Nya jobb för unga: Skola och arbete kombineras

Kommunstyrelsen har remitterat en motion av Andréa Hedin (M) till utbildningsnämnden för yttrande med förslag om att Stockholms stad ska införa studiemotiverande arbetslivsorientering (SAO-jobb) som en ny modell för att främja ungas inträde på arbetsmarknaden. I motionen finns också förslag om att 1 000 av de befintliga feriejobben ska omvandlas till SAO-jobb, att Stockholms stad ska få i uppdrag att inleda ett samarbete med näringslivet och relevanta skolor för att implementera SAO-jobben i pilotform samt att staden löpande ska utvärdera SAO-projektet.Utbildningsförvaltningen instämmer i att det är viktigt att arbetsmarknaden är tillgänglig för unga och att det finns strukturerade vägar in i arbete oavsett bakgrund. För 2026 finns ett budgetuppdrag som innebär att Stockholm Business Region AB i samarbete med utbildningsnämnden och berörda stadsdelsnämnder ska testa modellen SAO-jobb på ett antal skolor i stadens utpekade fokusområden. Förvaltningen kommer att följa upp aktiviteten inom det ordinarie arbetet med planering, uppföljning och prognos. Eftersom SAO-jobben och feriejobben har inriktning mot olika målgrupper avstyrker förvaltningen dock förslaget om att omvandla ett antal av feriejobben till SAO-jobb.Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remissen. [Tjänsteutlåtande - Motion om SAO-jobb.pdf] Utbildningsförvaltningen Tjänsteutlåtande Grundskoleavdelningen Dnr UTBF 2025/5732 2026-01-28 Sida 1 (3) K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se Handläggare Till Pär Arvidsson Utbildningsnämnden Telefon: 08-50833801 2026-02-19 Motion om SAO-jobb Remiss från kommunstyrelsen, KS 2025/1206 Förvaltningens förslag till beslut 1. Utbildningsnämnden godkänner utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remissen. 2. Beslutet justeras omedelbart. Sammanfattning Kommunstyrelsen har remitterat en motion av Andréa Hedin (M) till utbildningsnämnden för yttrande med förslag om att Stockholms stad ska införa studiemotiverande arbetslivsorientering (SAO-jobb) som en ny modell för att främja ungas inträde på arbetsmarknaden. I motionen finns också förslag om att 1 000 av de befintliga feriejobben ska omvandlas till SAO-jobb, att Stockholms stad ska få i uppdrag att inleda ett samarbete med näringslivet och relevanta skolor för att implementera SAO-jobben i pilotform samt att staden löpande ska utvärdera SAO-projektet. Utbildningsförvaltningen instämmer i att det är viktigt att arbetsmarknaden är tillgänglig för unga och att det finns strukturerade vägar in i arbete oavsett bakgrund. För 2026 finns ett budgetuppdrag som innebär att Stockholm Business Region AB i samarbete med utbildningsnämnden och berörda stadsdelsnämnder ska testa modellen SAO-jobb på ett antal skolor i stadens utpekade fokusområden. Förvaltningen kommer att följa upp aktiviteten inom det ordinarie arbetet med planering, uppföljning och prognos. Eftersom SAO-jobben och feriejobben har inriktning mot olika målgrupper avstyrker förvaltningen dock förslaget om att omvandla ett antal av feriejobben till SAO-jobb. Utbildningsförvaltningen Grundskoleavdelningen Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden Hantverkargatan 2F godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till Box 22049 kommunstyrelsen som svar på remissen. 