Fler miniparker på outnyttjade ytor? Staden säger nej.

I en motion väckt i fullmäktige avAnnika Elmlund och Johan Nilsson (båda M)framhålls att Stockholm är en av världens vackraste platser och närheten till grönska och vatten är viktiga kvaliteter för Stockholm. Parker och naturområden skapar möjligheter för motion, rekreation och samvaro. Samtidigt finns outnyttjade platser som kan omvandlas till mötesplatser med förbättrade kvaliteter, vilket ökar välbefinnandet i staden. I motionen föreslås att kommunfullmäktige ger exploateringsnämnden och stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att identifiera stadens outnyttjade platser samt lämpliga platser att anlägga nya miniparker. Motionärerna föreslår också att staden ska ta fram en åtgärdsplan för att stimulera ett sådant byggande. [R1 Utl Motion om att skapa en grönare, skönare och roligare stad.pdf] 1 (19) Utlåtande Rotel I (Dnr KS 2025/156) Motion om att skapa en grönare, skönare och roligare stad Motion av Annika Elmlund och Johan Nilsson (båda M) Förslag till beslut Föredragande borgarrådet Karin Wanngård Sammanfattning av ärendet I en motion väckt i fullmäktige av Annika Elmlund och Johan Nilsson (båda M) framhålls att Stockholm är en av världens vackraste platser och närheten till grönska och vatten är viktiga kvaliteter för Stockholm. Parker och naturområden skapar möjligheter för motion, rekreation och samvaro. Samtidigt finns outnyttjade platser som kan omvandlas till mötesplatser med förbättrade kvaliteter, vilket ökar välbefinnandet i staden. I motionen föreslås att kommunfullmäktige ger exploateringsnämnden och stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att identifiera stadens outnyttjade platser samt lämpliga platser att anlägga nya miniparker. Motionärerna föreslår också att staden ska ta fram en åtgärdsplan för att stimulera ett sådant byggande. Beredning Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, exploateringsnämnden, miljö- och hälsoskyddsnämnden, stadsbyggnadsnämnden, trafiknämnden, Enskede-Årsta- Vantörs stadsdelsnämnd, Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd, Kungsholmens stadsdelsnämnd, Stockholms Stadshus AB och Stockholms handelskammare. Stockholms handelskammare har inte inkommit med svar. Stadsledningskontoret konstaterar att det är många av stadens beslutade styrdokument och uppdrag som behandlar de frågor som motionen berör och anser att kommunfullmäktige inte behöver lägga några ytterligare uppdrag med anledning av den remitterade motionen. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. Motionen besvaras med hänvisning till vad som sägs i utlåtandet. 2 (19) Exploateringsnämndens grundläggande bedömning är att motsvarande uppdrag i hög utsträckning redan finns i tidigare beslut och styrdokument. Det framstår som tveksamt att ge exploaterings- och stadsbyggnadsnämnden ett uppdrag som ingriper i andra nämnders ansvarsområden. Miljö- och hälsoskyddsnämnden är positivt inställd till ett arbete med att identifiera lämpliga platser för att anlägga miniparker. Nämnden lyfter även fram att staden arbetar löpande med att förbättra stadsrummet med tillkommande grönska med stöd i stadens miljöprogram, handlingsplan för klimatanpassning, handlingsplan för biologisk mångfald samt de stadsdelsvisa åtgärdsförslagen för biologisk mångfald. Stadsbyggnadsnämnden uppfattar att ett arbete för aktiva levande stadsrum bedrivs redan i dagsläget. Trafiknämnden delar motionärernas ambition om att skapa en grönare och roligare stad och påpekar att detta också ligger i linje med flera av de budgetuppdrag nämnden fått på senare år och det arbete som bedrivits i satsningen Grönare Stockholm sedan 2017. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd tolkar motionen som främst fokuserad på innerstadsmiljöer, bland annat med förslaget om miniparker. Inom stadsdelsnämndsområdet är andel parkytor generellt större än i innerstaden, så förslaget om att tillskapa miniparker bedömer nämnden inte är lika relevant i stadens mer perifera delar. Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd påpekar att samtliga nämnder inom staden med ansvar för den offentliga miljön redan har ett uppdrag att arbeta för att Stockholm ska bli mer grönskande och rik på upplevelser. Kungsholmens stadsdelsnämnd välkomnar initiativ som medför att Stockholm blir grönare och trivsammare. Enligt nämnden ligger motionen i linje med flera styrande dokument och pågående uppdrag i Stockholms stad. Stockholms Stadshus AB är positiv till att stadens outnyttjade platser aktiveras för att öka stadens attraktivitet och tillgänglighet. Koncernledningen konstaterar att det finns flera budgetuppdrag i budgeten för 2025 till exploaterings-, stadsbyggnads- och trafiknämnden som rör de områden som motionen efterfrågar samt att nämnder och bolag ska fortsätta arbeta i enlighet med stadens fastställda kajstrategi. Föredragande borgarrådets synpunkter Jag håller med motionärerna om det allra mesta som förs fram i motionen. Stadens gemensamma offentliga rum är till för alla och de ska vara grönare och trevligare. Grönskande mötesplatser ger oss utrymme att umgås och leva på. De är en viktig del av Stockholm som besöksmål. Det är vår stad och vi ska ta hand om den. 3 (19) Precis som remissinstanserna påpekar finns redan motsvarande inriktning i befintliga uppdrag som det motionärerna föreslår. Det visar att vi delar bilden av att dessa frågor är viktiga. Ett exempel är satsningen Grönare Stockholm där staden fortsätter att rusta upp parker och grönområden för en bättre miljö i vår stad. De upprustade platserna ska bjuda in till aktivitet i park och natur. En viktig del av Grönare Stockholm är den sociala hållbarheten. I vårt gröna Stockholm ska invånarna ha nära till grönområden och kunna uppleva grönska och natur genom att lokala parker och grönområden rustas upp. Ett annat exempel är Kajstrategi för Stockholms stad som