Rebeckahemmet: Frågor om brister och Stockholms barns trygghet

Socialnämnden har mottagit en skrivelse från Annika Elmlund m.fl. (M) med frågor om Statens institutionsstyrelses (SiS) ungdomshem Rebeckahemmet, avseende placeringar från Stockholms stad, barns och ungas psykiska hälsa, situationen vid institutionen, statens åtgärder samt möjliga alternativ till placering. Skrivelsen har inkommit med anledning av medierapportering om allvarliga brister vid Rebeckahemmet. Socialförvaltningen besvarar ställda frågor och kan konstatera att det finns utmaningar inom vården på SiS samtidigt som arbete pågår med att tillgodose platsbristen inom SiS och med att förbättra vårdens innehåll. Stadsdelsnämnderna har ett stort ansvar att följa upp den unges vård under placering och planera för nästa steg för att undvika placering på låst institution så långt som möjligt vilket också bedöms ske. [Tjänsteutlåtande - Skrivelse angående Rebeckahemmet.pdf] Socialförvaltningen Tjänsteutlåtande Avdelningen för strategi och utveckling Dnr SOF 2025/924 2026-02-23 K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se Sida 1 (5) Handläggare Till Erik Nordstrand Socialnämnden Telefon: 08-50825204 2026-03-24 Skrivelse angående Rebeckahemmet Svar på skrivelse från Moderaterna Förvaltningens förslag till beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på skrivelsen. Sammanfattning Socialnämnden har mottagit en skrivelse från Annika Elmlund m.fl. (M) med frågor om Statens institutionsstyrelses (SiS) ungdomshem Rebeckahemmet, avseende placeringar från Stockholms stad, barns och ungas psykiska hälsa, situationen vid institutionen, statens åtgärder samt möjliga alternativ till placering. Skrivelsen har inkommit med anledning av medierapportering om allvarliga brister vid Rebeckahemmet. Socialförvaltningen besvarar ställda frågor och kan konstatera att det finns utmaningar inom vården på SiS samtidigt som arbete pågår med att tillgodose platsbristen inom SiS och med att förbättra vårdens innehåll. Stadsdelsnämnderna har ett stort ansvar att följa upp den unges vård under placering och planera för nästa steg för att undvika placering på låst institution så långt som möjligt vilket också bedöms ske. Bakgrund Skrivelsen har sin bakgrund i medierapportering om brister vid Rebeckahemmet, inklusive uppgifter om självskadebeteende, suicidförsök och otrygghet. Socialförvaltningen har fått underlag från SiS, som integrerats i detta tjänsteutlåtande. Rebeckahemmet tar emot icke skolpliktiga flickor med omfattande och komplex psykosocial problematik. Verksamheten omfattar både mottagning och behovsbedömning samt behandling, med fokus på att stabilisera situationen och bryta kriminalitet, missbruk och annat socialt nedbrytande beteende. Målgruppen präglas ofta av psykisk ohälsa, trauma och självskadebeteende, i vissa fall även tidigare suicidförsök. Socialförvaltningen Avdelningen för socialt stöd Ärendet Storforsplan 36 Box 44 Frågeställarna efterfrågar svar på stadens erfarenheter av placering 123 21 Farsta på Rebeccahemmet samt hur de missförhållanden som rapporterats Växel 08-50825000 Fax följs upp. Skrivelsen tar även upp frågan om vilka åtgärder som socialforvaltningen@stockholm.se https://start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr SOF 2025/924 Sida 2 (5) vidtas med anledning av rapporterade missförhållanden samt vilka placeringsalternativ som finns. • Har Stockholm för närvarande några flickor placerade på Rebeckahemmet, eller har haft under 2024 eller 2025? • Har flickor från Stockholm försökt ta sitt liv under sin vistelse där, och hur har socialtjänsten i så fall