O’Learys Tolv vill servera alkohol till klockan 03

Socialförvaltningens tillståndsenhet bereder ansökningar från Stockholms stads restauranger om serveringstillstånd för spritdrycker, vin, öl och andra jästa alkoholhaltiga drycker. De svarar även för tillsyn av restauranger som beviljats serveringstillstånd. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd har fått ansökan om serveringstillstånd på remiss den 10 september 2026.Stadsdelsförvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden tillstyrker ansökan om förlängt serveringstillstånd för Stockholm Super Dome AB, (O`Learys Tolv), Arenavägen 69, 121 77 Johanneshov, måndag till söndag klockan 11.00–03.00 till allmänheten i restaurang.Vidare föreslår stadsdelsförvaltningen att stadsdelsnämnden överlämnar stadsdelsförvaltningens yttrande till socialförvaltningens tillståndsenhet samt att ärendet justeras omedelbart. [Tjänsteutlåtande: Remiss av ansökan om serveringstillstånd- O´ Learys Tolv.pdf] Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning Slakthusplan 8 A Box 81 121 22 Johanneshov Växel 08-508 14 000 Fax eav@stockholm.se start.stockholm Sida 1 (6) Remiss av ansökan om serveringstillstånd – O´Learys Tolv Svar på remiss från Socialförvaltningen, dnr SoN 9.3.2– 8885/2026 Förvaltningens förslag till beslut 1. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd tillstyrker ansökan om förlängt serveringstillstånd för Stockholm Super Dome AB, (0`Learys Tolv), Arenavägen 69, 121 77 Johanneshov, måndag till söndag klockan 11.00–03.00 till allmänheten i restaurang. 2. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd överlämnar förvaltningens yttrande till socialförvaltningens tillståndsenhet. 3. Ärendet justeras omedelbart. Sammanfattning Socialförvaltningens tillståndsenhet bereder ansökningar från Stockholms stads restauranger om serveringstillstånd för spritdrycker, vin, öl och andra jästa alkoholhaltiga drycker. De svarar även för tillsyn av restauranger som beviljats serveringstillstånd. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd har fått ansökan om serveringstillstånd på remiss den 10 september 2026. Stadsdelsförvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden tillstyrker ansökan om förlängt serveringstillstånd för Stockholm Super Dome AB, (O`Learys Tolv), Arenavägen 69, 121 77 Johanneshov, måndag till söndag klockan 11.00–03.00 till allmänheten i restaurang. Vidare föreslår stadsdelsförvaltningen att stadsdelsnämnden överlämnar stadsdelsförvaltningens yttrande till socialförvaltningens tillståndsenhet samt att ärendet justeras omedelbart. Bakgrund Socialförvaltningens tillståndsenhet bereder ansökningar från Stockholms stads restauranger om serveringstillstånd för spritdrycker, vin, öl och andra jästa alkoholhaltiga drycker. Tillståndsutskottet beslutar om nya serveringstillstånd. Utskottet Handläggare Gabriella Luoma Telefon: 08–50814287 Till Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd 2026-10-22 Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning Tjänsteutlåtande Dnr EÅV 2026/732 2026-09-14 Kungsklippan 6 112 25 Stockholm daniel.lauridsen@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr EÅV 2026/732 Sida 2 (6) Remiss av ansökan om serveringstillstånd – O´Learys Tolv fattar även beslut om administrativa ingripanden som återkallelser och varningar. Enligt stadens riktlinjer för serveringstillstånd är det angeläget att de sociala aspekterna lyfts fram när ansökningar om serveringstillstånd ska avgöras, vilket säkerställs genom att socialförvaltningens tillståndsenhet skickar ansökan på remiss till stadsdelsnämnderna. