 4
- 1 2 7
- 1 7 4
- 1 2
- 4 9
- 5 9 7
5 7 7
- 3 1 0
2 6 7
- 1 6 7
1 1
- 4
1 0 6
- 1 4 4
- 3 8
0
8
6
0
6
2
1
7
6
0
0
5
6
0
5
9
1
7
0
1
0
2
6
6
3
5
2
7
2
2
5
1
9
2
5
7
7
8
0
8
7
8
4
6
8
2
8
3
5
4
7
3
6
5
8
3
5
3
5
3
4
2
8
---
[Bilaga 3 - Stora projekt.pdf]
Budget inkl Upparbetat Avvikelse Beräknad
Tidpunkt för Prognos totalt Upparbetat år Avvikelse Prognostiserad
Bolag Projekt Fas I prisnivå Budget (mnkr) index t.o.m. 2025-12-31 indexerad sluttid enligt Kommentar
beslut (mnkr) 2025 (mnkr) kostnad sluttid (kv/år)
(mnkr) (mnkr) kostnad beslut (kv/år)
Micasa Fastigheter Hagastaden nyb VoB maj 2020 0 379 -2 2025 Q1 2031 Q1 Reviderat inriktningsbeslut – planerat
I 01-okt-20 3 79 mars 2026 styrelse. Minusbelopp,
0% vidarefakturerat till Sdf.
Micasa Fastigheter Dalen 20 omb till senior juni 2020 424 523 523 520 69 2025 Q1 2025 Q2 Indexerat beloppet från
G 30-nov-20 genomförandebeslutet för att kunna
23% -1% jämföra med slutkostnadsprognos.
Micasa Fastigheter Edö 1 - Hus B omb Senior G 21-apr-22 januari 2022 293 307 308 64 5% 2024 Q3 2025 Q2
Micasa Fastigheter Slakthusområdet I 29-maj-23 september 2022 496 2 496 0 0% 2029 Q4 2031
Micasa Fastigheter Vasen omb senior G 19-okt-23 augusti 2023 270 248 263 110 -3% 2025 Q2 2025 Q3
Micasa Fastigheter Bygeln - UH, Senior, Kontor augusti 2023 349 44 349 24 2028 Q3 G-beslut i två delar i bolagsstyrelse under
2026. G-beslut styrelse agenda jan 2026.
I 29-jan-24
(Sluttid för hela projekt inte med i tjut/I-
0% beslut 2023)
Micasa Fastigheter Mälteriet 2 - Underhåll G 06-maj-24 december 2023 372 416 99 395 56 -5% 2028 Q1 2028 Q1
Micasa Fastigheter Dalbon senior och UH G 13-jun-24 mars 2024 265 280 166 261 120 -7% 2026 Q2 2026 Q2
Micasa Fastigheter Trossen 13 I 02-dec-24 november 2023 778 902 14 902 11 0% 2029 Q1 2030 Q1
Micasa Fastigheter Ånn 7 nyb VoB G 16-jun-25 oktober 2024 550 569 93 575 61 1% 2028 Q1 2028 Q1
Micasa Fastigheter Svärdet 8 - Omb I 18-jun-25 maj 2025 256 281 4 281 2 0% 2029 Q2 2029 Q2
Micasa Fastigheter Bergholmsbacken nyb VoB 12 9 2028 Q4 G-beslut taget i styrelse dec 2025,
G 09-dec-25 förväntar KF beslut under 2026. Belopp
2027 Q1 utelämnas maa sekretess
4 432 2 971 1 512 4 729 523
Kommentarer:
Momsen kaninte lyftas under uppförande och ingår i utfallet fram tills ekonomiskt avslut är genomfört.
---
[Bilaga 4. Uppfoljning av Intern kontroll Bolagen (Micasa).pdf]
Sid. 1 (7)
2026-01-13
Uppföljning av Intern kontroll Bolagen 2025
Micasa Fastigheter i Stockholm AB
Stockholms Stadshus AB Org.nr 556415-1727
Postadress Besöksadress Telefon Fax E-post
105 35 STOCKHOLM Stadshuset, 3 tr. 08-508 290 00 08-509 290 80 info@stadshusab.se
Sid. 2 (7)
Innehållsförteckning
Bedömning av bolagets interna kontroll ....................................................................................................... 3
Uppföljning av bolagets internkontrollplan .................................................................................................. 3
Bolagets planerade uppföljning av den löpande kontrollen................................................................... 3
Sid. 3 (7)
Bedömning av bolagets interna kontroll
Tillräcklig
Analys
En internkontrollplan tas för varje år fram utifrån de riskområden som identifieras vid bolagets risk- och
väsentlighetsanalys. Internkontrollen syftar till att säkerställa styrbarhet, säkerhet och effektivitet i en
organisation och verksamhet. Micasa Fastigheter arbetar ständigt med att förbättra rutiner och
arbetsprocesser och att dokumentera dessa. Internkontrollarbetet är integrerat med det granskningsarbete
som görs i bolagets miljö- och energiledningssystem. Internkontrollen har utförts av de internrevisorer som
har certifierats genom utbildning.
Denna rapport sammanfattar de interna granskningar som har genomförts under året utifrån
internkontrollplanen. Utifrån den internkontrollplanen har följande områden granskats;
• Planerat underhåll
• Byggprojekt
• Avtal och avrop
• Förbättring och arbetssätt
• Samverkansavtalsuthyrning
• Trygghetsarbete och nyckelhantering
Nedan redovisas utgångspunkterna för revisionen och resultatet av genomförd internrevision vid Micasa
Fastigheter under 2025.
Utöver revision utifrån internkontrollplanen följer bolagets internrevisorer ett antal områden utifrån
standarderna ISO 14 001 (miljö) och 50 001 (energi) och bolagets arbetssätt. Detta görs för att säkerställa
ovan nämnda standarder uppfylls.
Bolaget bedömer att den interna kontrollen under år 2025 har varit tillräcklig. Planerade kontroller har
genomförts och åtgärd har vidtagits eller kommer att vidtas där brister/förbättringsmöjligheter har
identifierats. En sammanfattning av resultatet från bolagets övriga punkter från internrevisionen återfinns
nedan.
Uppföljning av övrig intern revision
Under året har internrevisionen även sett över arbetssätt för bland annat nödlägesberedskap,
fastighetsvärdering, anskaffning av fastighet och uppföljning. Sammantaget visar revisionerna på en god
följsamhet mot beskrivna processer. Ett antal avvikelser och förbättringsförslag har noterats och hanterats.
Utifrån det har ett antal förtydligande och komplettering gjorts i vissa processbeskrivningar.
Uppföljning av bolagets internkontrollplan
Bolagets planerade uppföljning av den löpande kontrollen
1.4 Stockholm ska vara en bra stad att åldras i - med god omsorg och stor trygghet
Process Oönskad händelse Kontrollaktivitet
Bolagsstyrning Risk för att bolagets rutiner Ingen avvikelse Internrevision
avseende kommunikation inte efterlevs.
Analys VB 2025
Följdes upp av den interna revisionen
Sid. 4 (7)
Process Oönskad händelse Kontrollaktivitet
under 2024.
Fastigheter Att felprioriteringar av planerat Mindre avvikelse Internrevision
underhåll görs så att fastigheterna inte
uppfyller verksamhets- och
myndighetskrav, vilket kan påverka Analys VB 2025
såväl person, egendom och miljö.
Revisionen konstaterar att det finns ett
beskrivet arbetssätt för
underhållsplanering som efterlevs.
Avvikelse konstateras dock att det
saknas systemstöd för
underhållsplanering, idag finns
dokumentationen på flertal ställen. Det
pågår dock ett arbete med
implementering av ett nytt systemstöd.
Att nycklar tappas bort, vilket både Ingen avvikelse Internrevision
är en risk för att obehöriga får tillgång till
fastigheten samt stora kostnader för
byte av låssystem. Analys VB 2025
Arbetssätt finns beskrivet och efterlevs.
Inga avvikelser är noterade.
Att tjänsten tillsyn, skötsel och Ingen avvikelse Internrevision
avhjälpande underhåll från
driftleverantör inte tillhandahålls enligt
avtal och bolagets fastigheter inte sköts Analys VB 2025
på ett korrekt sätt.
Följdes upp av interna revisionen 2024.
Att vi saknar informationstillgångar Ingen avvikelse Internrevision
Analys VB 2025
Följdes upp av interna revisionen 2024.
Förtroenderisk - att vi säljer till en Ingen avvikelse Internrevision
icke seriös aktör
Analys VB 2025
Följdes upp av interna revisionen 2024.
Kundkontakter Att bolaget får en större mängd Ingen avvikelse Internrevision
outhyrda lägenheter pga dålig planering
för större projekt, vilket kan påverka
bolagets ekonomi allvarligt. Analys VB 2025
Följdes upp av interna revisionen under
2024.
Att felanmälanärenden prioriteras Ingen avvikelse Internrevision
Sid. 5 (7)
Process Oönskad händelse Kontrollaktivitet
fel, vilket kan påverka verksamheter och
minska kundnöjdhet och ge stora Analys VB 2025
konsekvenser för avhjälpandets tid och
kostnad.
Följdes upp av interna revisionen 2024.
Att uppsägningar som godkänns där Ingen avvikelse Internrevision
lokalerna sedan blir svåra att hyra ut
Analys VB 2025
Interna revisionen konstaterar att det
finns ett väl fungerande arbetssätt som
efterlevs. Arbetssätt är åt det mer
komplexa hållet med många roller som
är inblandade. Det finns dock en tydlig
gränsdragning mellan rollerna. Ett fåtal
förbättringsförslag har identifierats.
3.1 Stockholms ekonomi är stark, hållbar och lägger grunden för en jämlik välfärd
Process Oönskad händelse Kontrollaktivitet
Bolagsstyrning Att beskrivna arbetssätt inte Ingen avvikelse Internrevision
överensstämmer med praktiskt
utförande/inte är uppdaterade.
Analys VB 2025
Interna revisionen konstaterar det finns
ett väl fungerande arbete som är
beskrivet. Ett antal förbättringsförslag
lämnades, bland annat med att lyfta
nyttan av ledningssystemet.
Att beskrivna arbetssätt och process Ingen avvikelse Internrevision
inte följs
Analys VB 2025
Interna revisionen konstaterar det finns
ett väl fungerande arbete som är
beskrivet. Ett antal förbättringsförslag
lämnades, bland annat med att lyfta
nyttan av ledningssystemet.
Att bolagsmål inte bryts ned till Ingen avvikelse Internrevision
avdelnings-/enhets- och medarbetarmål
på ett bra sätt, vilket medför svårigheter
att arbeta utifrån målen. Analys VB 2025
Följdes upp av den interna revisionen
under 2024.
Att förbättringsförslag och Ingen avvikelse Internrevision
uppföljningsarbete inte används för att
utveckla arbetssätt och rutiner.
Analys VB 2025
Sid. 6 (7)
Process Oönskad händelse Kontrollaktivitet
Interna revisionen konstaterar det finns
ett väl fungerande arbete som är
beskrivet. Ett antal förbättringsförslag
lämnades, bland annat med att fortsätta
utveckla samordningen av
utvecklingsprojekt vilket kommer ske
under 2026.
Brister i informationskvalitet Ingen avvikelse Internrevision
Analys VB 2025
Interna revisionen konstaterar det finns
ett väl fungerande arbete som är
beskrivet.
Stöd Att rutinen inte följs Ingen avvikelse Internrevision
Analys VB 2025
Interna revisionen konstaterar att
bolaget har en tydlig process för
hantering av avtalsuppföljning, där det
finns tydliga skriftliga rutiner som
efterlevs. Inga avvikelser är noterade.
3.3 I Stockholm ska alla ha rätt till ett bra boende som de har råd med
Process Oönskad händelse Kontrollaktivitet
Kundkontakter Att resultatet av hyresförhandlingar Ingen avvikelse Internrevision
leder till att nödvändiga åtgärder i
fastigheterna inte kan vidtas.
Analys VB 2025
Följdes upp av den interna revisionen
under 2024.
Av bolaget redovisade Ingen avvikelse Internrevision
förvaltningskvalitet bygger på osäker
data, vilket påverkar resultat och
förhandlingar negativt. Analys VB 2025
Följdes upp av interna revisionen under
2024.
Projekt Förseningar på grund av otillräcklig Ingen avvikelse Internrevision
dialog med kund som ger långa
beslutstider.
Analys VB 2025
Interna revisionen konstaterar att det
finns tydliga rutiner som efterlevs.
Förbättringsförslag har lämnat att fler
Sid. 7 (7)
Process Oönskad händelse Kontrollaktivitet
roller bör involveras för att förbättra
kunddialogen.
Illegal arbetskraft används i Ingen avvikelse Internrevision
projekten
Analys VB 2025
Interna revisionen konstaterar att tydliga
rutiner finns som i stort efterlevs.