agerat? Hur mår flickor idag som varit placerade där? • Vilken hållning har Stockholms stad till eventuella nya placeringar efter rapporter om missförhållanden? • Hur fungerar Rebeckahemmet idag? • Vad vet staden om statens åtgärder och planer för Rebeckahemmet framöver? • Vilka alternativ till vård finns för dessa flickor? Ärendets beredning Ärendet har beretts inom avdelningen för strategi och utveckling. Förvaltningsgruppen har behandlat ärendet den 16 mars 2026. Rådet för funktionshinderfrågor har haft möjlighet att behandla ärendet den 19 mars 2026. Förvaltningens synpunkter och förslag Socialförvaltningen delar uppfattningen att barn och ungas trygghet och säkerhet är av central betydelse för barn placerade i samhällsvård och ser samtidigt att stadsdelsnämnderna har och tar ett stort uppföljningsansvar. I staden pågår fler initiativ för att förbättra för barn och unga i samhällsvård och stärka eftervården. Förvaltningen vill särskilt lyfta fram tre initiativ som bedöms möta målgruppens behov av integrerade och mer intensiva insatser. Förhoppningen är att dessa initiativ på sikt kan minska placeringarna på SiS. • Det HVB-hem för flickor med social problematik och självskadebeteende som öppnade upp 2025 erbjuder från 2026 en mer integrerad vård och omsorg sedan en psykiatrisjuksköterska anställts och placerats på HVB- hemmet. • Stockholms stad och Region Stockholm har inlett ett samarbete med SiS för att planera för uppstart av ytterligare ett HVB-hem för barn och unga i Stockholms stads regi, men i samverkan med SiS och regionen. Syftet är att skapa en sammanhållen vårdkedja för ungdomar placerade på SiS som genom en fördjupad samverkan mellan huvudmännen kan bidra till att korta placeringar på SiS och erbjuda stöd i mer öppen vårdform. Skrivelse angående Rebeckahemmet Tjänsteutlåtande Dnr SOF 2025/924 Sida 3 (5) • Eftervårdsprojekt som startat upp 2025 och som finansieras med sociala investeringsmedel under ledning av Hässelby- Vällingby stadsdelsnämnd möjliggör ett mer flexibelt och intensivt stöd för barn och unga och deras familjer vid planerad återgång efter placering i samhällsvård. Socialnämnden ingår också tillsammans med representanter från stadsdelsnämnderna i ett stadsövergripande samverkansforum med SiS. Syftet är att säkerställa en god samverkan mellan staden och SiS och kunna lyfta behov och förändringar som sker samt ha dialog om de utmaningar som identifieras i samarbetet. Nedan besvaras frågorna i skrivelsen i tur och ordning. • Har Stockholm för närvarande några flickor placerade på Rebeckahemmet, eller har haft under 2024 eller 2025? Av den statistik som inkommit från SiS framkommer att totalt sex flickor från Stockholms stad har varit inskrivna vid Rebeckahemmet någon gång under 2024. Siffran för 2025 uppgår till lika många, det vill säga sex flickor. Hur lång tid som flickorna har varit placerade framgår inte av statistiken, inte heller vilken typ av placering som avses. • Har flickor från Stockholm försökt ta sitt liv under sin vistelse där, och hur har socialtjänsten i så fall agerat? Hur mår flickor idag som varit placerade där? Uppgifter om enskilda barns och ungas hälsa och vård omfattas av sekretess. Socialförvaltningen har inte tillgång till individärenden och kan därför inte sammanställa sådana uppgifter stadsövergripande. Socialtjänsten följer upp placeringar utifrån sitt lagstiftade ansvar. Detta innebär att varje barn eller ung som placeras utanför det egna hemmet ska följas upp nogsamt och regelbundet av den placerande stadsdelsnämnden, som ansvarar för handläggningen. Uppföljningen omfattar bland annat återkommande kontakter