Fritidsbanken Fruängen får ny lokal – låna sportutrustning gratis

[(Godkänd - R 1) KS 2025/1655 Tjänsteutlåtande - Införhyrning av ny lokal för en fritidsbank i Fruängen.pdf] Stadsledningskontoret Tjänsteutlåtande Utvecklings- och hr-avdelningen Dnr KS 2025/1655 2026-01-07 Sida 1 (2) K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se Handläggare Till Kent Zander Kommunstyrelsens ekonomi- Telefon: 08-50829820 och trygghetsutskott Ny fritidsbanks lokal på fastighet Servitrisen 1. Inritnings-genomförandebeslut. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ekonomi- och trygghetsutskott beslutar följande. Hägersten-Älvsjös stadsdelsnämnds ansökan om en ny införhyrning för en fritidsbank i Fruängen, i fastighet Servitrisen 1, med en årshyra om 1,5 miljoner kronor godkänns. Ärendets beredning Ärendet har beretts av stadsledningskontorets utvecklings- och hr- avdelning. Ärendet Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd avser etablera en fritidsbank och har inkommit med en ansökan till kommunstyrelsens ekonomi- och trygghetsutskott om att godkänna en ny införhyrning av en lokal med en årshyra om 1,5 miljoner kronor. Hyresvärd till lokalen är Niam Vll Stationsfastigheter Fruängen AB. Nämnden redovisar ett behov av lokalen för utlåning av fritids- och idrottsutrustning. Verksamheten kan beskrivas som en biblioteksverksamhet där begagnad sport- och fritidsutrustning, i stället för böcker, tillhandahålls för kostnadsfri utlåning. Utrustningen som tillhandahålls består av donerade och återbrukade artiklar, vilka har tagits till vara i syfte att främja ett hållbart resursutnyttjande i samhället. Stadsdelsnämndsområdet saknar idag en lämplig lokal för att kunna bedriva verksamheten och har genomfört en utredning för att hitta en lämplig lokal som är ändamålsenlig och effektiv inom stadens egna bestånd utan framgång. Lokalerna inom stadens bestånd har bedömts vara antingen för små och otillgängliga för verksamheten alternativt krävt alltför kostnadskrävande anpassningar som inte stått i proportion till resultatet av anpassningarna. Nämnden har bedömt att man behöver cirka 400 kvadratmeter lokalarea för verksamheten. Vidare har nämnden bedömt att Niam Vll Stationsfastigheters lokal i Fruängen centrum bäst möter nämndens Stadsledningskontoret lokalförsörjningsbehov samt har goda kommunikationsmöjligheter Ragnar Östbergs Plan 1 105 35 Stockholm och därmed tillgänglig för medborgarna. Planerad verksamhet start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr KS 2025/1655 Sida 2 (2) skapar också förutsättningar för att bedriva en daglig verksamhet med Stockholmsjobbare samt OSA-anställningar. Hyresvärden ska genomföra överenskomna lokalanpassningar innan nämnden tar lokalen i bruk. Nämnden planerar starta verksamheten under våren 2026. Hyresavtalet är på 5 år med en årshyra på 1,5 miljoner kronor. Det totala ekonomiska åtagandet uppgår därmed till 7,5 miljoner kronor under hela avtalsperioden. Införhyrningen omfattar en lokal om 411 kvadratmeter. Inom dessa utrymmen ryms ytor för att bedriva erforderlig verksamhet samt kontors-, verkstads- och lagerytor. Avtalsvillkoren innebär att 80 % av bashyran indexeras varje år från år 2026. Årshyran per kvadratmeter är drygt 3 500 kronor per år. Nämnden bedömer att hyresvillkoren är acceptabla. Stadsledningskontorets synpunkter och förslag Stadsledningskontoret instämmer med Hägersten Älvsjös stadsdelsnämnd om att det finns ett behov av en Fritidbank i stadsdelsnämndsområdet. Kontoret bedömer att införhyrningen är rimlig och möter nämndens lokalförsörjningsbehov till acceptabla hyresvillkor. Stadsledningskontoret föreslår att kommunstyrelsens ekonomi- och trygghetsutskott godkänner Hägersten-Älvsjös stadsdelsnämnds ansökan om en införhyrning av en lokal till en årshyra om cirka 1,5 miljoner kronor för att etablera en Fritidsbank i Fruängens centrum. Fredrik Jurdell Alexandra Wynn Stadsdirektör Avdelningschef Bilaga Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnds beslut per de 18 december 2025 med tjänsteutlåtande. Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Fredrik Jurdell, Stadsdirektör 2026-02-02 Alexandra Wynn, Avdelningschef 2026-02-02 --- [Framställan från Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd.pdf] Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd Protokoll nr 12/2025 2025-12-18 § 11 Fritidsbank i Fruängen – lokal för verksamheten HÄ 2025/720 Beslut 1. Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens förslag till inhyrning av lokal för etablering av Fritidsbank på Ellen Keys gata 48 till en hyreskostnad år 1 om 1,5 miljoner kronor. 2. Nämnden ansöker hos kommunstyrelsens ekonomi- och trygghetsutskott om godkännande av inhyrning av lokal för Friditidsbank på Ellen Keys gata 48 till en hyreskostnad år 1 om 1,5 miljoner kronor. 3. Förvaltningen får i uppdrag att teckna hyresavtal om fem år med hyresvärd Niam Vll Stationsfastigheter Fruängen AB (organisationsnummer 716421–5241) under förutsättning att kommunstyrelsens ekonomi- och trygghetsutskott godkänner införhyrningens årshyra. Sammanfattning av ärendet Nämnden behöver en lokal för etablera en fritidsbank där begagnad sport- och fritidsutrustning tillhandahålls för kostnadsfri utlåning. Förvaltningen har sökt en lämplig lokal för att etablera en fritidsbank men inte funnit någon inom stadens eget bestånd. Lokalen på Ellen Keys gata 48 i Fruängen bedöms som mest ändamålsenlig. Förvaltningen föreslår därför att ett femårigt hyresavtal tecknas med fastighetsägaren Niam VII Stationsfastigheter Fruängen AB. Förslag till beslut Sara Grolander (MP), Max Otterman m.fl. (S), Maria Ljuslin (V), Runar Finnman (SD), Robin Nilsen (L) och Henrik Falk (C) och föreslog att nämnden skulle besluta enligt förvaltningens förslag. Johan Nilsson m.fl. (M) lade fram ett förslag och föreslog att nämnden skulle ställa sig bakom det. Ordföranden förklarade överläggningen avslutad. Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd Protokoll nr 12/2025 2025-12-18 Beslutsgång Ordföranden ställde förslagen mot varandra och fann att nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag. Reservation Johan Nilsson m.fl. (M) reserverade sig mot beslutet till förmån för eget förslag. "Att avslå förvaltningens förslag till beslut. Att uppdra åt förvaltningen att återkomma med ett nytt förslag till kontrakt för inhyrning av lokal. Att därutöver anföra. "Vi är positiva till stadens pågående arbete att inrätta ett fritidsbibliotek runt om i Stockholm. Fritidsbibliotek ger möjlighet för många att prova olika sporter eller friluftsaktiviteter utan att behöva äga sin utrustning. Genom fritidsbibliotek ges inte bara möjlighet för fler att ta del av aktiviteter och rörelse, det stimulerar också en cirkulär ekonomi där alla inte nödvändigtvis måste köpa saker som används relativt få tillfällen under ett år. Vi anser dock att det är olyckligt att stadens olika stadsdelar springer i olika takt och åt olika håll i arbetet med att inrätta fritidsbibliotek. Det har aldrig utretts ungefär hur många fritidsbibliotek som är lagom i Stockholm – men vi har svårt att tro att detta antal skulle vara exakt så många som vi har stadsdelsnämnder. Vi tror till exempel att ett färre antal fritidsbibliotek som samnyttjas mellan stadsdelsnämnderna ger utrymme till större sortiment och mer generösa öppettider. Dessutom kan detta kompletteras med mindre filialer på populära idrottsplatser, exempelvis skridskoutlåning nära en isbana. Vi tycker alltså att den här typen av frågor borde utredas innan stadsdelsnämnden godkänner en inhyrning på fem år för så mycket som 7,5 miljoner kronor. När det gäller det aktuella förslaget om en lokal i Fruängen, delar vi förvaltningens åsikt om den geografiska planeringen som lämplig. Fruängen ligger centralt i stadsdelen och nås med både tunnelbana och bussar. Däremot anser vi att lokalen är onödigt stor (250 - 300 kvadratmeter anses lagom) samt onödigt dyr. En lokal för den här typen av verksamhet borde antingen kunna inrymmas i någon befintlig lokal inom stadens fastighetsbestånd alternativt kunna sponsras av fastighetsägare då verksamheten med stadsdelens fritidsbank får anses vara attraktiv och dra kunder till platsen. Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd Protokoll nr 12/2025 2025-12-18 Dessutom är det många fastighetsägare som arbetar aktivt med hållbarhet och kan se det som goodwill att upplåta en lokal till ingen eller till mycket reducerad hyra – sådana exempel finns på flera platser i Sverige, även i Stockholmsregionen. Vi har så klart ingen aning om inställningen hos den aktuella fastighetsägaren men anser att det bör finnas möjlighet till reducerad lokalhyra hos någon av alla centrumägare i vår stadsdel. Mot bakgrund av ovanstående anser vi att förvaltningen ska återkomma med ett förslag till hyresavtal där hyran är avsevärt lägre än det föreslagna." Ersättaryttrande Lolita Lovén Johnsen (KD) instämde med sitt ersättaryttrande i förslaget till beslut och reservation från Moderaterna. Handlingar i ärendet • HÄ 2025/720-1 (Godkänd - R 1) Tjänsteutlåtande Fritidsbank i Fruängen - lokal för verksamheten Hägersten-Älvsjö stadsdelsförvaltning Tjänsteutlåtande Avdelningen för samhälle och service Dnr HÄ 2025/720 2025-10-22 Sida 1 (5) K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se Handläggare Till Yasin Mermer Hägersten-Älvsjö Telefon: 08-50821839 stadsdelsnämnd 2025-12-18 Fritidsbank i Fruängen – lokal för verksamheten Inriktnings- och genomförandebeslut Förvaltningens förslag till beslut 1. Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens förslag till inhyrning av lokal för etablering av Fritidsbank på Ellen Keys gata 48 till en hyreskostnad år 1 om 1,5 miljoner kronor. 2. Nämnden ansöker hos kommunstyrelsens ekonomi- och trygghetsutskott om godkännande av inhyrning av lokal för Friditidsbank på Ellen Keys gata 48 till en hyreskostnad år 1 om 1,5 miljoner kronor. 3. Förvaltningen får i uppdrag att teckna hyresavtal om fem år med hyresvärd Niam Vll Stationsfastigheter Fruängen AB (organisationsnummer 716421–5241) under förutsättning att kommunstyrelsens ekonomi- och trygghetsutskott godkänner införhyrningens årshyra. Sammanfattning Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd har beslutat att etablera en fritidsbank inom stadsdelsområdet. Verksamheten behöver en lokal för utlåning av fritids- och idrottsutrustning. Fritidsbanken kan beskrivas som en biblioteksverksamhet där begagnad sport- och fritidsutrustning, i stället för böcker, tillhandahålls för kostnadsfri utlåning. Exempel på sådan utrustning är skidor, hjälmar, skridskor, inlines, flytvästar, fotbollsskor, innebandyklubbor samt annan fritids- och idrottsutrustning. Stadsdelsförvaltningen har genomfört en lokalundersökning för att Hägersten-Älvsjö stadsdelsförvaltning identifiera en ändamålsenlig och kostnadseffektiv lokal för Avdelningen för samhälle och service verksamheten, i första hand inom stadens egna bestånd. Resultatet Telefonvägen 30, plan 9 Box 490 av undersökningen visade att det inte fanns någon lämplig lokal 129 04 Hägersten som uppfyllde ställda krav inom stadens egna bestånd. Växel 08-508 22 000 Fax 08-508 220 99 Lokalen på Ellen Keys gata 48 i Fruängen Centrum, i fastigheten hagersten-alvsjo@stockholm.se start.stockholm Servitrisen 1 har identifierats som det mest ändamålsenliga Tjänsteutlåtande Dnr HÄ 2025/720 Sida 2 (5) alternativet då lokalen uppfyller samtliga krav avseende funktionalitet, effektivitet och tillgänglighet. Årshyran uppgår till cirka 1,5 miljoner kronor, motsvarande en kvadratmeterhyra om cirka 3 500 kronor per år. Efter jämförelser med andra möjliga lokaler bedöms denna fastighet bäst kunna stödja verksamhetens syfte och drift. Därför föreslår förvaltningen att ett