Nya rutiner för Lex Sarah – snabbare åtgärder mot brister i vården
Farsta stadsdelsnämnd ska revidera sin delegationsordning och rutin för Lex Sarah. Detta innebär att kommunens skyldighet att anmäla olämpliga utförare inom socialtjänsten och LSS-verksamheter till IVO utökas från och med 1 januari 2026. För Farstas del ska alla anmälningar om Lex Sarah-utredningar delas löpande under året med sociala delegationen och i vissa fall hela nämnden, istället för bara en gång per år.
Från originalhandlingen
[(Godkänd - R 1) Revidering av delegationsordningen.pdf]
Farsta stadsdelsförvaltning Tjänsteutlåtande
Förvaltningschef Dnr FAR 2025/900
2026-01-13
Sida 1 (4)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Handläggare Till
Christer Bergman Farsta stadsdelsnämnd
Telefon: 08-50818161 2026-02-19
Revidering av delegationsordningen
Förvaltningens förslag till beslut
1. Nämnden beslutar att revidera delegationsordningen enligt
de förslag som redovisats i förvaltningens tjänsteutlåtande.
2. Nämnden beslutar att revidera rutinen för lex Sarah enligt de
förslag som redovisats i förvaltningens tjänsteutlåtande.
3. Ärendet förklaras omedelbart justerat.
Sammanfattning
Från och med 1 januari 2026 utökas kommunernas skyldighet att
anmäla olämpliga utförare av personlig assistans till IVO till att
omfatta all tillståndspliktig verksamhet som bedrivs med stöd av
socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS). Detta innebär att en revidering av dagens
delegation behövs. Förvaltningen anser att dagens
delegationsordning rörande lex Sarah inte är tillräcklig och föreslår
förändringar i det stycket.
Bakgrund
Från och med 1 januari 2026 utökas kommunernas skyldighet att
anmäla olämpliga utförare av personlig assistans till IVO till att
omfatta all tillståndspliktig verksamhet som bedrivs med stöd av
socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS). I den nuvarande delegationsordningen
står det:
Anmälan till IVO om det finns anledning att anta att yrkesmässig
verksamhet inom personlig assistans bedrivs utan tillstånd eller på
olämpligt sätt. Lagrum 15 § 11 p. LSS, delegat: Enhetschef
Det är inte längre tillräckligt då den nya bestämmelsen även
Farsta stadsdelsförvaltning
Förvaltningschef omfattar all tillståndspliktig verksamhet som bedrivs med stöd av
socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa
Storforsplan 36, 11 tr.
Box 113 funktionshindrade (LSS).
123 22 Farsta
Växel 08-50818000
Fax
farsta@stockholm.se
start.stockholm/farsta
Tjänsteutlåtande
Dnr FAR 2025/900
Sida 2 (4)
Enligt den nu gällande delegationsordningen ska lex Sarah anmälas
till nämnden enligt den rutin för lex Sarah som nämnden har
fastställt. Lex Sarah-rutinen för Farsta säger att Alla inkomna lex
Sarah-anmälningar, beslut och ställningstaganden som har gjort i
respektive ärende ska rapporteras i egen rapport/bilaga till
nämnden i samband med verksamhetsberättelsen.
Ärendet
Den nu gällande delegationsordningen säger följande om lex Sarah:
Detta innebär att lex Sarah anmäls till nämnden en gång om året i
samband med verksamhetsberättelsen. Förvaltningen föreslår att
detta stycke revideras enligt följande:
1 Beslut om att inleda 27 kap. 5 Lex Sarah- Anmäls på
utredning enligt lex § SoL ansvarig lista till
Sarah med sociala
24 e §
anledning av delegation
LSS
mottagen rapport en
2 Beslut om att inte 24 e § Lex Sarah-
inleda utredning LSS ansvarig
enligt lex Sarah SOSFS
2011:5
3 Avsluta utredning 24 a § Lex Sarah-
om rapporterat LSS ansvarig
missförhållande eller
SOSFS
påtaglig risk för
2008:11
missförhållande
enligt Lex Sarah
4 Beslut att anmäla 27 kap. 6 Stadsdelsdirek Anmäls
allvarligt § SoL tör till
missförhållande/påta nämnden
24 f §
glig risk för
LSS
allvarligt
missförhållande SOSFS
enligt lex Sarah till 2011:5
Revidering av delegationsordningen
Tjänsteutlåtande
Dnr FAR 2025/900
Sida 3 (4)
Inspektionen för
vård och omsorg.
