Dataskydd i Stockholms Hamnar: Brister åtgärdas för invånarnas säkerhet.
Stockholms Hamnar har fått en årsrapport från sitt dataskyddsombud för 2025, som granskar hur bolaget följer GDPR-reglerna. Rapporten lyfter fram områden där Stockholms Hamnar behöver förbättra sig, bland annat gällande utbildning i dataskydd och hantering av personuppgifter med ny teknik. Styrelsen har godkänt rapporten och kommer att arbeta med att åtgärda de brister som identifierats, med målet att förbättra skyddet av invånarnas personuppgifter.
Från originalhandlingen
[Tjänsteutlåtande Dataskyddsombudets årsrapport 2025.pdf]
Tjänsteutlåtande
Dnr SH 2026/19
Sida 1 (2)
2026-02-24
Handläggare Till
Frida Carlbring Styrelsen för Stockholms Hamn AB
Telefon: 08-670 26 71 och Kapellskärs Hamn AB
2026-03-11
Dataskyddsombudets årsrapport 2025 för Stockholms
Hamnar (GDPR)
Förslag till beslut
Styrelsen beslutar följande:
Styrelsen godkänner dataskyddsombudets årsrapport 2025 för koncernen Stockholms
Hamnar enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtandet.
Bakgrund
Dataskyddsförordningen trädde i kraft som lag i Sverige den 25 maj 2018. Syftet med
förordningen var att skapa enhetliga dataskyddsregler inom EU avseende respekt för
privatlivet och rätten till skydd av personuppgifter enligt artikel 7 och 8 i Europeiska
unionens stadga om de grundläggande rättigheterna. Dataskyddsförordningen syftar även
till att säkerställa det fria flödet av personuppgifter mellan medlemsstaterna i EU.
Enligt dataskyddsförordningen är varje nämnd och bolagsstyrelse inom Stockholms stad
ansvarig för att verksamheten följer dataskyddslagstiftningen vid hantering av
personuppgifter. Det innebär att nämnd och bolagsstyrelse behöver informera sig, styra
och följa upp sin verksamhet avseende behandlingen av personuppgifter.
Varje nämnd och bolagsstyrelse i Stockholms stad har i enlighet med
dataskyddsförordningen utnämnt ett dataskyddsombud DSO. Dataskyddsombudet har
till uppgift att övervaka verksamhetens integritets- och dataskyddsregelefterlevnad samt
att ge rekommendationer och rapportera direkt till högsta förvaltningsnivå.
Ärendet
Dataskyddsombudets GDPR rapport redovisas årligen till styrelsen i enlighet med den
mall som framtagits av staden och som används av alla nämnder och bolagsstyrelser.
Årsrapporten är ett medel för styrelsen att ta emot de råd och rekommendationer som
STOCKHOLMS HAMNAR
MAGASIN 2, FRIHAMNSGATAN 21-23, BOX 27314, 102 54 STOCKHOLM
TELEFON 08-670 26 00, INFO@STOCKHOLMSHAMNAR.SE
dataskyddsombudet är skyldig att ge till ansvarig enligt dataskyddsförordningen. I
rapporten får styrelsen insyn i vad dataskyddsombudets granskningar visat av
verksamheten och status avseende integritet och dataskydd. Årsrapporten syftar till att
styrelsen ska kunna fatta beslut om prioriteringar, resurser och initiativ framåt. Detta
samspel resulterar i att det blir enklare för ansvarig styrelsen att visa hur de som
personuppgiftsansvarig efterlever dataskyddslagstiftningen.
I rapporten redovisas resultatet av den granskning som Stockholms Hamnars
externa DSO har genomfört av bolagets efterlevnad av dataskyddsförordningen. DSO
har granskat de sex obligatoriska granskningsområdena och har i några fall identifierat
brister som bör åtgärdas. Utöver granskningen har DSO också gjort en generell
riskkartläggning med rekommendationer om åtgärder.
Bolagsledningens synpunkter och förslag
Stockholms Hamnar har för avsikt att omhänderta samtliga brister och arbeta utifrån
dataskyddsombudets rekommendationer. Detta sker inom ramen för det systematiska
informationssäkerhetsarbetet och följs upp bland annat vid Ledningens genomgång för
informationssäkerhet.
Magdalena Bosson Alexandra Lindström
Verkställande direktör Chef Ekonomi och Affärsstöd
Bilagor
1. Dataskyddsombudets årsrapport 2025 för Stockholms Hamnar
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Magdalena Bosson, Verkställande direktör 2026-02-24
Alexandra Ribenyi Lindström, Chef Ekonomi och Affärsstöd 2026-02-24
---
[Dataskyddsombudets årsrapport 2025 (GDPR).pdf]
Dataskyddsombudets Årsrapport
år 2025 för Stockholms Hamnar
Diarienummer SH 2026/19
2 (29)
Sammanfattning
I egenskap av ert dataskyddsombud lämnar jag följande årsrapport.
Den personuppgiftsansvariga, Hamnarnas styrelser, behöver ha god insikt i
dataskyddsarbetet. Ett sätt att hålla sig informerad om risker och trender är den här
årsrapporten.
Dataskyddsåret 2025 har varit fyllt av utmaningar men också möjligheter. En av
nyheterna är att IMY, Integritetsskyddsmyndigheten, nu vill fokusera mer på vägledning
än bestraffning. Det var med stor glädje vi mottog tydlig vägledning i både hur
konsekvensbedömningar ska vara utformade och hur arbetet med AI-förordningen ska gå
till.
Ett av de förbättringsområden jag vill belysa är utbildning och dataskyddskompetens
inom organisationen. Det är ett lågt deltagande i de obligatoriska digitala utbildningarna
och det avspeglar sig ibland annat det systematiska dataskyddsarbetet som är mycket
personberoende. Jag har valt att i år belysa detta som en ny risk.
En möjlighet som presenterades hösten 2025, är det nya förbättrade digitala verktyget för
registerförteckningen. Det nuvarande utseendet har varit svårt att arbeta med för
medarbetarna och det positiva är att leverantören lyssnat och gjort det mer
användarvänligt. Projektet med att implementera detta sker under första kvartalet 2026.
Ett stort plus ska också ges till dataskyddshandläggarna och ISAM som kommer med bra
inputs i dataskyddsarbetet!
En omvärldsbevakning från mig som DSO, är att tillsynsmyndigheten vill lägga mer
fokus under 2026 på riskarbete inom dataskydd. Några av de riskområden som jag vill
belysa i min årsrapport är:
• Central objektförvaltning har inte tillräckligt med resurs och kan inte svara mot
lokal (Stockholms Hamnars) objektförvaltning.
• Ny teknik, t.ex. behandling av personuppgifter och annan information behandlas
med AI utan korrekt analys och dokumentation.
• Tredjelandsöverföringar
• Osäker e-posthantering med personuppgifter
• Lagringsytor utan kontroll
• Deltagande i utbildning
Vi står inför en tid av mycket osäkerheter där vem som är allierad och riskerna inom
cybersäkerhet och informationssäkerhet förändras fort. Min uppgift som DSO är att se
till att de registredes skyddas på ett adekvat och tryggt sätt. Med det hoppas jag at vi får
ett lagom spännande dataskyddsår 2026.
