Motion om mer kultur och gemenskap i Stockholm

Kommunstyrelsen har remitterat motionen Ett roligare Stockholm – för mer kultur, frihet och social gemenskap skriven av Annika Elmlund (M) och Sophia Granswed Baat (M). I motionen föreslås åtgärder för att utveckla Stockholm till en mer levande och tillåtande stad med ökat fokus på kultur, nöjesliv och social gemenskap med inspiration från andra europeiska städer.Stadsdelsförvaltningen delar ambitionen om ett levande stadsliv och anser att ambitionen att utveckla stadens kultur- och nöjesliv är positiv. Däremot bedömer stadsdelsförvaltningen att flera av förslagen innebär risker för den lokala tryggheten.Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen. [Tjänsteutlåtande: Remiss av motion om ett roligare Stockholm.pdf] Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning Avdelning förebyggande och främjande Slakthusplan 8 A Box 81 121 22 Johanneshov Växel 08-508 14 000 Fax eav@stockholm.se start.stockholm Sida 1 (6) Remiss av motion om ett roligare Stockholm – för mer kultur, frihet och social gemenskap Svar på remiss från kommunstyrelsen, dnr KS 2025/1204 Förvaltningens förslag till beslut Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner stadsdelsförvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen. Sammanfattning Kommunstyrelsen har remitterat motionen Ett roligare Stockholm – för mer kultur, frihet och social gemenskap skriven av Annika Elmlund (M) och Sophia Granswed Baat (M). I motionen föreslås åtgärder för att utveckla Stockholm till en mer levande och tillåtande stad med ökat fokus på kultur, nöjesliv och social gemenskap med inspiration från andra europeiska städer. Stadsdelsförvaltningen delar ambitionen om ett levande stadsliv och anser att ambitionen att utveckla stadens kultur- och nöjesliv är positiv. Däremot bedömer stadsdelsförvaltningen att flera av förslagen innebär risker för den lokala tryggheten. Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen. Bakgrund Kommunstyrelsen har remitterat motionen Ett roligare Stockholm – för mer kultur, frihet och social gemenskap skriven av Annika Elmlund (M) och Sophia Granswed Baat (M) till bland annat Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd. Övriga remissinstanser är stadsledningskontoret, kulturnämnden, stadsbyggnadsnämnden, trafiknämnden, Södermalms stadsdelsnämnd, Norra innerstadens stadsdelsnämnd, Stockholms handelskammare och Visita Stockholm. Remissen ska besvaras senast den 29 maj 2026. Ärendet I motionen föreslår Annika Elmlund (M) och Sophia Granswed Baat (M) åtgärder för att utveckla Stockholm till en mer levande och tillåtande stad med ökat fokus på kultur, nöjesliv och social gemenskap. Med inspiration från andra europeiska städer såsom Handläggare Silvia Schroeder Telefon: 08-50814034 Till Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd 2026-05-20 Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning Avdelning förebyggande och främjande Tjänsteutlåtande Dnr EÅV 2026/207 2026-04-01 Kungsklippan 6 112 25 Stockholm daniel.lauridsen@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr EÅV 2026/207 Sida 2 (6) Remiss av motion om ett roligare Stockholm – för mer kultur, frihet och social gemenskap Amsterdam, Berlin och Köpenhamn lyfts behovet av att förenkla för kulturaktörer, öka tillgången till offentliga ytor samt skapa större flexibilitet kring evenemang, uteserveringar och användningen av stadens ytor. Syftet är att stärka stadens attraktionskraft, främja mötesplatser och skapa ett rikare kulturliv. Motionärerna lyfter även vikten av tydliga krav gällande säkerhet, ordning och hänsyn till omgivningen. Mot denna bakgrund föreslås följande punkter: • Att uppdra åt kulturnämnden, trafiknämnden och exploateringsnämnden att tillgängliggöra mer mark för kulturaktörer. • Att sänka avgiften för tillfällig upplåtelse till kulturaktörer. • Att häva fler av stadens lokala alkoholförbud på offentliga platser som parker, torg och kajer. • Att uppdra åt berörda nämnder att möjliggöra uteserveringar på offentliga platser under särskilda “fria helger” likt Berlins open-air-dinner, med krav på ordningshållning. • Att uppdra åt miljö- och hälsoskyddsnämnden att revidera ljud- och ordningsföreskrifter med