Högre parkeringsavgifter för bossilbilar – utreda förslag om miljöförbättring
Motionärerna Sara Svanström och Elin Hjelmestam (båda L) föreslår att Stockholms stad ska utreda och införa differentierade parkeringsavgifter. Det innebär att fossildrivna fordon får högre avgifter än miljövänliga fordon, för att minska klimatutsläpp och förbättra luftkvaliteten. Stadsledningskontoret och trafiknämnden anser dock att nuvarande lagstiftning inte tillåter differentierade avgifter och att en lagändring krävs för att förslaget ska kunna genomföras.
Detta ärende ska behandlas vid mötet den 2026-05-04. Mötet har inte ägt rum ännu — du kan fortfarande göra din röst hörd genom att kontakta din lokala politiker.
Från originalhandlingen
Sara Svanström och Elin Hjelmestam (båda L) har väckt en motion i kommunfullmäktige. Motionärerna föreslår att Stockholms stad ska utreda och införa ett system för differentierade parkeringsavgifter där en högre avgift tas ut av fossildrivna fordon. Motionärerna motiverar sitt förslag med att staden har stora utmaningar i att minska klimatutsläpp och förbättra luftkvaliteten i staden där fossildrivna fordon står för en stor andel av utsläppen.Motionärerna föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar följande:Att Stockholms stad utreder och inför ett system för differentierade parkeringsavgifter som gynnar miljövänliga fordon.Att högre avgifter införs för fossildrivna fordon.
[R8 Utl Motion om att införa differentierade parkeringsavgifter.pdf]
1 (15)
Utlåtande Rotel VIII (Dnr KS 2025/716)
Motion om att införa differentierade parkeringsavgifter
Motion av Sara Svanström och Elin Hjelmestam (båda L)
Förslag till beslut
Föredragande borgarrådet Lars Strömgren
Sammanfattning av ärendet
Sara Svanström och Elin Hjelmestam (båda L) har väckt en motion i
kommunfullmäktige. Motionärerna föreslår att Stockholms stad ska utreda och införa
ett system för differentierade parkeringsavgifter där en högre avgift tas ut av
fossildrivna fordon. Motionärerna motiverar sitt förslag med att staden har stora
utmaningar i att minska klimatutsläpp och förbättra luftkvaliteten i staden där
fossildrivna fordon står för en stor andel av utsläppen.
Beredning
Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, trafiknämnden, Farsta
stadsdelsnämnd, Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Södermalms stadsdelsnämnd,
Stockholms Stadshus AB och Naturskyddsföreningen.
Naturskyddsföreningen har inte inkommit med svar.
Stadsledningskontoret anser att det inte är möjligt att införa differentierade
parkeringsavgifter på grund av att nuvarande lag inte tillåter det men beskriver att
staden föreslagit en lagändring i sitt remissvar på betänkandet Mot en effektiv
elektrifiering av transportsystemet (SOU 2024:97).
Trafiknämnden anser att det inte är möjligt att införa differentierade
parkeringsavgifter utifrån nuvarande lagstiftning med förarbeten och rättspraxis samt
beskriver att Landsbygds- och infrastrukturdepartementet behöver bereda ett
lagförslag för att motionens förslag ska vara möjligt att genomföra.
Farsta stadsdelsnämnd bedömer att differentierade parkeringsavgifter skulle kunna
vara ett effektivt styrmedel.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
Motionen besvaras med hänvisning till vad som sägs i utlåtandet.
2 (15)
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd anser att förslaget skulle gynna de verksamheter
som använder bilar i tjänsten, till exempel hemtjänsten, eftersom nämndens fordon till
största delen är fossilbränslefria.
Södermalms stadsdelsnämnd ser positivt på förslaget om differentierade
parkeringsavgifter men betonar vikten av att beakta sociala aspekter, säkerställa en
välfungerande kollektivtrafik dygnet runt samt utveckla ett nära samarbete med
kringliggande kommuner.
Stockholms Stadshus AB bedömer att gällande konkurrensrättsliga förutsättningar,
systemstöd och avtalsrelationer inte medger differentierade parkeringsavgifter.
Föredragande borgarrådets synpunkter
Den rödgröna majoriteten arbetar på många sätt för att minska utsläppen från trafiken
och förbättra luftkvaliteten. Att främja och möjliggöra övergång från fossilbilar till
elbilar är en del av arbetet, andra delar är att bygga staden så att det blir lätt att gå,
cykla och åka kollektivtrafik så att färre behöver vara beroende av en bil i sin vardag.
