Avtal för bibliotek och fristad med Kulturhuset Stadsteatern

Kulturnämnden föreslås ingå två avtal med Kulturhuset Stadsteatern AB avseende biblioteksverksamhet och fristadsverksamhet. Kulturnämnden har fått 45,2 mnkr för detta ändamål 2026. Avtalstiden för båda avtalen är 1 januari 2026–31 december 2026. [Avtal med Kulturhuset Stadsteatern AB om biblioteksverksamhet och fristadsverksamhet.pdf] Sida 1 (2) Avtal med Kulturhuset Stadsteatern AB om biblioteksverksamhet och fristadsverksamhet Förvaltningens förslag till beslut 1. Kulturnämnden godkänner avtalet med Kulturhuset Stadsteatern AB angående biblioteksverksamhet enligt bilaga 1 till förvaltningens tjänsteutlåtande. 2. Kulturnämnden godkänner avtalet med Kulturhuset Stadsteatern AB angående fristadsverksamhet enligt bilaga 2 till förvaltningens tjänsteutlåtande. 3. Kulturnämnden uppdrar åt kulturförvaltningens förvaltningschef att underteckna båda avtalen. 4. Ärendet justeras omedelbart. Sammanfattning Kulturnämnden föreslås ingå två avtal med Kulturhuset Stadsteatern AB avseende biblioteksverksamhet och fristadsverksamhet. Kulturnämnden har fått 45,2 mnkr för detta ändamål 2026. Avtalstiden för båda avtalen är 1 januari 2026–31 december 2026. Ärendet Enligt ett beslut från Skatteverket ska staden finansiera den biblioteksverksamhet och fristadsverksamhet som Kulturhuset Stadsteatern AB bedriver. Det har prövats i domstol och Skatteverket har fått rätt. Stadsledningskontoret, kulturförvaltningen och Kulturhuset Stadsteatern AB har tagit fram två avtal som reglerar detta. Kulturnämnden har fått 45,2 mnkr för detta ändamål 2026. Avtalstiden för båda avtalen är 1 januari 2026–31 december 2026. Ärendets beredning Ärendet har beretts av administrativa staben och Stockholms stadsbibliotek i nära samråd med Kulturhuset Stadsteatern AB. Det nya avtalsförslaget om biblioteksverksamhet har tagits fram av stadsledningskontoret. Handläggare Sara Hällströmer Telefon: 08-50831995 Till Kulturnämnden 2026-06-09 Kulturförvaltningen Administrativa staben Tjänsteutlåtande Dnr KUL 2026/840 2026-05-29 Kungsklippan 6 112 25 Stockholm daniel.lauridsen@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr KUL 2026/840 Sida 2 (2) Avtal med Kulturhuset Stadsteatern AB om biblioteksverksamhet och fristadsverksamhet Förvaltningens synpunkter och förslag Kulturförvaltningen konstaterar att kulturnämndens godkännande av avtalen innebär att kommunfullmäktiges beslut om finansiering verkställs. Kulturförvaltningen föreslår att kulturnämnden godkänner avtalen enligt bilaga 1 och 2, samt uppdrar åt förvaltningschefen att underteckna avtalen. Maria Jansén Lena Nilsson Förvaltningschef Avdelningschef Kulturförvaltningen Kulturförvaltningen Bilagor 1. Avtal om biblioteksverksamhet. 2. Avtal om fristadsverksamhet. --- [Bilaga 1 - Avtal om biblioteksverksamhet.pdf] Sida 1 (7) Avtal mellan kulturnämnden och Kulturhuset Stadsteatern AB avseende biblioteksverksamhet 1. Parter Kulturhuset Stadsteatern AB org. nr. 556026–1553 nedan Kulturhuset Stadsteatern, och Stockholms stad genom dess kulturnämnd, org. nr. 212000–0142, nedan kulturnämnden. 2. Bakgrund och samarbete Efter beslut av Stockholms kommunfullmäktige, nedan kommunfullmäktige, övergick Kulturhuset från kulturnämnden till Stockholms Stadsteater AB (nu namnändrat till Kulturhuset Stadsteatern AB) per den 1 juli 2013. Med anledning därav har kulturnämnden och Kulturhuset Stadsteater AB, samarbetat vad avser vissa delar av parternas respektive biblioteksverksamhet. Kammarrätten i Stockholm har i ett skatterättsligt avgörande i mål 7000–21 bl.a. bedömt att Kulturhuset Stadsteatern tillhandahållit kommunen en tjänst genom att bedriva biblioteksverksamhet för kommunens räkning. Kommunfullmäktige