handlar om att stockholmarna ska kunna vara vid stadens vatten och att dessa miljöer ska göras mer attraktiva. Det finns också särskilda uppdrag till stadens olika nämnder att arbeta för att göra stadens offentliga rum tryggare, säkrare och inkluderande, exempelvis genom folkliv och levande gatumiljöer. I detta ingår exempelvis stadsodling, badplatser, uteserveringar, torg, tillfällig arkitektur och så kallade mikroparker. Det finns också uppdrag om att utveckla stadens bastubad. Det kan vara bra att känna till att stadsdelsnämnderna arbetar med lokala parkplaner för att utveckla de gröna rummen och att motsvarande arbete görs av trafiknämnden för de centrala parker som nämnden ansvarar för. Trafiknämnden har också ett aktivt pågående arbete även med att utveckla gaturummen i staden, exempelvis med utökade gågator och stadsmiljözoner. Jag vill tacka motionärerna för att de lyfter denna fråga. Vi är överens om att Stockholm ska vara en grönare, skönare och roligare stad. Bilaga Motion om att skapa en grönare, skönare och roligare stad, dnr KS 2025/156-1 Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag. Reservation av borgarrådet Christofer Fjellner (M) enligt följande. Jag föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. 1. Att bifalla motionen 2. Att därutöver anföra Stockholms närhet till natur, grönska och vatten är några av stadens viktigaste och mest värdefulla kvaliteter. Innovativa lösningar för att stockholmare och besökare ska kunna njuta av stadens vattenlinjer ska välkomnas. Där det är möjligt bör asfalt eller stenplattor bytas ut mot grönska. 4 (19) Det finns allt för många outnyttjade platser i Stockholm som borde användas på ett bättre sätt. Förslagsvis till fler gröna oaser och spontana mötesplatser som kan ge mer liv åt dessa döda områden och skapa mer positiv aktivitet. Fler ytor i staden kan identifieras för att skapa gröna parker, gärna miniparker, där människor som vill kan slå sig ner för en paus i storstadens puls. Målet måste alltid vara ett skapa en stad som många vill vara i, och som vinner medborgarnas och besökarnas hjärtan. Vår ambition är att Stockholms stad ska ta fram en särskild åtgärdsplan och metod för att skapa en skönare, grönare och roligare stad utifrån de outnyttjade platser som finns i stadsrummet och att för att kunna tillföra fler mindre parker. Som en del i detta bör såväl exploateringskontoret som stadsbyggnadskontoret och trafikkontoret ges i uppdrag att identifiera stadens outnyttjade platser samt lämpliga platser mitt i stan att anlägga nya miniparker. Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt föredragande borgarråds förslag. Stockholm den 17 september 2025 Karin Wanngård Kommunstyrelsens ordförande Reservation av Christofer Fjellner, Jonas Nilsson och Johan Paccamonti (alla M), och Jonas Naddebo (C) som är likalydande med Moderaternas reservation i borgarrådsberedningen. 5 (19) Ärendet Annika Elmlund och Johan Nilsson (båda M) har väckt en motion i kommunfullmäktige. Motionärerna framför att närheten till grönska och vatten är viktiga kvaliteter för Stockholm och att parker och naturområden skapar möjligheter för motion, rekreation och samvaro. De anser att en storstad som ska vinna gehör i omvärlden måste vara rolig, trevlig och välkomnande och där det är möjligt bör asfalt eller stenplattor bytas ut mot grönska. Motionen refererar till Stockholms Handelskammare som sägs ha identifierat att det finns en mängd outnyttjade platser som kan användas på bättre sätt, till exempel 630 hektar platta tak, 57 potentiella stadsrum under broarna, 1,6 km potentiellt ny kaj, 30 nya stadsnära badplatser, samt 25 km solvända fasader. Platserna föreslås användas till fler gröna oaser och spontana mötesplatser, såsom så kallade miniparker. I motionen föreslås att kommunfullmäktige ger exploateringsnämnden och stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att identifiera stadens outnyttjade platser samt lämpliga platser mitt i stan att anlägga nya miniparker. Motionärerna föreslår också att staden ska ta fram en åtgärdsplan för att stimulera ett sådant byggande. Remissammanställning Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret, exploateringsnämnden, miljö- och hälsoskyddsnämnden, stadsbyggnadsnämnden, trafiknämnden, Enskede-Årsta- Vantörs stadsdelsnämnd, Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd, Kungsholmens stadsdelsnämnd, Stockholms Stadshus AB och Stockholms handelskammare. Stockholms handelskammare har inte inkommit med svar. Innehållsförteckning Exploateringsnämnden ............................................................................... 7 Miljö- och hälsoskyddsnämnden ................................................................ 8 Stadsbyggnadsnämnden............................................................................ 9 Trafiknämnden ......................................................................................... 10 Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd ................................................. 11 Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd ....................................................... 12 Kungsholmens stadsdelsnämnd .............................................................. 12 Stockholms Stadshus AB ......................................................................... 13 Reservationer m.m. .................................................................................. 16 Stadsledningskontoret Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 29 april 2025 har i huvudsak följande lydelse. 