Orosanmälningar från förskola och BVC i Farsta ökar
Liberalerna frågar hur Farsta upptäcker och hjälper små barn som riskerar att fara illa, och förvaltningen föreslår att svaret på skrivelsen ska godkännas. Antalet orosanmälningar från förskolan ökade från 40 år 2024 till 63 år 2025, medan anmälningarna från barnavårdscentraler ökade från 24 till 27; förvaltningen bedömer att samarbetet fungerar bra och har inte hittat några tydliga hinder. Förskolorna ska fortsätta utbildas genom Barnafrids program, följa tydliga rutiner och samarbeta tätare med socialtjänsten, bland annat genom kontaktförskolor.
Detta ärende ska behandlas vid mötet den 2026-09-24. Mötet har inte ägt rum ännu — du kan fortfarande göra din röst hörd genom att kontakta din lokala politiker.
Från originalhandlingen
[(Godkänd - R 2) Skrivelse från Liberalerna om orosanmälningar från förskola och BVC.pdf]
Farsta stadsdelsförvaltning
Avdelningen för förskola
Storforsplan 36, 11 tr.
Box 113
123 22 Farsta
Växel 08-50818000
Fax
farsta@stockholm.se
start.stockholm/farsta
Sida 1 (5)
Skrivelse från Liberalerna om orosanmälningar
från förskola och BVC
Svar på skrivelse från L
Förvaltningens förslag till beslut
Stadsdelsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som
svar på en skrivelse från Liberalerna om orosanmälningar från
förskola och barnavårdscentral.
Sammanfattning
Skrivelsen från Liberalerna lyfter vikten av tidiga och samordnade
insatser för barn som riskerar att fara illa samt efterfrågar en
redovisning av orosanmälningar, samverkan och åtgärder för att
stärka tidig upptäckt. Farsta stadsdelsförvaltning delar synen på
vikten av insatser och bedömer att samverkan mellan socialtjänst,
barnavårdscentral och förskola fungerar väl.
Antalet orosanmälningar från både förskola och barnavårdscentral
ökade mellan 2024 och 2025. Förvaltningen har inte identifierat
några tydliga hinder för att göra orosanmälningar, men betonar
behovet av fortsatt utbildning och information. För att stärka tidig
upptäckt arbetar förskolorna med Barnafrids utbildningsprogram,
tydliga rutiner för orosanmälningar och löpande
kompetensutveckling. Socialtjänsten har även stärkt samarbetet med
förskolorna genom informationsinsatser och kontaktförskolor.
Arbetet bedöms bidra positivt till barns trygghet och rättigheter.
Ärendet
Liberalerna skriver att barn som far illa behöver upptäckas tidigt,
särskilt små barn som själva har begränsade möjligheter att berätta
om problem i hemmet. De poängterar att det trots detta kommer in
få orosanmälningar från verksamheter som möter små barn.
I skrivelsen framhålls att förskola och barnavårdscentral har goda
möjligheter att upptäcka tecken på utsatthet, eftersom de möter barn
regelbundet.
Vidare lyfts att Liberalerna vill se tidiga insatser och förebyggande
arbete, bland annat genom förskolesociala team och ökad
samverkan mellan förskola och socialtjänst. De nämner också
Handläggare
Åsa Urberg
Telefon: 08-50818023 194
Till
Farsta stadsdelsnämnd
2026-09-24
Farsta stadsdelsförvaltning
Avdelningen för förskola
Tjänsteutlåtande
Dnr FAR 2026/369
2026-08-11
Kungsklippan 6
112 25 Stockholm
daniel.lauridsen@stockholm.se
start.stockholm
Tjänsteutlåtande
Dnr FAR 2026/369
Sida 2 (5)
Skrivelse från Liberalerna om
orosanmälningar från förskola och BVC
behovet av att uppmärksamma barn med ihållande aggressivitet,
eftersom forskning visar samband mellan sådan problematik i
barndomen och senare våldsbrott.
Avslutningsvis skriver de att socialtjänsten behöver få signaler om
oro tidigare, vilket kräver tydliga strukturer för samverkan och
konsultation mellan förskola, barnavårdscentral och socialtjänst,
samt lokal uppföljning av anmälningsmönster.
Liberalerna önskar få svar på följande frågor:
1. Hur ser utvecklingen ut i stadsdelen när det gäller
orosanmälningar för barn i åldern 0–5 år, särskilt från
förskola och BVC?
2. Hur bedömer förvaltningen att samverkan mellan
socialtjänst, förskola och BVC fungerar när det gäller tidig
upptäckt av barn som riskerar att fara illa?
3. Har förvaltningen identifierat hinder som kan bidra till att
förskola eller BVC dröjer med, avstår från eller känner
osäkerhet inför att göra orosanmälningar?
4. Vilka åtgärder har förvaltningen vidtagit, eller avser att
vidta, för att stärka tidiga orosanmälningar och säkerställa
att små barn i utsatta situationer får stöd i tid?