Att verka för differentierade parkeringsavgifter finns med som åtgärd i stadens
miljöprogram. Staden har i sitt remissvar av regeringens betänkande Mot en effektiv
elektrifiering av transportsystemet (SOU 2024:97) lagt fram förslag om bland annat
differentierad prissättning av parkeringsavgifter för att främja omställning till
utsläppsfria fordon. De förslag som presenterades i betänkandet är tyvärr inte
tillräckliga för att främja en snabb omställning till utsläppsfria fordon, regeringen
måste ta sitt ansvar och skapa fler verktyg för bland annat kommuner att arbeta med
omställningen.
Vi ställer oss tyvärr väldigt tveksamma till om regeringen överhuvudtaget är
intresserad av att ändra lagen och göra det tillåtet för kommuner att differentiera
parkeringsavgifter. Det borde Liberalerna, som en del av regeringen, ändra på.
Motionen så som den är formulerad lyckas tyvärr inte ens med att beskriva
förutsättningarna och att det krävs en lagändring för att det ska vara möjligt för en
kommun att införa differentierade parkeringsavgifter.
Bilaga
Motion om att införa differentierade parkeringsavgifter, dnr KS 2025/716-1
Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag.
3 (15)
Reservation av borgarrådet Jan Jönsson (L) enligt följande.
Jag föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
1. Att tillstyrka motionen
2. Att därutöver anföra
Liberalerna tackar för svaret som tydligt redogör för gällande rättsläge och de
begränsningar som dagens lagstiftning innebär. Det är riktigt att nuvarande regler inte
tillåter differentiering av parkeringsavgifter utifrån fordonens miljöklass. Men just
därför är det avgörande att vi som politiker markerar riktningen framåt och driver på
för att få de verktyg vi behöver.
I Liberalernas Stockholm ska det vara enkelt och lönsamt att göra rätt. Vi utgår från
principen att den som orsakar utsläpp också ska ta ett större ansvar för kostnaderna,
polluters-pay-principen. Parkeringsavgifter är ett av de mest träffsäkra styrmedlen
staden har för att påverka trafikbeteenden. Genom att göra det dyrare att parkera
fossildrivna bilar och billigare för utsläppsfria alternativ skickar staden en tydlig
signal om vilken utveckling vi vill se.
För oss handlar inte om att förbjuda människor att äga bil, utan om att ge tydliga och
rättvisa incitament för att ställa om. Friheten att välja färdmedel måste kombineras
med ansvar för de konsekvenser som valet innebär för miljö, klimat och människors
hälsa. Att omkring tusen stockholmare dör i förtid varje år på grund av
luftföroreningar är inte acceptabelt. Vi har ett ansvar att använda alla verktyg som
finns tillgängliga för att minska utsläppen och förbättra luftkvaliteten.
Förvaltningen pekar på behovet av en lagändring för att ett system med
differentierade avgifter ska kunna införas. Liberalerna delar den bedömningen men
menar att detta inte får bli ett svepskäl för passivitet. Tvärtom är det nu politiken
måste agera för att driva på den lagändring som krävs. Genom att tillstyrka motionen
skickar staden en tydlig signal till regeringen och riksdagen om att det finns ett starkt
stöd för att ge kommunerna fler och mer moderna verktyg i klimatomställningen.
Stockholm har höga ambitioner för att bli en fossilfri stad. Men målen når vi bara om
vi också vågar använda ekonomiska styrmedel som förändrar beteenden här och nu.
Differentierade parkeringsavgifter är ett konkret, effektivt och rättvist verktyg för att
uppnå det.
Vår motion är en viktig politisk markering för ett grönare, friskare och mer rättvist
Stockholm, där vi visar att vi står på stockholmarnas sida i kampen för renare luft och
en mer hållbar stadsmiljö.
4 (15)
Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att
kommunfullmäktige beslutar enligt föredragande borgarråds förslag.
Stockholm den 21 januari 2026
Karin Wanngård
Kommunstyrelsens ordförande
Kommunstyrelsen
Reservation av Jan Jönsson (L) som är likalydande med Liberalernas reservation i
borgarrådsberedningen.
5 (15)
Ärendet
Sara Svanström och Elin Hjelmestam (båda L) har väckt en motion i
kommunfullmäktige. Motionärerna föreslår att Stockholms stad ska utreda och införa
ett system för differentierade parkeringsavgifter där en högre avgift tas ut av
fossildrivna fordon. Motionärerna motiverar sitt förslag med att staden har stora
utmaningar i att minska klimatutsläpp och förbättra luftkvaliteten i staden där
fossildrivna fordon står för en stor andel av utsläppen.
Motionärerna föreslår därför att kommunfullmäktige beslutar följande:
1. Att Stockholms stad utreder och inför ett system för differentierade
parkeringsavgifter som gynnar miljövänliga fordon.
