Politikers ersättning vid brott: Regeländringar på gång?

I en motion av Gabriel Kroon och Linnéa Vinge (båda SD) väckt i kommunfullmäktige anser motionärerna att individer som omfattas av OPF-KL,Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevaldaoch som döms för särskilt grova sexualbrott, eller sexuella ofredanden mot barn, ska fråntas sin rätt till ekonomisk ersättning eller avgångsvederlag. Vidare föreslår motionärerna att kommunfullmäktige utreder en begränsning av ekonomisk ersättning/avgångsvederlag för sexualbrottslingar samt våldsbrottslingar. [R1 Utl Motion om inget avgångsvederlag för sexualbrottslingar eller våldsbrottslingar.pdf] Utlåtande Rotel I (Dnr KS 2025/165) Motion om inget avgångsvederlag för sexualbrottslingar eller våldsbrottslingar Motion av Gabriel Kroon och Linnéa Vinge (båda SD) Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. Motionen besvaras med hänvisning till vad som sägs i utlåtandet. Föredragande borgarrådet Karin Wanngård Sammanfattning av ärendet I en motion av Gabriel Kroon och Linnéa Vinge (båda SD) väckt i kommunfullmäktige anser motionärerna att individer som omfattas av OPF-KL, Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda och som döms för särskilt grova sexualbrott, eller sexuella ofredanden mot barn, ska fråntas sin rätt till ekonomisk ersättning eller avgångsvederlag. Vidare föreslår motionärerna att kommunfullmäktige utreder en begränsning av ekonomisk ersättning/avgångsvederlag för sexualbrottslingar samt våldsbrottslingar. Beredning Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret. Stadsledningskontoret hänvisar i sitt remissvar till arbetet med att ta fram en ny version av stadens avtal för omställningsstöd och pension för förtroendevalda. Föredragande borgarrådets synpunkter Det är ett stort förtroende att få företräda stockholmarna. Med detta förtroende följer ett ansvar att agera på ett sätt som speglar medborgarnas förväntningar på rättvisa och ansvarsfullt användande av våra gemensamma resurser. De pensions- och omställningsavtal staden har för sina heltidsarvoderade politiker har till syfte att skapa en trygg övergång för förtroendevalda som lämnar sina uppdrag. Detta är viktigt för att möjliggöra för människor från olika delar av samhället att åta sig tidsbegränsade förtroendeuppdrag utan att riskera sin framtida ekonomiska trygghet. Samtidigt måste vi som företrädare säkerställa att dessa system inte 1 (4) missbrukas eller skapar orimliga förmåner som inte står i proportion till medborgarnas förväntningar. I stadens arbete med att uppdatera pensions- och omställningsavtalen ingår också att se över eventuella ytterligare begränsningar. Jag kan därmed notera att detta arbete redan pågår. Bilaga Motion om inget avgångsvederlag för sexualbrottslingar eller våldsbrottslingar, dnr KS 2025/165-1 Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag. Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt föredragande borgarråds förslag. Stockholm den 20 augusti 2025 Karin Wanngård Kommunstyrelsens ordförande Reservation av Gabriel Kroon (SD) enligt följande. Jag föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. 1. Kommunstyrelsen avslår borgarrådsberedningens utlåtande. 2. Därutöver anföra följande: I en motion av Gabriel Kroon och Linnéa Vinge (båda SD) väckt I kommunfullmäktige anser motionärerna att individer som omfattas av OPF-KL, Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda och som döms för särskilt grova sexualbrott, eller sexuella ofredanden mot barn, ska fråntas sin rätt till ekonomisk ersättning eller avgångsvederlag. Vidare föreslår motionärerna att kommunfullmäktige utreder en begränsning av ekonomisk ersättning/avgångsvederlag för sexualbrottslingar samt våldsbrottslingar. Det är beklagligt att borgarrådsberedningen slår ifrån sig vårt förslag och duckar denna mycket angelägna och viktiga fråga. Allmänhetens förtroende för pensionssystemet riskerar att allvarligt skadas om brottslighet inte innebär en ekonomisk bestraffning. 2 (4) Reservation av Jonas Naddebo (C) enligt följande. Jag föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. 1. Att bifalla motionen i dess helhet 2. Att därutöver anföra: Centerpartiet står bakom tanken i motionen om att politiker som döms för sexualbrott eller våldsbrott inte ska kunna ta del av avgångsvederlag. Det är en viktig och självklar markering för att värna demokratins legitimitet och medborgarnas förtroende. Vi vill samtidigt understryka att frågan inte bör begränsas till enskilda brottstyper. Förtroendet för politiken riskerar att skadas lika allvarligt om en politiker tvingas avgå på grund av andra allvarliga brott. Särskilt allvarligt är om politiker kan kopplas till organiserad brottslighet – exempelvis genom mutbrott, penningtvätt, narkotika- eller människohandel. Det finns många olika definitioner av organiserad brottslighet. En del tänker på mc-gäng, andra på släkt- eller stadsdelsbaserade grupperingar. Det de har gemensamt är ett enormt våldkapital och att de agerar systemhotande. Därför anser vi att alla typer av allvarliga brottsliga handlingar som leder till att en förtroendevald lämnar sitt uppdrag också ska innebära att arvoden och avgångsersättningar upphör. I fallen där politiker som döms för allvarliga brott får indragna arvoden måste politiken dessutom gå längre än att enbart avbryta framtida ersättningar. Möjligheten till återkrav av redan utbetalda arvoden och ersättningar bör aktivt prövas, för att markera att allvarlig brottslighet är helt oförenligt med ett demokratiskt uppdrag. 