Biotopskydd för Vikingaberget-Johannesdal i Skärholmen
Kommunfullmäktige föreslås besluta att inrätta Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde i Skärholmen. Området är cirka 10,4 hektar stort och består av mark med mycket gamla träd, bland annat en gammal tallskog på Vikingaberget och ekbestånd i Johannesdal. Syftet är att bevara naturvärdena och den biologiska mångfalden, samtidigt som området är ett uppskattat rekreationsområde för invånarna.
Denna sammanfattning baseras på mötets kallelse. Vi uppdaterar när protokollet publiceras.
Från originalhandlingen
Under år 2024 har staden arbetat med inrättandet av fem nya biotopskyddsområden. I budget 2025 och 2026 gav kommunfullmäktige stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att tillsammans med exploateringsnämnden och miljö- och hälsoskyddsnämnden, inrätta ytterligare fem biotopskyddsområden.Biotopskyddsområdet Vikingaberget-Johannesdal ligger inom Skärholmens stadsdelsnämndsområde. Föreslaget biotopskyddsområde är cirka 10,4 hektar och utgörs av biotoptypen mark med mycket gamla träd.
[R1+2+9 Utl Inrättande av Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde i Skärholmens stadsdelsnämndsområde.pdf]
1 (18)
Utlåtande Rotel I, Rotel II, Rotel IX (Dnr KS 2026/423)
Inrättande av Vikingaberget-Johannesdals
biotopskyddsområde i Skärholmens
stadsdelsnämndsområde
Hemställan från stadsbyggnadsnämnden
Förslag till beslut
Föredragande borgarråden Karin Wanngård, Jan Valeskog och Åsa
Lindhagen
Sammanfattning av ärendet
Under år 2024 har staden arbetat med inrättandet av fem nya biotopskyddsområden. I
budget 2025 och 2026 gav kommunfullmäktige stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att
tillsammans med exploateringsnämnden och miljö- och hälsoskyddsnämnden, inrätta
ytterligare fem biotopskyddsområden.
Biotopskyddsområdet Vikingaberget-Johannesdal ligger inom Skärholmens
stadsdelsnämndsområde. Föreslaget biotopskyddsområde är cirka 10,4 hektar och
utgörs av biotoptypen mark med mycket gamla träd.
Beredning
Ärendet har initierats av stadsbyggnadsnämnden och remitterats till
stadsledningskontoret.
Stadsledningskontoret anser att det är positivt att det finns ett förslag som säkerställer
naturområdets värden och anser att inrättandet av biotopskyddsområdet i enlighet
med förslaget, ligger i linje med framtida önskvärd stadsutveckling.
Föredragande borgarrådets synpunkter
Under 2024 har staden arbetat med att inrätta fem nya biotopskyddsområden, och
enligt budgeten för 2025 och 2026 ska ytterligare fem områden få ett formellt skydd.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
Biotopskyddsområde Vikingaberget-Johannesdal i Skärholmens
stadsdelsnämndsområde inrättas, i enlighet med det syfte och den avgränsning
som framgår av bilaga 1 till utlåtandet.
2 (18)
Arbetet sker i nära samverkan mellan stadsbyggnadsnämnden, exploateringsnämnden
och miljö- och hälsoskyddsnämnden.
Ett av de områden som nu föreslås få skydd är Vikingaberget–Johannesdal i Vårberg.
Förslaget har tagits fram i samarbete mellan flera förvaltningar och har varit ute på
samråd under början av 2026. Samtliga remissinstanser har ställt sig positiva till
förslaget, och efter samrådet har mindre justeringar genomförts utifrån inkomna
synpunkter och dialog med berörda aktörer. Stadsbyggnadsnämnden har därefter
godkänt förslaget och föreslagit att kommunfullmäktige beslutar om att inrätta
området som biotopskyddsområde.
Det föreslagna området omfattar cirka 10,4 hektar och utgörs av biotoptypen mark
med mycket gamla träd. Området består av två delområden: Vikingaberget, som
präglas av kuperad hällmark med gammal tallskog, samt Johannesdal, en dalgång
med värdefulla ekmiljöer och inslag av äldre löv- och barrträd. Tillsammans skapar
dessa miljöer goda livsbetingelser för ett flertal arter, däribland eklevande insekter,
barrskogsmesar, fladdermöss och mindre hackspett.
Området har en viktig funktion i stadens blågröna infrastruktur och ingår i ekologiskt
särskilt betydelsefulla områden. Det bidrar även till regionala ekologiska samband,
särskilt för barr- och barrblandskog. Genom att skydda området stärks den biologiska
mångfalden och ekosystemens långsiktiga funktion.
Samtidigt är Vikingaberget–Johannesdal ett uppskattat rekreationsområde.
Vikingaberget erbjuder vidsträckt utsikt över Vårbyfjärden från stadens högsta
naturliga punkt, medan Johannesdal med sina gångstigar och närhet till badplats är en
viktig målpunkt för närboende och skolor. Området används för promenader,
naturupplevelser och friluftsliv året runt.
Att inrätta Vikingaberget–Johannesdal som biotopskyddsområde är förenligt med
gällande planer och miljömål. Skyddet säkerställer att områdets naturvärden och
rekreativa kvaliteter bevaras för framtiden. Mot denna bakgrund tillstyrks förslaget att
kommunfullmäktige beslutar att Vikingaberget–Johannesdal ska utgöra ett
biotopskyddsområde.
Bilagor
1. Förslag till beslut för biotopskyddsområde, dnr KS 2026/423-1.3
2. Samrådsredogörelse, dnr KS 2026/423-1.2
Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag.
Reservation av borgarrådet Jan Jönsson (L) enligt följande.
Jag föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
1. Att avslå kontorets förslag till beslut
3 (18)
2. Att därutöver anföra följande
Liberalerna anser att biotopskyddsområden är en bra idé och ett välkommet
komplement till nationalparker och naturreservat. De ska vara mindre till ytan och
skydda särskilt viktig natur. Det biotopskyddsområdet som först beslutades i
Olovslund har en mer begränsad yta och visar tydligt de arter det ska skydda. Att göra
biotopskyddsområdena så omfattande som här föreslås får mycket stora
konsekvenser.
Liberalerna ser ett behov av större försiktighet och eftertanke vid inrättandet av
biotopskyddsområden, särskilt när dessa dras i direkt anslutning till befintlig
bebyggelse, inte sällan privatägda tomter med villor eller flerfamiljshus. När
gränserna för biotopskydd läggs mycket nära bostäder och annan bebyggelse riskerar
det att skapa betydande och långsiktiga begränsningar för både boendemiljö och
stadsutveckling.
Vidare vill Liberalerna understryka att biotopskyddsområden, liksom naturreservat,
inte enkelt kan upphävas genom kommunala beslut. Enligt miljöbalken krävs så
kallade synnerliga skäl för att upphäva ett sådant skydd för biotopskyddsområdena.
Synnerliga skäl gäller också för åtgärder inom områdena, t ex att ta ner enskilda träd
eller ansa buskar som växer invid befintliga g/c-vägar. Därtill gäller att gränserna för
ett biotopskyddsområde är fasta och inte kan justeras eller flyttas över tid. Det
innebär att även mindre justeringar för att möjliggöra exempelvis bebyggelse,
infrastruktur eller trygghetsskapande åtgärder i praktiken är uteslutna. Skulle staden i
framtiden behöva använda marken för bostäder, infrastruktur eller annan
samhällsviktig utveckling är detta därmed i princip omöjligt. Besluten får mycket
långtgående och irreversibla konsekvenser.
Sammantaget innebär detta att staden i praktiken lägger en våt filt över flera områden,
där framtida utveckling kraftigt begränsas. När biotopskyddsområden väl har inrättats
är gränserna fasta och kan inte flyttas, och skyddet kan endast upphävas vid
synnerliga skäl enligt miljöbalken. Konsekvensen blir att mark som i dag skyddas i
praktiken låses för all framtid, även om framtida behov av bostäder, infrastruktur eller
trygghetsskapande åtgärder skulle uppstå. Liberalerna menar därför att biotopskydd
bör användas restriktivt.
Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att
kommunfullmäktige beslutar enligt föredragande borgarråds förslag.
Stockholm den 13 maj 2026
Karin Wanngård
Kommunstyrelsens ordförande
Reservation av Jan Jönsson (L) som är likalydande med Liberalernas reservation i
borgarrådsberedningen.
4 (18)
Reservation av Jonas Naddebo (C) enligt följande.
1. Att i första hand besluta att kommunstyrelsen återremitterar ärendet
2. Att i andra hand föreslå att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige
beslutar att delvis godkänna förslag till beslut
3. Att därutöver anföra följande:
Centerpartiet och Kristdemokraterna värnar den biologiska mångfalden och ser
biotopskyddsområden som ett bra verktyg för att långsiktigt skydda värdefulla
naturmiljöer. För att vara effektivt ska olika skyddsformer användas där de gör störst
nytta och efter en process som är kunskapsbaserad, lokalt förankrad och transparent.
Processen här har tyvärr varit den motsatta. Utgångspunkten har inte varit att
identifiera specifika biotoper med dokumenterat skyddsbehov och därefter pröva
lämplig skyddsform, utan att vänstermajoriteten i budget fastslagit ett siffersatt mål
om ett visst antal biotopskyddsområden. Förvaltningarna har därefter haft i uppdrag
att ”fylla kvoten”. Resultatet blir en uppifrån-och-ner-process där signalpolitik varit
viktigare än avvägningar mellan naturskydd, stadsutveckling och människors behov.
