Lillholmsskolan byggs om för nya lokaler och idrottshall.
Stockholms kommunfullmäktige ska godkänna en reviderad plan för om- och tillbyggnaden av Lillholmsskolan i Skärholmen, vilket innebär att skolan får nya lokaler och en idrottshall. Kostnaden för projektet beräknas till totalt 461,7 miljoner kronor och kommer bland annat att ersätta tillfälliga baracker och skapa fler platser för anpassad grundskola. Vissa elever kommer att behöva flytta till Vårbergsskolan under ombyggnationen, men detta bedöms vara en tillfällig lösning som är bra för både skolan och idrottslivet i området.
Denna sammanfattning baseras på mötets kallelse. Vi uppdaterar när protokollet publiceras.
Från originalhandlingen
Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB), utbildningsnämnden och idrottsnämnden har inkommit med ett gemensamt förslag om en till- och ombyggnad på Lillholmsskolan i Skärholmens stadsdelsnämndsområde. SISAB och utbildningsnämnden föreslår ett reviderat genomförandebeslut. Idrottsnämnden har hemställt om ett genomförandebeslut för inhyrning av ny idrottshall.Totalt bedöms projektets investeringsutgift till 461,7 mnkr inklusive förväntad prisutveckling. Projektet innebär en tillkommande årshyra för utbildningsnämnden år 1 om 13,4 mnkr och för idrottsnämnden 7,2 mnkr år 1 i maj 2025 års prisnivå.Utbyggnaden av Lillholmsskolan ska säkerställa en långsiktig kapacitet i området och ersätta tidsbegränsade paviljonger och externa lokaler. Behovet av kapacitetsökning är oförändrat sedan tidigare genomförandebeslut och behovet av anpassad grundskola är fortsatt stort.Ett genomförandebeslut för projektet godkändes i kommunfullmäktige 2018 (dnr KS 2018/1117) med en total projektutgift om 308 mnkr, i 2018 års prisnivå. De två första etapperna är genomförda och omfattade två nya byggnader (hus G och H) samt rivning av tre byggnader (hus C, D, F). Etapp tre återstår och omfattar ventilationsåtgärder, verksamhetsanpassningar för anpassad grundskola samt nya idrottslokaler. Idrottshallen har lyfts bort från utbildningsnämnden och föreslås beställas av idrottsnämnden. Det medför lägre kostnad för utbildningsnämnden samt att Vårbergs IP utgår ur idrottsnämndens planering. Detta medför en effektiv och optimerad användning av stadens resurser.Stockholms Stadshus AB och stadsledningskontoret föreslår att det reviderade genomförandebeslutet avseende Lillholmsskolan med ny investeringsutgift inklusive förväntad prisutveckling godkänns.
[R1 R2 R3 Utl Rev. genomförandebeslut gällande SISAB_s om- och tillbyggnad och utbildningsnämndens inhyrning och verksamhet.pdf]
Utlåtande Rotel I, Rotel II, Rotel III (Dnr KS 2025/1464)
Reviderat genomförandebeslut gällande SISAB:s om-
och tillbyggnad, utbildningsnämndens inhyrning och
verksamhetsanpassning samt idrottsnämndens
inhyrning av ny idrottshall i Lillholmsskolan i
Skärholmen
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
Reviderat genomförande av Skolfastigheter i Stockholm AB:s om- och
tillbyggnad samt verksamhetsanpassningar och ny idrottshall på
Lillholmsskolan med en investeringsutgift inklusive förväntad prisutveckling
om 461,7 miljoner kronor, godkänns.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del, under förutsättning att
kommunfullmäktige beslutar enligt ovan, följande.
1. Reviderat genomförande för utbildningsnämndens till- och ombyggnad
på Lillholmsskolan med en hyresgenererande projektutgift om 291,8
miljoner kronor i maj 2025 års prisnivå och en tillkommande första
årshyra om 13,4 miljoner kronor godkänns.
2. Idrottsnämndens inhyrning av ny idrottshall på Lillholmsskolan i
kvarteret Falkholmen 3, Skärholmen med en hyresgenererande
investeringsutgift om 89,5 miljoner kronor i maj 2025 års prisnivå och
en tillkommande första årshyra om 7,2 miljoner kronor godkänns.
3. Avsteg från idrottsnämndens närhetsprincip för ny idrottshall godkänns.
Föredragande borgarråden Karin Wanngård, Jan Valeskog och Emilia
Bjuggren
Sammanfattning av ärendet
Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB), utbildningsnämnden och idrottsnämnden
har inkommit med ett gemensamt förslag om en till- och ombyggnad på
Lillholmsskolan i Skärholmens stadsdelsnämndsområde. SISAB och
utbildningsnämnden föreslår ett reviderat genomförandebeslut. Idrottsnämnden har
hemställt om ett genomförandebeslut för inhyrning av ny idrottshall.
1 (10)
Totalt bedöms projektets investeringsutgift till 461,7 mnkr inklusive förväntad
prisutveckling. Projektet innebär en tillkommande årshyra för utbildningsnämnden år
1 om 13,4 mnkr och för idrottsnämnden 7,2 mnkr år 1 i maj 2025 års prisnivå.
Utbyggnaden av Lillholmsskolan ska säkerställa en långsiktig kapacitet i området och
ersätta tidsbegränsade paviljonger och externa lokaler. Behovet av kapacitetsökning
är oförändrat sedan tidigare genomförandebeslut och behovet av anpassad grundskola
är fortsatt stort.
Ett genomförandebeslut för projektet godkändes i kommunfullmäktige 2018 (dnr KS
2018/1117) med en total projektutgift om 308 mnkr, i 2018 års prisnivå. De två första
etapperna är genomförda och omfattade två nya byggnader (hus G och H) samt
rivning av tre byggnader (hus C, D, F). Etapp tre återstår och omfattar
ventilationsåtgärder, verksamhetsanpassningar för anpassad grundskola samt nya
idrottslokaler. Idrottshallen har lyfts bort från utbildningsnämnden och föreslås
beställas av idrottsnämnden. Det medför lägre kostnad för utbildningsnämnden samt
att Vårbergs IP utgår ur idrottsnämndens planering. Detta medför en effektiv och
optimerad användning av stadens resurser.
Stockholms Stadshus AB och stadsledningskontoret föreslår att det reviderade
genomförandebeslutet avseende Lillholmsskolan med ny investeringsutgift inklusive
förväntad prisutveckling godkänns.
Beredning
Ärendet har beretts gemensamt av Stockholms Stadshus AB och
stadsledningskontoret.
Föredragande borgarrådens synpunkter
Det är glädjande att vi hittat en lösning som gör att eleverna på Lillholmsskolan
kommer kunna få en ny idrottshall på skolan. Det innebär att alla elever kommer
kunna ha sina idrottslektioner på plats på skolan, istället för att behöva gå till
Skärholmshallen för idrottslektioner. Dessutom innebär idrottshallen att vi ger mer
plats för förenings- och idrottslivet i Skärholmen, något som är viktigt för att fler barn
och unga i området ska ges tillgång till en meningsfull fritid.
Den föreslagna modellen där idrottsnämnden beställer idrottshallen innebär också att
vi värnar om skolans resurser och håller skolans lokalkostnader nere. Därmed kan vi
se till att så mycket som möjligt av skolans resurser går till undervisning.
Slutligen ser vi också att behovet av platser inom den anpassade grundskolan ökat
snabbt i hela staden. Det är därför positivt att vi genom beslutet kan tillskapa fler
platser inom den anpassade grundskolan för att möta behoven.
2 (10)
Bilagor
1. Framställan - Reviderat genomförandebeslut för SISAB:s underhåll
och nybyggnation, utbildningsnämndens inhyrning och anpassning
samt genomförandebeslut för idrottsnämndens inhyrning av ny
idrottshall, dnr KS 2025/1464-1
2. Framställan - Reviderat genomförandebeslut för SISAB:s underhåll
och nybyggnation, utbildningsnämndens inhyrning och anpassning
samt genomförandebeslut för idrottsnämndens inhyrning av ny
idrottshall, dnr KS 2025/1464-2
3. Protokollsutdrag - Styrelsen för Stockholms Stadshus AB 2026-02-16
§9, Reviderat genomförandebeslut gällande Skolfastigheter i
Stockholm ABs om- och tillbyggnad och utbildningsnämndens
inhyrning och anpassning samt genomförandebeslut för
idrottsnämndens inhyrning av idrottshall i Lillholmsskolan, dnr KS
2025/1464-4
4. Tjänsteutlåtande - Reviderat genomförandebeslut för SISAB:s
underhåll och nybyggnation, utbildningsnämndens inhyrning och
anpassning samt genomförandebeslut för idrottsnämndens inhyrning av
ny idrottshall i Lillholmsskolan i kv. Falkholmen 3, Skärholmen, dnr
KS 2025/1464-1.1
5. Bilaga - Offertunderlag daterat 2025-11-11 (SEKRETESS enligt 19
kap, 1 § OSL), dnr KS 2025/1464-1.4
6. Bilaga – Offertunderlag 250915 (SEKRETESS enligt 19 kap, 1 §
OSL), dnr 2025/1464-2.4
Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådens förslag.
Särskilt uttalande av borgarråden Christofer Fjellner, Dennis Wedin och Andréa
Hedin (alla M) och borgarrådet Jan Jönsson (L) enligt följande.
Detta är ytterligare ett av S-styrets evighetsprojekt. Förarbetet med detta har pågått
under hela mandatperioden. Det är givetvis positivt för området att projektet är på
gång, men samtidigt är vi mycket kritiska till hur vänsterstyret använt sig av det här
projektet för att avbryta projekteringen av Vårby idrottsanläggning.
Lillholmsskolans idrottsanläggning är bra för skolelever, men knappast en fullgod
ersättning för en fullstor idrottshall. Vi uppmanar därför S-styret att å det snaraste
återuppta projekteringen av Vårby idrottshall. Med tanke på att pengar för detta
verkar saknas, trots den höga upplåningen, rekommenderar vi styret att se över
alternativa lösningar – som extern privat finansiering.
Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att
kommunfullmäktige beslutar enligt föredragande borgarråds förslag.
