Hammarbybacken: Mer snö och höjd topp? Nej, säger kommunen.
En motion från Jonas Naddebo (C) föreslår att Hammarbybacken ska byggas ut med en extra topp och att den befintliga toppen höjs, med hjälp av schaktmassor från tunnelbaneutbyggnaden. Detta skulle skapa större möjligheter för både vinter- och sommaridrott och evenemang. Stadsledningskontoret anser att det inte finns ett överskott av massor att använda och att naturvärdena i området måste beaktas, och föreslår att motionen besvaras utan vidare åtgärd.
Detta ärende ska behandlas vid mötet den 2026-05-04. Mötet har inte ägt rum ännu — du kan fortfarande göra din röst hörd genom att kontakta din lokala politiker.
Från originalhandlingen
I en motion väckt i kommunfullmäktige av Jonas Naddebo (C) föreslås att ytterligare en topp utvecklas på Hammarbybacken samt att nuvarande topp höjs med schaktmassor från utbyggnad av tunnelbanan.
[R2 Utl Motion om att utveckla Hammarbybacken.pdf]
1 (14)
Utlåtande Rotel II (Dnr KS 2025/366)
Motion om att utveckla Hammarbybacken
Motion av Jonas Naddebo (C)
Förslag till beslut
Föredragande borgarrådet Jan Valeskog
Sammanfattning av ärendet
I en motion väckt i kommunfullmäktige av Jonas Naddebo (C) föreslås att ytterligare
en topp utvecklas på Hammarbybacken samt att nuvarande topp höjs med
schaktmassor från utbyggnad av tunnelbanan.
Beredning
Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, exploateringsnämnden,
fastighetsnämnden, idrottsnämnden, stadsbyggnadsnämnden, DIF alpint,
Friluftsfrämjandet, Hammarby skidor, Skistar, Svenska cykelförbundet, Svenska
skidförbundet och Visita Stockholm.
DIF alpint, Friluftsfrämjandet, Hammarby skidor, Skistar, Svenska cykelförbundet
och Visita Stockholm har inte inkommit med svar.
Stadsledningskontoret konstaterar att exploateringskontoret och Region Stockholms
förvaltning för utbyggd tunnelbana (FUT) arbetar för att återanvända massor från
tunnelbaneutbyggnaden i Stockholm.
Exploateringsnämnden framhåller att schaktmassor bör användas där nyttan är som
störst och menar att en utbyggnad av Hammarbybacken skulle bli kostsam och öka
klimatpåverkan.
Fastighetsnämnden är positiv till att utreda en utbyggnad av Hammarbybacken och
föreslår samtidigt att Lilla Sickla gård utvecklas till ett besöksmål med förbättrad
tillgänglighet.
Idrottsnämnden är positiv till en utveckling av Hammarbybacken men poängterar att
samverkan krävs av arrendatorn.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
Motionen besvaras med hänvisning till vad som sägs i utlåtandet.
2 (14)
Stadsbyggnadsnämnden betonar att Hammarbybacken omges av känsliga natur- och
friluftsvärden och betonar att ett samlat nyttjande av massor på en plats är förknippat
med risker.
Svenska skidförbundet är positivt till att utveckla Hammarbybacken.
Föredragande borgarrådets synpunkter
Att nyttja schaktmassor till stadsutvecklingsprojekt är ett bra sätt att ta hand om rester
från utbyggnaden av tunnelbanan. Exploateringskontoret och Region Stockholms
förvaltning för utbyggd tunnelbana (FUT) har därför ett pågående arbete för att
återanvända massor från tunnelbaneutbyggnaden. Målet är att alla dessa bergmassor
ska användas i olika projekt som har behov av sådana.
Enligt stadens handlingsplan för masshantering (2024–2027) kommer varken de
tillståndsgivna täkterna eller projektgenererade massorna bidra med nog material för
att enskilt täcka behovet fram till år 2030. Däremot kommer uttaget från täkterna att
kunna minska de år då stora volymer material produceras av tunnelbaneutbyggnaden.
Minskningen av uttag från täkterna görs i syfte att spara på en ändlig resurs och
minska klimatutsläpp från brytning av berg.
Totalt sett bedömer exploateringskontoret alltså att det inte kommer att uppstå något
överskott av massor i och med utbyggnaden av tunnelbanan. Av denna anledning
finns inte heller något överskott att använda till Hammarbybacken. Skulle ett sådant
ändå uppstå får frågan och kostnad för olika typer av användning undersökas
närmare.