2. Att högre avgifter införs för fossildrivna fordon.
Remissammanställning
Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, trafiknämnden, Farsta
stadsdelsnämnd, Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Södermalms stadsdelsnämnd,
Stockholms Stadshus AB och Naturskyddsföreningen.
Naturskyddsföreningen har inte inkommit med svar.
Innehållsförteckning
Stadsledningskontoret ................................................................................ 5
Trafiknämnden ........................................................................................... 6
Farsta stadsdelsnämnd .............................................................................. 8
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd ............................................................. 8
Södermalms stadsdelsnämnd .................................................................... 9
Stockholms Stadshus AB ......................................................................... 10
Reservationer m.m. .................................................................................. 12
Stadsledningskontoret
Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 7 november 2025 har i
huvudsak följande lydelse.
I kommunstyrelsens förslag till budget för 2026 fastslås att staden har som
målsättning att till år 2030 minska utsläppen från transportsektorn med 80 procent
jämfört med år 2010. I Klimathandlingsplanen för 2030 och dess genomförande finns
omställningsområdet Driva på för hållbara och fossilfria transporter.
Stadsledningskontoret menar att staden därmed på många olika sätt arbetar för att
minska klimatutsläppen och förbättra luftkvalitén genom bland annat utbyggd
laddinfrastruktur.
6 (15)
Kommuners möjlighet att ta ut en avgift för parkering på gatumark regleras i 2 §
lagen (1957:259) om rätt för kommun att ta ut avgift för vissa upplåtelser av offentlig
plats, m.m. (KAL). Enligt rättspraxis så får inte parkeringsavgifter differentieras på
andra grunder än boendeparkering, nyttoparkering eller parkering för rörelsehindrade.
Stadsledningskontoret menar därmed att det inte är möjligt att besluta om
differentierade parkeringsavgifter för fossildrivna eller miljövänliga fordon. För att
ett sådant beslut ska vara möjligt krävs en lagändring.
Staden har i sitt remissvar (Dnr KS 2025/284) av betänkandet Mot en effektiv
elektrifiering av transportsystemet (SOU 2024:97) lagt fram förslag om bland annat
differentierad prissättning av parkeringsavgifter för att främja omställningen till
utsläppsfria fordon. Staden uttryckte då att de förslag som har lagts fram i
betänkandet inte är tillräckliga för att främja en snabb omställning till utsläppsfria
fordon. Staden föreslog också i sitt remissvar ytterligare åtgärder för att öka
elektrifieringen, däribland lägre parkeringsavgifter för fordon som orsakar mindre
lokal miljöpåverkan.
Trafiknämnden
Trafiknämnden beslutade vid sitt sammanträde den 25 september 2025 följande.
Trafiknämnden beslutar att överlämna trafikkontorets tjänsteutlåtande som svar på
remissen.
Reservation av Sara Svanström (L), se Reservationer m.m.
Trafikkontorets tjänsteutlåtande daterat den 11 juli 2025 har i huvudsak följande
lydelse.
Inledningsvis kan antecknas att trafikkontoret ställer sig positivt till åtgärder som
leder till förbättrad luftkvalitet i Stockholm. Det förslag som har lagts fram om
differentierade parkeringsavgifter begränsas dock av de rättsliga förutsättningar som
styr beslut om parkeringsavgifter.
Rättslig reglering
Kommuners möjlighet att ta ut en avgift för parkering på gatumark regleras i 2 §
lagen (1957:259) om rätt för kommun att ta ut avgift för vissa upplåtelser av offentlig
plats, m.m. (KAL).
Parkeringsavgifterna ska vara motiverade av ett behov att ordna trafiken och får inte
enbart syfta till att öka kommunens intäkter. Av 2 § andra stycket KAL framgår att
det är kommunfullmäktige som beslutar om grunderna för hur avgifterna ska
beräknas. Det framgår även att kommunfullmäktige får besluta om differentierade
avgifter för boendeparkering och nyttoparkering och att rörelsehindrade får undantas
från avgiftsskyldighet. Det framgår inga andra grunder för differentierade
parkeringsavgifter.
7 (15)
Möjligheten att besluta om differentierade avgifter för boendeparkering och
nyttoparkering var ursprungligen inte en del av KAL utan infördes 1984. I
förarbetena till ändringen i KAL uttrycks att möjligheten att avgiftsdifferentiera
parkeringsavgifter inte bör vara generell utan ta sikte på just boende- och
nyttoparkering. Uppräkningen i 2 § andra stycket KAL av de fall där
parkeringsavgifter kan differentieras får därmed anses vara uttömmande. Eftersom
fordonets drivlina eller utsläppsklass inte anges i lagtexten som grund för
differentiering finns det heller inte några möjligheter för staden att besluta om
differentierade parkeringsavgifter för dessa fordonsgrupper.