3 (10)
Stockholm den 25 mars 2026
Karin Wanngård
Kommunstyrelsens ordförande
Särskilt uttalande av Johan Paccamonti (M), Jan Jönsson och Isabel Smedberg-
Palmqvist (båda L) och Jonas Naddebo och Kristin Jacobsson (båda C) som är
likalydande med Moderaternas och Liberalernas gemensamma särskilda uttalande i
borgarrådsberedningen.
Ersättaryttrande av Nike Örbrink (KD) som är likalydande med Moderaternas och
Liberalernas gemensamma särskilda uttalande i borgarrådsberedningen.
4 (10)
Ärendet
Skolfastigheter i Stockholms AB (SISAB), utbildningsnämnden och idrottsnämnden
har inkommit med ett gemensamt förslag om en till- och ombyggnad på
Lillholmsskolan i Skärholmens stadsdelsnämndsområde. SISAB och
utbildningsnämnden föreslår ett reviderat genomförandebeslut. Idrottsnämnden har
hemställt om ett genomförandebeslut för inhyrning av ny idrottshall.
Förslaget omfattar underhåll, verksamhetsanpassningar och utbyggnad av
Lillholmsskolan samt en ny idrottshall. Projektet avser att säkerställa permanent och
långsiktig kapacitet som motsvarar utbildningsnämndens behov av elevplatser och
omhändertar skolans och föreningslivets behov av idrottshall. Idrottsnämnden
ansöker hos kommunstyrelsen om avsteg från ordinarie närhetsprincip. Projektet
medför att utbildningsnämnden har kunnat avveckla tidsbegränsade paviljonger och
även kommer avveckla kvarvarande externa lokaler.
Ett genomförandebeslut godkändes av utbildningsnämnden i juni 2018, av SISAB:s
styrelse i maj 2018 och av kommunfullmäktige i oktober 2018 (dnr KS 2018/1117).
De två första etapperna är genomförda och avsåg en rivning av tre byggnader (hus C,
D och F) samt nyproduktion av hus G och H.
Etapp tre avbröts våren 2023 på grund av kostnadsökningar. Ett reviderat
genomförandebeslut godkändes av utbildningsnämnden i november 2024. Beslutet
innebar att skolans befintliga idrottssal skulle verksamhetsanpassas och att skolans
resterande behov av idrottslokaler skulle tillgodoses genom inhyrning i
idrottsförvaltningens idrottshallar. Beslutsunderlaget återtogs i samråd med
stadsledningskontoret och Stockholms Stadshus AB. Syftet var se över kostnaderna i
projektet och planera för en optimering av resurser och lokaler i
stadsdelsnämndsområdet.
SISAB, utbildningsnämnden och idrottsnämnden har under 2025 arbetat fram ett nytt
förslag och föreslår att färdigställa de återstående åtgärderna i etapp tre.
Projektet är att definiera som stort projekt (större än 300 mnkr) enligt stadens
investeringsregler. Beslut ska därav fattas av koncernstyrelsen för Stockholms
Stadshus AB och kommunfullmäktige.
Projektet
Projektets etapp tre kvarstår att genomföra och den omfattar utbildningsnämndens
verksamhetsanpassningar, anpassad grundskola för årskurs 7–9 i hus A och B,
utökning av ventilation i hus A, skolgårdsåtgärder samt rivning av tidigare idrottssal,
hus E och idrottsnämndens nybyggnation av idrottshall på samma plats.
Ventilationssystemet ska i sin helhet bytas ut i hus A och ett nytt fläktrum byggs i en
påbyggnad. SISAB:s underhåll i hus A omfattar helrenovering av tekniska system så
som VVS-system, kraftförsörjning och elsystem samt ombyggnad av tak där den
invändiga takavvattningen ersätts med utvändig. Dagvattenhantering säkerställs inom
ramen för SISAB:s underhåll.
5 (10)
Idrottsnämnden inhyrning omfattar en ny idrottshall, hus J (tidigare hus E).
Idrottshallen kommer vara delbar i tre och planeras med spelmåtten 20x40 meter.
Hallen saknar läktare och tillräckliga säkerhetsmått för tävling men kommer fungera
för matchspel i basket och för träning för samtliga hallidrotter för barn och unga.
Hallen kommer vara bokningsbar enligt stadens fördelningsprinciper och kommer
nyttjas av skolan på dagtid och föreningar på kvällar och helger. Nämnden planerar
för sex omklädningsrum varav två är tillgänglighetsanpassade. Utöver dessa
omklädningsrum finns två könsneutrala flexomklädningsrum. Det ska även finnas
personalytor och domarrum.
Ekonomi
Den reviderade projektutgiften inklusive förväntad prisutveckling till färdigställandet
år 2029 beräknas till 461,7 mnkr, varav 8,1 mnkr utgör förväntad prisutveckling.
Utbildningsnämndens del uppgår till 300,1 mnkr, idrottsnämndens del är 89,5 mnkr
och SISAB:s del är 72,1 mnkr.
Projektutgiften, i maj 2025 års prisnivå, uppgår till 453,6 mnkr.
Slutlig projektkostnad för de nya färdigställda byggnaderna uppgick till 261,7 mnkr
och kostnaden för rivning av tre huskroppar uppgick till 3,2 mnkr. Hittills i projektet
är cirka 280 mnkr upparbetade kostnader.
Utbildningsnämnden
Utbildningsnämndens del av projektutgiften uppgår till 299,2 mnkr kronor i maj 2025
års prisnivå. Omkostnadstillägg och kreditiv tillkommer om 9,9 mnkr och ger
utbildningsnämnden en total kostnad om 309,1 mnkr i maj 2025 års prisnivå. Av
dessa direktfinansieras totalt 17,3 mnkr, varav 6,6 mnkr i rivningskostnader, 6,6 mnkr
i utrednings- och förgäveskostnader kopplat till idrottshallen samt 4,1 mnkr i
utredningskostnader och övrigt.
Projektet innebär en tillkommande årshyra för utbildningsnämnden år 1 om 13,4
mnkr med en ränta på 3,15 %. Som jämförelse uppgår tillkommande årshyra till 9,0
mnkr med kalkylberäkningsprocenten på 2,0.
Utbildningsnämnden redovisar en befintlig årshyra 2025 om 30,1 mnkr, där de nya
byggnaderna samt externa lokaler ingår. Efter kompletterande information från
SISAB framgår att nämndens årshyra vid färdigställande uppgår till 27,7 mnkr. Den
avgående hyran för externa lokaler uppgår till 0,7 mnkr vilket innebär en ny total
årshyra om 27,0 mnkr.
Idrottsnämnden
Idrottsnämndens del av projektutgiften uppgår till 84,7 mnkr i maj 2025 års prisnivå.
Omkostnadstillägg och kreditiv tillkommer om 5,5 mnkr vilket ger idrottsnämnden en
kostnad om 90,2 mnkr. Av dessa direktfinansieras 0,65 mnkr som avser inredning och
anläggning för passagekontroll.
6 (10)
Nämnden redovisar tillkommande kostnader för drift och skötsel om 1,9 mnkr samt
intäkter för planhyra och uthyrning av förråd om 1,4 mnkr. Projektutgiften för lösa
och fasta inventarier samt säkerhetsinvesteringar beräknas uppgå till cirka 2,0 mnkr.
Den tillkommande årshyran för idrottsnämnden år 1 uppgår till 7,2 mnkr med en
ränta på 3,15 %. Som jämförelse uppgår den tillkommande årshyran till 6,2 mnkr
med kalkylberäkningsprocenten på 2,0 %.
Kostnadsökningar
Kostnadsökningar Jämfört med genomförandebeslutet i kommunfullmäktige 2018
redovisas kostnadsökningar om 164 mnkr. SISAB och nämnderna framför att den
största delen av kostnadsökningen utgörs av indexökningar motsvarande 57,0 mnkr
mellan åren 2018 till 2025. Kostnader för markåtgärder har ökat med 38,0 mnkr och
entreprenadkostnader om 26,0 mnkr. Övriga kostnadsökningar beror bland annat på
ökad risk och budgetreserv, byggherrekostnader och tilläggsbeställningar.
Projektutgiften har enligt SISAB och nämnderna påverkats av yttre omständigheter
såsom högre materialkostnader med anledning av pandemin och ett oroligt världsläge
i och med Ukrainakriget.
Tidsplan och beslut
Reviderat genomförandebeslut godkändes i SISABs styrelse, utbildningsnämnden
och idrottsnämnden i december 2025. Därefter planeras beslut i koncernstyrelsen för
Stockholms Stadshus AB och kommunstyrelsen, varefter ärendet hemställs till
kommunfullmäktige under våren 2026.
Evakuering
Projektets genomförande medför att utbildningsnämnden tomställer hus A och B.
Tidigare inriktning med en intern evakuering har utgått, då det får för stor påverkan
på övriga delar av skolans verksamhet. I stället planerar nämnden att evakuera årskurs
4 och 5, totalt 150 elever, till Vårbergsskolan. Vårbergsskolan ligger cirka 750 meter
från Lillholmsskolan och är en grundskola med tillräcklig kapacitet för verksamheten.
Evakueringsperioden sträcker sig från höstterminen 2026 till och med vårterminen
2028. Vårbergsskolan används i dag som evakueringslokal av Slättgårdsskolan, vilket
planeras fram till sommaren 2026. Utbildningsnämnden bedömer att inga större
verksamhetsanpassningar behövs för att möjliggöra evakueringen.
7 (10)
Risker
SISAB, utbildningsnämnden och idrottsnämnden redovisar en risk- och budgetreserv
om 16,0 mnkr. De risker som redovisas är bygg och rivningslov som kan innebära
förseningar, okända markförhållanden som kan påverka tid och kostnad samt byte av
organisation i och med nya avrop.Namn på nämnden
Stockholms Stadshus AB
Stockholms Stadshus AB beslutade vid sitt sammanträde den 16 februari 2026
följande.
Koncernstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige beslutar följande
Reviderat genomförande av Skolfastigheter i Stockholm ABs om- och tillbyggnad
samt verksamhetsanpassningar av ny idrottshall på Lillholmsskolan med en
investeringsutgift inklusive förväntad prisutveckling om 461,7 miljoner kronor,
godkänns.
Koncernstyrelsen beslutar för egen del följande.
1. Reviderat genomförande för Skolfastigheter i Stockholm ABs om- och
tillbyggnad samt verksamhetsanpassningar av ny idrottshall på
Lillholmsskolan med en investeringsutgift inklusive förväntad prisutveckling
om 461,7 miljoner kronor, godkänns.