har 2025 angett att kostnaden för biblioteksverksamheten i Kulturhuset ska delfinansieras via kulturnämnden. Parterna ska tillsammans verka för att hitta balans mellan god kvalitet, hög servicenivå och effektivitet. Avtalet reglerar vidare kulturnämndens tillhandahållande av resurser gemensamma för samtliga bibliotek i Stockholms stad. En förutsättning för att samarbetet mellan parterna ska fungera är att båda parter utför sina åtaganden i en anda av samförstånd. All samverkan mellan Parterna utifrån detta avtal ska ske inom ramen för bibliotekens verksamhet och inom respektive parts ansvarsområde. Askebykroken 13 Box 8100 163 70 Spånga Telefon 08-508-319 95 sara.hallstromer@stockholm.se start.stockholm Sida 2 (7) 3. Kulturnämndens utbud av service och tjänster Kulturnämnden ska tillhandahålla i huvuddrag följande tjänster till Kulturhuset Stadsteatern: • Biblioteksdatasystem med tillhörande externa system • Databaser tillgängliga för biblioteksverksamhet där Kulturhuset Stadsteatern omfattas av licens. • En gemensam webbplats för folkbiblioteken i Stockholms stad. • E-medier där Kulturhuset Stadsteatern omfattas av licens. • Transport av medier i form av sändningar mellan olika bibliotek • Upphandlingstjänster av bibliotekssystem samt avrop av avtal som stödjer tjänsterna. 3.1 Förmedling av tjänster Kulturnämnden förmedlar även till Kulturhuset Stadsteatern hantering av självbetjäningsautomater och larmbågar. Stockholms stadsbibliotek (SSB) ökade inköpskostnader för tjänster och utrustning enligt denna punkt bekostas efter skriftligt godkännande på förhand av Kulturhuset Stadsteatern. Upphandlad leverantör står för support men denna kan vid behov koordineras av SSB. Publika kioskdatorer och skrivare erbjuds som tjänst inom ramen för GSIT- avtalet. Kulturhuset Stadsteatern beställer och finansierar dessa inom egen ram. För support ansvarar avtalad leverantör. 3.2 Bastjänster För att upprätthålla en likvärdig biblioteksservice inom Stockholms stads folkbibliotek är vissa av tjänsterna obligatoriska för Kulturhuset Stadsteatern att erhålla från kulturnämnden. Dessa är nedan benämnda "bastjänster" och anges i kap 4 och ska erhållas utan kostnad om inget uttryckligen anges. 3.3 Tilläggstjänster Kulturnämnden tillhandahåller även tilläggstjänster. Tilläggstjänster tecknas mellan parterna genom tilläggsöverenskommelse (beställning) under avtalets giltighetstid. 4. Bastjänster 4.1 Biblioteksdatasystem Kulturnämnden ska bereda Kulturhuset Stadsteatern tillgång till stadens bibliotekssystem. Detta gör det möjligt för stockholmare att använda samma lånekort, söka och hitta medier, låna, återlämna och reservera på samtliga folkbibliotek inom staden inklusive Kulturhuset Stadsteaterns Bibliotek. Sida 3 (7) Bibliotekssystemet är personalens gemensamma verksamhetssystem som möjliggör administrationen av bibliotekets medier och flöden. Bibliotekssystemet innehåller information om medier och dess placering. Låntagarregistret innehåller låntagardata som är kopplade till andra bibliotekstjänster. Uppgifterna i registret omfattas av OSL kap. 40§3, den så kallade bibliotekssekretessen. Sekretess gäller i biblioteksverksamhet för uppgift i register om en enskilds lån, reservation eller annan form av beställning och för uppgift om en enskilds användning av informationsteknik, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den som uppgiften rör eller någon närstående lider men. Medarbetare inom Kulturhuset Stadsteatern som har tillgång till stadens bibliotekssystem ska ha genomgått SSB:s obligatoriska utbildning i bibliotekssekretess och signerat en sekretessförbindelse som sparas i medarbetarens personalakt. Bibliotekssystemet är nyckeln för administration av lånen, kravhantering, inköp av medier samt statistik. 