Rättspraxis
Frågan om en kommun kan införa diffentierade parkeringsavgifter utifrån hur
miljövänligt ett fordon är har även prövats av Högsta förvaltningsdomstolen 2014.
Bakgrunden till målet är att Gotlands fullmäktige fattade beslut om att miljöbilar ska
undantas från kravet på parkeringsavgift på kommunens gatumark. Beslutet
överklagades till förvaltningsrätten och hela vägen upp till Högsta
förvaltningsdomstolen.
Högsta förvaltningsdomstolen kom i sin dom fram till att det strider mot 2 § KAL att
undanta miljöbilar från parkeringsavgifter. Högsta förvaltningsdomstolen konstaterar
att enligt 2 § KAL får en kommun ta ut avgifter efter särskilda grunder för
boendeparkering och nyttoparkering och undanta rörelsehindrade helt från
avgiftsskyldighet. Vare sig lagtexten eller förarbetena ger något utrymme för en
avgiftsdifferentiering eller avgiftsbefrielse på andra grunder.
Trafikkontorets bedömning
Mot bakgrund av hur nuvarande lagstiftning och dess förarbeten är utformade och
Högsta förvaltningsdomstolens slutsatser i domen från 2014 bedömer trafikkontoret
att det i dagsläget inte är möjligt att införa differentierade parkeringsavgifter baserat
på hur miljövänligt ett fordon är. För att differentierade parkeringsavgifter med en
högre avgift för fossildrivna fordon ska vara möjliga krävs en lagändring i KAL.
Frågan om staden kan införa differentierade parkeringsavgifter utifrån hur
miljövänligt ett fordon är en återkommande fråga till trafikkontoret. Det visar på att
intresset för att använda parkeringsavgifter som incitament för att öka omställningen
till miljövänligare fordon är stort. Staden är dock begränsad av dagens regelverk för
parkeringsavgifter. För att få till en förändring kan ett lagförslag om ändring av KAL
läggas fram till Landsbygds- och infrastrukturdepartementet.
I det sammanhanget kan nämnas att staden i sitt remissvar av betänkandet Mot en
effektiv elektrifiering av transportsystemet (SOU 2024:97) har lagt fram förslag om
bland annat differentierad prissättning av parkeringsavgifter för att främja
omställningen till utsläppsfria fordon. Såväl trafikkontoret som miljöförvaltningen
har i sina remissvar uttryckt att de förslag som har lagts fram i betänkandet inte är
tillräckliga för att främja en snabb omställning till utsläppsfria fordon.
8 (15)
Förvaltningarna har presenterat förslag på ytterligare åtgärder, däribland lägre
parkeringsavgifter för fordon som orsakar mindre lokal miljöpåverkan.
Farsta stadsdelsnämnd
Farsta stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 23 oktober 2025
följande.
Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen
som svar på remissen att utreda och införa differentierade parkeringsavgifter.
Reservation av Leif Söderström (SD), se Reservationer m.m.
Särskilt uttalande av Rikard Werge (L), se Reservationer m.m.
Farsta stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 4 september 2025 har i
huvudsak följande lydelse.
Förvaltningen ser positivt på att Stockholms stad vidtar åtgärder för att förbättra
luftkvaliteten samt driver på utvecklingen mot ett fossilfritt Stockholm. Förvaltningen
bedömer att differentierade parkeringsavgifter skulle kunna vara ett effektivt
styrmedel som torde ligga i linje med stadens klimathandlingsplan och miljöprogram.
Stadsdelsnämnden har ingen rådighet över utredningar av trafikåtgärder utan det är
trafiknämnden som ansvarar för sådana utredningar. Förvaltningen anser att
trafiknämnden lämpligast hanterar frågan om och i så fall hur en sådan utredning bör
utformas.
Stadsdelsnämndens fordonsflotta består endast av el- och gasfordon vilket innebär att
införande av differentierade avgifter kommer att påverka stadsdelsnämndens
verksamheter positivt.
Förvaltningen bedömer att ärendet innebär förbättringar för miljö, klimat och
människors hälsa när det gäller åtgärder med att minska utsläppen av växthusgaser,
kväveoxider och andra ohälsosamma ämnen.
Förslaget bedöms kunna bidra positivt till att stärka stadens arbete med mänskliga
rättigheter. I förslaget finns åtgärder med målet att skydda människor från
ohälsosamma partiklar i luften såväl som konsekvenser av global uppvärmning, vilka
bedöms ha en positiv effekt för alla invånare och särskilt för personer med
funktionsnedsättning.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 23 oktober
2025 följande.
Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och
överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remissen.
9 (15)
Hägersten-Älvsjö stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 30 september
2025 har i huvudsak följande lydelse.