Kraftiga förseningar uppstår i Ingen avvikelse Internrevision
bolagets planering av utveckla av våra
fastigheter på grund av behovsanalysen
inte tillräcklig. Analys VB 2025
Interna revisionen konstaterar att det
finns tydliga rutiner som efterlevs.
Projektet blir väsentligt dyrare än Ingen avvikelse Internrevision
vad som beslutats.
Analys VB 2025
Interna revisionen konstaterar att det
finns tydliga rutiner som efterlevs.
---
[Bilaga 5 - ILS-rapport - Intern verksamhetsberättelse.pdf]
Uppföljningsrapport
Micasa Fastigheter i Stockholm AB
VB 2025
Innehållsförteckning
Sammanfattning .........................................................................................................3
Bolagsmål: Bolaget ska vara ledande i att långsiktigt och hållbart äga, förvalta och
utveckla tillgängliga och trygga fastigheter ................................................................3
Bolagsmål: Bolaget har nöjda kunder genom att erbjuda attraktiva boendemiljöer och
verksamhetslokaler ....................................................................................................5
Bolagsmål: Bolagets verksamhet ska är ekonomiskt, socialt och miljömässigt hållbar ......6
Bolagsmål: Bolaget ska vara en attraktiv arbetsgivare och en lärande organisation med
kompetenta och engagerade medarbetare ..............................................................10
Sammanfattning
Under året har bolaget fortsatt genomförandet av fastighetsutvecklingsplanen. Arbetet pågår för närvarande
med sex nya vård- och omsorgsboenden. Projektet i Ånn 7, Årsta, byggstartades under hösten 2025 och
beräknas stå färdigt 2028. Under 2025 fortsatte Micasa Fastigheter arbetet mot det långsiktiga målet att
bygga 1 500 nya seniorbostäder fram till 2040. Under året färdigställdes fyra projekt med totalt 429 bostäder.
Kundnöjdheten steg under året, där serviceindex ökade med 2,2 procent. I oktober påbörjades drift i egen
regi i Västerort och för att effektivisera fastighetsförvaltningen installerades sensorer i ett antal fastigheter.
Energianvändningen minskade till 111,75 kWh per kvadratmeter, samtidigt som tre nya solcellsanläggningar
ökade den totala produktionen till 458 MWh.
Under året pågick även förberedelser inför lanseringen av en ny hemsida, som planeras att lanseras under
första kvartalet 2026. AI-lösningar i kundtjänsten för att förbättra service och effektivitet. Dessutom
certifierades bolaget som Great Place to Work.
I början av mars tillträdde Katarina Wåhlin Alm som ny vd för Micasa Fastigheter i Stockholm AB, efter
Maria Mannerholm. Under året har bolagets affärsplanering utvecklats med fyra tydliga fokusområden som
utgör grunden för det framtida arbetet. Parallellt har en digital färdplan påbörjats och samordningen av
bolagets utvecklingsprojekt stärkts för att öka effektiviteten och framdriften.
Bolagsmål: Bolaget ska vara ledande i att långsiktigt och hållbart äga,
förvalta och utveckla tillgängliga och trygga fastigheter
Arbete utifrån fastighetsutvecklingsplanen
Under året har bolaget fortsatt genomförandet av fastighetsutvecklingsplanen. Arbetet pågår för närvarande
med sex nya vård- och omsorgsboenden. Projektet, Ånn 7 i Årsta, byggstartades under hösten 2025 och
beräknas stå färdigt 2028.
Under året har bolaget fortsatt arbetet med att skapa nya seniorbostäder, i linje med det långsiktiga målet om
1 500 nya bostäder till 2040. Följande projekt har färdigställts:
• 205 bostäder i Enskededalen
• 106 bostäder i Farsta strand
• 32 bostäder i Axelsberg
• 86 bostäder i Vasastaden
Uthyrning och inflyttning pågår i samtliga projekt.
Utveckling av fastighetstekniska system
Bolaget fortsätter moderniseringen av fastighetsautomationssystemen, med en ny strategi för överordnade
Scadasystem och pågående arbete med att integrera tekniska system och sensorer mot ett gemensamt system.
För att effektivisera driften har sensorer utökats i 15 fastigheter, och nya funktioner har införts i
projekteringsanvisningarna.
Drift i egen regi i Västerort
Arbetet med att starta upp drift i egen regi i Västerort har fortskridit under året. Bland annat har rekryteringar
slutförts, systemstöd för arbetsorderhantering har testats och godkänts och nya system för tillsyn och skötsel
har implementerats. Förberedelserna för driftkontoret pågår med planerad inflyttning under 2026.
Fastighetstekniska piloter
För att utveckla verksamheten genomförs även tekniska piloter.
• Mätning av tömningsfrekvens för olika fraktioner i sopkärl.
• Reglering av inomhusmiljö med hjälp av IoT-lösningar, såsom trådlösa givare.
Underhållsplanering
Under året har bolaget utvärderat systemstöd för underhållsplanering. Implementeringen av det nya systemet
planeras att påbörjas under 2026.
Periodens
Årsmål Analys
Indikatorer utfall
Andel byggnader där radonhalten Under hösten/vintern 2025 har
understiger 200 bq/kbm i radonmätningar genomförts i 16
vistelseutrymmen oaktat ålder på 93,29 % 100 % fastigheter. Resultat har inkommit för 11
fastigheter, medan resterande väntas i
mätning början av 2026.
Andel prioriterade avtal där
100 % 100 %
uppföljning genomförts
85 85
Trygghetsindex
Andel administrations- och indirekta Detta beror på ökade kostnader med
3,9 % 5,6 % anledning av tvist med tidigare
kostnader driftleverantör.
693 820
Investeringsbudget
Lägre kostnader för reparation samt
taxebundna kostnader jämfört med budget.
Det som gör att nyckeltalet blir lägre än
budget är att area har minskat med
765 753
Driftkostnad/kvm anledning av projekt som omvandlas från
lokal till bostad samt att
fastighetsadministrationen är högre än
budgeterat vilket påverkar nyckeltalet.
Upplevd tillgänglighet i bolagets
91 89
fastigheter
Mängd byggavfall vid nyproduktion 40 kg m2 BTA Inga avslutade nyproduktioner under 2025.
Aktiviteter Slutdatum Analys
Arbetet med nyproduktion av LSS-boendet i Kv.
Nyproduktion av LSS i Kv.Tönsberg, Tönsberg i Husby har fortskridit under året.
Husby. Byggs med trästomme och takstolar 2025-12-31 Projektet är projekterat för att uppföras med
av trä. trästomme och takstolar av trä. Byggnationen
planeras att färdigställas under nästkommande år.
Utred evakueringshissar 2026-12-31 Utredning pågår.
Samordna tillgänglighetsarbetet med det
systematiska arbetsmiljöarbetet kring 2025-12-31
Skyddronden är uppdaterad med frågor kopplat till
tillgänglighet:
arbetsmiljöronder
Underhållsplaner läggs in i nytt Arbete har pågått under året och fortsätter
systemstöd
2026-12-31
kommande år.
Aktiviteter Slutdatum Analys
Arbetet fortlöper enligt plan och fastighetsdriften för
Västerort i egen regi är sedan första oktober i full
Överta drift i egen regi i västerort 2025-12-31 verksamhet. Under året har nyckeltal och
möjligheter för uppföljning och benchmark med
övriga driftområden tagits fram.
Genomgång av socialförvaltningens förhyrningar
och ytterligare behov och önskemål har stämts av
med socialförvaltningen kontinuerligt under året,
Initiera strategiskt samarbete kring bland annat vid ett utvecklingsmöte under våren och
utveckling av socialförvaltningens 2025-12-31 gemensamma workshops. Ett nära samarbete mellan
förhyrningar och framtida behov bolaget och socialförvaltningen har också skett
löpande avseende planering för nyproduktion av
friliggande gruppbostäder för personer med
funktionsnedsättning enligt LSS och SoL.
Revidering av planen för utbyggnad av
seniorbostäder pågår, men kommer att skifta fokus
Revidera plan för utbyggnad av till en analys av förutsättningarna för att tillskapa
2026-12-31
seniorbostäder nya seniorbostäder. I tre av bolaget kommande
nyproduktioner av vård- och omsorgsboende ingår
även seniorbostäder.
Tekniska pilotprojekt ska genomföras Pilotprojekt har genomförts med digitalisering av
för att utveckla bolagets fastigheter
2025-12-31
vattenmätning och trådlösa temperaturgivare.
Arbetet med att utreda möjligheterna för
övervakning av inomhusmiljön i byggprojekt har
pågått under året. Efter de inledande testerna i Ånn
Utreda övervakning av inomhusmiljön i
2026-12-31 har nya sensorer installerats i en testmiljö utanför
byggprojekt
fastighetsbeståndet och därefter utvärderats.
Utvärderingen har gett värdefulla insikter kring
tillförlitlighet och lämplighet under byggproduktion.
Översyn av tillgänglighetskrav i
2025-12-31 Ses över kontinuerligt.
samband med upphandling
Bolagsmål: Bolaget har nöjda kunder genom att erbjuda attraktiva
boendemiljöer och verksamhetslokaler
Hyresgästenkäten
Bolaget har sett en positiv utveckling i flera av de indikatorer som mäts i hyresgästenkäten. Bland annat har
Serviceindex ökat med 2,2 procent, medan delindexet Rent och snyggt har förbättrats med 4,9 procent
jämfört med föregående år.
För att ytterligare öka hyresgästernas nöjdhet har arbetet med att ta fram handlingsplaner baserade på
enkätresultaten påbörjats. Inför kommande år planeras även ett möte med lokalintendenter och strateger för
att vidare öka kundnöjdheten.
Digital utveckling
Under året har arbetet med att ta fram en ny hemsida pågått. Parallellt har tester genomförts för att utforska
hur artificiell intelligens (AI) kan användas som stöd i kundtjänsten. En digital färdplan ska tas fram under
2026 för att tydliggöra bolagets långsiktiga digitala utveckling mot mer datadrivna arbetssätt och möjligheter
att skapa mervärden för både medarbetare, hyresgäster och beslutsfattare.
Periodens
Indikatorer Årsmål Analys
utfall
89 89
Utemiljöindex
85 85
Produktindex
80 76
Rent och snyggt
95 95
Bemötandeindex
85 84
Serviceindex
Aktiviteter Slutdatum Analys
Ett arbete med att ta fram ett ramprogram för
Ramprogram för aktivitetscenter
2026-12-31 aktivitetscenter/träffpunkt för äldre, som fastställer
färdigställs
ytor och funktioner kommer att inledas inom kort.
Arbete utifrån framtagna
handlingsplaner för att öka 2025-12-31
Handlingsplaner har upprättats under året och
aktiviteter har genomförts för att öka kundnöjdheten.
kundnöjdheten
Ny webbplats 2026-03-31 Enligt plan. Lansering under Q1 2026.
Utveckla bolagets Detta är ett kontinuerligt pågående
hållbarhetskommunikation
2025-12-31
förbättringsarbete.
Starta rutin kring
erfarenhetsöverföring av hela projekt från Möten för erfarenhetsåterföring har genomförts för
2025-12-31
tidiga skeden till uthyrt till slutredovisning de flesta projekt som har avslutats under året.
av projekt
Utveckla samarbetet med
lokalintendenterna och skapa samsyn om 2026-12-31
Planering har skett under året. Kommer att ske under
kommande år.
gränsdragning och förväntningar
Fortsätt arbetet med
2025-12-31 Arbete pågår enligt plan.
informationstavlor i bolagets fastigheter
Tester har genomförts kring AI-stöd för frågor kring
Se över hur AI kan användas i
2025-12-31 samverkansavtalet. Kommer att utvärderas
kundtjänst
ytterligare.
Migrering av servrar och
2026-12-31 Arbete pågår. Bolaget befinner sig just nu i väntzon.
applikationstjänster
Bolagsmål: Bolagets verksamhet ska är ekonomiskt, socialt och
miljömässigt hållbar
Miljömässig hållbarhet
Bolaget har under året fortsatt sitt arbete med att minska energianvändningen. År 2024 var
energianvändningen 113,5 kWh/kvm, medan årets utfall blev 111,75 kWh/kvm – en minskning med 1,75
kWh/kvm jämfört med föregående år.
För att öka andelen förnybar energi har tre nya anläggningar tagits i drift, vilket har lett till en ökning av
produktionen från 416 MWh till 458 MWh.
Cirkulär ekonomi är numera en integrerad del i alla större byggprojekt, med fokus på att material och
produkter ska kunna demonteras och återbrukas. För att underlätta återbruk har även en återbrukshub
etablerats och möjligheterna att skapa fler hubbar har utretts.
Ekonomisk hållbarhet
Under året har bolaget arbetat med att stärka sin ekonomiska hållbarhet genom bland annat säkerställa
budgetefterlevnad och en effektiv informationshantering. Arbetet med ett innovationsråd har fortsatt för att
främja innovation inom bolaget.
