Åtgärdsplan för hållbar godstrafik i Stockholm till 2030

Kallelse: [11 2025-14044 Åtgärdsplan godstrafik tjänsteutlåtande.pdf] Trafikkontoret Trafikplanering Fleminggatan 4 Box 8311 104 20 Stockholm Telefon 08-508 26 386 Växel 08-508 27 200 victoria.herslof@stockholm.se trafikkontoret@stockholm.se Org nr 212000-0142 start.stockholm Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. Sida 1 (10) Trafikkontoret Stadsbyggnadskontoret Exploateringskontoret Stockholms Hamn AB Miljöförvaltningen Handläggare Trafikkontoret Victoria Herslöf 08-508 26 386 Trafikplanering Stadsbyggnadskontoret Sofia Eneborg 08-508 27 445 Plan Exploateringskontoret Eric Tedesjö 08-508 264 64 Stadsmiljö Stockholms Hamn AB Mattias Sandell 08-670 27 20 Strategi och utveckling Miljöförvaltningen Eva Sunnerstedt 08-508 28 913 Luft och klimat Tjänsteutlåtande Dnr T2024-00253 Dnr 2025-08952 Dnr E2024-03647 Dnr SH 2024/475 Dnr 2025-14044 2025-09-10 Till Trafiknämnden Board from handling 2026-05-21 Stadsbyggnadsnämnden 2026-06-11 Exploateringsnämnden 2026-06-11 Stockholms Hamn ABs styrelse 2026-05-27 Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2026-06-09 Adress- och kontaktuppgifter: Besöksadress Fleminggatan 4. Postadress Box 8311, 104 20 Stockholm. Telefon 08-508 26 382. Växel 08-508 27 200. E-post: anja.quester@stockholm.se . trafikkontoret@stockholm.se . Organisationsnummer: 212000-0142. Hemsida: start.stockholm . Åtgärdsplan godstrafik Förslag till beslut 1. Trafiknämnden, stadsbyggnadsnämnden, exploateringsnämnden, Stockholms Hamn AB:s styrelse och miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner åtgärdsplan godstrafik. Gunilla Glantz Amanda Horwitz Förvaltningschef Förvaltningschef Trafikkontoret Stadsbyggnadskontoret Thomas Andersson Alexandra Lindström Förvaltningschef Tillförordnad VD Exploateringskontoret Stockholms Hamn AB Anna Hadenius Förvaltningschef Miljöförvaltningen Trafikkontoret Tjänsteutlåtande Dnr T2024-00253 Dnr 2025-08952 Dnr E2024-03647 Dnr SH 2024/475 Dnr 2025-14044 Sida 2 (10) Trafikplanering Trafikkontoret Trafikplanering Fleminggatan 4 Box 8311 104 20 Stockholm Telefon 08-508 26 386 Växel 08-508 27 200 victoria.herslof@stockholm.se trafikkontoret@stockholm.se Org nr 212000-0142 start.stockholm Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. Sammanfattning Trafikkontoret, stadsbyggnadskontoret, exploateringskontoret, Stockholms Hamn AB och miljöförvaltningen har tagit fram förslag på Åtgärdsplan godstrafik. Förslaget konkretiserar stadens godstrafikplan som antogs i kommunfullmäktige den 7 april 2025 genom att identifiera 24 åtgärder samt nämndernas och bolagets ansvar för genomförandet. Åtgärderna baseras på Stockholms stads befintliga mål som konkretiseras i godstrafikplanens fem fokusområden, samt på infrastrukturella förutsättningar och ekonomiska ramar. Liksom stadens miljöprogram och klimathandlingsplan har godstrafikplanen och åtgärdsplan godstrafik 2030 som målår. Flera nämnder och bolag berörs och har varit delaktiga i arbetet. Genomförandet och löpande uppföljning samordnas inom stadens förvaltningsövergripande godsnätverk. Bakgrund Stadens godstrafikplan tar ett samlat grepp om Stockholms stads arbete för en hållbar godstrafik. Den godkändes i kommunfullmäktige den 7 april 2025. I samband med trafiknämndens beslut att hemställa godstrafikplanen till kommunfullmäktige gav nämnden trafikkontoret i uppdrag att ta fram en åtgärdsplan utifrån godstrafikplanen för det som Stockholms stad har helt eller delvis rådighet att genomföra. I åtgärdsplanen ska det framgå vilken eller vilka nämnder eller bolag som utifrån reglemente, uppdrag och kompetens skulle vara mest lämpad att ansvara för genomförandet av aktiviteter. Ärendets beredning Arbetet med att ta fram åtgärdsplanen har, under trafikkontorets ledning, bedrivits genom ett gemensamt arbete inom stadens förvaltningsövergripande godsnätverk. Trafikkontoret, stadsbyggnadskontoret, exploateringskontoret, Stockholms Hamn AB och miljöförvaltningen har haft ett särskilt utpekat ansvar under arbetsprocessen, i likhet med deras roll vid framtagandet av godstrafikplanen. Synpunkter från övriga aktörer i det förvaltningsövergripande godsnätverket har beaktats i möjligaste mån vid färdigställandet av åtgärdsplanen. Förslag Åtgärdsplan godstrafik Förslaget till Åtgärdsplan godstrafik har 2030 som målår i enlighet med godstrafikplanen, miljöprogrammet och klimathandlingsplanen. Många av åtgärderna har redan initierats Trafikkontoret Tjänsteutlåtande Dnr T2024-00253 Dnr 2025-08952 Dnr E2024-03647 Dnr SH 2024/475 Dnr 2025-14044 Sida 3 (10) Trafikplanering Trafikkontoret Trafikplanering Fleminggatan 4 Box 8311 104 20 Stockholm Telefon 08-508 26 386 Växel 08-508 27 200 victoria.herslof@stockholm.se trafikkontoret@stockholm.se Org nr 212000-0142 start.stockholm Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. eller är pågående och avser långsiktiga utvecklingsarbeten som successivt vidareutvecklas och skalas upp. Genom arbetet med åtgärdsplanen verkar staden för att de tre planeringsinriktningarna i godstrafikplanen uppnås: 1. Rätt fordon på rätt plats. 2. Elektrifiering som huvudinriktning. 3. Staden visar vägen. Åtgärdsplanen omfattar 24 åtgärder inom godstrafikplanens fem fokusområden strategisk markanvändning, yteffektiva godslösningar, elektrifiering och fossilfria drivmedel, gods på vatten och järnväg samt reglering och styrmedel. Den innehåller åtgärder som Stockholms stad helt eller delvis kan påverka. De senare kräver samarbeten med externa aktörer. Ansvaret för genomförandet av åtgärdsplanen är fördelat på de fyra berörda tekniska nämnderna och Stockholms Hamn AB. Trafiknämnden ansvarar för 14 av de 24 åtgärderna, stadsbyggnadsnämnden för 5 åtgärder, exploateringsnämnden för 2 åtgärder, Stockholms Hamn AB för 2 åtgärder och miljö- och hälsoskyddsnämnden för 1 åtgärd. Respektive ansvarig nämnd eller bolag är fetmarkerade. Genomförandet av åtgärderna omfattar i regel flera nämnder och bolag och i dessa fall innebär ansvaret en samordnande roll. Övriga nämnder och bolag som anges i åtgärdsplanen är medverkande, men kan i vissa skeden också bli ansvariga för delar av åtgärden. I vissa fall kan fler nämnder och bolag än de som nu identifierats behöva involveras i genomförandet. Flera av åtgärderna som pekas ut i planen berör aktörer utanför staden. Samverkan är därför av stor vikt för att nå målen i godstrafikplanen. Involveringen av ett flertal nämnder och bolag kräver nära samverkan och regelbundna avstämningar för att driva arbetet framåt på ett strukturerat sätt. Det är därför viktigt att åtgärderna integreras i de ansvariga nämndernas och bolagets löpande verksamhetsplanering och rapportering. Trafiknämnden är sammankallande för stadens förvaltningsövergripande godsnätverk inom vilket samordning, utveckling och uppföljning av åtgärder sker. En större