Som stadsbyggnadskontoret framhåller finns också stora naturvärden i området kring
Hammarbybacken. Sådana måste förstås beaktas noga i frågor som rör platsen.
Staden har ett ansvar att förvalta och utveckla sina fastigheter så att de kommer
stockholmarna till glädje och nytta. Detta ansvar måste dock vägas mot stadens
uppdrag att värna viktiga kultur- och naturmiljöer. Nackareservatet är ett av
Stockholms mest uppskattade och lättillgängliga friluftsområden, med höga
biologiska värden och rik natur. Här finns gamla ekar med sällsynta arter, livsmiljöer
för fåglar som stenknäck och skogsduva samt viktiga uppväxtområden för groddjur.
Mot denna bakgrund vill jag poängtera att det inte är aktuellt att anlägga en ny väg
för biltrafik genom naturreservatet som fastighetskontoret lyfter som en möjlighet.
Med hänvisning till detta föreslår jag att motionen besvaras.
Bilaga
Motion om att utveckla Hammarbybacken, dnr KS 2025/366-1
Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag.
3 (14)
Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att
kommunfullmäktige beslutar enligt föredragande borgarråds förslag.
Stockholm den 21 januari 2026
Karin Wanngård
Kommunstyrelsens ordförande
Reservation av Naddebo (C) enligt följande
Jag föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
1. Att bifalla motionen i dess helhet
2. Att därutöver anföra följande
Centerpartiet ser en fantastisk potential i att utöka Hammarbybacken med en ny topp
och fler nedfarter. Responsen från såväl besöksnäringen som stockholmarna själva
visar tydligt att detta är ett efterfrågat projekt, med stora möjligheter att ytterligare
stärka Stockholms ställning som idrotts- och evenemangsstad.
Det är positivt att fastighetskontoret verkar positivt inställd till våra förslag och vi
delar bilden att till exempel göra Lilla Sickla gård mer publik. Vi konstaterar också
att idrottsförvaltningen ser samma möjligheter som vi gör. Vi hoppas därför att staden
nu tar nästa steg för att göra Hammarbybacken till en förebild för hur klimatsmart
byggande kan kombineras med investeringar i idrott, rekreation och evenemang.
Att utveckla Hammarbybacken är inte bara en fråga om idrott och friluftsliv, utan
också om ett hållbart ansvarstagande för de enorma mängder schaktmassor som
uppstår i samband med stora infrastrukturprojekt.
Stockholm har en lång tradition av att använda schaktmassor på ett konstruktivt sätt,
där dagens Hammarbybacke redan är ett exempel. Backen har successivt höjts med
massor från bland annat Globenområdet och Hammarby Sjöstad. De omfattande
mängder som nu väntar från tunnelbanans gula linje, Roslagsbanans förlängning och
en framtida Östlig förbindelse ger staden en unik möjlighet att fortsätta denna
utveckling och samtidigt skapa en grön investering för framtiden.
4 (14)
Ärendet
I en motion väckt i kommunfullmäktige av Jonas Naddebo (C) beskrivs
stadsutvecklingen i Stockholm, bland annat utbyggnaden av tunnelbanans gula linje
som genererar schaktmassor. Motionären anser att Hammarbybacken bör utvecklas
genom att tillvarata schaktmassorna för att möjliggöra fler idrottsaktiviteter.
Mot bakgrund av ovan föreslår motionären att kommunfullmäktige ger berörda
nämnder i uppdrag att utveckla ytterligare en topp på Hammarbybacken samt höja
nuvarande topp med schaktmassor från utbyggnaden av tunnelbanan.
Vidare föreslår motionären att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag
att, tillsammans med Region Stockholm, verka för att schaktmassorna från
utbyggnaden av tunnelbanans gula linje används till att bygga ut Hammarbybacken i
syfte att tillvarata schaktmassor och stärka Stockholms idrottsliv.
Remissammanställning
Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, exploateringsnämnden,
fastighetsnämnden, idrottsnämnden, stadsbyggnadsnämnden, DIF alpint,
Friluftsfrämjandet, Hammarby skidor, Skistar, Svenska cykelförbundet och Visita
Stockholm.
DIF alpint, Friluftsfrämjandet, Hammarby skidor, Skistar, Svenska cykelförbundet
och Visita Stockholm har inte inkommit med svar.
Innehållsförteckning
Stadsledningskontoret ................................................................................ 4
Exploateringsnämnden ............................................................................... 5
Fastighetsnämnden .................................................................................... 6
Idrottsnämnden .......................................................................................... 7
Stadsbyggnadsnämnden............................................................................ 8
Svenska skidförbundet ............................................................................. 10
Reservationer m.m. .................................................................................. 12
Stadsledningskontoret
Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 27 november 2025 har i
huvudsak följande lydelse.