Avtalsuppföljning och upphandlingar har varit centrala fokusområden. För några av bolagets mest kritiska
avtal har fördjupade kontroller genomförts, med särskilt fokus på social hållbarhet och arbetslivskriminalitet.
Ett nytt arbetssätt för avtalsuppföljning har införts, och både avtalsägare och avtalsförvaltare har utbildats i
det nya tillvägagångssättet.
Social hållbarhet
För att främja gemenskap och välbefinnande bland seniorer har bolaget anställt sex aktivitetsledare under
sommaren. Dessa har arrangerat aktiviteter i flera av bolagets fastigheter.
Under året har bolaget även haft 20 feriearbetande ungdomar från Stockholms stad och två platser för
Stockholmsjobbare.
Periodens
Indikatorer Årsmål Analys
utfall
Köpt energi för värme, tappvarmvatten,
komfortkyla samt fastighetsel (enligt
Boverkets definition för
111,75 114,24
fastighetsenergi) per kvadratmeter A-
temp (kWh/m2)
Antal genomförda informationsinsatser
om bolagets riktlinjer kring
antikorruption, mutor och 3 3
representation
Materialåtervinningsgrad i samband
85 70
med projekt
Antal tillhandahållna platser för
23 20
feriejobb
Andel ombyggnadsprojekt (ROT) där
köpt energi minskar med minst 30 100 % 100 %
procent
Antal volontärstimmar som är nyttjade Bolaget fortsätter att marknadsföra
5,7 % 20 % möjligheten till volontärtimmar för att öka
nyttjandet
Andel projekt som fört in produkter i
Arbete pågår för att öka användningen av
75,86 % 100 %
BvB.
sin loggbok i BvB, %
Andel avslutade byggentreprenader som
levererat en digital loggbok från 100 % 100 %
Byggvarubedömningen
Andel produkter som använts och som
uppfyller nivå accepteras eller
rekommenderas enligt 95,47 % 90 %
Byggvarubedömningens kriterier
Periodens
Indikatorer Årsmål Analys
utfall
Tekniska problem i några av
anläggningarna samt en reparation som
El- och värmeproduktion baserad på inte kunnat utföras har gjort att årets
458 510
solenergi resultat blivit lägre än förväntat. Systemen
förväntas vara återställda till normal drift
till nästa solsäsong.
Totalt har bolaget två
Andel LCA-beräknade nyproduktionsprojekt som pågår.
100 % 100 % Beräkningar har påbörjats i båda och
nybyggnadsprojekt
kommer uppdateras i projektens
kommande skeden.
Indexet har utgått ur AktivBo och kan
84 %
Hållbarhetsindex därför inte längre redovisas.
Antal fastighetsmappar på J som är
genomgågna och information överförd Gallrat i fastighetsmappar har skett under
året.
till rätt system
Antal tillhandahållna platser för
2 1
Stockholmsjobb
6 870
Följare på LinkedIn
532
Följare på Facebook
Aktiviteter Slutdatum Analys
Arbetet med modernisering och utveckling av
bolagets fastighetsautomationssystem fortlöper.
Under året har en strategi för överordnade
scadasystem tagits fram och arbetet med att integrera
Anslut fler fastigheter till övergripande tekniska system och sensorer mot ett (idag tre)
styrsystem (BMS/SCADA) för att inhämta överordnat scadasystem fortsätter.
information och styra fastigheter 2025-12-31 Utökning och översyn av olika sensorer för att
effektivisera drift och minska kostnader fortlöper. I
bolagets projekteringsanvisningar har nya funktioner
implementerats i projekten. Under året har ett 15 tal
fastigheter utökats med sensorer i varje lägenhet
eller på strategiska platser i varje verksamhetslokal.
En modell med återbruksinventering innan rivning
och bevarande av återbrukbara produkter/varor finns
och är implementerat vid större ombyggnationer.
Aspekten att material och produkter bör
kunna demonteras och återbrukas ska 2025-12-31
Även vid mindre ombyggnationer och drift finns
tänket med i det vardagliga arbetet. Att införa
beaktas samt inarbetas i bolagets arbetssätt.
återbrukade produkter vid nyproduktioner är fortsatt
en utvecklingsfråga liksom att bygga för
demonterbarhet och ökad flexibilitet.
Genomföra projekt
2026-12-31 Projektet fortgår.
fastighetsinformation
Inför projektering av kommande nybyggnadsprojekt,
utreder bolaget förutsättningar för minskad
Utred möjligheten till energilagring 2025-12-31
energianvändning med hjälp av innovativa tekniska
lösningar såsom energilagring.
Aktiviteter Slutdatum Analys
Värnar om Micasa ekonomi genom
Arbete har genomförts för att säkerställa efterlevnad
budgetdisciplin, undvika onödiga
2025-12-31 av budget, översyn av kostnader, aktivt arbete med
kostnader/investeringar, för att möta
vidarefakturering.
framtida utmaningar för bolaget
Alla system nu har fått ägare utsedda. Det som
kvarstår är att ägarna också ska ansvara för att ordna
Utse informationsägare 2026-12-31
så att information i systemen gallras/arkiveras.
Arbete fortgår under nästa år.
Medarbetare från bolaget har deltagit i de två
Delta i arkiveringsdagar 2025-12-31
arkiveringsdagarna.
Årlig genomgång av Hanteringsanvisningarna har även uppdaterats
hanteringsanvisningar
2025-12-31
tillsammans med arkivkonsult från Stadsarkivet.
Uppföljning på enhetsmöten/agila
2025-12-31 Har genomförts löpande under året.
samtal avseende arkivering
Utse objektsförvaltare för systemen som
har i uppdrag att säkerställa att gallring och 2026-12-31 Arbetet har påbörjats och fortsätter kommande år.
arkivering i systemen genomförs
Planering har skett under året. Innovationsveckan
Genomföra en innovationsvecka 2026-12-31
genomförs kommande år.
Arbete pågår med att utveckla ledningssystemet för
Utveckla verksamhetsledningssystemet
för att bli mer interaktivt och lättare att 2026-12-31
att göra det mer interaktivt och lättare för respektive
roll att hitta sina arbetssätt. Arbetet fortsätter under
hitta sina arbetssätt
kommande år.
Kravställningar inarbetas vartefter de tas fram och
klargörs av Stockholms stad. Arbetet med att
färdigställa stadens handlingsplaner till
Arbeta in krav från CSRD, taxonomin Miljöprogram 2030 kommer fortgå även under 2026.
och stadens miljöprogram
2026-12-31
Stadshus AB tillsammans med bolagen har ett
pågående tolknings och implementeringsarbete för
att inkludera CSRD och Taxonomin i
organisationerna.
Bolagets konsumtion kommer att öka till 2030 i och
med ett ökat investeringsbehov. Bolaget kan sätta
upp mål för att bli dubbelt så effektivt men att
Ta fram måltrappa/uppföljning för att halvera utsläppen jämfört med 2021 baserat enbart
halvera klimatpåverkan från konsumtion 2026-12-31 på ekonomisk konsumtion kommer att förbli en
till 2030 svår/omöjlig ekvation.
Arbetet med tydliggörande kommer att genomföras
under 2026. Initierande anvisningar från staden
erhölls i mitten av december 2025.
Under sommaren anställdes sex aktivitetsledare
Aktivitetsledare som anordnar
2025-12-31 under 3 veckor som genomförde aktiviteter i utvalda
aktiviteter för seniorer i bolagets fastigheter
fastigheter med seniorbostäder.
En intern sammanställning har genomförts under
året och lyfts i projekteringsanvisning. Inom ramen
Initiera utredning för reservkraft och ta
fram förslag för våra kommande 2025-12-31
för stadens centrala arbete med civil beredskap,
kommer bolaget att delta aktivt i en utredning om
nyproduktioner
reservkraft i främst vård- och omsorgsboenden som
planeras att genomföras under 2026.
Studera hur värmeböljor påverkar våra
befintliga vård- och omsorgsboenden med 2026-12-31 En pilot genomförs.
hjälp av trådlös IoT
Aktiviteter Slutdatum Analys
Utreda och rangordna övergripande
förslag på värmesystem för kommande 2025-12-31
Genomförs projektspecifikt men kommer även att
hanteras i kommande byggtekniska anvisning.
nyproduktion
Introduktionsutbildningar avseende GDPR har
Utbildningar avseende NIS2 och GDPR 2025-12-31
hållits under året.
Integrerad i samtliga stora projekt. En återbrukshub
Öka andelen återbruk i projekt och har etablerats för att underlätta hantering och
förvaltning
2025-12-31
återanvändning av material. Möjligheterna att skapa
fler hubbar har också utretts under året.
. En inspirationsguide för återbruk och cirkulärt
För att möjliggöra en utökad mängd
byggande planeras som ett stöd för att stärka
återbruk, är målet att ta fram en
inspirationsguide för återbruk och cirkulärt 2026-12-31
cirkulära arbetssätt i kommande projekt. Under året
har inriktning och behov identifierats, vilket skapar
byggande, vilket ska vara tillämpbart för
förutsättningar för att samla erfarenheter och goda
alla stora projekt
exempel som grund för guidens utformning.
Bolagsmål: Bolaget ska vara en attraktiv arbetsgivare och en lärande
organisation med kompetenta och engagerade medarbetare
Ledning och personal
Under året har bolaget fått en ny verkställande direktör. Under hösten anställdes även personal för driften i
Västerort, vilket innebar att bolaget utökades med ett nytt kollektivavtalsområde. För att välkomna de
nyanställda har två introduktionsdagar genomförts.
Kompetensutveckling och arbetsgivarvarumärke
Flera bolagsövergripande utbildningar har genomförts för medarbetarna under året. Bolaget har även arbetat
aktivt med att stärka sitt arbetsgivarvarumärke och främja hälsoarbetet. Under våren tillsattes en ny
kommunikationschef.
Strategiskt utvecklingsarbete
För att säkerställa en långsiktig och hållbar utveckling har arbetet med att ta fram en successionplan
påbörjats. Under året har ett utvecklingsarbete skett kring bolagets affärsplanering med framtagande fyra
tydliga fokusområden som utgör grunden för det framtida arbetet. Parallellt pågår arbete med att utveckla
färdplan för bolagets digitala utveckling, samtidigt som flera andra verksamhetsutvecklingsprojekt drivits.
Periodens
Indikatorer Årsmål Analys
utfall
Aktivt Medskapandeindex 85 84
Sjukfrånvaro 1-14 1,31 % 2 %
Sjukfrånvaro 2,73 % 3 %
Bolaget fortsätter att marknadsföra
74 % 80 % friskvårdsbidraget med målet att 100 % ska
Nyttjat friskvårdsbidrag
användas till friskvårdsaktiviteter.
Bolaget fortsätter att arbeta med att
Antal kompetenstimmar per
informera om att registrera
28,9 35
kompetenstimmar, för att få ett så korrekt
medarbetare
nyckeltal som möjligt
88 87
Ledarskap
Aktiviteter Slutdatum Analys
Grundläggande bolagsövergripande
2026-12-31 Kommer att genomföras under 2026.
miljö-/hållbarhetsutbildning hålls
Presentation över bolagets tolkning av lärande
Åtgärder för att stärka arbete med
2025-12-31 organisation har skett och flera aktiviteter är
lärande organisation
genomförda.
Bolaget skickade under året in en ansökan till
Deltagande i kvalitetstävlingar 2025-12-31
Stockholms stads tävling Framsteget.
Mätning under hösten föranledde en certifiering i
Arbeta för Great Place to Work
2025-12-31 GPTW. Arbetet fortsätter för att upprätthålla
certifiering
certifieringen.
Utveckla internutbildning 2025-12-31 Arbetssätt är framtaget.
---
[Bilaga 6. GDPR Årsrapport 2025.pdf]
GDPR årsrapport
År 2025
Micasa Fastigheter
GDPR årsrapport
Januari 2026
Dnr: MIC 2026/21
Utgivningsdatum: 2026-01-15
Kontaktperson: Dejana Cecez
Sammanfattning
GDPR, eller dataskyddsförordningen, syftar till att skydda individers grundläggande
rättigheter och friheter, med särskilt fokus på rätten till skydd av personuppgifter. I
Stockholms stad är varje nämnd och styrelse ansvarig för personuppgiftsbehandlingar som
sker i den egna verksamheten. Ett dataskyddsombud har i uppdrag att oberoende granska
verksamhetens efterlevnad av dataskyddsförordningen. I denna rapport redovisar
dataskyddsombudet årets granskning av Micasa Fastigheter i Stockholm AB:s
dataskyddsarbete samt lämnar rekommendationer på åtgärder för att ytterligare stärka
dataskyddet.