Jessica Hillergård
Dataskyddsombud
3 (29)
Innehåll
Sammanfattning ..................................................................................... 2
1 Inledning ........................................................................................ 4
1.1. Beskrivning och förklaring av granskningsmetod och resultat .................. 4
1.2. Obligatoriska rapporteringsområden ......................................................... 5
2 Resultatsammanställning och centrala iakttagelser inom
dataskyddsarbetet ................................................................................. 6
2.1 Registerförteckning .................................................................................... 6
2.2 Tekniska och organisatoriska åtgärder ..................................................... 8
2.3 Konsekvensbedömning avseende dataskydd ......................................... 11
2.4 Den registrerades rättigheter ................................................................... 14
2.5 Personuppgiftsincidenter ......................................................................... 15
2.6 Överföring till tredje land.......................................................................... 17
3 Genomförda granskningar under året ......................................... 19
3.1 Sammanfattning ...................................................................................... 19
3.2 Syfte......................................................................................................... 19
3.3 Genomförda granskningar och deras resultat ......................................... 19
3.4 DSO ger råd och rekommendationer till PUA ......................................... 20
4 Risker inom dataskydd ................................................................ 21
4.1 Sammanfattning ...................................................................................... 21
4.2 Syfte......................................................................................................... 21
4.3 Resultatet av riskkartläggningen ............................................................. 22
4.4 DSO ger råd och rekommendationer till PUA ......................................... 25
5 Planerade granskningar under det nya verksamhetsåret ............ 26
5.1 Sammanfattning ...................................................................................... 26
5.2 Syfte......................................................................................................... 26
5.3 Planerade granskningar .......................................................................... 26
6 Omvärldsbevakning ..................................................................... 27
6.1 Tillsynsmyndigheten omorganiseras ....................................................... 27
6.2 Kommande förändringar av Dataskyddsförordningen ............................. 27
6.3 Tillsyn av Miljödata incidenten ................................................................. 27
6.4 Övrigt ....................................................................................................... 28
7 Övrigt att rapportera .................................................................... 29
7.1 Interna arbetsgruppen ............................................................................. 29
7.2 Samarbete och kommunikation i dataskydd i staden .............................. 29
4 (29)
1 Inledning
Dataskyddsförordningen, GDPR, trädde i kraft som lag i Sverige den 25 maj 2018. Syftet
med förordningen var att skapa enhetliga dataskyddsregler inom EU avseende respekt för
privatlivet och rätten till skydd av personuppgifter enligt artikel 7 och 8 i Europeiska
unionens stadga om de grundläggande rättigheterna. Dataskyddsförordningen syftar även
till att säkerställa det fria flödet av personuppgifter mellan medlemsstaterna i EU.
Enligt dataskyddsförordningen är varje nämnd och bolagsstyrelse inom Stockholms stad
ansvarig för att verksamheten följer dataskyddslagstiftningen vid hantering av
personuppgifter. Det innebär att nämnd eller styrelse behöver informera sig, styra och
följa upp sin verksamhet avseende behandlingen av personuppgifter.
Varje nämnd och bolagsstyrelse i Stockholms stad har i enlighet med
dataskyddsförordningen utnämnt ett dataskyddsombud, DSO. Denna roll har till uppgift
att övervaka verksamhetens integritets- och dataskyddsregelefterlevnad samt att ge
rekommendationer och rapportera direkt till högsta förvaltningsnivå.
Denna årsrapport är således ett medel för personuppgiftsansvarig att ta emot de råd och
rekommendationer som dataskyddsombudet är skyldig att ge till ansvarig enligt
dataskyddsförordningen. I rapporten får personuppgiftsansvarig insyn i vad
dataskyddsombudets granskningar visat av verksamheten och status avseende integritet
och dataskydd. Årsrapporten syftar till att personuppgiftsansvarig ska kunna fatta beslut
om prioriteringar, resurser och initiativ framåt. Detta samspel resulterar i att det blir
enklare för ansvarig nämnd eller styrelse att visa hur de som personuppgiftsansvarig
efterlever dataskyddslagstiftningen.
Dataskyddsförordningen bygger på grundläggande principer och en av dessa principer är
ansvarsskyldigheten. Den innebär att personuppgiftsansvarig ska kunna visa att
verksamheten efterlever dataskyddsförordningen. Årsrapporten är en mycket viktig del av
denna dokumenteringsskyldighet. Årsrapporten är även ett medel för
personuppgiftsansvarigs uppföljning och styrning av verksamhetens systematiska
integritets- och dataskyddsarbete.
1.1. Beskrivning och förklaring av granskningsmetod och
resultat
Dataskyddsombudet har granskat verksamhetens dataskyddsarbete utifrån sex
obligatoriska områden. De sex områdena har identifierats genom en analys av kraven i
GDPR om hur verksamheter bör arbeta systematiskt med dataskydd. Varje område
innehåller ett antal kontrollfrågor som ger en bild av verksamhetens dataskyddsarbete.
Dessa områden överensstämmer med de delar som enligt Integritetsskyddsmyndigheten,
IMY, utgör grunden för en verksamhets systematiska och rättssäkra hantering av
personuppgifter.
5 (29)
I rapporten används en riskmodell med fyra nivåer av risk. Modellen hjälper
dataskyddsombudet att visa vilken bedömning hen gör av verksamhetens
dataskyddsrisker utifrån de iakttagelser som gjorts i granskningen.
Risknivå Beskrivning
Hög risk Iakttagelsen avser en brist som kan leda till betydande risker för de
registrerades rättigheter och friheter. Bristen kräver omgående åtgärd
och korrigering.
Medelhög risk Iakttagelsen avser en brist som kan leda till risker för de registrerades
rättigheter och friheter. Bristen bör åtgärdas skyndsamt, men kräver
inte omedelbar korrigering.
Låg risk Iakttagelsen avser en brist som kan leda till mindre risker för de
registrerades rättigheter och friheter. Bristen bör åtgärdas, men kräver
inte omedelbar korrigering.
Inget att Dataskyddsombudet har inga brister att rapportera avseende denna
anmärka del som kräver åtgärder.
Notera att risken för att tilldelas en sanktion vid tillsyn är större desto högre risken är.
1.2. Obligatoriska rapporteringsområden
Denna årsrapport spänner över sex obligatoriska rapporteringsområden som
personuppgiftsansvarig, PUA, som ett minimum ska informera sig om årligen för att
kunna anses leda och styra dataskyddsarbetet så som dataskyddsförordningen avser.
De obligatoriska rapporteringsområdena är:
• Registerförteckning
• Tekniska och organisatoriska säkerhetsåtgärder i samband med personuppgifts
behandling1
• Konsekvensbedömningar
• Överföring till tredje land
• Individens rättigheter
1 I tidigare årsrapporter är denna punkt uppdelat i rubrikerna ”tekniska och organisatoriska
åtgärder för personuppgiftsbehandlingar” och ”styrdokument”
6 (29)
• Personuppgiftsincidenter
Utöver dessa obligatoriska områden rapporteras även om de fördjupade granskningar
som skett under föregående år samt planerade granskningsaktiviteter för år 2026. Ett
specifikt kapitel om risker och omvärldsbevakning är också prioriterat i rapporten för att
underlätta beslut angående dataskyddsarbetet framåt för personuppgiftsansvarig.
