Motion om fritidsaktiviteter för barn och unga med funktionsnedsättning

Hanna Wistrand (L) har inkommit med en motion till kommunfullmäktige om att barn och unga med funktionsnedsättning inte har samma möjligheter att delta i fritidsaktiviteter som andra barn och unga. Detta då utbudet av tillgängliga verksamheter är begränsat och ojämnt fördelat mellan kommunerna i Stockholms län. Motionären föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar att idrottsförvaltningen, i samverkan med andra kommuner inom Stockholms län, söker och utvecklar ett kommunövergripande samarbete för att utreda det långsiktiga behovet av, samt finansieringen av, fritidsverksamheter för barn och unga med funktionsnedsättning. [R2 Utl Motion om att utreda det långsiktiga behovet och finansering av kommunövergripande fritidsverksamgheter för barn och unga med funktonsnedsättning.pdf] 1 (14) Utlåtande Rotel II (Dnr KS 2025/909) Motion om att utreda det långsiktiga behovet och finansiering av kommunövergripande fritidsverksamheter för barn och unga med funktionsnedsättning Motion av Hanna Wistrand (L) Förslag till beslut Föredragande borgarrådet Jan Valeskog Sammanfattning av ärendet Hanna Wistrand (L) har inkommit med en motion till kommunfullmäktige om att barn och unga med funktionsnedsättning inte har samma möjligheter att delta i fritidsaktiviteter som andra barn och unga. Detta då utbudet av tillgängliga verksamheter är begränsat och ojämnt fördelat mellan kommunerna i Stockholms län. Motionären föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar att idrottsförvaltningen, i samverkan med andra kommuner inom Stockholms län, söker och utvecklar ett kommunövergripande samarbete för att utreda det långsiktiga behovet av, samt finansieringen av, fritidsverksamheter för barn och unga med funktionsnedsättning. Beredning Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, idrottsnämnden, socialnämnden, Bromma stadsdelsnämnd och Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd. Stadsledningskontoret påpekar att den typ av samverkan som efterfrågas i motionen redan finns inom länet och staden. Idrottsnämnden poängterar att den samverkan som efterfrågas i motionen redan finns i länet men även inom staden. Det långsiktiga behovet av fritidsaktiviteter för barn och unga med funktionsnedsättning identifieras löpande av nätverket för funktionsrättsfrågor och Fritid för alla. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. Motionen besvaras med hänvisning till vad som sägs i utlåtandet. 2 (14) Socialnämnden påpekar att staden är en aktiv part i Föreningen för Storstockholms kultur- och fritidschefer (FSKF) och att den samverkan som efterfrågas i motionen därmed redan finns i länet. Bromma stadsdelsnämnd ställer sig positiv till att skapa en bättre och mer rättvis fritidsverksamhet för barn och unga med funktionsnedsättning samt att verka för ett samarbete mellan kommuner för att utreda och finansiera detta. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd anser att det redan befintliga nätverket Fritid för alla och dess arbete innebär att staden inte har något egentligt behov av utredning enligt motionärens förslag. Föredragande borgarrådets synpunkter Alla barn ska ha möjlighet till en meningsfull fritid. Detta oavsett bakgrund, var i staden de bor eller eventuell funktionsnedsättning. I staden finns sedan länge det stadsövergripande nätverket Fritid för alla vars uppdrag är att erbjuda barn och unga med funktionsnedsättning en aktiv fritid. I nätverket samarbetar stadsdelsnämnder och berörda facknämnder. Idrottsnämnden samordnar nätverket. Ett kommunövergripande samarbete finns idag inom ramen för FSKF, Föreningen för Storstockholms kultur-och fritidschefer. Inom föreningen finns områdesspecifika undernätverk, varav ett (nätverket för funktionsrättsfrågor) arbetar just för att erbjuda barn och unga med funktionsnedsättning en aktiv fritid. Som idrottsnämnden poängterar pågår inom detta undernätverk ett arbete med regional samverkan där kommuner hjälps åt vad det gäller resurser och/eller finansiering. Sedan hösten 2025 projektleder dessutom idrottsnämnden, i samarbete med kommuner, Parasport Stockholm, RF SISU Stockholm och idrottsförbund, framtagandet av en regional samverkansmodell för parasport. Med hänvisning till detta föreslår jag att motionen besvaras. Bilaga Motion om att utreda det långsiktiga behovet och finansiering av kommunövergripande fritidsverksamheter för barn och unga med funktionsnedsättning, dnr KS 2025/909-1 Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag. 3 (14) Reservation av borgarrådet Jan Jönsson (L) enligt följande. Jag föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. 