5 Att utse lex Sarah- Stockhol Stadsdelsdirek
ansvarig m stads tör
riktlinjer
för lex
Sarah
Ändringen skulle innebära att sociala delegationen och i vissa fall
hela nämnden löpande under året får ta del av anmälningar av lex
Sarah-utredningar. Beslut att anmäla allvarligt
missförhållande/påtaglig risk för allvarligt missförhållande enligt
lex Sarah till Inspektionen för vård och omsorg flyttas från lex
Sarah-ansvarig till stadsdelsdirektör.
Samtidigt revideras rutinen för Lex Sarah genom att följande stycke
ändras från:
Lex Sarah-ansvarig ansvarar för att nämnden får den information
de behöver om missförhållanden som upptäckts och de åtgärder
som vidtagits. Alla inkomna lex Sarah-anmälningar, beslut och
ställningstaganden som har gjort i respektive ärende ska
rapporteras i egen rapport/bilaga till nämnden i samband med
verksamhetsberättelsen. Rapporten ska innehålla
1. Antal Antalet inkomna rapporter (kort jämförelse med tidigare
år)
2. Vilka verksamheter som de kommit ifrån
3. Vilka områden som är aktuella berör
4. Beslut efter utredning
Till:
Lex Sarah-ansvarig ansvarar för anmälan till nämnden sker enligt
vad som framgår i delegationsordningen.
Samt att följande stycke stryks:
De lex Sarah-ärenden som inte rapporteras till IVO ska rapporteras
i en egen bilaga/rapport till nämnden i samband med
verksamhetsberättelsen (VB).
Från och med 1 januari 2026 utökas kommunernas skyldighet att
anmäla olämpliga utförare av personlig assistans till IVO till att
Revidering av delegationsordningen
Tjänsteutlåtande
Dnr FAR 2025/900
Sida 4 (4)
omfatta all tillståndspliktig verksamhet som bedrivs med stöd av
socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS). Dagens delegationsordning säger:
Anmälan till IVO om det finns anledning att anta att yrkesmässig
verksamhet inom personlig assistans bedrivs utan tillstånd eller på
olämpligt sätt. Lagrum 15 § 11 p. LSS, delegat: Enhetschef
Det är inte längre tillräckligt då ändringen innebär att även andra
verksamhetsområden omfattas. Därför föreslår förvaltningen att den
nuvarande delegationen ändras till:
Anmälan till IVO om det finns anledning att anta att yrkesmässig
verksamhet bedrivs utan tillstånd eller på olämpligt sätt. Lagrum 15
§ 11 p. LSS, 27 kap. 7 § SoL (2025:400), delegat: Enhetschef
Förutom ändringen av delegationen föreslås den lyftas ut från
stycket Stöd och service till personer med funktionsnedsättning för
att placeras i ett förvaltningsövergripande område.
Ärendets beredning
Ärendet har beretts av stabsenheten.
Förvaltningens synpunkter och förslag
Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar att revidera
delegationsordningen samt lex Sarah-rutinen enligt förvaltningens
förslag som redovisas i det här tjänsteutlåtandet samt.
