Enklare regler för Stockholms restauranger och uteställen
En motion från Jonas Naddebo (C) föreslår att Stockholms stad ska reformera sina regler för restauranger, nattklubbar och livescener för att göra Stockholm friare och festligare. Motionen anser att nuvarande regler hämmar utvecklingen, påverkar stadens attraktionskraft negativt och vill bland annat förenkla tillståndsprocesser, ta bort kravet på anmälningsplikt för dans och tillåta enkla uteserveringar året om enligt en så kallad ”Stockholmsmeter”. Kommunstyrelsen föreslår dock att motionen besvaras med hänvisning till att staden redan arbetar med att stärka besöksnäringen och att flera av de föreslagna ändringarna kräver nationell lagstiftning.
Detta ärende ska behandlas vid mötet den 2026-05-04. Mötet har inte ägt rum ännu — du kan fortfarande göra din röst hörd genom att kontakta din lokala politiker.
Från originalhandlingen
Jonas Naddebo (C) har väckt en motion i kommunfullmäktige där han anför att Stockholms stads regelverk är utformade så att de hämmar utvecklingen av stadens restauranger, nattklubbar och livescener, vilket i sin tur påverkar Stockholms attraktionskraft, trygghet och kreativitet negativt. I motionen föreslår han att kommunfullmäktige genomför ändringar i regelverk för olika tillstånd, för exempelvis restauranger och nattklubbar, i syfte att förenkla tillståndsprocesserna för dessa verksamheter.
[R1 Utl Motion om reformer för ett friare och festligare Stockholm.pdf]
1 (13)
Utlåtande Rotel I (Dnr KS 2025/918)
Motion om reformer för ett friare och festligare
Stockholm
Motion av Jonas Naddebo (C)
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
Motionen besvaras med hänvisning till vad som sägs i utlåtandet.
Föredragande borgarrådet Karin Wanngård
Sammanfattning av ärendet
Jonas Naddebo (C) har väckt en motion i kommunfullmäktige där han anför att
Stockholms stads regelverk är utformade så att de hämmar utvecklingen av stadens
restauranger, nattklubbar och livescener, vilket i sin tur påverkar Stockholms
attraktionskraft, trygghet och kreativitet negativt. I motionen föreslår han att
kommunfullmäktige genomför ändringar i regelverk för olika tillstånd, för
exempelvis restauranger och nattklubbar, i syfte att förenkla tillståndsprocesserna för
dessa verksamheter.
Beredning
Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, kulturnämnden, trafiknämnden,
Stockholms Stadshus AB, Stockholms handelskammare, Visita Stockholm och
Yimby Stockholm.
Trafikkontoret har inkommit med ett kontorsyttrande. Stockholms handelskammare
och Yimby Stockholm har inte inkommit med svar.
Stadsledningskontoret anser att staden arbetar aktivt för att möjliggöra fler
serveringar och konstaterar att ett fullständigt avskaffande av kravet på tillstånd
medför utmaningar vad gäller framkomlighet och säkerhet. Vidare noterar
stadsledningskontoret att förändringar av tillståndsregler kan kräva ändring av
ordningslagen vilket ligger utanför stadens rådighet.
Kulturnämnden ser positivt på en fortsatt utveckling av stadens nattliv och vill
särskilt betona vikten av förenklade regelverk och tillståndsprocesser. Samtidigt är
det viktigt att utvecklingen sker i dialog med både nattlivsaktörer, berörda
2 (13)
myndigheter och boende, så att olika behov och perspektiv kan vägas samman på ett
sätt som stödjer en levande och hållbar nattstad för alla.
Trafikkontoret ser positivt på att antalet uteserveringar blir fler i staden, men anser att
det ansvar Polismyndigheten och kommunen har för säkerhet och framkomlighet inte
bör flyttas över till enskilda verksamheter.
Stockholms Stadshus AB anser att stadens nya näringslivspolicy med tillhörande
etableringsstrategi tydliggör hur staden ska arbeta för att skapa stabila och långsiktiga
förutsättningar för företag att starta, verka och växa i Stockholm, till exempel effektiv
myndighetsutövning, trygg och attraktiv stadsmiljö och internationell positionering.
Visita Stockholm stödjer en bred översyn av stadens tillståndskrav och anser det
särskilt angeläget att modernisera mat och kökskravet och att ta bort
anmälningsplikten för dans. Vidare uppmanar Visita Stockholm staden att agera som
en kraftfull röst gentemot regeringen för att modernisera den nationella lagstiftningen.
