Gratis padel och tennis på Gärdet? Nej, säger stadsdelen.
En medborgare har föreslagit att Norra innerstaden ska införa gratis padel- och tennisbanor på Gärdet för att främja spontanidrott och folkhälsa. Förslaget inkluderar temporära banor som kan monteras upp säsongsvis och sponsras av företag.
Norra innerstadens stadsdelsförvaltning avslår förslaget. De hänvisar till att Gärdets sportfält förvaltas av idrottsförvaltningen, inte av stadsdelsförvaltningen, och att utrymmet för nya idrottsytor är begränsat i innerstaden. Förvaltningen vill istället fokusera på att utveckla befintliga spontanidrottsplatser för olika aktiviteter och har köpt in aktivitetsboxar för att låna ut utrustning i parker.
Från originalhandlingen
Den 18 november 2025 inkom ett medborgarförslag till Norra innerstadens stadsdelsnämnd om kostnadsfria och lättillgängliga banor för padel och tennis. Stadsdelsnämnden beslutade att överlämna förslaget till förvaltningen för beredning. Förslagsställarna vill att det ska införas kostnadsfria padel- och tennisbanor för alla, utan krav på förbokning. I förslaget anges att temporära banor för padel och tennis kan monteras upp säsongsvis på Gärdet intill de befintliga beachvolleybollplanerna. Förslagsställarna framhäver att banorna kan bidra till att människor kan träna mer i sin vardag vilket i sin tur gynnar folkhälsan.Förvaltningen anser att det är viktigt att kunna erbjuda en variation av motions- och rekreationsmöjligheter för att främja god mental och fysisk hälsa. Gärdets sportfält förvaltas dock av idrottsförvaltningen och förvaltningen har inte ansvar eller rådighet över platsen. Förvaltningen lyfter att parkmarken är begränsad i innerstaden och utrymmesbristen begränsar möjligheten att bygga nya banor för padel och tennis i befintliga parker. Förvaltningens inriktning är att flera olika idrotter ska kunna utövas på spontanidrottsplatserna i parkerna som förvaltningen ansvarar för. Dessa spontanidrottsytor är öppna för alla och kostnadsfria. Förslaget om tillfälliga banor för specifika idrotter anses inte lämpligt för förvaltningen att genomföra.
[Svar på medborgarförslag om kostnadsfria och lättillgängliga banor för padel och tennis med syfte att främja spontanidrott.pdf]
Norra innerstadens stadsdelsförvaltning Tjänsteutlåtande
Avdelningen för stadsutveckling Dnr NI 2025/1784
2026-01-13
Sida 1 (5)
K1dst1au a2nn rt ige.2s sl5.t klo alSc iuptkorp hidca oksn lhme 6onl@mstockholm.se
Handläggare Till
Jessica Jerrås Norra innerstadens stadsdelsnämnd
Telefon: 08-50809888 2026-02-19
Medborgarförslag om kostnadsfria och
lättillgängliga banor för padel och tennis med
syfte att främja spontanidrott
Svar på medborgarförslag
Förvaltningens förslag till beslut
1. Norra innerstadens stadsdelsnämnd godkänner
förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på
medborgarförslaget.
2. Medborgarförslaget skickas till idrottsnämnden för
kännedom.
Sammanfattning
Den 18 november 2025 inkom ett medborgarförslag till Norra
innerstadens stadsdelsnämnd om kostnadsfria och lättillgängliga
banor för padel och tennis. Stadsdelsnämnden beslutade att
överlämna förslaget till förvaltningen för beredning.
Förslagsställarna vill att det ska införas kostnadsfria padel- och
tennisbanor för alla, utan krav på förbokning. I förslaget anges att
temporära banor för padel och tennis kan monteras upp säsongsvis
på Gärdet intill de befintliga beachvolleybollplanerna.
Förslagsställarna framhäver att banorna kan bidra till att människor
kan träna mer i sin vardag vilket i sin tur gynnar folkhälsan.
Förvaltningen anser att det är viktigt att kunna erbjuda en variation
av motions- och rekreationsmöjligheter för att främja god mental
och fysisk hälsa. Gärdets sportfält förvaltas dock av
idrottsförvaltningen och förvaltningen har inte ansvar eller rådighet
över platsen. Förvaltningen lyfter att parkmarken är begränsad i
innerstaden och utrymmesbristen begränsar möjligheten att bygga
nya banor för padel och tennis i befintliga parker. Förvaltningens
inriktning är att flera olika idrotter ska kunna utövas på
spontanidrottsplatserna i parkerna som förvaltningen ansvarar för.
Dessa spontanidrottsytor är öppna för alla och kostnadsfria.