Årets granskning visar att Micasa Fastigheter i Stockholm AB har etablerade grundläggande
förutsättningar för att bedriva ett systematiskt dataskyddsarbete. Flera centrala komponenter
finns på plats, såsom registerförteckning, informationsklassning, rutiner för
personuppgiftsincidenter samt stöd för konsekvensbedömningar. Verksamheten uppvisar även
en grundläggande medvetenhet om dataskyddsfrågor hos medarbetare.
Samtidigt visar granskningen att det finns utvecklingsbehov kopplade till systematik,
helhetsöverblick och dokumentation, snarare än till enskilda brister i efterlevnaden. I flera
delar är dataskyddsarbetet beroende av manuella moment eller enskilda funktioner, vilket
innebär att risker kan uppstå vid förändrade förutsättningar, ökad komplexitet eller ny
systemanvändning.
De tre största riskerna enligt dataskyddsombudets bedömning
Fråga/kontroll Risk Rekommenderad åtgärd/åtgärder
Registreras/uppdateras För att säkerställa att registret på ett heltäckande sätt
behandlingar i den speglar verksamhetens personuppgiftsbehandlingar
omfattning som krävs för att rekommenderas en strukturerad översyn av befintliga
registret ska innehålla de registreringar samt löpande uppföljning av att
behandlingar som förändringar i verksamheten återspeglas i registret.
personuppgiftsansvarig
utför?
Har personuppgiftsansvarig Genomför en samlad kartläggning i syfte att identifiera
identifierat samtliga samtliga personuppgiftsbehandlingar som kan kräva
personuppgiftsbehandlingar konsekvensbedömning avseende dataskydd.
som kräver att en
konsekvensbedömning
avseende dataskydd görs
samt genomfört detta?
Tillämpar Klargör om och hur överföringsverktyg tillämpas vid
personuppgiftsansvarig ett eventuella tredjelandsöverföringar, för att säkerställa
överföringsverktyg på de ett tillräckligt skydd för personuppgifter.
tredjelandsöverföringar
som utförs?
Innehållsförteckning
Sammanfattning ................................................................................................... 1
Inledning ............................................................................................................... 3
Dataskyddsombudets uppgift ................................................................................. 3
Granskning av dataskyddsarbetet 2025 ............................................................. 4
Kontroll av obligatoriska områden ......................................................................... 4
Resultat från granskningen av de sex obligatoriska områdenaFel! Bokmärket är inte definierat.
Register över personuppgiftsbehandlingar ............................................................ 5
Säkerhet i samband med behandlingen .................................................................. 7
Konsekvensbedömning avseende dataskydd .......................................................... 8
Den registrerades rättigheter ............................................................................... 10
Personuppgiftsincidenter ..................................................................................... 11
Överföring till tredje land .................................................................................... 12
Bilagor ................................................................................................................. 13
Bilaga 1 - Detaljerad redovisning av dataskyddsombudets granskning ............... 14
Bilaga 2 – Andra genomförda granskningar och omvärldsbevakning ................. 29
Inledning
GDPR, eller dataskyddsförordningen, syftar till att skydda individers grundläggande
rättigheter och friheter, med särskilt fokus på rätten till skydd av personuppgifter.
Dataskyddsreglerna (kallas GDPR fortsättningsvis) sätter tydliga ramar för hur
personuppgifter får behandlas för att minimera risken för skada och säkerställa att hanteringen
sker ansvarsfullt och rättvist. GDPR har sin grund i de mänskliga rättigheterna, där varje
individ har rätt till respekt för sitt privat- och familjeliv samt skydd av sina personuppgifter.
I Stockholms stad är varje nämnd och styrelse ansvarig för personuppgiftsbehandlingar som
sker i den egna verksamheten.
Dataskyddsombudets uppgift
Varje personuppgiftsansvarig (nämnd eller styrelse) ska utse ett dataskyddsombud.
Dataskyddsombudets uppgifter framgår direkt av lagstiftningen. Ombudets roll är att
kontrollera att GDPR följs inom organisationen. Det innebär bland annat att ge råd,
rekommendationer och informera om frågor som rör behandlingar av personuppgifter.
Dataskyddsombudet har även i uppdrag att oberoende granska verksamheternas arbete med
dataskyddsfrågor för att säkerställa att dataskyddslagstiftningen efterlevs. DSO ska rapportera
direkt till högsta förvaltnings-/bolagsnivå. I Stockholms stad innebär det att
dataskyddsombudet rapporterar till nämnder och styrelser.
Dataskyddsombudet lämnar årligen en rapport om verksamhetens dataskyddsarbete till varje
nämnd och styrelse. Genom rapporten kan nämnd och styrelse ta emot de råd och
rekommendationer som dataskyddsombudet lämnar. Årsrapporten syftar till att
nämnd/styrelse ska kunna fatta beslut om prioriteringar, resurser och initiativ framåt.
Årsrapporten är ett medel för nämnds/styrelsens uppföljning och styrning av verksamhetens
systematiska integritets- och dataskyddsarbete.
Granskning av dataskyddsarbetet
Kontroll av obligatoriska områden
Dataskyddsombudet har granskat verksamhetens dataskyddsarbete utifrån sex obligatoriska
områden. De sex områdena har identifierats genom en analys av kraven i GDPR om hur
verksamheter bör arbeta systematiskt med dataskydd. Varje område innehåller ett antal
kontrollfrågor som ger en bild av verksamhetens dataskyddsarbete. Dessa områden
överensstämmer med de delar som enligt Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) utgör grunden
för en verksamhets systematiska och rättssäkra hantering av personuppgifter.
I rapporten används en riskmodell med fyra nivåer av risk. Modellen hjälper
dataskyddsombudet att visa vilken bedömning hen gör av verksamhetens dataskyddsrisker
utifrån de iakttagelser som gjorts i granskningen.
Risknivå Beskrivning
Hög risk Iakttagelsen avser en brist som kan leda till betydande risker för de
registrerades rättigheter och friheter. Bristen kräver omgående åtgärd och
korrigering.
Medelhög risk Iakttagelsen avser en brist som kan leda till risker för de registrerades
rättigheter och friheter. Bristen bör åtgärdas skyndsamt, men kräver inte
omedelbar korrigering.
Låg risk Iakttagelsen avser en brist som kan leda till mindre risker för de registrerades
rättigheter och friheter. Bristen bör åtgärdas, men kräver inte omedelbar
korrigering.
Inget att anmärka
Dataskyddsombudet har inga brister att rapportera avseende denna del.
Notera att risken för att tilldelas en sanktion vid tillsyn är större desto högre risken är.
Resultatsammanställning och centrala iakttagelser inom dataskyddsarbetet
I detta avsnitt presenteras en sammanställning av den bedömda risknivån för verksamhetens
dataskyddsarbete, grundat på kontrollfrågorna inom de sex obligatoriska områdena. Vidare
redovisas dataskyddsombudets centrala iakttagelser, inklusive områden där verksamheten
uppvisar goda resultat och bör upprätthålla sitt arbete, samt identifierade brister som kan
utgöra dataskyddsrisker. Avsnittet innehåller även dataskyddsombudets rekommenderade
åtgärder för att hantera dessa risker och stärka dataskyddsarbetet.
En fullständig redovisning av dataskyddsombudets underlag och resultat från granskningen av
de sex obligatoriska områdena finns att läsa i bilaga 1. Bilagan innehåller även en beskrivning
av syftet och bakgrunden för varje område.
Register över personuppgiftsbehandlingar
Sammanfattning
Verksamheten har ett etablerat register över personuppgiftsbehandlingar som används aktivt.
Nya behandlingar har registrerats och befintliga behandlingar har reviderats under året,
vilket är ett arbete som bör fortsätta och upprätthållas.
Granskningen visar samtidigt brister i hur registerföringen styrs och följs upp. Rutinerna för
att säkerställa att nya och förändrade personuppgiftsbehandlingar identifieras och
registreras är inte tillräckligt ändamålsenliga, och registret speglar inte fullt ut
verksamhetens faktiska behandlingar. Vidare finns behov av att komplettera vissa uppgifter i
registret för att säkerställa fullständighet enligt artikel 30 i dataskyddsförordningen.
För att stärka dataskyddsarbetet rekommenderas att verksamheten tydliggör och formaliserar
arbetssättet för registrering av nya och förändrade personuppgiftsbehandlingar samt
genomför en strukturerad översyn av befintliga registreringar i syfte att säkerställa ett
heltäckande och aktuellt register.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Antal behandlingar som är Verksamheten bör fortsätta att löpande
registrerade? registrera personuppgiftsbehandlingar för att
möjliggöra uppföljning över tid.
Har verksamheten För att säkerställa att nya och förändrade
ändamålsenliga rutiner för att personuppgiftsbehandlingar identifieras och
registrera nya/förändrade registreras rekommenderas att rutinerna för
registrering tydliggörs och integreras i
behandlingar?
verksamhetens ordinarie styr- och
beslutsprocesser.
Registreras/uppdateras För att säkerställa att registret på ett
behandlingar i den omfattning heltäckande sätt speglar verksamhetens
som krävs för att registret ska personuppgiftsbehandlingar rekommenderas en
strukturerad översyn av befintliga
innehålla de behandlingar som
registreringar samt löpande uppföljning av att
personuppgiftsansvarig utför?
förändringar i verksamheten återspeglas i
registret.
Har de uppgifter som är För att säkerställa fullständiga och
obligatoriska enligt artikel 30 enhetliga uppgifter i registret
besvarats kopplat till de rekommenderas en strukturerad
registrerade behandlingarna? komplettering av vissa uppgifter enligt
artikel 30 i dataskyddsförordningen.
Säkerhet i samband med behandlingen
Sammanfattning
Verksamheten har ett etablerat grundarbete avseende säkerhet i samband med
personuppgiftsbehandlingar, inklusive informationsklassning, styrande dokument och
återkommande utbildningsinsatser.
Samtidigt visar granskningen att informationsklassningens kategorisering av personuppgifter
behöver tillämpas mer enhetligt, samt att styrande dataskyddsrutiner inte är fullt ut
konsekvent implementerade i praktiken. För att stärka säkerhetsarbetet rekommenderas att
tillämpningen av informationsklassning förtydligas och att styrande dataskyddsrutiner
används mer enhetligt i verksamheten.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Efter ett antal stickprov på Se över hur kategorisering av personuppgifter
genomförda tillämpas i informationsklassningar, inklusive
informationsklassningar, bedömning av om uppgifter kan vara känsliga
eller integritetskänsliga, i syfte att stärka
bedömer DSO att resultatet i
informationsklassningens stöd för fortsatt risk-
genomförda
och säkerhetsarbete.
informationsklassningar i
tillräcklig utsträckning tar hänsyn
till olika kategorier av
personuppgifter?
Avseende de styrande dokument Se över styrande dokument och rutiner för
och rutiner om dataskydd (som dataskydd i syfte att tydliggöra
finns skriftligt), bedömer DSO att ansvarsfördelning och stärka det praktiska stödet
till verksamheten vid tillämpning av befintliga
det finns tillräckligt mycket
rutiner.
reglerat och tillräckligt stöd?
Avseende de skriftligt styrande Tydliggör när och av vem styrande
dokument och rutiner som finns, dataskyddsrutiner ska tillämpas, exempelvis
bedömer DSO att de är genom att integrera dem i ordinarie
arbetsmoment och forum i verksamheten, för att
tillräckligt implementerade och
säkerställa att dataskyddsåtgärder initieras på
kända?
ett systematiskt sätt.
Konsekvensbedömning avseende dataskydd
Sammanfattning
Verksamheten har etablerade rutiner och systemstöd för tröskelanalys och
konsekvensbedömning avseende dataskydd, vilket ger förutsättningar för att identifiera och
hantera behandlingar som kan innebära förhöjda risker.
Samtidigt framgår att genomförandet av tröskelanalyser och konsekvensbedömningar inte
sker fullt ut systematiskt i praktiken och att det saknas en samlad säkerhet kring att samtliga
personuppgiftsbehandlingar som kräver konsekvensbedömning har identifierats. För att
stärka dataskyddsarbetet rekommenderas att tillämpningen av tröskelanalyser och
konsekvensbedömningar integreras tydligare i verksamhetens ordinarie arbetssätt.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Finns det ändamålsenliga rutiner Inget att anmärka.
för att vid nya/förändrade
personuppgiftsbehandlingar
genomföra tröskelanalys?
Genomförs tröskelanalyser vid Integrera genomförandet av tröskelanalyser i
nya/förändrade verksamhetens befintliga arbetsprocesser så att
personuppgiftsbehandlingar? bedömningar initieras systematiskt vid nya eller
förändrade personuppgiftsbehandlingar.
Finns det en ändamålsenlig mall Inget att anmärka.
samt rutiner för genomförande
av konsekvensbedömning
avseende dataskydd?