2. Beslutet i ärendet justeras omedelbart
Särskilt uttalande av Christofer Fjellner m.fl. (M), Jan Jönsson (L) och Jonas
Naddebo, se Reservationer m.m.
Stockholms Stadshus AB:s och stadsledningskontorets gemensamma
tjänsteutlåtande daterat den 2 februari 2026 har i huvudsak följande lydelse.
Koncernledningen och stadsledningskontoret finner SISABs, utbildningsnämndens
och idrottsnämndens förslag i linje med kommunfullmäktiges målsättning om att
stärka stadens fokusområden. Stadens nämnder och bolag ska stärka och samordna
arbetet med att prioritera insatser till översiktsplanens fokusområden och därmed ta
ett samlat ansvar för områdets utveckling för att nå målet om en sammanhållen stad.
Projektet säkerställer även en långsiktig kapacitet i området samt möjliggör att
tidsbegränsade paviljonger och externa lokaler ersätts.
Koncernledningen och stadsledningskontoret instämmer med bolagets och
nämndernas motivering att slutföra om- och tillbyggnaden av Lillholmsskolan för att
underhålla och anpassa befintliga skollokaler och möjliggöra en utökning av anpassad
grundskola inom skolfastigheten. Den nya idrottshallen bidrar till att skolan kan
bedriva all undervisning inom fastigheten och är ett tillskott för barn och unga samt
föreningslivet i Skärholmens stadsdelsnämndsområde. Projektet innebär även en
optimering av resurser och lokaler i stadsdelsnämndsområdet.
8 (10)
Den beräknade investeringsutgiften har ökat med 164 mnkr sedan
kommunfullmäktige godkände beslut om projektet 2018. Merparten av ökningen
beror på prisutvecklingen, ökade materialkostnader och tillkommande markåtgärder.
Detta har bidragit till en ökad hyreskostnad per plats och år för utbildningsnämnden,
från 20 700 kronor per plats enligt beslut år 2018 till 27 300 kronor per plats i detta
förslag. Investeringen för idrottsnämndens idrottshall är hög men koncernledningen
och stadsledningskontoret noterar att nämndens planerade idrottshall på Vårbergs IP
utgår ur planeringen eftersom behovet förväntas täckas av Lillholmsskolans
idrottshall.
Koncernledningen och stadsledningskontoret betonar vikten av att bolaget och
nämnderna fortsatt arbetar för att prioritera kostnadseffektiviseringar och se över
potentiella besparingsåtgärder, förenklingar och alternativa lösningar som innebär
minskade kostnader på sikt. Riskbuffert och reservnivåer ska löpande följas upp och
säkerställas att de är relevanta och i nivå med projektets läge och komplexitet.
Stadsledningskontoret noterar att utbildningsnämnden återkommit med ett förslag
som innebär en minskning av nämndens inhyrda yta och konstaterar att nämndens
effektiviseringsuppdrag från kommunstyrelsens ekonomiutskott 2018 därmed
uppfylls.
Koncernledningen och stadsledningskontoret föreslår mot denna bakgrund att
koncernstyrelsen för Stockholms Stadshus AB respektive kommunstyrelsen
hemställer att kommunfullmäktige beslutar om att godkänna SISABs om- och
tillbyggnad samt verksamhetsanpassningar av ny idrottshall på Lillholmsskolan.
9 (10)
Reservationer m.m.
Stockholms Stadshus AB
Särskilt uttalande av Christofer Fjellner m.fl. (M), Jan Jönsson (L) och Jonas
Naddebo
Detta är ytterligare ett av S-styrets evighetsprojekt. Förarbetet med detta har pågått
under hela mandatperioden. Det är givetvis positivt för området att projektet är på
gång, men samtidigt är vi mycket kritiska till hur vänsterstyret använt sig av det här
projektet för att avbryta projekteringen av Vårby idrottsanläggning.
Lillholmsskolans idrottsanläggning är bra för skolelever, men knappast en fullgod
ersättning för en fullstor idrottshall. Vi uppmanar därför S-styret att å det snaraste
återuppta projekteringen av Vårby idrottshall. Med tanke på att pengar för detta
verkar saknas, trots den höga upplåningen, rekommenderar vi styret att se över
alternativa lösningar – som extern privat finansiering.
10 (10)
---
[Framställan - Reviderat genomförandebeslut för SISAB:s underhåll och nybyggnation, utbildningsnämndens inhyrning och anpassning samt genomförandebeslut för idrottsnämndens inhyrning av ny idrottshall.pdf]
Utbildningsnämnden Protokoll nr 11/2025
2025-12-11
Protokoll 11/2025
fört vid Utbildningsnämndens sammanträde torsdagen den 11
december 2025 kl. 16:30-17:05, Rum Insikten,
Hantverkargatan 2F
Ledamöter Emilia Bjuggren (S) Ordförande
Andréa Hedin (M) Vice ordförande
Anna Ekström (S)
Emilio Reyes Ludwig (S)
Tina Kratz (V)
Hanna Werner (M)
Leo Sutic (M)
Linnéa Vinge (SD)
Jan Jönsson (L)
Claes Nyberg (C)
Anne Charlotte Pernold (S) ersätter Simon Froster Delbom (S)
Malin Ottosson (V) ersätter Ahmed Abdi (V)
Oliver Björklund (MP) ersätter Aida Badeli (MP)
Ersättare Per Sohrabi (S)
Jens Ahl (M)
Emil Rapp (L)
Michaela Zankl (C)
Erik Ehrs (KD)
Övriga närvarande Fredrik Strelert Borgarrådssekreterare
Ebba Ringborg Borgarrådssekreterare
Nils Annink Borgarrådssekreterare
Per Törnvall Förvaltningchef
Peter Bragner Avdelningschef
Joachim Håkansson Avdelningschef
Anette Burman Avdelningschef
Ulrika Klemets Avdelningschef
Petra Nergårdh Avdelningschef
Niclas Westin Avdelningschef
Eva-Li Littorin Enhetschef
Linda Folke - Stabschef
Britt-Marie Selin Personalföreträdare
Mats Hägglund Personalföreträdare
Carl Lidén Högselius Nämndsekreterare
Thomas Eriksson Tjänsteman
Renke Braun - Sveriges Lärare
Sebastian From - Kommunal
Utbildningsnämnden Protokoll nr 11/2025
2025-12-11
Justerare Emilia Bjuggren (S), Andréa Hedin (M)
Paragraf §8
Sekreterare Carl Lidén Högselius
Utbildningsnämnden Protokoll nr 11/2025
2025-12-11
§ 8
Till- och ombyggnation Lillholmsskolan
Förslag till reviderat genomförandebeslut
UTBF 2023/1174
Beslut
1. Utbildningsnämnden godkänner utbildningsförvaltningens
förslag till reviderat genomförandebeslut för till- och
ombyggnad på Lillholmsskolan i kvarteret Falkholmen 3,
Skärholmen till en uppskattad total hyresgenererande
projektkostnad om cirka 291,8 mnkr exklusive förväntad
kostnadsökning (index) varav tillkommande
hyresgenererande projektkostnad om cirka 2,1 mnkr med en
beräknad tillkommande första årshyra om cirka 13,4 mnkr.
2. Utbildningsnämnden ansöker hos kommunstyrelsen om
godkännande av förslaget till reviderat genomförandebeslut
för till- och ombyggnad Lillholmsskolan i kvarteret
Falkholmen 3, Skärholmen till en uppskattad
hyresgenererande projektkostnad om cirka 291,8 mnkr
exklusive förväntad kostnadsökning (index) och till en
beräknad tillkommande första årshyra om cirka 13,4 mnkr.
Sammanfattning av ärendet
Projektet har pågått sedan 2018. Ett genomförandebeslut som
innebar att projektet skulle genomföras i tre etapper fattades 2018
med en total projektkostnad om 308,0 mnkr exklusive index,
inklusive kreditiv och omkostnadstillägg samt rivningskostnad. Den
beslutade hyresgenererade projektkostnaden var då 285,0 mnkr.
De två första etapperna i beslutet från 2018 är genomförda och två
nya byggnader (hus G och hus H) står klara. Hus C, D och F har
rivits.
SISAB och utbildningsförvaltningen har tillsammans med
idrottsförvaltningen arbetat fram ett nytt reviderat förslag till
genomförandebeslut för de återstående åtgärderna i etapp 3. Etapp 3
innefattar ventilationsåtgärder och utbildningsförvaltningens
verksamhetsanpassningar för anpassad grundskola i hus A och B.
Den befintliga idrottssalen, hus E rivs och en ny idrottshall beställs
av idrottsnämnden och byggs på samma plats. Totalt prognosticeras
projektet till 461,7 mnkr.
Utbyggnaden av Lillholmsskolan utgår från behovet av att
säkerställa långsiktig kapacitet i området samt att ersätta
Utbildningsnämnden Protokoll nr 11/2025
2025-12-11
tidsbegränsade paviljonger och externa lokaler. Behovet av
kapacitetsökning är oförändrat sedan tidigare genomförandebeslut
och behovet av anpassad grundskola är fortsatt stort.
Förslag till beslut
Ordföranden Emilia Bjuggren (S) föreslår att utbildningsnämnden
beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordföranden Emilia Bjuggren (S) konstaterar att det finns ett
förslag till beslut och det är förvaltningens förslag. Ordföranden
finner att utbildningsnämnden beslutar i enlighet med
förvaltningens förslag.
Handlingar i ärendet
• UTBF 2023/1174-46 Reviderat genomförandebeslut för
SISAB:s underhåll och nybyggnation, utbildningsnämndens
inhyrning och anpassning samt genomförandebeslut för
idrottsnämndens inhyrning av ny idrottshall i Lil.