halvtidsrapportering och vid behov uppdatering av åtgärdsplanen är planerat för år 2027. Strategisk markanvändning Inom fokusområdet Strategisk markanvändning ryms åtgärder för att utveckla stadsplaneringsprocessen. Med hjälp av åtgärderna ska en ännu större medvetenhet och integrering av godstrafikens behov Trafikkontoret Tjänsteutlåtande Dnr T2024-00253 Dnr 2025-08952 Dnr E2024-03647 Dnr SH 2024/475 Dnr 2025-14044 Sida 4 (10) Trafikplanering Trafikkontoret Trafikplanering Fleminggatan 4 Box 8311 104 20 Stockholm Telefon 08-508 26 386 Växel 08-508 27 200 victoria.herslof@stockholm.se trafikkontoret@stockholm.se Org nr 212000-0142 start.stockholm Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. åstadkommas. Åtgärderna handlar både om utveckling av planeringsunderlag och kunskapsspridning, samt om att ställa krav på godsutredningar och arbeta med inriktningen för viktig infrastruktur, till exempel verksamhetsområden. Behov Åtgärd Ansvarig och medverkande nämnd/bolag En gemensam bild av godstrafikens förutsättningar och behov är grundläggande för en lyckad planering. Genom att illustrera godstrafikens omfattning och hur mycket trafik som olika verksamheter genererar blir den mer synlig och förståelsen för dess betydelse ökar. Ta fram, vidareutveckla och sprida kunskap om stadens godstrafiksystem, i form av t ex en godsflödeskarta, planeringsstöd och nyckeltal för gods i stadsplaneringen. Trafiknämnden, Stadsbyggnadsnämnden, Exploateringsnämnden, Stockholms hamnar, Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Stockholm Business Region, Stockholm Vatten och Avfall För att undvika onödiga transporter och främja smarta lösningar behöver stadens förvaltningar och bolag ha en samsyn kring hur de i översiktsplanen angivna renodlade verksamhetsområdena ska utvecklas, var verksamheter som kräver transport av farligt gods förläggs och hur stadens kajer ska utvecklas. Identifiera och peka ut riktningen för de renodlade verksamhetsområdenas funktion och den viktigaste infrastrukturen för godstransporter inom staden. Stadsbyggnadsnämnden, Trafiknämnden, Exploateringsnämnden, Stockholms hamnar, Stockholm Vatten och Avfall I detaljplaneringen krävs både en utökad kravställning kring att anordna godsmottagning på kvartersmark och en flexibilitet som medger att befintliga godslösningar bevaras samtidigt som framtida leveransbehov beaktas vid förändring av verksamheter. Kartlägga och belysa kvartersmark i stadens ägo lämplig för omlastning av olika typer av gods och säkerställa att ytor för omlastning eller samlastning inte byggs bort. Stadsbyggnadsnämnden, Trafiknämnden, Exploateringsnämnden, Stockholms hamnar, Fastighetsnämnden, Stockholm Vatten och Avfall Tydliggöra krav på att utreda godstransporter i stadsbyggnadsprocessen. Stadsbyggnadsnämnden, Exploateringsnämnden, Stockholm Vatten och Avfall Trafikkontoret Tjänsteutlåtande Dnr T2024-00253 Dnr 2025-08952 Dnr E2024-03647 Dnr SH 2024/475 Dnr 2025-14044 Sida 5 (10) Trafikplanering Trafikkontoret Trafikplanering Fleminggatan 4 Box 8311 104 20 Stockholm Telefon 08-508 26 386 Växel 08-508 27 200 victoria.herslof@stockholm.se trafikkontoret@stockholm.se Org nr 212000-0142 start.stockholm Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. Yteffektiva godslösningar Inom fokusområdet yteffektiva godslösningar ingår åtgärder som ska bidra till att använda stadens offentliga rum mer effektivt. Målet är att skapa utrymme för stadsliv, öka trafiksäkerheten, utnyttja infrastrukturen bättre och utveckla logistikflöden. Det kan till exempel handla om att samordna godsleveranser så att färre transporter behövs eller att använda rätt fordon på rätt plats. Trafiknämnden ansvarar som väghållare för att anpassa och utveckla trafikregler samt för att samordna dialoger mellan olika aktörer. Även andra nämnder och bolag kan, utifrån sina uppdrag, ha ansvar för vissa åtgärder. Eftersom byggarbeten ofta kräver stora ytor och leder till många transporter, har exploateringsnämnden ett särskilt ansvar för att effektivisera och utveckla bygglogistiken i stadens egna större projekt. Behov Åtgärd Ansvarig och medverkande nämnd/bolag I täta stadsmiljöer behöver transporter anpassas när det gäller fordon, tid och plats. Det frigör värdefull gatumark för andra funktioner och bidrar till ökad trivsel och trafiksäkerhet. Samtidigt är det viktigt att transporter är effektiva, till exempel genom samlastning och smart användning av fordon. Stödja etableringen av en lokal omlastningspunkt för hantering av gods och avfall i Gamla stan och City samt stötta en kommersiell affärsmodell genom att säkerställa regelefterlevnad. Trafiknämnden, Stockholms hamnar, Fastighetsnämnden, Stockholm Business Region, Stockholm Vatten och Avfall Undersöka möjligheten att ta bort lastplatser på gatumark i områden där det finns tillgång till hantering av gods på kvartersmark. Trafiknämnden, Stockholm Vatten och Avfall Längre fordon kan i vissa fall minska antalet transporter och utsläpp där infrastrukturen tillåter det och trafiksäkerheten kan upprätthållas. Tillåta längre fordon på avgränsade sträckor i anslutning till hamnar och verksamhetsområden. Trafiknämnden, Stockholms hamnar För att minska transporter av massor och byggmaterial till och från bygg- och infrastrukturprojekt krävs en högre grad av samordning. Utveckla arbetssätt för lokal samordning av bygglogistik i större byggprojekt. Exploateringsnämnden, Trafiknämnden Trafikkontoret Tjänsteutlåtande Dnr T2024-00253 Dnr 2025-08952 Dnr E2024-03647 Dnr SH 2024/475 Dnr 2025-14044 Sida 6 (10) Trafikplanering Trafikkontoret Trafikplanering Fleminggatan 4 Box 8311 104 20 Stockholm Telefon 08-508 26 386 Växel 08-508 27 200 victoria.herslof@stockholm.se trafikkontoret@stockholm.se Org nr 212000-0142 start.stockholm Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. Elektrifiering och fossilfria drivmedel Åtgärderna inom detta fokusområde har som syfte att främja och stötta omställningen av godstransporter i staden till fossilfria alternativ. Staden kan på olika sätt bidra till att accelerera omställningen till eldrivna fordon, till exempel genom att verka för tillräcklig och ändamålsenlig laddinfrastruktur. Trafiknämnden ansvarar för Elektrifieringspakten och har ett ansvar för dialog och samordning av detta arbete. Inhämtning och spridning av kunskap om fossilfria drivmedel samt elektrifierade transporters behov är fortsatt viktigt. Miljö- och hälsoskyddsnämnden är experter på och bevakar utvecklingen av förnybara drivmedel. Behov Åtgärd Ansvarig och medverkande nämnd/bolag Staden behöver bidra till ändamålsenlig utveckling av laddinfrastruktur för godstrafiken. Samarbeta med regionala aktörer kring en målbild för laddning av tung trafik utifrån framtida effekt- och laddinfrastrukturbehov. Trafiknämnden, Stadsbyggnadsnämnden, Exploateringsnämnden, Stockholms hamnar, Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Kommunstyrelsen, Stockholm Vatten och Avfall Verka för samutnyttjande av både publik och icke publik laddinfrastruktur för godsfordon. Trafiknämnden, Stockholms hamnar, Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Fastighetsnämnden, Stockholm Vatten och Avfall Bygga kunskap om behoven för laddning av både tunga och lätta lastbilar som trafikerar stadens gator och vägar. Trafiknämnden, Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Stockholm Vatten och Avfall Utvecklingen av andra fossilfria drivlinor såsom biogas, bränsleceller och elektrobränsle behöver fortsatt stöd för att bidra till en smidig och hållbar omställning. Följa och stötta utvecklingen av fossilfria drivlinor såsom biogas, bränsleceller och elektrobränsle. Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Trafiknämnden, Stockholms hamnar Trafikkontoret Tjänsteutlåtande Dnr T2024-00253 Dnr 2025-08952 Dnr E2024-03647 Dnr SH 2024/475 Dnr 2025-14044 Sida 7 (10) Trafikplanering Trafikkontoret Trafikplanering Fleminggatan 4 Box 8311 104 20 Stockholm Telefon 08-508 26 386 Växel 08-508 27 200 victoria.herslof@stockholm.se trafikkontoret@stockholm.se Org nr 212000-0142 start.stockholm Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. Gods på vatten och järnväg Inom fokusområdet ingår åtgärder för att överföra fler transporter från väg till vatten och järnväg för att bidra till en avlastning av vägnätet, förbättrad trafiksäkerhet och minskade utsläpp. Stockholms hamnar har en viktig roll i dialogen med Sjöfartsverket för att underlätta för sjötransporter. Exploateringsnämnden hanterar stora mängder transporter som lämpar sig för sjötransport (framförallt massor) och har därmed ett viktigt ansvar för överflyttningen. Trafiknämnden kan styra användningen av vägnätet och därmed ge incitament för överflyttning från väg till vatten genom reglering. Stadsbyggnadsnämnden har en viktig roll i att långsiktigt säkra tillgång till kajer och vattenvägen när staden växer och utvecklas. Åtgärder inom detta område ställer således krav på samordning mellan flera nämnder och bolag. Behov Åtgärd Ansvarig och medverkande nämnd/bolag Det behövs tydligare krav, spridning av goda exempel och att lämpliga platser för omlastning mellan land och vatten pekas ut. Säkerställa att sjötransporter utreds som ett alternativ i genomförandeskedet av stadens större exploaterings- och infrastrukturprojekt i vattennära läge. Exploateringsnämnden, Trafiknämnden, Stockholms hamnar Utreda potentiella kajer i eller i närheten av innerstaden med hänsyn till deras lämplighet för olika typer av gods. Trafiknämnden, Stadsbyggnadsnämnden, Stockholms hamnar Främja överflyttning av godstransporter från väg till vattenvägar och järnväg, till exempel genom att hänvisa dispenstransporter till att använda vatten och järnväg i större utsträckning. Trafiknämnden, Stadsbyggnadsnämnden, Exploateringsnämnden Verka för att stadsplanering i vattennära områden tar hänsyn till potentiell framtida sjötransport. Stadsbyggnadsnämnden, Trafiknämnden, Exploateringsnämnden, Stockholms hamnar Trafikkontoret Tjänsteutlåtande Dnr T2024-00253 Dnr 2025-08952 Dnr E2024-03647 Dnr SH 2024/475 Dnr 2025-14044 Sida 8 (10) Trafikplanering Trafikkontoret Trafikplanering Fleminggatan 4 Box 8311 104 20 Stockholm Telefon 08-508 26 386 Växel 08-508 27 200 victoria.herslof@stockholm.se trafikkontoret@stockholm.se Org nr 212000-0142 start.stockholm Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. Behov Åtgärd Ansvarig och medverkande nämnd/bolag Aktörerna behöver mer kunskap om vilka möjligheter de urbana vattenvägarna erbjuder. Höja kunskapen kring potential för sjötransporter i staden genom omvärldsbevakning, kunskapsspridning och genomförande av testprojekt. Trafiknämnden, Stockholms hamnar, Stockholm Business Region De nationella regelverken för inlandssjöfart behöver anpassas för att minska ekonomiska och organisatoriska hinder. Föra dialog med Sjöfartsverket och transportörer om utveckling av avgifter och möjlighet att kunna använda vattenvägen året om. Stockholms hamnar, Trafiknämnden Utforska järnvägens underutnyttjade kapacitet och potential för godstransporter till och från Stockholmsregionen för att bidra till en avlastning av vägnätet och minskning av utsläpp. Kartlägga och utreda potential för ökade intermodala lösningar mellan järnväg och sjötransporter i stadens hamnar. Stockholms hamnar, Trafiknämnden Värna befintliga spår och bygga kunskap kring potentialen med särskilt fokus på verksamhetsområdena Lunda och Västberga samt till hamnarna. Stadsbyggnadsnämnden, Trafiknämnden, Exploateringsnämnden Reglering och styrmedel Inom fokusområdet återfinns åtgärder som använder de verktyg som staden har direkt rådighet över för att styra godstrafiken. Trafiknämnden har ansvar för flera åtgärder inom området, grundat i sitt väghållaransvar som bland annat innebär möjligheten att utveckla och använda lokala trafikföreskrifter samt ge undantag från dessa, så kallade dispenser. Det är även viktigt att staden fortsätter sitt påverkansarbete av lagstiftare på olika nivåer för att främja utvecklingen av en långsiktigt hållbar godstrafik genom ännu fler riktade verktyg. Ändringar i Trafikförordningen som kan skynda på omställningen är bland annat större möjligheter att undanta fordon i en föreskrift på grund av drivlina eller diversifiering av befintliga miljözonsföreskrifter. Trafikkontoret Tjänsteutlåtande Dnr T2024-00253 Dnr 2025-08952 Dnr E2024-03647 Dnr SH 2024/475 Dnr 2025-14044 Sida 9 (10) Trafikplanering Trafikkontoret Trafikplanering Fleminggatan 4 Box 8311 104 20 Stockholm Telefon 08-508 26 386 Växel 08-508 27 200 victoria.herslof@stockholm.se trafikkontoret@stockholm.se Org nr 212000-0142 start.stockholm Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. Genom kravställning i upphandlingar ska staden bygga upp efterfrågan och visa vägen mot fler elektrifierade, samordnade och effektivare godstransporter. Åtgärder för detta finns i stadens nyligen antagna Klimathandlingsplan 2030. Behov Åtgärd Ansvarig och medverkande nämnd/bolag Staden ska ständigt utvecklas med fler trivsamma och trafiksäkra gaturum, särskilt på platser där många människor rör sig, såsom gågator och stadsdelscentrum. Fortsätta att utveckla arbetet med tysta off peak- transporter och geofencing av godstransporter på lämpliga platser i staden. Trafiknämnden, Stadsbyggnadsnämnden, Exploateringsnämnden, Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Kommunstyrelsen, Fastighetsnämnden, Stockholm Vatten och Avfall Använda reglering som verktyg för att uppnå effektivare godstransporter och ökad elektrifiering av tunga fordon samt undersöka omklassning av vägars och broars bärighet. Trafiknämnden För att främja utvecklingen av en långsiktigt hållbar godstrafik behöver befintliga regleringsverktyg utvecklas och nya tas fram så att staden