Förslaget om tillfälliga banor för specifika idrotter anses inte
lämpligt för förvaltningen att genomföra. Förvaltningen föreslår
Norra innerstadens stadsdelsförvaltning
Avdelningen för stadsutveckling
Tjänsteutlåtande
Dnr NI 2025/1784
Sida 2 (5)
också att arbeta vidare med andra metoder för att främja aktivitet
och rörelse i parkerna.
Bakgrund
Den 18 november 2025 inkom ett medborgarförslag till Norra
innerstadens stadsdelsnämnd om kostnadsfria och lättillgängliga
banor för padel och tennis för att främja spontanidrott.
Stadsdelsnämnden beslutade vid sitt sammanträde 11 december
2025 att överlämna förslaget till förvaltningen för beredning.
Ärendet
Förslagsställarna föreslår att Norra innerstadens
stadsdelsförvaltning inför gratis och lättillgängliga padel- och
tennisbanor för alla, utan krav på förbokning. Förslagsställarna
menar att dessa spontanidrottsytor kan vara temporära, det vill säga
monteras upp inför sommaren och tas ned inför vintern.
Anledningen är att detta anses mer kostnadseffektivt och smidigt.
För att möjliggöra de temporära banorna föreslås att staden kan
öppna upp för företag att sponsra banorna genom att exempelvis få
sin logotyp på anläggningen, detta för att minska på stadens egna
kostnader.
Förslagsställarna lyfter ett lyckat exempel från Danderyds kommun
där padel-, tennis- och basketplaner vid ett gymnasium finns
tillgängliga för allmänheten när de inte används av elever.
Förslagsställarna lyfter också att de volleybollplaner som finns på
Gärdet i stadsdelsnämndsområdet är populära på sommaren och
nästan alltid upptagna. Man framhäver att om det skulle
kompletteras med tennisbanor där så skulle det finnas mer plats för
idrottande och mer variation i utbudet för människor med olika
intressen.
Enligt Region Stockholm får både ungdomar och vuxna för lite
träning i genomsnitt. De lättillgängliga padel- och tennisbanorna
kommer enligt förslagsställarna att bidra till att människor tränar
mer i sin vardag och i förlängningen till bättre folkhälsa.
Förslagsställarna lyfter att möjligheten att spela padel och tennis
utan hinder och kostnader också ska bidra till att stärka sociala band
då idrott och rörelse är en del av god livskvalitet och gemenskap i
en levande stadsdel.
Ärendets beredning
Ärendet har beretts av avdelningen för stadsutveckling.
Förvaltningens synpunkter och förslag
Enligt nämndens verksamhetsmål ska norra innerstadens parker
utvecklas med höga upplevelsevärden och plats för alla. Här ska
Medborgarförslag om kostnadsfria och
lättillgängliga banor för paddel och tennis bland annat finnas plats för avkoppling, lek och spontanidrott.
med syfte att främja spontanidrott
Tjänsteutlåtande
Dnr NI 2025/1784
Sida 3 (5)
Synpunkter från allmänheten, medborgarförslag och
medborgardialoger är viktiga verktyg för att förvaltningen ska få
kunskap om invånarnas behov och intressen och för att öka
möjligheten till delaktighet. Förvaltningen anser att det är viktigt att
kunna erbjuda en variation av motions- och rekreationsmöjligheter
för att främja god mental och fysisk hälsa, och ser således positivt
på förslag som handlar om att främja motion och rörelse.
Alla de motionsanläggningar som stadsdelsnämnden ansvarar för
ligger på parkmark och är till för spontanidrott. Anläggningarna ska
vara öppna och till för alla att använda. De spontanidrottsplatser och
utegym som finns på parkmark går därför inte att boka och är
kostnadsfria att använda. De delar av förslaget som handlar om att
tillskapa ytor för kostnadsfri och lättillgänglig spontanidrott för alla
ligger alltså i linje med förvaltningens uppdrag. Gärdets sportfält,
som föreslås för padel- och tennisbanor i medborgarförslaget,
förvaltas dock av idrottsförvaltningen i Stockholms stad och ligger
således utanför förvaltningens verksamhetsområde och rådighet.
Majoriteten av idrottsförvaltningens anläggningar är bokningsbara
till skillnad mot de spontanidrottsplatser som stadsdelsnämnden
ansvarar för. På Gärdets sportfält finns fyra beachvolleybollplaner,
varav en är till för allmänheten och icke bokningsbar. Det finns
också planer för fotboll, basket och cricket.