Föredragande borgarrådets synpunkter
Stockholm ska vara en levande, trygg och attraktiv stad året runt. Staden arbetar
målmedvetet med att stärka besöksnäringen, nattlivet och kulturen. Stadens nya
näringslivspolicy, evenemangsstrategi och strategi för nattklubbar och livescener är
exempel på verktyg som ger goda förutsättningar att skapa en dynamisk stadsmiljö.
Detta arbete sker utan att vi kompromissar med trygghet, tillgänglighet eller
regelefterlevnad.
Motionären lyfter fram utmaningar med stadens regelverk, och det är viktigt att vi
kontinuerligt utvärderar våra processer. Samtidigt är tillstånd och tillsyn nödvändiga
för att säkerställa att verksamheter bedrivs på ett seriöst och ansvarsfullt sätt. De
bidrar till att upprätthålla ordning och säkerhet, motverka kriminalitet och främja
framkomlighet i stadens offentliga rum. Detta är avgörande faktorer för både
stockholmare och besökare.
Staden har under de senaste åren genomfört flera insatser för att förenkla för
restauranger, nattklubbar och livescener. Trafiknämnden har i samarbete med
socialnämnden och stadsdelsnämnderna reviderat riktlinjerna för uteserveringar för
att minimera barriäreffekter och skapa en mer trivsam stadsmiljö. Dessutom arbetar
vi aktivt för att öka antalet uteserveringar, även under vinterhalvåret, vilket bidrar till
ett mer levande stadsrum. Resultatet är tydligt: vi har betydligt fler uteserveringar i
Stockholm idag än vi hade innan den här mandatperioden.
Flera av de regelverk som motionären pekar på styrs av nationell lagstiftning, till
exempel ordningslagen. Stockholms stad kan inte avskaffa eller ändra dessa regler,
men vi kan och bör fortsätta att driva frågorna gentemot regeringen och andra
nationella aktörer. Vi välkomnar en dialog om hur regelverken kan moderniseras för
att bättre möta dagens behov, utan att kompromissa med säkerhet och trygghet.
3 (13)
En levande stad kräver en balans mellan olika intressen: näringslivets, de boendes och
stadens. Vi arbetar redan idag i nära samverkan med näringslivet, kulturutövare och
berörda myndigheter för att hitta fram till nya lösningar som kan vara fördelaktiga för
alla parter. Denna dialog är avgörande för att skapa en hållbar och inkluderande
stadsmiljö.
Bilaga
Motion om reformer för ett friare och festligare Stockholm, dnr KS 2025/918-1
Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag.
Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att
kommunfullmäktige beslutar enligt föredragande borgarråds förslag.
Stockholm den 25 mars 2026
Karin Wanngård
Kommunstyrelsens ordförande
Reservation av Jonas Naddebo och Kristin Jacobsson (båda C) enligt följande.
Vi föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
1. Att bifalla motionen i sin helhet
2. Att därutöver anföra
Centerpartiet välkomnar att remissvaren delar vår uppfattning att levande ett nattliv är
en strategisk tillgång för Stockholm. Det skapar arbetstillfällen, stärker den kulturella
mångfalden och bidrar till en tryggare och mer attraktiv stad.
Det är glädjande att svaren även delar vår ambition om förenklade regelverk och
tillståndsprocesser för att skapa bättre förutsättningar för kultur- och nattlivsaktörer.
Samtidigt duckar man kärnan i motionens förslag och håller sig tryggt inom sitt
stuprör, förlåt, sitt verksamhetsområde.
Till exempel så har kulturförvaltningen tidigare visat både kompetens i nattlivsfrågor
och vilja att utveckla sitt verksamhetsområde. Det var tydligt under förra
mandatperioden bland annat i arbetet med strategin för nattklubbar och livescener och
Creative Footprint -studien. Det som nu saknas är ett politiskt engagemang för
nattlivsfrågorna. Tyvärr har vänsterstyret under denna mandatperiod varit totalt
initiativlöst, trots att hotet från klubbdöden ständigt är närvarande. Med en restriktiv
politik så har styret gjort Stockholm tråkigare.
För Centerpartiet är ett friare och festligare Stockholm avgörande för stadens
dragningskraft och attraktivitet. Det är sådant som gör att människor vill flytta hit och
4 (13)
företag att etablera sig här. Det är en framtidsfråga som inte får sjabblas bort av
politisk passivitet och byråkratiskt stuprörstänk.