Stadsledningskontoret konstaterar att exploateringskontoret och Region Stockholms
förvaltning för utbyggd tunnelbana (FUT) arbetar för att återanvända massor från
5 (14)
tunnelbaneutbyggnaden i Stockholm. Ett intentionsavtal har tecknats med
målsättningen att nyttja massorna i projekt. Utredning av aktuella platser pågår.
Stadsledningskontoret anser att utveckling av området behöver ske med beaktande av
de funktioner och värden som finns vid Hammarbybacken och att en eventuell
utveckling ska kunna genomföras på kommersiella villkor. Stadsledningskontoret ser
ingen anledning att ge ytterligare uppdrag i frågan i nuläget.
Stadsledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige
beslutar att motionen besvaras med hänvisning till vad som sägs i
stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
Exploateringsnämnden
Exploateringsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 25 september 2025
följande.
1. Exploateringsnämnden beslutar att godkänna kontorets tjänsteutlåtande som svar
på remissen från kommunstyrelsen.
2. Exploateringsnämnden beslutar att omedelbart justera paragrafen.
Reservation av Linn Bessner (C), se Reservationer m.m.
Exploateringskontorets tjänsteutlåtande daterat den 24 juli 2025 har i huvudsak
följande lydelse.
Exploateringskontoret bedriver ett aktivt arbete med masshantering i egna projekt och
i samarbete med andra parter, i syfte att minimera transporter och sprängning av
jungfruligt berg.
Kontoret arbetar tillsammans med Region Stockholms förvaltning för utbyggd
tunnelbana för att återanvända massor från tunnelbaneutbyggnaden i Stockholm.
Parterna har tecknat ett intentionsavtal med målsättningen att alla bergmassor ska
användas i olika projekt. För närvarande utreds masshanteringsplatser vid Årstafältet
och Älvsjödalen och det finns idag en mottagning för bergmassor på
masslogistikcentrum i Norra Djurgårdsstaden. Kontoret arbetar dessutom för att ta
tillbaka anläggningar som för närvarande drivs av externa aktörer, så att staden kan
återanvända massor i sina exploateringsprojekt och styra logistiken i syfte att minska
koldioxidutsläpp från olika byggprojekt.
En konsekvens av att använda berg från tunnelbanans utbyggnad till utbyggnad av
Hammarbybackarna skulle vara att kostnaderna för stadens pågående
exploateringsprojekt ökar kraftigt, då bergmassor skulle behöva köpas från täkter som
i många fall ligger relativt långt bort. Det skulle även öka antalet transporter samt
koldioxidutsläpp från såväl transporter som sprängning för uttag av jungfruligt berg.
Gällande Hammarbybacken och den verksamhet som bedrivs där kan kontoret
konstatera att området ligger på stadens mark och utarrenderas till Skistar.
6 (14)
Idrottsförvaltningen ansvarar för avtal och kontakter med arrendatorn. Kontoret kan
också konstatera att Hammarbybacken gränsar till Nackareservatet (i Stockholms
stad) i öster, Hammarbyhöjdens bebyggelse i söder och kommande bebyggelse i
Sjöstadshöjden i väster. Den tillgängliga ytan i området är därmed begränsad.
Exploateringskontorets förslag
Exploateringskontoret är positiv till att återbruka bergmassor från infrastrukturprojekt
i staden och avser att fortsätta samt utveckla påbörjat arbete för att minska
koldioxidutsläppen. Kontoret anser dock att det finns andra platser än
Hammarbybacken som är mer lämpliga för återbruk.
Fastighetsnämnden
Fastighetsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 25 november 2025 följande.
1. Fastighetsnämnden godkänner och överlämnar fastighetskontorets
tjänsteutlåtande som svar på remissen.
2. Fastighetsnämnden förklarar ärendet för omedelbart justerat
Särskilt uttalande av Alexandra Mattsson (V), Anders Österberg m.fl. (S) och Martin
Hansson (MP), se Reservationer m.m.
Fastighetskontorets tjänsteutlåtande daterat den 9 november 2025 har i huvudsak
följande lydelse.
Kontoret är positiva till förslaget att utreda möjligheten att utöka den befintliga
Hammarbybacken genom att anlägga en ny topp samt höja den befintliga toppen med
schaktmassor från ett av de infrastrukturprojekt som pågår i Stockholmsområdet. Det
är ett miljövänligt sätt att hantera schaktmassorna samtidigt som ett befintligt
besöksmål som främjar rörelse och idrott utökas.