6 (19) Stadsledningskontoret delar motionärernas uppfattning att Stockholm är en av världens vackraste städer och att närheten till natur, grönska och vatten är viktiga kvaliteter att värna och utveckla. Stadsledningskontoret konstaterar att det är många av stadens beslutade styrdokument och uppdrag som behandlar de frågor som motionen berör. I kommunfullmäktiges budget 2025 framgår att Stockholm ska vara en stad full av liv som också erbjuder en god livskvalitet för alla stockholmare. I det ligger att göra platser mer attraktiva, både genom upprustning och aktivering och att tillgängliggöra fler platser. Stockholmarna ska kunna vara vid stadens vatten och dessa miljöer ska göras mer attraktiva i enlighet med Kajstrategi för Stockholms stad (KS 2022/256). Därutöver finns särskilda uppdrag till stadsbyggnadsnämnden att i samarbete med trafiknämnden arbeta för att göra stadens offentliga rum tryggare, säkrare och inkluderande, exempelvis genom folkliv och levande gatumiljöer. I detta ingår exempelvis stadsodling, badplatser, uteserveringar, torg, tillfällig arkitektur och så kallade mikroparker. Dessutom har trafiknämnden fått i uppdrag att samordna och, tillsammans med övriga delar av staden, utveckla stadens bastu- och bad. Motionens intention ligger också i linje med det arbete som bedrivits inom Grönare Stockholm sedan 2017, där staden rustar upp parker och grönområden för en bättre miljö och ökad aktivitet. Sedan starten har 34 projekt genomförts och fler projekt pågår. Likaså arbetar staden med platsutveckling och tillfällig aktivering i det offentliga rummet. Trafiknämnden har exempelvis sedan 2015 omvandlat gator till gågator, genom förändrad trafikreglering och en ny gestaltning med möblering och växter. Denna satsning har sedan dess vuxit i omfattning, med fler platser, utökat innehåll och längre säsonger. Stadsledningskontoret kan också konstatera att det pågår en rad arbeten inom trafiknämnden kopplat till aktivering av platser som kan upplevas som mindre attraktiva, bland annat genom att göra användningen avgiftsfri. Dessutom har det under 2024 planerats för ett antal mikroparker som kommer att anläggas under innevarande år. Därutöver fick trafiknämnden i kommunfullmäktiges budget 2024 en utökad investeringsram om 60 mnkr för perioden 2024–2026 för att genomföra investeringsåtgärder i stadens fokusområden för att permanent aktivera torgen i samverkan med näringsliv, fastighetsägare och kulturliv. I samband med detta ska också mer grönska tillföras. Detta arbete beskrivs närmare i Program för permanent aktivering i fokusområden 2025–2026 (dnr T2024-02494). Stadsledningskontoret vill framhålla att det sällan behövs en förändrad markanvändning som berör stadsbyggnadsnämnden eller exploateringsnämnden kopplat till aktivering av outnyttjade platser eller mikroparker. I betydligt högre grad är det trafiknämnden och stadsdelsnämnderna som berörs av dessa frågor. Det är därför inte lämpligt att ge stadsbyggnadsnämnden och exploateringsnämnden i uppdrag som inbegriper andra nämnders ansvarsområden. 7 (19) Vidare kan konstateras att stadens rådighet är mycket begränsad när det gäller möjligheterna att utnyttja platta tak på befintliga byggnader för publika ändamål, med undantag av de byggnader som stadens bolag och nämnder äger. Stadsledningskontoret uppfattar att det runt om i stadens organisation pågår arbete för att levandegöra och aktivera platser redan idag. Stadsledningskontoret anser därför inte att kommunfullmäktige behöver lägga några ytterligare uppdrag med anledning av den remitterade motionen. Stadsledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att motion en grönare, skönare och roligare stad av Annika Elmlund och Johan Nilsson (båda M) besvaras med hänvisning till vad som sägs i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. Exploateringsnämnden Exploateringsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 24 april 2025 följande. Exploateringsnämnden beslutar att godkänna kontorets tjänsteutlåtande som svar på remissen samt att omedelbart justera paragrafen. Reservation av Dennis Wedin m.fl. (M), se Reservationer m.m. Exploateringskontorets tjänsteutlåtande daterat den 25 mars 2025 har i huvudsak följande lydelse. Exploateringskontoret instämmer i att närhet till naturen, grönska och vatten är en av Stockholms mest värdefulla kvaliteter, och att parker och naturområden är viktiga delar i stadens offentliga rum. Staden har en lång rad styrdokument, strategier och planer och de frågor som motionen berör behandlas, enligt kontorets bedömning, i stor utsträckning i befintliga styrdokument och uppdrag som kommunfullmäktige tidigare beslutat om. Relevanta övergripande styrdokument är bland annat Vision 2040, Översiktsplan för Stockholms stad, Planeringsstrategin, Miljöprogram 2030, Arkitekturpolicy och Byggnadsordningen. Mer specifika styrdokument som har direkt påverkan på de frågor som lyfts i motionen är framförallt Kajstrategi för Stockholms stad (kommunfullmäktige 2022- 06-13) och Grönare Stockholm, riktlinjer för planering, genomförande och förvaltning av stadens parker och naturområden (kommunfullmäktige 2017-02-13). Därutöver utarbetar alla stadsdelsnämnder särskilda parkplaner som ytterligare konkretiserar hur parker och gröna gaturum ska vårdas och utvecklas för framtiden. I kommunfullmäktiges budget 2025 finns också uppdrag som direkt berör motionens frågor, till exempel att stadsdelsnämnderna ska bidra till fler badplatser, att det ska det planeras för badplatser i nya stadsutvecklingsområden, som Marievik och Norra Djurgårdsstaden, att idrottsnämnden ska bistå med att ta tillvara stadens närhet till 8 (19) vattnet och att samarbeta med andra nämnder för fler badplatser och bastubad, samt att Stockholms hamnar ska bidra till tillskapandet av fler badplatser. Kontoret vill framföra att exploateringsnämnden ansvarar för utveckling av stadens offentliga rum, parker, torg m.m., inom exploateringsprojekten. Det huvudsakliga ansvaret för drift och utveckling av befintliga allmänna platser i staden ligger hos trafiknämnden och stadsdelsnämnderna som ansvarar för stadens gröna rum, torg, parker och badplatser, och för gator och trafikområden. Möjligheterna att utnyttja platta tak