4.2 Externa system kopplade till bibliotekssystemet Kulturnämnden ska bereda Kulturhuset Stadsteatern tillgång till externa system som är sammankopplade med bibliotekssystemet under förutsättning att Kulturhuset Stadsteatern omfattas av licensvillkoren och som syftar till att effektivisera personalens arbete samt erbjuda fler tjänster för stockholmarna. Adressuppdateringar samt utskick av påminnelser och räkningar via sms, e-post eller brev är tjänster som är integrerade med bibliotekssystemet men som hanteras via externa leverantörer och som Kulturnämnden står för. 4.3 Databaser tillgängliga för biblioteksverksamhet Kulturnämnden ska bereda Kulturhuset Stadsteatern tillgång till Stockholms stadsbiblioteks prenumerationer på digitala tjänster samt databaser via proxyservrar under förutsättning att licensavtal tillåter det. 4.4 biblioteket.stockholm.se Kulturnämnden ska ge Kulturhuset Stadsteatern tillgång till webbplatsen biblioteket.stockholm.se. Stockholmare hänvisas till biblioteket.stockholm.se från webbplatsen kulturhusetstadsteatern.se och får på så sätt tillgång till sökkatalog, e-medier och evenemangskalender. Sida 4 (7) 4.5 Support för bibliotekssystem och stöd vid kontakt med externa leverantörer Kulturnämnden ska tillhandahålla support till Kulturhuset Stadsteatern vad avser bibliotekssystem samt vid behov bistå med stöd vid felanmälningar från Kulturhuset Stadsteatern till externa leverantörer av bibliotekstjänster. Det ska finnas en kontaktperson på Kulturhuset Stadsteatern som ska ansvara för frågor som rör löpande drift och support av bibliotekssystemet. 4.6 Administration av bibliotekssystem Kulturnämnden ska för Kulturhuset Stadsteaterns räkning utföra administration av bibliotekssystemet såsom uppgraderingar och löpande drift. Kulturhuset Stadsteatern ska utse en kontaktperson för frågor och förankring av korrekt förfarande när det gäller bibliotekssystem inom den egna organisationen, samt genomföra utbildningar av medarbetare i processer, rutiner och krav som bibliotekssystemet medför. Om stockholmare vill beställa medier som inte finns på något av biblioteken i Stockholms län, kan medierna beställas från bibliotek utanför Stockholm i enlighet med Stockholms stadsbiblioteks fjärrlånepolicy. Detta är en tjänst som parterna ska tillhandahålla för varandras räkning. 4.8 Katalogtjänster Kulturnämnden ska förse Kulturhuset Stadsteatern med den bibliografiska information som finns i bibliotekssystemet. Kulturnämnden tillser att Kulturhuset Stadsteatern kan tillföra bibliografisk information gällande sitt mediebestånd genom katalogisering i den nationella bibliotekskatalogen Libris. Kulturhuset Stadsteatern säkerställer att medarbetare som utför arbete i katalogtjänster har tillräcklig kompetens och utbildning för att genomföra arbetet. 4.9 E-medier Kulturnämnden ska för Kulturhuset Stadsteaterns räkning göra e- medier tillgängliga för stockholmare som besöker Kulturhuset Stadsteaterns bibliotek under förutsättning att licensavtal medger sådan användning. 4.10 Transport av medier i form av sändningar mellan olika bibliotek Sida 5 (7) Kulturnämnden ska inkludera Kulturhuset Stadsteaterns bibliotek i Stockholms stadsbiblioteks transportslingor av medier mellan de olika biblioteken. 4.11 Information och stöd till biblioteksanvändare Kulturnämnden ska för Kulturhuset Stadsteaterns räkning erbjuda upplysningar till biblioteksbesökare. Stockholms stadsbiblioteks ska svara på frågor om e-medier, frågor kring evenemang på biblioteket.se samt frågor kring lån och reservationer. Därtill ska generell information ges om Kulturhuset Stadsteaterns biblioteksverksamhet, öppettider och erbjudande. 