5 (13)
Ärendet
Jonas Naddebo (C) har väckt en motion i kommunfullmäktige och anför där att
Stockholms stads regelverk är utformade så att de hämmar utvecklingen av stadens
restauranger, nattklubbar och livescener, vilket i sin tur påverkar Stockholms
attraktionskraft, trygghet och kreativitet negativt. I motionen föreslås att
kommunfullmäktige inför ändringar kring regelverk för olika tillstånd, för exempelvis
restauranger och nattklubbar, i syfte att förenkla tillståndsprocesserna för dessa
verksamheter.
Mot bakgrund av detta föreslår motionären att kommunfullmäktige ska besluta att ge
kommunstyrelsen och berörda nämnder och bolag i uppdrag:
• att genomföra en översyn av de tillståndskrav staden har på näringsidkare
inom restaurang-, krog-, nattlivs- och livescensbranschen, i syfte att ta bort de
krav som faller inom ramen för stadens myndighetsutövning.
• att ge kommunstyrelsen och berörda nämnder i uppdrag att tillåta enkla och
avgiftsfria uteserveringar hela året enligt konceptet ”Stockholmsmetern”.
• att ge kommunstyrelsen i uppdrag att genom samverkan och skrivelser driva
på regeringen och andra nationella aktörer i syfte att liberalisera regelverk
kopplat till restaurang-, krog-, nattklubbs- och livescensverksamhet.
Remissammanställning
Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, kulturnämnden, trafiknämnden,
Stockholms Stadshus AB, Stockholms handelskammare, Visita Stockholm och
Yimby Stockholm.
Trafikkontoret har inkommit med ett kontorsyttrande. Stockholms handelskammare
och Yimby Stockholm har inte inkommit med svar.
Stadsledningskontoret
Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 14 januari 2026 har i huvudsak
följande lydelse.
Stadsledningskontoret delar uppfattningen att ett levande och inkluderande stadsliv
bidrar till Stockholms attraktivitet, tillväxt inom besöksnäringen och invånarnas
välbefinnande. Samtidigt konstateras att staden redan bedriver ett omfattande arbete
inom detta område genom kommunfullmäktiges budget för 2026 och befintliga
program och strategier, såsom näringslivspolicyn, evenemangsstrategin,
kulturstrategin och strategin för nattklubbar och livescener.
Näringslivspolicyn som beslutades av kommunfullmäktige 1 december 2025 ska
vägleda stadens verksamheter i att prioritera insatser som underlättar för företag att
starta, verka och växa i Stockholm. Policyn tydliggör nämnders och bolagsstyrelsers
6 (13)
ansvar och roller, liksom behovet av arbetssätt och samverkan som främjar ett gott
företagsklimat. Det handlar till exempel om effektiv myndighetsutövning, trygg och
attraktiv stadsmiljö och internationell positionering.
I kommunfullmäktiges budget för 2026 framgår det att stadens hantering av
serveringstillstånd ska möjliggöra för Stockholm att vara en levande storstad, i
kombination med socialt ansvar.
Staden ska arbeta aktivt för att göra det offentliga rummet tryggare, säkrare och mer
inkluderande, exempelvis genom folkliv och levande gatumiljöer. Förutsättningar för
befintliga viktiga kulturverksamheter som bidrar till ett levande kultur-, musik- eller
nattliv ska särskilt beaktas vid planeringen av nya bostäder i områden.
Under 2026 ska trafiknämnden ska i samarbete med socialnämnden och berörda
stadsdelsnämnder revidera och förenkla riktlinjer för uteserveringar inklusive
satellituteserveringar i syfte att minimera barriäreffekter i gaturummet och skapa en
trivsammare stadsmiljö.
Stadsledningskontoret konstaterar att Stockholms stad redan arbetar aktivt med att
skapa ett attraktivt och levande stadsliv, utveckla kvällsekonomin, underlätta för
restaurang- och evenemangsverksamheter samt öka samverkan mellan staden, polis,
näringsliv och invånare.
Stadsledningskontoret delar trafikkontorets synpunkter om att det är positivt att
antalet uteserveringar ökar och att staden arbetar aktivt för att möjliggöra fler
serveringar som bidrar till levande och attraktiva offentliga miljöer. I dag uppgår
antalet till närmare 3 000, även vintertid har uteserveringarna blivit fler, vilket är en
uppskattad och positiv utveckling för stadslivet.