Förvaltningen använder till största delen fossilbränslefria fordon, och därmed är
förslaget till fördel för förvaltningens verksamheter, bland annat hemtjänsten, som
har många bilar. Det största problemet för dem som behöver bil i tjänsten är
emellertid att alls hitta en ledig parkeringsplats för korttidsparkering. Hemtjänsten får
därför ofta ägna tid åt att söka parkering, och riskerar böter när de åker på larm och
inte hinner parkera korrekt. För att öka möjligheten att korttidsparkera i
stadsdelsområdet skulle avgiftssystemet behöva anpassas till efterfrågan.
Södermalms stadsdelsnämnd
Södermalms stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 16 oktober 2025
följande.
Förvaltningen föreslår att nämnden överlämnar detta tjänsteutlåtande som svar på
motionen.
Reservation av Johan Lisspers (L), se Reservationer m.m.
Särskilt uttalande av Anders Göransson m.fl. (S) Frida Nehrfors Hultén m.fl. (V) och
Magnus Palm m.fl. (MP), se Reservationer m.m.
Södermalms stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 17 september 2025
har i huvudsak följande lydelse.
Södermalms delar motionärernas förslag om att Stockholms stad bör utreda
möjligheten till ett system för differentierade parkeringsavgifter som gynnar
miljövänliga fordon. För att nå stadens klimatmål och skapa en hälsosammare
stadsmiljö så krävs det att fler invånare väljer att använda miljövänliga fordon.
Förvaltningen vill dock framhålla några viktiga aspekter som bör beaktas vid
utformningen av systemet:
Infrastruktur och kollektivtrafik
För att parkeringsåtgärderna ska få önskad effekt krävs att kollektivtrafiken i
Stockholms stad utvecklas ytterligare. Det innebär en utbyggnad av infrastruktur samt
en översyn av turtätheten, särskilt under kvälls- och nattetid. Många verksamheter
inom stadsdelen är i drift dygnet runt och det är av stor vikt att arbetstagare och
invånare har möjlighet att på ett smidigt sätt ta sig till och från arbete, skola, förskola
och andra målpunkter oberoende av tid på dygnet.
Social rättvisa
Elbilar och laddhybrider är i dagsläget avsevärt dyrare att införskaffa än
konventionella bilar. Det är därför angeläget att reformen inte får till konsekvens att
den uppfattas som en klassfråga.
Kommunöverskridande samarbete
Förvaltningen bedömer att ett framgångsrikt genomförande förutsätter samverkan
10 (15)
mellan Stockholms stad och närliggande kommuner. Det finns exempel på
närliggande kommuner där Region Stockholm av kostnadsskäl dragit in bussturer,
vilket medfört ett ökat bilberoende för invånarna. För att undvika negativa
spridningseffekter och uppnå bästa möjliga resultat krävs därför ett
kommunöverskridande perspektiv.
Södermalms stadsdelsförvaltning ser positivt på förslaget om differentierade
parkeringsavgifter men betonar vikten av att beakta sociala aspekter, säkerställa en
välfungerande kollektivtrafik dygnet runt samt att utveckla ett nära samarbete med
kringliggande kommuner.
Förslaget bedöms kunna bidra positivt till att stärka stadens arbete med mänskliga
rättigheter. I förslaget finns åtgärder med målet att skydda människor från
ohälsosamma partiklar i luften så väl som konsekvenser av global uppvärmning, vilka
bedöma ha en positiv effekt för alla invånare.
Stockholms Stadshus AB
Stockholms Stadshus AB:s yttrande daterat den 21 oktober 2025 har i huvudsak
följande lydelse.
Koncernledningens synpunkter
Koncernledningen konstaterar att koncernen och staden redan driver utbyggnad av
laddinfrastruktur och hållbar mobilitet i enlighet med pågående uppdrag i
kommunfullmäktiges budget. I linje med dotterbolagen bedömer koncernledningen
att gällande konkurrensrättsliga förutsättningar, systemstöd och avtalsrelationer inte
medger differentierade parkeringsavgifter i nuläget.
Underremiss
AB Familjebostäders yttrande har i huvudsak följande lydelse:
Bolaget arbetar för att minska hyresgästernas behov av egen bil genom mobilitets-
och delningstjänster såsom bil- och cykelpooler samt leveransboxar. Krav på minskad
användning av fossildrivna fordon införs successivt i entreprenad- och
förvaltningsavtal, och laddning möjliggörs för hyresgästers och besökares elbilar. Om
motionens förslag även skulle omfatta parkeringsavgifter på bolagets tomtmark skulle
detta kräva teknisk vidareutveckling och ökad administration, i konkurrens med
insatser som bedöms mer verkningsfulla.