Kontoret föreslår samtidigt att staden utreder möjligheten att förlänga aktivitetsstråket
österut och anlägga en farbar väg mellan Hammarbybacken och Lilla Sickla gård,
belägen cirka 500 meter österut längs Sickla kanal och Sicklasjön. Gården, som ägs
av staden, förvaltas av fastighetskontoret och det angränsande parkområdet av
Skarpnäcks stadsdelsförvaltning.
Lilla Sickla gård består av en äldre huvudbyggnad, en före detta kvarn samt en
handfull komplementbyggnader, en fruktträdgård och en anlagd engelsk park.
Kvarnverksamheten (kopplade till Kvarnbäcken) har anor sen medeltiden, medan
gårdsanläggningen med tillhörande trädgård och park tillkom i slutet på 1700-talet.
Gårdsanläggningen ligger i Nackareservatet och utgör en särskilt värdefull kultur-
och naturmiljö inom området. Reservatet instiftades 2006 och sträcker sig över
gränsen mellan Stockholms och Nackas kommuner, men ägs av Stockholms stad.
Anläggningen ligger utanför detaljplanelagt område.
Det finns en önskan hos såväl stadsdelsförvaltningen som förvaltare av parken samt
fastighetskontoret som förvaltare av byggnaderna att göra anläggningen mer publik.
7 (14)
Det finns goda förutsättningar att göra platsen till en välbesökt målpunkt, med fokus
på såväl friluftsliv som kultur. Huvudbyggnaden och kvarnen lämpar sig väl för
utställnings- och café-/restaurangverksamhet i en vacker kulturmiljö och läget vid
Sicklasjön möjliggör för exempelvis kanotuthyrning och bastubad. Kontoret gör
bedömningen att någon form av tillkommande bebyggelse, för att ge större bärighet åt
en verksamhet, är möjlig – trots strandskydd – då området redan är i anspråkstaget.
Verksamheten skulle kunna bedrivas i stadens regi alternativt genom en privat aktör.
För att Lilla Sickla ska kunna utvecklas till en publik målpunkt måste gården kunna
nås av motorfordonstrafik, både för personer med funktionsnedsättning, liksom för
renhållning, varuleveranser och brandfordon. Gården kan idag inte nås annat än via
en gång och cykelväg som man till nöds kan tas sig fram på med personbil, utan
möjlighet till möten, varför ett 0-alternativ inte möjliggör gården som publikt
besöksmål. Med sin placering i bäckravinen finns inte heller förutsättningar att
bredda vägen. Kontoret föreslår därför att möjligheten att anlägga en farbar väg från
backområdet fram till gården utreds samtidigt som utvecklingen av
Hammarbybacken. Det handlar om ett avstånd på knappt 500 meter och att bredda
den föreslagna skogsvägen innebär mindre ingrepp i reservatet än att bredda den
befintliga vägen. Ett attraktivt nav för friluftsliv och kultur, året om, skulle därmed
skapas. Ytor för angöring och parkering finns, och reservatsföreskrifterna utgör inget
hinder för att anlägga en ny tillfartsväg. Åtgärden skulle genomföras med stor
försiktighet, så att naturvärdena bevaras samtidigt som tillgängligheten stärks.
Precis som området runt Hammarbybacken/backarna förtjänar Lilla Sickla gård att
komma stockholmarna till glädje och nytta i mycket högre grad än idag. Kontoret ser
stora möjligheter för Staden att skapa något riktigt bra på platsen och aktivera ytorna
längs med Sickla kanal och Sicklasjön. Kontoret anser att platsen har mycket att
erbjuda och att dess fulla potential idag inte fullt ut tillvaratas.
Idrottsnämnden
Idrottsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 30 september 2025 följande.
Idrottsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens svar på remissen och
överlämnar det till kommunstyrelsen.
Särskilt uttalande av Mikael Peterson (C) och Hanna Wistrand (L), se Reservationer
m.m.
Idrottsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 21 augusti 2025 har i huvudsak
följande lydelse.
Idrottsnämnden är positiv till att utveckla och bygga ut Hammarbybacken, det kan
medföra flera fördelar.
En högre och moderniserad backe kan ge längre skidåkning, mer varierade nerfarter,
bättre träningsmöjligheter och ge fler som får möjlighet att prova på alpin skidåkning.
8 (14)
Hammarbybacken med sitt centrala och lättillgängliga läge är bra för nybörjare och
barnfamiljer där de kan träna skidåkning utan att behöva resa till fjällen.