Karin Kollberg
Stadsdelsdirektör
Farsta stadsdelsförvaltning
Bilagor
Lex Sarah-rutin Farsta
Revidering av delegationsordningen
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Karin Kollberg, Stadsdelsdirektör 2026-01-27
---
[Lokal rutin för lex Sarah inom Farsta stadsdelsnämnd.pdf]
Lex Sarah-rutin Farsta
Augusti 2024
Innehåll
Inledning .....................................................................................................................................2
Vad är lex Sarah? ........................................................................................................................2
Vad är ett missförhållande? ....................................................................................................2
Stadsgemensamma dokument .................................................................................................3
Rapportering ...............................................................................................................................3
Vem är skyldig att rapportera enligt Lex Sarah? ....................................................................3
Vad ska rapporteras? ...............................................................................................................4
Omedelbara åtgärder ...............................................................................................................4
Hur görs en rapport? ...............................................................................................................4
Att ta emot och fördela en rapport ..........................................................................................4
Utredning ....................................................................................................................................5
Hur går utredningen till ...........................................................................................................5
Beslut och anmälningsskyldighet ...........................................................................................6
Anmälan till IVO ....................................................................................................................6
Jäv ...........................................................................................................................................6
Informationsskyldighet ...............................................................................................................7
Information om rapporteringsskyldighet ................................................................................7
Information till berörd personal ..............................................................................................7
Information till enskild om inkommen rapport .......................................................................7
Information om inkommen rapport från enskilt driven verksamhet .......................................7
Flödesbeskrivning och ansvarsfördelning ..................................................................................8
Rapportera ...............................................................................................................................8
Ta emot, fördela och öppna en utredning ...............................................................................8
Utredning ................................................................................................................................9
Återkoppling ...........................................................................................................................9
Uppdatering och revidering av rutinen .......................................................................................9
1
Inledning
Från och med den 1 juli 2011 gäller bestämmelserna om lex Sarah i socialtjänstlagen (SoL)
och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Socialstyrelsen har utfärdat
föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:5) för hur bestämmelserna ska tillämpas.
Kommunfullmäktige i Stockholm stad har utfärdat riktlinjer för nämndernas verksamhet. I
Stockholms stad är det de nämnder som handlägger eller utför någon form av verksamhet
enligt lagstiftningen som omfattas av dessa bestämmelser. Enligt kommunfullmäktiges
riktlinjer för lex Sarah har nämnden ansvar för att fastställa rutiner för den egna
verksamheten.
Den lokala rutinen ska fastställa hur skyldigheten ska fullgöras avseende att rapportera,
utreda, avhjälpa samt undanröja missförhållanden och risk för missförhållanden. Av rutinerna
ska det framgå hur skyldigheten att anmäla allvarliga missförhållanden samt risk för allvarliga
missförhållanden till tillsynsmyndigheten Inspektionen för vård och omsorg, IVO fullgörs.
Rutiner ska även finnas för att ta emot information om rapporter från verksamhet i enskild
regi eller annan nämnd. Rutinerna ska dokumenteras och utgöra en del av nämndens
ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete i enlighet med SOSFS 2011:9.
Vad är lex Sarah?
Lex Sarah kallas de bestämmelser som finns i 14 kap. 2–7 §§ och 7 kap. 6 § SoL samt i 24 b–
24 g §§ och 23e § LSS. Syftet med lex Sarah är att bidra till att personer som är i behov av
socialtjänstens insatser ska få dessa med god kvalitet och skydda den enskilde från
missförhållanden. Fel, brister och missförhållanden ska så långt som möjligt förebyggas och,
om de ändå inträffar, åtgärdas så snabbt som möjligt. Lex Sarah-bestämmelserna omfattar
hela socialtjänstens verksamhetsområde inklusive verksamhet utifrån lagen om stöd och
service till vissa funktionshindrade, LSS. Lex Sarah-bestämmelserna ska tillämpas både vid
handläggning av ärenden och vid genomförande av insatser.
Lex Sarah är till för att säkra god kvalitet på de insatser som genomförs. Det är en viktig del
av kvalitetsarbetet att identifiera och analysera fel och brister samt återföra dessa erfarenheter
i verksamheten.
Avsikten med lex Sarah är att identifiera bakomliggande orsaker och systemfel som kan leda
till att missförhållanden uppstår.
Lex Sarah är inte till för att lösa problem i relationen mellan arbetsgivare och arbetstagare,
samarbetsproblem i en arbetsgrupp eller arbetsmiljöproblem. Sådana problem hanteras på
annat sätt.