Samtidigt konstaterar stadsledningskontoret att ett fullständigt avskaffande av kravet
på tillstånd medför utmaningar. Tillståndsprövningen fyller en viktig funktion när det
gäller framkomlighet, trafiksäkerhet, stadsbild, gatudrift samt tillgänglighet för
allmänheten.
Vidare noterar stadsledningskontoret att ett borttagande eller stora förändringar av
nuvarande tillståndsregler kräver en ändring av ordningslagen. En sådan förändring
ligger utanför stadens rådighet och kräver nationell lagstiftning.
Stadsledningskontoret kan därför konstatera att det inte finns anledning att ge
nämnder och bolagsstyrelser ytterligare uppdrag.
Stadsledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige
beslutar att Motion om reformer för ett friare och festligare Stockholm av Jonas
Naddebo (C) besvaras med hänvisning till vad som sägs i stadsledningskontorets
tjänsteutlåtande.
7 (13)
Kulturnämnden
Kulturnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 9 december 2025 följande.
Kulturnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till
kommunstyrelsen som svar på remissen.
Reservation av Jonas Naddebo (C), se Reservationer m.m.
Kulturförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 28 november 2025 har i huvudsak
följande lydelse.
Kulturförvaltningen delar motionens ambition att stärka Stockholms kultur- och
nattliv. Kulturförvaltningen vill samtidigt tydliggöra att detta tjänsteutlåtande
avgränsas till frågor som ligger inom förvaltningens verksamhetsområde. Motionens
förslag omfattar även områden som rör tillståndsgivning, alkohollagstiftning och
ordningsfrågor, vilka hanteras av andra förvaltningar och myndigheter. Bedömningen
nedan fokuserar därför på de delar av motionen som berör kulturens och nattlivets
utveckling.
Stockholms nattliv – en kulturell och ekonomisk tillgång
Stadens nattliv är en viktig del av dess kulturella ekosystem och bidrar till både
ekonomisk tillväxt och social sammanhållning. Stockholm har en lång tradition av ett
mångfacetterat nattliv med stark förankring i musik, dans och klubbkultur. Nattlivet
är inte enbart nöje, utan utgör också en kulturell och social infrastruktur för stadens
invånare och besökare. Stockholm är landets viktigaste nav för de kulturella och
kreativa näringarna, en sektor som sysselsätter totalt över 71 000 personer i
Stockholm. Det utgör en tiondel av Stockholms arbetsmarknad. Enligt Creative
Footprint Stockholm (VibeLab, 2022) omsatte de kreativa branscherna cirka 217
miljarder kronor per år (2018).
Internationella jämförelser inom World Cities Culture Forum (WCCF, 2024) visar att
den nattliga ekonomin i storstäder som London, Berlin och Amsterdam ofta står för
4–6 % av den lokala BNP. I London uppskattas nattekonomin generera över 700 000
arbetstillfällen och en årlig omsättning motsvarande över 500 miljarder kronor. Även
om motsvarande siffra för Stockholm är lägre, finns tydliga indikationer på att den
nattliga ekonomin är en strategisk tillväxtsektor med potential att skapa både
arbetstillfällen och kulturell export. Det finns betydande potential att växa genom
riktad policyutveckling och samverkan.
Nattens invånare och deltagare
De som är aktiva i nattlivet – som arrangörer, musiker, DJ:s, tekniker, krögare och
nattarbetare – representerar en stor och mångfacetterad del av stadens befolkning.
Enligt Creative Footprint är nattlivet särskilt viktigt för unga vuxna, kreatörer och
grupper som söker alternativa mötesplatser. Dessa miljöer fungerar som sociala
knutpunkter där innovation, mångfald och kreativitet frodas.
8 (13)
Nattlivet spelar även en viktig roll för inkludering och trygghet. Forskning visar att
städer med ett rikt och tillgängligt nattliv uppvisar högre upplevd trygghet i det
offentliga rummet nattetid. En stad som lever även efter midnatt upplevs som
tryggare, just eftersom fler människor rör sig i det offentliga rummet.
Utmaningar och hinder
Creative Footprint Stockholm identifierar samtidigt flera utmaningar som begränsar
nattlivets utveckling:
• Höga hyror och driftskostnader, som försvårar etablering av nya scener.