3 (4) Ärendet I en motion av Gabriel Kroon och Linnea Vinge (båda SD) väckt i kommunfullmäktige anser motionärerna att individer som omfattas av OPF-KL, Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda och som döms för särskilt grova sexualbrott, eller sexuella ofredanden mot barn, ska fråntas sin rätt till ekonomisk ersättning eller avgångsvederlag Arvoderade heltidsförtroendevaldas förmåner efter avslutat förtroendeuppdrag följer de centralt förhandlade bestämmelserna OPF-KL18, dnr KS 2019/375 OPF-KL14, dnr 217-281/2014 samt dess föregångare. I motionen framförs att det inte kan anses vara skattebetalarnas ansvar att betala livstidspension till sexualbrottslingar eller individer som utfört grova våldsbrott. Motionärerna anser därför att individer som döms för särskilt grova sexualbrott, eller sexuella ofredanden mot barn, ska fråntas sin rätt till ekonomisk ersättning eller avgångsvederlag. Vidare föreslår motionärerna att kommunfullmäktige utreder en begränsning av ekonomisk ersättning/avgångsvederlag för sexualbrottslingar samt våldsbrottslingar Remissammanställning Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret. Stadsledningskontoret Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 24 februari 2025 har i huvudsak följande lydelse. Förtroendevalda i staden omfattas av OPF-KL 14, OPF-KL 18 (Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda) som är antagna i kommunfullmäktige. Grunden till stadens OPF utgår från bestämmelsen som antogs av Sveriges Kommuner och Regioners styrelse. En bärande tanke med OPF är att bestämmelserna ska underlätta och möjliggöra för förtroendevald att förena arbetsliv och uppdrag och därmed har bestämmelserna i möjligaste mån anpassats till de pensions- och omställningsavtal som gäller för anställda inom kommuner, regioner och kommunalförbund. OPF är en bestämmelse som omfattar både omställningsstöd och av pension i form av pensionsbehållning till förtroendevalda. OPF tillämpas på förtroendevalda som tillträdde i och med valet 2014 eller senare. I OPF 18 har staden infört en begräsning i form av att en förtroendevald som genom anställning i staden omfattas av hel kollektivavtalad tjänstepension inte omfattas av OPF. För närvarande pågår ett arbete med ta fram förslag på ny OPF 25, utifrån uppdaterade tjänstepensionsavtal. Inom ramen för detta pågår även utredning om eventuella ytterligare begränsningar. 4 (4) --- [Motion om inget avgångsvederlag för sexualbrottslingar eller våldsbrottslingar.pdf] Kommunfullmäktige 2024-01-27 Inget avgångsvederlag för sexualbrottslingar eller våldsbrottslingar Arvoderade heltidsförtroendevaldas förmåner efter avslutat förtroendeuppdrag följer de centralt förhandlade avtalen OPF-KL18, OPF-KL14 samt dess föregångare. I de äldre avtalen kan det ekonomiska omställningsstödet uppgå till mycket höga belopp, eftersom det utgår från att förmånstagaren ska erhålla merparten av sin slutlön. I de fall där individen omfattas av ett äldre avtal, är över 50 år och har tjänstgjort i sammanlagt åtta år, kan den ekonomiska ersättningen utgå ända fram till ålderspension vid 65 års ålder. För politiska sekreterare betalas i stället lokalt reglerade avgångsvederlag ut, baserat på den politiska överenskommelse som träffas i början av varje mandatperiod mellan de politiska partierna. Ekonomisk omställningsersättning är en valfri förmån som Stockholms stad kan anta eller revidera efter eget tycke. Rätten till ekonomisk ersättning fram till slutpension är motiverad när avtalen omfattar förtroendevalda vars avtal ingåtts innan denna motion skrevs. Däremot finns en brist i systemet när en individ omfattas av det mer generösa OPF-KL14 eller dess föregångare och samtidigt frånträder sitt uppdrag efter att ha begått ett våldsbrott eller sexuellt ofredande. Det kan inte anses vara skattebetalarnas ansvar att betala livstidspension till sexualbrottslingar eller individer som utfört grova våldsbrott. Vi föreslår därför att individer som döms för särskilt grova sexualbrott, eller sexuella ofredanden mot barn, ska fråntas sin rätt till ekonomisk ersättning eller avgångsvederlag. Mot bakgrund av detta föreslår vi att: 1. Kommunfullmäktige utreder en begränsning av ekonomisk ersättning/avgångsvederlag för sexualbrottslingar samt våldsbrottslingar Gabriel Kroon (SD) Linnea Vinge (SD)