Genomförs Säkerställ att resultatet av genomförda
konsekvensbedömning avseende tröskelanalyser leder till att
dataskydd i de fall det krävs? konsekvensbedömningar initieras och genomförs
när behov identifieras, exempelvis genom att
detta följs upp som ett obligatoriskt steg i
verksamhetens befintliga besluts- eller
förändringsarbete.
Har personuppgiftsansvarig Genomför en samlad kartläggning i syfte att
identifierat samtliga identifiera samtliga personuppgiftsbehandlingar
personuppgiftsbehandlingar som som kan kräva konsekvensbedömning avseende
dataskydd.
kräver att en
konsekvensbedömning avseende
dataskydd görs samt genomfört
detta?
Den registrerades rättigheter
Sammanfattning
Under året har inga begäranden från registrerade avseende rättigheter enligt
dataskyddsförordningen inkommit till verksamheten. Hantering av rättighetsförfrågningar
sker centralt via Dataskyddsgruppen och tidigare ärenden har hanterats inom föreskriven tid.
Samtidigt framgår att det saknas dokumenterade rutiner för hantering av registrerades
rättigheter. Mot bakgrund av den låga ärendemängden bedöms risken i nuläget som låg, men
dokumentation av befintligt arbetssätt kan bidra till ökad tydlighet och kontinuitet vid
förändrade förutsättningar.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Finns det ändamålsenliga mallar Dokumentera befintligt arbetssätt för
samt rutiner för besvarande av hantering av registrerades
begäran från den registrerade? rättighetsförfrågningar, i syfte att
säkerställa kontinuitet och tydlighet vid
förändrade förutsättningar.
Hur många begäranden (om Det har inte inkommit några begäranden
registerutdrag, begränsning, under året.
radering etc.) har under året
inkommit från de registrerade?
Hur många av de inkomna Ej tillämplig, se ovan.
begärandena har besvarats av
verksamheten inom en månad?
Baserat på ett antal stickprov Ej tillämplig, se ovan.
genomförda av
dataskyddsombudet, uppfyller
svaren till de registrerade
lagkraven?
Personuppgiftsincidenter
Sammanfattning
Verksamheten har etablerade rutiner och genomför utbildningsinsatser för att säkerställa att
medarbetare har grundläggande kunskap om hur personuppgiftsincidenter ska hanteras.
Under året har inga personuppgiftsincidenter dokumenterats eller anmälts till
Integritetsskyddsmyndigheten.
Samtidigt framgår att det finns behov av att säkerställa en enhetlig tillämpning av när
inträffade säkerhetshändelser ska registreras och hanteras som personuppgiftsincidenter. För
att stärka incidenthanteringen rekommenderas att tillämpningen förtydligas för att
säkerställa konsekvens och tydlighet i verksamheten.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Hur säkerställs det att samtliga Fortsätt att stärka informations- och
medarbetare har den kunskap utbildningsinsatser kring
som behövs för att veta hur personuppgiftsincidenter för att säkerställa
denne ska agera vid en en enhetlig medvetenhet i organisationen.
personuppgiftsincident?
Finns det ändamålsenliga rutiner Tydliggör och följ upp hur rutiner för
för att hantera händelser som kan hantering av potentiella
utgöra potentiella personuppgiftsincidenter ska tillämpas i
personuppgiftsincidenter? Följs verksamheten, så att incidenthantering
dessa? initieras konsekvent när händelser uppstår.
Hur många Se över och tydliggör tillämpningen av när
personuppgiftsincidenter har säkerhetshändelser ska registreras och
dokumenterats under året? hanteras som personuppgiftsincidenter för
att säkerställa en enhetlig bedömning i
verksamheten.
Hur många Inget att anmärka.
personuppgiftsincidenter har
anmälts till IMY under året?
Överföring till tredje land
Sammanfattning
Verksamheten utgår från stadens övergripande krav om att undvika tredjelandsöverföringar
och sådana överföringar bedöms i huvudsak vara identifierade i de behandlingar som
används i praktiken.
Samtidigt framgår att det finns osäkerhet kring hur tredjelandsöverföringar hanteras i vissa
delar av använda tjänster, samt att nödvändiga bedömningar i form av Transfer Impact
Assessment ännu inte har genomförts. För att stärka efterlevnaden rekommenderas att
bedömning och dokumentation av tredjelandsöverföringar säkerställs i de fall sådana
överföringar kan förekomma.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Har personuppgiftsansvarig Se över registerförteckningens
identifierat de detaljeringsnivå så att den i tillräcklig
tredjelandsöverföringar som utförs? utsträckning speglar hur olika delar av
använda tjänster förhåller sig till
tredjelandsöverföring.
Tillämpar personuppgiftsansvarig Klargör om och hur överföringsverktyg
ett överföringsverktyg på de tillämpas vid eventuella
tredjelandsöverföringar som utförs? tredjelandsöverföringar, för att säkerställa
ett tillräckligt skydd för personuppgifter.
Har personuppgiftsansvarig gjort en Säkerställ att nödvändiga bedömningar av
nödvändig bedömning, ”Transfer tredjelandsöverföringar, inklusive Transfer
Impact Assessment” (TIA), Impact Assessment (TIA), genomförs i de
avseende tredjelandsöverföringar? fall sådana överföringar kan förekomma.
Bilagor
Bilaga 1: Detaljerad redovisning av dataskyddsombudets granskning
Bilaga 2: Andra genomförda granskningar och omvärldsbevakning
Bilaga 1 - Detaljerad redovisning av dataskyddsombudets granskning
Denna bilaga innehåller en beskrivning av syftet med respektive obligatoriskt område samt en
mer detaljerad redovisning av dataskyddsombudets granskning och slutsatser. Här framgår
vilka iakttagelser som gjorts och vilken information som samlats in under granskningsarbetet
av de sex obligatoriska rapporteringsområdena. För varje område redovisas de underlag som
har använts, de iakttagelser som har gjorts samt hur dessa har utgjort grunden för
dataskyddsombudets riskbedömning och rekommenderade åtgärder.
1. Register över personuppgiftsbehandlingar
Syftet med området
I GDPR framkommer det att personuppgiftsansvariga (och personuppgiftsbiträden) ska föra
ett register över sina personuppgiftsbehandlingar. Registret brukar benämnas
”behandlingsregister” eller ”registerförteckning”. Registret ska finnas tillgängligt i
elektronisk form och ska omfatta samtliga personuppgiftsbehandlingar som
personuppgiftsansvarig utför. Det ska hållas uppdaterat vilket innebär att det ska uppdateras
vid nya eller förändrade personuppgiftsbehandlingar.
Syftet med detta rapporteringsområde är att rapportera om verksamheten har ändamålsenliga
rutiner som möjliggör att nya/förändrade personuppgiftsbehandlingar registreras, huruvida
personuppgiftsbehandlingar registreras/uppdateras såsom det krävs samt huruvida de
uppgifter som är obligatoriska har besvarats kopplat till de registrerade
personuppgiftsbehandlingarna.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Antal behandlingar som är registrerade?
Vid verksamhetsårets utgång fanns totalt 29 registrerade personuppgiftsbehandlingar i
verksamhetens registerförteckning. Under 2025 registrerades fyra nya behandlingar och 22
befintliga behandlingar reviderades.
Har verksamheten ändamålsenliga rutiner som möjliggör att nya/förändrade behandlingar
registreras?
Dataskyddsombudet har granskat huruvida verksamheten har ändamålsenliga rutiner som
möjliggör att nya eller förändrade personuppgiftsbehandlingar registreras i
registerförteckningen.
Granskningen visar att det saknas tillräckligt etablerade och kända rutiner för hur nya eller
förändrade personuppgiftsbehandlingar ska identifieras och anmälas för registrering.
Information från verksamhetens dataskyddsarbete indikerar att processägare och andra
berörda roller inte i tillräcklig utsträckning vänder sig till Dataskyddsgruppen eller
dataskyddsombudet vid införande eller förändring av personuppgiftsbehandlingar.
Avsaknaden av ändamålsenliga rutiner innebär att identifiering och registrering av nya eller
förändrade behandlingar i stor utsträckning riskerar att bli personberoende och osystematisk.
Detta ökar risken för att personuppgiftsbehandlingar inte fångas upp i ett tidigt skede, vilket
kan medföra att nödvändiga bedömningar och skyddsåtgärder inte genomförs i tid och därmed
innebära risker för de registrerades rättigheter och friheter.
Registreras/uppdateras behandlingar i den omfattning som krävs för att registret ska
innehålla de behandlingar som personuppgiftsansvarig utför?
Dataskyddsombudet har granskat huruvida personuppgiftsbehandlingar registreras och
uppdateras i den omfattning som krävs för att registret ska omfatta samtliga behandlingar som
verksamheten utför.
Granskningen visar att befintliga personuppgiftsbehandlingar inte uppdateras konsekvent vid
förändringar i verksamheten. Det förekommer att flera olika behandlingar är samlade i en och
samma registrering, vilket medför att det blir otydligt vilka ändamål, lagliga grunder, system
och mottagare som är kopplade till respektive behandling.
Vidare framgår att viss information i registret är ofullständig eller inte tillräckligt uppdaterad,
vilket indikerar att registret inte fullt ut speglar verksamhetens faktiska
personuppgiftsbehandlingar.
När personuppgiftsbehandlingar inte uppdateras konsekvent och flera behandlingar
sammanförs i samma registrering finns risk för otydlighet kring hur och varför
personuppgifter behandlas. Detta kan försvåra verksamhetens möjlighet att agera korrekt vid
förändringar eller vid begäranden från registrerade och därigenom medföra risker för de
registrerades rättigheter och friheter.
Har de uppgifter som är obligatoriska enligt artikel 30 besvarats kopplat till de registrerade
behandlingarna?
Dataskyddsombudet har granskat huruvida de uppgifter som är obligatoriska enligt artikel 30 i
dataskyddsförordningen är besvarade för de registrerade personuppgiftsbehandlingarna.
Granskningen visar att registret i huvudsak innehåller de uppgifter som krävs enligt artikel 30.
Samtidigt framgår att vissa registreringar saknar fullständig information, exempelvis avseende
mottagare och gallring.
Brister i fullständigheten av registret innebär att överblicken över
personuppgiftsbehandlingarna kan bli begränsad och att registret därmed inte fullt ut ger det
stöd som krävs för styrning och uppföljning av dataskyddsarbetet. Sammantaget bedöms detta
kunna medföra mindre risker för de registrerades rättigheter och friheter.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Skiljer sig resultatet åt från föregående år och hur i så fall?
I föregående årsrapport bedömdes verksamheten ha en etablerad registerförteckning där
samtliga kända personuppgiftsbehandlingar var identifierade och dokumenterade i Draftit.
Samtidigt identifierades behov av kontinuerlig uppföljning, förbättrad kommunikation av
rutiner och fortsatt kvalitetsutveckling.
Årets granskning bekräftar att registret fortsatt används och uppdateras, men visar att flera av
de tidigare identifierade förbättringsbehoven kvarstår och i viss utsträckning påverkar hur
registret kan användas som stöd för styrning och uppföljning samt hur efterlevnaden
säkerställs i praktiken. Bedömningen har därför fördjupats med ökat fokus på hur rutinerna
fungerar i praktiken och i vilken grad registret speglar verksamhetens faktiska
personuppgiftsbehandlingar.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Dataskyddsombudet bedömer att verksamheten har ett register över
personuppgiftsbehandlingar som är upprättat och används, men att styrning och tillämpning
av registerföringen behöver stärkas för att registret fullt ut ska spegla verksamhetens faktiska
personuppgiftsbehandlingar.
Rekommendationer:
• Genomför en samlad gapanalys i syfte att identifiera eventuella
personuppgiftsbehandlingar som ännu inte finns dokumenterade i
registerförteckningen, så att registret i sin helhet speglar verksamhetens faktiska
behandlingar.
• Kvalitetssäkra befintliga registreringar genom en strukturerad genomgång av hur
personuppgiftsbehandlingar dokumenteras, inklusive hur behandlingar avgränsas och
delas upp, för att säkerställa konsekvens, tydlighet och ändamålsenlighet i
registerföringen.
• Integrera identifiering av nya och förändrade personuppgiftsbehandlingar i
verksamhetens ordinarie arbetsflöden, exempelvis genom återkommande avstämning i
relevanta forum, för att säkerställa att registerförteckningen hålls aktuell över tid.
2. Säkerhet i samband med behandlingen
Bakgrund och syfte
Personuppgiftsansvarig ska tillse att personuppgifter skyddas med lämpliga säkerhetsåtgärder,
detta för att till exempel undvika att obehöriga får tillgång till uppgifterna eller att uppgifterna
förloras.
Personuppgiftsansvarig behöver bedöma vilka tekniska- och organisatoriska säkerhetsåtgärder
som ska vidtas för de behandlingar som utförs. Till tekniska säkerhetsåtgärder räknas till
exempel kryptering, pseudonymisering och säkerhetskopiering. Organisatoriska
säkerhetsåtgärder avser till exempel interna riktlinjer och rutiner.