• Ett restriktivt tillståndsklimat, där olika regelverk och tillståndsprocesser
upplevs som komplexa.
• Brist på mellanstora scener och lokaler (den så kallade ”venue ladder”-
problematiken).
• Ojämlik geografisk spridning – merparten av stadens livescener och klubbar
finns i innerstaden, medan ytterstadsområden saknar samma täta infrastruktur
för nattliv.
Dessa utmaningar leder till att unga, småskaliga och oetablerade aktörer får svårare
att verka, vilket påverkar förnyelsen av Stockholms kultur- och nöjesliv.
Pågående och föreslagna insatser
Kulturförvaltningen arbetar aktivt för att stärka stadens nattliv inom ramen för flera
pågående initiativ:
• Strategin för nattklubbar och livescener (2021) – syftar till att förenkla och
samordna tillståndsprocesser, öka stadens förståelse för nattlivets värde och
förbättra samordningen mellan Stockholms stads berörda förvaltningar och
bolag.
• Kulturlotsarnas arbete – med uppdrag att stödja kultur- och nöjesaktörer i
kontakter med fastighetsägare och stadens förvaltningar och bolag arbetar
stadens kulturlotsar för att underlätta nya kulturetableringar och stärka
befintliga kulturverksamheter.
• Creative Footprint-rekommendationer – som föreslår pilotprojekt för
innovativa nattliga platser och utveckling av samarbetsformer mellan
Stockholms stad och nattlivets många olika kulturaktörer.
Sammanfattningsvis ser kulturförvaltningen positivt på en fortsatt utveckling av
stadens nattliv och vill särskilt betona vikten av förenklade regelverk och
tillståndsprocesser. En mer förutsägbar och användarvänlig tillståndshantering skapar
bättre möjligheter för både etablerade och nya aktörer att verka, och bidra till ett mer
varierat och inkluderande nattliv tillgängligt för alla stadens invånare. Samtidigt är
det viktigt att utvecklingen sker i nära dialog med både nattlivsaktörer och berörda
9 (13)
myndigheter, så att olika behov och perspektiv kan tas tillvara. En välfungerande
nattstad bygger på att kulturutövare, näringsidkare och boende ges goda och tydliga
förutsättningar, och att nödvändiga intresseavvägningar görs på ett sätt som stödjer ett
levande och hållbart nattliv för alla.
Trafikkontoret
Trafikkontorets tjänsteutlåtande daterat den 24 november 2025 har i huvudsak
följande lydelse.
Efter att ha gått igenom motionen ser trafikkontoret att det som berör trafiknämnden
är det som i texten kallas ”Stockholmsmetern” där förslaget är att låta verksamheter
fritt etablera en uteservering med en bredd på en meter utan att behöva söka tillstånd,
utan någon avgift för markanvändningen och utan krav på inramning av serveringen
förutsatt att framkomligheten inte hindras på platsen.
För att detta ska vara möjligt krävs dock en ändring av Ordningslagen, som idag styr
vilka verksamheter som behöver tillstånd för att använda offentlig plats. I dagsläget är
det Polismyndigheten som prövar sådana tillstånd, och Stockholms stad, genom
trafikkontoret, är remissinstans. En förändring av lagen behöver därför göras på
nationell nivå.
Trafikkontoret ser positivt på att antalet uteserveringar blir fler i staden och jobbar
aktivt för att möjliggöra fler serveringar som levandegör våra offentliga miljöer.
Sedan år 2000, då endast några hundra uteserveringar fanns i Stockholm, har
uteserveringarna ökat väldigt mycket. Idag finns nästan 3000 uteserveringar i staden
och även vintertid har antalet uteserveringar ökat vilket är en väldigt trevlig
utveckling i staden.
Samtidigt finns det utmaningar med att helt ta bort kravet på tillstånd. När tillstånd
ges idag granskas ansökningarna både ur ett ordnings- och säkerhetsperspektiv av
Polisen och utifrån kommunens ansvar för bland annat framkomlighet, trafiksäkerhet,
stadsbild, gatudrift och tillgänglighet. Om tillståndsplikten tas bort skulle dessa
viktiga bedömningar inte längre göras.
