Löpning och cykling: Lyckat samarbete för bättre hälsa i Skärholmen

[(Godkänd - R 1) SKHLM 2025/1058 Tjänstutlåtande.pdf] Skärholmens stadsdelsförvaltning Tjänsteutlåtande Avdelning medborgarservice och Dnr SKHLM 2025/1058 stadsmiljö 2025-12-09 Sida 1 (6) K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se Handläggare Till Minna Nilsson Skärholmens stadsdelsnämnd Telefon: 08-50824207 2026-03-26 Uppföljning av Skärholmens stadsdelsnämnds idéburna offentliga partnerskap (IOP) 2025 Förvaltningens förslag till beslut Skärholmens stadsdelsnämnd godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna. Sammanfattning Under 2024 inledde Skärholmen stadsdelsnämnd samarbete med två föreningar, Löparakademin och Cykelfrämjandet, genom idéburet offentligt partnerskap (IOP). Syftet med samarbetet är att adressera samhällsutmaningar genom gemensamma insatser och uppföljning av verksamheten. Om någon part inte uppfyller sin del kan överenskommelsen sägas upp. En gång per år följs överenskommelserna upp. Löparakademins partnerskap började i april 2024 och sträcker sig fram till 2026. Nämnden delfinansierade verksamheten med 300 000 kronor under 2025. Målgruppen är barn och unga i Skärholmen. Genom löpkurser, Skärholmsloppet och lovaktiviteter främjas fysisk aktivitet och social inkludering. Under 2025 deltog 54 ungdomar i löpkurser och 2600 personer i Skärholmsloppet. Utvärdering visade att deltagarna var mycket nöjda. Nämnden bidrog också med lokal och marknadsföring. Cykelfrämjandet startade sitt partnerskap i juli 2024, med en delfinansiering på 80 000 kronor 2025. Målet är att få fler skärholmsbor att cykla, särskilt kvinnor som tidigare inte har kunnat cykla. Genom cykelkurser har 23 kvinnor lärt sig att cykla. En vintercykeldag anordnades i februari 2025, och gratis cykelservice erbjöds under sommaren. Cykelfrämjandet har hållit sig till överenskommelsen och redovisat de använda medlen korrekt. Båda parterna har uppfyllt sina åtaganden, och förvaltningen har konstaterat att verksamheterna bidrar till att uppnå stadsdelsnämndens mål om jämlik hälsa och social inkludering. Skärholmens stadsdelsförvaltning Avdelning medborgarservice och stadsmiljö Måsholmstorget 20, 127 48 Skärholmen Bakgrund Box 503 127 26 Skärholmen Under 2024 ingick Skärholmen stadsdelsnämnd samarbete med två Växel 08-508 24 000 föreningar i form av idéburet offentligt partnerskap (IOP). Syftet Fax skarholmen@stockholm.se med detta ärende är att redovisa uppföljningen av de två stockholm.se Tjänsteutlåtande Dnr SKHLM 2025/1058 Sida 2 (6) överenskommelser om idéburna offentliga partnerskap som gjorts under 2025. Ärendet IOP är en modell för samverkan mellan offentliga och idéburna aktörer som kompletterar föreningsbidrag och upphandling och har som målsättning att lösa en gemensamt identifierad samhällsutmaning. Överenskommelse om IOP fungerar som ett ramverk för samverkan och verksamheten bör följas upp kontinuerligt. Om någon av parterna inte uppfyller sin del av överenskommelsen kan det bli tal om uppsägning för vidare samverkan och återbetalningsskyldighet, om till exempel medel inte använts till avsedda ändamål. Överenskommelse om IOP ska följas upp en gång per år. Ärendets beredning Ärendet har beretts av avdelningen för medborgarservice och stadsmiljö. Förvaltningens synpunkter och förslag Förvaltningen föreslår att stadsdelsnämnden beslutar att godkänna tjänsteutlåtandet och att lägga det till handlingarna. I ärendet presenteras en sammanfattande bedömning av partnerskapen. Under partnerskapens genomförande har det skett en löpande dialog mellan parter om hur arbetet för att nå de gemensamma målen fortlöper. Löparakademin Nämnden och Löparakademin (organisationsnummer 802450-5110) har ett IOP som gäller från och med den 1 april 2024 till och med den 31 december 2026, med en månads uppsägningstid från endera parten (dnr SKHLM 2024/44). Under 2025 delfinansierade nämnden partnerskapets verksamhet med 300 000 kronor. Verksamhet, samhällsutmaning och lösning Alla barn har rätt till fysiskt, psykiskt och socialt välbefinnande och har rätt att växa och utvecklas under förhållanden som främjar deras hälsa. En aktiv fritid är viktig för barn och