2 Resultatsammanställning och centrala iakttagelser
inom dataskyddsarbetet
2.1 Registerförteckning
2.1.1 Syftet med området
I GDPR framkommer det att personuppgiftsansvariga (och personuppgiftsbiträden) ska
föra ett register över sina personuppgiftsbehandlingar. Registret brukar benämnas
”behandlingsregister” eller ”registerförteckning”. Registret ska finnas tillgängligt i
elektronisk form och ska omfatta samtliga personuppgiftsbehandlingar som
personuppgiftsansvarig utför. Det ska hållas uppdaterat vilket innebär att det ska
uppdateras vid nya eller förändrade personuppgiftsbehandlingar.
Syftet med detta rapporteringsområde är att beskriva om verksamheten har
ändamålsenliga rutiner som möjliggör att nya/förändrade personuppgiftsbehandlingar
registreras, huruvida personuppgiftsbehandlingar registreras/uppdateras såsom det krävs
samt huruvida de uppgifter som är obligatoriska har besvarats kopplat till de registrerade
personuppgiftsbehandlingarna.
2.1.2 Resultat
I årsrapporten från 2024 rekommenderades verksamheten, att påbörja kartläggningen av
processägare och processer och det har skett under 2025, främst med fokus mot NIS2
och andra nya EU-direktiv. Registreringarna i registerförteckningen utgår från Stadens
gemensamma hanteringsanvisning och dess processer men det kan finnas andra inom
Stockholm Hamnar som ännu inte identifierats i och med att processkartläggningen är
pågående vid rapportens framtagande.
Enligt årshjulet ska registerförteckningen uppdateras mellan möte 2 och 3 för
dataskyddshandläggarna. Förteckningen finns idag i ett digitalt verktyg kallat DraftIT. Vid
2025-års uppdatering inkom flera felrapporter om verktyget. Det gick inte att sända in för
granskning och slutföra registreringar. Felanmälan gjordes och förklaringen var att en ny
version av DraftIT var under framtagande.
I kvartal 3 år 2025 släpptes den nya versionen av plattformen DraftIT. Stockholm
Hamnar har bestämt att under 2026 gå över till den nya plattformen då denna kommer
bättre svara mot behovet organisationen har och kommer lösa delar med
behörighetsproblematiken som finns i dagens verktyg.
7 (29)
2.1.3 Sammanfattning
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Antal behandlingar som är 105
registrerade?
Har verksamheten Verksamheten har rutiner och utpekat ansvar
ändamålsenliga rutiner för att att uppdatera.
registrera nya/förändrade
behandlingar?
Registreras/uppdateras Registerförteckningen saknar uppdateringar på
behandlingar i den omfattning en del områden. Uppdateringar sker efter
som krävs för att registret ska aktiviteter i årshjulet.
innehålla de behandlingar som Det är bra att hänvisning till
personuppgiftsansvarig utför? hanteringsanvisningen finns kopplat till varje
personuppgiftsbehandling.
Har de uppgifter som är Registerförteckningar har identifierat de
obligatoriska enligt artikel 30 personuppgiftsbehandlingar som finns i
besvarats kopplat till de organisationen och kopplat dem till
registrerade behandlingarna? hanteringsanvisningen. Dock behöver vissa
informationsluckor täppas till. Det kommer
med sannolikhet lättare kunna göras i den nya
plattformen som är mer användarvänliga och det
går att fokusera bättre på obligatoriska frågor.
2.1.4 DSO ger råd och rekommendationer till PUA
Under år 2026 rekommenderas organisationen att fortsätta arbetet med övergången till
den nya förbättrade digitala plattformen och att implementera de uppdateringar som
uppmärksammats i samband med kontinuitetsarbetet och inventeringen i
hanteringsanvisningen.
Organisationen rekommenderas också att ge de ansvariga (ex. systemägare) en enklare
utbildning och information om verktyget för att ett än mer systematiskt arbete ska kunna
ske med registerförteckningen.
8 (29)
2.2 Tekniska och organisatoriska åtgärder
2.2.1 Syftet med området
Personuppgiftsansvarig ska tillse att personuppgifter skyddas med lämpliga
säkerhetsåtgärder, detta för att till exempel undvika att obehöriga får tillgång till
uppgifterna, att uppgifterna förloras eller förstörs.
Personuppgiftsansvarig behöver alltid bedöma vilka tekniska- och organisatoriska
säkerhetsåtgärder som ska vidtas för de behandlingar som utförs. Till tekniska
säkerhetsåtgärder räknas till exempel kryptering, behörighetsbegränsning,
pseudonymisering och säkerhetskopiering. Organisatoriska säkerhetsåtgärder avser till
exempel interna riktlinjer och rutiner.
För att skapa förutsättningar för att skydda all information inom verksamheten och ha
rätt nivå på skyddsåtgärder, ska verksamheten informationsklassa sin information.
Stadens riktlinjer för informationssäkerhet föreskriver att alla stadens
informationstillgångar ska vara klassade med stöd av SKR:s verktyg KLASSA . Ansvaret
för att informationsklassning genomförs ligger på den del av verksamheten som är
informationsägare.
Genom att använda arbetssättet i metodhandboken värderas informationen utifrån
konfidentialitet, riktighet och tillgänglighet. Verktyget KLASSA hjälper sedan till att ta
fram tekniska och organisatoriska krav att ställa internt och mot leverantörer. Detta
innefattar även bedömning och värdering av personuppgifter.
Genom att genomför riskanalyser identifierar informationsägaren risker och väljer
åtgärder för att hantera riskerna.
Den personuppgiftsansvariga måste kunna visa hur GDPR efterlevs och att det finns
styrdokument och rutiner är en viktig del i detta. Det görs genom att det finns skriftliga,
beslutade och kommunicerade styrdokument samt kända rutiner så att medarbetarna vet
hur de ska agera avseende frågor som rör dataskydd.
Syftet med detta rapporteringsområde är att redogöra för huruvida DSO bedömer att det
tas hänsyn till risker för den registrerade och om dessa beaktas i tillräcklig mån i
genomförda informationsklassningar och riskanalyser samt att rätt bedömningen för både
tekniska och organisatoriska åtgärder är gjorda. Vidare bedömer DSO också huruvida det
finns tillräckligt mycket reglerat om dataskydd i styrdokument och rutiner samt om dessa
är tillräckligt implementerade och kända.
2.2.2 Resultat
Verksamheten har gjort de förbättringar som föreslogs i årsrapporten för år 2024 vad
gällande länkar etc. på externwebben.
Under år 2025 har förklassningar och klassningar skett i verksamheten och de har sedan
stämts av med DSO varannan vecka. Det finns fortfarande ett starkt personberoende att
9 (29)
informationsklassningar sker inom organisationen. När det sker involveras dock DSO på
ett bra sätt. Engagemanget att det ska bli rätt tekniska åtgärder finns, och en plan för nya
organisatoriska åtgärder inom cybersäkerhetsområdet har prioriterats av ledningen.
Utmaningen framöver kommer vara att fånga upp de AI:n som plötsligt implementeras i
IT-tjänster och som skapar nya oväntade personuppgiftsbehandlingar. Det saknas AI-
riktlinje och strategi inom Stockholm stad vilket gör det svårt för bolaget att agera och ta
höjd för egen AI-användning.
