Nämnden granskar 2025: mål, investeringar och höga parkpriser
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd har granskat sin verksamhet och ekonomi för 2025 och bedömer att de flesta mål har uppnåtts. De godkänner en verksamhetsberättelse som bland annat beskriver nya trygghetsinvesteringar i Enskede och Hagsätra, samt en ny lokal för daglig verksamhet vid Bersågränd 9 med en årshyra på 3,8 miljoner kronor. Nämnden beslutar också att inte förlänga ett avtal för parkinvesteringar, då en entreprenörs (Spectra Sverige AB) prissättning bedöms som oskäligt hög.
Från originalhandlingen
Stadsdelsförvaltningen bedömer att det arbete som genomförts under året har bidragit till att kommunfullmäktiges tre inriktningsmål har uppnåtts helt. Tolv av målen för verksamhetsområdena har uppnåtts helt och fyra delvis. Nästan alla nämndmål har uppnåtts. Som grund för bedömningen utgår stadsdelsförvaltningen från den verksamhet som bedrivits, resultat av indikatorer och nämndmål samt aktiviteter som genomförts under året. Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner verksamhetsberättelse med bokslut och tillhörande bilagor och översänder rapporten till kommunstyrelsen.
[Tjänsteutlåtande: Verksamhetsberättelse 2025 för Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd.pdf]
Enskede-Årsta-Vantörs Tjänsteutlåtande
stadsdelsnämnd
Dnr: EÅV 2025/1060
2026-01-26
Handläggare Till
Ewa Jungstedt Pilestål Enskede-Årsta-Vantörs
stadsdelsnämnd 2026-02-19
Telefon: 08-508 20 581
Verksamhetsberättelse 2025 för
Enskede-Årsta-Vantörs
stadsdelsnämnd
Förslag till beslut
1. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner
verksamhetsberättelse med bokslut för 2025 och
överlämnar rapporten till kommunstyrelsen.
2. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd begär att
ackumulerat netto om 35,6 mnkr för resultatenheterna
överförs till 2026.
3. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner
verksamhetsanpassningar för daglig verksamhet på
Bersågränd 9 i Enskede till en första årshyra om 3,8
miljoner kronor.
4. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner
blankettset enligt bilaga 1.
5. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner
balansräkning enligt bilaga 2.
6. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner
resultaträkning enligt bilaga 3.
Enskede-Årsta-Vantörs
7. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner
stadsdelsnämnd
Uppföljning av trygghetsinvestering i Enskede enligt
bilaga 4.
8. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner
Uppföljning av trygghetsinvestering i Hagsätra enligt
bilaga 5.
9. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner att
resultatenheten Enskede nya servicehus upphör från och
med 2026 samt att resultatenhetens ackumulerade
överskott i resultatfonden om 2,263 mnkr har avvecklats
och reglerats inom stadsdelsnämndens samlade resultat i
samband med bokslutet 2025, i enlighet med stadens
anvisningar för resultatenheter.
10. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner att
resultatenheten Vantörs hemtjänst från och med 2026
delas upp i Vantörs hemtjänst och Hemtjänst Hagsätra–
Rågsved.
11. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner att
resultatenheten Enskede hemtjänst från och med 2026
delas upp i Hemtjänst Enskededalen och Hemtjänst
Gullmarsplan.
12. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner
Uppföljning av intern kontroll enligt bilaga 6.
13. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner
Uppföljning av åtgärdsplan utifrån
samverkansöverenskommelsen med polisen enligt bilaga
7.
14. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner
GDPR årsrapport 2025 enligt bilaga 8.
15. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner
Handlingsplan för utfasning av fossila bränslen i
stadsmiljöverksamheten 2026 enligt bilaga 9.
16. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner
Vägledning för samverkan med civilsamhället enligt
bilaga 10.
17. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner
Verksamhetuppföljningar 2025 enligt bilaga 11.
18. Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner
Uppföljning av ramavtal för parkinvesteringar och
ramavtal för parkskötsel enligt bilaga 12.
Anders Carstorp
stadsdelsdirektör
Sammanfattning
Stadsdelsförvaltningen bedömer att det arbete som genomförts under året har bidragit till att
kommunfullmäktiges tre inriktningsmål har uppnåtts helt. Tolv av målen för
verksamhetsområdena har uppnåtts helt och fyra delvis. Nästan alla nämndmål har uppnåtts.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 2(159)
Som grund för bedömningen utgår stadsdelsförvaltningen från den verksamhet som bedrivits,
resultat av indikatorer och nämndmål samt aktiviteter som genomförts under året.
Förvaltningen föreslår att Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd godkänner
verksamhetsberättelse med bokslut och tillhörande bilagor och översänder rapporten till
kommunstyrelsen.
Bakgrund
Nämnderna ska årligen lämna en verksamhetsberättelse med bokslut som bildar underlag till
stadens årsredovisning och uppföljning av kommunfullmäktiges budget. Alla nämnder ska
redovisa uppnådda resultat och analysera eventuella verksamhetsmässiga eller ekonomiska
avvikelser jämfört med verksamhetsplan och förväntade resultat. Nämndens redovisning
fokuserar på uppföljning av kommunfullmäktiges inriktningsmål och mål för
verksamhetsområdena samt hur nämnden har bidragit till att uppfylla dessa.
Ärendets beredning
Ärendet har beretts inom Avdelning ekonomi och lokaler i samverkan med övriga avdelningar
inom stadsdelsförvaltningen. De fackliga organisationerna har fått verksamhetsberättelsen för
kännedom. Även pensionärsrådet har fått ta del av underlaget.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 3(159)
Innehållsförteckning
Sammanfattande analys ...........................................................................................................7
Uppföljning av Kommunfullmäktiges inriktningsmål ........................................................12
KF:s inriktningsmål: 1. Ett Stockholm som håller samman med en stark och jämlik välfärd i
hela staden ........................................................................................................................................12
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.1 Alla barn och ungdomar ska ges möjlighet till
jämlika uppväxtvillkor och trygghet samt en rik fritid ................................................................13
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.2 Alla barn ska ges likvärdig möjlighet till
utveckling och lärande i förskolan och skolan ............................................................................18
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.3 Stockholms stad ska ge stöd och omsorg där
behoven är som störst ..................................................................................................................24
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.4 Stockholm ska vara en bra stad att åldras i - med
god omsorg och stor trygghet ......................................................................................................49
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.5 Alla stockholmare ska ha tillgång till ett rikt
kultur-, idrotts- och föreningsliv ..................................................................................................62
KF:s inriktningsmål: 2. Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder en rättvis
klimatomställning .............................................................................................................................67
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.1 Stockholm ska bli klimatpositivt – genom
minskade utsläpp och ökad koldioxidlagring ..............................................................................68
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.2 Stockholm ska vara en stad där den biologiska
mångfalden ökar ..........................................................................................................................72
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.3 Stockholm ska vara en stad där framkomligheten
ökar och utsläppen minskar .........................................................................................................75
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.4 Stockholmarnas hälsa ska främjas genom ren luft,
rent vatten och giftfria miljöer .....................................................................................................77
KF:s inriktningsmål: 3. Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med utbildning,
jobb och bostäder för alla .................................................................................................................78
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.1 Stockholms ekonomi är stark, hållbar och lägger
grunden för en jämlik välfärd ......................................................................................................79
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.2 I Stockholm ska alla ges möjlighet till ett eget
jobb ..............................................................................................................................................83
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.3 I Stockholm ska alla ha rätt till ett bra boende som
de har råd med .............................................................................................................................90
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.4 Medarbetare i Stockholm ska ges goda
förutsättningar att göra ett bra jobb .............................................................................................94
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 4(159)
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.5 Hög beredskap och stark rådighet ska råda i alla
verksamhetsområden .................................................................................................................102
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.6 Tryggheten ska öka genom förebyggande insatser .....106
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.7 Stockholm ska vara en öppen, jämställd och
demokratisk stad som samarbetar internationellt ......................................................................112
Uppföljning av ekonomi .......................................................................................................120
Analys av resultaträkning - uppföljning av driftbudget ..................................................................120
Resultatenheter ...............................................................................................................................146
Investeringar ...................................................................................................................................148
Försäljningar av anläggningstillgångar ...........................................................................................150
Verksamhetsprojekt (driftprojekt) ..................................................................................................150
Ombudgeteringar ............................................................................................................................150
Medel för lokaländamål ..................................................................................................................150
Analys av balansräkning .................................................................................................................150
Övrigt ..............................................................................................................................................151
Särskilda redovisningar ........................................................................................................153
Bedömning av nämndens interna kontroll .........................................................................153
Systematiskt kvalitetsarbete .................................................................................................153
Systematiskt arbetsmiljöarbete ...........................................................................................158
Checklista för årlig uppföljning ......................................................................................................158
Bilagor
Bilaga 1: Sdn14 VB 2025
Bilaga 2: Balansräkning 2025
Bilaga 3: Resultaträkning 2025
Bilaga 4: Uppföljning av trygghetsinvestering i Enskede
Bilaga 5: Uppföljning av trygghetsinvestering i Hagsätra
Bilaga 6: Uppföljning av intern kontroll 2025
Bilaga 7: Uppföljning av åtgärdsplan SÖK
Bilaga 8: GDPR årsrapport 2025
Bilaga 9: Handlingsplan för utfasning av fossila bränslen i stadsmiljöverksamheten 2026
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 5(159)
Bilaga 10: Vägledning för samverkan med civilsamhället 2025
Bilaga 11: Verksamhetsuppföljningar 2025
Bilaga 12: Uppföljning av ramavtal för parkinvesteringar och ramavtal för parkskötsel
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 6(159)
Sammanfattande analys
Stadsdelsförvaltningen bedömer att det arbete som genomförts under året bidragit till att
kommunfullmäktiges tre inriktningsmål har uppnåtts helt. Bland målen för
verksamhetsområden bedöms tolv ha uppfyllts helt och fyra delvis. Alla nämndmål utom ett
bedöms ha uppfyllts helt.
Som grund för ovanstående bedömning utgår förvaltningen från:
• Den verksamhet som bedrivits
• Genomförda aktiviteter
• Resultat av indikatorer
Totalt redovisas kostnader om 3 498,0 mnkr och intäkter om 642,2 mnkr. Nämndens
driftverksamhet visar ett överskott om 47,4 mnkr före resultatöverföring och ett överskott om
11,8 mnkr efter resultatöverföring. Nämnden lämnar 35,6 mnkr till resultatfonderna.
Investeringar redovisar ett överskott om 1,4 mnkr i sin helhet, varav 1,3 mnkr avser
investeringar i stadsmiljön och 0,1 mnkr avser investeringar i maskiner och inventarier.
