Slöseriombudsman i Stockholm: onödigt eller smart?

Nike Örbrink (KD) har väckt en motion i kommunfullmäktige om att tillsätta en slöseriombudsman i staden, med syfte att under en tidsbegränsad period genomlysa stadens förvaltningars, kommunala bolags och stadsdelsnämnders ekonomi och utgifter samt komma med förslag på hur utgiftsområden som inte ingår i kärnuppgifterna kan effektiviseras. [R1 Utl Motion om att tillsätta en slöseriombudsman i staden.pdf] 1 (4) Utlåtande Rotel I (Dnr KS 2025/410) Motion om att tillsätta en slöseriombudsman i staden Motion av Nike Örbrink (KD) Förslag till beslut Föredragande borgarrådet Karin Wanngård Sammanfattning av ärendet Nike Örbrink (KD) har väckt en motion i kommunfullmäktige om att tillsätta en slöseriombudsman i staden, med syfte att under en tidsbegränsad period genomlysa stadens förvaltningars, kommunala bolags och stadsdelsnämnders ekonomi och utgifter samt komma med förslag på hur utgiftsområden som inte ingår i kärnuppgifterna kan effektiviseras. Beredning Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret. Stadsledningskontoret lyfter fram att kommunfullmäktige årligen fastställer en budget som är styrande för stadens verksamheter och som bland annat innehåller inriktningsmål samt mål för de olika verksamhetsområdena. Budgeten pekar ut kommunfullmäktiges prioriteringar. Implementering och uppföljning sker i enlighet med stadens styrmodell och ett integrerat system för styrning och uppföljning (ILS). Av modellen framgår att resursanvändningen ska vara effektiv. Föredragande borgarrådets synpunkter För oss i den rödgröna majoriteten är det grundläggande att varje skattekrona används med största möjliga omsorg och vi delar därför motionärens engagemang för en effektiv och ansvarsfull hantering av stadens resurser. I Stockholms stad pågår redan ett omfattande arbete med att granska och följa upp hur stadens resurser används. Stadsrevisionen har ett självständigt uppdrag att löpande granska stadens nämnder, bolag och förvaltningar och komma med rekommendationer när brister upptäcks. Det görs även interna uppföljningar och Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. Motionen besvaras med hänvisning till vad som sägs i utlåtandet. 2 (4) kontroller inom stadens organisationer för att säkerställa god ekonomisk hushållning i enlighet med den beskrivning som stadsledningskontoret återgivit i sitt tjänsteutlåtande. Även om jag har förståelse för motionärens intentioner, bedömer jag att tillsättandet av en särskild slöseriombudsman inte skulle ge den önskade effekten. Tvärtom riskerar det att skapa en ny, parallell funktion som bidrar till det dubbelarbete och den byråkrati som förslaget vill motverka. Jag ser istället värdet i att fortsätta att stärka och utveckla det gedigna granskningsarbete som redan bedrivs inom stadens befintliga strukturer. Bilaga Motion om tillsätt en slöseriombudsman i staden!, KS dnr 2025/410-1 Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag. Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt föredragande borgarråds förslag. Stockholm den 17 september 2025 Karin Wanngård Kommunstyrelsens ordförande Ersättaryttrande av Nike Örbrink (KD) enligt följande. 1. Att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige bifalla motionen, 2. Att därutöver anföra följande Varje skattekrona som inte används klokt är en ett svek mot Stockholms skattebetalare. I Sverige försvinner varje år miljarder kronor på välfärdsfusk, bristande kostnadskontroll i byggprojekt, på oaktsamma upphandlingar och på insatser som inte ligger inom ramarna för det kommunala kärnuppdraget. Alltför många politiker tycks sakna respekt för skattebetalarnas pengar. Därför är det viktigt att vi systematiskt rannsakar vilka av stadens verksamheter som i stället kan bedrivas av andra aktörer och vilka som bör avvecklas. För att uppnå detta och arbeta enligt motionens intentioner samt det som anförts ovan, föreslår vi att Stockholm inrättar en kommunal slöseriombudsman. 