• UTBF 2023/1174-41 Bilaga 1 Budgetoffert inför reviderat
genomförandebeslut
• UTBF 2023/1174-42 Bilaga 1.1 PM Kostnadsökning daterat
2025-11-20
• UTBF 2023/1174-43 Bilaga 1.2 Offertunderlag, daterat
2025-11-11
Signerat av
Protokollet har signerats digitalt av följande personer
Namn Datum
Emilia Bjuggren 2025-12-17
Andréa Hedin 2025-12-17
Carl Lidén Högselius 2025-12-17
---
[Framställan - Reviderat genomförandebeslut för SISAB:s underhåll och nybyggnation, utbildningsnämndens inhyrning och anpassning samt genomförandebeslut för idrottsnämndens inhyrning av ny idrottshall.pdf]
Idrottsnämnden Protokoll nr 10/2025
2025-12-16
Protokoll 10/2025
fört vid Idrottsnämndens sammanträde tisdagen den 16
december 2025 kl. 17:30-18:06, Idrottsförvaltningen Palmfelt
Center
Ledamöter Johan Heinonen (S) Ordförande
Mikael Peterson (C) Vice ordförande
Anders Öhrling (S)
Petra Larsson (S)
Hassan Jama (V)
Marie-Helena Fjällås (MP)
Mikael Sundin (M)
Leif Söderström (SD)
Hanna Wistrand (L)
Onur Esinsel (S)
Musse Hasselvall (V) ersätter Ann Karlsson (V)
Christoffer Hökmark (M) ersätter Anna Cederschiöld (M)
Ersättare Rami El Hallak (S)
Niki Konomi (S)
Lisa Carlbom (MP)
Peter Strandberg (M)
Roine Löfgren (SD)
Hamid Ershad Sarabi (C)
Övriga närvarande Tomas Gustavsson Tjänsteman
Marina Högland Förvaltningschef
Marie Norrberg Sekreterare
Susanne Olsson Avdelningschef
Jenny Tirén Berg Tjänsteman
Sixten Svanberg Borgarrådssekreterare
Annika Press Avdelningschef
Peter Ahlström Enhetschef
Sophie Dahlberg Avdelningschef
Lisa Westerdahl Handläggare
Karin Olsson Sandberg Tjänsteman
Eva Söderbärj Av rådet utsedd ledamot
Boris Samuelsson Av rådet utsedd ledamot
Dolores Back Av rådet utsedd ledamot
Sofie Karlstens - Skrivtolk
Joel Duberg - Skrivtolk
Idrottsnämnden Protokoll nr 10/2025
2025-12-16
Paragraf §12
Sekreterare Marie Norrberg
Idrottsnämnden Protokoll nr 10/2025
2025-12-16
§ 12
Reviderat genomförandebeslut för SISAB:s underhåll och
nybyggnation, utbildningsnämndens inhyrning och
anpassning samt genomförandebeslut för
idrottsnämndens inhyrning av ny idrottshall i
Lillholmsskolan
IDF 2025/317
Beslut
Idrottsnämnden godkänner idrottsförvaltningens förslag till
genomförandebeslut för inhyrning av ny idrottshall på
Lillholmsskolan i kvarteret Falkholmen 3, Skärholmen till en
uppskattad hyresgenererande projektkostnad om cirka 89,5 mnkr
exklusive förväntad kostnadsökning (index) med en beräknad
tillkommande första årshyra om cirka 7,2 mnkr.
Idrottsnämnden ansöker hos kommunstyrelsen om godkännande av
förslag till genomförandebeslut för inhyrning av ny idrottshall på
Lillholmsskolan i kvarteret Falkholmen 3, Skärholmen till en
uppskattad hyresgenererande projektkostnad om cirka 89,5 mnkr
exklusive förväntad kostnadsökning (index) och till en beräknad
tillkommande första årshyra om cirka 7,2 mnkr.
Idrottsnämnden föreslår att kommunstyrelsen godkänner avsteg från
närhetsprincipen för ny idrottshall på Lillholmsskolan.
Beslutsgång
Ordföranden Johan Heinonen (S) finner att nämnden beslutar enligt
förvaltningens förslag.
Särskilt uttalande
Mikael Sundin m.fl. (M), Hanna Wistrand m.fl. (L) och vice
ordföranden Mikael Peterson (C) lämnar särskilt uttalande enligt
följande:
Detta är ytterligare ett av den styrande vänstermajoritetens
evighetsprojekt. Förarbetet med detta har pågått under hela
mandatperioden. Det är givetvis positivt för området att projektet är
på gång, men samtidigt är vi mycket kritiska till hur vänsterstyret
använt sig av det här projektet för att avbryta projekteringen av
Vårby idrottsanläggning. Lillholmsskolans idrottsanläggning är bra
för skolelever, men knappast ett substitut för en fullstor idrottshall.
Vi uppmanar därför vänsterstyret att å det snaraste återstarta
projekteringen av Vårby idrottshall. Med tanke på att pengar för
detta verkar saknas, trots den höga belåningstakten, rekommenderar
Idrottsnämnden Protokoll nr 10/2025
2025-12-16
vi styret att se över alternativa lösningar – och kanske till och med
prata med näringslivet och civilsamhället om detta.
Handlingar i ärendet
• IDF 2025/317-5 Reviderat genomförandebeslut
Lillholmsskolan 251202
• IDF 2025/317-6 Offert för Genomförandebeslut 713910 hus
J, 250917
• IDF 2025/317-6.1 Bilaga 2, Offertunderlag 250915
• IDF 2025/317-6.2 Bilaga 1, Förslagshandlingsrapport ny
gymnastiksal hus J dat 250917
Signerat av
Protokollet har signerats digitalt av följande personer
Namn Datum
Johan Heinonen 2025-12-22
Mikael Peterson 2025-12-22
---
[Protokollsutdrag - Styrelsen för Stockholms Stadshus AB 2026-02-16 §9, Reviderat genomförandebeslut gällande Skolfastigheter i Stockholm ABs om- och tillbyggnad och utbildningsnämndens inhyrning och v.pdf]
Protokoll
Sida 1 (2)
Protokoll Nr 1/2026
fört vid sammanträde med styrelsen för Stockholms Stadshus AB
måndagen den 16 februari 2026 kl. 13:00
Ledamöter Karin Wanngård (S) Ordförande
Christofer Fjellner (M) Vice ordförande
Arvid Vikman Rindevall (S)
Deniz Butros (V)
Thomas Ehrnström (V)
Martin Hansson (MP)
Gustav Johansson (M)
Jan Jönsson (L)
Jonas Naddebo (C)
Suppleanter Anders Österberg (S)
Johan Heinonen (S)
Emilia Bjuggren (S)
Tina Kratz (V)
Lars Strömgren (MP)
Yvonne Fernell-Ingelström (M)
Gunnar Björkman (M)
Björn Ljung (L)
Nike Örbrink (KD)
Övriga närvarande Dick Morén Facklig SACO
Mats Lagerman Facklig Kommunal
Fredrik Jurdell VD
Anette Scheibe Lorentzi vice VD
Magnus Thulin Sekreterare
Peter Kvarnhem Ekonomichef
André Beinö Borgarrådssekreterare
Tuula Seger Tjänsteman
Justerare Karin Wanngård, Jan Jönsson
Paragraf §9
Sekreterare Magnus Thulin
Stockholms Stadshus AB Org.nr 556415-1727
Postadress Besöksadress Telefon Fax E-post
105 35 STOCKHOLM Stadshuset, 3 tr. 08-508 290 00 08-509 290 80 info@stadshusab.se
Sid. 2 (2)
§ 9 Reviderat genomförandebeslut för SISAB:s underhåll och nybyggnation,
utbildningsnämndens inhyrning och anpassning samt genomförandebeslut för
idrottsnämndens inhyrning av ny idrottshall i Lillholmsskolan
Dnr SSAB 2025/209 - KS 2025/1464
Förelåg koncernledningens tjänsteutlåtande.
Koncernstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige beslutar följande
Reviderat genomförande av Skolfastigheter i Stockholm ABs om- och tillbyggnad
samt verksamhetsanpassningar av ny idrottshall på Lillholmsskolan med en
investeringsutgift inklusive förväntad prisutveckling om 461,7 miljoner kronor,
godkänns.
Koncernstyrelsen beslutar för egen del följande.
1. Reviderat genomförande för Skolfastigheter i Stockholm ABs om- och
tillbyggnad samt verksamhetsanpassningar av ny idrottshall på Lillholmsskolan
med en investeringsutgift inklusive förväntad prisutveckling om 461,7 miljoner
kronor, godkänns.
2. Beslutet i ärendet justeras omedelbart.
Särskilt uttalande angavs av Christofer Fjellner m.fl. (M), Jan Jönsson (L) och Jonas
Naddebo (C) enligt följande.
”Detta är ytterligare ett av S-styrets evighetsprojekt. Förarbetet med detta har pågått
under hela mandatperioden. Det är givetvis positivt för området att projektet är på gång,
men samtidigt är vi mycket kritiska till hur vänsterstyret använt sig av det här projektet
för att avbryta projekteringen av Vårby idrottsanläggning.
Lillholmsskolans idrottsanläggning är bra för skolelever, men knappast en fullgod
ersättning för en fullstor idrottshall. Vi uppmanar därför S-styret att å det snaraste
återuppta projekteringen av Vårby idrottshall. Med tanke på att pengar för detta verkar
saknas, trots den höga upplåningen, rekommenderar vi styret att se över alternativa
lösningar – som extern privat finansiering.”
Signerat av
Protokollet har signerats digitalt av följande personer
Namn Datum
Karin Wanngård 2026-02-17
Jan Jönsson 2026-02-17
Magnus Thulin 2026-02-17
---
[Tjänsteutlåtande - Reviderat genomförandebeslut för SISAB:s underhåll och nybyggnation, utbildningsnämndens inhyrning och anpassning samt genomförandebeslut för idrottsnämndens inhyrning av ny idrot.pdf]
Gemensamt tjänsteutlåtande
2025-12-12 rev 2025-11-07
Sida 1 (17)
Skolfastigheter i Stockholm AB Dnr SISAB 2025/472
Utbildningsförvaltningen Dnr UTBF 2023/1174
Idrottsförvaltningen Dnr 5.1.1/2025/317
SISAB:s styrelse
Handläggare 2025-12-16
Skolfastigheter i Stockholm AB
Pia Parkå
Utbildningsnämnden
Telefon: 08-50846120
2025-12-11
Utbildningsförvaltningen
Mårten Sundholm
Telefon: 08-50833869
Idrottsnämnden
Idrottsförvaltningen 2025-12-16
Sofie Larbom
Telefon: 08-50827605
Fastighetskontoret
2025-12-16
Reviderat genomförandebeslut för SISAB:s
underhåll och nybyggnation,
utbildningsnämndens inhyrning och anpassning
samt genomförandebeslut för idrottsnämndens
inhyrning av ny idrottshall i Lillholmsskolan i kv.