med barnet eller den unge, bedömning av barnets eller den unges mående och hälsa samt uppföljning av att vårdens innehåll och genomförande motsvarar barnets eller den unges individuella behov. • Vilken hållning har Stockholms stad till eventuella nya placeringar efter rapporter om missförhållanden? Placering vid SiS särskilda ungdomshem är en ingripande åtgärd som tillämpas när andra vårdformer bedöms otillräckliga. Placeringar sker utifrån individuella vård- och skyddsbehov i dialog med SiS och inom ramen för det platsutbud som vid varje tidpunkt finns tillgängligt. Det Skrivelse angående Rebeckahemmet innebär att om vård vid SiS bedöms nödvändig anvisar SiS Tjänsteutlåtande Dnr SOF 2025/924 Sida 4 (5) plats vid den institution som bäst motsvarar barnets eller den unges behov av vård och skydd och där det vid det givna tillfället finns ledig plats. Vården följs sedan noggrant upp för att säkerställa att barnet eller den unge får det stöd och skydd som hen har rätt till. • Hur fungerar Rebeckahemmet idag? Vad vet staden om statens åtgärder och planer för Rebeckahemmet framöver? Mot bakgrund av målgruppens omfattande vårdbehov ställs höga krav på verksamhetens kvalitet, bemanning och stabilitet. Ur ett barnrättsperspektiv är det centralt att dessa krav inte enbart formuleras utan också säkerställs i praktiken, då målgruppen är särskilt sårbar och beroende av en trygg och rättssäker vårdmiljö. SiS delar inte den bild som har förmedlats i media, även om det funnits utmaningar på Rebeckahemmet. SiS uppger i sina svar att de har reviderat sitt ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete och genomför nu förstärkningar för att förbättra hanteringen av avvikelser och klagomål. Kvalitetsarbetet stärks genom införande av kvalitetssamordnare på varje hem samt operativa ledare för ökad trygghet i den dagliga verksamheten. Vidare har SiS infört rollen familjebehandlare för att stärka samverkan med familjer samt tillfört utökade resurser inom hälso- och sjukvård, bland annat genom fler tjänster för psykolog och sjuksköterska vid Rebeckahemmet. Flera av de redovisade åtgärderna befinner sig enligt SiS i ett uppbyggnadsskede, vilket innebär att genomförande, tillämpning och faktiska effekter ännu inte fullt ut kan bedömas. Detta sker samtidigt som verksamheten tar emot en målgrupp med omfattande och akuta behov av trygghet, kontinuitet och förutsägbar vård. SiS följer noga utvecklingen på Rebeckahemmet i ordinarie uppföljningsstruktur inom myndigheten och ser flera trender i rapporteringen i positiv riktning. Bedömning av verksamhetens kvalitet, säkerhet och efterlevnad av gällande regelverk ligger ytterst hos tillsynsmyndigheten Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Detta innebär att eventuella brister i verksamheten prövas i av tillsynsmyndigheten i efterhand inom ramen för statlig tillsyn. • Vilka alternativ till vård finns för dessa flickor? Placering vid SiS aktualiseras när barnets eller den unges behov är så komplexa att öppna insatser eller andra placeringsformer inte bedöms kunna tillgodose behovet av Skrivelse angående Rebeckahemmet Tjänsteutlåtande Dnr SOF 2025/924 Sida 5 (5) skydd och vård, och när inslag av särskild tillsyn eller inlåsning bedöms nödvändiga. Socialtjänsten ska i första hand erbjuda insatser på frivillig väg och i öppna former. I de fall det inte finns behov av vård på särskilt ungdomshem finns hem för vård och boende (HVB-hem) som riktar sig till målgruppen. Många gånger har målgruppen behov av integrerade vårdformer där också psykiatrin ingår med sin kompetens för att möta upp behovet av stöd och vård. Förvaltningen