Kommunen har god kunskap om hur framkomligheten i staden bör utformas för att
alla ska kunna ta sig fram på ett tryggt och enkelt sätt. Detta ansvar bör inte helt
överföras till varje enskild verksamhet. I dagens prövningar tar kontoret hänsyn till
allt som behöver rymmas på stadens gångbanor – exempelvis plats för fotgängare att
mötas, utrymme för städning och snöröjning, samt situationen på platser där
gångbanorna är för smala för att även en smal uteservering ska fungera.
Tillgängligheten är ytterligare en viktig aspekt. Kravet på inramning av
uteserveringar finns för att underlätta för personer med nedsatt syn att uppfatta var
serveringen börjar och slutar. Utan detta krav riskerar tillgängligheten att försämras.
10 (13)
Sammanfattningsvis anser trafikkontoret att det ansvar Polismyndigheten och
kommunen har för säkerhet och framkomlighet inte bör flyttas över till enskilda
verksamheter.
Stockholms Stadshus AB
Stockholms Stadshus AB:s yttrande daterat den 11 oktober 2025 har i huvudsak
följande lydelse.
Koncernledningen noterar att kommunfullmäktige på sitt sammanträde den 1
december 2025 fastställde stadens nya näringslivspolicy med tillhörande
etableringsstrategi. Näringslivspolicyn tydliggör hur staden ska arbete för att skapa
stabila och långsiktiga förutsättningar för företag att starta, verka och växa i
Stockholm, till exempel effektiv myndighetsutövning, trygg och attraktiv stadsmiljö
och internationell positionering.
Underremiss
Stockholm Business Region AB:s remissvar har följande lydelse:
Stockholm Business Region är positiva till förslag som stärker Stockholm som en
mer dynamisk, öppen och internationellt konkurrenskraftig kultur- och nöjesstad.
Företagsvänliga villkor gynnar stadens ekonomiska utveckling, konkurrenskraft och
Stockholms internationella attraktionskraft. Därmed ökar stadens förmåga att vara
relevant för internationella evenemang och kongresser såväl som för investeringar
och etableringar. Om en översyn av tillståndsprocesser och regelverk i enlighet med
motionen ska genomföras bör syftet vara att säkerställa förutsägbara, transparenta och
företagsvänliga villkor.
I frågan om att flexibla öppettider kan minska trängsel, öka tryggheten och skapa
bättre förutsättningar för internationella evenemang och kulturuttryck som pågår flera
dygn menar SBR att stadens förvaltningar, branschrepresentanter och övriga
trygghetsskapande aktörer måste fortsätta samverka för att utveckla långsiktigt
hållbara modeller.
Visita Stockholm
Visita Stockholms yttrande daterat den 12 november 2025 har i huvudsak följande
lydelse.
Visita välkomnar motionen Reformer för ett friare och festligare Stockholm,
motionären lyckas beskriva de många problem som näringsidkare inom
besöksnäringen i Stockholm ofta står inför.
Vi delar analysen att Stockholm, för att kunna konkurrera med andra ledande städer,
måste erbjuda en mer dynamisk och attraktiv miljö för kultur, nöje och möten.
Besöksnäringen har en central roll i detta. Våra medlemsföretag skapar inte bara jobb
11 (13)
och skatteintäkter, utan utgör grundstommen i en levande stadskultur som attraherar
talanger, turister och nya investeringar till Sverige. Tyvärr hämmas denna potential
idag av ett lapptäcke av föråldrade regler som skapar oförutsägbarhet och onödig
byråkrati för företagen.
Motionens förslag om en bred översyn av stadens tillståndskrav är därför väldigt
välkommet. Ett av de mest talande exemplen är det så kallade mat och kökskravet,
som i sin nuvarande form är omodernt och hindrar utvecklingen av innovativa bar-
och evenemangskoncept. Att modernisera detta krav kommer anpassa reglerna till en
modern verklighet. På samma sätt har avskaffandet av danstillståndet i praktiken
ersatts av en anmälningsplikt som motverkar spontanitet och skapar ny
administration. Vi stödjer därför förslaget att helt ta bort detta krav. Den senaste
tidens restriktiva tolkning gällande uteserveringar utan inomhusplatser är också djupt
oroande och riskerar att utarma stadsmiljön. Vi uppmanar staden att, i linje med
motionen, inta en företagarvänlig hållning och försvara rätten till ett levande
stadsrum.
Gällande förslaget om en "Stockholmsmeter" ser vi positivt på intentionen att
förenkla för företagare, men är tveksamma till om just denna modell är rätt väg att gå.