För att skapa förutsättningar för att skydda information (inklusive personuppgifter) med rätt
slags skydd ska verksamheten informationsklassa sin information. Stadens riktlinjer för
informationssäkerhet föreskriver att alla stadens informationstillgångar ska vara klassade med
stöd av SKR:s verktyg KLASSA. Ansvaret för att informationsklassning genomförs ligger på
den del av verksamheten som är informationsägare. Genom riskanalyser identifierar
informationsägaren risker och väljer åtgärder för att minska riskerna. Risker i samband med
personuppgiftsbehandling är en typ av risk som informationsägaren behöver omhänderta i
riskanalyser.
Att det finns skriftliga, beslutade och kommunicerade styrdokument samt kända rutiner
medför att medarbetarna vet hur de ska agera avseende frågor som rör dataskydd. Den
personuppgiftsansvariga måste kunna visa hur GDPR efterlevs och att det finns styrdokument
och rutiner är en viktig del i detta.
Syftet med detta rapporteringsområde är därmed att rapportera huruvida DSO bedömer att det
tas hänsyn till risker för den registrerade och om dessa beaktas i tillräcklig mån i genomförda
informationsklassningar och riskanalyser. Vidare bedömer DSO huruvida det finns tillräckligt
mycket reglerat om dataskydd i styrdokument och rutiner samt om dessa är tillräckligt
implementerade och kända.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Efter ett antal stickprov på genomförda informationsklassningar, bedömer DSO att
resultatet i genomförda informationsklassningar i tillräcklig utsträckning tar hänsyn till
olika kategorier av personuppgifter?
Dataskyddsombudet har genomfört stickprov på tre genomförda informationsklassningar av
system som behandlar personuppgifter om kunder och/eller anställda.
Granskningen visar att informationsklassningarna beaktar kategorisering av personuppgifter
(känsliga respektive icke-känsliga). I ett av stickproven har personuppgifter klassificerats som
icke-känsliga trots att uppgifterna kan vara att betrakta som känsliga eller i vart fall
integritetskänsliga.
Sammantaget bedömer dataskyddsombudet att hänsyn till olika kategorier av personuppgifter
beaktas i informationsklassningsarbetet, men endast delvis.
En sådan osäkerhet i kategoriseringen kan leda till att personuppgifter inte bedöms utifrån rätt
skyddsbehov. Detta kan i sin tur innebära att risker i behandlingen inte identifieras eller
hanteras på ett tillräckligt ändamålsenligt sätt, vilket kan påverka skyddet av de registrerades
personuppgifter.
Avseende de skriftligt styrande dokument och rutiner som finns, bedömer DSO att det finns
tillräckligt mycket reglerat och tillräckligt stöd?
Dataskyddsombudet har granskat om det finns skriftligt styrande dokument och rutiner som i
tillräcklig omfattning reglerar verksamhetens dataskyddsarbete och ger stöd i den praktiska
tillämpningen.
Granskningen visar att det finns flera centrala styrdokument och rutiner på plats, bland annat
avseende övergripande dataskydd, informationsklassning, personuppgiftsincidenter samt risk-
och konsekvensbedömningar. Sammantaget finns därmed en dokumenterad grund för
dataskyddsarbetet.
Samtidigt framgår att delar av styrningen inte är fullt ut anpassad till nuvarande organisation
och arbetssätt. I flera rutiner är ansvarsfördelningen mellan verksamheten och
dataskyddsombudet otydlig, och stödet till verksamheten i hur rutinerna ska tillämpas i
praktiken är begränsat.
Osäkerhet kring ansvarsfördelningen innebär en risk för att dataskyddsuppgifter inte utförs av
rätt funktion eller i rätt tid. Detta kan leda till att uppgifter faller mellan stolarna eller onödigt
fördröjs, vilket i sin tur kan påverka de registrerades möjligheter att få sina rättigheter
tillgodosedda inom föreskriven tid.
Avseende de skriftligt styrande dokument och rutiner som finns, bedömer DSO att de är
tillräckligt implementerade och kända?
Dataskyddsombudet har granskat om de skriftligt styrande dokument och rutiner som finns är
tillräckligt implementerade och kända i verksamheten.
Granskningen visar att verksamheten genomför återkommande utbildnings- och
informationsinsatser inom dataskydd och informationssäkerhet. Medarbetare inom kundnära
verksamhet och verksamhetsstöd erbjuds riktade utbildningar, obligatoriska utbildningar finns
tillgängliga och kompletterande informationsinsatser genomförs löpande, vilket bidrar till en
grundläggande medvetenhet om dataskyddsfrågor i verksamheten.
Samtidigt framgår att denna medvetenhet inte fullt ut omsätts i praktisk tillämpning av
styrande dokument och rutiner. Processägare och verksamheten i stort uppvisar begränsad
kännedom om när och hur Dataskyddsgruppen eller dataskyddsombudet ska involveras, och i
praktiken behöver Dataskyddsgruppen ofta efterfråga information för att initiera nödvändiga
dataskyddsåtgärder.
Bristande kännedom och implementering innebär en risk för att styrande dokument och
rutiner inte tillämpas konsekvent i verksamheten, utan i stället aktiveras reaktivt. Detta kan
leda till att dataskyddsarbetet bedrivs ojämlikt mellan olika delar av verksamheten och att
skyddet av personuppgifter inte upprätthålls med tillräcklig konsekvens.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Skiljer sig resultatet åt från föregående år och hur i så fall?
I föregående års granskning bedömdes verksamheten ha ändamålsenliga styrdokument och
rutiner för dataskydd och informationssäkerhet, inklusive genomförd informationsklassning
och dokumentation av tekniska och organisatoriska åtgärder. Fokus låg i huvudsak på
förekomsten och kvaliteten i styrdokumenten samt deras tillgänglighet i organisationen.
Årets granskning har haft ett tydligare fokus på hur säkerhetsarbetet fungerar i praktiken,
inklusive hur informationsklassning tillämpas och hur styrande dataskyddsrutiner omsätts i
verksamhetens arbetssätt. Bedömningen påverkas även av förändrade organisatoriska
förutsättningar, vilket har synliggjort behov av ökad tydlighet och konsekvens i
tillämpningen.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Dataskyddsombudet bedömer att grundläggande säkerhetsarbete är etablerat i verksamheten,
inklusive informationsklassning, styrande dokument och återkommande utbildningsinsatser.
Dessa utgör en stabil grund för skydd av personuppgifter.
Samtidigt visar granskningen att säkerhetsarbetet påverkas av förändrade organisatoriska
förutsättningar och att tillämpningen av informationsklassning och styrande dataskyddsrutiner
inte är fullt ut konsekvent i praktiken.
Dataskyddsombudet rekommenderar därför att:
• tillämpningen av informationsklassning förtydligas för att säkerställa en enhetlig
bedömning av personuppgifter,
• styrande dataskyddsrutiner används mer konsekvent i verksamheten genom tydligare
koppling till ordinarie arbetssätt.
3. Konsekvensbedömning avseende dataskydd
Bakgrund och syfte
En konsekvensbedömning avseende dataskydd krävs när personuppgiftsansvarig planerar att
inleda en personuppgiftsbehandling som innebär hög risk för de registrerade. Huruvida en
behandling innebär hög risk eller inte behöver personuppgiftsansvarig avgöra genom att
genomföra en s.k. tröskelanalys.
En konsekvensbedömning ska vara genomförd för samtliga behandlingar som innebär hög
risk, vilket innebär att personuppgiftsansvarig även behöver kontrollera huruvida denne utför
befintliga behandlingar som innebär hög risk. Om högriskbehandlingar utfös för vilka en
konsekvensbedömning inte har gjorts, behöver personuppgiftsansvarig genomföra en sådan.
Genom att genomföra en konsekvensbedömning kan personuppgiftsansvarig identifiera risker
med en personuppgiftsbehandling, hantera riskerna genom åtgärder och rutiner samt påvisa
ansvarsskyldighet. Genom konsekvensbedömningar kan risker identifieras och förebyggas.
Syftet med detta rapporteringsområde är att rapportera huruvida verksamheten har
ändamålsenliga rutiner som möjliggör att tröskelanalyser och konsekvensbedömningar
genomförs, huruvida sådana genomförs när det krävs samt huruvida personuppgiftsansvarig
har genomfört konsekvensbedömningar för de behandlingar som kräver det.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Finns det ändamålsenliga rutiner för att vid nya/förändrade personuppgiftsbehandlingar
genomföra tröskelanalys?
Dataskyddsombudet har granskat om det finns ändamålsenliga rutiner för att genomföra
tröskelanalys vid nya eller förändrade personuppgiftsbehandlingar.
Granskningen visar att det finns stöd för genomförande av tröskelanalys beskrivet i
verksamhetens systemstöd. Rutinen ger vägledning för hur tröskelanalys ska genomföras och
utgör därmed en grund för att identifiera när en konsekvensbedömning avseende dataskydd
kan behöva genomföras.
Dataskyddsombudet bedömer att rutinen i sig är ändamålsenlig och ger tillräckligt stöd för att
genomföra tröskelanalys vid nya eller förändrade personuppgiftsbehandlingar.
Genomförs tröskelanalyser vid nya/förändrade personuppgiftsbehandlingar?
Dataskyddsombudet har granskat om tröskelanalyser genomförs vid nya eller förändrade
personuppgiftsbehandlingar.
Granskningen visar att nya personuppgiftsbehandlingar har identifierats och lagts in i
systemstödet under året. Samtidigt framgår att genomförande av tröskelanalyser och
konsekvensbedömningar i stor utsträckning initieras efter påminnelse eller efterfrågan från
Dataskyddsgruppen snarare än som en etablerad del av verksamhetens ordinarie processer.
Vidare framkommer att det finns indikationer på att ytterligare personuppgiftsbehandlingar
kan kräva tröskelanalys eller konsekvensbedömning, men ännu inte har identifierats eller
dokumenterats. Detta innebär en risk för att tröskelanalyser inte genomförs konsekvent vid
nya eller förändrade behandlingar, vilket kan leda till att behov av konsekvensbedömning
identifieras sent eller uteblir.
Finns det en ändamålsenlig mall samt rutiner för genomförande av konsekvensbedömning
avseende dataskydd?
Dataskyddsombudet har granskat om det finns en ändamålsenlig mall och rutiner för
genomförande av konsekvensbedömning avseende dataskydd.
Granskningen visar att det finns systemstöd i verksamheten som ger vägledning för hur
konsekvensbedömningar ska genomföras. Den nuvarande versionen av systemstödet
innehåller tydligare och mer strukturerade frågor än tidigare, vilket ger förbättrade
förutsättningar för att genomföra konsekvensbedömningar på ett enhetligt och ändamålsenligt
sätt.
Dataskyddsombudet bedömer att befintlig mall och vägledning ger tillräckligt stöd för
genomförande av konsekvensbedömning avseende dataskydd.
Genomförs konsekvensbedömning avseende dataskydd i de fall det krävs?
Dataskyddsombudet har granskat om konsekvensbedömning avseende dataskydd genomförs i
de fall det krävs.
Granskningen visar att konsekvensbedömningar genomförs i vissa fall. Samtidigt framgår att
genomförandet inte sker konsekvent, utan att konsekvensbedömningar i vissa fall initieras
först efter dialog eller påminnelse från Dataskyddsgruppen.
Detta innebär en risk för att konsekvensbedömning inte genomförs i alla fall där det krävs,
eller att den genomförs sent i processen. Om behovet av konsekvensbedömning inte
identifieras och hanteras i rätt tid kan risker för de registrerades rättigheter och friheter
förbises eller inte hanteras på ett ändamålsenligt sätt. Vidare framkommer att
Dataskyddsgruppen bedömer att det finns behov av att identifiera och kartlägga ytterligare
processer där konsekvensbedömning kan vara aktuell.
Har personuppgiftsansvarig identifierat samtliga personuppgiftsbehandlingar som kräver
att en konsekvensbedömning avseende dataskydd görs samt genomfört detta?
Dataskyddsombudet har granskat om personuppgiftsansvarig har identifierat samtliga
personuppgiftsbehandlingar som kräver att en konsekvensbedömning avseende dataskydd
genomförs samt genomfört detta.
Granskningen, baserad på uppgifter från Dataskyddsgruppen, visar att det inte finns en samlad
säkerhet kring att samtliga personuppgiftsbehandlingar som kräver konsekvensbedömning har
identifierats och bedömts. Samtidigt framgår att konsekvensbedömningar genomförs för vissa
behandlingar, men att helhetsbilden av vilka behandlingar som omfattas är oklar.
Detta innebär en risk för att personuppgiftsbehandlingar som kan medföra förhöjda risker för
de registrerades rättigheter och friheter inte identifieras och bedöms i tid. Om
konsekvensbedömning inte genomförs där det krävs finns risk för att skyddsåtgärder inte
utformas eller anpassas på ett tillräckligt ändamålsenligt sätt.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Skiljer sig resultatet åt från föregående år och hur i så fall?