på befintliga byggnader för mer publika ändamål är i allt väsentligt utanför stadens rådighet, med undantag av de byggnader som stadens bolag och förvaltningar äger. Under senare år har det ändå skett en snabb tillväxt av takbarer och restauranger, framförallt i centra staden, genom berörda fastighetsägare. Kulturhuset har till exempel en populär takservering, och när nya projekt utvecklas i lämpliga lägen medverkar stadsbyggnads- och exploateringskontoren ofta i detta, exempelvis vid ombyggnaden av Gallerian, eller i Hammarby Sjöstad/Mårtensdal. Utöver kontorets grundläggande bedömning att motsvarande uppdrag i hög utsträckning redan finns i tidigare beslut och styrdokument, framstår det som tveksamt att ge exploaterings- och stadsbyggnadsnämnderna ett uppdrag som ingriper i andra nämnders ansvarsområden. Stadsdelsnämnderna arbetar som nämnts med lokala parkplaner för att utveckla de gröna rummen, och motsvarande arbete görs av trafiknämnden för de centrala parker som nämnden ansvarar för. Trafiknämnden har också ett aktivt pågående arbete även med att utveckla gaturummen i staden, exempelvis med utökade gågator och stadsmiljözoner. Miljö- och hälsoskyddsnämnden Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 22 april 2025 följande. Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner miljöförvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen samt beslutar att omedelbart justera paragrafen. Reservation av Torbjörn Erbe m.fl. (M), se Reservationer m.m. Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 31 mars 2025 har i huvudsak följande lydelse. Miljöförvaltningen är positivt inställd till ett arbete med att identifiera lämpliga platser för att anlägga miniparker. Ökad mängd och kvalitet av stadsgrönska genom omvandling av hårdgjorda platser till multifunktionella miniparker medför flera positiva synergieffekter, såsom förbättrad värmeböljedämpning, skyfallshantering, biologisk mångfald samt mental och fysisk hälsa. Staden arbetar löpande med att förbättra stadsrummet med tillkommande grönska med stöd i stadens miljöprogram, handlingsplan för klimatanpassning, handlingsplan för biologisk mångfald samt de stadsdelsvisa åtgärdsförslagen för biologisk 9 (19) mångfald. I miljöprogram 2030 anges även att krontäckningsgraden ska öka till 30 procent i de områden som riskerar att drabbas av värmeöeffekter samt att varje träd som fälls vid gator, på torg och i parker ska ersättas med två nya i närområdet. Trafiknämnden arbetar inom satsningen Levande Stockholm med att identifiera och skapa trivsamma utemiljöer i offentliga rum, ofta i form av så kallade ”sommarplatser”. Staden har även beslutat om en kajstrategi för Stockholms stad (2022). Strategin handlar om hur staden bättre kan tillvarata den potential som kajerna erbjuder samt hur kajerna kan skapa mervärde till invånare och besökare. Trafiknämnden har också ett pågående budgetuppdrag att samordna inrättandet av fler badplatser i staden. Stockholms stad antog 2024 en strategi för utomhusbelysning som innebär att ljuset ska anpassas efter användarnas behov och platsens förutsättningar. Strategin behandlar utomhusbelysning i förhållande till fem fokusområden: biologisk mångfald, energi- och resurseffektivisering, ljusföroreningar, gestaltning och upplevd stadsbild samt trygghet och säkerhet. Staden har sedan tidigare tagit fram underlag som kan användas vid identifiering av potentiella ytor för miniparker, samt för att analysera vilka funktioner som lämpligtvis tillförs platsen. Några exempel är värme- och skyfallskarteringarna, trädkrontäckningen, de stadsdelsvisa åtgärdsförslagen och sociotopkartan. Utöver exploaterings- och stadsbyggnadsnämnden anser miljöförvaltningen att miljö- och hälsoskyddsnämnden, trafiknämnden och stadsdelsnämnderna bör inkluderas i ett eventuellt uppdrag. Stadsbyggnadsnämnden Stadsbyggnadsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 24 april 2025 följande. Stadsbyggnadsnämnden beslutar att överlämna kontorets tjänsteutlåtande som svar på remissen från kommunstyrelsen samt beslutar att omedelbart justera paragrafen. Reservation av Johan Nilsson m.fl. (M), se Reservationer m.m. Stadsbyggnadskontorets tjänsteutlåtande daterat den 21 mars 2025 har i huvudsak följande lydelse. Stadsbyggnadskontoret anser att stadsmiljöer som stödjer ett rikt stadsliv är viktigt både för stadens invånare, men också för Stockholm som huvudstad. En utveckling av det offentliga rummet behövs för en växande stad, och för att anpassa Stockholm till ett framtida klimat. Lågutnyttjade platser behöver sällan en ändrad markanvändning för att användas på ett nytt sätt. I utvecklingen av befintliga stadsrum samverkar stadsbyggnadskontoret med trafikkontoret och stadsdelsförvaltningarna som ansvarar för stadsmiljöarbetet. Samverkan omfattar t.ex. stadsodling, badplatser, uteserveringar, torg och fickparker. Trafikkontoret och stadsbyggnadskontoret samverkar även i ett aktuellt budgetuppdrag för det offentliga rummets gestaltning. 10 (19) I den samverkan som bedrivs med andra förvaltningar bidrar stadsbyggnadskontoret med expertis inom form och arkitektur. GIS-analyser bidrar med kunskap om stadsrummens olika läge och potential att bli bättre mötesplatser. Stadsbyggnadskontoret ansvarar även för stadens sociotopkarta som beskriver de olika typerna av friytor som finns i staden, och vilka sociala vistelsekvaliteter de innehåller. Stadsbyggnadskontoret uppfattar att ett arbete för aktiva levande stadsrum bedrivs redan i dagsläget. Om ett uppdrag med fokus på att identifiera outnyttjade platser blir aktuellt bör det ges trafiknämnden eftersom det innebär en utveckling inom befintlig markanvändning. Trafiknämnden Trafiknämnden beslutade vid sitt sammanträde den 24 april 2025 följande. Trafiknämnden beslutar att överlämna trafikkontorets tjänsteutlåtande som svar på remissen samt beslutar att omedelbart justera paragrafen. Reservation