Var och en som utför uppgifter enligt SoL och LSS ska medverka till att den verksamhet som
bedrivs och de insatser som genomförs är av god kvalitet. Det innebär bland annat att vara
uppmärksam och påtala sådant som kan medföra risk för att den enskilde inte får en god
omvårdnad, gott stöd, god service och lever under trygga förhållanden. Det är viktigt att
arbeta förebyggande, påtala och rätta uppkomna fel och brister och vara lyhörd för synpunkter
och klagomål. Detta kan bidra till att säkerställa en god kvalitet. Nämnden har det yttersta
ansvaret för förvaltningens verksamheters kvalitet.
Vad är ett missförhållande?
Ett missförhållande som ska rapporteras kännetecknas av att det innebär en avvikelse från god
kvalitet, såväl aktiva handlingar som försummelser. Det inträffade ska ha fått konsekvenser
2
för eller inneburit ett hot mot enskilds liv, personliga säkerhet, fysiska eller psykiska hälsa.
Rapporteringsskyldigheten gäller även påtagliga risker för missförhållanden.
Exempel på missförhållanden är1
• Fysiska övergrepp
• Sexuella övergrepp
• Psykiska övergrepp
• Brister i bemötande av anställda med flera
• Brister i rättssäkerhet vid handläggning och genomförande
• Brister i utförande av insatser (insatser som utförts felaktigt eller inte alls)
• Brister i fysisk miljö, utrustning och teknik
• Ekonomiska övergrepp
Stadsgemensamma dokument (länkar)
Riktlinjer för lex Sarah, antagna av KF i juni 2013
Blankett för lex Sarah-rapport
Mall för lex Sarah-utredning
Rapportering
Vem är skyldig att rapportera enligt Lex Sarah?
Den som fullgör uppgifter inom socialtjänsten, inklusive äldreomsorgen, vid SIS2 eller i
verksamheter enligt LSS är rapporteringsskyldiga enligt lex Sarah. De som omfattas av
rapporteringsskyldigheten är:
anställda
uppdragstagare
praktikant eller motsvarande under utbildning
deltagare i arbetsmarknadspolitiskt program
Däremot kan till exempel enskilda brukare och klienter, anhöriga eller allmänheten inte
rapportera missförhållanden enligt lex Sarah. De som inte omfattas av
rapporteringsskyldigheten har möjlighet att påtala fel och brister, framföra klagomål samt
påtala missförhållanden eller påtagliga risker för missförhållanden till den som bedriver
verksamheten, till stadsdelsnämnden eller till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) i form
av klagomål.
Den personliga rapporteringsskyldigheten omfattar endast den egna verksamheten, som
avgränsas till den egna stadsdelsnämnden. Det innebär att den som är verksam inom berörda
verksamheter är skyldig att rapportera missförhållanden inom såväl den egna enheten som i
angränsande verksamheter enligt SoL och LSS, så länge som de drivs av Farsta
stadsdelsnämnd.
1 Socialstyrelsens Handbok för tillämpningen av bestämmelserna om lex Sarah
2 Statens Institutionsstyrelse
3
Vad ska rapporteras?
Missförhållanden eller påtagliga risker för missförhållanden som inträffar i den egna
verksamheten ska rapporteras. Den yttersta gränsen för den egna verksamheten går vid den
egna nämnden.
Den som rapporterar behöver inte själv ha varit med vid den händelse som utgör
missförhållandet, även händelser som man får höra talas om omfattas av
rapporteringsskyldigheten. Missförhållandet ska beröra någon som får eller kan komma i
fråga för insatser inom den egna verksamheten. Det kan alltså röra personer som ännu inte
erhåller insatser, exempelvis inom ett ansökningsförfarande eller inom den uppsökande
verksamheten.
Skyldigheten att rapportera gäller även om den enskilde inte är av samma uppfattning som
rapportören. Rapporten ska skrivas med respekt för den enskildes integritet.
Den som rapporterar behöver inte bedöma om det är ett allvarligt missförhållande eller inte.
Det gör lex Sarah-ansvarig (se nedan) efter avslutad utredning.