Därtill präglas ärendena av en uppenbart forcerad framdrift. Samrådet väcker frågor,
inte minst då berörda stadsdelsnämnd inte fått ta ställning till sin förvaltnings yttrande
i sedvanlig ordning. Detta försvagar den lokala demokratiska förankringen. Huddinge
kommun, rågranne med det föreslagna området, har överhuvudtaget inte bjudits in till
samrådet, vilket visar att ett sammanhållet artskydd inte varit den främsta drivkraften
i arbetet.
Det är tyvärr uppenbart att dessa ärenden har hastats fram för att nå beslut före valet.
Vi värnar naturen, men vi värnar också och demokrati, rättssäkerhet och transparens
och menar att denna process inte lever upp till de kraven.
Ersättaryttrande av Nike Örbrink (KD) som är likalydande med Centerpartiets
reservation i kommunstyrelsen.
5 (18)
Ärendet
Under år 2024 har staden arbetat med inrättandet av fem nya biotopskyddsområden. I
budget 2025 och 2026 gav kommunfullmäktige stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att
tillsammans med exploateringsnämnden och miljö- och hälsoskyddsnämnden, inrätta
ytterligare fem biotopskyddsområden.
Ett av de föreslagna områdena är Vikingaberget-Johannesdal. Under vintern 2026 har
samråd om förslag till Vikingaberget-Johannesdal biotopskyddsområde hållits. Efter
samrådet har förslaget reviderats utifrån inkomna förbättringsförslag och synpunkter.
Dialog har förts med Stockholm Vatten och Avfall AB (SVOA) och Ellevio AB.
Stadsbyggnadsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 26 mars 2026 om att
föreslå att kommunfullmäktige beslutar att Vikingaberget-Johannesdal ska utgöra ett
biotopskyddsområde i enlighet med bifogat förslag till beslut.
Stadsbyggnadsnämnden beslutade även om att godkänna samrådsredogörelsen.
Biotopskyddsområdet Vikingaberget-Johannesdal ligger inom Skärholmens
stadsdelsnämndsområde. Föreslaget biotopskyddsområde är cirka 10,4 hektar och
utgörs av biotoptypen mark med mycket gamla träd.
Stadsbyggnadsnämnden
Stadsbyggnadsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 26 mars 2026 följande.
1. Stadsbyggnadsnämnden godkänner samrådsredogörelsen.
2. Stadsbyggnadsnämnden godkänner förslaget och föreslår att
kommunfullmäktige beslutar att Vikingaberget-Johannesdal ska utgöra ett
biotopskyddsområde i enlighet med kontorets tjänsteutlåtande med bilagor.
3. Stadsbyggnadsnämnden beslutar att omedelbart justera paragrafen.
Reservation av Jonas Naddebo (C), se Reservationer m.m.
Reservation av Björn Ljung (L), se Reservationer m.m.
Särskilt uttalande av Mats Johnsson (SD), se Reservationer m.m.
Stadsbyggnadskontorets tjänsteutlåtande daterat den 20 februari 2026 har i
huvudsak följande lydelse.
SAMMANFATTNING
Förslag till beslut för Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde redovisas i
det här ärendet. Uppdraget har genomförts i enligt med budget 2025 och 2026.
Förslaget redovisas i sin helhet i bilaga 1 till detta ärende.
Förslag till beslut för Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde har tagits
fram i samarbete mellan stadsbyggnadskontoret, exploateringskontoret,
miljöförvaltningen och Skärholmens stadsdelsförvaltning.
6 (18)
Området förslås skyddas som biotopskyddsområde för biotoptypen mark med mycket
gamla träd. Föreslagen yta på biotopskyddsområdet är cirka 10,4 hektar. Området är
beläget i Vårberg norr om Vårbergstoppen och angränsar i väst till Huddinge
kommun och Mälaren.
Det föreslagna biotopskyddsområdet består av två delområden. Dels Vikingaberget
norr om Vårbergstoppen - en kuperad hällmark med gammal tallskog och inslag av
gran, asp, björk och ek, dels Johannesdal i en dalgång med ett värdefullt ekbestånd,
gamla tallar och äldre trivallövpartier.
Området hyser lämpliga livsmiljöer för bland annat eklevande insekter,
barrskogsmesar, fladdermöss och mindre hackspett.
Området har en viktig funktion inom stadens blågröna infrastruktur och ingår i
stadens ekologiskt särskilt betydelsefulla områden (ESBO). Området har även en
viktig funktion för det regionala värdenätverket för barr- och barrblandskog.
Att skydda området som biotopskyddsområde är förenligt med gällande översiktsplan
och bedöms ligga i linje med översiktsplanens mål samt flera av de nationella och
kommunala miljömålen.
Samråd om förslag till biotopskyddsområdet hölls under januari-februari 2026. I detta
tjänsteutlåtande redovisas en sammanfattning av samrådsredogörelsen länsstyrelsen
och samtliga övriga remissinstanser ställer sig positiva till förslaget. Efter samrådet
har mindre revideringar av förslaget genomförts utifrån inkomna synpunkter.
Kontoren överlämnar härmed förslag till beslut för Vikingaberget-Johannesdals
biotopskyddsområde (bilaga 1) samt samrådsredogörelse (bilaga 2) till
stadsbyggnadsnämnden för godkännande och föreslår att kommunfullmäktige
beslutar att Vikingaberget-Johannesdal ska utgöra ett biotopskyddsområde.
UTLÅTANDE
Bakgrund
I Stockholm finns många områden med höga natur-, kultur- och rekreationsvärden,
vilka bidrar till stadens attraktivitet. Att det finns många sådana områden beror på
Stockholms unika läge mellan Mälaren och Östersjön och det variationsrika
sprickdalslandskapet, tillsammans med att människor sedan bronsåldern brukat
marken samt frånvaro av rationellt skogsbruk. Detta har tillsammans skapat
gynnsamma förutsättningar för ett rikt växt- och djurliv.
Genom att skydda värdefulla naturområden i Stockholm och samtidigt bibehålla
utvecklingspotentialen för bostäder och viktig infrastruktur, kan staden planera
långsiktigt för en växande och hållbar stad. Naturområden som skyddas bidrar till att
7 (18)
stockholmarna får fortsatt tillgång till grönområden och bidrar samtidigt till den
klimatanpassning som behövs för att möjliggöra en tätare och samtidigt robust stad.
Skydd av kärnområden av tillräcklig storlek och kvalité är en viktig del i att
säkerställa en fungerande blågrön infrastruktur med rik biologisk mångfald och
livskraftiga ekosystem. En rik biologisk mångfald lägger grunden för robusta och
motståndskraftiga ekosystem som krävs för att kunna tillhandahålla viktiga
naturnyttor (ekosystemtjänster).
Skyddsformen biotopskyddsområde
Biotopskyddsområden är en skyddsform som kan användas för små mark- och
vattenområden (biotoper) som på grund av sina särskilda egenskaper är värdefulla
livsmiljöer för hotade djur- eller växtarter, eller som av annan anledning är särskilt
skyddsvärda. Syftet med att skydda sådana biotoper är att långsiktigt bevara och
utveckla naturmiljöer som har särskilt stort värde för djur- och växtarter. För att en
kommun ska kunna besluta om inrättande av ett biotopskyddsområde måste området
utgöras av någon av de 30-tal biotoptyper som är listade i bilaga 2 och 3 till
Förordning (1998:1252) om områdesskydd (FOM) enligt miljöbalken. Kommunen
som har bildat ett biotopskyddsområde får vidta de åtgärder som behövs för att vårda
området. Ett biotopskyddsområde är normalt cirka 2-20 hektar stort.
Skyddet gäller enbart inom biotopskyddsområdet och innebär att man inom
biotopskyddsområdet inte får bedriva verksamheter eller vidta åtgärder som kan
skada naturmiljön. Därmed kan att man med stöd av biotopskyddsbestämmelser inte
reglera åtgärder och verksamheter som bedrivs utanför ett biotopskyddsområde, även
om dessa åtgärder kan skada naturmiljön i det skyddade området.
Enligt FOM finns inte möjlighet att utöver detta förbud meddela särskilda föreskrifter
för sakägare om vilka verksamheter och åtgärder som ska vara tillåtna eller förbjudna
i ett biotopskyddsområde. Därmed finns inte heller möjlighet att skriva generella
undantag för exempelvis underhåll av ledningar. Detta är en av flera viktiga
skillnader mellan biotopskyddsområden och naturreservat.
Med att skada naturmiljön menas att skada de biologiska och andra förutsättningar
som är nödvändiga för att bibehålla en biotops funktion för växt- och djurarter. Om
en åtgärd eller verksamhet kan skada naturmiljön måsta avgöras från fall till fall. En
bedömning av risken för skada på naturmiljön behöver utgå från förutsättningarna för
det enskilda biotopskyddsområdet. Hänsynsbehovet kan skilja sig åt i olika områden
beroende av typen av biotop, årstid, geografiskt område, förekomster av särskilt
skyddsvärda arter och olika förutsättningar i övrigt. I de fall den som planerar en
åtgärd känner sig osäker bör han/hon därför kontakta stadens miljöförvaltning för att
få råd och information.
Om det finns särskilda skäl kan kommunen ge dispens från förbudet. Vid en
dispensprövning ska en bedömning göras av skadan för naturvärden och ekologiska
funktioner som den dispenssökta åtgärden riskerar medföra och tyngden av motivet
8 (18)
att vidta åtgärden. Åtgärder och verksamheter som inte skadar naturmiljön är inte
förbjudna.
Enligt 8 § FOM gäller skyddet för ett biotopskyddsområde inte för de delar av
området som är beläget i omedelbar anslutning till bebyggelse som fanns där när
skyddet för området inrättades. Av detta följer att den bebyggelse som fanns vid
skyddets införande ska kunna användas på det sätt och för de ändamål den var avsedd
för när den uppfördes, utan hinder av den senare skyddade biotopen. Pågående
verksamhet bör därför kunna fortgå på ett rimligt sätt, och åtgärder som är
nödvändiga med hänsyn till pågående verksamhet i anslutning till byggnaden eller för
byggnadens funktion eller för att förhindra skada, bör kunna vidtas.