1. Att bifalla motionen 2. Att därutöver anföra Motionens utgångspunkt är att barn och unga med funktionsnedsättning ska ha samma möjlighet till en regelbunden veckoaktivitet som andra barn. Det handlar inte om att få prova något en gång, utan om att faktiskt kunna delta i en återkommande aktivitet som ger gemenskap, rutiner och meningsfull fritid. Det är den centrala problembilden. I beredningen av motionen lyfts de ”prova-på-dagar” som kommunerna samfinansierar i länet fram som en viktig insats. Det är ett bra initiativ, men det ersätter inte behovet av långsiktiga, återkommande aktiviteter. Att detta behov fortfarande inte adresseras är i sig talande. FSKF-samverkan framhålls också som ett befintligt forum för samordning. Samtidigt har FSKF under en längre tid haft begränsad förmåga att fungera som ett effektivt nav i dessa frågor, och arbetet med att återstarta samverkan har först nyligen påbörjats. Det finns därför skäl att nyansera bilden av att fungerande samverkan redan är på plats. Det är också problematiskt att förvaltningen avfärdar motionens poäng om ojämlika förutsättningar mellan kommunerna med att ”lagstiftningen redan reglerar ledsagning och färdtjänst”. Det är inte lagtexten som är problemet, det är hur olika kommuner tillämpar den i praktiken. Det är just den olikheten motionen vill komma åt, och som många familjer vittnar om. För oss är det viktigt att staden tar frågan på större allvar. Ett barn ska inte få olika möjligheter till fritid beroende på om familjen har bil, orkar vara projektledare eller råkar bo i rätt kommun. Det är också tydligt att dagens system inte räcker för att ge barn med funktionsnedsättning samma chans att delta i aktiviteter varje vecka. Motionens förslag om en bredare, kommunövergripande kartläggning och en långsiktig finansieringsmodell är därför både rimligt och nödvändigt. Det är så vi kan åstadkomma likvärdighet – inte genom att enbart hänvisa till punktinsatser eller nätverk som redan haft svårt att leverera. Vi vill att Stockholm ska driva på detta arbete, inte passivt luta sig mot att andra kommuner gör olika. Barn med funktionsnedsättning ska ha samma rätt till en meningsfull fritid som alla andra. 4 (14) Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt föredragande borgarråds förslag. Stockholm den 27 maj 2026 Karin Wanngård Kommunstyrelsens ordförande Reservation av Christofer Fjellner, Jonas Nilsson och Sophia Granswed Baat (alla M) och Jan Jönsson (L) som är likalydande med Liberalernas reservation i borgarrådsberedningen. 5 (14) Ärendet Hanna Wistrand (L) har inkommit med en motion till kommunfullmäktige. Av motionen framkommer att alla barn har rätt till en meningsfull fritid, oavsett funktionsförmåga eller postnummer och att fritidsverksamheter spelar en avgörande roll för barn och ungas utveckling, sociala relationer samt känsla av tillhörighet och hälsa. Motionären anser att barn och unga med funktionsnedsättning inte har samma möjligheter att delta i fritidsaktiviteter som andra barn och unga då utbudet av tillgängliga verksamheter är begränsat och ojämnt fördelat mellan kommunerna i Stockholms län. Att utbudet av fritidsinsatser skiljer mellan kommunerna medför enligt motionären även att familjer tvingas leta efter aktiviteter utanför sin hemkommun, vilket kan innebära praktiska hinder, långa resor och ökade kostnader. Konsekvensen av detta blir att barns tillgång till en aktiv fritid avgörs av var de bor och om deras föräldrar har tillgång till bil vilket motionären menar är varken rättvist eller hållbart. För att säkerställa att alla barn och unga med funktionsnedsättning har tillgång till regelbundna fritidsaktiviteter, oavsett bostadsort eller ekonomi, vill Liberalerna se ett starkare samarbete mellan kommunerna i Stockholms län. I detta arbete anser de att nätverket Föreningen för Storstockholms kultur- och fritidschefer (FSKF) bör vara en aktiv del. De framhåller att detta även kräver en kommunövergripande utredning som kartlägger behov, identifierar hinder och visar hur en långsiktig finansiering