3 (4) Ärendet Nike Örbrink (KD) har väckt en motion i kommunfullmäktige. I motionen lyfts det fram att stockholmarna har gett politiken förtroendet att säkerställa att kommunens kärnuppgifter uppfylls inom beslutad budget. För att uppnå det här anser motionären att det krävs prioriteringar för att åstadkomma kvalitet i välfärdsuppdraget och lyfter fram exempel på roller och företeelser som kan uppfattas ge bristande mervärde för stockholmarna. Motionären föreslår att en funktion som slöseriombudsman tillsätts för en period om två år. Slöseriombudsmannas uppdrag ska vara att genomlysa stadens olika nämnders och bolags ekonomi och utgifter samt ge förslag på effektiviseringar inom områden som inte ingår i stadens kärnuppgifter. Remissammanställning Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret. Stadsledningskontoret Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 19 augusti 2025 har i huvudsak följande lydelse. Kommunfullmäktige styr och prioriterar genom att årligen fastställa stadens budget, som är styrande för alla stadens verksamheter. För implementering och uppföljning av kommunfullmäktiges budget används stadens styrmodell och ett integrerat system för styrning och uppföljning, ILS. I budgeten beslutar kommunfullmäktige om inriktningsmål, mål för verksamhetsområdena samt indikatorer och aktiviteter som tillsammans mäter måluppfyllelse. Nämnder och bolagsstyrelser konkretiserar kommunfullmäktiges mål för verksamhetsområdena genom egna mål i verksamhetsplanen. Budgeten är det övergripande och överordnade styrdokumentet för stadens nämnder och bolagsstyrelser. I budgeten görs prioriteringar för det kommande året och planeringen är styrande för de kommande tre åren All planering och uppföljning sker i enlighet med stadens styrmodell ILS och av modellen framgår att resursanvändningen ska vara effektiv. ILS omfattar hela kommunkoncernen Stockholms stad, vilket innebär att ILS gäller för såväl nämndernas som bolagsstyrelsernas verksamheter. I budgeten finns direktiv till nämnder och bolagsstyrelser. Dessa förtydligar särskilt prioriterade områden som är gemensamma och där det finns ett stort behov av utvecklade processer och samverkan mellan flera av stadens nämnder och bolagsstyrelser. 4 (4) Utöver budgeten och de mål som kommunfullmäktige fastställer finns komplet- terande styrdokument inom olika områden. Dessa stadsövergripande styrdokument, som kommunfullmäktige beslutar om, är angelägna för hela staden. De ska förtydliga styrningen av vad staden behöver göra, vem som ansvarar och hur det ska göras. Stadens nämnder och bolagsstyrelser ska följa de styrdokument som är relevanta för verksamheten. Stadsledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att Motion om tillsätt en slöseriombudsman i staden! av Nike Örbrink (KD) besvaras med hänvisning till vad som sägs i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. --- [Motion om tillsätt en slöseriombudsman i staden!.pdf] Motion av Nike Örbrink (KD): Tillsätt en slöseriombudsman i staden! Stockholms stad har en total budget på knappt 70 miljarder av skattebetalarnas pengar. Tillsammans med de pengarna har stockholmarna gett politiken förtroendet att säkerställa att kommunens kärnuppgifter uppfylls. För oss kristdemokrater handlar det om att säkra en värdig vård och omsorg för våra äldre, trygg barnomsorg för våra barn, kvalitativ undervisning för barn och unga, trygga och rena gator och torg är trygga samt att Stockholm fortsätter växa och utvecklas. Det går att åstadkomma kvalitet i välfärdsuppdraget utan att höja skatten. Men då krävs prioriteringar. Styret har istället valt att höja skatten utan att se över var de närmare 70 miljarderna man redan fogar över går.. Särskilt ser vi att byråkrati hos förvaltningar och bolag växer. Med exempel som en kommunal cykelsamordnare, en kommunal byggeneral, elva olika miljösamordnare, otaliga kommunala poddcasts och kommunala bolag som tar fram merchandise för skattepengar ser vi kristdemokrater onekligen ett stort problem. Som beslutsfattare har vi ansvaret för att kunna motivera varje skattekrona som läggs och huruvida den skapar ett mervärde för stockholmaren. Det bör därför finnas en funktion på plats som gör en granskning av hur pengar spenderas och kommer med åtgärdsförslag på hur byråkratin kan effektiviseras. Vi föreslår att en sådan funktion ska finnas på plats under en tillfällig period för att inte bli ännu en permanent tjänst på förvaltningen. Förslag till beslut: - Att tillsätta en slöseriombudsman på två år med uppdraget att genomlysa stadens olika förvaltningar, kommunala bolag och stadsdelsnämnders ekonomi och utgifter. - Att efter slöseriombudsmannen kommer med förslag på hur utgiftsområden som inte ingår i kärnuppgifterna kan effektiviseras