får ännu fler riktade verktyg för fossil- och utsläppsfria godsfordon. Aktivt påverka lagstiftning för att accelerera övergången till fossil – och utsläppsfria godsfordon. Trafiknämnden, Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Kommunstyrelsen Stadens upphandling ska gå före och fungera som förebild och drivkraft för att påskynda omställningen till en fossilfri fordonsflotta. Hållbara godstransporter behöver integreras i stadens inköpsprocess och uppföljning är en viktig del av det arbetet. Fortsätta att medverka och bidra till projekt där fokus ligger på upphandling av entreprenader som drivs med eldrivna maskiner och fordon i stadsbyggnadsprojekt. Trafiknämnden, Exploateringsnämnden, Miljö- och hälsoskyddsnämnden Trafikkontoret Tjänsteutlåtande Dnr T2024-00253 Dnr 2025-08952 Dnr E2024-03647 Dnr SH 2024/475 Dnr 2025-14044 Sida 10 (10) Trafikplanering Trafikkontoret Trafikplanering Fleminggatan 4 Box 8311 104 20 Stockholm Telefon 08-508 26 386 Växel 08-508 27 200 victoria.herslof@stockholm.se trafikkontoret@stockholm.se Org nr 212000-0142 start.stockholm Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. Analys och konsekvenser De föreslagna åtgärderna väntas bidra till godstrafikplanens planeringsinriktningar vilket även är i linje med stadens framkomlighetsstrategi. Genom att möjliggöra för maximalt utnyttjande av varje trafikslag och fordon, samt utforska alternativa transportmedel, som vatten- och järnvägstransporter, bedöms åtgärdsplanen ha potential att bidra till miljöprogrammets mål om reducerade nivåer av buller och luftföroreningar samt klimathandlingsplanens mål om minskade utsläpp från transportsektorn. Ekonomi Åtgärderna har identifierats med hänsyn till stadens befintliga infrastrukturella förutsättningar. Samtliga åtgärder är utformade för att vara genomförbara i enlighet med stadens långsiktiga mål och budgetramar. Kostnaden för genomförandet av godstrafikplanen ligger framförallt i personalkostnader och konsultutredningar. Åtgärderna är formulerade på ett sådant sätt att ambitionsnivån kan variera utifrån rådande budgetramar. Det går således i dagsläget inte att göra en exakt kostnadsuppskattning av åtgärdsplanens genomförande. Utöver den interna budgeten får flera pågående projekt extern finansiering från såväl EU som nationella finansiärer. Utvecklingen av nya, mer hållbara lösningar kan innebära en något högre kostnad i och med att teknik- och marknadsmognaden är under utveckling. Merkostnader kan ofta täckas med hjälp av externa finansieringsmedel för exempelvis innovationsprojekt. Trafikkontorets, stadsbyggnadskontorets, exploateringskontorets, Stockholms Hamn AB:s och miljöförvaltningens förslag Trafiknämnden, stadsbyggnadsnämnden, exploateringsnämnden, Stockholm Hamn AB:s styrelse och miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner åtgärdsplan godstrafik. Slut Underskriftens äkthet valideras här: https://underskriftpas.stockholm.se/validera

Protokoll: [§11 den 9 juni 2026, Miljö- och hälsoskyddsnämnden Åtgärdsplan godstrafik .pdf] Miljö- och hälsoskyddsnämnden Protokoll nr 6/2026 2026-06-09 Protokoll 6/2026 fört vid Miljö- och hälsoskyddsnämndens sammanträde tisdagen den 9 juni 2026 kl. 17:00-17:10, Gamla biblioteket, Tekniska nämndhuset Ledamöter Åsa Lindhagen (MP) Ordförande Elin Hjelmestam (L) Vice ordförande Felicia Schartner Giertta (S) Fredrik Pettersson (S) Bjarne Snis Sigtryggsson (S) Celal Altun (S) Frida Nehrfors Hultén (V) Leo Müller (V) Torbjörn Erbe (M) Anders Edin (SD) Ashna Ibrahim (C) Torbjörn Ebérus (M) ersätter Fritz Lennaárd (M) Ergün Erdal (M) ersätter Elin Böhlin (M) Ersättare Carl Housten (S) Amrit Preet Kaur (S) Jonas Santesson (V) Josefine Axelsson (M) Gabriel Kroon (SD) Maja Boström (C) Övriga närvarande Lykke Ask Nämndsekreterare Anna Hadenius Förvaltningschef Monika Gerdhem Avdelningschef Daniel Persson Avdelningschef Björn Söderlund Utvecklingschef Emily Tjäder Avdelningschef Malin Täppefur Avdelningschef Malin Frisk Borgarrådssekreterare Andreas Eriksson Borgarrådssekreterare Justerare Åsa Lindhagen, Elin Hjelmestam Datum för justering 2026-06-17 Paragraf §11 Sekreterare Lykke Ask Miljö- och hälsoskyddsnämnden Protokoll nr 6/2026 2026-06-09 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Protokoll nr 6/2026 2026-06-09 § 11 Åtgärdsplan godstrafik Ecos dnr 2025-14044 MF 2026/89 Beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt miljöförvaltningens förslag: 1. Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner åtgärdsplan godstrafik. Reservation Vice ordföranden Elin Hjelmestam (L) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till sitt förslag om återremiss. Nämndens behandling av ärendet Framlagda förslag till beslut 1. Ordföranden Åsa Lindhagen (MP), Felicia Schartner Giertta m.fl. (S), Frida Nehrfors Hultén m.fl. (V), Torbjörn Erbe m.fl. (M), Anders Edin (SD) och Ashna Ibrahim (C) föreslår (se beslutet). 2. Vice ordföranden Elin Hjelmestam (L) föreslår att nämnden beslutar enligt följande: 1 Att delvis bifalla förslaget till beslut. 2 Att återremittera åtgärdsplanen med revideringar i enlighet med vad som anförs. 3 Att därutöver anföra följande: Liberalerna ser att planen i stor utsträckning fokuserar på styrning, reglering och begränsningar av godstrafik genom exempelvis geofencing, förändrad lagstiftning för fordonsval samt borttagande av lastplatser. Samtidigt saknas en motsvarande tyngdpunkt på framkomlighet, leveranssäkerhet och de praktiska villkor som handel, service och småföretag är beroende av. För oss är godstrafiken inte ett problem i sig utan en grundläggande förutsättning för att staden ska fungera. Förslaget om att undersöka borttagande av lastplatser på gatumark väcker särskilda farhågor. Vi vet att redan i dag Miljö- och hälsoskyddsnämnden Protokoll nr 6/2026 2026-06-09 upplever många hantverkare, bud och servicefordon stora svårigheter att hitta angöringsmöjligheter. Ytterligare minskning av lastzoner riskerar att leda till ökad dubbelparkering, sämre framkomlighet och försämrade villkor för cityhandel och lokala verksamheter. Planens ambitioner kring tysta transporter nattetid samt användning av geofencing och andra styrmedel kan få betydande konsekvenser för företag. Det gäller både ökade kostnader, ökad administrativ komplexitet och osäkerhet kring vad som faktiskt kommer att krävas. Innan nya styrmedel införs bör tydliga och fördjupade konsekvensanalyser genomföras med särskilt fokus på små och medelstora företag. Vi noterar också att planens ekonomiska underlag är otillräckligt utvecklat. Det anges att det i dagsläget inte är möjligt att göra en exakt kostnadsuppskattning, samtidigt som ett stort antal åtgärder föreslås. Detta innebär en otydlighet kring finansiering, prioriteringar och samlade konsekvenser för näringslivet. Vidare finns en stark betoning på att flytta gods från väg till sjö och järnväg. Även