kan säkras. Remissammanställning Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, idrottsnämnden, socialnämnden, Bromma stadsdelsnämnd och Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd. Innehållsförteckning Stadsledningskontoret ................................................................................3 Idrottsnämnden ...........................................................................................4 Socialnämnden ...........................................................................................6 Bromma stadsdelsnämnd ...........................................................................7 Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd ...................................................8 Reservationer m.m. ..................................................................................11 Stadsledningskontoret Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 15 december 2025 har i huvudsak följande lydelse. 6 (14) Stadsledningskontoret delar åsikten att det är av stor vikt att alla barn får en meningsfull fritid oavsett bakgrund, var i staden de bor eller eventuell funktionsnedsättning. Av Program för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning 2024–2029 framgår att personer med funktionsnedsättning ska kunna delta i kultur- och fritidsaktiviteter samt idrottsliv på jämlika villkor. Där framgår även att staden ska fortsätta att utveckla kultur-, idrotts- och fritidsaktiviteter som personer med funktionsnedsättning kan delta i fullt ut på jämlika och jämställda villkor. För Stockholms stads verksamheter finns det stadsövergripande nätverket Fritid för alla vars uppdrag är att erbjuda barn och unga med funktionsnedsättning en aktiv fritid. I nätverket samarbetar stadsdelsförvaltningar och berörda fackförvaltningar. Nätverket samordnas av idrottsförvaltningen. Staden är även medlem i Föreningen för Storstockholms kultur- och fritidschefer som har områdesspecifika undernätverk. Ett undernätverk, nätverket för funktionsrättsfrågor, vänder sig till medarbetare som arbetar med funktionsrättsfrågor inom kultur- och fritidsförvaltningarna eller motsvarande med syftet att samarbeta för att erbjuda barn och unga med funktionsnedsättning en aktiv fritid. Det gemensamma målet för nätverket är att barn och unga med funktionsnedsättning erbjuds fritidsaktiviteter. RF-SISU Stockholm och Parasport Stockholm/Uppland är delaktiga och till viss del involverade i nätverkets utvecklingsarbete. Sedan hösten 2025 projektleder idrottsförvaltningen, i samarbete med andra kommuner, Parasport Stockholm, RF SISU Stockholm och idrottsförbund, framtagandet av en regional samverkansmodell för parasport. Syftet är att möjliggöra parasport för personer med syn-, rörelse- och intellektuell funktionsnedsättning både vad det gäller lokal- och föreningsstöd. Inom ramen för den befintliga regionala samverkan har exempelvis fritidsmässor och prova på-dagar genomförts och webbsidan Fritidsnätet, som visar det samlade utbudet av riktade fritidsaktiviteter i länet, tagits fram. Sammanfattningsvis finns den samverkan som efterfrågas i motionen i länet samt inom staden. Det långsiktiga behovet av fritidsaktiviteter för barn och unga med funktionsnedsättning identifieras löpande av nätverket för funktionsrättsfrågor och Fritid för alla. Stadsledningskontoret föreslår att motion av Hanna Wistrand (L) om att utreda det långsiktiga behovet och finansiering av kommunövergripande fritidsverksamheter för barn och unga med funktionsnedsättning anses besvarad med hänvisning till vad som anförs i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. Idrottsnämnden Idrottsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 16 december 2025 följande. Idrottsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen och överlämnar det till kommunstyrelsen. 