Ett Stockholm som håller samman med en stark och jämlik välfärd i hela staden
Förvaltningens bedömning är att det arbete som genomförts under året har bidragit till att
inriktningsmålet uppnåtts helt. Uppföljningen visar att tre av kommunfullmäktiges fem
verksamhetsområdesmål bedöms ha uppfyllts helt och ett delvis. De mål som uppnåtts delvis
är Alla barn ska ges likvärdig möjlighet till utveckling och lärande i förskolan och skolan och
Alla stockholmare ska ha tillgång till ett rikt kultur-, idrotts- och föreningsliv. Nio av de tio
nämndmålen bedöms ha uppfyllts helt och ett delvis.
Alla barn och ungdomar ska ges möjlighet till jämlika uppväxtvillkor och trygghet samt en rik
fritid
De öppna fritidsverksamheterna är fortsatt välbesökta. Mötesplatsen Regnbågsträffen för
ungdomar som identifierar sig som HBTQI+ har utökat verksamheten från en till två träffar i
månaden. Parkleken Milanparken i centrala Hagsätra har invigts.
Alla barn ska ges likvärdig möjlighet till utveckling och lärande i förskolan och skolan
Förskoleteam har erbjudit barn med sen språkutveckling och/eller svårigheter med samspel
och deras föräldrar tidigt stöd. De flesta barn i förvaltningens förskolor har tagit del av en
professionell kulturupplevelse. Besökare på finska öppna förskolan har ökat med 38 procent.
Arbetet för fler barn i förskola har fortsatt.
Stockholms stad ska ge stöd och omsorg där behoven är som störst
Förvaltningen har intensifierat arbetet med att ställa om organisation och arbetssätt i linje med
den nya socialtjänstlagen. Fritidsgårdarna har haft riktade föräldramöten i Årsta, Hagsätra och
Dalen, där föräldrar till ungdomar med ett riskbeteende bjudits in för dialog och stöd.
Bedömningsinstrumenten Risk- och skyddsbedömningar för våldsutsatta barn (iRisk),
Structured Assessment of Violence Risk in Youth (SAVRY) och Early Assessment Risk List
(EARL) används i alltfler ärenden. Genom till exempel Kriminalitet som livsstil har
förvaltningen minskat risken för återfall i kriminalitet. Fler brukare med funktionsnedsättning
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 7(159)
har tagit del av hälsofrämjande aktiviteter.
Stockholm ska vara en bra stad att åldras i - med god omsorg och stor trygghet
Arbetet med hälsofrämjande samtal har intensifierats. Fler män har nåtts inom det
fallförebyggande arbetet, undernäringsscreening har genomförts och deltagandet i
utbildningar inom kliniskt träningscentrum (KTC) har ökat. Utökad digital
läkemedelssignering pågår. Det språkhöjande arbetet har intensifierats på KTC och ett digitalt
läkemedelssystem har implementerats på vård- och omsorgsboenden. Två nya
hemtjänstenheter har öppnat, men utmaningarna kring kontinuiteten inom hemtjänsten
kvarstår.
Alla stockholmare ska ha tillgång till ett rikt kultur-, idrotts- och föreningsliv
Förvaltningen erbjuder ett stort utbud av ledarledda aktiviteter för barn och ungdomar. Vidare
fortsätter förvaltningen att stärka arbetet med föreningsbidrag och IOP:er. Etableringen av en
permanent kulturplats i Snösätra pågår.
Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder en rättvis klimatomställning
Förvaltningens bedömning är att det arbete som genomförts under året har bidragit till att
inriktningsmålet uppnåtts helt. Uppföljningen visar att tre av kommunfullmäktiges fyra mål
för verksamhetsområdet uppfyllts helt och ett delvis. Det mål som bedöms ha uppnåtts delvis
är Stockholm ska vara en stad där den biologiska mångfalden ökar. Samtliga fem nämndmål
bedöms ha uppfyllts helt.
Stockholm ska bli klimatpositivt – genom minskade utsläpp och ökad koldioxidlagring
En ny lokal klimat- och miljöhandlingsplan har tagits fram. Kunskapshöjande insatser om det
nya miljöprogrammet har genomförts. Samtliga vård-och omsorgsboenden har arbetat med att
minska inköp, användning och avfall av plast. Inom Scale Stockholm har förvaltningen utfört
två kraftsamlingsevent.
Stockholm ska vara en stad där den biologiska mångfalden ökar
Utfallet av inköpta ekologiska livsmedel i kronor har ökat. Flera naturvårdande åtgärder för
biologisk mångfald har genomförts. En naturstig med barnperspektiv har anlagts i Rågsveds
naturreservat.
Stockholm ska vara en stad där framkomligheten ökar och utsläppen minskar
Förvaltningen har asfalterat ett antal gång- och cykelvägar i Enskede, Årsta och Vantör i syfte
att bidra till god och säker framkomlighet. Fler elcyklar har köpts in.
Stockholmarnas hälsa ska främjas genom ren luft, rent vatten och giftfria miljöer
Samtliga investeringsprojekt för stadsmiljö rapporteras i Byggvarubedömningen. Fördjupande
markprover har utförts vid lekplatsen i Lisebergsparken i syfte att avgränsa utbredningen av
föroreningen där.
Ett Stockholm med en stabil och hållbar ekonomi med utbildning, jobb och bostäder för alla
Förvaltningen bedömer att det arbete som genomförts under året har bidragit till att
inriktningsmålet uppnåtts helt. Sex av kommunfullmäktiges sju verksamhetsområdesmål
bedöms ha uppnåtts helt och ett delvis. Det mål som uppnåtts delvis är Medarbetare i
Stockholm ska ges goda förutsättningar att göra ett bra jobb. De tio nämndmålen har
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 8(159)
uppnåtts helt.
Stockholms ekonomi är stark, hållbar och lägger grunden för en jämlik välfärd
Förvaltningen konstaterar att det under året har funnits fortsatta utmaningar till följd av höga
vårdkostnader inom individ- och familjeomsorg för barn och unga. Demografiska
förändringar samt volymförändringar av insatser har påverkat ekonomin även inom andra
verksamhetsområden. Arbetet med omställningen till en ny socialtjänstlag samt utfallet av
intäkter från Migrationsverket har inneburit osäkerhetsfaktorer som haft betydelse för det
ekonomiska resultatet.
Förvaltningen har arbetat systematiskt med ekonomistyrning för att säkerställa en ansvarsfull
ekonomi och god budgethållning genom regelbunden ekonomisk uppföljning och
rapportering. Prognossäkerheten har stärkts genom kompetensutveckling, kontinuerliga
avstämningar samt analys av avvikelser och vidtagna åtgärder vid behov.
Planeringen för nya förvaltningshuset i Rågsved har fortsatt. Beslut har tagits om att
genomföra nya Årsta vård- och omsorgsboende och att avveckla Enskede nya servicehus. Till
följd av förelägganden från räddningstjänsten har flera LSS-boenden evakuerats.
Förvaltningen har också hyrt in lokaler för parkdrift och naturskötsel i egen regi.
I Stockholm ska alla ges möjlighet till ett eget jobb
Förvaltningen har deltagit i arbetsmarknadsförvaltningens pilotprojekt Feriejobb till unga 14-
15 år. Efterfrågan på budget- och skuldrådgivning har fortsatt öka. Antal besökare på
kvinnocaféet i Rågsved har ökat markant. Fler hushåll har avslutats till självförsörjning, varav
fler genom arbete eller studier. Andelen vuxna med långvarigt ekonomiskt bistånd har fortsatt
minska.
I Stockholm ska alla ha rätt till ett bra boende som de har råd med
Förvaltningen har fortsatt arbetet med att säkerställa tillgången till trygga och långsiktiga
boenden för invånarna. Antal verkställda avhysningar har minskat något och betydligt färre
barnfamiljer än 2024 har beviljats tillfälligt boende på hotell/vandrarhem. Genom det
uppsökande arbetet och mobil myndighetsutövning har förvaltningen nått avsevärt fler
personer än tidigare. Fler personer har också kontrakt i tränings- och försökslägenheter.
Medarbetare i Stockholm ska ges goda förutsättningar att göra ett bra jobb
En ny organisation och en ny chefsstruktur har implementerats och flera nya chefer har
rekryterats. En plan för fortsatt arbete med friskfaktorer har antagits. Ett utbildningsprogram
för chefer har tagits fram. Andelen heltidsanställningar har ökat. Systemstöd för det
systematiska kvalitetsarbetet har utvecklats. Inom äldreomsorgen har arbetsskor erbjudits all
personal som har rätt till ett par arbetsskor.
Hög beredskap och stark rådighet ska råda i alla verksamhetsområden
Förvaltningen har slutfört den tvååriga cykeln för risk- och sårbarhetsanalys (RSA). Flera
beredskapsplaner har uppdaterats och en krisledningsövning har genomförts. Planerade
åtgärder inför park- och naturskötsel i egen regi har utförts. Arbetet i enlighet med
Ledningens genomgång har fortlöpt enligt plan och klassning av nya system har påbörjats. En
mall för en förvaltningsplan för avtalsuppföljning har tagits fram.
Tryggheten ska öka genom förebyggande insatser
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 9(159)
Den upplevda tryggheten och nöjdhet med renhållningen har ökat rejält. Platssamverkan har
bedrivits i Rågsved och Östberga och en form av platssamverkan har påbörjats vid
Gullmarsplan. Nätverket för företagare i Rågsveds centrum och nätverket för civilsamhället
Vårt Rågsved har fortsatt varit aktivt. Arbetet mot välfärdsbrott har stärkts på olika sätt.
Stockholm ska vara en öppen, jämställd och demokratisk stad som samarbetar internationellt
Förvaltningen har fortsatt att utveckla arbetet med mänskliga rättigheter i enlighet med de
globala målen om jämställdhet och minskad ojämlikhet i Agenda 2030 och stadens program
för mänskliga rättigheter (MR-programmet). En medborgarbudget har genomförts i Hagsätra-
Rågsved för att öka samhörighet och trygghet. Flera internationella studiebesök har tagits
emot.
Indikatorer som uppnåtts helt (gröna), delvis (gula) eller inte alls (röda)
Arbete utifrån direktiven
Långsiktigt hållbar ekonomi och goda förutsättningar för välfärd
Förvaltningen bedömer att det fortsatt finns utmaningar till följd av höga vårdkostnader inom
individ- och familjeomsorg för barn och unga. Osäkerhetsfaktorer finns även för
demografiska förändringar och volymförändringar av insatser vilket kan påverka prognosen
inom övriga verksamhetsområden. Omställningen till en ny socialtjänstlag och förväntade
intäkter från Migrationsverket skapar osäkerhetsfaktorer och kan påverka prognosen.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 10(159)
Förvaltningen arbetar för en tydlig ekonomistyrning för att säkerställa en ansvarsfull ekonomi
med god budgethållning genom månadsvis ekonomisk uppföljning och rapportering. En god
prognossäkerhet säkerställs genom kompetensutveckling, kontinuerliga avstämningar,
bedömning av avvikelser och åtgärder vid behov.