Från våra medlemmar ser vi inte en uttalad efterfrågan på just en sådan lösning. I
stället finns en oro för att en standardiserad, oreglerad yta kan skapa nya problem,
inte minst gällande framkomligheten på stadens trottoarer. En fungerande och
tillgänglig stadsmiljö för alla, inklusive personer med funktionsnedsättning och
barnvagnar, är en förutsättning för en attraktiv stad och ligger i allas intresse. Vi
menar att stadens fokus snarare bör ligga på att reformera och förenkla den befintliga
tillståndsprocessen för uteserveringar. Att göra den snabbare, mer förutsägbar och
mindre kostsam skulle ge större effekt än att införa ett nytt koncept som riskerar att
skapa oreda och konflikter om det offentliga rummet.
Vi stödjer däremot förslaget om flexiblare öppettider och möjligheten till dygnet-
runt-tillstånd. Dagens stängningstider skapar onödig trängsel och otrygghet, ett
problem som differentierade öppettider effektivt skulle motverka.
Sammanfattningsvis är våra huvudsakliga medskick följande:
• Genomför en bred regelförenkling. Vi stödjer en bred översyn av stadens
tillståndskrav. Särskilt angeläget är det att modernisera mat och kökskravet,
helt ta bort anmälningsplikten för dans och säkerställa en företagarvänlig
tolkning gällande uteserveringar.
• Inför flexibla öppettider och driv på nationellt. Vi stödjer starkt förslaget om
möjlighet till dygnet-runt-tillstånd för att öka tryggheten och attraktiviteten.
Vi uppmanar också staden att agera som en kraftfull röst gentemot regeringen
för att modernisera den nationella lagstiftningen.
• Fokusera på befintliga processer för uteserveringar. Vi är tveksamma till
förslaget om en "Stockholmsmeter" på grund av risker med framkomligheten.
12 (13)
Prioritera i stället att förenkla, snabba på och sänka kostnaderna i den
nuvarande tillståndsprocessen för uteserveringar.
Slutligen ser Visita motionen som ett viktigt steg för att frigöra besöksnäringens fulla
potential. Vi stödjer de flesta av förslagen och ser fram emot att bidra med vår
expertis i det fortsatta arbetet med att förverkliga en enklare och mer förutsägbar
vardag för företagen.
13 (13)
Reservationer m.m.
Kulturnämnden
Reservation av Jonas Naddebo (C )
1. Att bifalla motionen i sin helhet
2. Att därutöver anföra
Centerpartiet välkomnar att kulturförvaltningen delar vår uppfattning att levande ett
nattliv är en strategisk tillgång för Stockholm. Det skapar arbetstillfällen, stärker den
kulturella mångfalden och bidrar till en tryggare och mer attraktiv stad.
Det är glädjande att förvaltningen även delar vår ambition om förenklade regelverk
och tillståndsprocesser för att skapa bättre förutsättningar för kultur- och
nattlivsaktörer. Samtidigt duckar man kärnan i motionens förslag och håller sig tryggt
inom sitt stuprör, förlåt, sitt verksamhetsområde. Förvaltningen har tidigare visat både
kompetens i nattlivsfrågor och vilja att utveckla sitt verksamhetsområde. Det var
tydligt under förra mandatperioden bland annat i arbetet med strategin för nattklubbar
och livescener och Creative Footprint -studien.
Det som nu saknas är ett politiskt engagemang för nattlivsfrågorna. Tyvärr har
vänsterstyret under denna mandatperiod varit totalt initiativlöst, trots att hotet från
klubbdöden ständigt är närvarande. För Centerpartiet är ett friare och festligare
Stockholm avgörande för stadens dragningskraft och attraktivitet sådant som gör att
människor vill flytta hit och företag att etablera sig här. Det är en framtidsfråga som
inte får sjabblas bort av politisk passivitet och byråkratiskt stuprörstänk.
---
[Motion om reformer för ett friare och festligare Stockholm.pdf]
Motion om reformer för ett friare och festligare Stockholm
Stockholm är på många sätt en bra stad. Men tyvärr bleknar vi i jämförelse med våra
internationella konkurrenter vad gäller livescener och attraktivitet. Det är faktorer
som ofta väger tungt när välutbildade unga människor från andra länder väljer var de
vill bo. En levande stad skapar jobb, både låg- och högkvalificerade – och främjar
kreativ korsbefruktning mellan olika delar av de kulturella och kreativa näringarna.