7 (14) Idrottsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 30 oktober 2025 har i huvudsak följande lydelse. Förvaltningen håller med om att det är av stor vikt att alla barn får en meningsfull fritid oavsett var man bor. Barn och unga är en av stadens prioriterade målgrupper. I stadens program för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning 2024-2029 framgår att personer med funktionsnedsättning ska kunna delta i kultur- och fritidsaktiviteter samt idrottsliv på jämlika villkor. Vidare framgår att staden ska fortsätta att utveckla sådana kultur-, idrotts- och fritidsaktiviteter som personer med funktionsnedsättning kan delta i fullt ut på jämlika och jämställda villkor. Staden har sedan länge det stadsövergripande nätverket Fritid för alla vars uppdrag är att erbjuda barn och unga med funktionsnedsättning en aktiv fritid. I nätverket samarbetar stadsdelsförvaltningar och berörda fackförvaltningar. Idrottsförvaltningen samordnar nätverket. Motionären föreslår att FSKF, Föreningen för Storstockholms kultur-och fritidschefer, aktivt borde samverka för att erbjuda en bredd av fritidsaktiviteter inom länet. Inom föreningen FSKF finns det sedan länge områdesspecifika undernätverk, varav ett samarbetar för att erbjuda barn och unga med funktionsnedsättning en aktiv fritid. Undernätverket, nätverket för funktionsrättsfrågor, vänder sig till personer som arbetar med funktionsrättsfrågor inom kultur- och fritidsförvaltningarna eller motsvarande i Stockholms läns kommuner och Region Gotland. Nätverket anordnar regelbundet kurser och utbildningar för personer som arbetar med fritid för personer med funktionsnedsättning och fungerar som ett kontaktnät för fritids- och handikappkonsulenter i Stockholms län. Genom omvärldsbevakning identifierar nätverket målgruppens behov och önskemål av fritidsaktiviteter och identifierar eventuella praktiska hinder. Det gemensamma målet för kommunerna i nätverket är att barn och unga med funktionsnedsättning erbjuds fritidsaktiviteter. RF-SISU Stockholm och Parasport Stockholm/Uppland är delaktiga och till viss del involverade i nätverkets utvecklingsarbete. Inom nätverket pågår ett arbete med regional samverkan där kommuner hjälps åt vad det gäller resurser och/eller finansiering. Föreningslivet har sedan länge erbjudit målgruppen fysisk aktivitet. Trots befintliga insatser finns det behov av en mer samordnad och långsiktig samverkan för att ta ännu ett steg till en hållbar idrottsutveckling för Parasportverksamheter och andra idrottsföreningar i Stockholm läns kommuner. De insatser som sedan länge erbjuds målgruppen är fördelade över kommungränserna. Sedan hösten 2025 projektleder idrottsförvaltningen, i samarbete med kommuner, Parasport Stockholm, RF SISU Stockholm och idrottsförbund, framtagandet av en regional samverkansmodell för parasport. Det handlar om att möjliggöra parasport för 8 (14) personer med syn-, rörelse- och intellektuell funktionsnedsättning både vad det gäller lokal- och föreningsstöd. Några goda exempel på befintlig regional samverkan: • Fritidsmässor och prova-på dagar samplaneras och genomförs inom ramen för nätverket. Kommuner delar på resurser och kostnader. • Webbsidan Fritidsnätet, www.fritidsnatet.se. Här hittar man det samlade utbudet av riktade fritidsaktiviteter i länet. o På webbsidan går det att söka fritidsaktiviteter utifrån den enskildes behov och önskemål. Länets kommuner utvecklar och samfinansierar webbsidan. Läs mer om Nätverket funktionsrättsfrågor: https://fskf.nu/natverk/funktionshindersfragor/ Sammanfattningsvis finns den samverkan som efterfrågas i motionen redan i länet men även inom staden. Det långsiktiga behovet av fritidsaktiviteter för barn och unga med funktionsnedsättning identifieras redan löpande av nätverket för funktionsrättsfrågor och Fritid för alla. Därför ser inte förvaltningen något behov av att utreda det långsiktiga behovet av fritidsaktiviteter för målgruppen. Myndigheten för delaktighet (MFD) genomförde 2020 på uppdrag av regeringen en kartläggning av fritidsaktiviteter för personer med funktionsnedsättning. Den visade på att det finns stora skillnader i landet gällande utbud av fritidsaktiviteter men också att det finns skillnader vad gäller utbud även mellan olika grupper av personer med funktionsnedsättning. Man kunde också se att flickor är mindre nöjda med sin fritid jämfört med pojkar. Därför anser förvaltningen att det skulle vara värdefullt att i dialog med flickor/kvinnor med funktionsnedsättning särskilt undersöka vad de vill göra på sin fritid, både vad det gäller behov och utbud. Socialnämnden Socialnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 9 december 2025 följande. Socialnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på motionen. Reservation av Jan Jönsson (L), Andréa Hedin m.fl. (alla M) och Kristin Jacobsson (C), se Reservationer m.m. Socialförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 7 november 2025 har i huvudsak följande lydelse. Förvaltningen håller med om att det är av vikt att alla barn får en meningsfull fritid vilket är ett område som staden arbetar för bland annat genom att ingå som en aktiv part i den länsövergripande samverkan som lyfts i motionen, genom Föreningen för Storstockholms kultur-och fritidschefer (FSKF). 