Bromma: Svar om orosanmälningar från förskola och BVC

[(Godkänd - R 1) Tjänsteutlåtande, svar på skrivelse från (L) om orosanmälningar från förskola och BVC.pdf] Bromma stadsdelsförvaltning Avdelning Socialtjänst och fritid Köpsvängen 24 Box 150 17 167 15 Bromma Växel 08-508 06 000 Fax 08-508 06 011 bromma@stockholm.se www.stockholm.se Sida 1 (4) Svar på skrivelse från (L) om orosanmälningar från förskola och BVC Förvaltningens förslag till beslut Bromma stadsdelsnämnd beslutar att ärendet läggs till handlingarna. Sammanfattning Liberalerna (L) har genom en skrivelse inkommit med fyra frågor avseende orosanmälningar och samverkan relaterat till förskola och BVC (barnavårdscentral). Stadsdelsförvaltningen har i detta tjänsteutlåtande sammanställt underlag som svar på frågorna. Ärendet Liberalerna (L) har inkommit med en skrivelse daterad 4 juni 2026 med fyra frågor avseende orosanmälningar och samverkan relaterat till förskola och BVC (barnavårdscentral). Av 19 kap. 1-4 §§ socialtjänstlagen (SoL) framgår skyldigheten att anmäla kännedom eller misstanke om att ett barn far illa. Ärendets beredning Ärendet har beretts av avdelning socialtjänst och fritid i samverkan med avdelning förskola. Förvaltningens synpunkter och förslag Nedan har förvaltningen sammanställt underlag som svar på de inkomna frågorna: 1. Utvecklingen av orosanmälningar för barn i åldern 0–5 år, särskilt från förskola och BVC Av tabellen nedan framgår utvecklingen av orosanmälningar som inkommit till Bromma stadsdelsförvaltning de senaste tre åren. Anmälan 19 kap. SoL, period januari t.o.m. juni (statistik sociala dokumentationssystemet paraply) År Totalt Varav 0-5 år Varav 0-5 år förskola Varav 0-5 år BVC 2026 1475 227 17 6 2025 1512 240 38 7 2024 1431 234 30 11 Handläggare Ludvig Jansson Telefon: 08-50806120 Till Bromma stadsdelsnämnd 2026-08-27 Bromma stadsdelsförvaltning Avdelning Socialtjänst och fritid Tjänsteutlåtande Dnr BRO 2026/297 2026-07-20 Kungsklippan 6 112 25 Stockholm daniel.lauridsen@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr BRO 2026/297 Sida 2 (4) Skrivelse om orosanmälningar från förskola och BVC från Liberalerna Av diagrammet nedan framgår vilka uppgiftslämnare som registrerats som anmälare under år 2026. 2. Bedömning av samverkan mellan socialtjänst, förskola och BVC avseende tidig upptäckt av barn som riskerar att fara illa Förvaltningen har de senaste åren arbetat för att stärka samverkan mellan socialtjänst, förskola och BVC. Förskolan Idag har förvaltningens samtliga förskolor en utsedd kontaktsekreterare från socialtjänsten. Kontaktsekreterarna arbetar för att sprida kunskap om vilket stöd som finns att tillgå och har exempelvis deltagit vid förskolans arbetsplatsträffar samt introduktion för nya vårdnadshavare. Kontaktsekreteraren är även en väg in till socialtjänsten för att kunna rådgöra utifrån behov. Målet är att erbjuda tidigt stöd eller rådgivning vid riskfaktorer innan behov av anmälan uppstår. Bland annat kan dialog och motiverande arbete ske för kontakt med vårdaktörer eller socialtjänstens insatser utan individuell behovsprövning (IUB). Utifrån nya socialtjänstlagen som trädde ikraft juli 2025 är exempelvis familjebehandling och individuellt föräldraskapsstöd insatser som nu kan ges utan individuell behovsprövning, stödet ges då utan behov av att anmälan eller ansökan först görs av familjen till utredningsverksamheten. Representanter från socialtjänst och förskola har återkommande samverkansmöten för att följa upp arbetet och utveckla det över tid. 0% 5% 10% 15% 20% 25% Förskola BVC Akutsjukvård AnnanAnonym Beroendevård Försäkringskassan Hyresvärd KriminalvårdenMaria ungdom Polis Primärvård Privatperson anhörigPrivatperson ej anhörig Psykiatri Skola SocialtjänstTandläkareÅklagare Uppgiftslämnare procent av total, anmälan 19 kap. SoL 0-5 år, jan t.o.m jun 2026 Tjänsteutlåtande Dnr BRO 2026/297 Sida 3 (4) Skrivelse om orosanmälningar från förskola och BVC från Liberalerna Utbildningsinsatser hålls för förskolepersonal om anmälningsskyldigheten och hur tidiga tecken på utsatthet kan uppmärksammas. Förvaltningens specialpedagoger arbetar även verksamhetsnära i förskolan för att stötta och synliggöra om anledning till oro kan finnas. Specialpedagogerna besöker alla yngre barns avdelningar för observation och dialog årligen. BVC Förvaltningen har en etablerad samverkan med BVC i Blackeberg och Brommaplan där två föräldrarådgivare är utsedda att erbjuda stöd och kunskapsspridning i anknytning till verksamheterna och samverkar även med den öppna förskolan. Föräldrarådgivarna kan bland annat stödja till insatser utan individuell behovsprövning eller motivera och stödja till kontakt med förvaltningens utredningsteam. Samverkansmöte sker även kontinuerligt för att följa upp och utveckla samverkansformerna. Sammanfattningsvis bedömer förvaltningen att samverkan mellan socialtjänst, förskola och BVC är välfungerade och att upprättade forum finns för att utvärdera och förbättra arbetet över tid. 3. Hinder som kan bidra till att förskola eller BVC dröjer med, avstår från eller känner osäkerhet inför att göra orosanmälningar Förvaltningen har inte identifierat någon aktuell problematik med att förskola eller BVC avstår från att upprätta anmälan utifrån sin skyldighet enligt 19 kap. SoL. Risk kan dock generellt finnas att de som upprättar en anmälan kan uppleva oro över hur relationen till familjen kan påverkas framåt. För att motverka detta är samverkan viktig där kunskap och en positiv bild kan stärkas av socialtjänstens arbete till yrkesverksamma och allmänhet för att öka förståelsen för hur socialtjänsten arbetar för att stödja utifrån barnets bästa och familjens välmående. 