hyresavtal om 5 år tecknas med fastighetsägaren Niam Vll Stationsfastigheter Fruängen AB för fastigheten Servitrisen 1 på Ellen Keys gata 48 i Fruängen. Bakgrund Hägersten-Älvsjö stadsdelsförvaltning har fått i uppdrag av stadsdelsnämnden att etablera en Fritidsbank i stadsdelsområdet. Ett avtal med Fritidsbanken tecknades i april 2025. Konceptet Fritidsbank bygger på tre grundläggande principer: utrustningen är tillgänglig för alla, utlåningen är kostnadsfri och den utrustning som lånas ut är återanvänd. Utrustningen som tillhandahålls består av donerade och återbrukade artiklar, vilka har tagits till vara i syfte att främja ett hållbart resursutnyttjande. Exempel på sådan utrustning är skidor, hjälmar, skridskor, inlines, flytvästar, fotbollsskor, innebandyklubbor samt annan fritids- och idrottsutrustning. Ärendet För att möjliggöra etableringen av en fritidsbank inom Hägersten- Älvsjö stadsdelsområde behöver stadsdelsförvaltningen tillgång till ändamålsenliga lokaler som kan stödja verksamhetens syfte och funktion. För att verksamheten ska kunna bedrivas på ett ändamålsenligt sätt krävs tillgång till en lokal som är strategiskt placerad och har goda förutsättningar för utlämning av artiklar, personalutrymmen och verkstadsfunktioner. Stadsdelsförvaltningen har genomfört en lokalundersökning för att hitta en passande lokal som är ändamålsenlig och kostnadseffektiv, i första hand inom stadens egna bestånd. De lokaler som identifierades inom stadens egna bestånd bedömdes antingen vara för små, otillgängliga för allmänheten eller kräva omfattande anpassningar som inte stod i proportion till verksamhetens omfattning. Målet med processen har varit att identifiera en lösning som är hållbar, effektiv och funktionell. Vid ett övertagande av en ny lokal för verksamheten behöver stadsdelsförvaltningen säkerställa att lokalerna omfattar utrymmen för såväl verkstad för mindre renoveringar och öppna ytor för hantering av artiklar. Därtill krävs lokaler som inrymmer Fritidsbank i Fruängen – lokal för verksamheten - Genomförandeärende Tjänsteutlåtande Dnr HÄ 2025/720 Sida 3 (5) kontorsplatser, mötesrum, matsal samt omklädningsrum med duschmöjligheter. I lokalen planeras även plats för att emot Stockholmsjobbare, OSA- anställningar samt bedriva en daglig verksamhet. En preliminär uppskattning visar att cirka 400 kvadratmeter behövs för att bedriva en funktionell verksamhet. Efter en jämförelse av kostnader, funktionalitet och tillgänglighet har lokalen på Ellen Keys gata 48 i fastigheteten Servitrisen 1 i Fruängen bedömts vara den mest effektiva och ändamålsenliga lokalen för verksamheten. Den aktuella fastigheten är i en del av en friliggande byggnad där den totala ytan för stadsdelsförvaltningen uppgår till 411 kvadratmeter, varav cirka 21 kvadratmeter nyttjas som kontorsutrymmen och cirka 26 kvadratmeter disponeras som verkstad. Ellen Keys gata 48 i Fruängen Centrum Lokalen är belägen i ett butiksläge i Fruängen centrum, vilket bedöms vara avgörande för fritidsbankens tillgänglighet och synlighet. Ett centralt läge underlättar för allmänheten att låna och lämna utrustning, särskilt för barnfamiljer och unga, samt bidrar till ett naturligt flöde av besökare. Den centrala placeringen stärker därmed verksamhetens räckvidd och bidrar till att fritidsbankens syfte, att främja jämlik tillgång till fritidsaktiviteter kan uppnås. Trots något högre hyresnivå jämfört med lokaler utanför centrum bedöms läget i centrum vara ekonomiskt försvarbart då det möjliggör en hög nyttjandegrad av utrustningen, minskar behovet av extern marknadsföring och skapar ett effektivt resursutnyttjande över tid. För att fastigheten ska kunna uppfylla verksamhetens specifika Fritidsbank i Fruängen – lokal för behov krävs vissa anpassningar. En genomgång av lokalens verksamheten - Genomförandeärende Tjänsteutlåtande Dnr HÄ 2025/720 Sida 4 (5) utformning har genomförts i samverkan med