5. Kulturhuset Stadsteaterns åtaganden Kulturhuset Stadsteatern ska driva biblioteksverksamheten effektivt, fackmannamässigt och med omsorg, med iakttagande av de kommunala likställighets-, lokaliserings- och självkostnadsprinciperna. Kulturhuset Stadsteaterns biblioteksverksamhet förhåller sig till Stockholms Stads biblioteksplan samt utifrån Kulturavdelningens (bolagets) verksamhetsplan och inriktning. Biblioteksverksamheten i Kulturhuset Stadsteatern utgör en central del av Kulturhuset Stadsteaterns programverksamhetför besökare och publik. Den består av fyra profilbibliotek: • Kulturbiblioteket inkl. Serieteket (bibliotek specialiserat på konstarterna,) • Rum för barn (bibliotek för barn 0–9 år), • TioTretton (bibliotek för barn 10–13 år) • Lava (bibliotek för unga och unga vuxna 14–25 år med fokus på ung kultur). Kulturhuset Stadsteatern ska i god tid informera Kulturnämnden om väsentliga förändringar inom sin biblioteksverksamhet. Kulturhuset Stadsteatern ska löpande uppdatera statistik samt webbsidor avseende verksamhet i bibliotekslokalerna. Vid behov ska Kulturhuset Stadsteatern förvärva eller utöka kunskap och kompetens om korrekt förfarande när det gäller bibliotekssystem inom egen organisation, samt genomföra utbildningar av medarbetare i processer, rutiner och krav som bibliotekssystemet medför. Sida 6 (7) 6. Styrning, uppföljning och utveckling Det åligger Kulturhuset Stadsteatern att tertialvis bistå kulturnämnden med efterfrågade nyckeltal samt statistik för bolagets biblioteksverksamhet. Parterna är överens om att kulturnämnden vid upprättande av biblioteksplanen ska inkludera Kulturhuset Stadsteaterns bibliotek samt involvera Kulturhuset Stadsteatern i arbetet med planen. Parterna är vidare överens om att på ledningsnivå regelbundet föra samtal om biblioteksverksamhetens utveckling i Stockholm. Det åligger parterna att vid dessa samtal informera om eventuella planerade väsentliga förändringar. Parterna är överens om att ha en dialog om bidragsansökningar, utbildningar och annat som utvecklar verksamheten och som bedöms ha en ömsesidig relevans, i syfte att möjliggöra samverkan och prioritering. 7. Ersättning och fakturering För de bibliotekstjänster Kulturhuset Stadsteatern utför enligt detta avtal ska Kulturnämnden utge 43 400 000 kronor. För biblioteksverksamhet som i mer än ringa omfattning stöds av det allmänna utgår ingen moms. Betalning ska ske mot utställd faktura och enligt kulturförvaltningens instruktion. 8. Bristande fullgörelse av avtalet Vid bristande fullgörelse av endera parten under avtalet ska parterna i samförstånd försöka lösa situationen. 9. Rättigheter Samtliga rättigheter, inklusive immateriella rättigheter, till data som Kulturhuset Stadsteatern tillhandahåller kulturnämnden under överenskommelsens giltighetstid ägs av Kulturhuset Stadsteatern. Kulturnämnden äger rätt att använda data som Kulturhuset Stadsteatern tillhandahåller och under överenskommelsens giltighetstid endast i den omfattning som krävs för att leverera tjänsterna, rapportera statistik till ansvarig biblioteksmyndighet, samt i övrigt efterleva överenskommelsen. Sida 7 (7) Samtliga rättigheter, inklusive immateriella rättigheter, till av Kulturnämnden egenutvecklade tjänster, inklusive Kulturnämndens programvara och annat material som Kulturnämnden använder för att tillhandahålla tjänsterna, ägs av Kulturnämnden. 10. Information Det ankommer på respektive part att till den andra parten lämna information om händelser eller åtgärder i den verksamhet som omfattas av överenskommelsen om dessa händelser kan antas ha väsentlig betydelse för densamme. Information enligt denna bestämmelse ska delges den andra parten så snart det är möjligt. 