om en sådan utveckling är önskvärd saknas en tillräcklig analys av kapacitet, kostnader och praktisk genomförbarhet. Det finns en risk att vägtransporternas avgörande roll för stadens logistik underskattas och att planens målsättningar inte fullt ut är realistiska. Vi uppfattar att planen hög grad präglas av ett perspektiv där godstrafik främst ses som något som bör begränsas. Liberalerna menar att ett sådant synsätt inte speglar transporternas centrala roll för handel, service och stadens funktion i stort. Därför behöver planen kompletteras med tydligare fokus på framkomlighet, näringslivets villkor och leveranssäkerhet. Styrning av transporter måste ske med större försiktighet, teknikneutralitet och i nära dialog med näringslivet. Kostnader och konsekvenser behöver klargöras innan nya åtgärder genomförs. Beslutsgång i delen om återremiss Ordföranden Åsa Lindhagen (MP) ställer förslaget att återremittera ärendet mot att avgöra ärendet vid dagens sammanträde och finner att nämnden beslutar att avgöra ärendet vid dagens sammanträde. Beslutsgång Ordföranden Åsa Lindhagen (MP) finner därefter att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag som stöds av ordföranden Åsa Miljö- och hälsoskyddsnämnden Protokoll nr 6/2026 2026-06-09 Lindhagen (MP), Felicia Schartner Giertta m.fl. (S), Frida Nehrfors Hultén m.fl. (V), Torbjörn Erbe m.fl. (M), Anders Edin (SD) och Ashna Ibrahim (C). Särskilt uttalande Torbjörn Erbe m.fl. (M) lämnar särskilt uttalande enligt följande: Norviks hamn är en av Stockholmsregionens största infrastruktursatsningar på godstransporter under senare år. Den byggdes med löftet att skapa effektivare, modernare och mer miljömässigt hållbara godstransporter till och från Mälardalen. Det är därför otillfredsställande att hamnens fulla potential ännu inte verkar ha realiserats, särskilt vad gäller containertrafik och vidaretransport på järnväg. Stockholm Norvik har en angiven containerkapacitet om cirka 500 000 TEU per år och är byggd med järnvägsanslutning. Samtidigt visar tillgänglig offentlig statistik att containerflödena i Stockholms hamnsystem ligger långt under denna nivå. Stockholms Hamnar har också själva beskrivit att containertrafiken inte nått de nivåer som förutspåddes. Det innebär att en betydande del av den kapacitet som redan är byggd inte används fullt ut. Detta är inte bara en fråga om hamnekonomi. Det är en miljö- och klimatfråga. Om mer gods kan styras via Norvik och därefter vidare med järnväg in i Mälardalen minskar behovet av långväga lastbilstransporter. Det skulle kunna minska klimatutsläpp, trängsel, buller, partiklar och vägslitage i Stockholmsregionen och längs viktiga transportstråk i Mälardalen. Järnvägstransporter har i svensk kontext mycket låg klimatpåverkan per transporterat ton jämfört med vägtransporter. Att då ha en modern hamn med järnvägsanslutning utan att järnvägens potential används fullt ut är ett strategiskt misslyckande. Vi menar därför att Stockholm behöver gå från att betrakta Norvik som en färdig hamninvestering till att följa upp Norvik som en klimat- och kapacitetsinvestering för hela regionen. Det räcker inte att Stockholm har byggt en modern hamn. Den måste också användas på ett sätt som ger den miljönytta som motiverade investeringen. Vi anser därför att Miljö- och hälsoskyddsnämnden bör verka för att stadens arbete med godstransporter, klimat och Miljö- och hälsoskyddsnämnden Protokoll nr 6/2026 2026-06-09 luftkvalitet tydligare inkluderar Norviks faktiska kapacitetsutnyttjande och den outnyttjade potentialen i järnvägstransporter till och från Mälardalen. Stockholm bör ha höga ambitioner för klimatsmarta godstransporter. Då måste vi också våga ställa skarpa frågor när redan gjord infrastruktur inte används fullt ut. Handlingar i ärendet • MF 2026/89-1 11 2025-14044 Åtgärdsplan godstrafik tjänsteutlåtande Signerat av Protokollet har signerats digitalt av följande personer Namn Datum Åsa Lindhagen 2026-06-17 Elin Hjelmestam 2026-06-17 --- [11 2025-14044 Åtgärdsplan godstrafik tjänsteutlåtande.pdf] Trafikkontoret Trafikplanering Fleminggatan 4 Box 8311 104 20 Stockholm Telefon 08-508 26 386 Växel 08-508 27 200 victoria.herslof@stockholm.se trafikkontoret@stockholm.se Org nr 212000-0142 start.stockholm Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. Sida 1 (10) Trafikkontoret Stadsbyggnadskontoret Exploateringskontoret Stockholms Hamn AB Miljöförvaltningen Handläggare Trafikkontoret Victoria Herslöf 08-508 26 386 Trafikplanering Stadsbyggnadskontoret Sofia Eneborg 08-508 27 445 Plan Exploateringskontoret Eric Tedesjö 08-508 264 64 Stadsmiljö Stockholms Hamn AB Mattias Sandell 08-670 27 20 Strategi och utveckling Miljöförvaltningen Eva Sunnerstedt 08-508 28 913 Luft och klimat Tjänsteutlåtande Dnr T2024-00253 Dnr 2025-08952 Dnr E2024-03647 Dnr SH 2024/475 Dnr 2025-14044 2025-09-10 Till Trafiknämnden Board from handling 2026-05-21 Stadsbyggnadsnämnden 2026-06-11 Exploateringsnämnden 2026-06-11 Stockholms Hamn ABs styrelse 2026-05-27 Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2026-06-09 Adress- och kontaktuppgifter: Besöksadress Fleminggatan 4. Postadress Box 8311, 104 20 Stockholm. Telefon 08-508 26 382. Växel 08-508 27 200. E-post: anja.quester@stockholm.se . trafikkontoret@stockholm.se . Organisationsnummer: 212000-0142. Hemsida: start.stockholm . Åtgärdsplan godstrafik Förslag till beslut 1. Trafiknämnden, stadsbyggnadsnämnden, exploateringsnämnden, Stockholms Hamn AB:s styrelse och miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner åtgärdsplan godstrafik. Gunilla Glantz Amanda Horwitz Förvaltningschef Förvaltningschef Trafikkontoret Stadsbyggnadskontoret Thomas Andersson Alexandra Lindström Förvaltningschef Tillförordnad VD Exploateringskontoret Stockholms Hamn AB Anna Hadenius Förvaltningschef Miljöförvaltningen Trafikkontoret Tjänsteutlåtande Dnr T2024-00253 Dnr 2025-08952 Dnr E2024-03647 Dnr SH 2024/475 Dnr 2025-14044 Sida 2 (10) Trafikplanering Trafikkontoret Trafikplanering Fleminggatan 4 Box 8311 104 20 Stockholm Telefon 08-508 26 386 Växel 08-508 27 200 victoria.herslof@stockholm.se trafikkontoret@stockholm.se Org nr 212000-0142 start.stockholm Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. Sammanfattning Trafikkontoret, stadsbyggnadskontoret, exploateringskontoret, Stockholms Hamn AB och miljöförvaltningen har tagit fram förslag på Åtgärdsplan godstrafik. Förslaget konkretiserar stadens godstrafikplan som antogs i kommunfullmäktige den 7 april 2025 genom att identifiera 24 åtgärder samt nämndernas och bolagets ansvar för genomförandet. Åtgärderna baseras på Stockholms stads befintliga mål som konkretiseras i godstrafikplanens fem fokusområden, samt på infrastrukturella förutsättningar och ekonomiska ramar. Liksom stadens miljöprogram och klimathandlingsplan har godstrafikplanen och åtgärdsplan godstrafik 2030 som