Ärendets beredning
Ärendet har beretts av avdelning förskola i samarbete med
avdelning individ- och familjeomsorg.
Förvaltningens synpunkter och förslag
Farsta stadsdelsförvaltning håller med Liberalerna om att tidiga
insatser är viktiga. Förvaltningen har ett bra samarbete med både
barnavårdscentral och förskolor och föräldrar uppmuntras till att på
egen hand söka insatser. Förvaltningen arbetar med
kompetensutveckling och samverkan löpande.
Nedan följer frågor med svar från förvaltningen:
1. Hur ser utvecklingen ut i stadsdelen när det gäller
orosanmälningar för barn i åldern 0–5 år, särskilt från
förskola och BVC?
Under 2024 inkom 40 orosanmälningar från förskolan och 24
orosanmälningar från barnavårdscentraler.
Året efter, 2025 inkom 63 orosanmälningar från förskolan och 27
orosanmälningar från barnavårdscentralen.
Sedan årsskiftet fram till 2 juli 2026 har det inkommit 42
orosanmälningar från förskolan.
Tjänsteutlåtande
Dnr FAR 2026/369
Sida 3 (5)
Skrivelse från Liberalerna om
orosanmälningar från förskola och BVC
De anmälningsgrunder som har högst antal anmälningar avser oro
kring våld mot barn, som ökade från 13 till 17, och oro över
kvinnofridsbrott, som ökade från två till 15 anmälningar mellan
åren 2024 och 2025. Även en ökning gällande våld mot syskon kan
ses mellan dessa år, från tre stycken till tio.
2. Hur bedömer förvaltningen att samverkan mellan
socialtjänst, förskola och BVC fungerar när det gäller tidig
upptäckt av barn som riskerar att fara illa?
Socialtjänsten arbetar med tidiga, lättillgängliga och förebyggande
insatser för barn och familjer vilket även går i enlighet med den nya
socialtjänstlagen. Insatser som exempelvis råd- och stödsamtal,
individuellt föräldrastöd, familjebehandling och etablerings- och
föräldrastödjande insatser för utrikesfödda ges utan behovsprövning
vilket möjliggör ett tidigt stöd när oro uppstår.
Socialtjänsten samverkar med barnmorskemottagningen och
erbjuder samtalsstöd på plats. Det finns också ett samarbete
tillsammans med barnavårdscentralen genom det utökade
hembesöksprogrammet för förstagångsföräldrar eller för föräldrar
som får sitt första barn i Sverige. Socialtjänsten finns även på plats i
öppna förskolor och har olika typer av samverkan tillsammans med
förskolor i Farsta. Förskolan är välkommen att delta i
socialtjänstens möten med vårdnadshavare under
förhandsbedömning, om det bedöms vara till barnets bästa.
Deltagande sker utifrån bedömning i varje enskilt ärende.
Socialtjänsten initierar även referenssamtal med pedagoger från
barnets förskola. I de fall förskolor anmäler misstänkt misshandel
eller sexuella övergrepp genomförs inga gemensamma möten med
vårdnadshavare och förskola, vilket är i linje med socialtjänstens
handläggning i dessa ärenden.
3. Har förvaltningen identifierat hinder som kan bidra till att
förskola eller BVC dröjer med, avstår från eller känner
osäkerhet inför att göra orosanmälningar?
Förvaltningen har inte identifierat några hinder. Det är viktigt att
förskolan kontinuerligt uppdaterar pedagogerna i utbildningen från
Barnafrid, till exempel när det börjar nya medarbetare. Det finns också
fortsatt behov av att socialtjänsten kontinuerligt informerar om sitt
arbete och de insatser som finns att tillgå.
Tjänsteutlåtande
Dnr FAR 2026/369
Sida 4 (5)
Skrivelse från Liberalerna om
orosanmälningar från förskola och BVC
4. Vilka åtgärder har förvaltningen vidtagit, eller avser att
vidta, för att stärka tidiga orosanmälningar och säkerställa
att små barn i utsatta situationer får stöd i tid?
Farsta kommunala förskolor arbetar med anmälningsskyldighet
utifrån Barnafrids program Att våga se, höra och göra.
Medarbetarna har genom utbildningen stärkt sin kompetens i att
upptäcka, bemöta och anmäla våld mot barn. Personal utbildas i att
inte fastna i överväganden utan att anmäla vid misstanke om att ett
barn far illa, vilket är en lagstadgad skyldighet.
I rutinen för orosanmälningar, som all personal tagit del av, framgår
att anmälningsskyldigheten är absolut och ovillkorlig samt avser
minsta misstanke. Den ska inte föregås av övervägande av den som
gör anmälan. Vid osäkerhet kan personalen rådgöra med
socialtjänsten. Det finns en gemensam rutin inom avdelning
förskola. Rutinen, som togs fram 2025, finns tillgänglig på
intranätet och implementeras vid arbetsplatsträff samt vid
introduktion av nya medarbetare. Rutinen följs upp och hålls
levande genom årlig dialog på förskolan. Uppföljning sker inom
ramen för det systematiska kvalitetsarbetet.