ungdomars fysiska och psykiska hälsa. Nämnden verkar för jämlik hälsa och social inkludering för barn i Skärholmens stadsdelsnämndsområde. Genom partnerskapet kompletterar Löparakademin nämndens insatser och stimulerar till ökad rörelse och motion bland barn och unga. Löparakademin erbjuder föreningsledd idrott i form av löpning, både inom ramen för fritidsverksamheternas verksamhet och utanför. Insatserna syftar till att öka intresset hos barn och unga att delta i föreningsledd idrott. Verksamheten bidrar till att uppfylla Uppföljning av Skärholmens stadens mål om möjlighet till jämlika uppväxtvillkor, trygghet och stadsdelsnämnds idéburna offentliga en rik fritid. Målgruppen för verksamheten är barn och unga i partnerskap (IOP) 2025. Tjänsteutlåtande Dnr SKHLM 2025/1058 Sida 3 (6) stadsdelsnämndsområdet från 0 till 17 år samt unga vuxna i stadsdelsnämndsområdet mellan 18-25 år. Aktiviteter och resultat Alla tre delarna inom partnerskapet har genomförts: två tioveckorsprogram i form av löpkurser för ungdomar, Skärholmsloppet och lovaktiviteter. Löparakademin har genomfört två tioveckors löpkurser för ungdomar, med 54 deltagare (varav 40 mer aktiva) deltagare under vårterminen och 35 deltagare under höstterminen. Av deltagarna var 44 pojkar och 45 flickor. 97,7% svarade i utvärdering efteråt att de var nöjda med programmet i sin helhet. Den 17 maj anordnades Skärholmsloppet, med ca 2600 anmälda löpare, varav majoriteten var barn och unga från stadsdelsområdet. Könsfördelningen var överlag jämn, med en viss övervikt av tjejer i barn- och ungdomsklasserna. Under påsklov, sommarlov och höstlov genomfördes totalt fyra lovaktiviteter i stadsdelsområdets fritidsgårdar och parklek. Respektive parts bidrag Både nämnden och Löparakademin har bidragit med resurser till verksamheten. Nämnden har delfinansierat verksamhet med 300 000 kronor, tillhandahållit en lokal som utgjorde samlingsplats och plats för workshop vid genomförande av tioveckorsprogrammet och även hjälpt till att marknadsföra aktiviteter på fritidsgårdar. Ekonomisk analys Förvaltningen har begärt in och granskat fakturor och specifikationer för de kostnader Löparakademin har uppgett. Förvaltningen bedömer att Löparakademin har redovisat brukade medel utan några avvikelser. Följsamhet till överenskommelsen Respektive part har genomfört det de ska enligt överenskommelsen. Cykelfrämjandet Nämnden och Cykelfrämjandet (organisationsnummer 802000- 6063) har ett IOP som gäller från och med den 1 juli 2024 till och med den 31 december 2026, med en månads uppsägningstid från endera parten (dnr SKHLM 2024/414). Under 2025 delfinansierade nämnden partnerskapets verksamhet med 80 000 kronor. Verksamhet, samhällsutmaning och lösning Cykling bidrar till ökad kännedom om platser i stadsdelsnämndsområdet och underlättar att transportera sig i arbetet. Samhällsutmaningarna som partnerskapet identifierat är att Uppföljning av Skärholmens det finns Skärholmsbor, särskilt kvinnor som inte kan cykla vilket stadsdelsnämnds idéburna offentliga är negativt på flera sätt. Exempelvis att inte kunna ta del av partnerskap (IOP) 2025. Tjänsteutlåtande Dnr SKHLM 2025/1058 Sida 4 (6) satsningar på cykelinfrastruktur, att fler fossilfria transporter krävs utifrån ställda miljömål, fler behöver kunna cykla i arbetet eller för att få vissa arbeten. Möjligheten att cykla ger ökad kännedom om stadsdelsområdet vilket i någon mån skulle kunna påverka utmaningarna med Skärholmsbornas upplevda trygghet, som ligger mycket lågt i stadens mätningar. Det är flera mål som har identifierats inom ramen för IOP, bland annat att få fler skärholmsbor att välja cykel som transportmedel samt att cykelaktiviteter kan skapa en positiv känsla skärholmsbor emellan, och stärka tilliten till förvaltningen. Cykling är dessutom en del i förvaltningens klimatomställningsarbete. Genom partnerskapet genomförs insatser med fokus på att skapa en inkluderande och engagerande atmosfär, där människor med olika bakgrund kan lära sig att cykla, delta i cykelutflykter och stärka sin självständighet och sitt självförtroende. Partnerskapet har haft olika målgrupper beroende på vilken aktivitet som görs. Vad gäller cykelkurser har