konstaterar att de frågor som lyfts i skrivelsen har redovisats inom ramen för detta tjänsteutlåtande och bedömer därmed skrivelsen som besvarad. Veronica Carstorp Wolgast Lina Blombergsson Socialdirektör Avdelningschef Socialförvaltningen Socialförvaltningen Bilaga 1. Skrivelse angående Rebeckahemmet Skrivelse angående Rebeckahemmet Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Veronica Carstorp Wolgast, Socialdirektör 2026-03-10 Lina Blombergsson, Avdelningschef 2026-03-10 --- [Skrivelse angående Rebeckahemmet.pdf] Skrivelse Socialnämnden 24 november 2025 Moderaterna Annika Elmlund m.fl. (M) Skrivelse från Moderaterna ang. Rebeckahemmet. Rebeckahemmet är beläget på Färingsö. Det är ett behandlingshem för icke skolpliktiga flickor med psykosocial problematik kopplat till kriminalitet och missbruk. Syftet med vården är att stabilisera och bedöma ungdomars behov genom en mottagnings- och bedömningsplacering (MBB), för att sedan rekommendera, hur innehållet i fortsatta insatser inom vården ska se ut. Målgruppen är ungdomar, som placeras av socialtjänsten, ofta med stöd av LVU. Arbetet sker i nära samverkan med socialtjänsten och familjen. Flickor med svåra trauman tvångsvårdas där, många har diagnoser och psykisk ohälsa, som ofta leder till våldsinslag och hot. Under de senaste veckorna har Rebeckahemmet uppmärksammats mycket i media med olika alarmerande inslag. Personalen arbetar under hård press och deras uppgift är bl.a. att ingripa vid slagsmål, självskadebeteende och rymningsförsök. Flera anställda larmade tidigare under våren om en tystnadskultur. Många klagomål har inkommit, vilket föranlett tillsättning av en utredning under sommaren 2025. En av cheferna anmäldes till personalansvarsnämnden och stängdes också av med syfte att också skilja vederbörande från tjänsten. Tidigare institutionschef har även slutat. Ny chef har tillsatts under sommaren 2025 Självmordsförsöken bland de tvångsvårdade flickorna på Rebeckahemmet är högst i Sverige. Under 2023 och 2024 inträffade sammanlagt 239 självmordsförsök på samtliga SIS-hem i landet – och knappt hälften dvs. 105 försök relaterade till just Rebeckahemmet, enligt en granskning som P4 Stockholm genomfört. ”Agnes”, som hade svåra alkoholproblem och placerades akut under några månader där bl.a. för vård i enskildhet (VIE) berättar den 24 november 2025 i Lokaltidningen Mitti Stockholm sammanfattande om sin tid på Rebeckahemmet .-”Det var ett helvete”! Agnes isolerades tidvis även p.g.a. sin ätstörningsproblematik. ”Amanda” berättar hur hon flera gånger försökte ta sitt liv när hon satt inlåst på SIS- hemmet. Exemplen är många och förskräckande. Som ledamöter i socialnämnden behöver vi ta dessa signaler på största allvar och försöka sätta oss in i den totala problematik, som kan bli följden av att vårda så många hotfulla och utåtagerande flickor på en och samma plats. Det väcker också ett antal mer konkreta frågor när det gäller vården på Rebeckahemmet. - Har Stockholm f.n. några flickor placerade på Rebeckahemmet? Har vi haft det under 2024 eller tidigare under 2025? - Har det funnits några flickor från Stockholm, som försökt ta livet av sig under sin vistelse där? Om så är fallet hur har socialtjänsten försökt lösa uppkommet problem? - Hur mår dessa flickor idag, som varit placerade där? - Vilken hållning har Stockholms stad i detta avseende ev. nya placeringar efter reportagen om missförhållanden? - Hur fungerar Rebeckahemmet idag? - Vad vet vi just nu om de åtgärder och planer som staten har framöver för Rebeckahemmet? - Vilka alternativ till vård finns för dessa flickor, som är placerade Rebeckahemmet?