Skidanläggningar blir idag mer åretruntanläggningar och en utbyggnad skulle även
gynna året-runt-verksamheten, så som exempelvis sommarskidåkning, cykling och
äventyrsaktiviteter.
En utbyggd och utvecklad anläggning skulle även kunna göra den mer attraktiv för en
entreprenör att driva och investera i anläggningen.
En eventuell effekt är att en utbyggnad kan verka inskränkande för tillgången till
backen vilket kan få en begränsande effekt för det allmänna friluftslivet som är aktivt
på platsen idag.
Stockholms stad, genom idrottsnämnden, har upplåtit nyttjanderätten till
Hammarbybacken genom avtal om anläggningsarrende till Hammarbybacken AB
(dotterbolag till SkiStar AB). Arrendetiden sträcker sig till och med 2036-12-31,
vilket förutsätter att alla åtgärder och ingrepp i anläggningen sker i samarbete med
stadens arrendator.
Stadsbyggnadsnämnden
Stadsbyggnadsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 25 september 2025
följande.
1. Stadsbyggnadsnämnden godkänner kontorets utlåtande som svar på remissen.
2. Stadsbyggnadsnämnden förklarar beslutet omedelbart justerat.
Reservation av Jonas Naddebo (C), se Reservationer m.m.
Stadsbyggnadskontorets tjänsteutlåtande daterat den 22 augusti 2025 har i huvudsak
följande lydelse.
Att hantera massorna från utbyggnaden av tunnelbanan genom att samla dem och
lokalisera dem till ett ställe är inget staden studerat. Det finns ett intentionsavtal
mellan exploateringskontoret och FUT (förvaltning för utbyggd tunnelbana) om att
massorna från tunnelbanans utbyggnad ska användas och staden arbetar tillsammans
med FUT för att återanvända samtliga massor i projekt. Utifrån stadens samarbete
med FUT anser stadsbyggnadskontoret att det inte finns ett tydligt behov av att hitta
en enskild lokalisering för en så stor mängd massor.
Om stora koncentrationer av massor ska omhändertas på en enskild plats blir den
lokala påverkan stor. En stor mängd massor kan innebära en möjlighet att tillskapa
något, men också innebära negativa konsekvenser för lokala värden. Skulle behovet
av en enskild lokalisering av en stor mängd massor ändå uppstå menar kontoret att
läget skulle behöva utredas i en lokaliseringsutredning. En lokalisering av massor
behöver ske där den gör störst nytta och ger minst negativ omgivningspåverkan.
9 (14)
Stadsbyggnadskontoret är positiva till ett utvecklat idrotts- och friluftsliv.
Hammarbybacken är en resurs för stadens frilufts- och idrottsliv, centralt lokaliserad i
en urban kontext på randen till Nacka naturreservat. Backen är en tydlig del av
stadens siluett, och vintertid framträder backen särskilt tydligt då strålkastare lyser
upp nedfarterna. Backens centrala läge gör att det finns många funktioner i direkt
anslutning till backen som samsas på en begränsad yta.
I översiktsplanen finns ett strategiskt samband utpekat mellan Hammarby Sjöstad och
Nytorps gärde som löper över Hammarbyskogen och Hammarbyhöjden vid
Hammarbybacken. Målet är att knyta samman smalhusområdet Hammarbyhöjden och
i förlängningen övriga delar av östra söderort med innerstaden genom att minska
avstånden i syfte att uppnå en sammanhängande stad.
För att realisera det strategiska sambandet bedriver kontoret planarbete i projekt
Sjöstadshöjden längs Hammarbyvägen och Hammarby Fabriksväg. Den barriäreffekt
som gatorna orsakar mellan områdena ska minska och istället ska ett urbant stråk med
bostäder, arbetsplatser och utvecklade offentliga rum utvecklas. Planområdet ligger i
anslutning till Hammarbybacken.
Kontoret bedrev också mellan 2016–2024 ett nu avbrutet planarbete i anslutning till
Hammarbybacken med förslag till bebyggelse i Hammarbyskogen. Kontoret har
genom detaljplaneprocesserna i området fått en fördjupad kunskap om de naturvärden
som finns på platsen och deras funktion både lokalt och som en del i det ekologiska
spridningssambandet mellan Nackareservatet och Årstaskogen. Naturområden som
angränsar till Hammarbybacken ingår i ett kärnområde av stadens särskilt
betydelsefulla infrastruktur och knyter samman barrskogsmiljöer i Årstaskogen med
barrskogsmiljöer i Nacka reservatet. Ingrepp i naturmiljön i anslutning till
Hammarbybacken behöver därför ske med precision för att parera de känsligaste
områdena. Hela området är idag välbesökt av allmänheten och flera stigar och leder
genomkorsar området.