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd har fått ansökan om serveringstillstånd på remiss den 10 september 2026. Ärendet Alkohollagen Alkohollagen (2010:1 622) utfärdades den 2 december 2010. Lagen fastställer att en person som ännu inte har fyllt 20 år eller som har förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken (1949:381) inte får bedriva näringsverksamhet som innefattar försäljning av alkoholdrycker eller alkoholdrycksliknande preparat. Serveringstillstånd För att få servera alkoholdrycker behövs ett serveringstillstånd av den kommun där serveringsstället är beläget enligt 8 kap. 1 § alkohollagen. Serveringstillstånd krävs däremot inte om serveringen sker till exempel utan vinstintresse. En ansökan om serveringstillstånd ska göras skriftligen. Serveringstillstånd för alkoholdrycker får enligt alkohollagen endast utfärdas till den som är lämplig att bedriva verksamheten. Som en del av lämplighetsprövningen måste den som för första gången ansöker om serveringstillstånd av alkoholdrycker göra ett kunskapsprov om alkohollagstiftningen enligt 8 kap. 12 § alkohollagen. Serveringstillstånd kan meddelas för servering till allmänheten eller slutet sällskap enligt 8 kap. 2 § alkohollagen. Tillståndet kan avse servering året runt eller årligen under en viss tidsperiod, så kallat stadigvarande serveringstillstånd som gäller tills vidare, om inte kommunen finner särskilda skäl att begränsa giltighetstiden. Tillståndet kan även avse en enstaka tidsperiod eller ett enstaka tillfälle, då kallat tillfälligt serveringstillstånd. Serveringstider Stockholms stad beslutar under vilka tider alkoholdrycker och alkoholdrycksliknande preparat får serveras. Om inte Stockholms stad beslutar annat, får servering av spritdrycker, vin, starköl eller andra jästa alkoholdrycker eller av alkoholdrycksliknande preparat inte påbörjas tidigare än klockan 11:00 och inte pågå längre än till klockan 01:00. Tjänsteutlåtande Dnr EÅV 2026/732 Sida 3 (6) Remiss av ansökan om serveringstillstånd – O´Learys Tolv Stadsdelsnämndens inflytande Genom att skicka ansökningar om serveringstillstånd på remiss till stadsdelsnämnderna ges de en möjlighet att yttra sig om nyetablering av serveringsställen och sena serveringstider. Stadsdelsnämndernas inflytande över tillståndsgivningen gäller det lokala intresset, den så kallade sociala bedömningen. I denna bedömning kan olika faktorer i restaurangens omedelbara närhet vägas in, exempelvis restaurangtätheten i vissa områden med känd missbruksproblematik och ordningsproblem. Den lokala kompetensen är en viktig del i tillståndsprövningen. Störningar till närboende är enligt stadens riktlinjer främst miljöförvaltningens kompetensområde. Vid remissvar studerar stadsdelsnämnden i regel inte hyreskontrakt, finansieringsplaner, olika fackmyndigheters yttranden om lokalen, yttranden från polismyndigheten om sökandens handlingssätt, uppgifter från Skatteverket, bedömningen av sökandens branschvana etc. Det har inte ansetts vara av lokalt intresse utan en lagteknisk del som tillståndsenheten ansvarar för. Ärendets beredning Ärendet har beretts inom Avdelning förebyggande och främjande i samråd med Avdelning HR, stab och stadsmiljö. Förvaltningens synpunkter och förslag Alkohollagen är en social skyddslag och att servera alkoholdrycker är enligt stadsdelsförvaltningen att anse som en socialt ansvarsfull uppgift. Det bör därför inte ses som en rättighet att få tillstånd utan en möjlighet för den som uppfyller alkohollagens krav på lämplighet. Globenområdet sträcker sig från Gullmarsplan i norr till Enskedevägen i söder och är ett högintensivt evenemangsområde. Det inrymmer Globen Shopping, 3Arena, Avicii Arena, Hovet, Annexet och hotell samtidigt som flertalet barer och nattklubbar verkar i området. I närområdet finns även Tolv Stockholm som bland annat inrymmer restauranger, hotell och ett play center. Inne på Tolv Stockholm har O `Learys, det vill säga den sökande, i dagsläget sin verksamhet. På Arenavägen vilket blir på utsidan av Tolv Stockholm finns nattklubben Colosseum som har öppet till 03.00 på fredagar och lördagar samt Club Backdoor som stänger 05.00 på fredagar och lördagar. Den