Under våren har socialtjänsten genomfört en samarbetspilot med ett
förskoleområde. Socialtjänsten har deltagit på förskolans
arbetsplatsträff och informerat om orosanmälningar och om hur
brister i omsorgen kan upptäckas. Vidare har socialsekreterare fått
”kontaktförskolor” i syfte att öka rådgivning och samarbete mellan
personalgrupperna för att nå barn och deras familjer tidigare. Detta
arbetssätt kommer till hösten att utökas till ytterligare ett
förskoleområde.
Mänskliga rättigheter
Ärendet berör barns rättigheter enligt barnkonventionen. De
åtgärder och den samverkan som beskrivs syftar till att stärka
skyddet för barn som riskerar att fara illa samt att säkerställa barns
rätt till trygghet, omsorg och utveckling. Förvaltningen bedömer att
ärendet har en positiv påverkan på barns rättigheter.
Miljö och klimat
Ärendet bedöms inte ha någon direkt påverkan på miljö eller klimat.
Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden godkänner
förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen.
Tjänsteutlåtande
Dnr FAR 2026/369
Sida 5 (5)
Skrivelse från Liberalerna om
orosanmälningar från förskola och BVC
Karin Kollberg
Stadsdelsdirektör
Farsta stadsdelsförvaltning
Bilagor
1. Skrivelse från Liberalerna om orosanmälningar från förskola
och BVC
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Karin Kollberg, Stadsdelsdirektör 2026-09-10
---
[Skrivelse från Liberalerna om orosanmälningar från förskola och BVC.pdf]
Farsta stadsdelsnämnd
Möte 2026-06-17
Camilla Bergman (L)
Patrik Gavander (L)
Skrivelse om orosanmälningar från förskola och BVC
Barn som far illa behöver upptäckas tidigt. Det gäller särskilt de allra yngsta barnen, som
själva har mycket begränsade möjligheter att berätta om våld, omsorgsbrist, missbruk, psykisk
ohälsa eller andra allvarliga problem i hemmet.
Trots detta är orosanmälningar från de verksamheter som möter små barn fortsatt mycket få. I
Socialtjänstrapporten 2025 framgår att förskolan stod för 2,3 procent av orosanmälningarna
till socialtjänsten, jämfört med 2,5 procent året innan. BMM/BVC stod för 0,8 procent,
jämfört med 1,0 procent året innan. Det innebär att båda andelarna har sjunkit, trots att just
dessa verksamheter har en central roll i att upptäcka oro för de yngsta barnen.
Det är bekymmersamt. Förskolan möter många barn varje dag och kan ofta se förändringar i
beteende, frånvaro, omsorgssituation eller samspel med vårdnadshavare. BVC möter i sin tur i
princip alla barn under de första levnadsåren och har en viktig roll i att upptäcka risker tidigt.
När så få orosanmälningar kommer från dessa verksamheter väcks frågor om små barns
utsatthet upptäcks i tid.
Liberalerna har länge betonat vikten av tidiga insatser och ett starkare förebyggande arbete.
Vi har bland annat drivit frågan om förskolesociala team och en tätare samverkan mellan
förskola och socialtjänst. Det handlar om att ge personal bättre stöd, sänka trösklarna till
konsultation och se till att oro för barn inte stannar i verksamheten.
Vi vill också särskilt lyfta behovet av att fånga upp barn med höga och ihållande nivåer av
aggressivitet. Det är en grupp där tidiga insatser kan göra stor skillnad, eftersom forskning
visat tydliga samband mellan ihållande nivåer av aggressivitet som barn och att vara lagförd
för våldsbrott som ung vuxen. Rätt stöd till barnet, familjen och förskolan kan förebygga att
problemen växer och leder till större svårigheter senare i livet.
För att socialtjänsten ska kunna agera tidigare behöver oron också nå socialtjänsten tidigare.
Förskola, BVC och socialtjänst behöver därför ha tydliga strukturer för samverkan,
konsultation och tidig upptäckt. Det behöver också finnas en lokal bild av hur anmälningarna
faktiskt ser ut och om det finns verksamheter där anmälningsbenägenheten är för låg.
Med anledning av ovanstående vill vi ställa följande frågor:
1. Hur ser utvecklingen ut i stadsdelen när det gäller orosanmälningar för barn i åldern
0–5 år, särskilt från förskola och BVC?
2. Hur bedömer förvaltningen att samverkan mellan socialtjänst, förskola och BVC
fungerar när det gäller tidig upptäckt av barn som riskerar att fara illa?
3. Har förvaltningen identifierat hinder som kan bidra till att förskola eller BVC dröjer
med, avstår från eller känner osäkerhet inför att göra orosanmälningar?
4. Vilka åtgärder har förvaltningen vidtagit, eller avser att vidta, för att stärka tidiga
orosanmälningar och säkerställa att små barn i utsatta situationer får stöd i tid?
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.