Förvaltningen arbetar för en tydlig ekonomistyrning för att säkerställa en ansvarsfull ekonomi
med god budgethållning genom månadsvis ekonomisk uppföljning och rapportering. En god
prognossäkerhet säkerställs genom kompetensutveckling, kontinuerliga avstämningar,
bedömning av avvikelser och åtgärder vid behov.
Förvaltningen deltar i det stadsövergripande arbetet mot välfärdsbrott och har en intern
arbetsgrupp mot välfärdsbrott. I de stadsövergripande arbetsgrupperna har det bland annat
tagits fram checklistor för uppföljning av HVB och hemtjänst som ska implementeras på
förvaltningen.
I upphandlingar och inköp arbetar förvaltningen för att i ökad utsträckning ställa sociala krav,
krav på arbetsrättsliga kontraktsvillkor och miljö- och klimatkrav. Förvaltningen har tagit
fram en mall för en förvaltningsplan för avtalsuppföljning.
Förvaltningen har upprättat en lokalförsörjningsplan och kontinuerligt sett över och anpassat
beståndet av verksamhetslokaler. Behovet av nya verksamhetslokaler är i hög grad kopplat till
genomförandetakten i pågående bostadsexploateringsprojekt. Under året har arbetet fortsatt
med att planera för ett nytt förvaltningskontor i Rågsved.
En levande och hållbar stad
Stadens miljöprogram 2024 har introducerats och chefer har fått tillgång till webutbildning
och presentation på Chefsforum. Utifrån programmet har en lokal miljö- och
klimathandlingsplan tagits fram.
Arbetet med Hållbar vård och omsorg har utökats till fler verksamheter i syfte att minska
inköp och användning av engångsartiklar i plast. Förskolans kocknätverk har följt upp
klimatpåverkan av livsmedel och ökat måluppfyllelsen när det gäller inköp av ekologiska
livsmedel. Inköp av ekologiska livsmedel har ökat.
I projektet Scale Stockholm har förvaltningen samarbetat med bland andra Södermalms
stadsdelsförvaltning och miljöförvaltningen i att stötta aktörer inom näringslivet och
civilsamhället i syfte att starta omställningsarenor för klimat och hälsa.
Förvaltningen deltog i skördefesten i Årsta, ett initiativ av lokala föreningar. Där informerade
förvaltningen om den kommande Fritidsbanken, åtgärder för biologisk mångfald i stadsmiljön
och möjlighet till stadsodling för invånare.
En trygg och säker stad som håller samman
Den upplevda tryggheten har ökat med tolv procentenheter och når stadens mål.
Arbetet med att hålla och utveckla en hög beredskap och att säkerställa en god
informationssäkerhet har fortsatt. Vidare fortgår förberedelserna för parkskötsel i egen regi
och för en ökad andel elektroniska inköp.
I Platssamverkan Rågsved och Platssamverkan Östberga har förvaltningen fortsatt samla flera
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 11(159)
aktörer för att skapa trygghet. Platssamverkan Rågsved har även fungerat som en testbädd för
nya idéer och samarbete för att lösa utmaningar och öka tryggheten.
Förvaltningen har utrett hur handläggningen av föreningsbidrag kan stärkas för att minska
risker för oegentligheter och har startat en intern referensgrupp för bättre uppföljning.
Förvaltningen deltar i det stadsövergripande arbetet mot välfärdsbrott och har tagit fram APT-
material för ökad kännedom om välfärdsbrott internt.
Arbetet utifrån stadens program för mänskliga rättigheter och fokusområdena kunskap och
information, välfärd och service samt delaktighet och inflytande har utvecklats genom olika
insatser för barn, nationella minoriteter, hbtqi-personer och personer med
funktionsnedsättning.
För att främja barns psykiska hälsa samverkar förvaltningen med regionen i BUS-samverkan.
Genom ökad kunskap kan varje verksamhet sprida information till vårdnadshavare i behov av
stöd.
Förvaltningen har anställt två skolsamordnare som ska följa upp placerade barns skolgång. De
arbetar främst med att stödja placerade barn och unga att få en fungerande skolgång.
Förvaltningen har, i enlighet med handlingsplanen för en äldrevänlig stad, genomfört
uppsökande insatser samt erbjudit äldre invånare sociala, kulturella och fysiska aktiviteter vid
de öppna mötesplatserna. För att möta äldre invånares behov finns innovationscenter som
utvecklar och prövar lösningar för äldre.
Förvaltningen samarbetar med Farsta och Skarpnäck i ett gemensamt funktionshinderråd för
att stärka delaktighet och inflytande för personer med funktionsnedsättning.
Uppföljning av Kommunfullmäktiges inriktningsmål
KF:s inriktningsmål: 1. Ett Stockholm som håller samman med en
stark och jämlik välfärd i hela staden
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att det arbete som genomförts har bidragit till att inriktningsmålet
uppnåtts helt. Uppföljningen visar att tre av kommunfullmäktiges fem
verksamhetsområdesmål har uppnåtts helt och två delvis. De mål som bedöms ha uppnåtts
delvis är Alla barn ska ges likvärdig möjlighet till utveckling och lärande i förskolan och
skolan och Alla stockholmare ska ha tillgång till ett rikt kultur-, idrotts- och föreningsliv.
Nio av de tio nämndmålen bedöms ha uppnåtts helt och ett delvis. Bedömningen grundar sig
på analys av uppnådda resultat och genomförda aktiviteter.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 12(159)
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.1 Alla barn och ungdomar ska ges
möjlighet till jämlika uppväxtvillkor och trygghet samt en rik fritid
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att målet för verksamhetsområdet har uppfyllts helt under året.
Bedömningen grundar sig bland annat på att tre av fem indikatorer har uppfyllts helt, en har
uppfyllts delvis och en har inte uppfyllts. Nämndmålet bedöms ha uppfyllts helt.
Förvaltningens öppna fritidsverksamheter erbjuder ett socialt sammanhang och en
meningsfull fritid för barn och unga. Ett särskilt arbete görs för att nå ut till de prioriterade
målgrupperna nyanlända unga, ungdomar som identifierar sig som HBTQ och barn och unga
med funktionsnedsättning. Sommarkollo är en möjlighet för barn och unga att få komma iväg
under sommaren, få testa nya aktiviteter och lära känna nya kompisar. Alla verksamheter
utgår från barnkonventionen och barnets bästa.
Främjande verksamheter och meningsfull fritid
De öppna fritidsverksamheterna är fortsatt välbesökta. Parklekarna har haft 51 155 besök av
barn i låg- och mellanstadieåldern, vilket är deras prioriterade målgrupp. Det är en jämn
könsfördelning bland parklekarnas besökare. Total antal besök av både barn i alla åldrar och
vuxna för året är 121 724. Det är en minskning på 8 procent i jämförelse med förra året. Det
kan delvis bero på att parklekarna har haft 14 procent färre öppettimmar i jämförelse med
2024 då två av parklekshusen har haft stängt för renovering under hösten och endast erbjudit
utomhusverksamhet.
Fritidsgårdarna har besökts 25 759 gånger, fördelat på 59 procent pojkar och 41 procent
flickor. Antal fritidsgårdsbesök ligger i paritet med förra året. Andelen flickor har ökat med
en procentenhet i jämförelse med 2024. Verksamheterna arbetar aktivt med att få flickor att
känna sig lika välkomna som pojkar och har även haft riktade aktiviteter för flickor. Arbetet
bidrar till målet om jämställdhet i Agenda 2030.
De öppna fritidsverksamheterna fortsätter aktivt arbeta med barn och ungas delaktighet och
inflytande. Samtliga parklekar har haft parkråd, där barn som besöker parklekarna fått komma
med önskemål och förslag till verksamheterna. Barnen visar på ett stort engagemang att vilja
påverka parklekarnas aktiviteter. Totalt har 11 parkråd genomförts med 98 barn.
Fritidsgårdarna har haft 142 inflytandeforum med totalt 379 flickor och 398 pojkar.
Systematiken kring inflytandeforum varierar bland fritidsgårdarna vilket har lett till att vissa
gårdar haft fler inflytandeforum och andra färre. Det är ett utvecklingsområde till kommande
år.
Mötesplatsen Regnbågsträffen för ungdomar som identifierar sig som HBTQI+ har haft 15
träffar med 69 besök. Regnbågsträffen har utökat sin verksamhet från en träff i månaden till
två träffar i månaden då det efterfrågades av besökarna. Det visar på att Regnbågsträffen
numera är en etablerad och trygg verksamhet med återkommande besökare. Som en del i
verksamheten har besökarna skapat en ungdomsförening med syfte att förena ungdomar som
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 13(159)
identifierar sig som queer och tillsammans genomföra aktiviteter. Exempelvis anordnade
föreningen aktiviteter i samband med Pride. Besökarna på Regnbågsträffen anordnade även
en egen halloweenfest genom stöd till ungas egna kulturprojekt.
Förvaltningen samarbetar med utbildningsförvaltningen i uppdraget om en meningsfull fritid.
Samarbetet har bidragit till att utöka utbudet av aktiviteter på mellanstadieverksamheterna och
parklekarna som har lockat barn i låg- och mellanstadieåldern.
Under hösten invigdes parkleken Milanparken i centrala Hagsätra. Målet är att fler barn och
unga i Hagsätra tar del av en organiserad och meningsfull fritid.
Aktiviteter för barn och unga med funktionsnedsättning
Representanter från parklekar och fritidsgårdar deltar i stadens övergripande nätverk Fritid för
Alla för att alla barn och unga med funktionsnedsättning ska ha möjlighet till en aktiv fritid.
Fritidsledare deltog på fritids- och framtidsmässan i februari som anordnades av nätverket och
spred information om förvaltningens verksamheter och aktiviteter riktade till barn och unga
med funktionsnedsättning.
Måndagsklubben på Högdalens fritidsgård har öppet varje måndag för unga med
funktionsnedsättning. Måndagsklubben har besökts 159 gånger, fördelat på 52 procent pojkar
och 48 procent flickor, vilket visar på att verksamheten erbjuder aktiviteter som lockar både
pojkar och flickor. Brukarenkäten som genomförts två gånger under året visar att besökarna
upplever hög delaktighet och trygghet i verksamheten.
Högdalens fritidsgård, Skarpnäcks kulturhus och idrottsförvaltningens verksamhet
Träffstugan erbjuder gemensamma riktade evenemang till målgruppen. Sju
karaoke/discokvällar har genomförts med 30-40 besökare per gång. Evenemangen sker i olika
verksamhetslokaler vid varje tillfälle i syfte att ungdomarna ska få möjlighet att se andra
verksamheter som de kan ta del av. I början av sommaren anordnades även ett poolparty på
Stora Sköndals bassängbad som besöktes av 130 ungdomar.
Parklekarna Rågdalen och Bandängen arrangerade en gemensam parkfest i Bandängen under
våren riktad till barn med funktionsnedsättning. Parkfesten bjöd på olika aktiviteter och totalt
deltog 20 barn.