höga koncentrationen av besökare i samband med evenemang och utbud av övriga restauranger och nattklubbar innebär att alkoholservering behöver hanteras med särskild hänsyn till ordning Tjänsteutlåtande Dnr EÅV 2026/732 Sida 4 (6) Remiss av ansökan om serveringstillstånd – O´Learys Tolv och trygghet. Erfarenhet visar att risk för ordningsstörningar, otrygghet och olika typer av våldsbrott1 kan öka i och med större arrangemang i samband med intag av alkohol. O´ Learys Tolv har i dag serveringstillstånd som sträcker sig fram till klockan 01.00. Serveringstillståndet gäller till allmänheten i restaurang, måndag till söndag klockan 11.00 till 01.00. Ansökan avser ett förlängt serveringstillstånd till klockan 03.00 till allmänheten i restaurang, måndag till söndag. Den sökande har från klockan 18.00 alla dagar i veckan 20-årsgräns, barn och minderåriga är välkomna i målsmans sällskap men inga minderåriga får vistas i lokalen efter kl. 23.00. Dessutom är det på fredagar och lördagar garderobskrav från klockan 21.00. Enligt Stockholms stads riktlinjer för serveringstillstånd är serveringstid efter klockan 01.00 förenat med ett villkor. Villkoret är att minst två förordnade ordningsvakter ska tjänstgöra fredag och lördag från klockan 22.00 tills det att samtliga gäster lämnat lokalen. Sökandens bestämmelser visar på ett tydligt och medvetet ansvarstagande i fråga om ordning, nykterhet och ålderskontroll. Verksamheten tillämpar samtliga dagar i veckan en 20-årsgräns och har på fredagar och lördagar krav på inlämning av ytterkläder i garderob. Dessa rutiner innebär att ytterligare kontrollmoment byggs in i verksamheten. Garderoben utgör därmed en naturlig kontrollpunkt där personalen ges möjlighet att uppmärksamma gästernas allmänna tillstånd och vid behov agera vid tecken på påtaglig berusning. Kravet bidrar även till en ordnad hantering av ytterkläder ur säkerhetssynpunkt. Sammantaget visar detta på ett aktivt och förebyggande förhållningssätt till ansvaret som följer av alkoholtillståndet och talar för att sökanden har förutsättningar att även vid ett förlängt serveringstillstånd bedriva verksamheten på ett ansvarsfullt sätt. Mot denna bakgrund bedömer stadsdelsförvaltningen att förlängd alkoholservering kan medges. Detta under förutsättning att den sker ansvarsfullt och med fortsatta välfungerande rutiner för att motverka överservering och hantera berusade gäster. Jämställdhetsanalys Ett ärende om serveringstillstånd bedöms utifrån alkohollagens krav och stadsdelsförvaltningen genomför inga jämställdhetsanalyser i enskilda ärenden. 1 Brottsförebyggande rådet, Alkohol- och drogpåverkan vid misshandel, hot, personrån och sexualbrott, 2015 Tjänsteutlåtande Dnr EÅV 2026/732 Sida 5 (6) Remiss av ansökan om serveringstillstånd – O´Learys Tolv Barnrättsperspektiv Enligt regeringens ANDTS-strategi2 och målområde två ska barn och unga skyddas mot skadliga effekter orsakade av alkohol, narkotika, dopning, tobaks- och nikotinprodukter samt spel om pengar. Regeringens bedömning är att insatser för att skydda barn mot de skadliga effekterna bör utgöra grunden för det hälsofrämjande och förebyggande ANDTS-arbetet. Stockholms stad har högt ställda mål för att garantera barns rättigheter och inflytande enligt FN:s konvention om barnets rättigheter – barnkonventionen. En grundläggande princip i barnkonventionen är artikel 3, principen om barnets bästa. Principen innebär att barnets bästa ska vägas mot andra intressen och komma i främsta rummet inför beslut av olika slag om åtgärder som påverkar barn. Grundläggande i arbetet med barns rättigheter är att synliggöra, utreda och analysera vilka effekter förslag, åtgärder och beslut får för det enskilda barnet, en grupp barn eller barn generellt. Barn och unga vistas i och omkring Globenområdet bland annat i samband med evenemang och genom verksamheter så som play center som riktar sig till