av Dennis Wedin m.fl. (M), se Reservationer m.m. Trafikkontorets tjänsteutlåtande daterat den 6 mars 2025 har i huvudsak följande lydelse. Trafikkontoret delar skribenternas ambition om att skapa en grönare och roligare stad. Detta ligger också i linje med flera av de budgetuppdrag kontoret fått på senare år, och det arbete som bedrivits i Grönare Stockholm sedan 2017. Inom satsningen Grönare Stockholm rustar staden upp parker och grönområden för en bättre miljö. De upprustade platserna ska bjuda in till aktivitet i park och natur. Sedan starten har 34 projekt genomförts och fler projekt pågår eller planeras. Trafikkontoret har dessutom under många år arbetat med platsutveckling och tillfällig aktivering av det offentliga rummet. Sommaren 2015 startade satsningen Levande Stockholm på två gator på Södermalm. Satsningen innebar att gatorna tillfälligt omvandlades till gågator över sommaren, genom förändrad trafikreglering och ny gestaltning med växter och möbler. Över åren har Levande Stockholm vuxit i antal platser, utvecklad gestaltning och utökat innehåll. Säsongen har förlängts och nu sker aktivering året runt på många platser. Levande Stockholm pekas ut i stadens trygghetsprogram som en viktig del i stadens trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete genom att befolka platser och bidra med trivsamma utemiljöer. Under år 2025 kraftsamlar kontoret för att ytterligare utveckla arbetet med platsutveckling och aktivering. Detta beskrivs närmare i ärendet Inriktning för arbetet med tillfälliga etableringar som del av platsutveckling och aktivering, som antogs av trafiknämnden den 13 februari 2025, dnr T2024-03543. Trafiknämnden fick i stadens budget för 2025 ett samordnande ansvar för bad- och bastufrågorna. På nämndsammanträde 12 december 2024 fattade trafiknämnden beslut om att upphäva badförbud på tre platser för att möjliggöra bad, dnr T2024- 11 (19) 03148. Platserna är vid Marievik och Sjövikskajen i Liljeholmen samt vid Reimersholmes kaj. I samma ärende fattade nämnden beslut om att möjliggöra bad vid tillfälliga konstruktioner anlagda av staden eller stadens bolag. Kontoret planerar för flera sådana tillfälliga konstruktioner redan sommaren 2025. Trafiknämnden fick också i budget för 2024 en utökad investeringsram om 60 mnkr för perioden 2024–2026 för att genomföra investeringsåtgärder i stadens fokusområden för att permanent aktivera torgen i samverkan med näringsliv, fastighetsägare och kulturliv. I detta arbeta ska kontoret underlätta för berörda aktörer att genomföra aktiviteter och evenemang. Vidare ska vistelsevärdena öka, vilket bland annat görs genom att tillföra mer grönska och växtlighet av olika slag. Åtgärderna beskrivs närmare i Program för permanent aktivering i fokusområden 2025–2026, som antogs av trafiknämnden på nämndsammanträdet 13 februari 2025, dnr T2024-02494. I budget för 2024 fick nämnden även i uppdrag att genomföra ett grönskande klimatanpassningspaket, där bland annat anläggning av mikroparker ska ingå. Under 2024 har planering gjorts för ett antal mikroparker, som kommer att anläggas under år 2025. Till exempel planeras för gröna vertikala entréer till miljözon city och i samarbete med fastighetsägare planeras också för mikroparker längs Regeringsgatan. Trafikkontoret har också sedan ett antal år tillbaka arbetat med att identifiera ett antal mindre attraktiva platser där kontoret ser en möjlighet för olika aktörer att aktivera platsen. Kontoret har på dessa platser satt avgiften för att använda dem för evenemang och försäljning till noll kronor. Dessa platser kallas zon W och ligger ofta under broar eller andra undanskymda platser. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 24 april 2025 följande. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen. Reservation av Henrik Virro m.fl. (M), se Reservationer m.m. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 7 mars 2025 har i huvudsak följande lydelse. Förvaltningen håller med författarna av motionen om att parker och grönområden fyller flera viktiga funktioner i staden. I takt med att staden växer och förtätas är det viktigt att gröna ytor bevaras och värderas högt. En viktig del i detta arbete är att se över hur stadens mark används, och om det till exempel är möjligt att omvandla markparkeringar till offentliga platser med gröna värden. Förvaltningen tolkar motionen som främst fokuserad på innerstadsmiljöer, bland annat med förslaget om miniparker. Inom stadsdelsområdet är andel parkytor generellt större än i innerstaden, så förslaget om att tillskapa miniparker bedömer 12 (19) förvaltningen inte är lika relevant i stadens mer perifera delar. Inom stadsutvecklingsprojektet Slakthusområdet finns mindre kvartersparker inplanerade och förvaltningen anser att de kommer fylla en funktion där, även om både de rekreativa och ekologiska värdena generellt är lägre än i större sammanhängande parkmiljöer. Motionen är riktad till exploaterings- och stadsbyggnadsnämnden, men förvaltningen vill påpeka att flera av ytorna de hänvisar till ligger inom andra nämnders ansvarsområden. Till exempel anser förvaltningen att aktivering och utveckling av ytor under broar kan bidra till en trevligare stadsmiljö, men det är ofta trafiknämnden som ansvarar för dessa ytor. Barnrättsperspektiv Förvaltningen anser att tillgång till grönområden är viktigt för barn och ungas möjligheter till aktivitet och rekreation, vilket ryms inom artikel 31 i barnkonventionen om att barn har rätt till lek, vila och fritid. Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 24 april 2025 följande. Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen från kommunstyrelsen. Reservation av Aras Amin m.fl. (M), se Reservationer m.m. Hässelby-Vällingby stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 28 mars 2025 har i huvudsak följande lydelse. Stadsdelsförvaltningen delar uppfattningen om att Stockholm är en av världens vackraste städer och att närheten till natur, grönska och vatten är kvaliteter att värna och utveckla. Samtliga förvaltningar inom staden med ansvar för den offentliga miljön har dock redan ett uppdrag att arbeta för att Stockholm ska bli mer grönskande och rik på upplevelser. Uppdraget kan utläsas i Stockholms stads budget för 2025. Fokus för uppdraget har exempelvis varit att aktivera platser som upplevs otrygga eller att hantera värmeöar. Utifrån rådande uppdrag och förutsättningar, planerar och anlägger stadsdelsförvaltningen därmed både växtlighet och nya vistelseytor, utifrån identifierade behov och möjligheter. Kungsholmens stadsdelsnämnd Kungsholmens stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 24 april 2025 följande. Kungsholmens stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen. Reservation av Lou-Ann Wejke Norberg m.fl. (M), se Reservationer m.m. 13 (19) Kungsholmens stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 3 mars 2025 har i huvudsak följande lydelse. Förvaltningen välkomnar initiativ som medför att Stockholm blir grönare och trivsammare. Enligt förvaltningen ligger motionen i linje med flera styrande dokument och pågående uppdrag i Stockholms stad. I till exempel Strategi för offentliga rum (2018) finns särskilda aktiviteter om att inventera och utveckla öde, inaktiva och otrygga platser. Förvaltningen ser vidare att Stockholms stads arbete med Levande Stockholm är en del i arbetet som syftar till att skapa trivsamma utemiljöer och ett attraktivt stadsliv. Enligt kommunfullmäktiges budget 2025 ska staden i och med Levande Stockholm prioritera att öka inslaget av grönska vid aktivering av platser samt på lämpliga platser omvandla hårdgjord yta till multifunktionella mikroparker. Vidare handlar Kajstrategi för Stockholms stad (2022) om hur staden bättre kan tillvarata den potential som kajerna erbjuder och i Handlingsplan för nya bad (2022) identifieras möjliga platser för nya bad. I kommunfullmäktiges budget för 2025 finns också flera uppdrag kopplade till att förbättra badmöjligheterna i Stockholm. Förvaltningen ser positivt på att utifrån framtagna strategier utveckla pågående arbete med att göra stadens offentliga rum grönare och trivsammare samt välkomnar konkretiserade åtgärder som omvandlar hårdgjord och outnyttjad mark till nya gröna mötesplatser. Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden godkänner tjänsteutlåtandet som svar på remissen. Stockholms Stadshus AB Stockholms Stadshus AB:s yttrande daterat den 14 april 2025 har i huvudsak följande lydelse. Koncernledningen är positiv till att stadens outnyttjade platser aktiveras för att öka stadens attraktivitet och tillgänglighet. Koncernledningen konstaterar att det finns flera budgetuppdrag i budgeten för 2025 till exploaterings-, stadsbyggnads- och trafiknämnderna som rör de områden som motionen efterfrågar. Stadens kajstrategi beskriver hur staden bättre kan tillvarata den potential som kajerna erbjuder samt hur kajerna kan skapa mervärde till invånare och besökare. Koncernledningen menar att förvaltningar och bolag ska fortsätta arbeta enlighet med stadens fastställda kajstrategi. Koncernledningen hänvisar i övrigt till dotterbolagens svar. Underremisser S:t Erik Markutveckling AB S:t Erik Markutveckling AB har fått ovan nämnda motion på remiss. 14 (19) Bolagets uppdrag är att äga, förvalta och utveckla fastigheter/aktier i fastighetsbolag i avvaktan på omvandling till bostäder och arbetsplatser samt bedriva aktiv förvaltning, uthyrning och utveckling till så god avkastning som möjligt med hänsyn tagen till stadens utveckling. Enligt Bolagets ägardirektiv ska bolaget i samarbete med kommunstyrelsen, stadsbyggnadsnämnden och exploateringsnämnden söka strategiska projekt och förvärv för stadens framtida behov. Bolagets fastighetsbestånd är i huvudsak förvärvat i stadsutvecklingssyfte och är huvudsakligen upplåtet med tomträtt alternativt arrende av jordägaren exploateringsnämnden. I de flesta fall är syftet med ägandet att byggnaderna ska rivas till förmån för ny stadsstruktur eller byggas om eller och få ny eller ändrad användning i samråd med exploateringsnämnden. I huvudsak är bolaget positivt inställt till att outnyttjade platser utnyttjas mer effektivt. I bolagets bestånd finns inga större outnyttjade markytor, med undantag för pågående projekt i Gjutmästaren 6 & 9 där arbete pågår med att aktivera outnyttjade ytor i enlighet med ny detaljplan. I övrigt hänvisar vi frågan om ändrad markanvändning på stadens mark till markägaren exploateringskontoret samt stadsbyggnadskontoret. Stockholms Hamn AB Motionen lyfter fram värdet av att utveckla stadens offentliga rum med särskilt fokus på att identifiera och förädla outnyttjade ytor för att skapa en grönare, skönare och mer levande stadsmiljö. Bolaget instämmer med motionärerna om att det är en relevant och angelägen ambition i en växande storstad som Stockholm, där rekreation, biologisk mångfald och attraktiva stadsmiljöer behöver prioriteras i takt med ökad täthet och förändrade behov. Det offentliga rummets kvalitet, både vad gäller funktion och gestaltning, är avgörande för stadens identitet och attraktivitet. En viktig del av detta är stadens vattennära lägen, där kajer och hamnnära miljöer spelar en särskild roll. Kajerna är inte bara en del av Stockholms maritima arv utan utgör också ett betydelsefullt inslag för stockholmarnas vardagsliv och rekreation. Att utveckla dessa miljöer i balans med hamnverksamhetens och sjöfartens behov är av stor vikt. Det gäller att skapa tillgängliga och trygga kajmiljöer där olika funktioner som sjöfart, rekreation, kultur och näringsliv, kan samexistera. Med anledning av detta anser Bolaget att det är av största vikt att framtida utveckling av kajer och hamnnära områden sker med ett helhetsperspektiv där både tillgänglighet, stadsliv och hamn- och sjöfartsverksamhetens funktioner beaktas. Att stärka kopplingen mellan stad och vatten samt integrera grönområden och rekreativa ytor längs stadens kajer har potential att stärka stadens koppling till vattnet. Att skapa kvalitativa vistelsemiljöer i dessa gränsområden anser Bolaget vara en central del av en hållbar stadsutveckling och ett arbete som till stor del pågår i genomförandet av bland annat stadens kajstrategi. 