2.2.3 Sammanfattning
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Efter ett antal stickprov på Verksamheten kan informationsklassa. Dock är
genomförda det personberoende av nyckelmedarbetare är
informationsklassningar, delaktiga. Men efter förutsättningarna fungerar
bedömer DSO att resultatet i det bra och fungerande rutin finns för momenten.
genomförda Minskar nyckelpersonberoendet kommer arbetet
informationsklassningar i bli mer systematiskt och effektivt. Då blir också
tillräcklig utsträckning tar personuppgifterna bättre klassade.
hänsyn till olika kategorier av
personuppgifter?
Avseende de styrande Styrande dokument är bra och pedagogiska, men
dokument och rutiner om behöver en mindre uppdatering. Bland annat
dataskydd (som finns skriftligt), saknas hur AI:n ska behandlas.
bedömer DSO att det finns
tillräckligt mycket reglerat och
tillräckligt stöd?
Avseende de skriftligt styrande De dokument som finns ligger publicerade delvis
dokument och rutiner som på intranätet men också i mappstrukturen. När
finns, bedömer DSO att de är ändringar görs flaggas det upp som en nyhet om
tillräckligt implementerade och den som ändrar uppmärksammar det.
kända?
2.2.4 DSO ger råd och rekommendationer till PUA
Under 2026 behöver styrande dokument ses över och därefter kommuniceras i till
ansvariga i verksamheten så att beroendet av nyckelpersoner minskar för att åtgärder
vidtas. Ett förslag är att förtydliga ansvaret och processerna samt uppmärksamma vilka
aktiviteter som ska genomföras årligen för de medarbetare som har ansvaret. Med en
10 (29)
tydlig förvaltningsmodell likt PM3 är det också lättare att följa upp att rätt och adekvata
skyddsåtgärder är införda och följs upp. Med en förvaltning finns också rutiner med
ansvar att systematiskt se över och implementera styrande dokument.
11 (29)
2.3 Konsekvensbedömning avseende dataskydd
2.3.1 Syftet med området
En konsekvensbedömning avseende dataskydd krävs när personuppgiftsansvarig planerar
att inleda en personuppgiftsbehandling som innebär hög risk för de registrerade.
Huruvida en behandling innebär hög risk eller inte behöver personuppgiftsansvarig
avgöra genom att genomföra en s.k. tröskelanalys.
En konsekvensbedömning ska vara genomförd för samtliga behandlingar som innebär
hög risk, vilket innebär att personuppgiftsansvarig även behöver kontrollera huruvida
denne utför befintliga behandlingar som innebär hög risk. Om högriskbehandlingar utfös
för vilka en konsekvensbedömning inte har gjorts, behöver personuppgiftsansvarig
genomföra en sådan.
Genom att genomföra en konsekvensbedömning kan personuppgiftsansvarig identifiera
risker med en personuppgiftsbehandling, hantera riskerna genom åtgärder och rutiner
samt påvisa ansvarsskyldighet. Genom konsekvensbedömningar kan risker identifieras
och förebyggas samt korrekta och relevanta skyddsåtgärder identifieras i kravställning på
leverantörerna.
Syftet med detta rapporteringsområde är att rapportera huruvida verksamheten har
ändamålsenliga rutiner som möjliggör att tröskelanalyser och konsekvensbedömningar
genomförs, huruvida sådana genomförs när det krävs samt huruvida
personuppgiftsansvarig har genomfört konsekvensbedömningar för de behandlingar som
kräver det.
2.3.2 Resultat
Under det gånga året har IMY, Integritetsskyddsmyndigheten levererat mer vägledningar
än bestraffningar. Det har bland annat syns genom ett mycket bra material innehållande
vägledning och mallar för konsekvensbedömningar. Stockholms Hamnar har anpassat
sina mallar efter detta.
Ett av de området som fortfarande brister är de stadsgemensamma
konsekvensbedömningarna som saknar process. I dagsläget är de dokument som tas fram
alldeles för generellt hållna och har inte haft med verksamhetsrepresentanter eller
dataskyddsombud. Det leder till att det blir merarbete lokalt och många frågetecken att
försöka reda ut. Det förekommer också händelser där personuppgiftsansvarig tvingas
använda en tjänst utan att den är färdigdokumenterad.
2.3.3 Sammanfattning
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Finns det ändamålsenliga rutiner för Det finns ett förklassningsprotokoll där
att vid nya/förändrade bland annat frågan om personuppgifter
lyfts och det ska bifogas en bilaga (ny
12 (29)
personuppgiftsbehandlingar 2025) som heter tröskelanalys. Bilagan
genomföra tröskelanalys? behöver implementeras under 2026.
Genomförs tröskelanalyser vid En diskussion har tidigare genomförts
nya/förändrade och dokumentation i handlingsplan och
personuppgiftsbehandlingar? förklassningsprotokoll om frågan om
fullständig konsekvensbedömning ska
göras. Dokumentationen i det nya
protokollet som omnämns ovan behöver
implementeras under 2026.
Finns det en ändamålsenlig mall samt Lokal nivå- JA
rutiner för genomförande av
konsekvensbedömning avseende
dataskydd?
Stadsgemensamma
konsekvensbedömningar genomförs ad
hoc och efter att det är nyckelpersoner
som tar initiativ. Det behöver bli
tydligare process och rollfördelning för
att detta ska bli mer effektivt.
Genomförs konsekvensbedömning Lokal nivå- JA
avseende dataskydd i de fall det krävs?
Centrala system delvis
Har personuppgiftsansvarig Lokal nivå JA
identifierat samtliga
personuppgiftsbehandlingar som
kräver att en konsekvensbedömning
avseende dataskydd görs samt
Det finns brister som påtalats av lokala
genomfört detta?
medarbetare till centrala funktioner.
13 (29)
2.3.4 DSO ger råd och rekommendationer till PUA
Det är en kvarstående rekommendation att det tas fram en central process för metod och
roller i stadsgemensamma konsekvensbedömningar så att de kan användas mer effektivt
lokalt. Den nya bilagan för tröskelanalys behöver implementeras under 2026.
14 (29)
2.4 Den registrerades rättigheter
2.4.1 Syftet med området
Den registrerade har ett antal rättigheter enligt GDPR. Den registrerade kan bland annat
begära tillgång (registerutdrag), rättelse eller radering. Den som är personuppgiftsansvarig
har att tillmötesgå en begäran enligt de krav som finns i dataskyddsförordningen. (För
registerutdrag säger GDPR 30 dagar och för övriga begäran skyndsamt.)
Syftet med detta rapporteringsområde är att kontrollera huruvida det finns
ändamålsenliga mallar samt rutiner för besvarande av rättighetsbegäran, huruvida
inkomna begäranden har hanterats inom den tidsram som finns att förhålla sig till samt
huruvida svaren till de registrerade, baserat på ett antal stickprov, uppfyller lagkraven.
2.4.2 Resultat
Informationen till den registrerade har setts över detta år med. Det har framkommit
några förbättringar vid granskningen av cookies vilket framkommer i eget kapitel 3.2.