Parkmarken, som förvaltningen har rådighet över, är mycket
begränsad i innerstaden, där utrymmesbristen begränsar möjligheten
att bygga nya banor för padel och tennis i befintliga parker. Många
olika intressen och aktiviteter behöver samsas om parkmarken och
förvaltningen behöver därför ha en helhetssyn gällande planering
och förläggning av olika funktioner i parkerna. Förvaltningen får
kontinuerligt in förslag som handlar om att anlägga olika typer av
aktivitetsytor i parkerna och behöver se till att det finns en jämn
spridning över stadsdelsområdet. Det innebär att alla funktioner inte
kan finnas inom parkerna inom ett stadsdelsområde, men ett bredare
utbud kan finnas i innerstaden som helhet.
Utöver att anlägga och förvalta spontanidrottsplatser ser
förvaltningen ett stort värde i öppna friytor som kan vara rum för
många och olika former av aktiviteter, exempelvis öppna gräsytor.
För att utveckla möjligheterna för spontanidrott i parkerna har
förvaltningen köpt in så kallade aktivitetsboxar till Värtahamnen,
Humlegården och Observatorielunden. Aktivitetsboxar gör det
möjligt att låna utrustning för olika sorters spontanidrott och
aktiviteter i parkerna. I vissa av förvaltningens parklekar är det
också möjligt att låna utrustning för spontanidrott under
Medborgarförslag om kostnadsfria och verksamhetens öppettider. I Humlegårdens ungdomsgård,
lättillgängliga banor för paddel och tennis
med syfte att främja spontanidrott
Tjänsteutlåtande
Dnr NI 2025/1784
Sida 4 (5)
Humlanhuset, finns möjlighet att låna bland annat badmintonracket
och -nät eller bandyklubbor.
Inom stadsdelsområdet finns ett flertal spontanidrottsplaner, bland
annat i Londonparken, Gustav Adolfsparken, Tessinparken och
Humlegården. Förvaltningen ser att befintliga spontanidrottsytor
behöver kunna tillåta flera olika aktiviteter på samma gång, med
tanke på att parkmarken är begränsad. Det innebär ofta att de
spontanidrottsplatser som finns inte är regelrätta i sin utformning
för en specifik idrott, utan snarare byggda för att flera olika idrotter
ska kunna utövas på ett mer lekfullt sätt på samma yta.
Förvaltningen anser att ovanstående arbetssätt är mer hållbart för att
möjliggöra ett varierat utbud av aktiviteter i parkerna, snarare än att
arbeta med tillfälliga banor. Tillfälliga banor behöver, trots att de är
just tillfälliga, ett tillräckligt stort utrymme för att kunna ställas ut.
Marken som banorna ställs på skulle också behöva prepareras och
jämnas till för att möjliggöra de tillfälliga banorna. Marken som de
temporära banorna ska stå på kommer med stor sannolikhet
påverkas negativt av banorna när de står uppmonterade, vilket kan
gör det svårt att ha ytan till något annat när banorna inte är
uppställda. Upp- och nedmonteringen kan vidare innebära mer
administration och kostnader årligen för förvaltningen, jämfört med
vad permanenta spontanidrottsplatser kräver. Förvaltningen är
generellt mycket restriktiv gällande reklam i parker eftersom det
kan störa parkens karaktär och upplevelsevärden. Att bygga
reklamfinansierade banor för spontanidrott är därför inte ett
arbetssätt som förvaltningen anser lämpligt.
Förvaltningen föreslår att arbeta vidare med de befintliga
spontanidrottsplatserna på parkmark och kontinuerligt se över
möjligheten för bredare användningsområden för dessa.
Förvaltningen föreslår också att arbeta vidare med andra lösningar
som nämnts för att möjliggöra för fler aktiviteter i parkerna. Då
delar av förslaget berör idrottsnämnden föreslår förvaltningen att
förslaget skickas till idrottsnämnden för kännedom. Slutligen
föreslår förvaltningen att medborgarförslaget besvaras med
förvaltningens tjänsteutlåtande.
Jesper Ackinger Karin Ekrin
Stadsdelsdirektör Avdelningschef
Norra innerstadens Norra innerstadens
stadsdelsförvaltning stadsdelsförvaltning
Medborgarförslag om kostnadsfria och
lättillgängliga banor för paddel och tennis
med syfte att främja spontanidrott
Tjänsteutlåtande
Dnr NI 2025/1784
Sida 5 (5)
Bilagor
1. Medborgarförslag om kostnadsfria och lättillgängliga banor
för paddel och tennis med syfte att främja spontanidrott
Medborgarförslag om kostnadsfria och
lättillgängliga banor för paddel och tennis
med syfte att främja spontanidrott
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Jesper Ackinger, Stadsdelsdirektör 2026-01-30
Karin Ekrin, Avdelningschef 2026-01-30
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.