9 (14) Inom FSKF så har det under många år funnits olika områdesspecifika undernätverk, där ett område är nätverket för funktionsrättsfrågor. Ett annat undernätverk fokuserar på fritidsgårdar och kulturfrågor. Det finns ett samarbete mellan de olika undernätverken i länets kommuner. Undernätverket för funktionsrättsfrågor arbetar för att erbjuda en aktiv fritid för barn med funktionsnedsättningar. Det har sedan länge funnits en ekonomisk samverkan i länet där kommuner går ihop och genomför prova-på dagar riktad till barn och unga med funktionsnedsättning. Den samverkan som efterfrågas i motionen finns således redan i länet. Det lyfts fram i motionen att kommuner bör ha samma principer för möjlighet till ledsagning eller färdtjänst till veckoaktiviteter. Båda dessa insatser är reglerade i lag, vilket i sig utgör en gemensam grund för kommuner att förhålla sig till. Med utgångspunkt i lagstiftningen är det sedan den individuella behovsprövningen i varje fall som avgör om en enskild har rätt till insatsen eller inte. Förvaltningen delar inte motionärens uppfattning att dessa insatser i dagsläget ges som oregelbundna punktinsatser. Besluten löper ofta över längre tid och den enskilde får planera in sin ledsagning alternativt färdtjänst utifrån behov. Bromma stadsdelsnämnd Bromma stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 17 november 2025 följande. Bromma stadsdelsnämnd antar yttrandet i detta tjänsteutlåtande som sitt eget och överlämnar det som svar på remissen Reservation av Hanna Wistrand (L) och Johan Duvdahl (C), se Reservationer m.m. Bromma stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 30 oktober 2025 har i huvudsak följande lydelse. Bromma stadsdelsförvaltning ställer sig positiv till motionens intention att skapa en bättre och mer rättvis fritidsverksamhet för barn och unga med funktionsnedsättning samt att verka för ett samarbete mellan kommuner för att utreda och finansiera detta. I Bromma ser förvaltningen ett behov av att fortsätta utveckla fritidsutbudet och att nå fler barn och unga med funktionsnedsättning. Vi vill särskilt lyfta att arbetet hänger väl samman med Stockholms stads strategi för fritids- och ungdomsgårdar från 2025 där stadens mål för fritids- och ungdomsverksamhet tydligt framgår: - Alla unga i staden ska erbjudas trygga fritids- och ungdomsgårdar med hög kvalitet som jämnar ut livsvillkor och skapar glädje, gemenskap och starka unga. - Verksamheterna ska bidra till jämlika och jämställda uppväxtvillkor – “Alla, oavsett kön, bakgrund eller funktionsnedsättning ska välkomnas”. - Unga med funktionsnedsättningar lyfts uttryckligen som grupp som både behöver egna mötesplatser och tillgång till den breda verksamheten. 10 (14) - Strategin betonar att verksamheter ska vara fysiskt tillgängliga och utformas inkluderande för allas delaktighet. Genom stadens nätverk Fritid för alla sker det redan idag ett värdefullt samarbete mellan stadsdelarna och andra delar av staden. Syftet är att utveckla och tillgängliggöra fritidsaktiviteter för barn och unga med funktionsnedsättningar. År 2020 genomfördes en liknande kartläggning av fritidsaktiviteter för personer i alla åldrar med funktionsnedsättning av myndigheten för delaktighet. I underlaget går det att läsa om att barn och unga med funktionsnedsättning uppger att de inte har lika stora möjligheter att delta på olika typer av fritidsverksamheter som barn och unga utan funktionsnedsättning. Kartläggningen visar även att personer (även barn och unga) med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar (NPF) sällan omfattas av riktade fritidssatsningar och att känslan av exkludering är stor för personer med NPF. Många vill delta i fler aktiviteter än de har möjlighet till. Myndigheten för delaktighet konstaterar att avsaknaden av fritidsaktiviteter för målgruppen är större utanför stadskärnan. Förvaltningen instämmer i att det är viktigt med en kommunövergripande kartläggning av fritidsverksamheter för barn och unga med funktionsnedsättning men vill understryka att stadsdelarna redan idag samverkar gällande behov för målgruppen. Om staden beslutar att genomföra den utredning som motionären föreslår vill stadsdelsförvaltningen betona vikten av att barn och unga med funktionsnedsättning samt deras vårdnadshavare får möjlighet att bidra med sina erfarenheter och synpunkter. Deras erfarenheter ger värdefull kunskap om hur fritidsverksamheten kan utvecklas. Utredningen bör också uppmärksamma att behoven varierar mellan olika grupper inom målgruppen. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 18 december 2025 följande. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen. Reservation av Peter Backlund (L), Gustav Johansson m.fl. (alla M) och Christina Peterson (C), se Reservationer m.m. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 oktober 2025 har i huvudsak följande lydelse. Av stadens program för tillgänglighet och delaktighet framgår att personer med funktionsnedsättning ska kunna delta i kultur- och fritidsaktiviteter samt idrottsliv på jämlika villkor. Vidare framgår att staden ska fortsätta att utveckla sådana kultur- idrotts- och fritidsaktiviteter som personer med funktionsnedsättning kan delta i fullt ut på jämlika och jämställda villkor. 11 (14) Tidigare kartläggning Myndigheten för delaktighet (MFD) genomförde år 2020 på uppdrag av regeringen en kartläggning av fritidsaktiviteter för personer med funktionsnedsättning. Av rapporten framgår att det finns stora skillnader i landet gällande utbud av fritidsaktiviteter, men också att det finns skillnader vad gäller utbud mellan olika grupper av personer med funktionsnedsättning. Till exempel visade kartläggningen att personer med neuropsykiatrisk funktionsnedsättning (NOF) sällan var målgrupp för särskilda satsningar inom fritidsområdet, samtidigt som många unga med NPF uppger att det inte känner tillhörighet i generella aktiviteter. Av kartläggningen framgår att många personer med funktionsnedsättning vill göra fler aktiviteter på sin fritid än vad de kan eller har möjlighet till. Kartläggningen visade också på ett behov av att i ökad utsträckning involvera personer med funktionsnedsättning i planering av och beslut kring aktivitetsutbud. En tydlig slutsats av kartläggningen var att det framförallt fanns en avsaknad av fritidsaktiviteter för målgruppen på landsbygden. Jämställdhet Av MFD:s kartläggning framgår att kvinnor med funktionsnedsättning generellt sätt är mindre nöjda med sin fritid jämfört med män med funktionsnedsättning. Det kan därför vara angeläget att i framtida utredningar särskilt undersöka om det finns könsskillnader vad gäller behov och utbud samt hur en aktiv fritid för yngre flickor med funktionsnedsättning kan främjas ytterligare. Fritid för alla I staden finns det stadsövergripande nätverket Fritid för alla. Syftet med nätverket är att utveckla fritidsaktiviteter som fungerar bra för barn och unga som har funktionsnedsättning. I staden finns även Fritidsnätet som är en webbplats med samlat fritidsutbud för barn och ungdomar med funktionsnedsättning som bor i Stockholms län. På hemsidan går att söka fritidsaktiviteter utifrån den enskildes behov och önskemål. Stadsdelsförvaltningen menar att det redan befintliga nätverket Fritid för alla och dess arbete innebär att staden inte har något egentligt behov av utredning enligt motionärens förslag. Det utesluter inte att det kan finnas ett särskilt behov av utredning och utveckling i stadens kranskommuner. Om staden tar beslut om en sådan utredning som motionären föreslår, önskar stadsdelsförvaltningen belysa vikten av att utredningen inhämtar synpunkter och tankar från barn och unga med funktionsnedsättning samt från deras föräldrar. Utredningen bör också särskilt beakta behov och utbud inom olika grupper av personer med funktionsnedsättning. Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen. 12 (14) Reservationer m.m. Socialnämnden Reservation av Reservation av Jan Jönsson (L), Andréa Hedin m.fl. (alla M) och Kristin Jacobsson (C). 