Förvaltningen har genomfört en enkätstudie till barn och unga med funktionsnedsättning, som
har beviljats olika insatser, om sin fritid. Totalt fyra svar inkom och de som svarat skattar sin
insats som rolig eller mycket rolig.
Avgiftsfria sommarlovsaktiviteter
Under sommaren har barn i mellanstadieåldern erbjudits att delta på dagkollo under en vecka
på tre parklekar. Totalt deltog 26 barn, varav 19 flickor och 7 pojkar. På parklekarna i
Östberga blev dagkollot ett tjejkollo då det endast var flickor som anmälde sig. I Bandängen
och Rågdalen var grupperna blandade. Aktiviteterna anpassades efter varje parklek och
deltagarnas önskemål. Bland annat fick barnen göra utflykter till Gröna Lund och olika
muséer, testa olika idrottsaktiviteter och baka.
Under sommaren har förvaltningen anordnat sommartorg i Rågsved och Östberga för att
erbjuda invånare i alla åldrar meningsfulla och avgiftsfria aktiviteter. Bland annat har
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 14(159)
midsommar firats och utflykter genomförts till Gröna Lund, Bodaborg och Kolmården.
Gemensamma utomhusaktiviteter har genomförts med öppna förskolan och seniorer.
Sommarkollo
Totalt har 1 318 barn från Enskede-Årsta-Vantör ansökt om att få åka på kollo, varav 62
procent flickor och 38 procent pojkar. Av dessa blev 972 barn erbjudna platser varav 63
procent flickor och 37 procent pojkar. 17 barn med funktionsnedsättning har haft möjlighet att
delta på kollo. Socialtjänsten har haft möjlighet att prioritera ansökningar för barn som skulle
gynnas av att åka iväg på kollo. Totalt har 35 barn blivit prioriterade. Antal prioriteringar har
minskat från förra året, vilket beror på att förvaltningen har ändrat rutinerna för vilka
yrkesgrupper som får prioritera barn till kollo. Barn med behov av stöd under kolloperioden
har möjlighet att ansöka om personalförstärkning. 77 barn har beviljats personalförstärkning
varav 48 procent flickor och 52 procent pojkar.
Enligt stadens befintliga resursfördelningsnyckel har förvaltningen 784 platser. Utöver dessa
tillkom således 85 platser. Fördelade medel från donationsstiftelsen har använts för att
finansiera kolloplatser.
Goda exempel
Miljö- och hållbarhetstema på fritidsgårdarna
Örby/Enskede fritidsgård har haft miljö och hållbarhet som tema med ungdomarna. Bland
annat har de deltagit i kampanjen Håll Sverige Rent där ungdomar och fritidsledare
tillsammans har städat utomhusmiljön i närområdet. Ungdomarna har fått hålla i en
klädbytardag och ett kulturprojekt där de fick förnya och skapa nya uttryck av begagnade
kläder för att främja en hållbar konsumtion.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel barn 66 % 67 % 64 % 70 % 70 % 69 % 2025
och
ungdomar
som är
nöjda med
tillgången
till
fritidsaktivit
eter
Analys
Förvaltningen når inte årsmålet och resultatet har försämrats något i jämförelse med 2024. De öppna fritidsverksamheterna
erbjuder barn och unga fritidsaktiviteter runt om i stadsdelsområdet. Ett utvecklingsområde är att sprida information för att nå
de barn och ungdomar som inte kommer till verksamheterna samt genom nätverk bidra till att sprida information om och lotsa
unga till föreningslivets aktiviteter.
Andel barn 2,3 % 2,4 % 2,7 % 2,7 % VB 2025
som lever i
familjer
som har
ekonomiskt
bistånd
Analys
Andel barn som lever i familjer med ekonomiskt bistånd har ökat något sedan tertial 2 2025 men är lägre än vid samma tid
2024. Satsningar har gjorts för att informera och inspirera barnen till en aktiv fritid, bland annat genom att informera om
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 15(159)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
arrangemang under skolloven och uppmuntra möjligheterna med det nya fritidskortet. Förvaltningens fokus på barnfamiljer
kommer att intensifieras 2026.
Den vanligaste familjesammansättningen är en ensam kvinna med barn (där merparten har fler än ett barn). Kvinnor med
barn är den målgrupp som har svårast att nå självförsörjning. Förvaltningen fortsätter arbetet med att stötta invånare mot
självförsörjning, prioritera hushåll med barn inom budget- och skuldrådgivning samt intensivt arbeta för att stötta barnfamiljer
i osäkra boendeförhållanden att hitta ett varaktigt boende.
Andelen 95,82 % 95 % 98 % 90 % 90 % 2025
nöjda
besökare
på stadens
fritidsgårdar
Antal 10 8 0 Tas fram av 2025
vräkningar nämnd
som berör
barn
Analys
Tio hushåll med vårdnad om barn har förlorat sitt förstahandskontrakt. Det är enbart i ett av fallen som barnen bott med
föräldrarna på heltid i den lägenhet de avhysts ifrån. Familjen flyttade då till ett andrahandskontrakt.
I fem av fallen har barnen inte alls bott på adressen i fråga utan till exempel bott på heltid hos den andra föräldern (oftast
mamman).
I tre av fallen har förvaltningen inte lyckats få kontakt med vårdnadshavarna och lägenheterna har varit tomma vid avhysning.
I ett av de fallen är vårdnadshavaren registrerad som försvunnen tillsammans med barnen.
Den vanligaste hushållstypen är en ensamstående man med umgängesbarn som blivit avhyst på grund av hyresskulder. Den
näst vanligaste hushållstypen är ett par med barn och då är ett återkommande scenario att familjen inte längre bor i bostaden
utan har flyttat, men ändå behållit lägenheten.
I åtta av fallen är grunden för avhysning hyresskulder och i två fall olaga andrahandsuthyrning.
Antalet 25 680 20 000 Tas fram av 2025
besök på nämnd
stadens
fritidsgårdar
Nämndmål: 1.1.1 Alla barn och unga har en meningsfull fritid, hälsofrämjande
aktiviteter samt jämställda och jämlika uppväxtvillkor
Uppfylls helt
Beskrivning
De öppna fritidsverksamheterna är välkomnande och trygga mötesplatser som möjliggör en
stimulerande fritid. Parklekarnas och fritidsgårdarnas besökare är delaktiga och har inflytande
över vilka aktiviteter som erbjuds genom parkråd, gårdsråd och inflytandeforum. Parklekar
och fritidsgårdar samverkar med civilsamhället i syfte att erbjuda större variation av kultur-
och idrottsaktiviteter. Genom att erbjuda en variation av aktiviteter ökar flickors, nyanländas
samt barn och ungdomar med funktionsnedsättnings deltagande på fritidsgårdarna, som
därmed får en meningsfull fritid. Inom fritidsverksamheterna finns trygga vuxna som agerar
samt har kompetens och förutsättningar för att skapa en trygg och utvecklande verksamhet
som attraherar många. Medarbetarna i de öppna fritidsverksamheterna har kompetens och ett
bemötande som bidrar till att verksamheterna är jämställda, jämlika och fria från
diskriminering.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 16(159)
För att få fler barn från underrepresenterade grupper att delta på sommarkollo utvecklas nya
arbetssätt.
Alla medarbetare inom de öppna fritidsverksamheterna har kunskap om risk- och
skyddsfaktorer samt arbetar utifrån barnkonventionen.
Förväntat resultat
• Flickors deltagande på fritidsgårdarna ökar (2023: 36,5 procent flickor)
• Barn och unga med funktionsnedsättning har tillgång till en meningsfull fritid.
• Fler barn från underrepresenterade grupper och barn med funktionsnedsättning deltar i
sommarkollo.
• Barn och unga är nöjda med det utbud som erbjuds på de öppna fritidsverksamheterna.
Analys
Förvaltningen bedömer att nämndmålet uppfyllts helt. Bedömningen grundar sig på att det
förväntade resultatet uppnåtts. De två indikatorerna har uppnåtts delvis, varpå den ena
indikatorn ligger väldigt nära årsmålet. Barn och unga har inflytande och möjlighet att
påverka innehållet i de öppna fritidsverksamheterna. Flickor, barn och unga med
funktionsnedsättning och hbtq-ungdomar erbjuds särskilda aktiviteter för att locka in dem till
en meningsfull fritid.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 40,99 % 40,34 % 42 % VB 2025
flickor som
besöker
fritidsgårdar
na
Analys
Andel flickor har ökat med nästan tre procentenheter sedan tertialrapport 2. Fritidsledarna fortsätter sitt arbete med att flickor
i lika hög grad som pojkar känner sig välkomna och vill ta del av aktiviteter på fritidsgårdarna.
Andel 40,79 % 50 % 2025
ungdomar
som
upplever att
de kan
påverka
verksamhet
en på
fritidsgårde
n
Analys
Fritidsgårdarnas brukarenkät visar på att 41 procent av respondenterna upplever att de har varit med och påverkat
fritidsgårdsverksamheten. Fritidsgårdarna ska fortsätta utveckla olika forum för delaktighet och inflytande för att möjliggöra
att fler ungdomar upplever att de kan påverka sin fritid.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 17(159)
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.2 Alla barn ska ges likvärdig möjlighet till
utveckling och lärande i förskolan och skolan
Uppfylls delvis
Analys
Förvaltningen bedömer att målet för verksamhetsområdet har uppfyllts delvis. Bedömningen
grundar sig bland annat på att en indikator uppfyllts helt och fyra delvis. Nämndmålet bedöms
ha uppfyllts helt.
Det språkutvecklande arbetet i förskolan har fortsatt, bland annat genom ett pågående
processtöd. Barnkonferenser för att tidigt upptäcka barn i behov av stöd har genomförts på
alla förskolor. Förskoleteam har erbjudit barn som visar på sen språkutveckling och/eller
svårigheter med samspel och deras föräldrar tidigt stöd. Förvaltningen har också arbetat för att
öka barns närvaro i förskolan. En rutin tagits fram som ska följas vid barns frånvaro samt en
handlingsplan för att främja närvaro.
Språk
Språk är en viktig del för att nå målet om en god utbildning för alla, i enlighet med Agenda
2030. Förskolan deltar i ett processtöd för språkutveckling där medarbetare observerar sitt
eget agerande för att kunna utvärdera och utveckla det språkutvecklande arbetet. Det har lett
till att pedagogerna reflekterat över sin roll som språklig förebild. Ett arbete har påbörjats för
att sprida detta till alla arbetslag.
De nationella minoritetsspråken börjar bli mer synliga i lärmiljöerna på förskolorna i form av
litteratur, information och bilder. Mer litteratur som är kopplad till de nationella
minoritetsspråken har köpts in, bland annat med hjälp av statsbidrag. Fler enheter har tagit
fram hallbibliotek för att synliggöra litteratur och högläsning även för vårdnadshavare.