Omedelbara åtgärder
Verksamheten är alltid ansvarig för att åtgärda fel och brister, missförhållanden eller andra
avvikelser för att säkerställa att den verksamhet som bedrivs och de insatser som utförs är av
god kvalitet.
Den medarbetare som upptäcker ett missförhållande eller en påtaglig risk för ett
missförhållande ska själv vidta de nödvändiga åtgärder som situationen kräver för att
undanröja det direkta hotet.
Ett missförhållande ska rapporteras omgående, det vill säga när det uppmärksammas eller när
den rapporteringsskyldiga får kännedom om det på annat sätt. Missförhållandet rapporteras i
första hand till enhetschef och till lex Sarah-ansvarig. Enhetschefen ansvarar för att göra
bedömningen om omedelbara åtgärder behöver vidtas.
Hur görs en rapport?
En lex Sarah-rapport ska i första hand göras skriftligt på den blankett som finns att hämta på
intranätet. I undantagsfall kan en muntlig rapport göras till lex Sarah-ansvarig, det vill säga
ansvarig avdelningschef. Det är inte möjligt att lämna en anonym rapport.
Rapporten skickas till registrator som diarieför och fördelar den till lex Sarah-ansvarig för
verksamhetsområdet. Uppgifter om enskild vårdtagare/brukare/anhöriga omfattas av
sekretess. Lex Sarah-ansvarig bekräftar att rapporten tagits emot till den som skickat in den.
Om händelsen har betydelse för den enskilde ska den också dokumenteras i dennes sociala
journal.
Att ta emot och fördela en rapport
I Stockholms stad ska berörda nämnder utse personer som ansvarar för att ta emot och utreda
rapporter enligt lex Sarah. Farsta stadsdelsnämnd har utsett avdelningscheferna för
äldreomsorg respektive individ- och familjeomsorg till lex Sarah-ansvariga. Vid frånvaro av
ordinarie avdelningschef går tillförordnad avdelningschef in som lex Sarah-ansvarig.
När lex Sarah-ansvarig tar emot en rapport om lex Sarah ska beslut om att inleda en utredning
fattas omgående. Beslutet sker enligt delegationsförteckningen och ska dokumenteras i eDok.
Lex Sarah-ansvarig ska också omedelbart säkerställa att åtgärder vidtagits för att undanröja
direkta hot samt för att förhindra att konsekvenserna för den enskildes liv, personliga säkerhet
eller fysiska eller psykiska hälsa förvärras.
4
Enhetschef/biträdande enhetschef/arbetsledare, eller när det inte är lämpligt med hänsyn till
missförhållandet närmast överordnad chef, ansvarar för att utan dröjsmål vidta omedelbara
åtgärder.
Om bedömningen är att en utredning ska inledas utser lex Sarah-ansvarig en särskild utsedd
utredare, så kallad lex Sarah-utredare. Lex Sarah-utredaren ansvarar vidare för att utan
dröjsmål utreda och dokumentera inkommen lex Sarah-rapport.
I undantagsfall kan lex Sarah-ansvarig besluta att inte inleda en utredning, om det är
uppenbart att det inträffade inte är att betrakta som ett missförhållande eller en påtaglig risk
för ett missförhållande. Beslutet ska motiveras och diarieföras med rapporten.
Utredning
En inkommen lex Sarah-rapport ska utredas. Utredningen ska genomföras så skyndsamt som
situationen kräver, men senast inom två månader från det att anmälan inkommer. Utredningen
ska ske i enligt kommunfullmäktiges riktlinjer. Nämndens utsedda lex Sarah utredare ska
genomföra utredningen och det är lex Sarah-ansvarig som tilldelar en utredare till en
inkommen anmälan.
Hur går utredningen till
Lex Sarah-ansvarig fördelar inledd lex Sarah utredning till en utredare. Det innebär att det
alltid måste finnas någon på förvaltningen tillgänglig för uppdraget.
Utredningen syftar till att identifiera strukturella och organisatoriska brister för att kunna
åtgärda dessa så att missförhållandet inte ska inträffa igen. Syftet är således inte att peka ut en
enskild medarbetare.