104 22 Stockholm Växel 08 508 33 000 Fax utbildningsforvaltningen@edu.stockholm.se https://start.stockholm/ Tjänsteutlåtande Dnr UTBF 2025/5732 Sida 2 (3) Bakgrund/Ärendet Kommunstyrelsen har remitterat en motion av Andréa Hedin (M) till utbildningsnämnden för yttrande med förslag om att Stockholms stad ska införa studiemotiverande arbetslivsorientering (SAO-jobb) som en ny modell för att främja ungas inträde på arbetsmarknaden. I motionen finns också förslag om att 1 000 av de befintliga feriejobben ska omvandlas till SAO-jobb och att Stockholms stad ska få i uppdrag att inleda ett samarbete med näringslivet och relevanta skolor för att implementera SAO-jobben i pilotform. Det föreslås vidare att staden löpande ska utvärdera SAO-projektet för att säkerställa effektiviteten och möjligheten att skala upp projektet. Staden ska också jämföra projektet mot effekterna av den ordinarie feriejobbsverksamheten. Av motionen framgår att SAO-jobben är en vidareutveckling av praktisk arbetslivsorientering (prao) och innebär att unga under en årsanställning arbetar extra vid sidan av studierna. Motionen hänvisar också till en rapport från Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering (IFAU) som visar att unga med relativt stark socioekonomisk bakgrund får sämre löneutveckling om de har haft ett jobb inom stadens feriejobbsprogram. Förslaget i motionen innebär att staden ska omvärdera feriejobben och införa SAO-jobben enligt den modell som har utvecklats av Nästa generation Sverige (NGS). Ärendets beredning Ärendet har beretts inom grundskoleavdelningen i samråd med gymnasieavdelningen och avdelningen för personal och kompetensförsörjning. Ärendet kommer att behandlas i samverkan med de fackliga organisationerna den 10 februari 2026. Funktionshinderrådet kommer att få möjlighet att behandla ärendet vid sammanträdet den 11 februari 2026. Förvaltningens synpunkter och förslag Utbildningsförvaltningen instämmer i att det är viktigt att arbetsmarknaden är tillgänglig för unga och att det finns strukturerade vägar in i arbete oavsett bakgrund. Fortsatt instämmer också förvaltningen i vikten av att de arbeten som erbjuds är av hög kvalitet och på sikt också leder till ett ökat arbetsmarknadsdeltagande. Kommunfullmäktige har för 2026 gett Stockholm Business Region AB ett budgetuppdrag att tillsammans med utbildningsnämnden och Motion om SAO-jobb Tjänsteutlåtande Dnr UTBF 2025/5732 Sida 3 (3) berörda stadsdelsnämnder testa modellen SAO-jobb på ett antal skolor i stadens utpekade fokusområden. Förvaltningen kommer att följa upp aktiviteten inom det ordinarie arbetet med planering, uppföljning och prognos. Staden erbjuder feriejobben till ungdomar i gymnasieåldern medan SAO-jobben har inriktning mot grundskoleelever i årskurs 8. Eftersom insatserna har olika målgrupper avstyrker förvaltningen förslaget om att omvandla ett antal av feriejobben till SAO-jobb. Konsekvenser för barn och barns rättigheter samt jämställdhet Då ärendet är svar på en remiss från kommunstyrelsen gör förvaltningen ingen egen analys av ärendets konsekvenser för jämställdhet eller för barn och barns rättigheter. Förvaltningen förutsätter att en sådan analys vid behov görs av kommunstyrelsen i den fortsatta hanteringen av ärendet. Förslag till beslut Utbildningsförvaltningen föreslår att utbildningsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remissen. Per Törnvall Peter Bragner Utbildningsdirektör Grundskoledirektör Utbildningsförvaltningen Utbildningsförvaltningen Bilaga Motion om SAO-jobb av Andréa Hedin (M) Motion om SAO-jobb --- [Motion om SAO-jobb.pdf] Motion av Andréa Hedin (M) angående SAO-jobb Många unga i Stockholm, trots potential och vilja, kämpar med att ta sig in på arbetsmarknaden. För unga utan etablerade kontakter och nätverk är de första stegen ofta de svåraste. De traditionella feriejobben, även om de stundtals och för vissa kan vara värdefulla, erbjuder sällan den kontinuitet eller det djup som krävs för att skapa ett hållbart fotfäste i arbetslivet. Vi behöver tänka nytt och erbjuda en mer strukturerad väg in på arbetsmarknaden. De vanliga feriejobben i Stockholm har utvärderats i en rapport av Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering (IFAU) och drog allvarliga slutsatser. Rapporten konstaterar att för feriejobbare med relativt stark socioekonomiskbakgrund går det åren efter gymnasiet sämre på arbetsmarknaden än det