Under hösten har elva kockar som arbetar i förskolan påbörjat en kompetensutveckling i
svenska språket. Syftet med att förbättra språket handlar både om arbetet i köket samt
kommunikation med pedagoger och barn, som en del av arbetet med pedagogiska måltider.
Utbildningen genomförs i samverkan med förskoleförvaltningen,
arbetsmarknadsförvaltningen och Komvux Skärholmen.
De flesta barn i förvaltningens förskolor har tagit del av en professionell kulturupplevelse.
Öppna förskolorna fortsätter sitt arbete med att utveckla den pedagogiska språkmiljön på
verksamheterna. Vid månadsmöten dukas inspirerande miljöer upp och visas för kollegor för
gemensam reflektion och lärande. De förändrade språkmiljöerna gör att familjer rör sig mer
aktivt i lokalerna och intresset för språkutveckling har ökat.
Finska öppna förskolan har öppet en halv dag i veckan och har besökts av 968 barn och vuxna
under perioden. Det är en ökning med 38 procent i jämförelse med 2024. Det beror bland
annat på en ökad efterfrågan, där information om verksamheten sprids bland målgruppen.
Öppna förskolan tillsammans med seniorverksamheten anordnade en gränsöverskridande
sångstund med en finsk dragspelare som lockade runt 35 besökare. Utöver det har finska
öppna förskolan erbjudit finsk teater. Detta finansierades av statsbidraget för arbetet med
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 18(159)
nationella minoriteter.
Barns rättigheter
Barnombud och barnkonferenser
Nätverket för barnombudssamordnare har varit med i arbetet med att ta fram rutinen för att
främja barns närvaro i förskolan. En del nya barnombudssamordnare har tillkommit i och med
den nya områdesindelningen i förskolan. Barnkonferenser för att tidigt upptäcka barn i behov
av stöd har genomförts på alla förskolor.
Begränsande normer och Hedersrelaterat våld och förtryck
Under hösten har förskola, socialtjänst och skola fått ökade kunskaper inom begränsande
normer och hedersrelaterat våld och förtryck genom utbildningar, handledning och
studiebesök. Arbetet fortsätter under 2026.
Barns psykiska hälsa
För att främja barns psykiska hälsa har en grupp med representanter från Avdelning förskola,
Avdelning förebyggande och främjande samt habiliteringen och barnavårdscentralen bildats.
Gruppen har utökats med representanter från fler förskoleområden, fler öppna förskolor och
ytterligare en barnavårdscentral. Syftet är att skapa trygghet för barn och vårdnadshavare och
sprida kunskap om varandras verksamheter. Gruppen har tagit fram gemensamt
introduktionsmaterial till vårdnadshavare inför att deras barn börjar förskolan. Materialet
innehåller till exempel information om barnavårdscentralen och Familjens hus.
Förskoleteam
Samverkansprojektet Förskoleteam med föräldramottagning, förskola och
barnavårdscentralen löper på. Totalt har 78 barn, fördelat på 25 flickor och 53 pojkar, samt
deras föräldrar fått ta del av insatsen under projektets gång. I år har 35 barn fått stöd. De flesta
barn uppmärksammades på förskola och aktualiseringsorsak var kommunikationssvårigheter.
Inom ramen för projektet har medarbetare fått kunskapspåfyllnad kring små barns psykiska
hälsa. Projektet kommer att utvärderas i sin helhet efter 2026.
Föräldrarådgivare
En föräldrarådgivare arbetar riktat mot några förskolor i Vantör för att erbjuda ett
lättillgängligt föräldraskapsstöd. Personal på förskolorna kan diskutera dilemman och länka
föräldrar som är i behov av stöd. Stödet har erbjudits både på föräldramottagningen och på
förskolan. Tvärprofessionell samverkan ökar förståelsen för varandras uppdrag och bygger
tillit.
Jämställdhet
Förskolorna har fortsatt genomföra jämställdhetsanalyser för att kunna upptäcka och åtgärda
ojämställda mönster under förskoledagen. Ett exempel är en förskola som fick syn på att
flickor och pojkar bemöttes olika i hallen. I ett annat förskoleområde beskrivs att
jämställdhetsanalyser har lett till att flickor och pojkar får lika tillgång till material och
aktiviteter. Pedagogerna har skapat blandade grupper och medvetet närvarat i leken, för att
erbjuda flera val av aktiviteter.
En del förskoleområden har beskrivit svårigheter med att genomföra analyserna.
Förvaltningen har därför tydliggjort uppdraget inför 2026 och visat ett metodstöd för att
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 19(159)
underlätta analyserna.
Fler barn i förskola
Förvaltningen har fortsatt arbetet för fler barn i förskola, enligt bestämmelserna i skollagen.
Under våren har information om förskola skickats till vårdnadshavare för 96 barn, och under
hösten skickades information ut till 100 barn. Det gäller barn från tre år som inte har någon
förskoleplacering (34 av dem har plats i pedagogisk omsorg). Erbjudande om plats i allmän
förskola har skickats till 10 barn, varav 5 går i pedagogisk omsorg. Ett barn tackade ja till
förskoleplats.
Nio föräldrar har fått stöd med att skriva in sina barn i förskola genom öppna förskolorna. Det
är något färre än förra året. Några hinder som har identifierats är att föräldrar är tveksamma
till förskola, föräldrar vill att barnen är något äldre när de börjar förskola samt påverkan från
sociala medier. För att öka tryggheten arbetar öppna förskolorna relationsskapande, samtalar
om förskolans betydelse för barnets utveckling och samarbetar med rektorer och
köhandläggare. Det uppsökande arbetet i Rågsved har lett till kontakt med 61 nya föräldrar,
varav 21 föräldrar har kommit till öppna förskolans verksamhet.
Förskolans köhandläggare har besökt öppna förskolan för att informera om förskolan och hur
man söker plats.
Avdelning förskola har tillsammans med öppna förskolan informerat om arbetet för att fler
barn ska börja i förskolan, på barnrättsveckan. Syftet är att medarbetare inom förvaltningen
ska få kunskap om förskolan och hur de kan bidra till att fler barn börjar förskolan.
En rutin vid frånvaro, handlingsplan för att främja närvaro och kartläggning vid oroande
frånvaro, har tagits fram. Förskolorna har börjat implementera materialet. Syftet med
materialet är dels att all personal i förskolan ska veta hur de ska agera när barn är frånvarande,
dels att skapa en förståelse för varför det är viktigt att barn är närvarande i förskolan.
Tillgänglighet
Förvaltningens stöd- och utvecklingsteam har genomfört handledning och konsultation i
samtliga förskoleenheter. Handledningen utgår från varje arbetslags behov och
frågeställningar. Syftet är att utveckla bemötande och förhållningssätt till barn och
vårdnadshavare, samt tillgängliggöra utbildningen för alla barn. Nya rutiner vid uppstart av
handledning och för att utvärdera handledning har tagits fram.
I tio av elva enheter har utbildningar om våld mot barn med funktionsnedsättning genomförts.
Enligt utvärderingar upplever deltagarna en ökad medvetenhet om de riskfaktorer som finns
för att barn med funktionsnedsättning utsätts för våld. Utvärderingen visar vidare att
deltagarna fått metoder att arbeta med och att det finns önskemål om fördjupning i vissa
metoder.
Stickprov har genomförts för att kvalitetssäkra handlingsplanerna för barn i behov av särskilt
stöd. Under hösten 2024 och våren 2025 har sex stickprov genomförts. Under hösten 2025 har
inga stickprovet genomförts, på grund av en omfördelning av arbetsuppgifter. Arbetet
kommer att återupptas under 2026.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 20(159)
I dialog med arbetslag och ledning reviderades handlingsplaner och utvärderingar av
handlingsplaner för att få en tydligare koppling till utbildningsplanen. Genom dialogen har
arbetslag fått en förståelse för hur dokumenten ska användas samt hur de ska synliggöra
kopplingen mellan utbildningsplan och handlingsplan. Vissa pedagoger upplever det svårt att
formulera innehållet i handlingsplanen och ser därför ett behov av stöd och
kompetensutveckling i det. Arbetet med att tillgängliggöra utbildningen för alla barn är en
viktig del för att bidra till målet om en god utbildning för alla i Agenda 2030.
Lärmiljöer
Förvaltningens pedagogiska utvecklare har genomfört presentationer och workshops om
dokumentet Lärmiljösäkring. Det har funnits ett behov av workshops om materialkännedom
och mötesplatser i inne- och utemiljön. UU-labbet har använts för att prova och uppleva delar
av lärmiljösäkringen. Två presentationer har haft särskilt fokus på hur lärmiljö och barnrätt
hänger ihop. Förskolor har vidare fått handledning i utvecklingsarbetet gällande lärmiljön.
Digitalisering
Införandet av infomentor är framflyttad till januari 2026 och utbildningar har genomföras
under hösten 2025.
Digitaliseringsnätverken har pausats under hösten. De har sedan tidigare påbörjat ett
gemensamt underlag till lärloggar, det vill säga dokumentationen och uppföljningen av
undervisningen.
Utifrån ändringar i läroplanen har förvaltningens förhållningssätt för användningen av digitala
verktyg reviderats. Implementeringen av dokumentet har påbörjats.
Goda exempel
Lyft språket
Förskolan har tillsammans med bibliotek och föräldramottagningen planerat in två träffar med
vårdnadshavare från två förskolor. Vårdnadshavarna kommer att få information om barns
språkutveckling och hur vuxna kan vara språkliga förebilder. Vid det andra tillfället kommer
aktiviteter planeras in, till exempel kommer biblioteket visa hur en högläsning med samtal
kan genomföras.
Alla barn i centrum
Inom Örby förskoleenhet har föräldrastödsgruppen Alla barn i centrum (ABC) genomförts för
vårdnadshavare.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 36,6 % 1,8 % 34,7 % 36,4 % 36,5 % Ökning VB 2025
legitimerad
e
förskollärar
e av totalt
antal
anställda
(årsarbetar
e)
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 21(159)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Antal barn 5,1 st 5,1 st 4,8 4,8 VB 2025
per anställd
i förskolan
(årsarbetar
e)
Analys
Utifrån prognoser om ett minskat barnantal justerades organisationen. När barnantalet blev större än förväntat har ett arbete
pågått för att anpassa organisationen till det.
Antal barn 16,3 16 14,9 14,9 VB 2025
per grupp barn/avd. barn/avd.
Analys
Utifrån prognoser om ett minskat barnantal justerades organisationen. När barnantalet blev större än förväntat har ett arbete
pågått för att anpassa organisationen till det.
Antal barn 15,3 st 15,1 st 15,1 st Minskning VB 2025
per
legitimerad
förskollärar
e
Analys
Antal barn per legitimerad förskollärare varierar mellan enheter samt har varierat under året. Målet är mycket nära att
uppnås.
