Skärholmen: Så hanterades klagomål för bättre socialtjänst 2025
Skärholmens stadsdelsförvaltning rapporterar om hur de hanterat Lex Sarah- och Lex Maria-ärenden under 2025 för att förbättra kvaliteten i socialtjänsten. Av 28 inkomna rapporter bedömdes 15 som missförhållanden, och två anmäldes till IVO. Åtgärder har främst handlat om att förbättra rutiner, utbilda personal och stärka kontrollen för att förhindra att liknande brister uppstår igen.
Från originalhandlingen
[(Godkänd - R 1) Sammanställning och analys av Lex Sarah och Lex Maria i ett kvalitets- och förbättringsperspektiv för år 2025..pdf]
Skärholmens stadsdelsförvaltning Tjänsteutlåtande
Individ och familj inklusive fritid Dnr SKHLM 2026/221
2026-02-26
Sida 1 (4)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Handläggare Till
Ingrid Alegren Skärholmens stadsdelsnämnd
Sammanställning och analys av Lex Sarah och
Lex Maria i ett kvalitets- och
förbättringsperspektiv för år 2025
Anmälningsärende
Sammanfattning
Under 2025 har förvaltningen arbetat med lex Sarah och lex Maria
för att uppmärksamma, utreda och åtgärda missförhållanden samt
identifiera bakomliggande orsaker. Totalt inkom 28 rapporter, varav
15 bedömdes som missförhållanden och 2 anmäldes till IVO.
Åtgärder under året har främst omfattat rutiner,
kompetensutveckling, egenkontroller och återkoppling av lärdomar.
Arbetet har bidragit till att synliggöra utvecklingsområden och
ligger till grund för att skapa en mer systematisk och enhetlig
hantering av kvalitetsförbättringar.
Bakgrund
Mot bakgrund av att hanteringen av lex Sarah och lex Maria är
delegerad till förvaltningen redovisas i detta ärende hur arbetet har
bedrivits samt hur det har bidragit till utvecklingsinsatser i syfte att
stärka kvaliteten inom nämndens socialtjänst under 2025.
Ärendet
Arbetet med lex Sarah och lex Maria utgör en central del av
nämndens systematiska kvalitetsarbete och är ett viktigt verktyg för
att säkerställa rättssäkerhet, patientsäkerhet och god kvalitet i
verksamheten. Regelverken syftar till att missförhållanden,
vårdskador samt påtagliga risker för sådana ska uppmärksammas,
utredas och åtgärdas. En grundläggande del i arbetet är att
identifiera bakomliggande orsaker för att förhindra att liknande
händelser inträffar igen.
Skärholmens stadsdelsförvaltning
Individ och familj inklusive fritid Hanteringen av lex Sarah och lex Maria är därmed inte enbart en
skyldighet att utreda enskilda händelser, det är även en strategisk
Måsholmstorget 20, 127 48 Skärholmen
Box 503 del av nämndens interna styrning, kontroll och kontinuerliga
127 26 Skärholmen
verksamhetsutveckling.
Växel 08-508 24 000
Fax
skarholmen@stockholm.se
stockholm.se
Tjänsteutlåtande
Dnr SKHLM 2026/221
Sida 2 (4)
Omfattning och resultat
Under året har totalt 28 rapporter enligt lex Sarah inkommit från
nämndens egna verksamheter. Av dessa har 15 bedömts som
missförhållanden och 2 har anmälts till Inspektionen för vård och
omsorg (IVO) som påtaglig risk för allvarligt missförhållande.
Den ena anmälan till IVO handlar om en brukare som inte fått sina
behov tillgodosedda inom personlig assistans, vilket har påverkat
brukaren och medfört ett försämrat mående. IVO bedömer att
nämnden har vidtagit åtgärder för att avhjälpa eller undanröja
missförhållandet, identifierat bakomliggande orsaker till det
inträffade samt vidtagit och planerat att vidta åtgärder för att
förhindra att något liknande inträffar igen. Ärendet är avslutat och
IVO kommer inte att vidta några ytterligare åtgärder.
Den andra anmälan till IVO handlar om att främmande föremål
hamnat i den enskildes mat på ett vård- och omsorgsboende, vilket
medförde att brukaren blev inlagd på sjukhus. Inga skador
observerades. IVO bedömer att nämnden i sin utredning inte har
redovisat några brister i den egna verksamheten som orsakat den
allvarliga händelsen. Det föreligger därmed inte någon skyldighet
att anmäla händelsen till IVO. Ärendet är avslutat av IVO utan
vidare åtgärder.
Under perioden har inga anmälningar gjorts enligt lex Maria. Det är
därför inte möjligt att göra någon fördjupad analys av
bakomliggande orsaker. Avsaknaden av anmälningar kan visa på att
det finns en god följsamhet till rutiner och en låg förekomst av
allvarliga händelser. Det är samtidigt viktigt att fortsatt följa
utvecklingen över tid för att säkerställa att rutiner för
patientsäkerhet fungerar som det är avsett.