målår. Flera nämnder och bolag berörs och har varit delaktiga i arbetet. Genomförandet och löpande uppföljning samordnas inom stadens förvaltningsövergripande godsnätverk. Bakgrund Stadens godstrafikplan tar ett samlat grepp om Stockholms stads arbete för en hållbar godstrafik. Den godkändes i kommunfullmäktige den 7 april 2025. I samband med trafiknämndens beslut att hemställa godstrafikplanen till kommunfullmäktige gav nämnden trafikkontoret i uppdrag att ta fram en åtgärdsplan utifrån godstrafikplanen för det som Stockholms stad har helt eller delvis rådighet att genomföra. I åtgärdsplanen ska det framgå vilken eller vilka nämnder eller bolag som utifrån reglemente, uppdrag och kompetens skulle vara mest lämpad att ansvara för genomförandet av aktiviteter. Ärendets beredning Arbetet med att ta fram åtgärdsplanen har, under trafikkontorets ledning, bedrivits genom ett gemensamt arbete inom stadens förvaltningsövergripande godsnätverk. Trafikkontoret, stadsbyggnadskontoret, exploateringskontoret, Stockholms Hamn AB och miljöförvaltningen har haft ett särskilt utpekat ansvar under arbetsprocessen, i likhet med deras roll vid framtagandet av godstrafikplanen. Synpunkter från övriga aktörer i det förvaltningsövergripande godsnätverket har beaktats i möjligaste mån vid färdigställandet av åtgärdsplanen. Förslag Åtgärdsplan godstrafik Förslaget till Åtgärdsplan godstrafik har 2030 som målår i enlighet med godstrafikplanen, miljöprogrammet och klimathandlingsplanen. Många av åtgärderna har redan initierats Trafikkontoret Tjänsteutlåtande Dnr T2024-00253 Dnr 2025-08952 Dnr E2024-03647 Dnr SH 2024/475 Dnr 2025-14044 Sida 3 (10) Trafikplanering Trafikkontoret Trafikplanering Fleminggatan 4 Box 8311 104 20 Stockholm Telefon 08-508 26 386 Växel 08-508 27 200 victoria.herslof@stockholm.se trafikkontoret@stockholm.se Org nr 212000-0142 start.stockholm Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. eller är pågående och avser långsiktiga utvecklingsarbeten som successivt vidareutvecklas och skalas upp. Genom arbetet med åtgärdsplanen verkar staden för att de tre planeringsinriktningarna i godstrafikplanen uppnås: 1. Rätt fordon på rätt plats. 2. Elektrifiering som huvudinriktning. 3. Staden visar vägen. Åtgärdsplanen omfattar 24 åtgärder inom godstrafikplanens fem fokusområden strategisk markanvändning, yteffektiva godslösningar, elektrifiering och fossilfria drivmedel, gods på vatten och järnväg samt reglering och styrmedel. Den innehåller åtgärder som Stockholms stad helt eller delvis kan påverka. De senare kräver samarbeten med externa aktörer. Ansvaret för genomförandet av åtgärdsplanen är fördelat på de fyra berörda tekniska nämnderna och Stockholms Hamn AB. Trafiknämnden ansvarar för 14 av de 24 åtgärderna, stadsbyggnadsnämnden för 5 åtgärder, exploateringsnämnden för 2 åtgärder, Stockholms Hamn AB för 2 åtgärder och miljö- och hälsoskyddsnämnden för 1 åtgärd. Respektive ansvarig nämnd eller bolag är fetmarkerade. Genomförandet av åtgärderna omfattar i regel flera nämnder och bolag och i dessa fall innebär ansvaret en samordnande roll. Övriga nämnder och bolag som anges i åtgärdsplanen är medverkande, men kan i vissa skeden också bli ansvariga för delar av åtgärden. I vissa fall kan fler nämnder och bolag än de som nu identifierats behöva involveras i genomförandet. Flera av åtgärderna som pekas ut i planen berör aktörer utanför staden. Samverkan är därför av stor vikt för att nå målen i godstrafikplanen. Involveringen av ett flertal nämnder och bolag kräver nära samverkan och regelbundna avstämningar för att driva arbetet framåt på ett strukturerat sätt. Det är därför viktigt att åtgärderna integreras i de ansvariga nämndernas och bolagets löpande verksamhetsplanering och rapportering. Trafiknämnden är sammankallande för stadens förvaltningsövergripande godsnätverk inom vilket samordning, utveckling och uppföljning av åtgärder sker. En större halvtidsrapportering och vid behov uppdatering av åtgärdsplanen är planerat för år 2027. Strategisk markanvändning Inom fokusområdet Strategisk markanvändning ryms åtgärder för att utveckla stadsplaneringsprocessen. Med hjälp av åtgärderna ska en ännu större medvetenhet och integrering av godstrafikens behov Trafikkontoret Tjänsteutlåtande Dnr T2024-00253 Dnr 2025-08952 Dnr E2024-03647 Dnr SH 2024/475 Dnr 2025-14044 Sida 4 (10) Trafikplanering Trafikkontoret Trafikplanering Fleminggatan 4 Box 8311 104 20 Stockholm Telefon 08-508 26 386 Växel 08-508 27 200 victoria.herslof@stockholm.se trafikkontoret@stockholm.se Org nr 212000-0142 start.stockholm Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. åstadkommas. Åtgärderna handlar både om utveckling av planeringsunderlag och kunskapsspridning, samt om att ställa krav på godsutredningar och arbeta med inriktningen för viktig infrastruktur, till exempel verksamhetsområden. Behov Åtgärd Ansvarig och medverkande nämnd/bolag En gemensam bild av godstrafikens förutsättningar och behov är grundläggande för en lyckad planering. Genom att illustrera godstrafikens omfattning och hur mycket trafik som olika verksamheter genererar blir den mer synlig och förståelsen för dess betydelse ökar. Ta fram, vidareutveckla och sprida kunskap om stadens godstrafiksystem, i form av t ex en godsflödeskarta, planeringsstöd och nyckeltal för gods i stadsplaneringen. Trafiknämnden, Stadsbyggnadsnämnden, Exploateringsnämnden, Stockholms hamnar, Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Stockholm Business Region, Stockholm Vatten och Avfall För att undvika onödiga transporter och främja smarta lösningar behöver stadens förvaltningar och bolag ha en samsyn kring hur de i översiktsplanen angivna renodlade verksamhetsområdena ska utvecklas, var verksamheter som kräver transport av farligt gods förläggs och hur stadens kajer ska utvecklas. Identifiera och peka ut riktningen för de renodlade verksamhetsområdenas funktion och den viktigaste infrastrukturen för godstransporter inom staden. Stadsbyggnadsnämnden, Trafiknämnden, Exploateringsnämnden, Stockholms hamnar, Stockholm Vatten och Avfall I detaljplaneringen krävs både en utökad kravställning kring att anordna godsmottagning på kvartersmark och en flexibilitet som medger att befintliga godslösningar bevaras samtidigt som framtida leveransbehov beaktas vid förändring av verksamheter. Kartlägga och belysa kvartersmark i stadens ägo lämplig för omlastning av olika typer av gods och säkerställa att ytor för omlastning eller samlastning inte byggs bort. Stadsbyggnadsnämnden, Trafiknämnden, Exploateringsnämnden, Stockholms hamnar, Fastighetsnämnden, Stockholm Vatten och Avfall Tydliggöra krav på att utreda godstransporter i stadsbyggnadsprocessen. Stadsbyggnadsnämnden, Exploateringsnämnden, Stockholm Vatten och Avfall Trafikkontoret Tjänsteutlåtande Dnr T2024-00253 Dnr 2025-08952 Dnr E2024-03647 Dnr SH 2024/475 Dnr 2025-14044 