1. att bifalla motionen 2. att därutöver anföra följande: Motionens utgångspunkt är att barn och unga med funktionsnedsättning ska ha samma möjlighet till en regelbunden veckoaktivitet som andra barn. Det handlar inte om att få prova något en gång – utan om att faktiskt kunna delta i en återkommande aktivitet som ger gemenskap, rutiner och meningsfull fritid. Det är den centrala problembilden. I tjänsteutlåtandet svarar förvaltningen huvudsakligen med att beskriva de ”prova-på- dagar” som kommunerna samfinansierar i länet. Det är ett bra initiativ, men det ersätter inte behovet av långsiktiga, återkommande aktiviteter. Att staden inte adresserar detta behov är i sig talande. Förvaltningen hänvisar också till FSKF-samverkan. Men FSKF har under flera år haft stora svårigheter att fungera som ett effektivt nav för den här typen av frågor, och det är först nu som ett försök till återstart gjorts. Att i det läget hävda att samverkan redan finns fångar inte den verklighet som barn, föräldrar och verksamheter i länet möter. Det är också problematiskt att förvaltningen avfärdar motionens poäng om ojämlika förutsättningar mellan kommunerna med att ”lagstiftningen redan reglerar ledsagning och färdtjänst”. Det är inte lagtexten som är problemet – det är hur olika kommuner tillämpar den i praktiken. Det är just den olikheten motionen vill komma åt, och som många familjer vittnar om. För oss är det viktigt att staden tar frågan på större allvar. Ett barn ska inte få olika möjligheter till fritid beroende på om familjen har bil, orkar vara projektledare eller råkar bo i rätt kommun. Det är också tydligt att dagens system inte räcker för att ge barn med funktionsnedsättning samma chans att delta i aktiviteter varje vecka. Motionens förslag om en bredare, kommunövergripande kartläggning och en långsiktig finansieringsmodell är därför både rimligt och nödvändigt. Det är så vi kan åstadkomma likvärdighet – inte genom att enbart hänvisa till punktinsatser eller nätverk som redan haft svårt att leverera. Vi vill att Stockholm ska driva på detta arbete, inte passivt luta sig mot att andra kommuner gör olika. Barn med funktionsnedsättning ska ha samma rätt till en meningsfull fritid som alla andra. 13 (14) Bromma stadsdelsnämnd Reservation av Hanna Wistrand (L) och Johan Duvdahl (C) 1. Att bifalla motionen. 2. Att därutöver anföra följande: Vi välkomnar att förvaltningen ställer sig positiv till motionens syfte och behovet av ett kommunövergripande arbete kring fritidsverksamheter för barn och unga med funktionsnedsättning. Det är ett viktigt besked och vi förväntar oss att den rödgröna majoriteten nu också bifaller motionen i sin helhet. Förvaltningen beskriver tydligt att dagens fritidsutbud varierar stort, att barn och unga med funktionsnedsättning fortfarande inte har samma möjligheter som andra, och att många upplever exkludering – särskilt personer med NPF. Den bilden överensstämmer med det som lyfts i motionen, där det framgår att barns möjlighet till en meningsfull fritid i dag alltför ofta avgörs av bostadsort, tillgång till bil och föräldrars ork att navigera ett splittrat system. Förvaltningen pekar också på att staden redan i dag samarbetar inom ramen för nätverk som Fritid för alla, men att det finns behov av att utveckla arbetet vidare och att göra det långsiktigt och jämlikt. Det ligger helt i linje med motionens förslag om en gemensam kartläggning och ett långsiktigt finansieringsupplägg där fler aktörer – både kommuner, regionen och civilsamhället – behöver ingå. Vi delar också förvaltningens bedömning att barn och unga med funktionsnedsättning, tillsammans med deras vårdnadshavare, måste få en central roll i det fortsatta arbetet. Det är deras erfarenheter som ger störst kunskap om vilka hinder som finns i praktiken, och vilka insatser som faktiskt gör skillnad. I kontakter med vårdnadshavare har det framkommit att de fått rådet att vänta några år innan något kan erbjudas. Det är i sig ett tecken på att något i systemet behöver förändras för att nå alla barn, oavsett ålder. Motionen handlar i grunden om något enkelt: att alla barn, oavsett funktionsförmåga eller postnummer, ska ha samma möjlighet till en aktiv och meningsfull fritid. För att nå dit krävs samarbete över kommungränserna och ett långsiktigt ansvarstagande. Mot den bakgrunden ser vi fram emot att majoriteten nu också ställer sig bakom motionen och säkerställer att arbetet går vidare. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd Reservation av Peter Backlund (L), Gustav Johansson m.fl. (M) och Christina Peterson (C), 1. Att bifalla motionen. 