15 (19) Bolaget ställer sig positivt till förslag att fortsatt förbättra och utveckla stadens kajer till mer levande och attraktiva platser och är försiktigt positiva till inriktningen och intentionerna i motionen. Stockholm Business Region AB SBR har ett viktigt uppdrag att främja stadens näringsliv och bidra till att utveckla Stockholm som en attraktiv plats för besökare, talanger, företag och investerare. SBR delar bedömningen att det finns stor potential i att identifiera och utveckla stadens outnyttjade ytor, och menar att, om det ska genomföras, bör det ses som en strategisk platsutvecklingsinsats. I den internationella konkurrensen om talanger, företagsetableringar och investeringar spelar stadens estetiska och funktionella kvaliteter en växande roll. Stadsrum som erbjuder närhet till grönska, vatten och upplevelser uppfattas som moderna, mänskliga och hållbara – vilket stärker Stockholms position som en hållbar, attraktiv och innovativ stad. Särskilt relevant är detta när det kommer till utveckling av nya stadsdelar och affärskluster där vistelsekvalitet och hållbar stadsutveckling har visat sig främja både innovation och samverkan. Pocket parker, aktiverade kajer och gröna tak kan också användas till fler evenemang, kreativa uttryck eller pop up-aktiviteter som gynnar det lokala näringslivet och stärker platsens identitet. Dessa platser kan fungera som katalysatorer för lokala ekosystem av entreprenörer, kreatörer och invånare. SBR ser positivt på att ett eventuellt arbete sker i nära samverkan med berörda förvaltningar och bolag, och anser att ett sådant utvecklingsarbete bör genomföras med hänsyn till affärsmässighet, stadens hållbarhetsmål och platsens unika förutsättningar. I genomförandet av denna typ av utvecklingsinitiativ ser SBR också ett värde i att skapa modeller för samverkan mellan stad, fastighetsägare, näringsliv och civilsamhälle. Sådan samverkan kan bidra till affärsmässighet, ökad investeringsvilja och långsiktig vitalitet i stadsrummet. 16 (19) Reservationer m.m. Exploateringsnämnden Reservation av Dennis Wedin m.fl. (M) Att nämnden beslutar att tillstyrka motionen, samt att därutöver anföra följande: Vi tackar kontoret för svaret på vår motion och noterar att kontorets uppfattning är att ett arbete för aktiva levande stadsrum bedrivs redan i dagsläget, samt att ett eventuellt uppdrag med fokus på att identifiera outnyttjade platser bör ges till trafiknämnden och/eller stadsdelsnämnderna eftersom exploateringskontoret i huvudsak ansvarar för utveckling av stadens offentliga rum, parker, torg m.m., inom exploateringsprojekten. I Stockholm finns en mängd outnyttjade platser som kan användas på ett bättre sätt. Förslagsvis till fler gröna oaser och spontana mötesplatser som kan ge mer liv åt dessa döda områden och skapa mer positiv aktivitet. Fler ytor i staden kan identifieras för att skapa gröna parker, gärna miniparker (pocket parks), där människor vill slå sig ner för en paus i storstadens puls. Målet måste alltid vara ett skapa en stad som många vill vara i, och som vinner medborgarnas och besökarnas hjärtan. Vår ambition är att Stockholms stad ska ta fram en särskild åtgärdsplan och metod för att skapa en skönare, grönare och roligare stad utifrån de outnyttjade platser som finns i stadsrummet och att kunna tillföra fler mindre parker (pocket parks). Som en del i detta bör såväl exploateringskontoret, stadsbyggnadskontoret och trafikkontoret ges i uppdrag att identifiera stadens outnyttjade platser samt lämpliga platser mitt i stan att anlägga nya miniparker. Miljö- och hälsoskyddsnämnden Reservation av Torbjörn Erbe m.fl. (M) Att tillstyrka motionen samt att därutöver anföra följande: Stockholms närhet till natur, grönska och vatten är några av stadens viktigaste och mest värdefulla kvaliteter. En storstad som ska vinna gehör i omvärlden måste vara en rolig, trevlig och välkomnande stad. Stockholm måste få leva. Innovativa lösningar att kunna njuta av stadens vattenlinjer behöver välkomnas och där det är möjligt bör asfalt eller stenplattor bytas ut mot grönska. Det är glädjande att miljöförvaltningen tycks positiva till motionen om att ta bättre vara på stadens outnyttjade platser. Vidare stämmer det att staden har flera viktiga strategier och planer som går i linje med vad som beskrivs i motionen – problemet är att strategierna allt för ofta inte landar ner i resultat. 17 (19) Att identifiera outnyttjade platser som skulle kunna aktiveras skulle inte bara möjliggöra en grönare, skönare och roligare stad – det skulle också möjliggöra en tryggare stad med större tillväxt. Stadsbyggnadsnämnden Reservation av Johan Nilsson m.fl. (M) Att tillstyrka motionen, samt att därutöver anföra följande: Vi tackar stadsbyggnadskontoret för svaret på vår motion och noterar att kontorets uppfattning är att ett arbete för aktiva levande stadsrum bedrivs redan i dagsläget, samt att ett eventuellt uppdrag med fokus på att identifiera outnyttjade platser bör ges till trafiknämnden eftersom det innebär en utveckling inom befintlig markanvändning. I Stockholm finns en mängd outnyttjade platser som kan användas på ett bättre sätt. Förslagsvis till fler gröna oaser och spontana mötesplatser som kan ge mer liv åt dessa döda områden och skapa mer positiv aktivitet. Fler ytor i staden kan identifieras för att skapa gröna parker, gärna miniparker (pocket parks), där människor vill slå sig ner för en paus i storstadens puls. Målet måste alltid vara ett skapa en stad som många vill vara