Falkholmen 3, Skärholmen
Förslag till reviderat genomförandebeslut
Förvaltningarnas förslag till beslut
Styrelsen för Skolfastigheter i Stockholm AB föreslår
kommunfullmäktige att besluta följande:
1. Reviderat genomförandebeslut för projekt till- och ombyggnad
Lillholmsskolan i kvarteret Falkholmen 3 med en
projektkostnad om 461,7 mnkr inklusive förväntad
kostnadsutveckling (index) godkänns.
Styrelsen för Skolfastigheter i Stockholm AB beslutar för egen del:
1. Att godkänna reviderat genomförandebeslut för projekt till- och
ombyggnad Lillholmsskolan i kvarteret Falkholmen 3 med en
Utbildningsförvaltningen projektkostnad om 461,7 mnkr inklusive förväntad
Avdelningen för ekonomi och styrning
kostnadsutveckling (index), varav 300,1 mnkr finansierat av
Hantverkargatan 2F utbildningsnämnden och 89,6 mnkr är finansierat av
Box 22049
idrottsnämnden.
104 22 Stockholm
Växel 08 508 33 000
Fax
registrator.utbildning@edu.stockholm.se
https://start.stockholm/
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 2 (17)
2. Att under förutsättning av kommunfullmäktiges godkännande
uppdra åt VD att genomföra projektet vid en beställning från
utbildningsförvaltningen och idrottsförvaltningen.
Utbildningsnämnden beslutar för egen del:
1. Utbildningsnämnden godkänner utbildningsförvaltningens
förslag till reviderat genomförandebeslut för till- och
ombyggnad på Lillholmsskolan i kvarteret Falkholmen 3,
Skärholmen till en uppskattad total hyresgenererande
projektkostnad om cirka 291,8 mnkr exklusive förväntad
kostnadsökning (index) varav tillkommande hyresgenererande
projektkostnad om cirka 2,1 mnkr med en beräknad
tillkommande första årshyra om cirka 13,4 mnkr.
2. Utbildningsnämnden ansöker hos kommunstyrelsen
om godkännande av förslaget till reviderat genomförandebeslut
för till- och ombyggnad Lillholmsskolan i kvarteret Falkholmen
3, Skärholmen till en uppskattad hyresgenererande
projektkostnad om cirka 291,8 mnkr exklusive förväntad
kostnadsökning (index) och till en beräknad tillkommande
första årshyra om cirka 13,4 mnkr.
Idrottsnämnden beslutar för egen del:
1. Idrottsnämnden godkänner idrottsförvaltningens förslag till
genomförandebeslut för inhyrning av ny idrottshall på
Lillholmsskolan i kvarteret Falkholmen 3, Skärholmen till en
uppskattad hyresgenererande projektkostnad om cirka 89,5
mnkr exklusive förväntad kostnadsökning (index) med en
beräknad tillkommande första årshyra om cirka 7,2 mnkr.
2. Idrottsnämnden ansöker hos kommunstyrelsen om godkännande
av förslag till genomförandebeslut för inhyrning av ny
idrottshall på Lillholmsskolan i kvarteret Falkholmen 3,
Skärholmen till en uppskattad hyresgenererande projektkostnad
om cirka 89,5 mnkr exklusive förväntad kostnadsökning (index)
och till en beräknad tillkommande första årshyra om cirka 7,2
mnkr.
3. Idrottsnämnden föreslår att kommunstyrelsen godkänner avsteg
från närhetsprincipen för ny idrottshall på Lillholmsskolan.
Sammanfattning
Projektet har pågått sedan 2018. Ett genomförandebeslut som
Till- och ombyggnad Lillholmsskolan,
innebar att projektet skulle genomföras i tre etapper fattades 2018
kvarteret Falkholmen 3, Skärholmen
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 3 (17)
med en total projektkostnad om 308,0 mnkr exklusive index,
inklusive kreditiv och omkostnadstillägg samt rivningskostnad. Den
beslutade hyresgenererade projektkostnaden var då 285,0 mnkr.
De två första etapperna i beslutet från 2018 är genomförda och två
nya byggnader (hus G och hus H) står klara. Hus C, D och F har
rivits.
SISAB och utbildningsförvaltningen har tillsammans med
idrottsförvaltningen arbetat fram ett nytt reviderat förslag till
genomförandebeslut för de återstående åtgärderna i etapp 3.
Etapp 3 innefattar ventilationsåtgärder och
utbildningsförvaltningens verksamhetsanpassningar för anpassad
grundskola i hus A och B. Den befintliga idrottssalen, hus E rivs
och en ny idrottshall beställs av idrottsnämnden och byggs på
samma plats. Totalt prognosticeras projektet till 461,7 mnkr.
Utbyggnaden av Lillholmsskolan utgår från behovet av att
säkerställa långsiktig kapacitet i området samt att ersätta
tidsbegränsade paviljonger och externa lokaler. Behovet av
kapacitetsökning är oförändrat sedan tidigare genomförandebeslut
och behovet av anpassad grundskola är fortsatt stort.
Bakgrund
Projektet har pågått sedan 2018. Ett genomförandebeslut som
innebar att projektet skulle genomföras i tre etapper fattades 2018.
Beslutet fattades i SISAB:s styrelse den 22 maj 2018, i
utbildningsnämnden den 14 juni 2018, och i kommunstyrelsens
ekonomiutskott den 22 augusti 2018. Den totala beslutade
projektkostnaden uppgick då till 308,0 mnkr exklusive index,
inklusive kreditiv och omkostnadstillägg samt rivningskostnad.
298,0 mnkr exklusive index, kreditiv och omkostnadstillägg samt
rivningskostnad. Den beslutade hyresgenererade projektkostnaden
var 285,0 mnkr exklusive index med en tillkommande hyra första
året om cirka 11,3 mnkr.
De två första etapperna i beslutet från 2018 är genomförda och två
nya byggnader (hus G och hus H) står klara. Hus C, D och F har
rivits. Etapp 3 innefattar ventilationsåtgärder,
verksamhetsanpassningar för anpassad grundskola i hus A och B
samt nya idrottslokaler.
Etapp 3 avbröts våren 2023, efter att kostnadsökningar identifierats.
Projektkostnaden för samtliga tre etapper bedömdes våren 2023 till
435,0 mnkr inklusive index, vilket innebar en ökning om 138,0,
mnkr sedan det ursprungliga genomförandebeslutet. I strävan efter
Till- och ombyggnad Lillholmsskolan,
att uppnå ett förslag med lägre kostnader togs underlag för ett
kvarteret Falkholmen 3, Skärholmen
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 4 (17)
reviderat genomförandebeslut för etapp 3 fram. Hittills är cirka
280,5 mnkr upparbetade kostnader.
Ett reviderat genomförandebeslut fattades i utbildningsnämnden den
21 november 2024. Anledningen till denna revidering var att ta
fram ett förslag med lägre kostnader och minska arean för att
möjliggöra effektivisering av projektet, samt pröva möjligheten att
lösa skolans idrottsbehov i befintliga idrottshallar i närområdet och
den då planerade nya idrottshallen vid Vårbergsvägen. Beslut
innebar att den tidigare planerade nya idrottshallen utgick. I stället
skulle skolans befintliga idrottssal återställas och
verksamhetsanpassas efter att ha fungerat som tillfällig matsal under
de första etapperna. Skolans resterande behov av idrottslokaler
skulle tillgodoses genom inhyrning i idrottsförvaltningens
idrottshallar i området. Förslaget till ombyggnad i hus A och B var i
det reviderade genomförandebeslutet oförändrat från tidigare
förslag.
Totalt prognosticerades projektet 2024 till 375,5 mnkr, inklusive
index. Den beslutade hyresgenererade projektkostnaden var 298,6
mnkr exklusive index med en tillkommande hyra för
utbildningsnämnden första året om cirka 26,4 mnkr. Inget beslut
fattades i SISAB:s styrelse.
SISAB och utbildningsförvaltningen har under 2024 och 2025
tillsammans med idrottsförvaltningen arbetat fram ett nytt reviderat
förslag till genomförandebeslut för projektet som helhet, vilket
inkluderar redan genomförda delar samt återstående åtgärder i etapp
3. Detta förslag till beslut inkluderar en ny idrottshall som beställs
av idrottsnämnden, verksamhetsanpassningar i hus A och B som
beställs av utbildningsnämnden samt ventilationsanpassningar som
genomförs inom ramen för SISAB:s underhåll.
Det reviderade förslaget innebär att den tidigare planeringen att
återställa och verksamhetsanpassa skolans befintliga idrottssal utgår
för utbildningsförvaltningens del. Följaktligen utgår även den
tidigare avsikten att tillgodose skolans övriga behov av
idrottslokaler genom inhyrning i idrottsförvaltningens befintliga
hallar i området. Detta reviderade förslag innebär att skolan kan
bedriva all sin idrottsundervisning på skolans område och eleverna
behöver därmed inte gå till närliggande idrottshall.
Skolbehov
Utbyggnaden av Lillholmsskolan utgår från behovet av att
säkerställa långsiktig kapacitet i området samt att ersätta
tidsbegränsade paviljonger samt tre externa lokaler som är belägna
Till- och ombyggnad Lillholmsskolan,
på adresser i närheten av skolan. Samtliga paviljonger avvecklades
kvarteret Falkholmen 3, Skärholmen
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 5 (17)
2022. Behovet av kapacitetsökning är oförändrat sedan tidigare
genomförandebeslut 2018 och behovet av anpassad grundskola är
fortsatt stort. Målet är även att tillskapa en ny idrottshall som
kommer att omhänderta skolans behov samt vara ett viktigt tillskott
för föreningslivet.
Utifrån stadens elevantalsframskrivning finns ett behov av 3
paralleller i årskurserna F–9. Befolkningsprognosen ger stöd för
detta behov fram till 2045. Behovet av anpassad grundskola är
fortsatt stort, och kan komma att öka framöver. Projektet och etapp
3 behöver därför slutföras för att skolan ska kunna ha en fungerande
verksamhet. Efter utbyggnaden har skolan kapacitet för cirka 990
elevplatser totalt i årskurs F–9, varav 60 elevplatser för elever i
särskilda undervisningsgrupper och 30 elevplatser i anpassad
grundskola.