14 (14) 2. Att därutöver anföra. Motionens utgångspunkt är att barn och unga med funktionsnedsättning ska ha samma möjlighet till en regelbunden veckoaktivitet som andra barn. Det handlar inte om att få prova något någon gång – utan om att faktiskt kunna delta i en återkommande aktivitet som ger gemenskap, rutiner och meningsfull fritid. Det är den centrala problembilden. För oss är det viktigt att staden tar frågan på stort allvar. Ett barn ska inte få olika möjligheter till fritid beroende på om familjen har bil, orkar vara projektledare eller råkar bo i rätt kommun. Det är också tydligt att dagens system inte räcker för att ge barn med funktionsnedsättning samma chans att delta i aktiviteter varje vecka. Motionens förslag om en bredare, kommunövergripande kartläggning och en långsiktig finansieringsmodell är därför både rimligt och nödvändigt. Det är så vi kan åstadkomma likvärdighet – inte genom att hänvisa till punktinsatser eller nätverk som redan haft svårt att leverera. Vi vill att Stockholm ska driva på detta arbete, inte luta sig mot att kommuner gör olika. Barn med funktionsnedsättning ska ha samma rätt till en meningsfull fritid som alla andra --- [Motion om att utreda det långsiktiga behovet och finansiering av kommunövergripande fritidsverksamheter för barn och unga med funktionsnedsättning.pdf] Motion av Hanna Wistrand (L) om att utreda det långsiktiga behovet och finansiering av kommunövergripande fritidsverksamheter för barn och unga med funktionsnedsättning. Alla barn har rätt till en meningsfull fritid, oavsett funktionsförmåga eller postnummer. Fritidsverksamhet spelar en avgörande roll för barns och ungas utveckling, sociala relationer , känsla av tillhörighet och hälsa. I dag har barn och unga med funktionsnedsättning inte samma möjligheter att delta i fritidsaktiviteter som andra barn och unga, det är ojämlikt och orättvist. Utbudet av tillgängliga verksamheter är begränsat och ojämnt fördelat mellan kommunerna i Stockholms län. Vissa kommuner har byggt upp starka fritidsinsatser, medan andra helt saknar resurser. Det gör att många familjer tvingas leta efter aktiviteter utanför sin hemkommun – något som ofta innebär praktiska hinder, långa resor och ökade kostnader. Konsekvensen blir att barns tillgång till en aktiv fritid avgörs av var de bor och om deras föräldrar har tillgång till bil . Det är varken rättvist eller hållbart. Liberalerna vill därför se ett starkare samarbete mellan kommunerna i Stockholms län. Målet är att säkerställa att alla barn och unga med funktionsnedsättning får tillgång till regelbundna fritidsaktiviteter, oavsett bostadsort eller ekonomi . För att nå dit behövs en kommunövergripande utredning som kartlägger behovet, identifierar hinder och visar hur en långsiktig finansiering kan säkras. Här borde nätverket Föreningen för Storstockholms kultur-och fritidschefer kunna vara en aktiv del https://fskf.nu/ tillsammans med till exempel RF SISU Stockholm som har goda kunskaper om länets föreningar och verksamheter samt Region Stockholm. Konkret ska kartläggningen utreda tillgången till fritidsverksamhet för barn och unga med funktionsnedsättning, identifiera praktiska hinder och brister i tillgänglighet samt kompetens och resurser Det krävs även att en strategi för en gemensam och långsiktig finansiering av inkluderande fritidsverksamhet i hela länet tas fram . Det handlar om att bygga en hållbar struktur där alla kommuner tar ansvar och där barnens behov sätts i centrum , till exempel genom att kommuner har samma principer för möjlighet till le dsagning eller färdtjänst till veckoaktivitet. Inte endast oregelbundna punktinsatser som är vanligt i dagsläget. För oss liberaler handlar det om frihet och jämlikhet. Varje barn ska ha möjlighet att forma sin fritid utifrån sina egna behov och drömmar. Varje barn har också rätt att få samma möjligheter till en god hälsa. Genom att samarbeta över kommungränserna kan vi ge fler barn det stöd de har rätt till. Liberalernas förslag är ett första steg mot en verkligt inkluderande och jämlik fritidspolitik i hela regionen. Med anledning av ovan anförda föreslår vi att kommunfullmäktige beslutar 1. Att idrottsförvaltningen, i samverkan med andra kommuner inom Stockholms län, söker och utvecklar ett kommunövergripande samarbete för att utreda det långsiktiga behovet av samt finansieringen av fritidsverksamheter för barn och unga med funktionsnedsättning. Hanna Wistrand (L) Ledamot kommunfullmäktige