Under utredningen intervjuas berörd personal, chefer och om lämpligt brukare och eventuellt
anhöriga. Utredaren kan även behöva ta del av den dokumentation som finns kring brukaren
samt de rutiner och arbetssätt som finns på arbetsplatsen.
Utredningen ska göras enligt stadens utredningsmall. I mallen finns ett diarienummer där
utredaren löpande ska registrera händelser under utredningen, som till exempel vilka
kontakter som tagits.
Dokumentationen av utredningen ska göras fortlöpande och av dokumentationen ska det
framgå
1. vad det rapporterade missförhållandet eller risken för ett missförhållande har bestått i
och vilka konsekvenser det har fått eller kunde ha fått för den enskilde,
2. när den muntliga eller skriftliga rapporten har tagits emot,
3. när och hur missförhållandet eller risken för ett missförhållande har uppmärksammats,
4. när missförhållandet har inträffat,
5. de orsaker till missförhållandet eller risken för ett missförhållande som har
identifierats,
6. om något liknande har inträffat i verksamheten tidigare och i så fall varför det har
inträffat igen, och
7. en bedömning av om något liknande skulle kunna inträffa igen
Det är viktigt att dokumentationen ger svar på samtliga av ovanstående punkter.
För varje uppgift som dokumenteras under utredningen ska det framgå
vilket datum uppgiften dokumenterades,
varifrån uppgiften kommer,
5
vad som är faktiska omständigheter och vad som är bedömningar, och
vem (namn och befattning eller titel) som har dokumenterat uppgiften (SOSFS 2011:5,
5 kap. 4 §)
Utredningen avslutas med en sammanfattande bedömning och ett förslag till beslut.
Beslut och anmälningsskyldighet
Lex Sarah-ansvarig fattar beslut i lex Sarah-ärenden. Följande beslut är möjliga:
inte utgjorde ett missförhållande eller en påtaglig risk för missförhållande
utgjorde ett missförhållande eller en påtaglig risk för missförhållande eller att det
utgjorde ett allvarligt missförhållande eller en påtaglig risk för ett allvarligt
missförhållande
Om den rapporterade händelsen anses utgöra ett missförhållande eller en påtaglig risk för ett
missförhållande hanteras ärendet inom förvaltningen. Föreslagna åtgärder genomförs och följs
upp. Lex Sarah-ansvarig ansvarar för att nämnden får den information de behöver om
missförhållanden som upptäckts och de åtgärder som vidtagits. Alla inkomna lex Sarah-
anmälningar, beslut och ställningstaganden som har gjort i respektive ärende ska rapporteras i
egen rapport/bilaga till nämnden i samband med verksamhetsberättelsen. Rapporten ska
innehålla
1. Antal Antalet inkomna rapporter (kort jämförelse med tidigare år)
2. Vilka verksamheter som de kommit ifrån
3. Vilka områden som är aktuella berör
4. Beslut efter utredning
Anmälan till IVO
Ärenden som bedöms utgöra ett allvarligt missförhållande eller en påtaglig risk för ett
allvarligt missförhållande har nämnden utöver sitt uppföljningsansvar även en
anmälningsskyldighet till IVO.
Utredning om missförhållandet ska bifogas anmälan som gör på särskild blankett från IVO.
En anmälan till IVO kan inte återtas. Stadsdelsnämnden ska delges information om anmälan,
dess innehåll och förslag till beslut i ett tjänsteutlåtande.
Om det är uppenbart att en rapporterad händelse är ett allvarligt missförhållande ska lex
Sarah-ansvarig omedelbart anmäla detta till IVO. Om utredningen inte är avslutad när
anmälan till IVO görs ska utredningen lämnas in så snart den färdigställts och senast två
månader efter att anmälan gjordes. Vid mer allvarliga händelser kan lex Sarah-ansvarig
besluta att omgående informera nämndens ordförande och vice ordförande per telefon.
Anmälan görs på särskild blankett som finns tillgänglig på tillsynsmyndighetens webbsida
www.ivo.se.