Omfattas ett biotopskyddsområde av en detaljplan eller områdesbestämmelser enligt
plan- och bygglagen (2010:900) som antogs eller fastställdes innan
biotopskyddsområdet beslutades, får verksamheter bedrivas eller åtgärder vidtas som
behövs för att genomföra detaljplanen eller områdesbestämmelserna (8a § FOM).
Om en nätkoncession för en starkströmsledning meddelades innan
biotopskyddsområdet beslutades får verksamheten bedrivas eller åtgärd vidtas som
behövs för att starkströmsledningen ska uppfylla gällande krav enligt ellagen
(1997:857) och elsäkerhetslagen (2016:732).
Ärendet
Syfte med biotopskyddsområdet
Syftet är att bevara och utveckla de naturvärden och den biologiska mångfald som är
knuten till de äldre trädmiljöerna i området.
Grund för beslutet
Vikingaberget-Johannesdal förslås skyddas som biotopskyddsområde för biotoptypen
mark med mycket gamla träd. Mark med mycket gamla träd hyser livsmiljöer för
både skyddsvärda och hotade arter. Definitionen på biotoptypen är: ”Gran, tall, ek
och bok är normalt mycket gamla träd när de uppnått en ålder som är minst dubbelt så
hög som lägsta tillåtna ålder för föryngringsavverkning. Övriga trädslag bör normalt
ha uppnått en ålder av minst 100 år. Med mark avses här det område som behövs för
att bevara träden eller de trädanknutna arter som lever i marken, på träden eller i
träden”.
Det föreslagna biotopskyddsområdet utgörs av två delområden. Vikingaberget består
av hällmarker med gammal tallskog med litet inslag av gran, björk och senvuxen ek.
Området är mycket kuperat med små branter, sluttningar och blockrika partier. I den
södra delen är skogen kring 190 år gammal, i norra delen är skogen något yngre.
Skogen utgör livsmiljö för olika barrskogsmesar. Skogen fortsätter västerut in i
Huddinge kommun.
9 (18)
Johannesdal ligger i en dalgång med ett värdefullt ekbestånd, gamla tallar och äldre
trivallövpartier. Området hyser lämpliga livsmiljöer för bland annat eklevande
insekter, fladdermöss, mindre hackspett (NT, nära hotad) och entita (NT).
Området har även en viktig funktion inom stadens blågröna infrastruktur och ingår i
Stockholms ekologiskt särskilt betydelsefulla områden (ESBO). Området har även en
viktig funktion för det regionala värdenätverket för barr- och barrblandskog.
Figur 1. Föreslaget biotopskyddsområde har en viktig funktion i stadens
habitatnätverk för barrskogsmesar.
Områdets rekreativa funktioner
På Vikingaberget finns Stockholms högsta naturliga punkt med 77 meter över havet.
Här har man utsikt över Vårbyfjärden och en upptrampad stig leder till
10 (18)
utsiktspunkten. Vikingaberget är del av landskapsparken vid Vårbergstoppen.
Johannesdal ligger i ett dalstråk som mynnar ut mellan de branta höjderna vid
Johannesdalsbadet. Området genomkorsas av belysta gångstigar och kan nås från
söder via Vårbackavägen och från öster från Söderholmsskolan. Det föreslagna
biotopskyddsområdet utgör en viktig målpunkt för närboende och elever från skolan.
Figur 2. Från Vikingaberget har man en fin utsikt över Vårbyfjärden.
Förslag till avgränsning
Föreslaget biotopskyddsområde är cirka 10,4 hektar. Området är beläget i Vårberg
norr om Vårbergstoppen och angränsar i väst till Huddinge kommun och Mälaren.
Området utgörs av två delområden. Vikingaberget avgränsas i öster och söder av en
gångbana, i väst av kommungränsen och i norr av befintlig bebyggelse. Johannesdal
avgränsas på den norra och den södra sidan av befintlig bebyggelse. I väst avgränsas
området av Mälaren. Badplatsen med tillhörande grillplats har lämnats utanför det
föreslagna biotopskyddsområdet. Vidare har gång- och cykelbanan som löper från
badet österut och ett område där utegymmet planeras uppföras exkluderats. Vid
avgränsning av det föreslagna biotopskyddsområdet har hänsyn tagits till pågående
upprustningsarbete inom området. Vidare har tagits hänsyn så att underhåll av
angränsande byggnader och anläggningar inte försvåras.
11 (18)
Figur 3. Översikt över föreslaget biotopskyddsområde i Vikingaberget-Johannesdal
samt angränsade naturområden.
Områdets skötsel
Kommunen får enligt 7 kap. 11 § miljöbalken vidta de åtgärder som behövs för att
vårda området.
I det föreslagna biotopskyddsområdet behövs skötsel främst i form av regelbunden
röjning av uppkommande sly samt gallring av träd som riskerar att beskugga äldre
träd i ädellövmiljön, men också i brynmiljöerna och kantzoner till
barrskogsmiljöerna. Invasiva trädslag och arter tas bort under hänsynstagande av
befintliga naturvärden. Uppe på hällmarker krävs ingen kontinuerlig skötsel.
Punktinsatser såsom friställning av tall kan dock förekomma. Veteranisering av unga
träd kan bli aktuellt både i barrskogsmiljöerna och nere i ädellövskogen för att skapa
12 (18)
en varierad trädmiljö i partier där yngre träd dominerar. Även säkerhetsbeskärningar
kan behövas om döda grenar utgör risk för människor eller egendom.
Befintliga anläggningar i området hålls i gott skick och underhålls så att funktion och
säkerhet upprätthålls.
Måluppfyllelse och stadsplanering
Föreslaget biotopskyddsområde stödjer de nationella miljökvalitetsmålen God
bebyggd miljö, Ett rikt växt- och djurliv och Levande skogar. Förslaget ligger även i
linje med Stockholms stads miljöprogram 2023–2030 och bedöms bidra till ett flertal
målområden: Ett Stockholm med livskraftiga ekosystem, Ett klimatanpassat
Stockholm och En rättvis och inkluderande omställning. Förslaget är förenligt med
gällande översiktsplan och bedöms ligga i linje med översiktsplanens mål om en
växande, sammanhängande, klimatsmart och tålig stad samt med stadens bostadsmål
och åtaganden inom överenskommelser om infrastrukturutbyggnad.
Gällande detaljplaner inom området
Det föreslagna biotopskyddsområdet är delvis planlagt. Johannesdalen är reglerat som
park i stadsplanen Pl.6691A från 1967. Den östra delen av Vikingaberget är reglerat
som park i stadsplanen 7252 från 1971. Områdes sydvästra del är inte planlagt.
Pågående stadsbyggnadsprojekt
I samband med byggnationen av nya bostäder och förskola i projekt Söderholmen
rustar staden upp den intilliggande Johannesdalsparken och Johannesdalsbadet. Målet
är att stärka stråket mellan Vårbergs centrum och badet så att området upplevs som
tryggt, trafiksäkert och omhändertaget. Förslaget bygger på en lågmäld upprustning
som förstärker områdets kvaliteter och omfattar åtgärder såsom upprustning av
gångvägarna, flera sittplatser, ny grill och cykelparkering vid Johannesdalsbadet samt
ett nytt utegym. Inrättande av biotopskyddsområdet bedöms inte stå i konflikt med
den planerade upprustningen.
Ekonomi
I samband med inrättandet krävs kungörelse av beslut och investeringar i form av
inmätning och markering av gränsen och skyltning. Samtliga investeringsutgifter
finansieras av exploateringsnämndens driftbudget.
Drift och underhåll
Driftkostnader åligger Skärholmens stadsdelsnämnd. Driftsmedel fördelas enligt
finansieringsmodellen för skyddad natur.
Tillsyn
Tillsyn enligt miljöbalken av biotopskyddsområde åligger miljö- och
hälsoskyddsnämnden.
13 (18)
Ärendets beredning
I enlighet med kommunfullmäktiges budget 2024-2026 har stadsbyggnadskontoret i
samarbete med miljöförvaltningen, exploateringskontoret och berörda
stadsdelsförvaltningar tagit fram förslag till fem ytterligare biotopskyddsområden.
Utgångspunkten för dessa ytterligare fem biotopskyddsområden är, i enlighet med
budgetuppdraget, att områden med störst behov av skydd ska skyddas samt att
genomförandet av bostadsbyggnadsmål och planerad viktig infrastruktur beaktats.
Områdena är utvalda och prioriterade utifrån föreslagen process i Policy för skydd av
natur. Policy för skydd av natur är framtagen inom ramen för budgetuppdrag 2025 att
ta fram en strategi för skydd av naturområden. Ett av de föreslagna områdena enligt
den processen är Vikingaberget-Johannesdal.
Samråd om förslag till Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde har hållits
med länsstyrelsen och berörda sakägare samt med exploateringsnämnden, miljö- och
hälsoskyddsnämnden, Skärholmen stadsdelsnämnd, kulturnämnden, trafiknämnden,
idrottsnämnden och fastighetsnämnden från 23 januari till 23 februari 2026.
Länsstyrelsen, Stockholm Vatten och Avfall AB (SVOA) och samtliga nämnder ser
positiva på förslaget att skydda Vikingaberget-Johannesdal som
biotopskyddsområdet. Flera remissinstanser har lämnat några synpunkter och mindre
förbättringsförslag.