11. Avtalsperiod samt upphörande Detta avtal gäller för perioden 20260101-20261231. ________________ Detta avtal har upprättats digitalt och parterna har fått varsitt digitalt original. Avtalet är undertecknat digitalt av behöriga företrädare för respektive part. Kulturhuset Stadsteatern AB Kulturförvaltningen Malin Dahlberg Maria Jansén --- [Bilaga 2 - Avtal om fristadsverksamhet.pdf] Sida 1 (2) Avtal mellan Kulturnämnden och Kulturhuset Stadsteatern AB om fristadsverksamhet 1 Parter Kulturhuset Stadsteatern AB org. nr. 556026-1553 nedan Kulturhuset Stadsteatern, och Stockholms stad genom dess kulturnämnd, org. nr. 212000-0142, nedan Kulturnämnden. 2 Bakgrund Kulturhuset Stadsteatern har i uppdrag från kommunfullmäktige att svara för att Stockholm stad är en fristad åt hotade konstnärer (inkluderat journalister) och på det sättet medverka till att stärka yttrandefriheten, mänskliga rättigheter och demokratiska värden. Ansökningar för att bli fristadskonstnär handläggs hos sekretariatet för det internationella fristadsnätverket ICORN (International Cities of Refuge Network) där Stockholm är medlem. Kulturhuset Stadsteatern ansvarar för fristadsplatserna inom ramen för stadens fristadsprogram, Fristad Stockholm. Det innebär att Kulturhuset Stadsteatern svarar för att administrera och vara värd, , för stadens fristadsplastser. Det innebär att kulturutövare får fristad i Stockholm i syfte att utöva sin kulturella gärning. Varje fristadsplats tillhandahålls åt en hotad konstnär och innebär att denna erhåller ett månadsstipendium, en möblerad bostad och stöd i form av fristadskoordinator. Kulturhuset Stadsteatern svarar således för fristadsplatser. Kulturhuset Stadsteatern har en fristadskoordinator som arbetar med att introducera till viktiga samhällsfunktioner samt kunskap och nätverk inom stadens kulturliv i syfte att konstnärerna ska kunna fortsätta vara verksamma. Kulturhuset Stadsteatern har därtill med programverksamhet utifrån fristadsverksamheten - kring frågor om yttrandefrihet, mänskliga rättigheter och demokrati. Under 2023 till och med 2025 utvecklas internationella projekt och samarbeten ytterligare genom en särskild, organisationsövergripande, satsning som tar till vara på fristadens potential. AVTAL Hantverkargatan 3A, 2 tr 105 35 Stockholm Telefon 08-508 29 203 gustaf.swedlund@stockholm.se start.stockholm AVTAL Sida 2 (2) Kammarrätten i Stockholm har i ett skatterättsligt avgörande i mål 7000-21 bl.a. bedömt att Kulturhuset Stadsteatern tillhandahållit kommunen en tjänst genom att bedriva fristadsverksamheten för kommunens räkning. Kommunfullmäktige har 2025 angett att kostnaden för fristadsverksamheten i Kulturhuset ska delfinansieras via Kulturnämnden. Finansieringen av verksamheten regleras i detta avtal. 3 Kulturhuset Stadsteaterns åtaganden Kulturhuset Stadsteatern åtar sig att under avtalet driva fristadsverksamheten i enlighet med det uppdrag bolaget har fått från kommunfullmäktige och i den omfattning som verksamheten har idag. 4 Ersättning och fakturering För de fristadstjänster Kulturhuset Stadsteatern utför enligt detta avtal ska Kulturnämnden utge en ersättning för år 2026 som uppgår till totalt 1 800 000 kronor. Betalning ska ske mot utställd faktura under första halvåret 2026. 5 Avtalsperiod samt upphörande Detta avtal löper från och med 2026-01-01 till och med 2026-12-31, då det upphör automatiskt. Parterna ska gemensamt under året se över verksamhetsförhållandet i syfte att hitta en mer långsiktig lösning från 2027 och framåt. _________________ Detta avtal har undertecknats digitalt och båda parter har fått var sitt digitalt original. Stockholm Stockholm Kulturhuset Stadsteatern AB Kulturförvaltningen ……………………….. ………………………. Malin Dahlberg Maria Jansén