AB Stockholmshems yttrande har i huvudsak följande lydelse:
Differentierade avgifter riskerar ojämlik behandling av hyresgäster då alla inte har
samma ekonomiska möjlighet att byta fordon. Åtgärden medför dessutom ökad
administrativ och juridisk komplexitet genom behov av insamling och kontroll av
fordonsdata, GDPR-anpassade rutiner och potentiella likabehandlingsfrågor inom
hyresrätten.
11 (15)
För att bidra till stadens mål att skapa en utsläppsfri innerstad och ett grönt och
fossilfritt Stockholm som leder till en rättvis klimatomställning, pågår redan en
successiv utbyggnad av laddinfrastruktur. Vidare främjar bolaget ett bilfritt boende
genom mobilitetsåtgärder såsom elbilspool, cykelpool och attraktiva
cykelförvaringslösningar.
Stockholms Stads Parkerings AB:s yttrande har i huvudsak följande lydelse:
Bolaget verkar på en konkurrensutsatt tomtmarksmarknad och prissättningen sker
ofta i samråd med fastighetsägare, varför full rådighet över alla taxor saknas.
Nuvarande debiteringslösningar kräver registreringsnummer men stöder inte
differentiering utifrån miljöklass; abonnemangskunder kan byta registreringsnummer
och hyreskunder behöver inte ange specifika fordon. Bolaget driver omställningen
genom utbyggnad av laddinfrastruktur och erbjuder laddning på samtliga platser som
bolaget långsiktigt äger.
Bolaget avråder från att införa differentierad taxa för miljöfordon på platser där
bolaget ensamt sätter pris, då detta medför betydande risker. Bolaget bedömer att
Konkurrensverket sannolikt kommer att anse att modellen gynnar en viss
kundkategori och att prissättningen inte är marknadsmässig, vilket kan anses
konkurrensbegränsande och leda till ett föreläggande att upphöra.
12 (15)
Reservationer m.m.
Trafiknämnden
Reservation av Sara Svanström (L)
1. Att nämnden beslutar att tillstyrka motionen.
2. Att därutöver anföra följande:
Liberalerna tackar för svaret som tydligt redogör för gällande rättsläge och de
begränsningar som dagens lagstiftning innebär. Det är riktigt att nuvarande regler inte
tillåter differentiering av parkeringsavgifter utifrån fordonens miljöklass. Men just
därför är det avgörande att vi som politiker markerar riktningen framåt och driver på
för att få de verktyg vi behöver.
I Liberalernas Stockholm ska det vara enkelt och lönsamt att göra rätt. Vi utgår från
principen att den som orsakar utsläpp också ska ta ett större ansvar för kostnaderna,
polluters-pay-principen. Parkeringsavgifter är ett av de mest träffsäkra styrmedlen
staden har för att påverka trafikbeteenden. Genom att göra det dyrare att parkera
fossildrivna bilar och billigare för utsläppsfria alternativ skickar staden en tydlig
signal om vilken utveckling vi vill se.
För oss handlar det inte om att förbjuda människor att äga bil, utan om att ge tydliga
och rättvisa incitament för att ställa om. Friheten att välja färdmedel måste
kombineras med ansvar för de konsekvenser som valet innebär för miljö, klimat och
människors hälsa. Att omkring tusen stockholmare dör i förtid varje år på grund av
luftföroreningar är inte acceptabelt. Vi har ett ansvar att använda alla verktyg som
finns tillgängliga för att minska utsläppen och förbättra luftkvaliteten.
Förvaltningen pekar på behovet av en lagändring för att ett system med
differentierade avgifter ska kunna införas. Liberalerna delar den bedömningen men
menar att detta inte får bli ett svepskäl för passivitet. Tvärtom är det nu politiken
måste agera för att driva på den lagändring som krävs. Genom att tillstyrka motionen
skickar staden en tydlig signal till regeringen och riksdagen om att det finns ett starkt
stöd för att ge kommunerna fler och mer moderna verktyg i klimatomställningen.
Stockholm har höga ambitioner för att bli en fossilfri stad. Men målen når vi bara om
vi också vågar använda ekonomiska styrmedel som förändrar beteenden här och nu.
Differentierade parkeringsavgifter är ett konkret, effektivt och rättvist verktyg för att
uppnå det.
Vår motion är en viktig politisk markering för ett grönare, friskare och mer rättvist
Stockholm, där vi visar att vi står på stockholmarnas sida i kampen för renare luft och
en mer hållbar stadsmiljö.