fastighetsägaren, och nödvändiga åtgärder har vidtagits för att uppfylla verksamhetens krav på funktionalitet och effektivitet. Dessa anpassningar utförs för att optimera lokalens användning, uppfylla verksamhetens behov och säkerställa en ändamålsenlig arbetsmiljö. Risker En potentiell risk utgörs av att projektet kan försenas till följd av de lokalanpassningar som behöver genomföras. För att minimera denna risk kommer projektets genomförande att planeras noggrant och följas upp kontinuerligt av stadsdelsförvaltningen. Ekonomi Den årliga hyreskostnaden för lokalen på Ellen Keys gata 48 uppgår till cirka 1,5 miljoner kronor per år, vilket resulterar kvadratmeterhyra på cirka 3 500 kronor per år och en total hyreskostnad på cirka 7,5 miljoner kronor under den avtalade femårsperioden. Driftkostnader uppgår till cirka 320 000 kr och en årlig fastighetsskatt om cirka 60 000 kr tillkommer. De hyresgästanpassningar som planeras finansieras inom ramen för den avtalade hyran och inga ytterligare investeringskostnader tillkommer. Stadsdelsförvaltningen bedömer att den föreslagna hyresmodellen är ekonomiskt fördelaktig och långsiktigt hållbar inom ramen för verksamhetens budget, samtidigt som den möjliggör en effektiv etablering och drift av verksamheten. Tidplan Tillträde till lokalen är planerad till den 1 mars 2026, med målsättningen att verksamheten ska vara i full drift från och med den 1 april 2026. Under perioden mellan tillträde och start av drift kommer lokalen att förberedas och möbleras för att säkerställa ändamålenslig arbetsmiljö för de anställda. Parallellt med detta kommer nödvändig utrustning och maskiner att inhandlas för att möjliggöra en effektiv och operativ verksamhet vid driftstart. Ärendets beredning Ärendet har beretts inom avdelningen förs samhälle och service, av enheten för service lokaler. Hägersten-Älvsjö stadsdelsförvaltning har genomfört samråd med stadsledningskontoret och hyresförhandlingsfunktionen har granskat samt förhandlat Fritidsbank i Fruängen – lokal för verksamheten - Genomförandeärende Tjänsteutlåtande Dnr HÄ 2025/720 Sida 5 (5) hyresavtalet med fastighetsägaren Niam Vll Stationsfastigheter Fruängen AB. Ärendet samverkas med de fackliga organisationerna vid förvaltningsgrupp den 9 december 2025. Arbetstagaryttrande tas upp på förvaltningsgrupp den 9 december. Jämställdhetsanalys Förvaltningen strävar efter en jämställd boendemiljö med lika möjligheter för män och kvinnor. Personalen ska arbeta i lokalen med jämställda villkor och arbetsuppgifter. Förvaltningen bedömer att lokalens utformning och geografiska läge fungerar väl och är könsneutrala. Förvaltningen bedömer att inga särskilda åtgärder, utifrån ett jämställdshetsperspektiv, behöver vidtas i samband med införhyrningen. Förvaltningens synpunkter och förslag Stadsdelsförvaltningen bedömer att lokalen på Ellen Keys gata 48 i fastigheten Servitrisen 1 i Fruängen sammantaget ger bäst kvalitetsmässiga förutsättningar för etablering av Fritidsbanken inom Hägersten-Älvsjö stadsdelsområdet. Förvaltningen föreslår att Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd godkänner inhyrningen av lokalen till hyreskostnad om cirka 1,5 mnkr. Att hyra lokal i centrumläge hos extern hyresgäst medför visserligen högre hyreskostnad jämfört med interna alternativ, men bedöms vara ekonomiskt försvarbart, då det centrala läget i Fruängen centrum möjliggör hög tillgänglighet, god synlighet och effektiv drift av verksamheten. Förvaltningen bedömer därför att fördelarna med lokalens centrala läge, standard och funktionalitet överväger den högre kostnaden. Lee Orberson Linda Palo stadsdelsdirektör avdelningschef Hägersten-Älvsjö Hägersten-Älvsjö stadsdelsförvaltning stadsdelsförvaltning Fritidsbank i Fruängen – lokal för verksamheten - Genomförandeärende Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Lee Orberson, stadsdelsdirektör 2025-12-01 Linda Palo, avdelningschef 2025-12-01