parterna gemensamt identifierat tre målgrupper. Främst är det mammor med utländsk bakgrund som inte haft möjlighet att lära sig cykla tidigare i livet. Den andra gruppen är de som kan kallas cykelovana, de undviker att cykla på grund av osäkerhet. I den tredje gruppen finns alla vuxna skärholmsbor oavsett kön och bakgrund som vill lära sig att cykla. Aktiviteter och resultat Alla tre delarna inom partnerskapet har genomförts: cykelkurser, offentliga cykeldagar och aktiviteter för att inspirera till att cykla större delen av året, kallat ”vintercykling”. Cykelfrämjandet har genomfört två allmänna cykelkurser i Vårberg för vuxna nybörjare, samt en cykelkurs för vuxna nybörjade som anordnades på Röda Korsets folkhögskola. Totalt har 23 personer, samtliga kvinnor, lärt sig att cykla under kurserna. Målet fram till 31/12 2026 är att 60 personer ska lära sig att cykla, varav 40 uppnåtts hittills. En cykelutflykt anordnades, med tre deltagande kvinnor. Vintercyklingsdagen anordnades den 14 februari i Vårbergs centrum, med en vintrig ljusshow och information om vintercykling, med ett trettiotal besökare/förbipasserande. En cykeltur erbjöds också, som inte fick några deltagare. Vid två tillfällen under sommaren tillhandahölls gratis cykelservice i samarbete med Fritidsbanken. Vid detta tillfälle kunde besökare också utrusta sin cykel med gratis cykellampor och reflexer. Fritidsbankens feriearbetande ungdomar fick lära sig om cyklar. Uppskattningsvis deltog totalt ca 80 personer under dessa två dagar. I augusti deltog Cykelfrämjandet i satsningen Skärholmens tillsammans sommaraktivitet Summercamp i Bredäng, där ca tio barn provade på att meka med en cykel. I maj erbjöds cykelservice i Uppföljning av Skärholmens samband med en medborgardialog som förvaltningen anordnade. stadsdelsnämnds idéburna offentliga partnerskap (IOP) 2025. Tjänsteutlåtande Dnr SKHLM 2025/1058 Sida 5 (6) Respektive parts bidrag Både nämnden och Cykelfrämjandet bidrar med resurser till verksamheten. Nämnden delfinansierar verksamheten med 80 000 kronor per år samt marknadsför cykelkurser på förvaltningens sociala medier. Ekonomisk analys Förvaltningen har begärt in och granskat fakturor och specifikationer för de kostnader Cykelfrämjandet har uppgett. Förvaltningen bedömer att Cykelfrämjandet har redovisat brukade medel utan några avvikelser. Det är värt att nämna att en inplanerad aktivitet under 2024 - Vintercyklingens dag - på grund av uteblivet vinterväglag blev framflyttad till den 14 februari 2025 enligt överenskommelse mellan parter. Följsamhet till överenskommelsen Respektive part har genomfört det de ska enligt överenskommelsen. Jämställdhetsanalys Förvaltningen gör bedömningen att Löparakademins och Cykelfrämjandets insatser bidrar till stadens jämställdhetsmål och de nationella jämställdhetspolitiska målen. Nämndens beslut att godkänna redovisningen har dock indirekt och liten påverkan på jämställdheten, varvid en vidare analys är obehövlig för beslut. Barnkonsekvensanalys Insatser som utförs av Löparakademin och Cykelfrämjandet har påverkan på barn. Många barn och unga i stadsdelsområdet lever i socioekonomiskt utsatta familjer. Bland annat är ojämlik hälsa kopplat till socioekonomisk ojämlikhet. Det är tänkbart att verksamheten inom partnerskapet medverkar till att utjämna dessa skillnader och på så sätt förbättrar barns uppväxtvillkor. Nämndens beslut att godkänna redovisningen har dock indirekt och liten påverkan på barn, varvid en vidare analys är obehövlig för beslut. Magnus Borgsten Charlotta Östholm Stadsdelsdirektör Avdelningschef Skärholmens Skärholmens stadsdelsförvaltning stadsdelsförvaltning Bilagor 1. Redovisning verksamhet Löparakademin 2025 Uppföljning av Skärholmens 2. Redovisning ekonomi Löparakademin 2025 stadsdelsnämnds idéburna offentliga 3. Redovisning verksamhet Cykelfrämjandet 2025 partnerskap (IOP) 2025. Tjänsteutlåtande Dnr SKHLM 2025/1058 Sida 6 (6) 4. Redovisning ekonomi Cykelfrämjandet 2025 Uppföljning av Skärholmens stadsdelsnämnds idéburna offentliga partnerskap (IOP) 2025. Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Magnus Borgsten, Stadsdelsdirektör 2026-02-18 Charlotta Östholm, Avdelningschef 2026-02-18