Sida 5 (10) Trafikplanering Trafikkontoret Trafikplanering Fleminggatan 4 Box 8311 104 20 Stockholm Telefon 08-508 26 386 Växel 08-508 27 200 victoria.herslof@stockholm.se trafikkontoret@stockholm.se Org nr 212000-0142 start.stockholm Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. Yteffektiva godslösningar Inom fokusområdet yteffektiva godslösningar ingår åtgärder som ska bidra till att använda stadens offentliga rum mer effektivt. Målet är att skapa utrymme för stadsliv, öka trafiksäkerheten, utnyttja infrastrukturen bättre och utveckla logistikflöden. Det kan till exempel handla om att samordna godsleveranser så att färre transporter behövs eller att använda rätt fordon på rätt plats. Trafiknämnden ansvarar som väghållare för att anpassa och utveckla trafikregler samt för att samordna dialoger mellan olika aktörer. Även andra nämnder och bolag kan, utifrån sina uppdrag, ha ansvar för vissa åtgärder. Eftersom byggarbeten ofta kräver stora ytor och leder till många transporter, har exploateringsnämnden ett särskilt ansvar för att effektivisera och utveckla bygglogistiken i stadens egna större projekt. Behov Åtgärd Ansvarig och medverkande nämnd/bolag I täta stadsmiljöer behöver transporter anpassas när det gäller fordon, tid och plats. Det frigör värdefull gatumark för andra funktioner och bidrar till ökad trivsel och trafiksäkerhet. Samtidigt är det viktigt att transporter är effektiva, till exempel genom samlastning och smart användning av fordon. Stödja etableringen av en lokal omlastningspunkt för hantering av gods och avfall i Gamla stan och City samt stötta en kommersiell affärsmodell genom att säkerställa regelefterlevnad. Trafiknämnden, Stockholms hamnar, Fastighetsnämnden, Stockholm Business Region, Stockholm Vatten och Avfall Undersöka möjligheten att ta bort lastplatser på gatumark i områden där det finns tillgång till hantering av gods på kvartersmark. Trafiknämnden, Stockholm Vatten och Avfall Längre fordon kan i vissa fall minska antalet transporter och utsläpp där infrastrukturen tillåter det och trafiksäkerheten kan upprätthållas. Tillåta längre fordon på avgränsade sträckor i anslutning till hamnar och verksamhetsområden. Trafiknämnden, Stockholms hamnar För att minska transporter av massor och byggmaterial till och från bygg- och infrastrukturprojekt krävs en högre grad av samordning. Utveckla arbetssätt för lokal samordning av bygglogistik i större byggprojekt. Exploateringsnämnden, Trafiknämnden Trafikkontoret Tjänsteutlåtande Dnr T2024-00253 Dnr 2025-08952 Dnr E2024-03647 Dnr SH 2024/475 Dnr 2025-14044 Sida 6 (10) Trafikplanering Trafikkontoret Trafikplanering Fleminggatan 4 Box 8311 104 20 Stockholm Telefon 08-508 26 386 Växel 08-508 27 200 victoria.herslof@stockholm.se trafikkontoret@stockholm.se Org nr 212000-0142 start.stockholm Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. Elektrifiering och fossilfria drivmedel Åtgärderna inom detta fokusområde har som syfte att främja och stötta omställningen av godstransporter i staden till fossilfria alternativ. Staden kan på olika sätt bidra till att accelerera omställningen till eldrivna fordon, till exempel genom att verka för tillräcklig och ändamålsenlig laddinfrastruktur. Trafiknämnden ansvarar för Elektrifieringspakten och har ett ansvar för dialog och samordning av detta arbete. Inhämtning och spridning av kunskap om fossilfria drivmedel samt elektrifierade transporters behov är fortsatt viktigt. Miljö- och hälsoskyddsnämnden är experter på och bevakar utvecklingen av förnybara drivmedel. Behov Åtgärd Ansvarig och medverkande nämnd/bolag Staden behöver bidra till ändamålsenlig utveckling av laddinfrastruktur för godstrafiken. Samarbeta med regionala aktörer kring en målbild för laddning av tung trafik utifrån framtida effekt- och laddinfrastrukturbehov. Trafiknämnden, Stadsbyggnadsnämnden, Exploateringsnämnden, Stockholms hamnar, Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Kommunstyrelsen, Stockholm Vatten och Avfall Verka för samutnyttjande av både publik och icke publik laddinfrastruktur för godsfordon. Trafiknämnden, Stockholms hamnar, Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Fastighetsnämnden, Stockholm Vatten och Avfall Bygga kunskap om behoven för laddning av både tunga och lätta lastbilar som trafikerar stadens gator och vägar. Trafiknämnden, Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Stockholm Vatten och Avfall Utvecklingen av andra fossilfria drivlinor såsom biogas, bränsleceller och elektrobränsle behöver fortsatt stöd för att bidra till en smidig och hållbar omställning. Följa och stötta utvecklingen av fossilfria drivlinor såsom biogas, bränsleceller och elektrobränsle. Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Trafiknämnden, Stockholms hamnar Trafikkontoret Tjänsteutlåtande Dnr T2024-00253 Dnr 2025-08952 Dnr E2024-03647 Dnr SH 2024/475 Dnr 2025-14044 Sida 7 (10) Trafikplanering Trafikkontoret Trafikplanering Fleminggatan 4 Box 8311 104 20 Stockholm Telefon 08-508 26 386 Växel 08-508 27 200 victoria.herslof@stockholm.se trafikkontoret@stockholm.se Org nr 212000-0142 start.stockholm Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. Gods på vatten och järnväg Inom fokusområdet ingår åtgärder för att överföra fler transporter från väg till vatten och järnväg för att bidra till en avlastning av vägnätet, förbättrad trafiksäkerhet och minskade utsläpp. Stockholms hamnar har en viktig roll i dialogen med Sjöfartsverket för att underlätta för sjötransporter. Exploateringsnämnden hanterar stora mängder transporter som lämpar sig för sjötransport (framförallt massor) och har därmed ett viktigt ansvar för överflyttningen. Trafiknämnden kan styra användningen av vägnätet och därmed ge incitament för överflyttning från väg till vatten genom reglering. Stadsbyggnadsnämnden har en viktig roll i att långsiktigt säkra tillgång till kajer och vattenvägen när staden växer och utvecklas. Åtgärder inom detta område ställer således krav på samordning mellan flera nämnder och bolag. Behov Åtgärd Ansvarig och medverkande nämnd/bolag Det behövs tydligare krav, spridning av goda exempel och att lämpliga platser för omlastning mellan land och vatten pekas ut. Säkerställa att sjötransporter utreds som ett alternativ i genomförandeskedet av stadens större exploaterings- och infrastrukturprojekt i vattennära läge. Exploateringsnämnden, Trafiknämnden, Stockholms hamnar Utreda potentiella kajer i eller i närheten av innerstaden med hänsyn till deras lämplighet för olika typer av gods. Trafiknämnden, Stadsbyggnadsnämnden, Stockholms hamnar Främja överflyttning av godstransporter från väg till vattenvägar och järnväg, till exempel genom att hänvisa dispenstransporter till att använda vatten och järnväg i större utsträckning. Trafiknämnden, Stadsbyggnadsnämnden, Exploateringsnämnden Verka för att stadsplanering i vattennära