Utan närmare studier är det svårt att bedöma vilken omgivningspåverkan en på- och
utbyggd backe med tillhörande utökad alpinverksamhet skulle ge. Bostäder finns i
nära anslutning till Hammarbybacken och ytterligare planeras i projekt
Sjöstadshöjden. Buller från snökanoner och ljus från strålkastare skulle lokalt kunna
påverka boendekvaliteterna negativt.
Skuggning, vyer, in- och utblickar kan förändras. Upplevt från avstånd ritas siluetten
för söderort om, och en förändrad topografi skulle kunna påverka känsliga vypunker
för riksintresset för kulturmiljö.
Under Hammarbybacken har SVOA (Stockholm vatten och avfall) en anläggning,
Sicklaanläggningen, som är en del av Henriksdals reningsverk. Anläggningen är
under utbyggnad, och SVOA har även flaggat för att anläggningen skulle kunna
komma behöva utökas ytterligare i framtiden. En framtida utbyggnad av
Sicklaanläggningen kan komma att innebära begränsningar av vilka laster som kan
påföras ovan mark. Utbredning av en eventuell framtida underjordisk anläggning i
10 (14)
kombination med de geologiska förutsättningarna skulle behöva utredas för att
förtydliga planeringsförutsättningarna ovan mark.
Stadsbyggnadskontoret är positiva till ett utvecklat idrotts- och friluftsliv, men ser att
konkurrensen om plats och funktioner vid Hammarbybacken är stor. Nyttan av att
omhänderta stora koncentrationer av schaktmassor på ett samlat ställe är osäker och
föreslaget område på och invid Hammarbybacken har idag många andra värden,
främst kopplade till naturvärden och friluftsliv, som riskerar drabbas av negativa
konsekvenser. Kontoret ser inte behov av att ytterligare utreda frågan i nuläget om
inte stadens förutsättningar för att omhänderta massor tydligt förändras.
Svenska skidförbundet
Svenska skidförbundets yttrande daterat den 9 oktober 2025 har i huvudsak följande
lydelse.
1. Idrottsliga möjligheter och ungdomsidrott
En utbyggnad av Hammarbybacken skulle kunna skapa en mer komplett snöarena
med plats för flera grenar såsom alpint, snowboard, freeski, puckel och skicross.
Detta ligger i linje med Svenska Skidförbundets vision om att utveckla hemmabackar
som inkluderande och mångsidiga träningsmiljöer för ungdomar. Tillsammans med
föreningar arbetar vi aktivt med barn och ungdomar från socioekonomiskt utsatta
områden med att få dom att testa på snöaktiviteter.
En ökad fallhöjd och fler nedfarter skulle möjliggöra både breddverksamhet och
tävlingsverksamhet.
2. Miljö och hållbarhet
Att använda schaktmassor lokalt är ett klokt och miljövänligt alternativ som minskar
transportbehov och klimatpåverkan. Det är också ett exempel på cirkulär
stadsutveckling där resurser från ett projekt används för att skapa mervärde i ett
annat.
3. Evenemang och internationell profilering
En utvecklad Hammarbybacke kan åter bli en arena för internationella tävlingar,
vilket stärker Stockholms profil som evenemangsstad. Det skapar också möjligheter
för samverkan mellan stad, region och idrottsrörelsen. Historiskt sett har det varit
europacuptävlingar i puckelpist samt världscuptävlingar i alpint i anläggningen och vi
har stora förhoppningar på att det kan genomföras igen.
Rekommendation
Svenska Skidförbundet tillstyrker motionens förslag att ge berörda nämnder i uppdrag
att utreda möjligheten att utveckla Hammarbybacken med ytterligare en topp och
höjning av befintlig topp. Vi vill också understryka vikten av att involvera idrottens
11 (14)
aktörer tidigt i processen för att säkerställa att anläggningen utformas med hänsyn till
idrottsliga behov, inkludering och säkerhet.
12 (14)
Reservationer m.m.