skulle ha gjort om de inte haft ett sommarjobb i programmet. Allra sämst går det för män, de som gått yrkesinriktningar på gymnasiet och de som redan innan det här sommarjobbet jobbade extra. En anledning är att det offentliga sommarjobbsprogrammet leder till mindre erfarenhet av jobb i den privata sektorn. Rapportförfattarna ställer också frågan om att deltagande ger en signal till potentiella arbetsgivare att deltagarna i stadens feriejobbsprogram inte kan hitta jobb själv. Man konstaterar också att ett programjobb stör tidigare nätverk på arbetsmarknaden. Programmet har inte heller minskat kriminaliteten, förbättrat hälsan eller påverkat sannolikheten att gå vidare till högre utbildning. Med bakgrund av dessa graverande slutsatser måste stadens feriejobbspolitik reformeras omgående. Det är därför angeläget att Stockholms stad omvärderar feriejobben och tänker nytt. Därför föreslås att Stockholms stad inför SAO-jobb som en ny anställningsmodell för unga enligt den modell som utvecklats av Nästa Generation Sverige (NGS). 1 000 av Stockholms feriejobb för år 2026 bör omvandlas till SAO-jobb. Denna omvandling bör ske i samarbete med näringslivet och skolorna i Stockholm. SAO-jobben är en vidareutveckling av den traditionella PRAO:n, men utökas till en årsanställning där unga jobbar extra vid sidan av studierna. NGS har redan inlett en framgångsrik pilot i Upplands Väsby och Sundsvall i samarbete med 25 företag. Genom att ersätta en del av feriejobben med SAO-jobb skapar vi en mer meningsfull och långsiktig insats. SAO-jobben handlar inte bara om att erbjuda en kortare arbetslivserfarenhet, utan om att ge unga en strukturerad väg till egen inkomst, ansvar och självförtroende som börjar redan i högstadiet. SAO-jobb stärker ungas ekonomiska oberoende, ger dem en reell känsla av ansvar och bidrar till att de får ett värdefullt kontaktnät inför framtida karriärer. SAO-jobb för Stockholm bör utformas enligt följande principer: • Meningsfulla och utvecklande arbetsuppgifter: Jobben ska vara relevanta och ge unga nya insikter och färdigheter. De behöver inte alltid vara enkla eller roliga, men de ska ge värdefull kunskap och erfarenhet. • Hållbar arbetsmiljö: Anställningarna ska följa Arbetsmiljöverkets föreskrifter för minderårigas arbetsmiljö (AFS 2023:3). Detta garanterar en säker och trygg arbetsplats för de som tar ett SAO-jobb. • Löpande utvärdering: Samarbetet ska ske i nära dialog med skolorna, där en kontaktperson löpande utvärderar arbetet. • Lön och förmåner: Ungdomarna ska garanteras en rättvis lön, i enlighet med NGS pilotprojekt, och få ett betalt kollektivtrafikkort för att underlätta resandet till och från arbetsplatsen. • Intyg: Anställningen ska avslutas med ett skriftligt intyg som styrker de erfarenheter och färdigheter den unge har förvärvat. Detta intyg blir ett viktigt första dokument för den unges CV. Vi vill se en tillgänglig arbetsmarknad, som minskar utanförskapet bland unga och ger dem verktygen att lyckas i vuxenlivet. Genom att etablera dessa strukturer ger vi inte bara ungdomar ett jobb, utan också en framtid. Att omvandla 1 000 feriejobb är en kostnadseffektiv investering som ger avkastning i form av ökad trygghet på arbetsmarknaden, integration och ett starkare samhälle. Med bakgrund av ovanstående föreslås kommunfullmäktige att besluta att: 1. Att Stockholms stad antar SAO-jobb som en ny modell för att främja ungas inträde på arbetsmarknaden. 2. Att 1 000 av de befintliga feriejobben till omvandlas till SAO-jobb för år 2026. 3. Att Stockholms stad ges i uppdrag att inleda ett samarbete med näringslivet och relevanta skolor för att snabbt kunna implementera SAO-jobb i pilotform. 4. Stockholms stad utvärderar SAO-projektet löpande för att säkerställa dess effektivitet och möjlighet att skalas upp. Projektet ska jämföras mot effekterna av den ordinarie feriejobbsverksamheten.