Om någon enskild som är berörd av missförhållandet har beslut om insats fattad i annan
nämnd än Farsta stadsdelsnämnd ska beslutande nämnd informeras om det inträffade. Lex
Sarah-ansvarig ansvarar för att beslutande nämnd informeras omgående när rapporten
kommer in och efter avslutad utredning.
6
Jäv
Förvaltningen har två lex Sarah-ansvariga avdelningschefer, en för verksamheter inom
individ- och familjeomsorg och en inom äldreomsorgen. Om lex Sarah-ansvarig eller lex
Sarah utredare är berörd och kan anses jävig av det rapporterade missförhållandet eller den
rapporterade risken för ett missförhållande ska utredning inledas och/eller genomföras av
någon av de lex Sarah-ansvariga avdelningschefer och/eller utredare som inte är berörd.
Informationsskyldighet
Information om rapporteringsskyldighet
Enhetschef ska informera om rapporteringsskyldigheten när en anställning eller ett uppdrag
påbörjas. Informationen ska sedan ges fortlöpande minst en gång per år, muntligt och/eller
skriftligt. Informationen ska innehålla uppgift om till vem rapporteringen ska ske.
Enhetschef ansvarar för att alla rapporteringsskyldiga inom verksamheten känner till var det
finns skriftlig information om lex Sarah.
Information till berörd personal
De medarbetare som berörs av missförhållandet ska genast informeras om det inträffade.
Enhetschef ansvarar för att informationen ges. I första hand ska de medarbetare som varit
inblandade i den situation rapporten avser informeras. Om det inte finns särskilda skäl ska
övriga medarbetare i arbetsgruppen informeras.
Enhetschef tar i samråd med lex Sarah-utredaren ställning till vilka som ska informeras i
verksamheten och hur de ska informeras om rapporten och vidtagna åtgärder.
Händelser som rapporterats enligt lex Sarah ska tas upp som en punkt på Arbetsplatsträffar.
Det är viktigt är att påminna om den inre sekretessen i samband med all information om lex
Sarah.
Information till enskild om inkommen rapport
Den enskilde som berörs av ett rapporterat missförhållande eller risk för missförhållande bör
alltid underrättas om att ett missförhållande har inträffat. Den enskilde bör vidare underrättas
om en anmälan har gjorts till IVO.
Enhetschefen ansvarar för att ta ställning till om och hur den enskilde som berörs ska
informeras om rapporten och de åtgärder som vidtagits med anledning av den.
Om ett missförhållande eller risk för ett missförhållande har rapporterats ska det
dokumenteras i den enskildes personakt. För dokumentationen ansvarar den enskildes
handläggare om denne rapporterat om missförhållandet. I annat fall är det enhetschefen som
ansvara för att dokumentation görs. Dokumentationen i en lex Sarah-utredning ska hållas
åtskild från den enskildes personakt.
Information om inkommen rapport från enskilt driven verksamhet
Enskilt driven verksamhet inom stadsdelsområdet är skyldig att informera nämnden om
inkomna lex Sarah-rapporter. Stockholms stad har tagit fram ett särskilt formulär som ska
användas av privat verksamhet och entreprenader.
Om enskild med beslut från Farsta stadsdelsnämnd är berörd av ett missförhållande i annat
stadsdelsområde ska den nämnden informera nämnden om det inträffade. Samma sak gäller
ifall en enskild med beslut från annan stadsdel är berörd av missförhållande i Farsta
stadsdelsnämnd.
7
Lex Sarah-ansvarig ansvarar för att nämnden får information om de rapporter som lämnats in
från enskilt drivna verksamheter. Den rapporterade händelsen utreds inte ytterligare av
förvaltningen men nämnden ansvarar för att följa upp den enskildes aktuella situation.
Information ska därför ges till den verksamhet som fattat biståndsbeslutet om inkommen
rapport.