I föregående års granskning bedömdes verksamheten ha etablerade rutiner och systemstöd för
konsekvensbedömning avseende dataskydd, och de genomförda konsekvensbedömningarna
bedömdes vara aktuella. Fokus låg på att säkerställa att verktyg och dokumentation fanns på
plats samt att inga högriskbehandlingar hade identifierats.
Årets granskning har i större utsträckning fokuserat på hur tröskelanalyser och
konsekvensbedömningar initieras och genomförs i praktiken samt om samtliga
personuppgiftsbehandlingar som kan kräva konsekvensbedömning har identifierats. Denna
fördjupning har synliggjort behov av ökad systematik och helhetsöverblick i arbetet med
konsekvensbedömningar.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Dataskyddsombudet bedömer att verksamheten har etablerade rutiner och systemstöd för
tröskelanalys och konsekvensbedömning avseende dataskydd. Dessa ger en god grund för att
identifiera och hantera personuppgiftsbehandlingar som kan innebära förhöjda risker för de
registrerades rättigheter och friheter.
Samtidigt visar granskningen att arbetet med tröskelanalyser och konsekvensbedömningar
inte är fullt ut systematiskt i praktiken och att det saknas en samlad säkerhet kring att samtliga
personuppgiftsbehandlingar som kan kräva konsekvensbedömning har identifierats. Detta
innebär att behov av konsekvensbedömning riskerar att identifieras sent eller utebli.
Dataskyddsombudet rekommenderar därför att:
• genomförandet av tröskelanalyser integreras tydligare i verksamhetens befintliga
arbetsprocesser,
• säkerställs att identifierade behov av konsekvensbedömning konsekvent leder till
genomförda bedömningar,
• en samlad översyn genomförs i syfte att identifiera ytterligare
personuppgiftsbehandlingar där konsekvensbedömning kan vara aktuell.
4. Den registrerades rättigheter
Bakgrund och syfte
Den registrerade har ett antal rättigheter enligt GDPR. Den registrerade kan bland annat
begära tillgång (registerutdrag), rättelse eller radering. Den som är personuppgiftsansvarig har
att tillmötesgå en begäran enligt de krav som finns.
Syftet med detta rapporteringsområde är att kontrollera huruvida det finns ändamålsenliga
mallar samt rutiner för besvarande av rättighetsbegäran, huruvida inkomna begäranden har
hanterats inom den tidsram som finns att förhålla sig till samt huruvida svaren till de
registrerade, baserat på ett antal stickprov, uppfyller lagkraven.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Finns det ändamålsenliga mallar samt rutiner för besvarande av begäran från den
registrerade?
Dataskyddsombudet har granskat om det finns ändamålsenliga rutiner för att ta emot och
hantera registrerades rättighetsförfrågningar.
Granskningen visar att personal får grundläggande information om vad en rättighetsförfrågan
är och vart de ska vända sig vid mottagande av en sådan förfrågan, bland annat inom ramen
för introduktionsutbildning för nyanställda. Det finns även information tillgänglig på
intranätet om hur anställda ska agera när de tar emot en rättighetsförfrågan.
Vidare framgår att rättighetsförfrågningar hanteras centralt av Dataskyddsgruppen. Under det
senaste året har inga rättighetsförfrågningar inkommit, och de få förfrågningar som tidigare
har mottagits har hanterats manuellt och besvarats inom föreskriven tid. Samtidigt saknas
skriftligt dokumenterade rutiner för hur rättighetsförfrågningar ska hanteras.
Avsaknaden av dokumenterade rutiner innebär i nuläget en begränsad risk, då ärendemängden
är låg och hanteringen sker centralt. Vid förändrade förutsättningar, såsom ökad ärendemängd
eller organisatoriska förändringar, kan dock behov uppstå av tydligare dokumentation för att
säkerställa kontinuitet och enhetlighet i hanteringen.
Hur många begäranden (om registerutdrag, begränsning, radering etc.) har under året
inkommit från de registrerade?
Under året har inga begäranden från registrerade avseende rättigheter enligt
dataskyddsförordningen, såsom registerutdrag, rättelse, radering eller begränsning av
behandling, inkommit till verksamheten.
Hur många av de inkomna begärandena har besvarats av verksamheten inom en månad?
Under året har inga begäranden från registrerade inkommit. Det finns därför inga ärenden att
bedöma avseende svarstid inom föreskriven tidsfrist.
Baserat på ett antal stickprov genomförda av dataskyddsombudet, uppfyller svaren till de
registrerade lagkraven?
Eftersom inga begäranden från registrerade har inkommit under året har dataskyddsombudet
inte genomfört några stickprov av svar till registrerade.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Skiljer sig resultatet åt från föregående år och hur i så fall?
I föregående års granskning konstaterades att verksamheten hade förutsättningar att hantera
registrerades rättigheter inom föreskriven tidsfrist, men att hanteringen i praktiken var
manuell och i hög grad personberoende. Samtidigt noterades att inga brister av nämnvärd
betydelse hade identifierats.
Årets granskning visar ingen förändring i bedömningen. Inga rättighetsförfrågningar har
inkommit under året, och hantering av sådana förfrågningar sker fortsatt centralt via
Dataskyddsgruppen. Avsaknaden av dokumenterade rutiner kvarstår, men givet den låga
ärendemängden har detta inte medfört några identifierade brister i hanteringen.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Dataskyddsombudet bedömer att verksamheten har grundläggande förutsättningar för att ta
emot och hantera registrerades rättighetsförfrågningar. Information om hur
rättighetsförfrågningar ska hanteras ges till personal och hanteringen sker centralt via
Dataskyddsgruppen. Under året har inga rättighetsförfrågningar inkommit.
Samtidigt saknas dokumenterade rutiner för hantering av registrerades rättigheter. Mot
bakgrund av den låga ärendemängden bedöms risken i nuläget som låg, men avsaknaden av
dokumentation innebär att hanteringen är personberoende och kan påverka kontinuitet och
enhetlighet vid förändrade förutsättningar.
Dataskyddsombudet rekommenderar därför att befintligt arbetssätt för hantering av
registrerades rättighetsförfrågningar dokumenteras, i syfte att säkerställa tydlighet och
kontinuitet vid behov.
5. Personuppgiftsincidenter
Bakgrund och syfte
Med begreppet personuppgiftsincident avses en säkerhetsincident som leder till oavsiktlig
eller olaglig förstöring, förlust eller ändring eller till obehörigt röjande av eller obehörig
åtkomst till de personuppgifter som överförts, lagrats eller på annat sätt behandlats.
Om en inträffad personuppgiftsincident medför en risk för fysiska personers rättigheter och
friheter ska den anmälas till Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) inom 72 timmar från
upptäckt. Om personuppgiftsincidenten sannolikt leder till hög risk för de registrerade måste
de informeras utan onödigt dröjsmål.
Om en personuppgiftsincident inte bedöms vara anmälningspliktig ska den dokumenteras.
Syftet med detta rapporteringsområde är att kontrollera huruvida det säkerställs att samtliga
medarbetare har den kunskap som krävs om personuppgiftsincidenter, huruvida det finns
ändamålsenliga rutiner för att hantera händelser som kan utgöra personuppgiftsincidenter och
huruvida dessa rutiner följs.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Hur säkerställs det att samtliga medarbetare har den kunskap som behövs för att veta hur
denne ska agera vid en personuppgiftsincident?
Kunskap om hur personuppgiftsincidenter ska hanteras säkerställs genom utbildningsinsatser,
inklusive obligatoriska digitala utbildningar för medarbetare.
Dataskyddsgruppen upplever att det finns viss medvetenhet bland personalen om vad som kan
utgöra en personuppgiftsincident och hur man ska agera vid osäkerhet. Medarbetare hör i
praktiken av sig för att stämma av om en viss händelse, exempelvis e-post som innehåller
personuppgifter, ska betraktas som en incident.
Samtidigt framgår att medvetenheten inte är helt enhetlig och att kommunikation och
information kring personuppgiftsincidenter kan förbättras. Detta innebär en risk för att
incidenter inte alltid identifieras eller hanteras på ett konsekvent sätt, vilket kan påverka
verksamhetens möjlighet att vidta rätt åtgärder i tid.
Finns det ändamålsenliga rutiner för att hantera händelser som kan utgöra potentiella
personuppgiftsincidenter? Följs dessa?
Det finns dokumenterade rutiner för hur händelser som kan utgöra personuppgiftsincidenter
ska hanteras, och dessa är tillgängliga för verksamheten.
I praktiken följs rutinerna i huvudsak, men granskningen visar att Dataskyddsgruppen i vissa
fall har behövt initiera eller uppmärksamma incidenthantering efter att händelser blivit kända
på annat sätt. Detta indikerar att rutinerna inte alltid tillämpas helt enhetligt i samtliga delar av
verksamheten.
Mot bakgrund av att rutiner finns och används bedöms detta i nuläget inte utgöra en
betydande risk, men det finns ett behov av att säkerställa en mer konsekvent tillämpning för
att undvika personberoende hantering.
Hur många personuppgiftsincidenter har dokumenterats under året?
Under året har inga personuppgiftsincidenter dokumenterats i verksamhetens systemstöd.
Det finns ett behov av att säkerställa en gemensam och tydlig tillämpning av när inträffade
säkerhetshändelser ska registreras och hanteras som personuppgiftsincidenter, i syfte att
uppnå en enhetlig bedömning i verksamheten.
Hur många personuppgiftsincidenter har anmälts till IMY under året?
Under året har inga personuppgiftsincidenter anmälts till Integritetsskyddsmyndigheten
(IMY).
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Skiljer sig resultatet åt från föregående år och hur i så fall?
I föregående års granskning konstaterades att verksamheten hade fungerande rutiner för
hantering av personuppgiftsincidenter. Incidenter som blev kända dokumenterades i
systemstödet, inga incidenter bedömdes behöva anmälas till Integritetsskyddsmyndigheten
och inga brister av nämnvärd betydelse identifierades. Det noterades även ett högt
incidentmedvetande bland medarbetare samt att utbildning genomfördes löpande.
Årets granskning visar att inga personuppgiftsincidenter har dokumenterats eller anmälts
under året. Samtidigt har granskningen haft ett tydligare fokus på tillämpningen av när
inträffade säkerhetshändelser ska registreras och hanteras som personuppgiftsincidenter.
Bedömningen av området är i huvudsak oförändrad jämfört med föregående år, men
granskningen har synliggjort ett behov av ökad tydlighet för att säkerställa en enhetlig
tillämpning över tid.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Dataskyddsombudet bedömer att verksamheten har etablerade förutsättningar för att hantera
personuppgiftsincidenter. Granskningen visar samtidigt att det finns behov av att säkerställa
en enhetlig tillämpning av när inträffade säkerhetshändelser ska registreras och hanteras som
personuppgiftsincidenter. Mot bakgrund av detta bedöms risken i nuläget som låg.
Dataskyddsombudet rekommenderar därför att:
• tillämpningen av när säkerhetshändelser ska registreras och hanteras som
personuppgiftsincidenter tydliggörs, i syfte att säkerställa konsekvens och kontinuitet i
incidenthanteringen.
6. Överföring till tredje land
Bakgrund och syfte
För att säkerställa att den nivå av skydd för personuppgifter som ställs i GDPR inte
undergrävs får överföringar av personuppgifter till länder utanför EU/EES (tredje land) endast
ske under särskilda förutsättningar. Det innebär att sådan överföring måste stödjas på antingen
ett beslut från EU-kommissionen om att landet ifråga upprätthåller en adekvat skyddsnivå, att
överföringen omfattas av en lämplig skyddsåtgärd eller i särskilda undantagsfall. Vidare
behöver även kompletterade skyddsåtgärder, utöver de lämpliga skyddsåtgärderna, vidtas i
vissa fall.1
Syftet med detta rapporteringsområde är att rapportera huruvida personuppgiftsansvarig har
identifierat de tredjelandsöverföringar som utförs, huruvida personuppgiftsansvarig tillämpar
överföringsverktyg på de tredjelandsöverföringar som utförs och om nödvändiga
bedömningar har gjorts avseende tredjelandsöverföringarna.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Har personuppgiftsansvarig identifierat de tredjelandsöverföringar som utförs?
Dataskyddsombudet har granskat om personuppgiftsansvarig har identifierat de
tredjelandsöverföringar som utförs.
Granskningen visar att verksamheten utgår från stadens övergripande krav om att undvika
tredjelandsöverföringar vid användning av IT-tjänster. I de granskade behandlingarna har
tredjelandsöverföring i huvudsak inte identifierats utifrån de funktioner och tjänster som
används i praktiken.