Farsta stadsdelsnämnd
13 (15)
Reservation av Leif Söderström (SD)
1. Att stadsdelsnämnden besvarar remissen med Sverigedemokraternas utlåtande.
2. Att därutöver anföra följande:
Sverigedemokraterna anser att införandet av ett system med differentierade
parkeringsavgifter innebär en stor orättvisa. Eftersom väldigt många människor är
beroende av bilen i sin vardag, men saknar ekonomiska möjligheter att införskaffa en
elbil så kommer höjda p-avgifter slå hårt mot bilägare med sämre ekonomiska
förutsättningar.
Under lång tid har skiftande majoriteter i staden försämrat för bilägarna genom
borttagande av körfält, färre parkeringsplatser, avstängda gator och inte minst höjda
p-avgifter. Differentierade p-avgifter innebär ytterligare ett hårt slag mot redan hårt
prövade bilägare endast för att en liten grupp med god ekonomi skall få känna att de
gör en insats för klimatet när de införskaffar en dyr elbil som de flesta inte har råd
med.
Även om samtliga bilägare i Stockholm skulle byta till elbil är klimatpåverkan
extremt liten. Sverige och svenskarna är redan bäst i klassen beträffande miljö och
klimat, och behöver inte fler pålagor, särskilt när effekten av åtgärden inte står i
proportion till kostnaden. Vidare kommer det mesta av skadliga partiklar inte från
avgaser utan från partiklar som frigörs från däcks- broms- och vägslitage.
Särskilt uttalande av Rikard Werge (L)
Vi vill tacka förvaltningen för ett rimligt och bra tjänsteutlåtande som remissvar. Vi i
Liberalerna delar förvaltningens uppfattning om att differentierade parkeringsavgifter
skulle kunna vara ett effektivt styrmedel som torde ligga i linje med stadens
klimathandlingsplan och miljöprogram. Liberalerna vill i och med denna motion att
det ska löna sig att parkera eldrivna bilar. Vi vill också att de som förorenar med
fossildrivna fordon ska betala mer för parkering av bil än de med bilar som inte drivs
med el. Det här tillvägagångssättet vill vi härmed uppmärksamma för samtliga partier
om att det vore angeläget att bifalla ärendet när det kommer fattas beslut om det i
kommunfullmäktige, eftersom det kan handla om att detta kan bidra till att minska
utsläpp och förbättra luftkvalitet i staden.
Det vi även är överens med förvaltningens svar på remissen är att det bör vara
trafiknämnden som ska utföra en sådan utredning i framtiden. Stort tack för ett
balanserat och som vanligt bra svar.
Södermalms stadsdelsnämnd
Reservation av Johan Lisspers (L)
1. Att bifalla motionen i sin helhet.
14 (15)
2. Att därutöver anföra
Liberalerna välkomnar förvaltningens svar och positiva hållning.
I Liberalernas Stockholm ska det vara enkelt och lönsamt att göra rätt. Vi utgår från
principen att den som orsakar utsläpp också ska ta ett större ansvar för kostnaderna,
polluters-payprincipen. Parkeringsavgifter är ett av de mest träffsäkra styrmedlen
staden har för att påverka trafikbeteenden. Genom att göra det dyrare att parkera
fossildrivna bilar och billigare för utsläppsfria alternativ skickar staden en tydlig
signal om vilken utveckling vi vill se.
För oss handlar inte om att förbjuda människor att äga bil, utan om att ge tydliga och
rättvisa incitament för att ställa om. Friheten att välja färdmedel måste kombineras
med ansvar för de konsekvenser som valet innebär för miljö, klimat och människors
hälsa. Att omkring tusen stockholmare dör i förtid varje år på grund av
luftföroreningar är inte acceptabelt. Vi har ett ansvar att använda alla verktyg som
finns tillgängliga för att minska utsläppen och förbättra luftkvaliteten.
Förvaltningen pekar på behovet av en lagändring för att ett system med
differentierade avgifter ska kunna införas. Liberalerna delar den bedömningen men
menar att detta inte får bli ett svepskäl för passivitet. Tvärtom är det nu politiken
måste agera för att driva på den lagändring som krävs. Genom att tillstyrka motionen
skickar staden en tydlig signal till regeringen och riksdagen om att det finns ett starkt
stöd för att ge kommunerna fler och mer moderna verktyg i klimatomställningen.
Stockholm har höga ambitioner för att bli en fossilfri stad. Men målen når vi bara om
vi också vågar använda ekonomiska styrmedel som förändrar beteenden här och nu.
Differentierade parkeringsavgifter är ett konkret, effektivt och rättvist verktyg för att
uppnå det.
Vår motion är en viktig politisk markering för ett grönare, friskare och mer rättvist
Stockholm, där vi visar att vi står på stockholmarnas sida i kampen för renare luft och
en mer hållbar stadsmiljö.
Särskilt uttalande av Anders Göransson m.fl. (S) Frida Nehrfors Hultén m.fl.