Länsstyrelsen och idrottsförvaltningen lämnade några mindre kompletteringsförslag
rörande områdes skötsel. SVOA och Ellevio önskar att beslutet kompletteras med en
skrivning om att underhåll av befintliga anläggningar är undantagna från förbudet att
skada naturmiljön. Trafikkontoret ser i nuläget ingen konflikt i inrättandet och
allmänhetens nyttjande av området, men anser att ett framtida anläggande av
strandpromenad inte bör omöjliggöras av biotopskyddet och lyfter en generell risk att
biotopskyddsområden försvårar möjligheten att förstärka eller bygga ut framtida
gång- och cykelkopplingar samt rekreativa funktioner. Stadsdelsförvaltningen lyfter
att förvaltningens driftsbudget för stadsmiljöverksamhet saknar riktade medel för
skötsel av biotopskyddsområde och att nuvarande budget bedöms otillräcklig för att
sköta området enligt biotopskyddsområdets skötselbeskrivning.
Efter samrådet har förslaget reviderats utifrån inkomna förbättringsförslag och
synpunkter. Vidare har dialog förts med Ellevio och SVOA kring befintliga ledningar
och anläggningar inom biotopskyddsområdet. Lagstiftningen ger inget utrymme för
en skrivning om att underhåll av ledningar undantas från förbudet att skada
naturmiljön. SVOA:s anläggningar ligger dock utanför biotopksyddsområdet. I
beslutsdokumentet har texten som berör underhåll av befintliga ledningar förtydligats.
Stadsbyggnadskontoret bedömer att biotopskyddsområdet inte begränsar Ellevios
möjlighet att även fortsättningsvis säkerställa en säker, robust och långsiktigt hållbar
elförsörjning.
Vidare bedömer stadsbyggnadskontoret att befintliga gång- och cykelkopplingar i
områden även möter framtida behov och att områdets höga naturvärden och delvis
14 (18)
dramatiska terräng begränsar utvecklingar av nya kopplingar och rekreativa
anläggningar. Dock bedöms förstärkning av kopplingar och rekreativa funktioner som
är anpassade till platsens höga naturvärden och dramatiska terräng inte försvåras
nämnvärt av biotopskyddet.
Särskilt värdefulla och känsliga naturmiljöer kräver alltid särskild hänsyn vid åtgärder
om stadens biologiska mångfald ska bibehållas, oberoende av om ett område är
formellt skyddat eller inte. Finns särskilda skäl kan även dispens från förbudet att
skada naturmiljön ges.
Medel för drift och särskilda medel för biotopskyddsområden fördelas till
stadsdelsnämnderna årligen i budget. Stadsdelsnämnderna kan även söka egna
investeringsmedel för biotopskyddsområden. Ansvarig stadsdelsnämnd ska utifrån sin
budget genomföra de åtgärder som behöver göras inom stadsdelsnämndens områden.
Stadsbyggnadskontorets förslag
Stadsbyggnadskontoret föreslår att nämnden godkänner samrådsredogörelsen och att
nämnden godkänner förslaget och föreslår att kommunfullmäktige beslutar att
Vikingaberget-Johanneslund ska utgöra ett biotopskyddsområde i enlighet med
bifogat förslag till beslut.
Remissammanställning
Ärendet har initierats av stadsbyggnadsnämnden och remitterats till
stadsledningskontoret.
Stadsledningskontoret
Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 16 april 2026 har i huvudsak
följande lydelse.
Stadsledningskontoret konstaterar att förslaget är i enlighet med uppdrag i
kommunfullmäktiges budget 2025 och 2026. Staden har hittills inrättat fem
biotopskyddsområden, ytterligare fem ska enligt budgetuppdraget inrättas senast juni
2026. I arbetet med naturreservat och biotopskyddsområden ska genomförandet av
bostadsmål och planerad viktig infrastruktur beaktas.
Under åren 2024 – 2025 har Olovslunden och Nockebyhov i Bromma, Skönstavik i
Farsta, Vinterviken i Hägersten-Älvsjö och Vårberg i Skärholmen inrättats som
biotopskyddsområden.
Ett av de ytterligare fem områden som utretts för biotopskydd är Vikingaberget-
Johannesdal. De övriga fyra som föreslås att inrättas som biotopskyddsområden i
kommunfullmäktige i maj 2026 är Trekanten, Åkeslund, Hemskogen och Gökdalen.
Stadsledningskontoret anser att det är positivt att det finns ett förslag som säkerställer
naturområdets värden och anser att inrättandet av biotopskyddsområdet i enlighet
15 (18)
med förslaget, ligger i linje med framtida önskvärd stadsutveckling. Beslutet om
biotopskyddsområde bidrar till att uppnå Stockholms stads miljömål ”Ett Stockholm
med livskraftiga ekosystem”.
Stadsledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige
inrättar biotopskyddsområde för Vikingaberget-Johannesdal med det syfte och
avgränsning som framgår av bilaga 1.
16 (18)
Reservationer m.m.
Stadsbyggnadsnämnden
Reservation av Jonas Naddebo (C)
Att stadsbyggnadsnämnden i första hand beslutar att återremittera ärendet, att
nämnden i andra hand beslutar att delvis avslå kontorets förslag samt att därutöver
anföra följande:
Centerpartiet värnar den biologiska mångfalden och ser biotopskyddsområden som ett
bra verktyg för att långsiktigt skydda värdefulla naturmiljöer. För att vara effektivt
ska olika skyddsformer användas där de gör störst nytta och efter en process som är
kunskapsbaserad, lokalt förankrad och transparent.
Processen här har tyvärr varit den motsatta. Utgångspunkten har inte varit att
identifiera specifika biotoper med dokumenterat skyddsbehov och därefter pröva
lämplig skyddsform, utan att vänstermajoriteten i budget fastslagit ett siffersatt mål
om ett visst antal biotopskyddsområden. Förvaltningarna har därefter haft i uppdrag
att ”fylla kvoten”. Resultatet blir en uppifrån-och-ner-process där signalpolitik varit
viktigare än avvägningar mellan naturskydd, stadsutveckling och människors behov.
Därtill präglas ärendena av en uppenbart forcerad framdrift. Samrådet väcker frågor,
inte minst då berörda stadsdelsnämnd inte fått ta ställning till sin förvaltnings yttrande
i sedvanlig ordning. Detta försvagar den lokala demokratiska förankringen. Huddinge
kommun, rågranne med det föreslagna området, har överhuvudtaget inte bjudits in till
samrådet, vilket visar att ett sammanhållet artskydd inte varit den främsta drivkraften
i arbetet.
Det är tyvärr uppenbart att dessa ärenden har hastats fram för att nå beslut före valet.
Vi värnar naturen, men vi värnar också och demokrati, rättssäkerhet och transparens
och menar att denna process inte lever upp till de kraven.
Reservation av Björn Ljung (L)
Att stadsbyggnadsnämnden beslutar att avslå kontorets förslag till beslut samt att
därutöver anföra följande:
Liberalerna anser att biotopskyddsområden är en bra idé och ett välkommet
komplement till nationalparker och naturreservat. De ska vara mindre till ytan och
skydda särskilt viktig natur. Det biotopskyddsområdet som först beslutades i
Olovslund har en mer begränsad yta och visar tydligt de arter det ska skydda. Att göra
biotopskyddsområdena så omfattande som här föreslås får mycket stora
konsekvenser.
17 (18)
Liberalerna ser ett behov av större försiktighet och eftertanke vid inrättandet av
biotopskyddsområden, särskilt när dessa dras i direkt anslutning till befintlig
bebyggelse, inte sällan privatägda tomter med villor eller flerfamiljshus. När
gränserna för biotopskydd läggs mycket nära bostäder och annan bebyggelse riskerar
det att skapa betydande och långsiktiga begränsningar för både boendemiljö och
stadsutveckling.
Vidare vill Liberalerna understryka att biotopskyddsområden, liksom naturreservat,
inte enkelt kan upphävas genom kommunala beslut. Enligt miljöbalken krävs så
kallade synnerliga skäl för att upphäva ett sådant skydd för biotopskyddsområdena.
Synnerliga skäl gäller också för åtgärder inom områdena, t ex att ta ner enskilda träd
eller ansa buskar som växer invid befintliga g/c-vägar. Därtill gäller att gränserna för
ett biotopskyddsområde är fasta och inte kan justeras eller flyttas över tid. Det
innebär att även mindre justeringar för att möjliggöra exempelvis bebyggelse,
infrastruktur eller trygghetsskapande åtgärder i praktiken är uteslutna. Skulle staden i
framtiden behöva använda marken för bostäder, infrastruktur eller annan
samhällsviktig utveckling är detta därmed i princip omöjligt. Besluten får mycket
långtgående och irreversibla konsekvenser.
Sammantaget innebär detta att staden i praktiken lägger en våt filt över flera områden,
där framtida utveckling kraftigt begränsas. När biotopskyddsområden väl har inrättats
är gränserna fasta och kan inte flyttas, och skyddet kan endast upphävas vid
synnerliga skäl enligt miljöbalken. Konsekvensen blir att mark som i dag skyddas i
praktiken låses för all framtid, även om framtida behov av bostäder, infrastruktur eller
trygghetsskapande åtgärder skulle uppstå. Liberalerna menar därför att biotopskydd
bör användas restriktivt.
Särskilt uttalande av Mats Johnsson (SD)
Sverigedemokraterna godkänner förslaget att inrätta detta naturreservat men menar att
vänstermajoritetens (S, V, MP) syfte med förslaget går långt utöver att skydda
naturen i det aktuella området. Tvärtom är detta ett sätt för Miljöpartiet inom
vänstermajoriteten (S, V, MP) att skaffa sig ett alibi för att skövla annan natur när
Socialdemokraternas projekt att uppfylla det numerära målet om 140.000 bostäder till
2035 ska uppfyllas. Som alltid när Socialdemokraterna ska genomföra en reform så är
påverkan på medborgarna av underordnad betydelse så länge som partiet kan visa upp
att de uppfyllt ett mål, i detta fallet numerären 140.000.