områden tar hänsyn till potentiell framtida sjötransport. Stadsbyggnadsnämnden, Trafiknämnden, Exploateringsnämnden, Stockholms hamnar Trafikkontoret Tjänsteutlåtande Dnr T2024-00253 Dnr 2025-08952 Dnr E2024-03647 Dnr SH 2024/475 Dnr 2025-14044 Sida 8 (10) Trafikplanering Trafikkontoret Trafikplanering Fleminggatan 4 Box 8311 104 20 Stockholm Telefon 08-508 26 386 Växel 08-508 27 200 victoria.herslof@stockholm.se trafikkontoret@stockholm.se Org nr 212000-0142 start.stockholm Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. Behov Åtgärd Ansvarig och medverkande nämnd/bolag Aktörerna behöver mer kunskap om vilka möjligheter de urbana vattenvägarna erbjuder. Höja kunskapen kring potential för sjötransporter i staden genom omvärldsbevakning, kunskapsspridning och genomförande av testprojekt. Trafiknämnden, Stockholms hamnar, Stockholm Business Region De nationella regelverken för inlandssjöfart behöver anpassas för att minska ekonomiska och organisatoriska hinder. Föra dialog med Sjöfartsverket och transportörer om utveckling av avgifter och möjlighet att kunna använda vattenvägen året om. Stockholms hamnar, Trafiknämnden Utforska järnvägens underutnyttjade kapacitet och potential för godstransporter till och från Stockholmsregionen för att bidra till en avlastning av vägnätet och minskning av utsläpp. Kartlägga och utreda potential för ökade intermodala lösningar mellan järnväg och sjötransporter i stadens hamnar. Stockholms hamnar, Trafiknämnden Värna befintliga spår och bygga kunskap kring potentialen med särskilt fokus på verksamhetsområdena Lunda och Västberga samt till hamnarna. Stadsbyggnadsnämnden, Trafiknämnden, Exploateringsnämnden Reglering och styrmedel Inom fokusområdet återfinns åtgärder som använder de verktyg som staden har direkt rådighet över för att styra godstrafiken. Trafiknämnden har ansvar för flera åtgärder inom området, grundat i sitt väghållaransvar som bland annat innebär möjligheten att utveckla och använda lokala trafikföreskrifter samt ge undantag från dessa, så kallade dispenser. Det är även viktigt att staden fortsätter sitt påverkansarbete av lagstiftare på olika nivåer för att främja utvecklingen av en långsiktigt hållbar godstrafik genom ännu fler riktade verktyg. Ändringar i Trafikförordningen som kan skynda på omställningen är bland annat större möjligheter att undanta fordon i en föreskrift på grund av drivlina eller diversifiering av befintliga miljözonsföreskrifter. Trafikkontoret Tjänsteutlåtande Dnr T2024-00253 Dnr 2025-08952 Dnr E2024-03647 Dnr SH 2024/475 Dnr 2025-14044 Sida 9 (10) Trafikplanering Trafikkontoret Trafikplanering Fleminggatan 4 Box 8311 104 20 Stockholm Telefon 08-508 26 386 Växel 08-508 27 200 victoria.herslof@stockholm.se trafikkontoret@stockholm.se Org nr 212000-0142 start.stockholm Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. Genom kravställning i upphandlingar ska staden bygga upp efterfrågan och visa vägen mot fler elektrifierade, samordnade och effektivare godstransporter. Åtgärder för detta finns i stadens nyligen antagna Klimathandlingsplan 2030. Behov Åtgärd Ansvarig och medverkande nämnd/bolag Staden ska ständigt utvecklas med fler trivsamma och trafiksäkra gaturum, särskilt på platser där många människor rör sig, såsom gågator och stadsdelscentrum. Fortsätta att utveckla arbetet med tysta off peak- transporter och geofencing av godstransporter på lämpliga platser i staden. Trafiknämnden, Stadsbyggnadsnämnden, Exploateringsnämnden, Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Kommunstyrelsen, Fastighetsnämnden, Stockholm Vatten och Avfall Använda reglering som verktyg för att uppnå effektivare godstransporter och ökad elektrifiering av tunga fordon samt undersöka omklassning av vägars och broars bärighet. Trafiknämnden För att främja utvecklingen av en långsiktigt hållbar godstrafik behöver befintliga regleringsverktyg utvecklas och nya tas fram så att staden får ännu fler riktade verktyg för fossil- och utsläppsfria godsfordon. Aktivt påverka lagstiftning för att accelerera övergången till fossil – och utsläppsfria godsfordon. Trafiknämnden, Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Kommunstyrelsen Stadens upphandling ska gå före och fungera som förebild och drivkraft för att påskynda omställningen till en fossilfri fordonsflotta. Hållbara godstransporter behöver integreras i stadens inköpsprocess och uppföljning är en viktig del av det arbetet. Fortsätta att medverka och bidra till projekt där fokus ligger på upphandling av entreprenader som drivs med eldrivna maskiner och fordon i stadsbyggnadsprojekt. Trafiknämnden, Exploateringsnämnden, Miljö- och hälsoskyddsnämnden Trafikkontoret Tjänsteutlåtande Dnr T2024-00253 Dnr 2025-08952 Dnr E2024-03647 Dnr SH 2024/475 Dnr 2025-14044 Sida 10 (10) Trafikplanering Trafikkontoret Trafikplanering Fleminggatan 4 Box 8311 104 20 Stockholm Telefon 08-508 26 386 Växel 08-508 27 200 victoria.herslof@stockholm.se trafikkontoret@stockholm.se Org nr 212000-0142 start.stockholm Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. Analys och konsekvenser De föreslagna åtgärderna väntas bidra till godstrafikplanens planeringsinriktningar vilket även är i linje med stadens framkomlighetsstrategi. Genom att möjliggöra för maximalt utnyttjande av varje trafikslag och fordon, samt utforska alternativa transportmedel, som vatten- och järnvägstransporter, bedöms åtgärdsplanen ha potential att bidra till miljöprogrammets mål om reducerade nivåer av buller och luftföroreningar samt klimathandlingsplanens mål om minskade utsläpp från transportsektorn. Ekonomi Åtgärderna har identifierats med hänsyn till stadens befintliga infrastrukturella förutsättningar. Samtliga åtgärder är utformade för att vara genomförbara i enlighet med stadens långsiktiga mål och budgetramar. Kostnaden för genomförandet av godstrafikplanen ligger framförallt i personalkostnader och konsultutredningar. Åtgärderna är formulerade på ett sådant sätt att ambitionsnivån kan variera utifrån rådande budgetramar. Det går således i dagsläget inte att göra en exakt kostnadsuppskattning av åtgärdsplanens genomförande. Utöver den interna budgeten får flera pågående projekt extern finansiering från såväl EU som nationella finansiärer. Utvecklingen av nya, mer hållbara lösningar kan innebära en något högre kostnad i och med att teknik- och marknadsmognaden är under utveckling. Merkostnader kan ofta täckas med hjälp av externa finansieringsmedel för exempelvis innovationsprojekt. Trafikkontorets, stadsbyggnadskontorets, exploateringskontorets, Stockholms Hamn AB:s och miljöförvaltningens förslag Trafiknämnden, stadsbyggnadsnämnden, exploateringsnämnden, Stockholm Hamn AB:s styrelse och miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner åtgärdsplan godstrafik. Slut Underskriftens äkthet valideras här: https://underskriftpas.stockholm.se/validera