Exploateringsnämnden
Reservation av Linn Bessner (C)
Linn Bessner (C) föreslår att exploateringsnämnden beslutar att tillstyrka motionen i
sin helhet samt att därutöver anföra följande:
Centerpartiets motion om att expandera Hammarbybacken med en till topp, och
kraftigt utöka möjligheterna till både sommar- och vinteridrott centralt i staden,
grundar sig i tanken om att staden ska ta sitt ansvar för de schaktmassor som uppstår
från infrastrukturprojekt i närområdet. Med god respons från såväl besöksnäring som
stockholmarna själva, ser vi goda möjligheter att stärka stadens ställning som idrotts-
och evenemangsstad.
Staden har lång tradition att ta tillvara på massor lokalt – där dagens Hammarbybacke
i sig redan är ett gott exempel, och som höjts successivt med massor från såväl
Globenområdet och Hammarby sjöstad. De enorma mängder schaktmassor som
kommer genereras från gula linjen, Roslagsbanans förlängning till City och potentiellt
även en Östlig förbindelse ger staden en unik möjlighet att fortsätta denna utveckling.
Fastighetsnämnden
Särskilt uttalande av Alexandra Mattsson (V), Anders Österberg m.fl. (S) och
Martin Hansson (MP)
Som ett led i en eventuell utveckling av Hammarbybacken föreslår fastighetskontoret
att göra Lilla Sickla gård mer publik. Gården, som ägs av staden, består av en äldre
huvudbyggnad, en tidigare kvarn och flera mindre byggnader omgivna av
fruktträdgård och en engelsk park. Kvarnverksamheten vid Kvarnbäcken har anor
från medeltiden, medan gårdsanläggningen med trädgård och park tillkom i slutet av
1700-talet. I anslutning till gården finns spår av äldre dammar och en rik naturmiljö
med löv- och blandskog, ekar och hasselbestånd. Här trivs bland annat skogsduva och
stenknäck, och från gården leder stigar vidare mot Dammtorpssjön och Söderbysjön.
Området erbjuder redan idag möjligheter till rekreation med solbrygga, grillplatser
och sittplatser.
Kontoret bedömer därmed att platsen har goda förutsättningar att utvecklas till en
välbesökt målpunkt för både friluftsliv och kultur. Exempelvis nämns möjligheter till
utställningsoch caféverksamhet, kanotuthyrning och bastu. Kontoret föreslår även att
man utreder möjligheten att anlägga en farbar väg från backområdet till gården för att
förbättra tillgängligheten. En sådan åtgärd skulle enligt kontoret kunna genomföras
med stor försiktighet så att naturvärden bevaras samtidigt som tillgängligheten stärks.
13 (14)
Vi delar kontorets syn att staden har ett ansvar att förvalta och utveckla sina
fastigheter så att de kommer stockholmarna till glädje och nytta. Detta ansvar måste
dock vägas mot stadens uppdrag att värna viktiga kultur- och naturmiljöer.
Nackareservatet är ett av Stockholms mest uppskattade och lättillgängliga
friluftsområden, med höga biologiska värden och rik natur. Här finns gamla ekar med
sällsynta arter, livsmiljöer för fåglar som stenknäck och skogsduva samt viktiga
uppväxtområden för groddjur.
Mot denna bakgrund vill vi poängtera att det inte är aktuellt att anlägga en ny väg för
biltrafik genom naturreservatet. Men vi värdesätter att fastighetskontoret tillsammans
med stadens övriga förvaltningar fortsatt ges utrymme att redovisa sina bedömningar
och förslag.
Idrottsnämnden
Särskilt uttalande av Mikael Peterson (C) och Hanna Wistrand (L)
Centerpartiet och Liberalerna välkomnar idrottsförvaltningens positiva svar på vår
motion om att utveckla Hammarbybacken med hjälp av schaktmassor från
tunnelbanans gula linje. Vi delar deras uppfattning om att en utbyggnad kan ge fler
och bättre nedfarter, ökad tillgång till skidåkning för barn och nybörjare och stärka
året runt-verksamheten med exempelvis sommarskidåkning och cykling.
Att använda schaktmassor lokalt är både kostnadseffektivt och en klimatmässig vinst,
jämfört med att transportera bort dem. Vi ser också att en utvecklad Hammarbybacke
kan bli en ännu starkare tillgång för Stockholm som idrotts- och evenemangsstad.
Vi noterar förvaltningens påpekande om arrendet med SkiStar och delar
uppfattningen att en fortsatt dialog mellan staden och arrendatorn är central för att
utvecklingen ska kunna bli verklighet. Vad gäller risken för att det allmänna
friluftslivet påverkas är det vår mening att rätt planering och utformning kan skapa
synergier där både friluftsliv och idrottsutövning stärks.