Inskrivnings 94,5 % 94,7 % 95,5 % Tas fram av 2025
grad i nämnd
förskola
Analys
Förvaltningen ser en utmaning i att nå de vårdnadshavare som valt att inte ha barn i förskola. Information om förskola har
skickats till vårdnadshavare för 100 barn och 10 barn har blivit erbjudna plats.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnderna ska i samråd med förskolenämnden, SISAB 2025-01-01 2025-12-31 Avvikelse
och övriga relevanta aktörer inventera, prioritera och initiera
upprustningar av befintliga förskolegårdar utifrån
lekvärdesriktlinjerna
Analys
Lekvärdesriktlinjerna antogs i december 2025 och kommer att implementeras under 2026. Förvaltningen arbetar löpande
med att implementera egna riktlinjer.
Nämndmål: 1.2.1 Alla barn har likvärdig möjlighet till utveckling och lärande i en
hållbar förskola av hög pedagogisk kvalitet
Uppfylls helt
Beskrivning
Förvaltningen följer upp att alla förskoleenheter organiserar för att alla barn erbjuds
undervisning och utbildning som planerats och följs upp av legitimerad förskollärare.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 22(159)
Förvaltningens stöd- och utvecklingsteam erbjuder förskoleenheterna handledning och
kompetenshöjande insatser utifrån aktuella behov. Syftet är att utveckla bemötande och
förhållningssätt till barn och vårdnadshavare, samt tillgängliggöra utbildningen för alla barn.
Förvaltningen stödjer enheterna i utvecklingen av lärmiljöerna.
Stöd- och utvecklingsteamet stödjer och sammankallar enheternas barnombudssamordnare.
Nätverket av barnombudssamordnare bevakar och utvecklar arbetet med barns rättigheter.
Förvaltningen deltar i ett processtöd inom språkutveckling. Enheternas implementering av
strategi för det språkutvecklande arbetet följs upp. Medarbetare som har behov av utveckling i
svenska språket genomgår kompetensutveckling.
Enheterna får stöd i hur digitala verktyg ska användas för att utveckla undervisningen och
stärka barns digitala kompetens.
För att få fler barn i förskola, arbetar förvaltningen uppsökande samt skickar ut information
om förskolans verksamhet till vårdnadshavare utan barn i förskola.
Förväntat resultat
• Samtliga förskoleenheter säkerställer att undervisning och utbildning planeras och följs upp
av legitimerade förskollärare.
• Pedagogernas kunskap i svenska språket ökar
• Pedagogernas kunskap i bemötande och förhållningssätt ökar
• Barn i behov av stöd upptäcks tidigt genom ökad kunskap och ökad samverkan.
• Det språkutvecklande arbetet på varje förskoleenhet utvecklas.
• Andelen barn som är inskrivna i förskolan ökar (2023: 94,5 procent)
Analys
Förvaltningen bedömer att nämndmålet uppfyllts helt. Bedömningen grundar sig på att det
förväntade resultatet uppnåtts (andel inskrivna barn blev oförändrat 2023-2024 och 2025 års
inskrivningsgrad är ännu inte känd) och på att planerade aktiviteter är genomförda. En
aktivitet är inte genomförd, på grund av att programmet för barnhälsa inte har fastställts.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Genomföra stickprover för att kvalitetssäkra handlingsplanerna för 2025-01-01 2025-12-31
barn i behov av särskilt stöd
Genomföra utbildning i svåra samtal med vårdnadshavare 2025-01-01 2025-12-31
Implementera stadens program för barnhälsa 2025-01-01 2025-12-31 Avvikelse
Analys
Stadens program för barnhälsa har inte antagits. Programmet har gått ut på remiss två gånger, det senaste remissvaret ska
skickas in i början av 2026.
Implementera stadens program för öppna förskolan för att 2025-01-01 2025-12-31
säkerställa en jämn kvalitet och en god uppföljning av
verksamheten
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 23(159)
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Ta fram handlingsplan för att främja närvaron i förskolan 2025-01-01 2025-12-31
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.3 Stockholms stad ska ge stöd och
omsorg där behoven är som störst
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att målet för verksamhetsområdet har uppfyllts helt. Bedömningen
grundar sig bland annat på att av alla mätbara indikatorer har en indikator uppfyllts helt, åtta
har uppfyllts delvis och två har inte uppfyllts. Fyra indikatorer som uppfyllts delvis är mycket
nära årsmålet. Fyra av fem nämndmål har uppnåtts helt.
Målbedömningen bygger även på att fler utredningar kring barn och unga genomförs med
olika bedömningsinstrument. Personer som ansöker om stöd för att lämna en kriminell miljö
har fått kontakt med sociala insatsgrupper (SIG) inom 24 timmar. Vidare har fler brukare med
funktionsnedsättning tagit del av hälsofrämjande aktiviteter och handläggningen inom
funktionsnedsättning och socialpsykiatri har utvecklats.
Ett utvecklingsområde är att fler våldsutövare ska ta emot behandling.
Nya socialtjänstlagen
Den 1 juli trädde den nya socialtjänstlagen i kraft och förvaltningen har intensifierat arbetet
med att ställa om organisation och arbetssätt i linje med lagens intentioner om tidiga,
tillgängliga och förebyggande insatser.
Förvaltningen är en av fyra pilotstadsdelar i Stockholms stad med uppdrag att utveckla och
testa första linjens socialtjänst. Grunden har lagts för pilotverksamheten genom framtagande
av inriktning, målbild och arbetssätt för en tydlig ingång och drop-in till socialtjänsten som
öppnar under 2026. Det har även skett en dialog med invånare för att få en tydligare bild av
hur de önskar möta socialtjänsten. En projektledare har tillsatts för att, i nära samarbete med
förändringsledare och styrgrupp, leda pilotarbetet och förbereda inför successiv uppbyggnad
och framtida breddinförande. För att förankra omställningsarbetet i organisationen har
förvaltningen genomfört riktade workshops för områdeschefer, chefsdialoger med samtliga
chefer samt informationsmöten för medarbetare.
Förvaltningen har inventerat och analyserat insatser utan behovsprövning (IUB) i linje med
stadens inriktning, med utgångspunkt i genomförda stadsövergripande workshops och
behovsinventeringar. Arbetet har omfattat en genomgång av befintliga IUB samt planering för
införande av de insatser som saknas, med målet att dessa ska vara etablerade i början av 2026.
Under året har team från samtliga avdelningar inom socialtjänsten deltagit i utbildning i
Individbaserad systematisk uppföljning (ISU) genom SKR. Syftet har varit att ge verktyg för
att stärka det kunskapsbaserade kvalitets- och utvecklingsarbetet i socialtjänsten.
Förvaltningen har fördjupat analysen av Skatta Läget-resultatet och deltagit i Nationell
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 24(159)
uppföljning av socialtjänstens omställning (NUSO), vilket gett underlag för att identifiera
utvecklingsområden inom det förebyggande arbetet och icke biståndsbedömda insatser samt
även för biståndsbedömda insatser och utredningar.
Under 2024 och 2025 har delstudier genomförts i NUSO inom sociala barn- och
ungdomsvården. Syftet är att öka kunskapen om vägen till olika typer av stöd för barn, unga
och familjer.
Delstudie 1 följer upp utredningar och insatser i sociala barn- och ungdomsvården. Studien
omfattar drygt 21 000 barnavårdsutredningar.
Delstudie 2 följer upp i vilken omfattning barn, unga och familjer tar del av icke
biståndsprövade insatser och hur mycket personalresurser socialtjänsten lägger på
förebyggande insatser utan biståndsprövning. Det är första gången sådana insatser följs upp
nationellt. Resultat av delstudie 2 visar bland annat att 2,9 procent av alla barn i
stadsdelsområdet har nåtts av en förebyggande insats, råd och stöd eller föräldraskapsstöd i
grupp, vilket är högst inom staden.
Delstudie 3 undersöker i vilken uträckning anmälningar och ansökningar leder till utredning
inom sociala barn- och ungdomsvården, och om det finns någon skillnad mellan flickor och
pojkar och olika åldersgrupper.
Förvaltningens resultat, som går i linje med de nationella resultaten, visar på skillnader i vilka
barn som utreds och beviljas biståndsbedömda insatser. Som en direkt följd av resultaten
provar förvaltningen nu ett nytt arbetssätt för att mer strukturerat hantera återkommande
utredningar. I detta arbetssätt används samlade erfarenheter inom hela socialtjänsten i form av
Samråd vid återkommande utredningar, vilket stärker det förebyggande och långsiktiga
perspektivet i ärendehanteringen.
Förebyggande arbete inom fritiden
De öppna fritidsverksamheterna hänvisar och lotsar barn, ungdomar och föräldrar till rätt stöd
vid upptäckt av riskbeteenden i samverkan med bland annat fältassistenter,
föräldramottagningen, SSPF-koordinatorer och socialtjänstens myndighetsutövning.
Fritidsgårdarna har följt upp över 900 gårdskort genom samtal med vårdnadshavaren. Syftet
är att få tidig kontakt med vårdnadshavare och berätta om fritidsgårdsverksamheten.
Fritidsgårdarna har haft riktade föräldramöten i Årsta, Hagsätra och Dalen, där föräldrar med
ungdomar som visat på ett riskbeteende bjudits in till en gemensam träff för att skapa en
dialog om oron och erbjuda möjlighet till stöd.
Två familjekvällar har genomförts på parkleken Rågdalen. Familjekvällen under våren
arrangerades i samverkan med SSPF-koordinatorer och föräldrarådgivare. Syftet var att
introducera familjer till parkleksverksamheten och även lyfta det stöd som kan fås genom
SSPF-koordinatorer och föräldrarådgivare. Det kom tio familjer. Besökarna bjöds på mat och
fick testa på olika aktiviteter i verksamheten. Under hösten firade familjekvällen
barnkonventionsdagen, där 300 barn och unga samt 100 vuxna deltog.
Föräldraskapsstöd
Föräldramottagningen har genomfört 516 råd- och stödsamtal med totalt 216 familjer. Av
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 25(159)
dessa bor 50 familjer i Hagsätra-Rågsved. De allra flesta föräldrar som söker stöd blir tipsade
eller hänvisade. Vanligast är hänvisningar från BVC, vilket kan vara ett resultat av det
familjecentralsliknande arbetet i Vantör. Utöver det har föräldrarådgivarna genomfört 511
hembesök inom ramen för det utökade hembesöksprogrammet. Målet är att erbjuda ett
samordnat och tidigt stöd till familjen.
Totalt har 43 föräldrastödsgrupper genomförts, där 38 föräldrar bor i Hagsätra-Rågsved. Det
är en fortsatt utmaning att få föräldrar från Hagsätra-Rågsved att delta i gruppbaserade
program, trots att många föräldrastödsgrupper erbjuds på lättillgängliga arenor såsom
Rågsveds grundskola och Hagsätra bibliotek med inslag av mat och barnvakt. Det kan bero på
att föräldrar från Hagsätra-Rågsved kan uppleva det ovant att diskutera familjelivet med
okända personer, särskilt om det finns språkliga barriärer. Att pröva grupper med tolk eller
erbjuda lågtröskelinsatser såsom spädbarnsmassage lyfts som möjliga vägar att skapa första
kontakten med föräldrar som förvaltningen annars inte når. Utöver det har vissa planerade
samarbeten inte genomförts, exempelvis föräldrastödsgrupp med försörjningsstöd och med
förskolor i Vantör.