Idag bedriver skolan specialundervisning och anpassad grundskola
för elever i årskurs 1–3 i före detta Ekholmsskolans lokaler,
Granholmen 1. När etapp 3 är slutförd är förvaltningens inriktning
att en så stor del som möjligt av den undervisningen ska kunna ske i
Lillholmsskolans permanenta lokaler. Det finns dock viss osäkerhet
jämfört med tidigare beslut eftersom prognosen för anpassad
grundskola är osäker och utbildningsförvaltningen bedömer att
behovet av platser kan komma att öka framöver. Förvaltningen
omprövar därför löpande det framtida behovet av Ekholmsskolans
lokaler.
Idrottsbehov
Barn och unga är en utpekad målgrupp i stadens program för idrott,
motion och friluftsliv. I Stockholms stads strategi för
idrottsanläggningar 2022–2026 anges nyckeltal för olika
idrottsanläggningar kopplat till befolkningsprognos. I enlighet med
befolkningsprognos 2025 finns inget behov av ytterligare
idrottshallar inom stadsdelsnämndsområdet Skärholmen innan år
2040. I angränsande stadsdelsnämndsområde Hägersten-Älvsjö är
antalet idrottshallar i nivå med behovet enligt nyckeltalen. Denna
idrottshall räknas som 0,75 idrottshallar i och med att hallen inte är
fullstor. Tidigare har idrottsförvaltningen planerat för en fullstor
idrottshall inom projektet för utveckling av Vårbergs IP. Denna hall
kommer att utgå med anledning av de nya idrottsytorna i
Lillholmsskolan.
Idag är nyttjandegraden av idrottshallar i Skärholmen cirka 90 %
under en standardvecka utan röda dagar. Antalet lokala föreningar
är i dagsläget få, men tider kommer bokas ut till basket- och
fotbollsföreningar från angränsande stadsdelsnämndsområden samt
Till- och ombyggnad Lillholmsskolan,
även kampsport.
kvarteret Falkholmen 3, Skärholmen
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 6 (17)
Skolan har behov av undervisningstimmar motsvarande drygt två
idrottssalar för att kunna bedriva idrottsundervisning för samtliga
elever. Detta behov kan tillgodoses genom den tredelade idrottshall
som idrottsförvaltningen planerar att beställa inom skolans
fastighet. När den står klar kommer den att tillgodose skolans hela
behov av idrottsundervisning. Avsteg från ordinarie närhetsprincip
som annars ska gälla vid upplåtelse av idrottshallar under skoltid
kan göras genom att idrottsnämnden initierar ett sådant beslut hos
kommunstyrelsen.
Ärendet
Projektet har utfört rivning av hus C, D och F samt uppfört nya
byggnader, hus G och H med kök, matsal, hemvister, lokaler för
elevhälsa, personalrum och arbetslokaler. I de nya husen finns
också lokaler för anpassad grundskola (årskurs F–6) och särskilda
undervisningsgrupper samt bibliotek.
Situationsplan Lillholmsskolan
Ombyggnation i hus A och B kvarstår enligt tidigare omfattning.
Ventilationssystemet i hus A ska bytas i sin helhet och hus A
kommer få ett nytt fläktrum i en påbyggnad. Det nya systemet blir
mer energieffektivt och ger en bättre ljudmiljö.
Till- och ombyggnad Lillholmsskolan,
kvarteret Falkholmen 3, Skärholmen Ventilationsåtgärderna är en kombination av SISAB:s underhåll och
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 7 (17)
utbildningsförvaltningens verksamhetsanpassningar i form av
utökad kapacitet. SISAB:s underhåll omfattar vidare helrenovering
av tekniska system så som VVS-system, kraftförsörjning och
elsystem samt ombyggnation av taket där den invändiga
takavvattningen ersätts med utvändig. Även dagvattenhantering
säkerställs inom ramen för SISAB:s underhåll.
Den befintliga idrottssalen, hus E, rivs och en ny idrottshall, hus J,
byggs på samma plats. Den nya hallen är delbar i tre och beställs av
idrottsförvaltningen. Idrottshallen planeras med ett spelmått på
20x40 meter, men saknar faciliteter som läktare och tillräckliga
säkerhetsmått för tävling. Däremot kommer den fungera för
matchspel i basket och för träning för samtliga hallidrotter för barn
och unga. Hallen kommer vara bokningsbar enligt stadens
fördelningsprinciper och kommer nyttjas av skolan på dagtid och
föreningar på kvällar och helger.
Idrottshallen planeras med sex omklädningsrum varav två är
tillgänglighetsanpassade. Utöver dessa omklädningsrum finns två
könsneutrala så kallade flexomklädningsrum, båda
tillgänglighetsanpassade. Utöver omklädningsrum finns även
personalytor och domarrum.
Evakuering
Anpassningar och underhåll innebär att hus A och B behöver
tomställas. För att underlätta för skolverksamheten så har den
tidigare inriktningen med en intern evakuering utgått, då det visat
sig att det skulle få för stor påverkan på övriga delar av skolans
verksamhet. I stället planeras en evakuering till andra lokaler för de
sex klasser i årskurs 4 och 5 (totalt cirka 150 elever) som direkt
berörs av åtgärderna i etapp 3. Evakueringen är planerad till
Vårbergsskolan, som ligger cirka 750 meter från Lillholmsskolan.
Vårbergsskolan hyrs sedan 2023 i sin helhet av
utbildningsförvaltningen och har sedan dess verksamhetsanpassats i
omgångar för att fungera som evakueringslokal på kort sikt och
eventuellt för permanent verksamhet på lång sikt. Det senaste
inhyrningsbeslutet godkändes av utbildningsnämnden den 25
augusti 2022. Beslut om verksamhetsanpassningar har godkänts av
utbildningsnämnden den 26 september 2024 (anpassning av lokaler
som använts till vuxenutbildning) respektive den 23 januari 2025
(anpassning av framför allt skolgård).
Den del av Vårbergsskolan som Lillholmsskolan ska evakueras till
används i dag som evakuering för en del av Slättgårdsskolans
verksamhet. Deras utflytt är planerad till sommaren 2026 och är en
Till- och ombyggnad Lillholmsskolan,
förutsättning för att Lillholmsskolan kan evakueras dit.
kvarteret Falkholmen 3, Skärholmen
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 8 (17)
Evakueringsperioden sträcker sig från höstterminen 2026 till och
med vårterminen 2028. Vårbergsskolan är en befintlig grundskola
med alla nödvändiga funktioner och tillräcklig kapacitet att ta emot
de elever som behöver evakueras från Lillholmsskolan. Eleverna
behöver därför inte lämna området för undervisning i exempelvis
praktisk-estetiska ämnen.
Förvaltningen bedömer att inga större verksamhetsanpassningar
behövs för att möjliggöra evakueringen. Skolgårdsåtgärder har
genomförts under 2025, och skolgården är anpassad för alla
årskurser.
Tidplan
Beslutsprocess
Utbildningsnämnden 2025-12-11
Idrottsnämnden 2025-12-16
SISAB:s styrelse 2025-12-16
Kommunstyrelsen, Vinter/vår 2026
koncernstyrelsen och
kommunfullmäktige
Genomförandetidplan
Hus A Produktion oktober 2026 - augusti 2027
Inflyttning oktober 2027
Hus B Produktion januari - mars 2028
Inflyttning maj 2028
Hus E Rivning januari – juni 2027
Hus J Produktion september 2027 – april 2029
Inflyttning juni 2029
Ekonomi
Den totala projektkostnaden inklusive index om 8,1 mnkr beräknas
till 461,7 mnkr, varav utbildningsnämndens del är 300,1 mnkr,
idrottsnämndens del är 89,6 mnkr och SISAB:s del är 72,0 mnkr.
Utbildningsnämnden
Projektkostnaden exklusive index beräknas till 453,5 mnkr. För
utbildningsnämndens del om 299,2 mnkr tillkommer
omkostnadstillägg och kreditiv om 9,9 mnkr vilket ger
utbildningsnämnden en kostnad om 309,1 mnkr. Av dessa
direktfinansieras totalt 17,3 mnkr, varav utredning om cirka 2,4
mnkr, rivning cirka 6,6 mnkr, övriga kostnader enligt krysslistan
Till- och ombyggnad Lillholmsskolan, bland annat inredning, passagekontrollanläggning om 1,7 mnkr
kvarteret Falkholmen 3, Skärholmen
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 9 (17)
samt cirka 6,6 mnkr som avser utredning tillgänglighet och
förgäveskostnader för hus J. Utbildningsförvaltningen bekostar
rivning av hus E och planerar att söka ersättning för kostnaden från
kommunstyrelsen under 2027.
Den totala tillkommande årshyran för utbildningsnämnden år 1,
baserat på den hyresgrundande kostnaden om 291,8 mnkr exklusive
index, är med en ränta på 3,15 % beräknad till 13,4 mnkr. Som
jämförelse uppgår tillkommande årshyra till 9,0 mnkr med
kalkylberäkningsprocenten om 2,0 %. Den tillkommande årshyran
sedan ekonomiutskottets godkännande 2018 för
utbildningsnämnden år 1, är med en ränta på 3,15 % beräknad till
2,1 mnkr.
Paviljongerna som avvecklades 2022 innebar en avgående årshyra
om 3,6 mnkr.
Utbildningsförvaltningens befintliga årshyra 2025 för
Lillholmsskolan, inklusive hus G och H samt externa lokaler, är
totalt 30,1 mnkr, varav 0,57 mnkr avser hyra till privata
fastighetsägare.
När projektet genomförts avgår för utbildningsförvaltningens del
hyra om 2,5 mnkr per år för den befintliga idrottssalen. De externa
lokaler förvaltningen avser lämna innebär en avgående hyra om 0,7
mnkr jämfört med hyreskostnaden 2025.
Kostnadsökningar för utbildningsnämndens del är cirka 72,9 mnkr
varav index omfattar cirka 24,0 mnkr. Utbildningsnämndens andel
av kostnadsökningen är 22% av hus A och 100% av hus B, G, H
samt rivning hus E. Kostnad för idrottshall bärs av idrottsnämnden
och lyfts därmed från utbildningsnämnden.