Eftersom Socialdemokraterna avser att skövla grönskan i stadens gamla
trädgårdsstäder, både villaområden och de hyreshusområden i naturen som en gång
byggdes för att även ge arbetarklassen grönska, måste några alibin tas fram. I linje
med detta har vänstermajoriteten (S, V, MP) valt att utpeka några grönområden som
naturreservat, eller liknande klassificeringar. Detta sker inte för att just dessa gröna
fickor i bebyggelsen behöver skyddas utan för att Miljöpartiet ska ha ett alibi inför
sina väljare när de deltar i skövlingen av grönska mellan bostäder.
18 (18)
Sverigedemokraterna menar att det är bra att dessa områden får ett skydd men att det i
första hand behövs ett generellt skydd av grönskan som finns runt stadens existerande
bostadsområden. När dessa är skyddade kan man göra en genomlysning av vilka
grönområden som utöver detta skydd även måste ha särskilt reglerat skydd.
---
[Bilaga - Förslag till beslut Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområd.pdf]
Beslut för Vikingaberget-
Johannesdals
biotopskyddsområde
Mars 2026
Godkänt dokument - Carolina Fintling Rue, Stockholms stadsbyggnadskontor, 2026-03-05, Dnr 2025-17065
Beslut för Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde
Mars 2026
Dnr 2025-17065
Utgivare: Stadsbyggnadskontoret
Omslagsfoto: Nette Bygren
Godkänt dokument - Carolina Fintling Rue, Stockholms stadsbyggnadskontor, 2026-03-05, Dnr 2025-17065
Beslut för Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde
3 (17)
Beslut om inrättande av Vikingaberget-
Johannesdals biotopskyddsområde på del
av fastigheterna Vårberg 1:1 och
Skärholmen 2:1 i Stockholms kommun
Innehåll
Beslut ......................................................................................................... 4
Syftet med biotopskyddsområdet ............................................................... 4
Grund för beslutet....................................................................................... 4
Gällande planer och befintliga och planerade anläggningar ...................... 5
Målbild för biotopskyddsområdet ............................................................... 5
Exempel på verksamheter och åtgärder som kan skada naturmiljön i
biotopskyddsområdet ................................................................................. 6
Naturvårdsförvaltning och tillsyn ................................................................ 8
Skötsel ........................................................................................................ 8
Upplysningar .............................................................................................. 9
Bilagor ........................................................................................................ 9
Godkänt dokument - Carolina Fintling Rue, Stockholms stadsbyggnadskontor, 2026-03-05, Dnr 2025-17065
Beslut för Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde
4 (17)
Beslut
Med stöd av 7 kap. 11 § miljöbalken och 7 a § förordningen
(1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken m.m. beslutar
kommunfullmäktige i Stockholms kommun den XX månad 202X
att de områden som avgränsats på bifogad karta (bilaga 1) ska
utgöra ett biotopskyddsområde för biotoptypen mark med mycket
gamla träd. Arealen är cirka 10,4 hektar. Namn på
biotopskyddsområdet är Vikingaberget och Johannesdals
biotopskyddsområde.
Verksamheter och åtgärder som kan skada naturmiljön får inte
utföras inom biotopskyddsområdet.
Syftet med biotopskyddsområdet
Syftet är att bevara och utveckla de naturvärden och den biologiska
mångfald som är knuten till de äldre trädmiljöerna i området. För att
bevara naturvärden, arter och biologisk mångfald i
biotopskyddsområdet behövs viss skötsel, se information under
rubrik ”Skötsel”.
Grund för beslutet
Trädmiljöerna i Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde
utgörs av biotoptypen mark med mycket gamla träd med arter som
är knutna till sådana biotoper. Mark med mycket gamla träd hyser
livsmiljöer för både skyddsvärda och hotade arter.
För att ett område ska kunna bli biotopskyddsområde måste det
överensstämma med någon av det 30-tal biotoptyper som finns med
i bilaga 2 och 3 i förordningen (1998:1252) om områdesskydd
enligt miljöbalken m.m. Mark med mycket gamla träd är en av
dessa biotoptyper.
Definitionen är: ”Gran, tall, ek och bok är normalt mycket gamla
träd när de uppnått en ålder som är minst dubbelt så hög som lägsta
tillåtna ålder för föryngringsavverkning. Övriga trädslag bör
normalt ha uppnått en ålder av minst 100 år. Med mark avses här
det område som behövs för att bevara träden eller de trädanknutna
arter som lever i marken, på träden eller i träden”.
Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde består av två
delområden och utgörs dels av en gammal talldominerad barrskog
uppe på hällmarkerna, dels av ett ädellövsområde med hasselmiljöer
och mycket gamla ekar nere i dalgången.
Området innehåller mycket lämpliga livsmiljöer för
barrskogsmesar, skogslevande fladdermöss, mindre hackspett och
Godkänt dokument - Carolina Fintling Rue, Stockholms stadsbyggnadskontor, 2026-03-05, Dnr 2025-17065
Beslut för Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde
5 (17)
för vedlevande arter knutna till ädellöv. Området har också en
viktig funktion inom stadens blågröna infrastruktur, särskilt för arter
knutna till barrskog och ingår i Stockholms ekologiskt särskilt
betydelsefulla områden (ESBO). Områdets naturvärden beskrivs
mer ingående i bilaga 2.
Områden av tillräcklig storlek och kvalité på strategiska platser är
en viktig del i att säkerställa en fungerande blågrön infrastruktur
med rik biologisk mångfald och livskraftiga ekosystem. Genom att
skydda sådana områden som biotopskyddsområde eller någon
annan form av områdesskydd förbättras förutsättningarna för
bevarandet av biologisk mångfald långsiktigt. Tätortsnära natur är
även viktig för rekreation och naturupplevelser och bidrar till
stadens attraktivitet.
Ett skydd av området bedöms ligga i linje med översiktsplanens mål
om en växande, sammanhängande, klimatsmart och tålig stad samt
med stadens bostadsmål och åtaganden inom överenskommelser om
infrastrukturutbyggnad.
Gällande planer och befintliga och planerade
anläggningar
Delområdet Johannesdal är reglerat som park i stadsplanen
Pl.6691A från 1967. Den östra delen av Vikingaberget är reglerat
som park i stadsplanen 7252 från 1971. Områdets sydvästra del är
inte planlagt.
Johannesdal genomkorsas av belysta gångvägar med tillhörande
elledningar. I området finns också rester av före detta
trädgårdsanläggningar som trappor, murar och terrasseringar. Här
finns planer på att anlägga enkla anläggningar för friluftsliv som
sitt- och rastplatser.
Målbild för biotopskyddsområdet
Biotopskyddsområdet har en rik förekomst av gamla träd. Främst
solbelysta tallar och vidkroninga ekar men även gamla björkar,
aspar och sälgar. I området finns gott om död ved i olika
nedbrytningsstadier.
Områdets barrskog är flerskiktad, olikåldrig och
naturskogsliknande. Området nere i dalgången utgörs av en
utvecklad ädellövskog med både unga, gamla och mycket gamla
ekar. Träd- och buskskiktet utgörs av flera olika inhemska arter.
Brynmiljöerna är luckiga och variationsrika och fria från invasiva
Godkänt dokument - Carolina Fintling Rue, Stockholms stadsbyggnadskontor, 2026-03-05, Dnr 2025-17065
Beslut för Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde
6 (17)
främmande arter. Ädellövträd och tallar står ljusöppna och har
tillräckligt med plats att utveckla breda kronor.
Träd som dör står kvar som trädruiner så länge de inte utgör risk för
människor eller egendom. Döda träd som fallit till marken eller
behövts tas ner av säkerhetsskäl ligger kvar i området, utan att
blockera gångväg eller stigar.
Det finns gott om död ved av olika trädslag och i olika
nedbrytningsstadier i området. Området är en bra lokal för fåglar,
vedlevande svampar och insekter knutna till äldre barrskog och
äldre ekmiljöer.
Befintliga gångvägar genom området är lättframkomliga och
underhålls och utvecklas i samklang med bevarandet av äldre träd.
Exempel på verksamheter och åtgärder som kan
skada naturmiljön i biotopskyddsområdet
Inom ett biotopskyddsområde är det enligt 7 kap. 11 § miljöbalken
inte tillåtet att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd som kan
skada naturmiljön.
Med att skada naturmiljön menas att skada de biologiska och andra
förutsättningar som är nödvändiga för att bibehålla en biotops
funktion för växt- och djurarter. Naturmiljön som helhet är skyddad
i biotopen, och det är den skada som åtgärden kan orsaka på
naturmiljön och livsbetingelserna för arter i biotopen som är av
betydelse och ska bedömas. Förbudet mot att bedriva en verksamhet
eller vidta en åtgärd som kan skada naturmiljön i ett
biotopskyddsområde gäller enligt bestämmelsen åtgärder som kan
komma att skada naturmiljön. Det räcker således att det finns en
risk för skada.
Exempel på verksamheter och åtgärder som kan skada naturmiljön i
detta biotopskyddsområde är avverkning av träd och skada av träd
inklusive deras rötter, borttagande av död ved, uppförande av
byggnader och anläggningar, påverkan på hydrologin,
ledningsdragning utanför befintliga ledningsgator, nya
ledningsdragningar utanför befintliga ledningsgator, körning med
maskiner och motorfordon i terräng, sprängning, grävning,
schaktning, utfyllnad, tippning och upplag.
Observera att dessa angivna verksamheter och åtgärder endast utgör
exempel. Det kan finnas andra verksamheter och åtgärder som kan
orsaka skada på naturmiljön i biotopskyddsområdet.