Förvaltningen har tidigare inte redovisat lex Sarah och lex Maria på
detta sätt, varför jämförelse med tidigare år inte är möjlig. Antalet
inkomna rapporter speglar därför inte enbart förekomsten av brister,
utan även verksamhetens kännedom om och tillämpning av
rapporteringsskyldigheten. Under året har informations- och
utbildningsinsatser genomförts, vilket är en viktig grund för att öka
rapporteringsbenägenheten i förvaltningen. En fungerande
rapporteringskultur är en förutsättning för ett effektivt
kvalitetsarbete och möjliggör tidig identifiering och hantering av
risker.
Analys och identifierade mönster
Utredningarna visar att bakomliggande orsaker i huvudsak är
kopplade till organisatoriska och strukturella faktorer snarare än
enskilda medarbetares agerande. Återkommande orsaker har varit:
Sammanställning av inkomna lex Sarah-
rapporter och anmälningar enligt lex Maria • behov av förtydligade eller förstärkt implementerade rutiner
under 2025.
Tjänsteutlåtande
Dnr SKHLM 2026/221
Sida 3 (4)
• brister i informationsöverföring och samverkan
• organisatorisk sårbarhet vid hög arbetsbelastning eller
personalomsättning
• behov av fördjupad kompetens inom vissa sakområden
Förvaltningen kan konstatera att upprepade mindre brister, om de
inte åtgärdas systematiskt, riskerar att utvecklas till mer allvarliga
konsekvenser. Arbetet har därför haft tydligt fokus på att identifiera
rotorsaker och vidta åtgärder på systemnivå.
Vidtagna och planerade åtgärder
Årets utredningar har resulterat i åtgärder som stärker
verksamhetens långsiktiga kvalitet och robusthet. Exempel på
genomförda och beslutade insatser är:
• revidering och förtydligande av rutiner och styrdokument
• utveckling av introduktionsprogram och kompetensinsatser
• förstärkt egenkontroll inom identifierade riskområden
• tydligare ansvarsfördelning i arbetsprocesser
• systematisk återkoppling av lärdomar till berörda
verksamheter
Förvaltningen har under året genomfört åtgärder för att stärka
rutiner, kompetens och systematik inom verksamheten. Fokus har
legat på att skapa enhetliga och hållbara arbetssätt samt öka
medarbetares kunskap och ansvar. Insatserna har också omfattat
lärande och uppföljning för att identifiera återkommande mönster
och förebygga brister. Samlat visar arbetet på en förflyttning mot en
mer systematisk, enhetlig och lärande organisation med stärkt
kvalitet och rättssäkerhet.
Strategisk utveckling framåt
Förvaltningen ser ett behov av att utveckla en mer systematisk och
enhetlig hantering av kvalitetsförbättringar. Under året planeras
arbetet med att utveckla arbetet med ledningssystem för kvalitet
som stöd för analys, uppföljning och lärande. Genom ett
ledningssystem kan åtgärder följas upp, vilket bidrar till att
säkerställa att beslutade förändringar får effekt.
För att vidareutveckla arbetet är fokus på:
• att skapa en enhetlig struktur för uppföljning och analys av
identifierade förbättringsområden
• att lära av återkommande mönster och riskområden
• att fortsätta utveckla en öppen och tillitsbaserad
rapporterings- och förbättringskultur
• att stärka chefsstöd och koppla arbetet till den framtida
Sammanställning av inkomna lex Sarah- kvalitetsuppföljningen
rapporter och anmälningar enligt lex Maria
under 2025.
Tjänsteutlåtande
Dnr SKHLM 2026/221
Sida 4 (4)
Målet är att bygga en långsiktigt hållbar struktur som gör det
möjligt att kontinuerligt identifiera förbättringsområden, förebygga
brister och säkerställa insatser med hög kvalitet och rättssäkerhet.
Förvaltningens samlade bedömning
Förvaltningen bedömer att arbetet under året med lex Sarah och lex
Maria och andra förbättringsinsatser har hjälpt till att synliggöra
utvecklingsområden och planera åtgärder. Arbetet är ett steg mot en
mer systematisk och enhetlig hantering av kvalitetsförbättringar och
stödjer en lärande organisation.
Ärendets beredning
Ärendet har beretts av lex Sarah-utredare.
Magnus Borgsten Anna Hamlin
Stadsdelsdirektör Avdelningschef
Skärholmens Skärholmens
stadsdelsförvaltning stadsdelsförvaltning
Sammanställning av inkomna lex Sarah-
rapporter och anmälningar enligt lex Maria
under 2025.
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Magnus Borgsten, Stadsdelsdirektör 2026-03-03
Anna Hamlin, Avdelningschef 2026-03-03
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.