Sammantaget konstaterar vi att idrottsförvaltningen ser samma möjligheter som vi
gör. Vi hoppas därför att staden nu tar nästa steg för att göra Hammarbybacken till en
förebild för hur klimatsmart byggande kan kombineras med investeringar i idrott,
rekreation och evenemang.
Stadsbyggnadsnämnden
Reservation av Jonas Naddebo (C)
Jonas Naddebo (C) föreslår att stadsbyggnadsnämnden beslutar att tillstyrka motionen
i sin helhet samt att därutöver anföra följande:
14 (14)
Centerpartiet ser en fantastisk potential i att utöka Hammarbybacken med en ny topp
och fler nedfarter. Responsen från såväl besöksnäringen som stockholmarna själva
visar tydligt att detta är ett efterfrågat projekt, med stora möjligheter att ytterligare
stärka Stockholms ställning som idrotts- och evenemangsstad.
Vi beklagar att stadsbyggnadskontoret i huvudsak väljer att peka på hinder och risker
snarare än att se möjligheterna. Att utveckla Hammarbybacken är inte bara en fråga
om idrott och friluftsliv, utan också om ett hållbart ansvarstagande för de enorma
mängder schaktmassor som uppstår i samband med stora infrastrukturprojekt.
Kontoret framhåller att en lokalisering av massor ska ske där nyttan är störst och
omgivningspåverkan minst. Det resonemanget bortser från de kostnader och den
betydande klimatpåverkan som långa transporter av massorna innebär. Att ta hand om
dem lokalt är både ekonomiskt och miljömässigt överlägset.
Stockholm har en lång tradition av att använda schaktmassor på ett konstruktivt sätt,
där dagens Hammarbybacke redan är ett exempel. Backen har successivt höjts med
massor från bland annat Globenområdet och Hammarby Sjöstad. De omfattande
mängder som nu väntar från tunnelbanans gula linje, Roslagsbanans förlängning och
en framtida Östlig förbindelse ger staden en unik möjlighet att fortsätta denna
utveckling och samtidigt skapa en grön investering för framtiden.
---
[Motion om att utveckla Hammarbybacken.pdf]
Motion om att utveckla Hammarbybacken
Stockholm växer och stora infrastrukturprojekt, som utbyggnaden av tunnelbanans
gula linje, genererar stora mängder schaktmassor. Centerpartiet vill använda dessa för
att bygga ut Hammarbybacken med en topp till och skapa HammarbybackARNA – en
ännu större destination för både vinter- och sommaridrott mitt i stan.
Att använda schaktmassor för att bygga upp Hammarbybacken är inget nytt. Redan
tidigare har massor från andra infrastrukturprojekt, exempelvis bygget av Globen,
använts för att höja backens nuvarande nivå. Centerpartiet vill, förutom att bygga en
topp till, också ta vara på de möjligheter schaktmassorna ger och bygga på den
befintliga toppen för en ökad fallhöjd och utvecklingsmöjligheter.
En utbyggnad och ökad kapacitet med fler nedfarter skulle ge fler barn och unga
möjlighet att prova på skidåkning vintertid. Hammarbybackarna skulle också innebära
bättre förutsättningar för sommaraktiviteter som mountainbike och
sommarskidåkning. Dessutom skulle det stärka Stockholm som idrotts- och
evenemangsstad med ökade möjligheter att stå värd för exempelvis världscuptävlingar
igen.
Att transportera stora mängder schaktmassor bort från Stockholm är dessutom både
dyrt och dåligt för klimatet. Att istället ta vara på dessa schaktmassor lokalt skulle
både kunna bli ett billigare alternativ och vara en vinst för miljö och klimat.
Centerpartiet anser därför att vi måste ta tillfället i akt och göra verklighet av en grön
lösning som också är en långsiktig investering i Stockholms idrottsliv. Låt
Hammarbybackarna bli ett föredöme för miljövänligt byggande och ett världsomtalat
vinter- och sommaraktivitetsberg mitt i Stockholm.
Mot bakgrund av detta föreslås kommunfullmäktige att besluta:
ATT ge berörda nämnder uppdraget att utreda möjligheten att utveckla
Hammarbybacken med ytterligare en topp och en höjning av befintligt topp med hjälp
av schaktmassor från stadens pågående utbyggnad av tunnelbanan.
ATT kommunstyrelsen tillsammans med Region Stockholm verkar för att
schaktmassorna från utbyggnaden av tunnelbanans gula linje används till att bygga ut
Hammarbybacken.
Stockholm den 5 mars 2025
Jonas Naddebo (C)
Centerpartiet Stockholms stad
2 (2)
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.