barn och familjer. Mot denna bakgrund är det av betydelse att alkoholserveringen bedrivs på ett sätt som upprätthåller ordning och trygghet och begränsar risken för att barn och unga exponeras för negativa konsekvenser av alkoholservering. Den sökande har tydliga rutiner för minderårigas vistelse i verksamheten. Från kl. 18.00 gäller en 20-årsgräns samtliga dagar i veckan. Barn och minderåriga är välkomna i målsmans sällskap, men inga minderåriga får vistas i lokalen efter kl. 23.00. På fredagar och lördagar gäller dessutom krav på garderob. Vid ett förlängt serveringstillstånd kommer även villkoret om minst två förordnade ordningsvakter från kl. 22.00 på fredagar och lördagar att gälla. Sammantaget bedömer stadsdelsförvaltningen att dessa åtgärder bidrar till en tydlig avgränsning av minderårigas vistelse samt till en trygg och ordnad miljö. Stadsdelsförvaltningen bedömer inte att ett beslut som tillstyrker ansökan om förlängt serveringstillstånd för Stockholm Super Dome AB, (O´Learys Tolv) kommer påverka barnets bästa på ett negativt sätt. Tillgänglighet Genom att skicka ansökningar om serveringstillstånd på remiss till stadsdelsnämnderna ges en möjlighet att yttra sig om nyetablering av serveringsställen och sena serveringstider. Stadsdelsnämndernas inflytande över tillståndsgivningen gäller det lokala intresset, den så 2 en-samlad-strategi-for-alkohol--narkotika--dopnings--och-tobakspolitiken-samt- spel-om-pengar-20222025-skr.-202122213 (regeringen.se) Tjänsteutlåtande Dnr EÅV 2026/732 Sida 6 (6) Remiss av ansökan om serveringstillstånd – O´Learys Tolv kallade sociala bedömningen. Vid remissvar studerar nämnden i regel inte yttranden om lokalen. Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd tillstyrker ansökan om förlängt serveringstillstånd för Stockholm Super Dome AB (O´Learys Tolv), Arenavägen 69, 121 77 Johanneshov. Vidare föreslår förvaltningen att stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens yttrande till socialförvaltningens tillståndsenhet och att ärendet justeras omedelbart. Anders Carstorp Tobias Nilsson Stadsdelsdirektör Avdelningschef Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning Bilaga Remiss av ansökan om serveringstillstånd- O´Learys Tolv Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Anders Carstorp, Stadsdelsdirektör 2026-10-06 Tobias Nilsson, Avdelningschef 2026-10-06 --- [Remiss av ansökan om serveringstillstånd - O´Learys Tolv.pdf] TILLSTÅNDSENHETEN SOCIALFÖRVALTNINGEN REMISS till STADSDELSNÄMNDEN i ärende rörande alkoholservering SoN dnr: 9.3.2-8885/2026 SID 1 (2) 2026-09-10 E-POST tillstandsenheten@stockholm.se POST Tillståndsenheten, Socialförvaltningen, Box 44, 123 21 Farsta TELEFONKONTAKT 08-508 25 800 www.stockholm.se/tillstandsenheten Handläggare: Estefania Aranda Telefon: 08-508 250 34 Till Enskede-Årsta-Vantör stadsdelsnämnd Sökande Orgnr/p-nr 556875-8162 Namn Stockholm Super Dome AB Tel nr /AdressatMobilTelefon/ Gatuadress Box 92112 Epost tony.challma@comfood.se Postadress 120 07 Stockholm Serveringsställe Restaurangens namn O´Learys Tolv Restaurangnummer 61 80 0973 Gatuadress Arenavägen 69 Postnummer 121 77 Postadress Johanneshov Nuvarande serveringstillstånd för bolaget på stället Serveringstid Varaktighet Period årligen Serveringens omfattning fr o m t o m fr o m t o m fr o m t o m Stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten, vid rumsservering, Mån till Sön, - 00:00 00:00 2025-01-01 -- -- Stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten, i restaurang, Mån till Sön, - 11:00 01:00 2013-11-07 -- -- Ansökt serveringstid Serveringstid Varaktighet Period årligen Serveringens omfattning fr o m t o m fr o m t o m fr o m t o m Stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten, i restaurang, Mån till Sön, - 11:00 03:00 -- -- Ansökta alkoholdrycker: Spritdryck, vin, och andra jästa alkoholdrycker, starköl Allmän information