2.4.3 Sammanfattning
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Finns det ändamålsenliga mallar Det finns interna instruktioner men är inte
samt rutiner för besvarande av publicerade på intranätet.
begäran från den registrerade?
Hur många begäranden (om Antalet har inte diarieförts då de raderas så
registerutdrag, begränsning, fort begäran inkommit och färdigställts. Endast
radering etc.) har under året nekande begäran diarieföres enligt
inkommit från de registrerade? hanteringsanvisningen.
Hur många av de inkomna Avvikelser har inte identifierats.
begärandena har besvarats av
verksamheten inom en månad?
Baserat på ett antal stickprov Ja
genomförda av
dataskyddsombudet, uppfyller
svaren till de registrerade
lagkraven?
2.4.4 DSO ger råd och rekommendationer till PUA
Arbetet med att omhänderta registrerades begäran om rättigheter är bra och fungerar.
Rådet är att se över rutinerna och följa omvärldsbevakningen i eventuella förändringar
som kan ske med nya råd från tillsynsmyndigheten. Främst gäller det så kallade cookie-
banners vilket EU-kommunionen ser över reglerna för 2026.
15 (29)
2.5 Personuppgiftsincidenter
2.5.1 Syftet med området
Med begreppet personuppgiftsincident avses en säkerhetsincident som leder till oavsiktlig
eller olaglig förstöring, förlust eller ändring eller till obehörigt röjande av eller obehörig
åtkomst till de personuppgifter som överförts, lagrats eller på annat sätt behandlats.
Om en inträffad personuppgiftsincident medför en risk/ konsekvens för fysiska
personers rättigheter och friheter ska den anmälas till Integritetsskyddsmyndigheten,
IMY, inom 72 timmar från att den upptäckts. Om personuppgiftsincidenten sannolikt
leder till hög risk för de registrerade måste individen informeras utan onödigt dröjsmål.
Om en personuppgiftsincident inte bedöms vara anmälningspliktig ska den
dokumenteras. Det görs i verktyget IA.
Syftet med detta rapporteringsområde är att kontrollera huruvida det säkerställs att
samtliga medarbetare har den kunskap som krävs om personuppgiftsincidenter, huruvida
det finns ändamålsenliga rutiner för att hantera händelser som kan utgöra
personuppgiftsincidenter och huruvida dessa rutiner följs.
2.5.2 Resultat
Det finns rutiner för hur personuppgiftsincidenter ska hanteras och utredas. Det fungerar
bra lokalt, men kan bli svåra att hantera när incidenterna är stadsgemensamma.
Främst är kommunikationsvägarna inte alltid tydliga och information kommer sent fram
till DSO som får kunskap ofta flera steg från källan. Med det menar jag att en incident
upptäcks eller förmedlas från central IT-förvaltning/ IT-leverantör, som i sin tur
kontaktar sin kontakt på central förvaltning vid ex. SLK, Stadsledningskontoret. Därefter
kontaktar de olika personer i verksamheten vid varje separat tillfälle, likt direktören, HR-
chef, ISAM, IT-ansvarig osv. som i sin tur informerar ISAM och/eller DSO. (Ibland
informeras ISAM först och därefter DSO vilket lägger till ett steg.) Då det är olika
medarbetare som har olika intresseområden som får budskapet, riskerar informationen att
bli förändrad av misstag och det blir svårt att ge korrekt råd som dataskyddsombud när
delar av pusslet saknas.
2.5.2.1 M365
Under våren 2025 uppdagades det att det fanns M365-liceser och Teamschattar kvar även
då det tidigare beslutats att inte gå vidare med pilotprojektet. Det åtgärdades och analysen
visade inte på att det fanns känsliga personuppgifter som kan hamnat i obehöriga händer.
Lessons learned från detta som IT, ISAM och DSO drog är att det behövs en förvaltning
likt PM3 och en bättre livscykelhantering.
Andra incidenter som uppdagats är till följd av att konsulter inte får utbildning i vad
Stockholm Hamnars personuppgifts- och informationssäkerhets riktlinje är. Det
Hamnarna kan drabbas av då är att information och personuppgifter kan hanteras med
tillräckligt skydd.
16 (29)
2.5.3 Sammanfattning
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Hur säkerställs det att samtliga Samtliga medarbetare genomgår en digital
medarbetare har den kunskap dataskyddsutbildning varje år.
som behövs för att veta hur Dataskyddshandläggarna påminns på varje
denne ska agera vid en kvartalsträff där ämnet är en stående
personuppgiftsincident? informations- och diskussionspunkt. Se också
granskning 3.3.1
Finns det ändamålsenliga Lokalt följs de rutiner som finns.
rutiner för att hantera händelser
som kan utgöra potentiella
personuppgiftsincidenter? Följs
dessa?
När incidenter sker med personuppgifter i
centrala system är inte
kommunikationsvägarna tydliga och det blir en
del förvirring. Det tar lång tid innan DSO och
ISAM får information vilket försvårar arbetet.
Lessons learned kommuniceras inte från centrala
funktioner med DSO:er utan oftast endast med
ISAM eller andra medarbetare. Därav blir det
svårt att bedöma hur hela staden och också i
slutändan verksamheten i stort drar lärdom av
incidenter och förbättras.
Hur många 5
personuppgiftsincidenter har
dokumenterats under året?
Hur många 0
personuppgiftsincidenter har
anmälts till IMY under året?
2.5.4 DSO ger råd och rekommendationer till PUA
Under 2026 rekommenderas personuppgiftsansvarig att öva en incident likt den med
Miljödata. Det är inte en fråga om, utan när organisationer utsätts för sådana attacker i
dagens läge.
Som dataskyddsombud rekommenderar jag också att alla konsulter informeras om
Hamnarnas styrdokument om informationssäkerhet och dataskydd. Se också kapitlet
granskning 3.3.1.
17 (29)
2.6 Överföring till tredje land
2.6.1 Syftet med området
För att säkerställa att den nivå av skydd för personuppgifter som ställs i GDPR inte
undergrävs, får överföringar av personuppgifter till länder utanför EU/EES (tredje land)
endast ske under särskilda förutsättningar. Det innebär att sådan överföring måste stödjas
på antingen ett beslut från EU-kommissionen om att landet ifråga upprätthåller en
adekvat skyddsnivå, att överföringen omfattas av en lämplig skyddsåtgärd eller i särskilda
undantagsfall. Vidare behöver även kompletterade skyddsåtgärder, utöver de lämpliga
skyddsåtgärderna, vidtas i vissa fall.
Syftet med detta rapporteringsområde är att rapportera huruvida personuppgiftsansvarig
har identifierat de tredjelandsöverföringar som utförs, huruvida personuppgiftsansvarig
tillämpar överföringsverktyg på de tredjelandsöverföringar som utförs och om
nödvändiga bedömningar har gjorts avseende tredjelandsöverföringarna.
2.6.2 Resultat
I tidigare rapporter har tredjelandsöverföringar angetts som en risk. Nytt för 2025
årsrapport är att detta är ett separat kapitel.
Stockholms Hamnar har en god insyn i vad tredjelandsöverföringar innebär och det är ett
område som ofta diskuteras. Tredjelandsöverföringar är problematiska om de inte
analyseras korrekt och att rätt avtal finns för underbiträden som leverantörer använder sig
utav. Tredjelandsöverföringar är fortsatt omnämnt som en risk av den anledningen.