Verksamhetsutövaren ska bedöma om en planerad åtgärd kan
innebära risk för att naturmiljön skadas. Detta behöver göras redan
Godkänt dokument - Carolina Fintling Rue, Stockholms stadsbyggnadskontor, 2026-03-05, Dnr 2025-17065
Beslut för Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde
7 (17)
vid planeringen av åtgärden. Hänsynsbehovet skiljer sig åt beroende
på årstid. Generellt bedöms perioden 1 november – 1 mars som
mest lämplig för åtgärder. Den som planerar en åtgärd bör kontakta
Stockholms stads miljöförvaltning för råd och information.
Drift och underhåll av områdes anläggningar och ledningar som
löper i gångvägarna bedöms inte strida mot biotopskyddsområdets
syfte eller riskera att skada naturmiljön under förutsättning att
hänsyn tas till områdets värdefulla trädmiljöer och arter knutna till
dessa. Träd ska vid åtgärder skyddas i enlighet med Stockholms
stads tekniska handbok. Markförläggning av luftledningar bedöms
kräver dispens.
Det är möjligt att ansöka om dispens för åtgärder som kan skada
naturmiljön inom ett biotopskyddsområde. Om det finns särskilda
skäl får dispens från förbudet ges i det enskilda fallet. Intresset av
att vidta åtgärder eller bedriva verksamhet i sådana mark- eller
vattenområden ska vägas mot de konsekvenser som förlusten av,
eller skadan på biotopen för med sig.
Att uppföra nya enkla anordningar för friluftsliv såsom sitt- och
rastplatser bedöms vara förenligt med biotopskyddets syfte men kan
kräva dispens och bör samrådas med tillsynsmyndigheten innan
åtgärden påbörjas.
Generella undantag
I 7 kap. 11 a § miljöbalken, samt i 8, 8 a och 8 b §§ Förordning
(1998:1252) om områdesskydd (FOM) regleras när vissa
verksamheter och åtgärder kan utföras utan hinder av det förbud
som annars gäller i biotopskyddsområden.
Bestämmelserna för ett biotopskyddsområde gäller inte för de delar
av området som är beläget i omedelbar anslutning till bebyggelse
som fanns där när skyddet för området inträdde. Av detta följer att
den bebyggelse som fanns vid skyddets införande ska kunna
användas på det sätt och för de ändamål den var avsedd för när den
uppfördes, utan hinder av den senare skyddade biotopen. Pågående
verksamhet bör därför kunna fortgå på ett rimligt sätt, och åtgärder
som är nödvändiga med hänsyn till pågående verksamhet i
anslutning till byggnaden eller för byggnadens funktion eller för att
förhindra skada, bör kunna vidtas.
Enligt 8 a § FOM får inom ett mark- eller vattenområde som är ett
biotopskyddsområde en verksamhet bedrivas eller en åtgärd vidtas,
om
• en detaljplan eller områdesbestämmelser enligt Plan- och
bygglag (2010:900) antogs eller fastställdes innan
Godkänt dokument - Carolina Fintling Rue, Stockholms stadsbyggnadskontor, 2026-03-05, Dnr 2025-17065
Beslut för Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde
8 (17)
biotopskyddsområdet beslutades och verksamheten eller
åtgärden behövs för att genomföra detaljplanen eller
områdesbestämmelserna.
• en nätkoncession för linje enligt Ellag (1997:857)
meddelades för en starkströmsledning innan
biotopskyddsområdet beslutades och verksamheten eller
åtgärden behövs för att starkströmsledningen ska uppfylla
kraven enligt Elsäkerhetslag (2016:732) och ellagen.
Naturvårdsförvaltning och tillsyn
Stockholms stad är förvaltare i naturvårdshänseende för
biotopskyddsområdet i enlighet med 2 § förordningen (1998:1252)
om områdesskydd enligt miljöbalken m.m.
Exploateringsnämnden står för obligatoriska investeringar så som
gränsmarkering och skyltning av biotopskyddsområdet. I övrigt
fördelas ansvaret för skötsel och underhåll i enlighet med
överenskommelser inom staden.
Stockholms stad är tillsynsmyndighet enligt 2 kap. 9 §
miljötillsynsförordningen (2011:13). Tillsyn sker enligt 26 kap.
miljöbalken. Stockholm stad prövar dispensansökningar enligt 7
kap. 11 § miljöbalken.
Enligt 7 kap. 11 § miljöbalken prövas dispensansökningar av
Stockholms stad.
Ansvarig nämnd regleras i stadens reglementen.
Länsstyrelsen i Stockholms län är tillsynsmyndighet över
fornlämningar.
Skötsel
Kommunen får enligt 7 kap. 11 § miljöbalken vidta de åtgärder som
behövs för att vårda området.
I detta biotopskyddsområde behövs skötsel främst i form av
regelbunden röjning av uppkommande sly samt gallring av träd som
riskerar att beskugga äldre träd i ädellövmiljön, men också i
brynmiljöer och kantzoner till barrskogsmiljöerna. Uppe på
hällmarken krävs ingen kontinuerlig skötsel. Punktinsatser kan dock
förekomma.
Unga efterträdare till gamla ekar och tallar väljs ut och lämnas kvar
vid röjning så att trädkontinuiteten säkerställs. Rönn, hassel och
andra inhemska bärande buskar gynnas. Invasiva trädslag och arter
Godkänt dokument - Carolina Fintling Rue, Stockholms stadsbyggnadskontor, 2026-03-05, Dnr 2025-17065
Beslut för Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde
9 (17)
tas bort. Veteranisering av unga träd kan bli aktuellt både i
barrskogsmiljöerna och nere i ädellövskogen för att skapa en
varierad trädmiljö i partier där yngre träd dominerar.
För att minimera risk för människor eller egendom kan
säkerhetsbeskärningar, kronavlastning, tillskapande av högstubbar
och i sista hand fällning av riskträd genomföras. Fällning av riskträd
kan dock kräva dispens.
Befintliga anläggningar i området hålls i gott skick och underhålls
så att funktion och säkerhet upprätthålls.
Skötsel av området beskrivs vidare i bilaga 2.
Om skötselåtgärder utförs av någon annan part än kommunen
regleras detta med särskilda avtal. Till dessa avtal ska även bifogas
skötselinstruktioner.
Upplysningar
Enligt 7 kap. 11 § miljöbalken ska ett beslut om bildande av ett
biotopskyddsområde gälla omedelbart även om det överklagas.
Bilagor
1. Beslutskarta
2. Beskrivning av biotopskyddsområdet och områdets skötsel
Godkänt dokument - Carolina Fintling Rue, Stockholms stadsbyggnadskontor, 2026-03-05, Dnr 2025-17065
Beslut för Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde
10 (17)
Godkänt dokument - Carolina Fintling Rue, Stockholms stadsbyggnadskontor, 2026-03-05, Dnr 2025-17065
Beslut för Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde
11 (17)
Bilaga 2: Beskrivning av biotopskyddsområdet och
områdets skötsel
Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde är beläget på del
av fastigheten Vårberg 1:1 och Skärholmen 2:1 i Skärholmens
stadsdelsområde. Området gränsar till Huddinge kommun.
Figur 1. Vikingabergets-Johannesdal biotopskyddsområde ligger inom
Skärholmens stadsdelsområde och gränsar till Huddinge kommun.
Naturmiljö
Trädmiljöerna i området speglar det typiska sprickdalslandskapet i
Mälardalen som kännetecknas av långsträckta höjdryggar och smala
dalgångar som bildats när urberget spruckit och eroderats under
lång tid. På de torra, solutsatta höjderna dominerar hällmarker med
senvuxna tallar, lavklädda berghällar och en sparsam
fältskiktsvegetation. I svackor och dalgångar ökar jorddjupet och
fuktigheten, vilket ger plats åt mer näringskrävande arter. Här
övergår tallmiljön successivt i frodigare blandskog med inslag av
gran, hassel och björk. Längst ned i dalbottnarna, där marken är
som mest bördig har ädellövskogar med ek, lind och lönn
Godkänt dokument - Carolina Fintling Rue, Stockholms stadsbyggnadskontor, 2026-03-05, Dnr 2025-17065
Beslut för Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde
12 (17)
utvecklats, ofta tillsammans med ett rikt buskskikt och en artrik
markflora.
Skogen i Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde utgörs
dels av gammal barrskog med senvuxna tallar uppe på hällmarkerna
med en frodigare vegetation på lägre höjder, dels av ett
ädellövsområde med mycket gamla ekar nere i dalgången mot
Mälaren. De två områdena som har avgränsats för skydd hänger
ekologiskt samman via skogen som fortsätter in i Huddinge
kommun.
Vikingaberget består till stor del av hällmarker med gammal
tallskog med en ålder upp till 190 år. Området är mycket kuperat
med små branter, sluttningar och blockrika partier. Det finns ett litet
inslag av asp, björk och senvuxen ek. Det finns också spår av äldre
bränder med brandljud och kolrester. Ekmiljön nere i dalgången
utgörs av en skog med gamla och mycket gamla lövträd. I området
finns två jätteekar registrerade och flera grova ekar strax under en
meter i diameter eller med håligheter med mulm. Det finns också ett
flertal efterträdare med över 50 cm i diameter.
Staden har utfört omfattande naturvårdsarbete inom området under
perioden 2018 – 2022, inom ramen för projektet Grönare
Stockholm. Åtgärderna har innefattat friställning av träd, slyröjning,
utplacering död ved och uppsättning av mulmholkar.
De gamla trädmiljöernas närhet till Mälaren skapar gynnsamma
miljöer för flera fladdermusarter.