Samverkansprojektet Förskoleteam med föräldramottagning, förskola och
barnavårdscentralen löper på. Totalt har 78 barn, fördelat på 25 flickor och 53 pojkar, samt
deras föräldrar fått ta del av insatsen under projektets gång. I år har 35 barn fått stöd. De flesta
barn uppmärksammades på förskola och aktualiseringsorsak var kommunikationssvårigheter.
Inom ramen för projektet har medarbetare fått kunskapspåfyllnad kring små barns psykiska
hälsa.
En föräldrarådgivare arbetar riktat mot några förskolor i Vantör för att erbjuda ett
lättillgängligt föräldraskapsstöd. Personal på förskolorna kan bolla dilemman och länka
föräldrar som är i behov av stöd. Hittills har 6 föräldrar länkats till föräldrastödsgrupper och
14 familjer med barn på förskolan har fått ta del av föräldraskapsstöd. Stödet har erbjudits
både på föräldramottagningen och på förskolan. Tvärprofessionell samverkan ökar förståelsen
för varandras uppdrag och bygger tillit. Ett försök att erbjuda en riktad ABC-grupp på
förskolan har testats vid två tillfällen utan framgång, då för få föräldrar anmälde sig.
Fem riktade föräldraträffar har genomförts, varav tre i Rågsved, en i Årsta och en i Hagsätra.
Syftet är att samla föräldrar till barn som ingår i olika ungdomskonstellationer som visar på en
eller flera riskfaktorer. Under träffarna får föräldrar samlad information, lär känna varandra
och får stöd i sitt föräldraskap utifrån situationen. Dessa träffar har anordnats av SSPF-
koordinatorer i nära samverkan med fältassistenter, myndighetsutövande socialtjänst och
skola.
Psykisk ohälsa
Parklekarna har tagit fram en årsplan för att höja kunskapen kring psykisk ohälsa. All
personal har gått webbutbildningen Bryt myten och fört gemensamma diskussioner.
Utbildningsinsatserna har ökat medvetenheten i personalgruppen. Fritidsledarna reflekterar
mer över hur psykisk ohälsa kan ta sig uttryck, hur tidiga signaler kan uppmärksammas och
hur man kan prata med barn och unga om dessa frågor. Även fältassistenter,
föräldramottagning, ungdomsmottagningens kuratorer och barnmorskor samt
fritidsgårdspersonal har gått en utbildning i traumamedveten omsorg (TMO) via Rädda
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 26(159)
Barnen. Under hösten har personal från fritidsgårdarna även gått en utbildning inom första
hjälpen till psykisk hälsa som har tagits fram av Karolinska Institutet för att stärka förmågan
att känna igen, bemöta och agera vid tecken på psykisk ohälsa.
Stockholmsenkäten visar på en fortsatt hög psykisk ohälsa hos flickor. Fältassistenterna har
fortsatt haft riktade uppsökstimmar specifikt till flickor, för att nå flickor i offentliga arenor
och erbjuda ett lättillgängligt stöd. Uppsök riktade mot flickor eller pojkar skiljer sig
egentligen inte åt, förutom att blicken behöver riktas mot flickor samt flyttas från pojkar i det
offentliga rummet som oftare syns och hörs. Totalt har 120 uppsökstimmar registrerats riktade
till flickor och 56 procent av fältassistenternas ungdomsinsatser har nått flickor.
Fältassistenterna har även förlagt uppsökstimmar i Hagsätra-Rågsved för att nå ungdomar där.
Totalt har 52 ungdomar från Hagsätra-Rågsved fått en ungdomsinsats, fördelat på 44
ungdomsinsatser i Rågsved och 8 i Hagsätra. Majoriteten som tagit emot insatserna är flickor.
Vanligast är motiverande och stödjande samtal följt av länkning. En möjlig orsak till att fler
ungdomar i Rågsved än Hagsätra fått en ungdomsinsats är att Rågsved har tydligare arenor
där unga rör sig samt att Platssamverkan Rågsved skapar ett sammanhang för
fältverksamheten.
Även ungdomsmottagningen riktar sig särskilt till Hagsätra-Rågsved, då det är få ungdomar
därifrån som söker sig till verksamheten. Totalt har 26 ungdomar från Hagsätra-Rågsved
träffat en kurator, vilket ligger i paritet med 2024. En möjlig förklaring till att det är få unga
från Hagsätra-Rågsved kan vara att unga besöker mottagningar i anslutning till skola/arbete
eller tar del av ungdomsmottagningarna i närliggande kranskommuner. Det kan även bero på
att det finns kulturella normer kring att inte söka stöd, tystnadskultur, stigma kopplat till
psykisk ohälsa samt bristande tillit. I arbetet med att nå ut till fler unga i Hagsätra-Rågsved
har ungdomsmottagningen träffat Hagsätraskolan, föreningen Drömstort och Hagsätra
fritidsgård. Totalt antal unika besökare på ungdomsmottagningen är 573 unga, varav 433
flickor, 110 pojkar, 29 icke binära och en anonym.
Skolsociala teamet
Skolsociala teamet (SST) arbetar riktat mot barn med problematisk skolfrånvaro. Under året
har 37 ärenden påbörjats, medan 27 ärenden har avslutats. Av de avslutade ärendena har 18
ärenden avslutats med helt eller delvis uppfyllda mål. Två föräldrastödsgrupper och en digital
lunchgrupp för föräldrar med barn med problematisk skolfrånvaro har genomförts. Ett
fördjupat samarbete har påbörjats med de regionala särskilda undervisningsgrupperna RSU
Bäckahagens skola och RSU Linden för elever med omfattande skolfrånvaro. Målet är att
familjerna ska ges insats i hemmet parallellt som barnet går i regional särskild
undervisningsgrupp.
Alkohol, narkotika, doping, tobaks- och nikotinprodukter och spel om pengar (ANDTS)
Socialförvaltningen har haft i uppdrag att undersöka ungas upplevelser och tankar om psykisk
hälsa och trygghet tillsammans med samtliga stadsdelsförvaltningar. För att inhämta ungas
röster, rekryterades ungdomar som feriearbetade inom förvaltningen till att delta i en
fokusgrupp. Från fokusgrupperna framkom det bland annat att killar anser att psykisk ohälsa
eller att må dåligt är en svaghet och därför ljuger de i undersökningar om sitt mående.
Kunskap om ungas situation är viktig för stadens förebyggande arbete och i prioriteringen av
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 27(159)
insatser för att barn och unga ska få likvärdiga uppväxtvillkor.
Fritidsgårdarnas personal har fått en genomgång av Stockholmsenkäten med efterföljande
frågesport för att synliggöra förutfattade meningar om hur ungdomars levnadsvanor ser ut.
Efter varje temadel fick fritidspersonal diskutera hur de förebygger exempelvis
nikotinanvändning bland unga, hur ungdomarna själva kan vara med och påverka och hur
dessa frågor påverkar fritidsledarnas arbete. För ett mer långsiktigt arbete med resultatet har
samtliga fritidsgårdar fått i uppdrag att analysera underlaget för att identifiera fler områden
kopplade till ANDTS som behöver extra fokus. En fritidsgård har genomfört en föreläsning
om nikotin tillsammans med fältverksamheten där 20 besökare deltog.
Tidigt stöd
Barn som är placerade utanför hemmet ska få stöd för att klara skolgången. För närvarande
når inte förvaltningen upp till årsmålet som anses vara högt satt. Förvaltningen har sedan
september två skolsamordnare anställda som en väsentlig faktor för att öka måluppfyllelsen.
Förvaltningen har insatser som Skolfam för familjehemsplacerade i Stockholm,
skolsamordnare, studiecoacher och läxhjälp för att hjälpa barnen höja skolresultaten. Trots
flera insatser för att öka måluppfyllelsen visar den senaste mätningen att det är en utmaning.
För att öka inskrivningsgraden i förskolan och tidigt upptäcka barn i behov av socialt stöd har
socialsekreterare inom försörjningsstöd en dialog med vårdnadshavare om vikten av närvaro i
förskolan för barnets utveckling. Barnrättssamordnaren tillsammans med förvaltningens
barnrättsombud har tagit fram ett material som stöd för dialog med föräldrar om inskrivning
och närvaro i förskolan.
Multisystemisk terapi och eftervård
Multisystemisk terapi (MST) har som målgrupp ungdomar med beteendeproblematik och
kriminalitet. Under behandlingstiden, som pågår i upp till sex månader har familjen stöd av en
behandlare med utrymme att mötas flera gånger i veckan och tillgång till telefonstöd dygnet
runt. Förvaltningen har under 2025 utnyttjat alla platser inom MST. Numer kan även barn
från tio års ålder beviljas MST i syfte att komma in i tidigare skede. Två barn, elva år, har
beviljats insatsen, vilket är positivt då medelåldern annars är cirka femton år. Enligt
halvårsrapporten för MST har 14 ärenden avslutats enligt plan, varav nio pojkar och fem
flickor. Inga ungdomar har begått något brott som lett till påföljd eller ny insats och 80
procent av ungdomarna har minskat substansbruk.
Projekt Eftervård med hög tillgänglighet vänder sig till ungdomar som varit placerade för att
de ska uppnå självständighet efter avslutad placering. De tre ungdomar som har ingått i
projektet har antingen kunnat flytta till egna boenden eller hem till föräldrarna.
Barnrättsperspektiv
Vid genomgång av slumpmässigt utvalda ärenden inom försörjningsstöd syns att
barnperspektivet är synligt i 75 procent av utredningar som rör hushåll med barn. Vid
internkontroller var barnperspektivet synligt i 85 respektive 80 procent av de slumpmässigt
utvalda ärendena. Vanligt förekommande uppgifter är information om barnets skolsituation,
eventuella stödbehov, om barnet har ett arbete vid sidan om studierna samt vid beslut som
berör barn hur beslutet kan komma att påverka dem. Särskilt goda exempel finns på samtal
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 28(159)
med barn inför till exempel behov av flytt som kan användas i det fortsatta arbetet.
Fokus har till stor del varit att sprida information om olika aktiviteter i syfte att fler barn ska
få en meningsfull fritid samt information om föräldrastöd.
Det har tagits fram ett informationsbrev om ekonomiskt bistånd med målgruppen barn i
aktuella hushåll. Informationsbrevet ska samköras med Socialstyrelsens övergripande
brevmall för brev riktade till barn och kommer därefter att börja användas.
Socialtjänsten arbetar aktivt med att göra barn delaktiga i ärenden, utifrån ålder och mognad.