Hamnarna använder sig av tredjelandsöverföringar, men omhändertas korrekt under 2025
genom analys och medvetenhet.
2.6.3 Sammanfattning
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Har personuppgiftsansvarig De tredjelandsöverföringar som finns är
identifierat de identifierade i verksamheten.
tredjelandsöverföringar som
utförs?
Tillämpar personuppgiftsansvarig När tredjelandsöverföringar har varit aktuella
ett överföringsverktyg på de finns det omnämnt hur de omhändertagits i
tredjelandsöverföringar som personuppgiftsbiträdesavtalets instruktion.
utförs?
18 (29)
Har personuppgiftsansvarig gjort När tredjelandsöverföring är aktuell efterfrågas
en nödvändig bedömning, TIA av leverantören/ personuppgiftsbiträdet.
”Transfer Impact Assessment” Denna bedöms sedan av ISAM och DSO som
(TIA), avseende ger rekommendation om fortsatt progress eller
tredjelandsöverföringar? inte med leverantören.
2.6.4 DSO ger råd och rekommendationer till PUA
Sannolikheten att tredjelandsöverföringar kommer öka, är stor i och med att flera IT-
leverantörer flyttar sina tjänster från on-prem (egna servrar) till molntjänster. Under 2026
rekommenderas organisationen att arbeta aktivt med att informera utvalda medarbetare
om tredjelandsöverföringar. Det finns också ett behov av att bestämma vilken riskaptit
verksamheten har för tredjelandsöverföringar exempelvis genom en molnstrategi.
Det är en utmaning att upphandla tjänster och förvirring finns hos leverantörerna om vad
som gäller. Därför är det viktigt att verksamheten fortsätter vara en bra kravställare och
kan fånga upp otydligheter med rätt frågeställningar till leverantörer
19 (29)
3 Genomförda granskningar under året
3.1 Sammanfattning
Genomförda granskningar:
• Granskning 1 Utbildning i dataskydd och informationssäkerhet
• Granskning 2 Information till den registrerade med fokus på externwebben
3.2 Syfte
En av dataskyddsombudets viktigaste uppgifter är att övervaka verksamhetens
efterlevnad av dataskyddsförordningen. En central del av det arbetet är att göra
återkommande granskningar av hur väl dataskyddsförordningen efterlevs. Resultaten av
granskningarna påverkar i stor utsträckning vilka beslut verksamheten kan fatta i fråga om
dataskyddsåtgärder. För personuppgiftsansvarig är det därför av stor betydelse att få
rapportering om vilka granskningar som gjorts under det gångna året och vad resultaten
av granskningarna är.
3.3 Genomförda granskningar och deras resultat
3.3.1 Granskning 1 utbildning i dataskydd och informationssäkerhet
En av de brister som identifierats i årsrapporten från 2022-2024 och så även i årets, är
behovet av nyckelpersoner för att aktiviteter ska ske med informationssäkerhet och
dataskydd. I rapporten från 2024 framkommer att endast 33% av medarbetarna har
genomgått den obligatoriska årliga utbildningen i dataskydd. För att dataskyddsarbetet ska
bli mer systematiskt och mindre personberoende borde nivån vara 80% deltagande.
Nyckelvärdet 80% är ett bra riktmärke då ex. föräldralediga och långtidsfrånvarande
räknas bort.
2025 har siffran ökat till ca. 42% deltagande. (Då har siffror räknats med för både
medarbetare som avslutat utbildningen och som registreras som pågående.)
Utbildning 2025 Anställda Konsulter
Dataskydd 59% 21%
Informationssäkerhet 66% 19%
I siffran genomgått utbildning räknas även de som är i kategorin pågående.
Utbildning Grundkurs dataskydd Grundkurs
(anställda och konsulter) informationssäkerhet
(anställda och konsulter)
2022 24% 46%
2023 57% 49%
2024 33% 34%
2025 42% 45%
20 (29)
3.3.2 Granskning 2 Information till den registrerade med fokus på
externwebben
Ett av de områden som visat sig vara mest komplicerade att få kontroll över som
personuppgiftsansvarig är informationen till den registrerade och då främst med fokus på
cookies och andra typer av digitala spårare på publika hemsidor. Detta är en trend som
man kan se hos många personuppgiftsansvariga i hela Sverige och inte endast hos
Stockholms Hamnar.
Stockholms Hamnar har bra information till de registrerade genom policys och
transparens på sin hemsida. Dock visar granskningen på några mindre
förbättringsområden. Detaljerade brister och åtgärder är tidigare presenterat i egen
föredragning internt.
3.4 DSO ger råd och rekommendationer till PUA
Dataskyddsombudets rekommendation inför 2026 är att prioritera att minst 80%
medarbetare och konsulter genomför utbildningarna i dataskydd och informationssäkerhet.
Kunskap är färskvara och det finns tydliga signaler att det är ett stort förbättringsområde
och som gör att organisationen inte är så stark inom området. Det är en risk att så få
konsulter som deltar i utbildningen och får kännedom om hur personuppgiftsansvarig
förväntar sig att de ska använda och skydda informationen.
I informationen till de registrerade och då främst digitala spårare rekommenderas
Stockholms Hamnar att omvärldsbevaka PTS (Post och Telestyrelsen) vägledningar om
digitala spårare. Förändringar på området spås komma med den nya uppdaterade
dataskyddsförordningen som bearbetas på EU kommissionen och ländernas
tillsynsmyndigheter.
21 (29)
4 Risker inom dataskydd
4.1 Sammanfattning
Prioriterade risker inom verksamheten:
• Central objektförvaltning har inte tillräckligt med resurs och kan inte svara mot
lokal (Stockholms Hamnars) objektförvaltning. (Kvarstår)
• Ny teknik, t.ex. behandling av personuppgifter och annan information behandlas
med AI utan korrekt analys och dokumentation. (Kvarstår)
• Tredjelandsöverföringar (Kvarstår)
• Osäker e-posthantering med personuppgifter (Kvarstår)
• Lagringsytor utan kontroll (Ny)
• Lågt deltagande i utbildningar (Ny)
4.2 Syfte
Verksamheten har ansvar för att göra vissa typer av riskanalyser, så som
konsekvensbedömningar och informationsklassningar, men dessa ger inte en heltäckande
bild av personuppgiftsriskerna i verksamheten. Dataskyddsombudet behöver som
underlag för sin egen planering och sitt löpande arbete ha kontinuerlig överblick över
dessa risker, i verksamhetens samtliga personuppgiftsbehandlingar. Exempelvis krävs en
sådan överblick för att kunna välja ut vilka områden som bör granskas under det
kommande året eller för att avgöra vilka råd som dataskyddsombudet behöver lämna till
verksamheten om dataskyddsåtgärder som behöver vidtas.