Samtidigt framkommer att vissa tjänster kan ha en struktur där begränsade delar av
hanteringen sker hos leverantörer med hemvist utanför EU/EES. Sammantaget bedöms
tredjelandsöverföringar i nuläget vara i huvudsak identifierade, men granskningen visar att
registerförteckningens nuvarande nivå av detaljer inte fullt ut speglar hur olika delar av
använda tjänster förhåller sig till tredjelandsöverföring.
Detta innebär en risk för att tredjelandsöverföringar inte identifieras eller bedöms konsekvent
i de fall där olika delar av en tjänst hanteras på olika sätt, vilket kan försvåra verksamhetens
möjlighet att säkerställa korrekt efterlevnad av dataskyddsregelverket över tid.
Tillämpar personuppgiftsansvarig ett överföringsverktyg på de tredjelandsöverföringar som
utförs?
Dataskyddsombudet har granskat om personuppgiftsansvarig tillämpar ett överföringsverktyg
på de tredjelandsöverföringar som utförs.
1 Europeiska dataskyddsstyrelsens (EDPB) Rekommendationer 01/2020 om åtgärder som komplement till överföringsverktyg för att
säkerställa överenstämmelsen med EU-nivån för skydd av personuppgifter, Version 2.0, Antagna den 18 juni 2021.
Granskningen, baserad på uppgifter från Dataskyddsgruppen, visar att det i nuläget är oklart
om överföringsverktyg tillämpas vid de delar av använda tjänster där tredjelandsöverföring
kan förekomma. Detta innebär att tillämpningen av överföringsverktyg inte är fullt ut
klarlagd.
Detta innebär en risk för att tredjelandsöverföringar, i de fall de förekommer, inte omfattas av
ett tillämpligt överföringsverktyg enligt dataskyddsregelverket, vilket kan påverka
möjligheten att säkerställa ett tillräckligt skydd för personuppgifter vid överföring till tredje
land.
Har nödvändig bedömning, ”Transfer Impact Assessment” (TIA), gjorts avseende
tredjelandsöverföringarna?
Dataskyddsombudet har granskat om nödvändig bedömning, Transfer Impact Assessment
(TIA), har genomförts avseende tredjelandsöverföringar.
Granskningen visar att några TIA inte har genomförts. Bedömningar har i stället gjorts på en
övergripande nivå utifrån vilken typ av personuppgifter som behandlas och var data lagras,
men utan att en formell TIA har dokumenterats.
Avsaknaden av dokumenterad TIA innebär en risk för att tredjelandsöverföringar, i de fall de
förekommer, inte bedöms tillräckligt systematiskt i förhållande till gällande krav i
dataskyddsregelverket. Detta kan påverka verksamhetens möjlighet att visa att tillräckliga
skyddsåtgärder vidtas vid överföring till tredje land.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Skiljer sig resultatet åt från föregående år och hur i så fall?
Granskningsområdet tredjelandsöverföringar omfattades inte av föregående års årsrapportmall
och har därför inte tidigare granskats som ett eget område inom ramen för
dataskyddsombudets årsrapport.
Årets granskning utgör därmed en första samlad genomgång av hur tredjelandsöverföringar
identifieras, bedöms och dokumenteras i verksamheten.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Dataskyddsombudets bedömning baseras på uppgifter från Dataskyddsgruppen. Granskningen
visar att verksamheten utgår från stadens övergripande krav om att undvika
tredjelandsöverföringar och att sådana överföringar, enligt tillgänglig information, i huvudsak
inte förekommer i de tjänster som används i praktiken. Samtidigt framgår att dokumentation
och bedömning av tredjelandsöverföringar inte är fullt ut etablerad för samtliga delar av
använda tjänster, och att nödvändiga bedömningar i form av Transfer Impact Assessment
ännu inte har genomförts.
Dataskyddsombudet rekommenderar därför att:
• registerförteckningens detaljeringsnivå ses över så att den i tillräcklig utsträckning
speglar hur olika delar av använda tjänster förhåller sig till tredjelandsöverföring,
• det klargörs om och hur överföringsverktyg tillämpas vid tredjelandsöverföringar,
• nödvändiga bedömningar i form av Transfer Impact Assessment genomförs i de fall
tredjelandsöverföringar kan förekomma.
Bilaga 2 – Andra genomförda granskningar och omvärldsbevakning
Andra granskningar som dataskyddsombudet har genomfört under året
Genomförda granskningar och deras resultat
Granskning 1 – Information till registrerade på webbplatsen (micasa.se)
Dataskyddsombudet har granskat den information om behandling av personuppgifter som
tillhandahålls via webbplatsen micasa.se (”Information om behandling av personuppgifter”)
mot bakgrund av dataskyddsförordningens krav på transparens och information.
Granskningen visar att informationen ger en övergripande beskrivning av hur
personuppgifter behandlas i verksamheten samt innehåller generell information om
registrerades rättigheter och kontaktvägar. Samtidigt framgår att informationen i flera
avseenden inte är tillräckligt specificerad för att uppfylla kraven på tydlig, fullständig och
lättillgänglig information enligt dataskyddsförordningen. Informationen saknar i delar den
struktur och detaljnivå som krävs för att registrerade på ett enkelt sätt ska kunna förstå vilka
personuppgifter som behandlas, för vilka ändamål och på vilka rättsliga grunder.
Sammantaget bedöms integritetsinformationen i sin nuvarande form inte ge registrerade en
tillräckligt klar och transparent bild av bolagets personuppgiftsbehandlingar.
Bristande transparens kan leda till att registrerade inte får den information de har rätt till
enligt dataskyddsförordningen, vilket kan försvåra möjligheten att utöva sina rättigheter och
minska förtroendet för hur personuppgifter hanteras. Mot denna bakgrund bedöms risken som
medelhög.
Granskning 2 – Hantering av tjänstekort
Dataskyddsombudet har granskat hanteringen av tjänstekort inom verksamheten, med fokus
på hur tjänstekort används och förvaras i det dagliga arbetet. Granskningen har genomförts
genom intervju med tidigare dataskyddsombud samt genom information från
Dataskyddsgruppen.
Granskningen visar att tjänstekort i praktiken ofta lämnas utan uppsyn i verksamhetens
lokaler. Detta sker trots att det finns fastställda rutiner för hur tjänstekort ska hanteras och
trots återkommande påminnelser till medarbetare om gällande krav.
Eftersom tjänstekort används för inloggning till IT-system, innebär bristande efterlevnad av
rutinerna en ökad risk för obehörig åtkomst. Sammantaget bedöms hanteringen av tjänstekort
i sin nuvarande form innebära en förhöjd risk kopplad till skyddet av personuppgifter. Mot
denna bakgrund bedöms risken som medelhög.
Dataskyddsombudets rekommendationer baserat på iakttagelserna ovan
Dataskyddsombudets rekommendationer
1. Prioritera att i närtid omarbeta och uppdatera informationen till registrerade på
webbplatsen så att den uppfyller dataskyddsförordningens krav på tydlig,
fullständig och lättillgänglig information.
2. Utred om nuvarande säkerhetsåtgärder för hantering av tjänstekort behöver
kompletteras för att minska risken för obehörig åtkomst till system samt vilka
åtgärder som är ändamålsenliga med beaktande av hur tjänstekort hanteras i
praktiken.
Omvärldsbevakning
Resultatet av dataskyddsombudets omvärldsbevakning
IMY:s vägledning om konsekvensbedömningar (DPIA)
IMY har publicerat vägledning som förtydligar när konsekvensbedömning ska genomföras,
hur arbetet bör struktureras och vikten av att DPIA hålls uppdaterad över tid. Vägledningen
är praktiskt användbar för att stärka systematik och dokumentation i arbetet med
högriskbehandlingar.
Länk:
https://www.imy.se/nyheter/imy-publicerar-vagledning-vid-konsekvensbedomning/
Pseudonymisering
EDPB:s riktlinjer om pseudonymisering
EDPB har antagit riktlinjer som klargör hur pseudonymisering ska förstås och tillämpas
enligt GDPR samt att pseudonymiserade uppgifter fortsatt är personuppgifter. Riktlinjerna är
relevanta vid informationsklassning, riskbedömning och som skyddsåtgärd i
konsekvensbedömningar.
Länkar:
https://www.edpb.europa.eu/news/news/2025/edpb-adopts-pseudonymisation-guidelines-and-
paves-way-improve-cooperation_sv
https://www.edpb.europa.eu/system/files/2025-
02/edpb_summary_202501_pseudonymisation_en.pdf
SRB-målet
EU-domstolen har i det s.k. SRB-målet klargjort att bedömningen av om uppgifter utgör
personuppgifter ska göras utifrån mottagarens faktiska möjlighet att identifiera en person,
även när uppgifterna är pseudonymiserade. Domen tydliggör hur pseudonymisering ska
bedömas i administrativa processer och vid delning av uppgifter inom och mellan
organisationer.
Länk:
https://curia.europa.eu/site/upload/docs/application/pdf/2025-09/cp250107en.pdf
Nationella riktlinjer för användning av generativ AI i offentlig sektor
Nationella riktlinjer för generativ AI inom offentlig förvaltning har lanserats och betonar
krav på riskbedömning, transparens och ansvar när personuppgifter behandlas. Riktlinjerna
är strategiskt relevanta även för verksamheter med begränsad AI-användning i nuläget.
Länk:
https://www.imy.se/nyheter/nu-lanseras-nationella-riktlinjer-for-anvandningen-av-generativ-
ai-inom-offentlig-forvaltning/
Nya regler och vägledning om kamerabevakning
Nya regler för kamerabevakning har trätt i kraft och IMY har publicerat vägledning om hur
regelverket ska tillämpas. EU-domstolen har även klargjort kraven på information till
registrerade vid kamerabevakning, vilket påverkar offentlig verksamhet där kameror
används.
Länkar:
https://www.imy.se/nyheter/fran-1-april-galler-nya-regler-for-verksamheter-som-
kamerabevakar/
https://www.imy.se/nyheter/imy-vagleder-om-nya-kameraregler/
https://www.imy.se/nyheter/klargorande-fran-eu-domstolen-om-information-vid-
kamerabevakning/
Samordnad EU-tillsyn 2026 – transparens och information till registrerade
EDPB har beslutat att temat för det samordnade tillsynsramverket (Coordinated Enforcement
Framework) 2026 ska vara organisationers efterlevnad av transparens- och
informationskraven i GDPR, särskilt enligt artiklarna 12–14. Det innebär att
tillsynsmyndigheter i flera EU-länder parallellt kommer att granska hur väl registrerade
informeras om personuppgiftsbehandlingar, inklusive tydlighet, fullständighet och
tillgänglighet i informationen.
Länk:
https://www.edpb.europa.eu/news/news/2025/coordinated-enforcement-framework-edpb-
selects-topic-2026_sv
EDPS om användning av Microsoft 365 i EU:s institutioner
EDPS meddelar att Europeiska kommissionen, efter ett tillsynsärende, har genomfört
åtgärder som innebär att tidigare identifierade brister i användningen av Microsoft 365
bedöms vara åtgärdade och att ärendet därmed har avslutats. Ärendet illustrerar vilka krav
som kan ställas på styrning, ansvarsfördelning och skyddsåtgärder vid användning av
molntjänster i offentlig verksamhet.
Länk:
https://www.edps.europa.eu/press-publications/press-news/press-releases/2025/european-
commission-brings-use-microsoft-365-compliance-data-protection-rules-eu-institutions-and-
bodies_en
Förslag om förenklingar i GDPR – Digital Omnibus
EU-kommissionen har presenterat ett förslag till Digital Omnibus som bland annat omfattar
förenklingar och förtydliganden i GDPR, exempelvis kring dokumentationskrav och
samordnad incidentrapportering. Förslaget är ännu under beredning men visar riktningen för
kommande utveckling av regelverket.
Länk:
https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/digital-omnibus-regulation-proposal
Tredjelandsöverföringar – USA, Storbritannien och Brasilien
EU-domstolen har bekräftat att EU-US Data Privacy Framework fortsatt innebär ett giltigt
adekvansstöd för överföring av personuppgifter till certifierade mottagare i USA. Europeiska
kommissionen har beslutat att förlänga EU:s adekvansbeslut för Storbritannien, vilket
innebär att personuppgifter fortsatt kan överföras utan kompletterande skyddsåtgärder.
EDPB har dessutom antagit ett yttrande om ett förslag till adekvansbeslut för Brasilien och
bedömt att landets dataskyddsramverk i huvudsak ger en adekvat skyddsnivå, med vissa
rekommenderade förtydliganden inför ett slutligt beslut.
Länkar:
https://curia.europa.eu/site/upload/docs/application/pdf/2025-09/cp250106en.pdf
https://europa.eu/newsroom/ecpc-failover/pdf/ip-25-3059_en.pdf
https://www.edpb.europa.eu/news/news/2025/draft-adequacy-decision-brazil-edpb-adopts-
opinion_en
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.