om hur arbetet med remisserna om serveringstillstånd bör bedrivas framgår av bilagan. Observera kommunfullmäktiges beslut om remisstiden. Svar emotses inom en månad REMISS till STADSDELSNÄMNDEN i ärende rörande alkoholservering SoN dnr: [Diarienr] 2 (2) Utdrag ur STOCKHOLM STADS ALKOHOLPOLITISKA PROGRAM - riktlinjer för serveringstillstånd ang det lokala inflytande i stadens arbete med serveringstillstånd (antagna av kommunfullmäktige den 13 december 1999) Det är angeläget att de sociala aspekterna lyfts fram när ansökningar om serveringstillstånd ska avgöras. Detta säkerställs genom remiss till stadsdelsnämnderna. Dessa nämnder yttrar sig utifrån ansökan om eventuella sociala olägenheter som finns eller kan befaras uppstå eller i övrigt beträffande restaurangens läge i stadsdelen. Stadsdelsnämnderna yttrande bör väga tungt vid tillståndsmyndighetens slutliga ställningstagande. Det ankommer dock på den centrala tillståndsmyndigheten att göra en laglighets- och likställighetsprövning samt att väga in övriga remissinstansers svar i beslutsunderlaget. Stadsdelsnämndens inflytande Stadsdelsnämndernas inflytande över till- ståndsgivningen koncentreras på det som är ett lokalt intresse. Detta brukar i regel benämnas den sociala bedömningen, där olika faktorer i restaurangens omedelbara närhet vägs in. Detta kan gälla t.ex. restaurangtätheten i vissa speciella områden med känd missbruksproblematik, ordningsproblem, störningar för närboende etc. Det sistnämnda är dock främst miljöförvaltningens kompetensområde. Stadsdelen ska inte studera hyreskontrakt, finansieringsplaner, olika fackmyndigheters yttranden om lokalen, yttranden från Polismyndigheten om sökandens vandel, uppgifter från skattemyndigheten, bedömningen av sökandens branschvana etc. utan denna lagtekniska del handhas av tillståndsenheten parallellt med stadsdelsnämndernas sociala bedömning. Stadsdelsnämnden behöver därför inte vänta på dessa uppgifter för att kunna ta ställning. Remisshantering Remissunderlaget är således enbart ansök- ningsblanketten med sökandens namn, restaurangens adress och vad ansökan omfattar. Remissen skickas till stadsdelsnämnderna så snart en ansökan har inlämnats till tillståndsenheten. Inget hindrar dock stadsdelsförvaltningen att under remisstiden utifrån sina utgångspunkter kontakta sökanden för kompletterande uppgifter. Stadsdelsnämndernas yttranden ska väga tungt vid tillståndsmyndighetens slutliga bedömning. Den lokala kompetensen är en viktigt del i tillståndsprövningen. Därför kommer en vidareutveckling att ske successivt i så mening att stadsdelsnämnderna såväl som Polismyndigheten och miljöförvaltningen inför sitt ställningstagande kommer att få ta del av den inriktning som sökanden presenterar. Denna är av avgörande betydelse för hur etableringen kommer att påverka förhållandena i området. Nya tillstånd De ärenden som remitteras till stadsdelsnämnd är nyetableringar (exklusive personalrestauranger och festvåningar), så kallade ägarskiften då ansökan avser serveringstid efter klockan 01.00, ändring i tillstånd när sådan innebär utökning av serveringstid efter klockan 01.00 samt separata uteserveringar - satellitserveringar och tillfälliga serveringstillstånd till allmänheten. När det gäller den sistnämnda kategorin remitteras dessa endast när det är fråga om festivaler med flera med- verkande restauranger. Stadsdelsnämnderna yttrar sig då inte i de enskilda fallen utan över den sk ”paraplyansökan” - den övergripande ansökan där arrangören lämnar en beskrivning av inriktning, aktuellt område och antalet medverkande restauranger etc. Remisstiden har fastställts till en månad. I stadens riktlinjer har framhållits som angeläget att handläggningstiderna hålls nere. Som ett led i detta har beslut fattats om att i det fall stadsdelsnämnd inte avger remissvar inom den föreskrivna tiden behöver förvaltningen inte invänta sådant underlag.