Risk beräknas utifrån RISK= Sannolikhet x Konsekvens
Sannolikhet (1 låg - 5 hög):
Låg risk - Inte trolig att inträffa
Hög risk - Kommer med all sannolikhet att inträffa
Konsekvens (1 liten - 5 stor):
Liten konsekvens - Ingen större påverkan
Stor konsekvens - Omfattande, dyrt kan ändra förutsättningarna dramatiskt
Riskvärde
Låg < 4 (riskerna skall bevakas)
Medel 5-14 (riskerna skall hanteras eller elimineras)
Hög > 15 (riskerna skall elimineras)
22 (29)
4.3 Resultatet av riskkartläggningen
4.3.1 Central objektförvaltning har inte tillräckligt med resurs och kan
inte svara mot lokal (Hamnarnas) objektförvaltning
Som tidigare nämnt flera kapitel har det uppstått problem i införande av nya tjänster
beroende på resursbrist hos central förvaltning. Detta påverkar implementation av nya
gemensamma IT-tjänster och det systematiska arbetet som ska ske löpande i den egna
lokala organisationen. En av de anledningar att exempelvis ”Säkra meddelanden” inte
införts är då det saknas centralt utsedda ansvarsroller och åtgärder som ska införas inte
följs upp eller återrapporteras att de genomförts. Under hösten 2025 har förbättringar
skett men som i rapportens framtagande inte har hunnit med att implementeras. Risken
fortsätter därmed att bevakas.
Hög > 15 (riskerna skall elimineras)
X Medel 5-14 (riskerna skall hanteras eller elimineras)
Låg < 4 (riskerna skall bevakas)
4.3.2 Ny teknik, t.ex. behandling av personuppgifter och annan
information behandlas med AI utan korrekt analys och
dokumentation
Under år 2024 startade efterfrågan på AI och möjligheten att effektivisera arbetet. År
2025 har det blivit än mer vardag och efterfrågan ökar konstant. Då området är nytt och
så även lagstiftningen behövs tydlig och transparent dokumentation när en sådan tjänst
ska införas. Tyvärr brister ofta dokumentationen från leverantörerna och den som
upphandlar verktyget behöver utbilda dem genom kravställning och möten.
Integritetsriskerna är stora då effektiviteten och möjligheten att ta fram ”smarta
lösningar” tenderar att gå först i hela samhället. Mitt arbete som dataskyddsombud blir då
i dessa införanden än mer viktigt att agera ombud och skydda de registrerades intressen.
En del i denna risk är också att nya funktioner införs i redan befintliga tjänster. Ett
exempel på detta är en transkriberingstjänst vid digitala möten. Efter mötet är klart
kommer direkt ett AI-genererat protokoll med sammanfattning, beslutspunkter och
åtgärder. Det låter bra, men frågorna vi måste ställa oss då är vart sammanställdes
informationen? Vem kan ta del av den? Hur känsligt blev materialet i det nya formatet?
Osv. AI är ett oerhört bra och kraftfullt hjälpmedel som vi måste använda medvetet och
till rätt saker.
23 (29)
AI-förordningen har också tillkommit under 2025 vilket ställer högre krav på den som
upphandlar tjänster att ha kontroll på sina informationsflöden. Dock kvarstår risken som
hög då endast administrativa åtgärder täcker de åtgärder som behövs.
X Hög > 15 (riskerna skall elimineras)
Medel 5-14 (riskerna skall hanteras eller elimineras)
Låg < 4 (riskerna skall bevakas)
4.3.3 Tredjelandsöverföringar
Det nya inriktningsbeslutet från stadsledningskontoret som kom under hösten 2023
innebar en öppning för bolaget att använda leverantörer som använder sig av
tredjelandsöverföringar. Förutsättningen är att verksamheten har en väl utformad exit-
plan om överföringsmekanismen ”Data Privacy Framwork” ogiltigförklaras likt ”Privacy
Shield” gjorde år 2020 och ”Safe Harbour” innan dess. Flertalet leverantörer har därför
börjat luta sig mot andra former av avtal för överföring till tredjeland som resultat av
denna osäkra mekanism. Det i sig kräver att leverantörerna är mogna och har förberett
sin dokumentation.
Flertalet leverantörer erbjuder idag endast molntjänster och de stora leverantörerna av
sådana är amerikanskägda. Därav är detta en risk som behöver uppmärksammas extra.
Hög > 15 (riskerna skall elimineras)
X Medel 5-14 (riskerna skall hanteras eller elimineras)
Låg < 4 (riskerna skall bevakas)
4.3.4 Osäker e-posthantering med personuppgifter
Varje personuppgift som ska hanteras måste behandlas säkert. När en personuppgift e-
postas med någon av stadens leveranser sker själva överföringen krypterat, men är
okrypterad i in- och utboxen. Det är också inte säkert att maila externt då exempelvis en
medborgares adress inte kan kontrolleras på ett tillräckligt bra sätt.
Stadsledningskontoret har tagit fram en tjänst kallad ”Säkra meddelanden” eller
”TDialog”. Kvarstående aktivitet för verksamheten, är att se över och bedöma vad
tjänsten kan användas till.
24 (29)
Jag som DSO kan inte rekommendera i dagsläget att tjänsten används efter att jag tagit
del av analysmaterialet. Samtidigt är behovet kvarstående från verksamheten att
möjligheten att e-posta personuppgifter säkert och krypterat.
Rekommendationen kvarstår att inte använda tjänsten utan att analysmaterialet finns
färdigt. Riskerna har inte besvarats av central förvaltning, ny tillsattes november 2025,
och informationsmängderna som ska skickas i det är så pass känsligt och skyddsvärt.
X
Hög > 15 (riskerna skall elimineras)
Medel 5-14 (riskerna skall hanteras eller elimineras)
Låg < 4 (riskerna skall bevakas)
4.3.5 Lagringsytor utan kontroll
I den nya plattformen Nordic for Zoom (ersätter ZoomX) kommer det finnas möjlighet
att dela dokument och skapa egna grupper fritt för samarbete både inom den egna
organisationen och med andra. En bra möjlighet, men i en gemensam mapp eller i en
samarbetsyta på Sharepoint kan administratörer med särskild behörighet följa upp och
gallra information som inte längre är relevant. I Nordic for Zoom finns inte denna
administrativa kontroll vilket gör att kraven i dataskyddsförordningen om transparens
(registerutdrag) och lagringsminimering inte kan efterlevas.
X Hög > 15 (riskerna skall elimineras)
Medel 5-14 (riskerna skall hanteras eller elimineras)
Låg < 4 (riskerna skall bevakas)
4.3.6 Brist på kunskap/ deltagande i utbildning (organisatorisk åtgärd)
Som tidigare nämnts i granskningen kap 3.3.1 är kunskapsbrist en risk som jag som
dataskyddsombud vill lyfta.
Hög > 15 (riskerna skall elimineras)
X Medel 5-14 (riskerna skall hanteras eller elimineras)
Låg < 4 (riskerna skall bevakas)
25 (29)
4.4 DSO ger råd och rekommendationer till PUA
• Att ge råd om hur den centrala organisationen ska få mer resurs att utföra sitt
arbete är svårt. Men, vi kan belysa utifrån Stockholms Hamnars perspektiv att det
blir svårt att arbeta effektivt när den brister och det tenderar att bygga flaskhalsar.
• Som DSO rekommenderar jag att ni fortsätter vara nyfikna på ny teknik och våga
satsa på den. Men, rekommendationen är att göra det med stor medvetenhet och
arbeta efter den metod som finns framtagen för informationsklassning, riskanalys
och konsekvensbedömning.