4. Åtgärder för att stärka tidiga orosanmälningar och säkerställa att små barn i utsatta situationer får stöd i tid Etablerade samverkansformer som beskrivets ovan fortsätter och utvecklas över tid. Förvaltningen har även andra samverkanforum med regionen som exempelvis BUS- samverkan (barn och unga i behov av särskilt stöd) samt deltagande i projektet FACT-unga (Flexible Assertive Community Treatment) som syftar att ge ett sammanhållet stöd till målgruppen. Tjänsteutlåtande Dnr BRO 2026/297 Sida 4 (4) Skrivelse om orosanmälningar från förskola och BVC från Liberalerna Utifrån intentionen med den nya socialtjänstlagen som trätt ikraft fortsätter även arbetet för att göra socialtjänsten mer förebyggande och tillgänglig med syftet att behövande ska erhålla stöd redan innan oro uppkommer för barnets situation. Under året sker bland annat ytterligare införande av insatser utan behovsprövning och rapporteringen av omställningsarbetet fortsätter inom stadsdelsnämndens verksamhetsplan och uppföljning av denna. Susanna Halldin Olsson Sofia Wigert Stadsdelsdirektör Avdelningschef Bromma stadsdelsförvaltning Bromma stadsdelsförvaltning Bilagor 1. Skrivelse om orosanmälningar från förskola och BVC från Liberalerna Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Susanna Halldin Olsson, Stadsdelsdirektör 2026-07-21 Sofia Wigert, Avdelningschef 2026-07-21 --- [Skrivelse om orosanmälningar från förskola och BVC från Liberalerna.pdf] Bromma Stadsdelsnämnd 4 juni 2026 Skrivelse Hanna Wistrand (L) Stefan Ennerfelt (L) Skrivelse om orosanmälningar från förskola och BVC Barn som far illa behöver upptäckas tidigt. Det gäller särskilt de allra yngsta barnen, som själva har mycket begränsade möjligheter att berätta om våld, omsorgsbrist, missbruk, psykisk ohälsa eller andra allvarliga problem i hemmet. Trots detta är orosanmälningar från de verksamheter som möter små barn fortsatt mycket få. I Socialtjänstrapporten 2025 framgår att förskolan stod för 2,3 procent av orosanmälningarna till socialtjänsten, jämfört med 2,5 procent året innan. BMM/BVC stod för 0,8 procent, jämfört med 1,0 procent året innan. Det innebär att båda andelarna har sjunkit på totalen trots att just dessa verksamheter har en central roll i att upptäcka oro för de yngsta barnen. Glädjande nog går Brommas förskolor åt rätt håll men det är långt ifrån tillräckligt. Det är bekymmersamt. Förskolan möter många barn varje dag och kan ofta se förändringar i beteende, frånvaro, omsorgssituation eller samspel med vårdnadshavare. BVC möter i sin tur i princip alla barn under de första levnadsåren och har en viktig roll i att upptäcka risker tidigt. När så få orosanmälningar kommer från dessa verksamheter väcks frågor om små barns utsatthet upptäcks i tid. Liberalerna har länge betonat vikten av tidiga insatser och ett starkare förebyggande arbete. Vi har bland annat drivit frågan om förskolesociala team och en tätare samverkan mellan förskola och socialtjänst. Det handlar om att ge personal bättre stöd, sänka trösklarna till konsultation och se till att oro för barn inte stannar i verksamheten. Vi vill också särskilt lyfta behovet av att fånga upp barn med höga och ihållande nivåer av aggressivitet. Det är en grupp där tidiga insatser kan göra stor skillnad, eftersom forskning visat tydliga samband mellan ihållande nivåer av aggressivitet som barn och att vara lagförd för våldsbrott som ung vuxen. Rätt stöd till barnet, familjen och förskolan kan förebygga att problemen växer och leder till större svårigheter senare i livet. För att socialtjänsten ska kunna agera tidigare behöver oron också nå socialtjänsten tidigare. Förskola, BVC och socialtjänst behöver därför ha tydliga strukturer för samverkan, konsultation och tidig upptäckt. Det behöver också finnas en lokal bild av hur anmälningarna faktiskt ser ut och om det finns verksamheter där anmälningsbenägenheten är för låg. Med anledning av ovanstående vill vi ställa följande frågor: 1. Hur ser utvecklingen ut i stadsdelen när det gäller orosanmälningar för barn i åldern 0–5 år, särskilt från förskola och BVC? 2. Hur bedömer förvaltningen att samverkan mellan socialtjänst, förskola och BVC fungerar när det gäller tidig upptäckt av barn som riskerar att fara illa? 3. Har förvaltningen identifierat hinder som kan bidra till att förskola eller BVC dröjer med, avstår från eller känner osäkerhet inför att göra orosanmälningar? 4. Vilka åtgärder har förvaltningen vidtagit, eller avser att vidta, för att stärka tidiga orosanmälningar och säkerställa att små barn i utsatta situationer får stöd i tid?