i, och som vinner medborgarnas och besökarnas hjärtan. Vår ambition är att Stockholms stad ska ta fram en särskild åtgärdsplan och metod för att skapa en skönare, grönare och roligare stad utifrån de outnyttjade platser som finns i stadsrummet och att kunna tillföra fler mindre parker (pocket parks). Som en del i detta bör såväl exploateringskontoret, stadsbyggnadskontoret och trafikkontoret ges i uppdrag att identifiera stadens outnyttjade platser samt lämpliga platser mitt i stan att anlägga nya miniparker. Trafiknämnden Reservation av Dennis Wedin m.fl. (M) Att tillstyrka motionen, samt att därutöver anföra följande: Stockholms närhet till natur, grönska och vatten är några av stadens viktigaste och mest värdefulla kvaliteter. En storstad som ska vinna gehör i omvärlden måste vara en rolig, trevlig och välkomnande stad. Innovativa lösningar att kunna njuta av stadens vattenlinjer behöver välkomnas och där det är möjligt bör asfalt eller stenplattor bytas ut mot grönska. Det är glädjande att förvaltningen är positiva till motionen om att ta bättre vara på stadens outnyttjade platser. Vi ser bland annat stor potential i att fortsätta identifiera så kallade zon W platser där aktörer får möjlighet att aktivera platser utan avgift. Det här arbetet behöver bättre kopplas samman med bland andra miljöförvaltningen och 18 (19) socialförvaltningen för att exempelvis kunna möjliggöra kulturevenemang med musik eller restaurangverksamhet med servering av mat och dryck. Vidare stämmer det att staden har flera viktiga strategier och planer som går i linje med vad som beskrivs i motionen – problemet är att strategierna allt för ofta inte landar ner i resultat. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd Reservation av Henrik Virro m.fl. (M) Att bifalla motionen i sin helhet. Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd Reservation av Aras Amin m.fl. (M) Att tillstyrka motionen i sin helhet Att därutöver anföra Det finns behov av att identifiera och utveckla outnyttjade ytor inom stadsdelsområdet, såsom under broar, längs kajer och andra potentiella platser, för att skapa fler gröna områden och spontana mötesplatser. Detta arbete bör ske i nära samverkan med stadens centrala förvaltningar, med särskilt fokus på att förbättra livskvaliteten för invånarna i Hässelby-Vällingby. Kungsholmens stadsdelsnämnd Reservation av Lou-Ann Wejke Norberg m.fl. (M) Att tillstyrka motionen Att därutöver anföra följande Stockholms närhet till natur, grönska och vatten är några av stadens viktigaste och mest värdefulla kvaliteter. En storstad som ska vinna gehör i omvärlden måste vara en rolig, trevlig och välkomnande stad. Innovativa lösningar att kunna njuta av stadens vattenlinjer behöver välkomnas och där det är möjligt bör asfalt eller stenplattor bytas ut mot grönska. Det är glädjande att förvaltningen är positiva till motionen om att ta bättre vara på stadens outnyttjade platser. Vidare stämmer det att staden har flera viktiga strategier och planer som går i linje med vad som beskrivs i motionen – problemet är att strategierna allt för ofta inte landar ner i resultat. 19 (19) Att identifiera outnyttjade platser som skulle kunna aktiveras skulle inte bara möjliggöra en grönare, skönare och roligare stad – det skulle också möjliggöra en tryggare stad med större tillväxt. --- [Motion om att skapa en grönare, skönare och roligare stad.pdf] Motion av Annika Elmlund (M) och Johan Nilsson (M) om att skapa en grönare, skönare och roligare stad. Stockholm är en av världens vackraste städer. Närheten till naturen, grönska och vatten är en av Stockholms mest värdefulla kvaliteter. Våra parker och naturområden är viktiga för motion, rekreation och samvaro. Tillsammans utgör de en del av stadens offentliga rum. Att grönskan utnyttjas till just detta bidrar till den ekologiska mångfalden men också till en ökad folkhälsa. En storstad som ska vinna gehör i omvärlden måste vara en rolig, trevlig och välkomnande stad. Stockholm måste få leva. Innovativa lösningar att kunna njuta av stadens vattenlinjer behöver välkomnas och där det är möjligt bör asfalt eller stenplattor bytas ut mot grönska. I Stockholm finns en mängd outnyttjade platser som kan användas på ett bättre sätt. Stockholms Handelskammare har identifierat följande:  630 hektar platta tak som utgör en yta på 2ggr Djurgården  57 potentiella stadsrum under broarna  25 km solvända fasader  1,6 kilometer potentiell ny kaj  30 nya stadsnära badplatser De här ytorna kan utnyttjas bättre. Förslagsvis till fler gröna oaser och spontana mötesplatser som kan ge mer liv åt dessa döda områden och skapa mer positiv aktivitet. Fler ytor i staden kan identifieras för att skapa gröna parker, gärna miniparker (pocket parks), där människor vill slå sig ner för en paus i storstadens puls Att värna om skönheten i en stad, befrämja den och skapa den på nytt bidrar till invånarnas trivsel och välbefinnande och är på sikt också kostnadseffektivt. Målet måste alltid vara ett skapa en stad som många vill vara i, och som vinner medborgarnas och besökarnas hjärtan. Vi anser därför att Stockholm ska ta fram en särskild åtgärdsplan och metod för att skapa en skönare, grönare och roligare stad utifrån de outnyttjade platser som finns i stadsrummet och att kunna tillföra fler mindre parker (pocket parks). Hur ska Stockholm utveckla de platser under våra broar som inte används idag? Hur ska nya kajer kunna tillgängliggöras och hur ska de användas? Var och hur kan vi anlägga nya stadsnära badplatser? Och vad kan vi tänkas tillåta att platta tak används till? Med anledning av ovanstående föreslår vi Kommunfullmäktige besluta Att ge Exploateringsnämnden och Stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att identifiera stadens outnyttjade platser samt lämpliga platser mitt i stan att anlägga nya miniparker. Att staden tar fram en åtgärdsplan för att stimulera ett sådant byggande.