• Risken att tredjelandsöverföringsproblematiken kommer att uppstå igen är
sannolikt stor. Överföringsmekanismen bygger idag på en demokratisk
presidentorder vilken kan rivas upp av den republikanske presidenten under sin
mandatperiod 2025–2029. Styrelsen rekommenderas att ta höjd för risken och
bestämma aptiten för vad man är villig att riskera när man ingår nya avtal med
leverantörer där överföringar till tredjeland sker. Rådet är också att ha en tydlig
exitplan och genomlysa marknaden i förstahand inom Sverige och EU/EES.
• Dataskyddsombudet rekommenderar att fortsätta efterfråga dokumentation och
åtgärder för att kunna starta tjänsten säkra meddelanden.
• Under arbetet med införande av Nordic for Zoom behöver risken omhändertas.
En rekommendation är att minst skapa en organisatorisk åtgärd med rutiner och
förbud, om det inte går att tekniskt stänga av filöverföring, begränsa lagringstiden
eller på annat sätt kontrollera ytorna.
• Rekommendationen är densamma som i kapitel 3.4. Deltagandet i de
obligatoriska utbildningarna behöver komma upp i minst 80% för att det ska ge
en effekt som organisatorisk åtgärd.
26 (29)
5 Planerade granskningar under det nya
verksamhetsåret
5.1 Sammanfattning
Relevanta granskningsområden inom verksamheten:
• Granskning 1 Utbildningar i dataskydd
• Granskning 2 AI (Styrdokument och metod för infoklassning och anpassning
mot AI-förordningen och GDPR)
5.2 Syfte
Som nämnts tidigare är det granskande arbetet en av dataskyddsombudets viktigaste
uppgifter. Eftersom dataskyddsombudet ofta har begränsat med tid, behöver
granskningsplanen för det nya året utformas med eftertanke. Som en tumregel bör två-tre
granskningar ses som en rimlig granskningsinsats under ett verksamhetsår.
Granskningsområdena bör lämpligen väljas utifrån ett riskbaserat synsätt, det vill säga att
fokus bör ligga på områden där verksamhetens mest relevanta risker har identifierats i
riskanalysen och i de övriga rapporteringspunkter i årsrapporten som visar på brister.
Därigenom åstadkoms en röd tråd i dataskyddsarbetet från ett verksamhetsår till nästa
samtidigt som de största riskerna elimineras eller åtminstone sänks till en mer acceptabel
nivå.
5.3 Planerade granskningar
Granskning 1 Utbildning i dataskydd
Under 2026 kommer jag att granska att åtgärder för att möta acceptabelt riktvärde på
deltagande sker.
Granskning 2 AI (Styrdokument och metod för infoklassning och anpassning mot
AI-förordningen och GDPR)
Den nya tekniken är här för att stanna och det saknas styrande dokument för hur
området ska omhändertas. Under 2026 kommer jag som DSO att följa upp kvalitet på
styrande dokument, hur väl de efterlevs och hur användarvänliga de är.
27 (29)
6 Omvärldsbevakning
6.1 Tillsynsmyndigheten omorganiseras
Den 1:a januari 2026 omorganiserades Integritetskyddsmyndighetens, IMY:s, operativa
del. Det har nu inrättats en avdelning för tillsyn och klagomål och en för vägledning,
innovation och teknik. Syftet är att:
• stärka myndighetens förmåga att genomföra riskbaserad tillsyn,
• stärka myndighetens förmåga att ge tydlig och effektiv vägledning samt
• effektivisera myndighetens hantering av klagomål
Sannolikt kommer det här leda till fler tillsyner baserade på klagomål och som
pressmeddelandet säger, genomföra riskbaserade granskningar av organisationer. Det
innebär att organisationen behöver ha god kontroll över sina dataskyddsrisker och arbeta
aktivt med dem.
6.2 Kommande förändringar av Dataskyddsförordningen
Ett förslag har lämnats från Europakommissionen i november på förändringar i
dataskyddslagstiftningarna inom EU. Förslaget syftar främst till att öka möjligheten för
innovation och minska administrativa krav på mindre verksamheter. Förslaget var helt
annorlunda än det som levererades som första utkast sex månader tidigare då fokus var
att minska kravet på registerförteckning.
Analysen jag som DSO gör är, att områdets fokusområden svänger fort men tydligt är att
en organisation fortsatt behöver vara en tydlig beställare till leverantörer av IT-tjänster
och ha kontroll på sina legala- och informationssäkerhetskrav. Behovet av att göra
riskanalyser och tänka till före och ta medvetna risker är en viktig fortsatt nyckelaktivitet
inom dataskyddsarbetet.
6.3 Tillsyn av Miljödata incidenten
Under hösten 2025 skedde en större personuppgiftsincident hos leverantören Miljödata.
Den berörde även delar av Stockholm stad då Stadsledningskontorets HR-avdelning hade
beslutat att använda plattformen leverantören erbjöd. Stadsdelsförvaltningens
medarbetare och tidigare anställda från och med januari 2024 har i och med läckan
hamnat på Darknet. Med anledning av IT-angreppet och den efterföljande läckan av
personuppgifter har Integritetsskyddsmyndigheten, IMY, beslutat att inleda granskningar
mot Miljödata samt två kommuner och en region som har använt företagets tjänster.
(Göteborgs stad, Älmhults kommun och Region Västmanland)
Urvalet av de granskade aktörerna har gjorts baserat på typ av verksamhet som bedrivs
och indikationer på risker då det var många aktörer berörda. Det finns i nuläget inga
planer på ytterligare granskningar från IMY men det är heller inte uteslutet att det
kommer att ske. Granskningarna kommer bli vägledande i hur en organisation måste
agera innan en personuppgiftsbehandling sker.
28 (29)
6.4 Övrigt
IMY har mer fokus på vägledning än bestraffning sedan ett år tillbaka. Det innebär att en
organisation kan söka delaktighet i regulatoriska sandlådor där man testar sig fram till ex.
ett nytt AI skulle kunna användas.
Under år 2025 lättades kamerabevakningslagen upp. Ett område som troligen kommer att
granskas under 2026 av tillsynsmyndigheten är nog att efterlevnaden av lagen,
dokumentationskrav och bedömningar.
29 (29)
7 Övrigt att rapportera
7.1 Interna arbetsgruppen
Den interna arbetsgruppen för GDPR och informationssäkerhet med representanter från
verksamheterna har fortsatt arbeta under året som gått. Sammankallande är ISAM och
som också håller protokoll och att aktiviteter utförs enligt plan och årshjul.
7.2 Samarbete och kommunikation i dataskydd i staden
Stadsdelsförvaltningarnas DSO:er har ett informellt nätverk kallat ”GUG, GDPR Utan
Gränser”. Nätverkets syfte är att användas som bollplank och säkerställa att alla DSO:er
inte ska gå på samma frågor som andra DSO:er redan arbetar med och minska
belastningen på rådgivande verksamheter likt SLK juridiska avdelning. Nätverket är
välfungerande och har även med DSO:er från fackförvaltningar och bolag samt arkivarie
och ISAM. Det finns inget formellt nätverk för DSO:er sedan 2020 i Stockholm stad,
därför är det här samarbetet än viktigare att vårda. I det nätverket deltar jag som DSO
och representerar Stockholms Hamnar.
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.