Flödesbeskrivning och ansvarsfördelning
Missförhållande eller risk för
Lex Sarah-rapport upprättas av
missförhållande Rapportör vidtar omedelbara Registrator diarieför och fördelar
rapporteringsskyldig och skickas
uppmärksammas och åtgärder vid behov ärendet till lex Sarah-ansvarig
till farsta@stockholm.se
rapporteras
Lex Sarah-ansvarig fattar beslut
Lex Sarah-ansarig säkerställer att Lex Sarah-ansvarig fattar beslut om att inleda utredning (eller ett Lex Sarah-ansvarig
nödvändiga åtgärder vidtagits om en anmälan til IVO ska göras ställningstagande om att ej utser en utredare
inleda)
Lex Sarah-ansvarig fattar beslut Ärenden som lex Sarah-ansariga
Utredare genomför utredning Utredare informerar lex Sarah- om missförhållande funnits eller bedömer ska anmälas till IVO
enligt rutin och dokumenterar i ansvarig om utredningens utfall ej samt hur utredningen ska tas skrivs fram som ärende till
eDok vidare. nämnden
Övriga ärenden sammanfattas
och återkopplas till nämnden i Föreslagna åtgärder genomförs
samband med och följs upp
verksamhetsberättelse
Rapportera
Enhetschef informerar de rapporteringsskyldiga om deras personliga ansvar.
Den rapporteringsskyldiga rapporterar missförhållanden på därtill avsedd blankett och lämna
den till stadsdelsnämndens registrator för diarieföring och fördelning.
Rapportör ansvarar för att vidta omedelbara åtgärder för att avvärja missförhållandet
Ta emot, fördela och öppna en utredning
Registrator diarieför inkommen rapport och fördelar den till lex Sarah-ansvarig samma dag
som den inkommer.
Lex Sarah-ansvarig utser en särskild lex Sarah-utredare.
Lex Sarah-ansvarig beslutar efter samråd med lex Sarah-utredaren om att antingen inleda en
utredning eller avskriva rapporten, samt om missförhållandet/risken är så allvarlig att anmälan
ska göras till IVO omedelbart.
8
Lex Sarah-utredaren bekräftar till avsändaren att rapporten kommit in och informerar om
beslut enligt ovan.
Ansvarig utredare registrerar rapporten i förvaltningens balanslista på intranätet
Berörd enhetschef ansvarar för att åtgärder vidtas för att undanröja missförhållandet eller risk
för missförhållande.
Berörd enhetschef ansvarar för att arbetsgruppen, den enskilde och eventuell företrädare
informeras.
Berörd enhetschef ansvarar vid behov för att den enskilde och personal får stöd.
Utredning
Lex Sarah-ansvarig ansvarar för att rapporten utreds av särskilt utsedd lex Sarah-utredare.
Om det inträffade bedöms som särskilt allvarligt ansvarar lex Sarah-ansvarig för att en
anmälan till IVO görs omgående.
Förvaltningschef avgör hur utredning och beslut enligt lex Sarah ska utföras om lex Sarah-
ansvarig eller aktuell utredare själva berörs av innehållet i rapporten (jäv).
Lex Sarah-ansvarig avslutar utredning med beslut eller ställningstagande och med en
bedömning om en anmälan till IVO ska göras.
Lex Sarah-utredning med eventuell anmälan till IVO redovisas som ett anmälningsärende till
nämnden.
De lex Sarah-ärenden som inte rapporteras till IVO ska rapporteras i en egen bilaga/rapport
till nämnden i samband med verksamhetsberättelsen (VB)
Återkoppling
Avdelningschef och enhetschef avgör vilken personal i verksamheten som ska få information
om rapporten och åtgärder med anledning av rapporten.
Enhetschef ansvarar för att återkoppla till personal att en rapport gjorts och vad rapporten
gällde, samt att rapporter och dess innehåll tas upp på APT.
Enhetschef avgör om och hur personalen ska ges stöd.
Enhetschef avgör om och hur den enskilde som berörs ska ges stöd och informeras om
rapporten och åtgärder med anledning av rapporten.
Uppdatering och revidering av rutinen
Uppdateringar i eller revidering av rutinen vid förändringar i lagstiftning eller föreskrifter
beslutas av nämnd. Uppdateringar i rutinen som innebär förändringar i ansvarsfördelning
beslutas av nämnd. Andra justeringar beslutas av förvaltningschef.
9
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.