Det stärker stadens attraktionskraft och bidrar även till ökad trygghet. En stad som
lever dygnet runt är också en tryggare stad.
Under förra mandatperioden antog vi Stockholms, troligen Nordens första strategi
för nattklubbar och livescener. Vi tillsatte en kulturlots med särskilt fokus på
livescens- och nattklubbsaktörer. Vi genomförde en ambitiös Creative Footprint-
studie av Stockholms utmaningar och möjligheter. Vi tog fram ett kulturstrategiskt
program som slår fast att när Stockholm växer ska Stockholm växa med plats för
kultur.
Men mycket arbete kvarstår innan Stockholm kan konkurrera med städer som
Amsterdam, Paris, New York och Berlin. En del av problemet är de föråldrade och
överförmyndaraktiga regelverken som omgärdar nöjes- och nattlivet.
Ett exempel är det så kallade kökskravet, som ställer orimliga krav på varm mat,
menyer med ett kommunalt fastställt antal rätter och ett maximalt avstånd mellan
kök och dansgolv. Centerpartiet vill att kökskravet helt tas bort, eller att det räcker
med enklare mat, såsom smörgåsar eller mikrovågsuppvärmd mat. Staden bör
omgående godta att mindre verksamheter får servera mat från centrala kök.
Ett annat exempel är restaurangernas öppettider. Att många ställen tvingas stänga
samtidigt leder till trängsel på gator och i kollektivtrafik, vilket ökar risken för bråk
och störningar. Vi vill istället införa möjlighet till dygnet-runt-tillstånd. I många
kulturer firas exempelvis bröllop i flera dagar. Genom sådana tillstånd skulle
restauranger och eventlokaler i anslutning till hotell kunna erbjuda den typ av
flerdygnsfester som idag inte är möjliga. Om oro för alkoholkonsumtion är ett hinder
kan det regleras så att endast läsk och lättöl får serveras vissa tider.
Trots att kravet på danstillstånd har avskaffats krävs fortfarande en anmälan till
polisen – spontandans är alltså fortfarande förbjuden. Krögare vittnar om att det i
praktiken blivit krångligare efter förändringen. Kravet på att anmäla varje
danstillställning bör därför tas bort.
Därtill har Stockholm, efter en dom från Kammarrätten i Göteborg, börjat neka
serveringstillstånd till uteserveringar som saknar inomhusplatser. Enligt en professor
i förvaltningsrätt bygger domen på en övertolkning av lagtexten, det finns ingenting i
alkohollagstiftningen som säger att man måste sitta inomhus. Trots detta väljer det
rödgröna styret att ta tillfället i akt att göra Stockholm tråkigare. Centerpartiet vill att
Centerpartiet Stockholms stad
2 (2)
staden i stället står upp för företagarna och stockholmarnas rätt till ett levande
stadsrum.
Ett sätt att förenkla för uteserveringar vore att pröva Stockholms Handelskammares
förslag om en "Stockholmsmeter", en 100 cm bred yta utanför verksamheten där
bord och stolar får ställas ut året om, utan avgift, utan krångliga ansökningar och
utan krav på inramning, så länge framkomligheten säkerställs. En pilot kan inledas i
en eller ett par stadsdelar.
Vi är medvetna om att vissa tillstånd och regelverk ligger på nationell nivå. Men där
staden saknar beslutanderätt bör den ändå agera genom skrivelser och dialog med
regering och nationella myndigheter, i syfte att driva på för förändring i rätt riktning.
Mot bakgrund av detta föreslås kommunfullmäktige att besluta:
ATT ge kommunstyrelsen och berörda nämnder och bolag i uppdrag att genomföra
en översyn av de tillståndskrav staden har på näringsidkare inom restaurang-, krog-,
nattlivs- och livescensbranschen, i syfte att ta bort de krav som faller inom ramen för
stadens myndighetsutövning
ATT ge kommunstyrelsen och berörda nämnder i uppdrag att tillåta enkla och
avgiftsfria uteserveringar hela året enligt konceptet ”Stockholmsmetern”.
ATT ge kommunstyrelsen i uppdrag att genom samverkan och skrivelser driva på
regeringen och andra nationella aktörer i syfte att liberalisera regelverk kopplat till
restaurang-, krog-, nattklubbs- och livescensverksamhet
Stockholm den 16 juni 2024
Jonas Naddebo (C)
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.