Området har en viktig funktion inom stadens blågröna infrastruktur,
framför allt för arter knutna till barrskog och ädellöv. Området ingår
i Stockholms ekologiskt särskilt betydelsefulla områden (ESBO)
och ligger i en spridningskorridor för det regionala värdenätverket
för barr- och barrblandskog.
Godkänt dokument - Carolina Fintling Rue, Stockholms stadsbyggnadskontor, 2026-03-05, Dnr 2025-17065
Beslut för Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde
13 (17)
Figur 2. Området ligger i en spridingszon i Stockholms ekologiskt särskilt
betydelsefulla områden (ESBO).
Området utgör ingår i en viktig livsmiljö för barrskogsmesar och
utgör en viktig länk mellan Korpberget och Sätraskogen.
Figur 3. Områdets tallmiljöer utgör viktiga livsmiljöer i det kommunala
barrskogsnätverket.
Godkänt dokument - Carolina Fintling Rue, Stockholms stadsbyggnadskontor, 2026-03-05, Dnr 2025-17065
Beslut för Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde
14 (17)
Historisk markanvändning, kulturhistoriska värden
På Vikingabergets högsta punkt ligger grunden till en vårdkase
(fornlämning L2016:860), en signaleld i ett system där nästa
vårdkase kunde se elden. Vårdkasen avbildas på en karta från 1687
men är förmodligen mycket äldre och ingick i den kedja av
vårdkasar längs farleden som utgjorde Helgös och Birkas
försvarslinje från 500-talet. Vårdkasen har givit upphov till bilden i
Huddinge kommunvapen. Vikingaberget tillhörde Huddinge
kommun till 1 januari 1963, då nuvarande Skärholmen och Vårberg
överfördes till Stockholms stad i enlighet med uppgörelsen mellan
Stockholm och Huddinge från juni 1961, den så kallade
Vårbyaffären.
Vårby omnämndes som Wardby år 1381 och betyder troligen byn
vid Vårdberget. Området utgjordes på 1600-talet huvudsakligen av
skogbevuxen utmark till Vårby säteri i Huddinge socken. Vid
nuvarande Johannesdalsbadet låg emellertid ett tegelbruk som år
1703 uppgavs vara öde. Vid slutet av 1700-talet låg torpet Bleket
strax norr om platsen för tegelbruket, senare ombyggt till
Johannesdals herrgård.
Figur 4. Utsnitt från häradsekonomiska. Biotopskyddsområdet markerat i vitt.
Kartan är hämtad ur Lantmäteriets historiska kartarkiv
Fram till inkorporeringen av Vårberg i Stockholms stad på 1960-
talet var området lantligt. Under 1960- och 1970-talet uppfördes en-
och flerfamiljshus, ett centrum och tunnelbanestationen Vårberg.
Godkänt dokument - Carolina Fintling Rue, Stockholms stadsbyggnadskontor, 2026-03-05, Dnr 2025-17065
Beslut för Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde
15 (17)
Gröna ytor kring bebyggelsen och längs strandlinjen utgjorde en
integrerad del av stadsplaneringen. Vårbergstoppen intill
Vikingaberget skapades 1965 till 1982 av spräng- och schaktmassor
från bland annat tunnelbanebygget och är idag parkmark.
Figur 5. Ortofoto från början av 60 talet visar hur Storskogen breder ut sig i
området. På Vikingabergets högsta punkt ligger grunden till en vårdkase
(fornlämning L2016:860 markerad med röd R i kartan), en signaleld i ett system
där nästa vårdkase kunde se elden.
Rekreativa funktioner
På Vikingaberget finns Stockholms högsta naturliga punkt med 77
meter över havet. Här har man utsikt över Vårbyfjärden och en
upptrampad stig leder till utsiktspunkten. Vikingaberget är del av
landskapsparken vid Vårbergstoppen. Delområdet Johannesdal
ligger i ett dalstråk som mynnar ut mellan de branta höjderna vid
Johannesdalsbadet. Området genomkorsas av belysta gångstigar och
kan nås från söder via Vårbackavägen och från öster från
Söderholmsskolan. Det föreslagna biotopskyddsområdet utgör en
viktig målpunkt för närboende och elever från skolan och området
utnyttjas för promenader och motion. Strax utanför
R
Godkänt dokument - Carolina Fintling Rue, Stockholms stadsbyggnadskontor, 2026-03-05, Dnr 2025-17065
Beslut för Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde
16 (17)
biotopskyddsområdets gräns ligger Johannesdalsbadet som erbjuder
bad vid sandstrand och en grillplats. I området finns
upplevelsevärden som rofylldhet, skogskänsla, utsikt, naturlek,
vattenkontakt mm.
Skötsel
Biotopskyddsområdet består av två områden med olika karaktär och
olika skötselbehov. Ädellövmiljöerna i dalgången kräver betydligt
mer skötsel än områdena högre upp på hällmarkerna.
För att områdets ädellövmiljöer inte ska växa igen behövs
regelbunden röjning av uppkommande sly och gallring av träd som
riskerar att beskugga äldre träd som tidigare stått mer ljusöppet.
Många arter knutna till äldre träd gynnas när de grova stammarna
med mycket struktur blir solbelysta. Samtidigt är det viktigt att
främja yngre ekar och tallar så att det finns efterträdare till de gamla
träden.
Punktinsatser med veteranisering av unga träd kan bli aktuellt både i
barrmiljöerna och nere i ädellövskogen för att skapa en varierad
trädmiljö i partier där yngre träd dominerar.
För att gynna arter knutna till miljöerna med gamla träd ska träd
som dör stå kvar som trädruiner eller högstubbar så länge de inte
utgör risk för människor eller egendom. Högstubbar skapas som
alternativ till fällning där så är möjligt. Om grenar utgör risk för
människor eller egendom kan säkerhetsbeskärningar utföras. Detta
rör särskilt träd som står nära parkvägar och målpunkter. Fällning
av uppvuxna och gamla träd kan kräva dispens.
Döda träd som fallit till marken eller behöver tas ner av
säkerhetsskäl lämnas kvar i området, utan att blockera
strandpromenaden eller stigar. Grenbrottssnitt kan med fördel
användas på nedtagna stammar.
Grenar och ris kan läggas upp i högar som faunadepåer inom
området. Barrträd som har gallrats bord kan förankras och placeras i
Mälarens vatten för att skapa lekplatser för disk som abborre längst
strandlinjen.
Högstubbar kan tillskapas för att öka mängden stående död ved.
Invasiva arter ska regelbundet eftersökas och bekämpas så fort de
upptäcks. Detta ska ske med hänsyn till befintliga naturvärden.
Fornlämningen uppe på Vikingabergets topp är skyddad enligt 2
Kap. kulturmiljölagen och får inte komma till skada vid
skötselåtgärder. Exempelvis får den inte övertäckas av död ved eller
Godkänt dokument - Carolina Fintling Rue, Stockholms stadsbyggnadskontor, 2026-03-05, Dnr 2025-17065
Beslut för Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde
17 (17)
ris. Råder osäkerhet kring en viss åtgärds påverkan på fornlämningar
måste länsstyrelsen kontaktas.
Godkänt dokument - Carolina Fintling Rue, Stockholms stadsbyggnadskontor, 2026-03-05, Dnr 2025-17065
---
[Bilaga - Samrådsredogöreslse Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde.pdf]
Stadsbyggnadskontoret Samrådsredogörelse
Planavdelningen Dnr 2025-17064
Gundula Kolb Sida 1 (5)
Tfn 08-508 27 136 2026-03-03
Stadsbyggnadskontoret
Fleminggatan 4
Box 8314
104 20 Stockholm
Telefon 08-508 27 300
stadsbyggnadskontoret@stockholm.se
start.stockholm/detaljplaner
Samrådsredogörelse
för Vikingaberget-Johannesdals
biotopskyddsområde på del av fastigheterna
Vårberg 1:1 och Skärholmen 2:1 i stadsdelen
Skärholmen
Innehåll
Sammanfattning .......................................................................................1
Bakgrund...................................................................................................2
Förslagets syfte och huvuddrag ............................................................2
Hur samrådet bedrivits ..........................................................................2
Inkomna synpunkter, stadsbyggnadskontorets ställningstagande
och föreslagna ändringar ........................................................................2
Statliga och regionala myndigheter och förbund ...................................3
Länsstyrelsen ........................................................................................3
Kommunala nämnder, bolag och förvaltningar......................................3
Exploateringsnämnden..........................................................................3
Miljö- och hälsoskyddsnämnden ...........................................................3
Skärholmen stadsdelsnämnden ............................................................3
Stockholms stadsmuseum.....................................................................4
Idrottsnämnden......................................................................................4
Trafiknämnden.......................................................................................4
Fastighetsnämnden...............................................................................4
Stockholm Vatten och Avfall AB (SVOA)...............................................4
Berörda sakägare..................................................................................5
Ellevio AB ..............................................................................................5
Stadsbyggnadskontorets sammanvägda ställningstagande...............5
Sammanfattning
Syftet med Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde är att
bevara och på sikt utveckla de naturvärden och den biologiska
mångfald som är knuten till de äldre trädmiljöerna i området.
Beslutsförslaget sändes ut på samråd 2026-01-23 – 2026-02-23.
Under samrådet har nio yttranden inkommit. Ingen remissinstans
avstyrkte förslaget. Länsstyrelsen lämnade förbättringsförslag kring
en formulering rörande bekämpning av invasiva arter,
Godkänt dokument - Carolina Fintling Rue, Stockholms stadsbyggnadskontor, 2026-03-05, Dnr 2025-17065
Samrådsredogörelse
Dnr 2025-17065
Sida 2 (5)
idrottsförvaltningen föreslog en komplettering rörande skötseln.