Idrottsnämnden
Projektkostnaden exklusive index beräknas till 453,5 mnkr. För
idrottsnämndens del om 84,7 mnkr tillkommer omkostnadstillägg
och kreditiv om 5,5 mnkr vilket ger idrottsnämnden en kostnad om
90,2 mnkr. Av dessa direktfinansieras 0,7 mnkr för övriga kostnader
enligt krysslistan och avser inredning och passagekontroll-
anläggning. Utöver ovan nämnda kostnad för det som ska
direktfinansieras och hyreskostnaden tillkommer kostnader för drift
och skötsel av idrottshallen inom driftbudgeten om 1,9 mnkr.
Därutöver tillkommer intäkter för planhyra och uthyrning av förråd
med mera om 1,4 mnkr. Intäkter för hallen beräknas framför allt
inkomma från utbildningsförvaltningen, men även från andra
kunder, till exempel föreningar. Idrottsnämndens investeringsutgift
Till- och ombyggnad Lillholmsskolan, för lösa och fasta inventarier samt säkerhetsinvesteringar beräknas
kvarteret Falkholmen 3, Skärholmen
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 10 (17)
uppgå till cirka 2,0 mnkr. Det är osäkert om tillkommande
investeringar kommer rymmas inom ordinarie investeringsbudget,
men kommer beaktas framöver i budgetplanering.
Den tillkommande årshyran för idrottsnämnden år 1, baserat på den
hyresgrundande kostnaden om 89,5 mnkr exklusive index, är med
en kalkylränta på 3,15 % beräknad till 7,2 mnkr. Som jämförelse
uppgår tillkommande årshyra till 6,2 mnkr om räntan är 2,0 %.
Kostnadsökningar för hus J är cirka 40,0 mnkr varav index omfattar
cirka 24,0 mnkr. Hus J är helt finansierat av idrottsnämnden.
Kostnadsökningar
Kostnadsökningar mot beslut i SISAB:s styrelse den 22 maj 2018,
utbildningsnämnden och kommunstyrelsens ekonomiutskotts beslut
2018 uppgår totalt till cirka 164,0 mnkr. Beslutet i SISAB:s styrelse
från 2018 var exklusive index. Projektkostnaden baseras på kalkyler
för hus A, B och J med basmånad maj 2025. Slutlig projektkostnad
för hus G och H uppgick till 261,7 mnkr och kostnad för rivning av
hus C, D och F uppgick till 3,2 mnkr. Hittills är cirka 280,5 mnkr
upparbetade kostnader.
Projektkostnaden har påverkats av yttre omständigheter såsom
högre materialkostnader bland annat på grund av Coronapandemin
och Ukrainakriget. Indexutvecklingen för perioden april 2018 (då
genomförandeofferten utfärdades) till maj 2025, då de senaste
projektkalkylerna togs fram är cirka 81,3 mnkr baserat på
ursprunglig beslutad budget och omfattning i projektet. I summan
ingår även hus G och H indexuppräknade utifrån färdigställande i
april 2022.
Bedömt index från idag fram till färdig byggnad är cirka 5,8 mnkr,
exklusive hus G och H som är färdigställda. Baserat på ny bedömd
projektkostnad 461,7 mnkr inklusive hus G och H uppgår index till
cirka 8,1 mnkr från idag fram till färdig byggnad. Total
indexutveckling på beslutad budget i april 2018 om 298,0 mnkr till
och med färdigställande för projektet är 81,1 mnkr.
Kostnadsökningar om cirka 164,0 mnkr totalt omfattar:
• Markåtgärder om cirka 38,0 mnkr avseende
dagvattenhantering, omläggning vatten- och avloppssystem,
finplanering och förorenade massor.
• Entreprenadkostnader som har ökat med cirka 26,0 mnkr,
vilket delvis kan förklaras av att hus A och B respektive hus
J kommer utföras som egna entreprenader och därmed få
Till- och ombyggnad Lillholmsskolan,
kvarteret Falkholmen 3, Skärholmen
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 11 (17)
högre kostnader för arbetsplatsomkostnader som
exempelvis etablering.
• Förgävesprojektering för hus J om cirka 6,0 mnkr samt
utredning återställning hus E.
• Omtag i projektering om cirka 4,0 mnkr.
• Rivning hus E om cirka 3,0 mnkr.
• Tilläggsbeställningar avseende bland annat kyla,
passagesystem, spånsug om cirka 10,0 mnkr.
• Byggherrekostnad, risk- och budgetreserv har ökat om cirka
11,0 mnkr
• Ny kostnadsbedömning mot ursprunglig kalkyl cirka 9,0
mnkr.
• Indexökningar om cirka 57,0 mnkr. Beslut i SISAB:s
styrelse, utbildningsnämnden och kommunstyrelsens
ekonomiutskott från 2018 fattades exklusive index.
Fakta
Övergripande
Skolans befintliga organisation F–9
Skolans organisation efter projekt F–9
Tidplan för färdigställande Juni 2029
Ursprunglig elevkapacitet (platser) Före hus G och H 570
Nuvarande elevkapacitet (platser, bedömning utifrån 840
dagens nyttjande inklusive anpassad grundskola)
Kapacitetsförändring 420
Elevkapacitet efter projekt 990
Befintlig area BRA (kvm) före projektet 5 682
Tillkommande area (hus A, G, H och J) 8 405
Avgående area (paviljonger och hus C, D, E och F) -2 471
Total area BRA efter projekt 11 616
Total projektkostnad, exkl. index (UTBF + SISAB+ IDF) 453 545 028
Total direktfinansiering (UTBF+IDF) 17 939 261
Ev. Restvärde (ingår ej i projektkostnad) 7 364 449
Total hyreskostnad vid färdigställande, år 1 34 890 789
Total hyreskostnad vid färdigställande med 8 026 924
kalkylberäkningsprocent, år 1
Utbildningsförvaltningen
Projektkostnad UTBF exkl. index, inkl. direktfinansierat, 309 052 036
omkostnadstillägg, kreditiv
Hyresgrundande belopp UTBF 291 759 775
Direktfinansiering UTBF 17 292 261
Befintlig hyreskostnad 28 055 754
Befintlig hyreskostnad/elevplats 33 340
Avgående hyreskostnad -2 466 900
Total tillkommande hyreskostnad, år 1 UTBN 13 400 000
Tillkommande hyreskostnad, år 1 UTBN, (3,15% ränta) 2 094 392
Tillkommande hyreskostnad beräknad med 1 826 924
Till- och ombyggnad Lillholmsskolan,
kalkylberäkningsprocent, år 1 UTBN
kvarteret Falkholmen 3, Skärholmen
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 12 (17)
Idrottsförvaltningen
Projektkostnad IDF exkl. index, inkl. direktfinansierat, 90 177 809
omkostnadstillägg, kreditiv
Hyresgrundande belopp IDF 89 530 809
Direktfinansiering IDF 647 000
Tillkommande hyreskostnad, år 1 IDN (3,15% ränta) 7 207 543
Tillkommande hyreskostnad beräknad med 6 200 000
kalkylberäkningsprocent, år 1 IDN
Nyckeltal
Hyreskostnad/elevplats 27 963
Hyreskostnad/elevplats beräknad med 27 693
kalkylberäkningsprocent
Kvm/elevplats (BRA) 12
Risker
Följande risker har identifierats och har beaktats i risk- och
budgetreserv om totalt cirka 16,0 mnkr varav risk om cirka 2 mnkr.
• Nytt bygglov/rivningslov måste sökas för hus A, E och J
vilket riskerar tidsförskjutning. Projektet förbereder ansökan
inför reviderat genomförandebeslut.
• Okända markförhållanden påverkar både tid och kostnad.
Projektet planerar att starta markarbeten direkt efter
upphandling.
• Byte av organisation riskerar tidsförskjutning med anledning
av kunskapsinhämtning/inläsning av projektet. Projektet
avser att upphandla och avropa samma organisation i så stor
utsträckning som möjligt.
Ärendets beredning
Ärendet har beretts gemensamt av Skolfastigheter i Stockholm AB,
idrottsförvaltningen och utbildningsförvaltningen. Samråd med
stadsledningskontoret och Stockholms Stadshus AB är genomfört.
Ärendet har på utbildningsförvaltningen beretts inom avdelningen
för ekonomi och styrning i samverkan med grundskoleavdelningen,
representanter för skolledningen samt ett samordnande
huvudskyddsombud.
Ärendet kommer att behandlas i samverkan med de fackliga
organisationerna den 2 december 2025. Utbildningsnämndens,
förskolenämndens och SISAB:s råd för funktionshinderfrågor
kommer att få möjlighet att behandla ärendet vid sammanträdet den
3 december 2025.
Förvaltningens synpunkter och förslag
Utbildningsförvaltningen, SISAB och idrottsförvaltningen har
gemensamt utrett och tagit fram förslag till beslut för projektet.
Till- och ombyggnad Lillholmsskolan,
kvarteret Falkholmen 3, Skärholmen
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 13 (17)
Utbildningsförvaltningen anser för egen del att det är viktigt att
verksamhetsanpassningarna i hus A och B slutförs så att skolan kan
ha en fullt fungerande verksamhet. I relation till stadens
befolkningsprognoser och stadsutvecklingen inom fokus
Skärholmen ser förvaltningen ett behov av de planerade
parallellerna. Behovet av platser i anpassad grundskola ökar i hela
staden, och förvaltningen ser ett behov av de nya platserna på
Lillholmsskolan. Lillholmsskolan har genom socioekonomisk
tilldelning mindre elevgrupper. Hyrans andel av de totala intäkter
som verksamheten Lillholmsskolan genererar uppgår idag till 23,6
%. För stadens grundskolor totalt är hyrans andel 21,2 %. Hyrans
framtida andel bedöms motsvara genomsnittet i staden. Det är
angeläget att i planeringen på områdesnivå värna skolans
attraktivitet och fyllnadsgrad.
Utbildningsförvaltningen anser att den idrottshall som planeras på
skolans fastighet och beställs av idrottsförvaltningen blir en positiv
tillgång för skolans verksamhet. Den innebär att skolan kan bedriva
all sin idrottsundervisning på skolans område och eleverna därmed
inte behöver gå till Skärholmshallen.