(V) och Magnus Palm m.fl (MP)
Vår majoritet jobbar på många sätt för att minska utsläppen från trafik och göra
luftkvalitén bättre. Att verka för differentierade parkeringsavgifter finns med i det
nyligen beslutade miljöprogrammet. Övergången från fossilbilar till elbilar är en del
av arbetet, andra delar är att bygga staden så att det blir lätt att gå, cyklar och åka
kollektivtrafik så att färre behöver vara beroende av en bil i sin vardag. De flesta
delarna av Södermalms stadsdelsområden tillhör den del av staden som har allra bäst
tillgång till kollektivtrafik vilket skapar bra förutsättningar för ett lägre bilinnehav
sammantaget sätt. Färre bilar parkerade har andra positiva effekter av att det frigör yta
för folkliv, uteserveringar och grönska.
15 (15)
Som förvaltningen lyfter är elbilar är än så länge dyrare i inköp, därför behöver en
differentiering av parkeringsavgifter utifrån driftform utformas med hänsyn till den
sociala rättvisa. En rättvis klimatomställning måste möjliggöra en omställning där alla
kan vara med.
Stockholms stad arbetar redan på andra sätt med differentierade parkeringsavgifter
som också syftar till minskade negativa effekter av biltrafik fast utifrån geografiska
områden där det är dyrare att parkera i innerstaden där hållbara resalternativ är fler
och billigare i yttre delar.
---
[Motion om att inrätta differentierade parkeringsavgifter.pdf]
Motion av Sara Svanström (L) och Elin Hjelmestam (L) om att införa
differentierade parkeringsavgifter.
Stockholm står inför stora utmaningar för att minska sina klimatutsläpp och förbättra
luftkvaliteten i staden. Fossildrivna transporter är en av de främsta orsakerna till utsläpp av
växthusgaser och skadliga partiklar som påverkar både klimatet och folkhäl san negativt. I dag
beräknas cirka 1 000 personer i Stockholm dö i förtid varje år till följd av luftföro reningar,
enligt en tidigare rapport från Stockholms stad1. Därutöver lider många fler av luftvägsproblem
och andra hälsoskador kopplade till dålig luftkvalitet.2
För att nå stadens klimatmål och skapa en hälsosammare stadsmiljö krävs det att fler invånare
väljer att använda miljövänliga fordon, som elbilar och laddhybrider, istället för fossildrivna
bilar. Liberalerna tar både klimatet och människors hälsa på allvar, därför föreslår vi att stadens
tar ansvar genom att skapa incitament som underlättar denna omställning. Ett effektivt sätt är
genom att införa differentierade parkeringsavgifter.
Att implementera differentierade parkeringsavgifter i staden s redan befintliga system för
parkeringsavgifter, borde vara teknisk och administrativ insats. Avgifterna kan exempelvis
kopplas till fordonens registreringsnummer och miljöklass.
Liberalerna föreslår att Stockholms stad utreder och inf ör ett system för di fferentierade
parkeringsavgifter, där en högre avgift utgår för fossildrivna fordon.
Förslaget skulle leda till en minskad användning av fossildrivna bilar och därmed bidra till att
stadens mål om att bli fossilfri 2040. Genom att minska andelen fossildrivna transporter minskar
vi även de hälsoskadliga effekterna av förbränningsmotorer.
Ett liberalt synsätt är att det ska vara billigt att göra rätt och att de som står för skadliga utsläpp
ska bära en större del av kostnaderna och på så vis skapa incitamen t att förändra sin
klimatpåverkan.
1 Analys visar: Luften i Stockholm gör att fler dör i förtid | SVT Nyheter
2 Forskning+för+renare+luft+-+SCAC.pdf
Som liberaler tror vi på kraften i goda incitament för att förändra beteenden. Genom att göra
det relativt dyrare att använda fossildrivna bilar ger vi invånarna tydliga valmöjligheter utan att
förbjuda eller tvinga fram en omställning. I enlighet med förorenaren betalar-principen ska en
föreslagna differentierade parkeringsavgiften verka för att den som förorenar kommer bära en
större kostnad. Detta menar liberalerna är en av flera möjliga åtgärder för att bidra till att
Stockholm når sina klimatmål och samtidigt förbättrar livskvaliteten för sina invånare.
Med anledning av ovan anförda föreslår vi att kommunfullmäktige beslutar
1. Att Stockholms stad utreder och inför ett system för differentierade parkeringsavgifter
som gynnar miljövänliga fordon.
2. Att högre avgifter införs för fossildrivna fordon.
Sara Svanström (L) Elin Hjelmestam (L)
Ledamot kommunfullmäktige Ledamot kommunfullmäktige
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.