Stockholm Vatten och Avfall och Ellevio önskade att beslutet
kompletteras med en skrivning att underhåll av befintliga
anläggningar är undantagna från förbuden att skada naturmiljön.
Trafikkontoret ser i nuläget ingen konflikt mellan inrättandet och
allmänhetens nyttjande av området, men anser att ett framtida
anläggande av strandpromenad inte bör omöjliggöras av
biotopskyddet. De lyfter en generell risk att biotopskyddsområden
försvårar möjligheter att förstärka eller bygga ut framtida gång- och
cykelkopplingar samt rekreativa funktioner. Stadsdelsförvaltningen
lyfter att förvaltningens driftsbudget för stadsmiljöverksamhet
saknar riktade medel för skötsel av biotopskyddsområden och att
nuvarande budget bedöms otillräcklig för att sköta området enligt
biotopskyddsområdets skötselbeskrivning.
Efter samrådet har dialog förts med SVOA och Ellevio.
Samrådsförslaget har reviderats utifrån inkomna synpunkter. I
beslutsdokumentet har stycket ”Exempel på verksamheter och
åtgärder som kan skada naturmiljön i biotopskyddsområde” och
”Skötsel” förtydligats. Vidare har redaktionella ändringar
genomförts. Vid inmätning i fält har gränsen av
biotopskyddsområdet finjusterats för att säkerställa att skötsel och
underhåll av befintligare byggnader och anläggningar inte försvåras.
Bakgrund
Förslagets syfte och huvuddrag
Syftet med Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde är att
bevara och utveckla de naturvärden och den biologiska mångfald
som är knuten till de äldre trädmiljöerna i området.
Hur samrådet bedrivits
Samråd om förslag till Vikingaberget-Johannesdals
biotopskyddsområde har hållits med Länsstyrelsen, berörda
sakägare, SVOA, exploateringsnämnden, miljö- och
hälsoskyddsnämnden, Skärholmen stadsdelsnämnd, kulturnämnden,
trafiknämnden, idrottsnämnden och fastighetsnämnden mellan 23
januari och 23 februari 2026.
Inkomna synpunkter, stadsbyggnadskontorets
ställningstagande och föreslagna ändringar
Nedan redovisas en sammanfattning av de synpunkter som inkom
under samrådet. Stadsbyggnadskontorets kommentarer och
ställningstagande redovisas i kursiv stil efter varje ämne.
Godkänt dokument - Carolina Fintling Rue, Stockholms stadsbyggnadskontor, 2026-03-05, Dnr 2025-17065
Samrådsredogörelse
Dnr 2025-17065
Sida 3 (5)
Statliga och regionala myndigheter och förbund
Länsstyrelsen
Länsstyrelsen tillstyrker förslaget men föreslår att stycket under
rubriken ”Skötsel” i bilaga 2 som rör bekämpning av invasiva arter
kompletteras med tillägg av bekämpningsåtgärderna inte onödigtvis
medför skador på naturvärden i biotopskyddsområdet.
Stadsbyggnadskontorets ställningstagande
Stadsbyggnadskontoret tackar för synpunkten och har kompletterat
stycket ”Skötsel” i bilaga 2 i enlighet med länsstyrelsen synpunkt.
Kommunala nämnder, bolag och förvaltningar
Exploateringsnämnden
Exploateringskontoret ser positivt på samrådsförslaget och har inget
att erinra.
Stadsbyggnadskontorets ställningstagande
Stadsbyggnadskontoret tackar exploateringskontoret för ett bra
samarbete.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Miljö- och hälsoskyddsnämnden ställer sig positiv till föreslaget och
lyfte att området är utvalt och prioriterat utifrån föreslagen process i
Policy för skydd av natur, som är framtagen inom ramen för
budgetuppdraget att ta fram en strategi för skydd av naturområden.
Stadsbyggnadskontorets ställningstagande
Stadsbyggnadskontoret tackar miljöförvaltningen för ett bra
samarbete.
Skärholmen stadsdelsnämnden
Stadsdelsförvaltningen ställer sig positiv till förslaget men lyfter att
förvaltningens driftsbudget för stadsmiljöverksamhet saknar riktade
medel för skötsel av biotopskyddsområden och att nuvarande
budget bedöms otillräcklig för att sköta området enligt
biotopskyddsområdets skötselbeskrivning.
Stadsbyggnadskontorets ställningstagande
Stadsbyggnadskontoret har noterat synpunkterna rörande
finansiering av driften. Medel för drift av naturreservat och
biotopskyddsområden fördelas till stadsdelsnämnderna årligen i
budget enligt särskild fördelningsnyckel. Investeringar för
iordningställandet vid inrättandet av reservatet genomförs av
exploateringsnämnden. Stadsdelsnämnderna har även under flera
år haft möjlighet att söka investeringsmedel från central
medelsreserv för naturreservat och biotopskyddsområden. I övrigt
ska ansvarig stadsdelsnämnd utifrån sin budget genomföra de
åtgärder som behöver göras inom stadsdelsnämndens områden.
Godkänt dokument - Carolina Fintling Rue, Stockholms stadsbyggnadskontor, 2026-03-05, Dnr 2025-17065
Samrådsredogörelse
Dnr 2025-17065
Sida 4 (5)
Stockholms stadsmuseum
Stadsmuseet har inga invändningar mot förslaget.
Idrottsnämnden
Idrottsförvaltningen ställer sig positiv till förslaget och föreslår att
stycket ”Skötsel” kompletteras med förslaget att barrträd som har
gallrats bort kan förankras och placeras i Mälarens vatten för att
skapa lekplatser för fisk som abborre längst strandlinjen.
Stadsbyggnadskontorets ställningstagande
Stadsbyggnadskontoret tackar för synpunkten och har kompletterat
stycket skötsel i enlighet med idrottsförvaltningens synpunkt.
Trafiknämnden
Trafikkontoret ställer sig positiv till förslaget och ser i nuläget ingen
konflikt i inrättandet och allmänhetens nyttjande av området.
Trafikkontoret anser att ett framtida anläggande av en
strandpromenad inte bör omöjliggöras av biotopskyddet och lyfter
en generell risk att biotopskyddsområden försvårar möjligheten att
förstärka eller bygga ut framtida gång- och cykelkopplingar samt
rekreativa funktioner.
Stadsbyggnadskontorets ställningstagande
Stadsbyggnadskontoret noterar trafikförvaltningen synpunkter.
Kontoret bedömer att befintliga gång- och cykelkopplingar i
områden även möter framtida behov och att områdets höga
naturvärden och delvis dramatiska terräng begränsar utvecklingar
av nya kopplingar och rekreativa anläggningar. Dock bedöms
förstärkning av kopplingar och rekreativa funktioner som är
anpassade till platsens höga naturvärden och dramatiska terräng
inte försvåras nämnvärt av biotopskyddet.
Särskilt värdefulla och känsliga naturmiljöer kräver alltid särskild
hänsyn vid åtgärder om stadens biologiska mångfald ska
bibehållas, oberoende av om ett område är formellt skyddat eller
inte. Om det finns särskilda skäl kan dispens från förbudet att skada
naturmiljön ges.
Fastighetsnämnden
Fastighetskontoret har inte svarat på remissen.
Stockholm Vatten och Avfall AB (SVOA)
SVOA önskar att beslutet kompletteras med en skrivning att
underhåll av befintliga anläggningar är undantagna från förbuden att
skada naturmiljön.
Stadsbyggnadskontorets ställningstagande
Efter samråd har stadsbyggnadskontoret fört dialog med SVOA.
Kontoret har informerat SVOA att gällande lagstiftning inte ger
Godkänt dokument - Carolina Fintling Rue, Stockholms stadsbyggnadskontor, 2026-03-05, Dnr 2025-17065
Samrådsredogörelse
Dnr 2025-17065
Sida 5 (5)
utrymme för en skrivning om att underhåll av ledningar undantas
från förbudet att skada naturmiljön. Vid genomgång av
biotopskyddsområdets gräns i förhållande till SVOA:s anläggningar
och ledningar visade det sig att dessa hamnar utanför
biotopskyddsområdet.
Berörda sakägare
Ellevio AB
Inom det område som föreslås omfattas av biotopskydd förekommer
befintliga 0,4 kV lokalnätsledningar, både som hängkabel
(luftledning) och markförlagda ledningar. Den befintliga
hängkabeln kommer att ersättas och förnyas i framtiden, varvid
ledningen avses markförläggas. Ellevio önskar att beslutet
kompletteras med en skrivning att underhåll av befintliga
anläggningar är undantagna från förbuden att skada naturmiljön.
Stadsbyggnadskontorets ställningstagande
Efter samråd har stadsbyggnadskontoret fört dialog med Ellevio.
Kontoret har informerat Ellevio att gällande lagstiftning inte ger
utrym för en skrivning om att underhåll av ledningar undantas från
förbudet att skada naturmiljön. I beslutsdokumentet har texten som
berör underhåll av befintliga ledningar förtydligats.
Stadsbyggnadskontoret bedömer att biotopskyddsområdet inte
begränsar Ellevios möjlighet att även fortsättningsvis säkerställa en
säker, robust och långsiktigt hållbar elförsörjning.
Stadsbyggnadskontorets sammanvägda
ställningstagande
Kontoret anser att samrådssvaren ger stöd för att bilda
Vikingaberget-Johannesdals biotopskyddsområde. Vidare gör
kontoret bedömningen att inga väsentliga förändringar av förslaget
har behövt göras efter samråd. Därmed bedöms inget nytt samråd
krävas.
Carolina Fintling Rue Gundula Kolb
Enhetschef, Stadsbyggnadsstrateg
Strategi och utveckling
Godkänt dokument - Carolina Fintling Rue, Stockholms stadsbyggnadskontor, 2026-03-05, Dnr 2025-17065
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.