Idrottsförvaltningen noterar att denna idrottshall har en hög kostnad
per kvadratmeter, jämfört med idrottshallar med fullstora mått, men
anser att denna idrottshall kommer bli ett viktigt tillskott för barn
och unga. I och med att byggnation av denna idrottshall ersätter den
tidigare planerade idrottshallen på Vårbergs IP innebär det att denna
hall blir särskilt viktig i att säkerställa behovet av idrottshallar inom
Skärholmen. Även om nyckeltalen inte indikerar ett behov av
idrottshallar inom stadsdelsnämndsområdet så finns det ett behov av
fler idrottshallar i staden som helhet. En överkapacitet inom
Skärholmen bedöms även motiverad utifrån att ge barn och unga
ökade förutsättningar till en meningsfull fritid. Att idrottshallen
ligger i direkt anslutning till skolan underlättar för barn och unga att
engagera sig i föreningslivet. Om förutsättningarna finns på platsen
ökar möjligheterna för att få fler människor fysiskt aktiva. I
stadsdelsnämndsområdet pågår Projekt Fokus Skärholmen där
särskilda insatser för att främja en social hållbarhet står i fokus vid
utveckling. En idrottshall kan bidra till en meningsfull fritid för
barn och unga genom hälsofrämjande aktiviteter och att vara i ett
socialt sammanhang inom idrotten.
Utbildningsnämndens totala inhyrda yta vid projektets slutförande
är mindre i detta beslut jämfört med det ursprungliga
genomförandebeslutet. Utbildningsförvaltningen anser därför att det
effektiviseringsuppdrag som ingick i det reviderade
Till- och ombyggnad Lillholmsskolan,
kvarteret Falkholmen 3, Skärholmen genomförandebeslutet 2024 fortsatt är uppfyllt. Den minskade arean
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 14 (17)
beror i huvudsak på att den nya idrottssalen inte längre hyrs av
utbildningsnämnden.
En framskjuten tidplan i ett byggprojekt är i stort sett alltid en
påfrestande faktor för skolverksamheten. För Lillholmsskolans del
har tidplanen skjutits fram ett antal år, vilket förstärker behovet av
att tidplanen för beslutsprocessen och projektgenomförandet följer
tidplanen. Utbildningsförvaltningen ser därför ett behov av att
skolan så snart som möjligt ska kunna lämna sina externa lokaler i
Ekholmsskolan och hos privata fastighetsägare och samlas i
sammanhängande permanenta lokaler.
SISAB anser att det är viktigt att underhållet av dessa lokaler kan
påbörjas snarast för att fortsätta möjliggöra en hållbar och kvalitativ
miljö inom skolans befintliga lokaler.
Konsekvenser för barn och barns rättigheter
Till- och ombyggnaden av Lillholmsskolan ska genomföras utifrån
ett barnrättsperspektiv i enlighet med barnkonventionen. Det
innebär att bolaget och förvaltningarna respekterar barnets
rättigheter och att barn inte ska diskrimineras på grund av härkomst,
kön, religion, funktionsnedsättning eller andra liknande skäl (artikel
2). I arbetet kommer även barnets bästa, både på lång och kort sikt,
uppmärksammas, utredas och övervägas i beslut som berör barnen
(artikel 3).
Utbyggnaden i sig är i linje med varje barns rätt till utbildning
(artikel 28). Lillholmsskolans till- och ombyggnad behöver därför
säkerställa att varje elev får sina rättigheter tillgodosedda i en trygg,
tillgänglig och anpassad lärmiljö. Ett exempel på hur projektet
skapar bättre förutsättningar för trygghet i linje med artikel 3 är att
den nya idrottshallen innebär att eleverna kan stanna kvar på
skolans område under hela skoldagen och på så sätt slipper förflytta
sig till externa lokaler. Den nya idrottshallen utgör också en
förbättring för alla barn i området, som får bättre tillgång till
idrottslokaler även på fritiden. Ett annat exempel på en förbättring
utifrån barns bästa är att projektet säkerställer kapacitet i anpassad
grundskola för alla årskurser i samma lokaler som övriga skolan.
Evakueringen innebär att de elever som berörs inte kan vara på sin
ordinarie skola under den aktuella perioden. Samtidigt så följer hela
klassen och övriga parallellklasser med inklusive lärare, kurator och
klubbens personal vilket skapar kontinuitet för eleverna.
Evakueringen är planerad att förläggas till Vårbergsskolan där det i
dag bedrivs kommunal grundskoleverksamhet. Ett skolgårdsprojekt
slutförs där under hösten 2025 vilket betyder att eleverna får
Till- och ombyggnad Lillholmsskolan,
tillgång till en kvalitativ skolgård som anpassats för alla årskurser.
kvarteret Falkholmen 3, Skärholmen
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 15 (17)
Skolvägarna i området bedöms som säkra då det finns flera
trafikseparerade gångvägar till Vårbergskolan.
Utbildningsförvaltningens bedömning är att den föreslagna
evakueringslösningen och dess placering innebär att riskerna för
negativa konsekvenser för de elever som berörs minimeras. Barnens
perspektiv kommer kontinuerligt att fångas upp under evakueringen
via klass- eller elevråd för att se om det behövs ytterligare åtgärder
för att evakueringen ska fungera bra för eleverna.
Jämställdhetsanalys
Ärendet bedöms inte leda till några negativa konsekvenser utifrån
ett jämställdhetsperspektiv.
Könsfördelningen (%) mellan pojkar och flickor inom
specialidrotter, mellan- och högstadiet. Källa: Ung livsstil, 2024.
Idrott Könsfördelning inom Könsfördelning inom
idrotten idrotten
MELLANSTADIET HÖGSTADIET
(pojkar/flickor) (pojkar/flickor)
Basket 47/53 50/50
Innebandy 71/29 80/20
Gymnastik 15/85 17/83
I tabellen framgår könsfördelningen mellan pojkar och flickor i
mellan- respektive högstadiet för tre olika hallidrotter. Basket är en
jämställd sport medan majoriteten av medlemmarna i innebandy är
pojkar och inom gymnastik är majoriteten flickor. En idrottshall
skapar förutsättningar för flera olika idrotter och beroende på vilken
idrott som utövas påverkas könsfördelningen. I denna idrottshall
kommer basketmatcher kunna spelas och det är en jämställd sport.
Det är framförallt basketföreningar som bokar in tider i
idrottshallarna i Skärholmen och fotbollsföreningar mellan höstlov
och påsklov när flera konstgräsplaner är stängda. Enligt rapporten
Ung livsstil, 2024 är fotboll den största idrotten bland flickor i
mellan- och högstadiet.
Förslag till beslut
Styrelsen för Skolfastigheter i Stockholm AB föreslår
kommunfullmäktige att besluta att godkänna reviderat
genomförandeförslag för projekt till- och ombyggnad
Lillholmsskolan i kvarteret Falkholmen 3 med en projektkostnad
om 461,7 mnkr inklusive förväntad kostnadsutveckling (index).
Styrelsen för Skolfastigheter i Stockholm AB beslutar för egen del
att godkänna reviderat genomförandeförslag för projekt till- och
Till- och ombyggnad Lillholmsskolan, ombyggnad Lillholmsskolan i kvarteret Falkholmen 3 med en
kvarteret Falkholmen 3, Skärholmen
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 16 (17)
projektkostnad om 461,7 mnkr inklusive förväntad
kostnadsutveckling (index).
Styrelsen för Skolfastigheter i Stockholm AB beslutar för egen del
att under förutsättning av kommunfullmäktiges godkännande
uppdra åt VD att genomföra projektet vid en beställning från
utbildningsförvaltningen och idrottsförvaltningen.
Utbildningsförvaltningen föreslår för egen del att
utbildningsnämnden godkänner utbildningsförvaltningens förslag
till reviderat genomförandebeslut för till- och ombyggnad av
Lillholmsskolan i kvarteret Falkholmen 3, Skärholmen till en
uppskattad hyresgenererande projektkostnad om cirka 291,8 mnkr
exklusive förväntad kostnadsökning (index) varav tillkommande
hyresgenererande projektkostnad om cirka 6,8 mnkr med en
beräknad tillkommande första årshyra om cirka 13,4 mnkr.
Utbildningsförvaltningen föreslår vidare att utbildningsnämnden
ansöker hos kommunstyrelsen om godkännande av förslaget till
reviderat genomförandebeslut för till- och ombyggnad
Lillholmsskolan i kvarteret Falkholmen 3, Skärholmen till en
uppskattad hyresgenererande projektkostnad om cirka 291,8 mnkr
exklusive förväntad kostnadsökning (index) och till en beräknad
tillkommande första årshyra om cirka 13,4 mnkr.
Idrottförvaltningen föreslår för egen del att idrottsnämnden
godkänner idrottsförvaltningens genomförandeförslag för till- och
ombyggnad av Lillholmsskolan i kvarteret Falkholmen 3,
Skärholmen till en uppskattad hyresgenererande projektkostnad om
cirka 89,5 mnkr exklusive förväntad kostnadsökning (index) med en
beräknad tillkommande första årshyra om cirka 7,2 mnkr.
Idrottsförvaltningen föreslår vidare att idrottsnämnden ansöker hos
kommunstyrelsen om godkännande av genomförandeförslaget för
till- och ombyggnad Lillholmsskolan i kvarteret Falkholmen 3,
Skärholmen till en uppskattad hyresgenererande projektkostnad om
cirka 89,5 mnkr exklusive förväntad kostnadsökning (index) och till
en beräknad tillkommande första årshyra om cirka 7,2 mnkr.
Till- och ombyggnad Lillholmsskolan,
kvarteret Falkholmen 3, Skärholmen
Gemensamt tjänsteutlåtande
Sida 17 (17)
Per Törnvall Ebba Agerman
Utbildningsdirektör Verkställande direktör
Utbildningsförvaltningen Skolfastigheter i Stockholm AB
Marina Högland
Idrottsdirektör
Idrottsförvaltningen
Bilagor
1. Budgetoffert inför reviderat genomförandebeslut
(utbildningsförvaltningens kvarstående delar)
1.1 PM Kostnadsökning daterat 2025-11-20
1.2 Offertunderlag, daterat 2025-11-11 (sekretess)
Till- och ombyggnad Lillholmsskolan,
kvarteret Falkholmen 3, Skärholmen
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.