tydliga riktlinjer för maximala ljudnivåer i områden med kultur- och nöjesliv samt förlänga sluttider som möjliggör mer kultur- och nöjesliv. • Att samverka med SL för att förlänga kollektivtrafikens öppettider och öka turtätheten vid större evenemang. • Att lansera ett pilotprojekt med “öppna gator” för konst, mat och musik i utvalda bostadsområden. Ärendets beredning Ärendet har beretts inom Avdelning förebyggande och främjande i samråd med Avdelning HR, stab och stadsmiljö. Förvaltningens synpunkter och förslag Stadsdelsförvaltningen instämmer med motionärerna att kultur, nöjesliv och evenemang är en viktig samhällsmotor som bidrar till stadens dynamik och attraktionskraft. Nedan lämnar stadsdelsförvaltningen synpunkter utifrån motionens sju beslutspunkter. 1) Att uppdra åt kulturnämnden, trafiknämnden och exploateringsnämnden att tillgängliggöra mer mark för kulturaktörer. Stadsdelsförvaltningen anser det positivt att fler ytor kan användas för kulturändamål. Samtidigt är tillgången till offentlig plats i många stadsdelar redan föremål för avvägningar mellan olika intressen såsom framkomlighet, trygghet, rekreation och Tjänsteutlåtande Dnr EÅV 2026/207 Sida 3 (6) Remiss av motion om ett roligare Stockholm – för mer kultur, frihet och social gemenskap boendemiljö. Att tillgängliggöra mer mark kan enligt stadsdelsförvaltningen riskera att öka belastningen på vissa platser, särskilt i bostadsnära miljöer, vilket kan påverka upplevd trygghet negativt. 2) Att sänka avgiften för tillfällig upplåtelse till kulturaktörer. Stadsdelsförvaltningen vill belysa att avgiftssystemet inte enbart har en ekonomisk funktion utan även används som ett styrmedel för att reglera omfattning och lokalisering av aktiviteter. En generell sänkning kan leda till ökat tryck på redan belastade platser vilket kan försvåra arbetet med ordning, tillsyn och trygghet. Stockholms stad har ett flertal så kallade W-zoner, som är offentliga platser som kan användas för evenemang och försäljning utan avgift. 3) Att häva fler av stadens lokala alkoholförbud på offentliga platser som parker, torg och kajer. Stadsdelsförvaltningen ställer sig tveksam till detta förslag. Lokala alkoholförbud införs i regel i områden där det förekommit återkommande ordningsstörningar, våldsproblematik eller otrygghet. Att häva fler av stadens lokala alkoholförbud på offentliga platser som parker, torg och kajer utan en noggrann lokal analys anser stadsdelsförvaltningen riskerar att försvaga det brottsförebyggande arbetet och öka otryggheten, särskilt i redan utsatta miljöer. Däremot kan Stockholms stad bli bättre på att inventera vilka alkoholförbud som fortfarande är aktuella. I Stockholms stads program för alkohol, narkotika, doping, tobak och nikotinprodukter samt spel och pengar (ANDTS-programmet) lyfts bland annat att ohälsa och skador till följd av alkoholkonsumtion ska minska. Ett av programmets specifika mål är att begränsa tillgången till alkohol och att berusningsnivån på platser där alkoholkonsumtion är tillåten ska minska. Den 1 juni träder med största sannolikhet nya regler i kraft som innebär att dagens regleringar i alkohollagen gällande krav på kök, lokal och matservering avskaffas. Riksdagen väntas fatta beslut den 7 maj för de lättade reglerna för stadigvarande serveringstillstånd. Detta innebär enligt stadsdelsförvaltningen stora förändringar och servering av alkohol kommer framöver att bli möjligt på olika typer av lokaler. Utöver de som idag har serveringstillstånd som ex. restauranger, barer och nattklubbar kommer det att möjliggöra att fler aktörer kan ansöka om serveringstillstånd. Det gäller caféer, glasskiosker, butiker, frisörer och gallerier. Alla lokaler och ytor är med de nya bestämmelserna tänkbara serveringsytor. Tjänsteutlåtande Dnr EÅV 2026/207 Sida 4 (6) Remiss av motion om ett roligare Stockholm – för mer kultur, frihet och social gemenskap Alkohollagens förhållandevis stränga krav på lämplighet, tydligt avgränsad yta och dispositionsrätt kvarstår. Socialförvaltningen begär idag in yttranden från stadsdelsförvaltningen vid nya etableringar eller utökade serveringstider för stadigvarande serveringsställen. Yttranden från stadsdelsförvaltningen kommer få ännu större betydelse då möjliga serveringsställen kommer bli betydligt fler. Detta bedöms leda till ökad konsumtion och därmed risk för fler brott och ordningsstörningar till följd av alkoholpåverkade personer särskilt i områden som redan uppvisar utmaningar kopplade till denna problematik. Stadsdelsförvaltningen ser också att om fler evenemang anordnas på parkmark behöver stadens drift och underhåll av parkmarken anpassas till det. Till exempel kan gräs och växtlighet påverkas vilket i sin tur kräver mer resurser för att skydda stadens gröna värden. 4) Att uppdra åt berörda nämnder att möjliggöra uteserveringar på offentliga platser under särskilda “fria helger” likt Berlins open-air-dinner, med krav på ordningshållning. Stadsdelsförvaltningen är försiktigt positiv till tillfälliga och välorganiserade evenemang, men vill betona att sådana initiativ kräver tydlig ansvarsfördelning, tillståndsprövning och resurser för ordningshållning. Den typ av aktivitet och arrangemang som används för exempel förutsätter hög närvaro av tillsyn och tydligt avgränsade ytor, vilket behöver säkerställas även i Stockholm. 5) Att uppdra åt miljö- och hälsoskyddsnämnden att revidera ljud- och ordningsföreskrifter med tydliga riktlinjer för maximala ljudnivåer i områden med kultur- och nöjesliv samt förlänga sluttider som möjliggör mer kultur- och nöjesliv. Förlängda sluttider och högre tillåtna ljudnivåer riskerar påverka boendemiljön negativt, särskilt i tätbebyggda områden, och kan leda till ökad upplevd otrygghet, men även hämma möjlighet till återhämtning. 6) Att samverka med SL för att förlänga kollektivtrafikens öppettider och öka turtätheten vid större evenemang Stadsdelsförvaltningen ser positivt på förbättrad kollektivtrafik i samband med evenemang eftersom det kan bidra till ökad trygghet och minskad trängsel såväl i områden som på perronger. Samtidigt Tjänsteutlåtande Dnr EÅV 2026/207 Sida 5 (6) Remiss av motion om ett roligare Stockholm – för mer kultur, frihet och social gemenskap förutsätter detta att evenemangsvolymen är hanterbar och att samverkan med berörda aktörer fungerar effektivt. 7) Att lansera ett pilotprojekt med “öppna gator” för konst, mat och musik i utvalda bostadsområden Stadsdelsförvaltningen ser potential i pilotprojekt, men vill betona vikten av lokal förankring och noggrann urvalsprocess (se ovan om W-zoner). I bostadsområden med redan upplevd otrygghet eller sociala utmaningar kan denna typ av satsningar få motsatt effekt om de inte kombineras med tillräckliga resurser för ordning, trygghet och uppföljning. Stadsdelsförvaltningen delar ambitionen om ett levande stadsliv och anser att ambitionen att utveckla stadens kultur- och nöjesliv är positiv. Däremot bedömer stadsdelsförvaltningen att flera av förslagen innebär risker för den lokala tryggheten. Eventuella förändringar bör därför ske stegvis, med tydlig lokal anpassning och med säkerställda resurser för tillsyn och ordningshållning. Det är också viktigt att understryka att trygghet är en lokal fråga. Åtgärder som kan fungera väl i centrala, kommersiella eller turisttäta miljöer behöver inte vara lämpliga i bostadsnära områden eller i områden som redan upplever sociala utmaningar. En generellt mer tillåtande tillämpning riskerar därför att få ojämlika konsekvenser inom staden. Tillgänglighetsanalys Ur ett tillgänglighetsperspektiv kan förslagen bidra till ökad delaktighet genom fler kultur- och mötesplatser. Samtidigt kan ökad användning av offentliga ytor, tillfälliga evenemang och uteserveringar påverka framkomlighet, orienterbarhet och trygghet negativt för personer med funktionsnedsättning. Stadsdelsförvaltningen anser att det är viktigt att tillgänglighet säkerställs i planering, utformning och genomförande så att offentliga miljöer är fortsatt tillgängliga och trygga för alla invånare. Barnrättsperspektiv Stadsdelsförvaltningen anser att förslagen i motionen kan bidra positivt till barns rätt till kultur, fritid och social gemenskap genom ökad tillgång till aktiviteter, kultur och evenemang. Samtidigt behöver barnets bästa särskilt beaktas. Ökat nöjesliv, högre ljudnivåer och förändringar i alkoholförbud kan påverka barns trygghet, hälsa och boendemiljö negativt. Vid planering av evenemang, öppna gator och användning av offentliga ytor är det därför viktigt att säkerställa att barns behov av trygga, tillgängliga och inkluderande miljöer tillgodoses. Tjänsteutlåtande Dnr EÅV 2026/207 Sida 6 (6) Remiss av motion om ett roligare Stockholm – för mer kultur, frihet och social gemenskap Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen. Anders Carstorp Jenny Johansson Stadsdelsdirektör Avdelningschef Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning Bilaga Motion om ett roligare Stockholm – för mer kultur, frihet och social gemenskap. Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Anders Carstorp, Stadsdelsdirektör 2026-05-06 Jenny Johansson, Avdelningschef 2026-05-06 --- [Motion om ett roligare Stockholm - för mer kultur, frihet och social gemenskap.pdf] General Motion av Annika Elmlund och Sophia Granswed Baat (båda M) Ett roligare Stockholm – för mer kultur, frihet & social gemenskap Stockholm ska vara en stad för alla – barn och unga, vuxna och äldre, inflyttade och de som bott här hela livet. Men också för dem som besöker staden. Att ha möjlighet att ta del av kultur-, restaurang- och nöjesliv är en av fördelarna med att bo i en storstad. Det är en viktig samhällsmotor som bidrar till stadens dynamik och attraktionskraft. Låt oss därför utveckla Stockholm till en stad där kultur och nöje inte är ett privilegium, utan en självklar del av det offentliga rummet. Städer som Berlin, Amsterdam och Köpenhamn har genom frihetsreformer och strategiska kultursatsningar lyckats skapa miljöer där människor trivs, möts och utvecklas. Dessa städer har blivit förebilder för hur kultur, nöje och öppenhet kan bidra till både livskvalitet och tillväxt. I Amsterdam har tillståndsprocesserna förenklats för små kulturarrangörer. I Berlin finns bland annat klubbar som är öppna dygnet runt och flexibla park- och-festmodeller som lockar internationella besökare och skapar en ständigt pulserande atmosfär. Berlin uppmuntrar även till kulturella open-air-evenemang som exempelvis konserter i parker, på torg eller vid vattnet. Vattenvägar i både Amsterdam och Berlin används för att skapa sociala mat- och dryckesupplevelser på bar- och restaurangbåtar. Det är något som bör utvecklas kring våra strandkanter i Stockholm. I Berlin och Köpenhamn är det tillåtet att dricka alkohol på offentliga platser så länge det inte stör den allmänna ordningen. Du kan även köpa en öl eller drink som take away. Det finns vissa undantag och begränsningar i samband med ordningsstörningar, och lokala föreskrifter kan utfärdas som förbjuder eller begränsar alkoholförtäring på specifika platser och tider. I Köpenhamn har man en tradition av att kombinera nöje och social gemenskap, och man har starka kulturinstitutioner som VEGA (en av Danmarks mest välrenommerade musikarena) och Operaen på Holmen. Gemensamt för dessa städer är att kreativiteten och friheten kombineras med högt ställda och tydliga krav på säkerhet, ordning och hänsyn till omgivningen. Det finns en balans mellan frihet och ansvar, där arrangörer måste visa att de kan hantera ljudnivåer, säkerhet och miljö på ett hållbart sätt. Med inspiration från dessa städer vill vi att Stockholm tar flera steg mot att bli en roligare och mer tillåtande stad där kulturen och nöjeslivet tillåts en större plats. Mot bakgrund av detta föreslås kommunfullmäktige besluta följande: • Att uppdra åt kulturnämnden, trafiknämnden och exploateringsnämnden att tillgängliggöra mer mark för kulturaktörer • Att sänka avgiften för tillfällig upplåtelse till kulturaktörer • Att häva fler av stadens lokala alkoholförbud på offentliga platser som parker, torg och kajer General • Att uppdra åt berörda nämnder att möjliggöra uteserveringar på offentliga platser under särskilda “fria helger” likt Berlins open-air-dinner, med krav på ordningshållning. • Att uppdra åt miljö- och hälsoskyddsnämnden att revidera ljud- och ordningsföreskrifter med tydliga riktlinjer för maximala ljudnivåer i områden med kultur- och nöjesliv samt förlänga sluttider som möjliggör mer kultur- och nöjesliv • Att samverka med SL för att förlänga kollektivtrafikens öppettider och öka turtätheten vid större evenemang • Att lansera ett pilotprojekt med “öppna gator” för konst, mat och musik i utvalda bostadsområden