Barn deltar i hög utsträckning i utredningssamtal men ett förbättringsområde är att i högre
utsträckning ge barn information och återkoppling. Ju yngre barnen är desto färre är det som
får återkoppling. Detta är tydligt kopplat till barnets ålder och mognad. Det kan även handla
om funktionsnedsättningar som ligger till grund för bedömningen, även där med utgångspunkt
i barnets bästa.
Inom familjerätten finns ett tydligt barnrättsperspektiv integrerat. I utredningar om vårdnad,
boende och umgänge träffas alla barn vid hembesök samt i samtal på familjerätten. Barn
erbjuds också ytterligare ett samtal i slutet av utredningen där familjerättens förslag till
domstolen presenteras. Barnet ges då möjlighet att ställa frågor och lämna synpunkter som
bifogas utredningen. För barn som inte önskar muntlig återkoppling skickas ett förklarande
brev hem. Utöver detta erbjuds ett uppföljande samtal tre månader efter domstolens beslut, i
syfte att följa upp hur barnet har påverkats av beslutet.
En internkontroll visar att av 30 ärenden (6 kvinnor och 24 män) med beroende och/eller
kriminalitet där det finns barn i hushållet, finns 29 barnkonsekvensanalyser och ett tydligt
barnperspektiv där barnets behov och situation beskrivs. Av de ärenden där klienterna har
minderåriga barn belyses barnperspektivet i 96 procent av ärendena, vilket visar att barnet
synliggörs på ett helt annat sätt än tidigare.
Internkontroller visar att ett barnperspektiv finns i alla granskade ärenden inom RVT. Vid
placeringar i skyddat boende samt i skyddad jourlägenhet tas alltid hänsyn till barns bästa
utifrån de enskilda behoven, vilket framkommer i dokumentation.
Förvaltningens beställare av insatser inom funktionsnedsättning och socialpsykiatri har
fortsatt sitt utvecklingsarbete med barnkonsekvensanalyser i utredningar som rör barn.
Barnperspektivet lyfts även regelbundet vid ärendedragningar. En kollegial aktgranskning har
genomförts i syfte att följa upp hur flickors och pojkars behov, rättigheter och perspektiv
beaktas i de beslut som tas. Stadens funktionshinderinspektörer har genomfört en granskning
av barns delaktighet i handläggningsprocessen. Resultatet visade på flera styrkor men också
utvecklingsområden. Bland annat behöver enheten tydliggöra de överväganden som görs när
barn inte deltar vid möten, träffa barn i ännu större utsträckning samt formulera mer utförliga
barnkonsekvensanalyser. Utifrån detta har metodmöten med barnhandläggarna genomförts för
att ytterligare stärka arbetet med barns delaktighet och perspektiv.
Förvaltningens utförare inom funktionsnedsättning och socialpsykiatri har stärkt
barnperspektivet i utförande av insatserna med goda resultat men ser det också som ett fortsatt
utvecklingsområde och något som kommer att vara prioriterat under 2026. Verksamheter ser
även möjligheter att förstärka det proaktiva arbetet och ytterligare förstärka samverkan med
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 29(159)
anhöriga.
Bedömningsinstrument
Medarbetare inom förvaltningen har utbildats i bedömningsinstrumentet Risk- och
skyddsbedömningar för våldsutsatta barn (iRisk). Utredningsenheterna har även utbildats i
Structured Assessment of Violence Risk in Youth (SAVRY) och Early Assessment Risk List
(EARL). SAVRY används för bedömning av risk och behov hos ungdomar som löper risk att
agera ut i våldsamt eller annat allvarligt antisocialt beteende och EARL används i syfte att
identifiera påverkbara riskfaktorer hos barnet och omgivningen, vilka skulle kunna leda till att
barnet utvecklar ett antisocialt beteende.
Placeringsenheten använder sig av risk- och skyddsbedömningsinstrumentet SAVRY inför
omprövningar och omplaceringar när det finns behov. I arbetet med SAVRY synliggörs
tidigare erfarenheter av våld samt hur den unga reagerat på detta, vilket ger ett värdefullt
underlag för att planera lämpliga behandlingsinsatser. Detta är särskilt viktigt eftersom att
många barn och unga som placeras på institution på grund av eget normbrytande beteende
själva har varit utsatta för våld under uppväxten.
Årsmålet för användandet av iRisk uppfylls mer än väl och används främst vid hög oro och
komplexa ärenden. Vid två tillfällen har även bedömningsinstrumentet Heva använts, vilket är
ett bedömningsstöd för utredningar av barn som är utsatta för hedersrelaterat våld.
Årsmålen för användningen av EARL och SAVRY uppnås också vilket är positivt då
insatserna bättre kan sättas in så de individanpassas. Sammantaget har kompetensen kring
bedömningsinstrumenten stärkts och fortsätter att användas i fler ärenden.
Våld i nära relation
Relationsvåldsteamet (RVT) hade i slutet av året totalt 105 aktuella ärenden (96 kvinnor och 9
män), vilket är något färre än vid samma tid förra året. Färre ärenden har inte inneburit mindre
komplexitet då upplevelsen är att flera ärenden varit mer omfattande och tyngre, vilket också
speglar en flerårig trend.
Hittills har 35 individer (34 kvinnor och 1 man) placerats i skyddat boende. Det är 26 barn
som har vistats i skyddat boende, vilket är en minskning jämfört med föregående år.
Fram till november 2025 har RVT gjort 32 placeringar i skyddade jourlägenheter (kvinnor)
med 37 barn, en ökning med 7 placeringar och 10 barn jämfört med föregående år. Den
metodförändring som genomförts de senaste två åren, med målet att öka antalet
jourlägenhetsplaceringar, har gett resultat. Alla jourlägenheter används och bedöms som en
mer hållbar lösning för klienterna.
Förvaltningen har under 2023–2025 ingått i ett projekt finansierat av sociala
investeringsfonden där våldsutsatta kunnat beviljas bistånd i form av en lots för praktiskt stöd.
Lotsarna har stöttat i exempelvis sekretessmarkering, polisanmälan, kontaktförbud,
kvarsittanderätt, bryta isolering samt bostadsprocesser. Sedan 2023 har 135 personer beviljats
insatsen. Målet var cirka 45 personer per år, vilket har uppnåtts.
Beställare inom funktionsnedsättning och socialpsykiatri har under året fått kännedom om 19
personer som varit utsatta för våld i nära relation. Samtliga har fått information om det stöd
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 30(159)
som förvaltningen erbjuder via RVT/RVC. En av dessa har nu en insats via RVT, i form av
skyddat boende. Flera av personerna har eller har haft kontakt med RVC. I jämförelse med
2024 (24 personer) är det något färre personer som uppmärksammats och fått information.
Det kan bero på att det var många personer som uppmärksammades för våld i nära relation
förra året och det som rapporteras i år är nya ärenden. Beställare inom funktionsnedsättning
och socialpsykiatri har under 2025 startat en arbetsgrupp som heter FREDA. Gruppen har
arbetat med att utbilda medarbetare i FREDA som består av olika standardiserade
bedömningsmetoder som kan användas i socialtjänstens arbete mot våld i nära relationer.
Vid årets slut finns 33 identifierade ärenden om våld i nära relation mot äldre varav 27 är
kvinnor och 6 män. I flera ärenden förekommer demenssjukdom hos våldsutövare och/eller
den våldsutsatta. Våldet omfattar fysiskt, psykiskt, materiellt, sexuellt och ekonomiskt våld
och i vissa fall även missbruk hos båda parter. Stödinsatser som beviljats är bland annat
hemtjänst, avlösning, boendestöd, korttids- och växelvård, där växelvård även används för
avlastning och ökad insyn. Vid introduktion av nyanställda ingår en webbutbildning om våld i
nära relationer och information om de rutiner som tillämpas vid ärenden där våld
förekommer. Ärendena följs upp kontinuerligt. I ärenden där våld i nära relation förekommer
eller misstänks förekomma samverkar biståndshandläggarna med RVT. Tillsammans ingår de
i en intern arbetsgrupp som också är del av ett stadsövergripande nätverk.
Under årets sista månader har förvaltningen samverkat med Lokalpolisområde Farsta inom
ramen för Orange Week, FN:s vecka mot mäns våld mot kvinnor. Syftet med samarbetet var
att stärka det våldsförebyggande arbetet genom att nå ut till äldre och skapa ökad medvetenhet
om våld i nära relation. Äldreboenden lyftes som viktiga mötesplatser där information och
våldsprevention kan bidra till att stärka både individer och samhället i stort.
Som en del av kampanjen Våld är inte en privatsak deltog förvaltningen genom att sätta upp
affischer och dela ut broschyrer på äldreboenden. Materialet tillhandahölls av polisen och det
praktiska genomförandet samordnades med verksamheterna. Samarbetet har varit ett viktigt
bidrag i arbetet med att uppmärksamma och förebygga våld i nära relationer bland äldre.
Det har inte skett någon tydlig ökning av antalet våldsutövare som får stöd via RVC, vilket
var målsättningen. Antalet våldsutövare som får insats är i paritet med föregående år, det vill
säga 15 individer. Under 2024–2025 har det utvecklats arbetssätt kring bemötande och
motivation. Tre av sex socialsekreterare är utbildade i Preventing Domestic Violence
(Predov), vilket gett en kunskapshöjning som skulle kunna ha bidragit till måluppfyllelsen.
Predov är utvecklat inom Kriminalvården och i linje med den senaste forskningen om
effektiva behandlingsmetoder för våldsutövare inom partnervåld.
I november 2025 finns 207 pågående uppdrag på RVC fördelat på Enskede-Årsta-Vantör,
Skarpnäck och Farsta stadsdelsförvaltningar. Fördelningen av insatser är 173 uppdrag om
samtalsstöd medan övriga 34 är lotsuppdrag. Det totala antalet enskilda individer som får stöd
från RVC är 192 (170 kvinnor och 22 män). För närvarande får 5 barn insats via RVC och
under året har sammanlagt sju barn fått insats i form av Trappan eller ”här och nu” samtal, en
liten ökning från förra året då fem barn fick insats via RVC.
RVC har fortsatt haft utmaningar med långa kötider. En handlingsplan togs fram redan hösten
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 31(159)
2024 och har gällt under hela 2025. Under 2025 har kötiden inte överstigit tre månader.
Under 2023-2025 har RVC Sydost drivit projektet Utökade stödinsatser för våldsutsatta i
nära relation– lotsprojektet i samverkan med relationsvåldsteamen på
stadsdelsförvaltningarna Enskede-Årsta-Vantör, Farsta och Skarpnäck. En utvärdering av
projektet visar att fler våldsutsatta nåtts, särskilt personer med samsjuklighet,
funktionsnedsättning, hemmavarande barn eller låg tillit till myndigheter. Trösklarna till stöd
har sänkts och klienterna har visat stärkt självständighet, återhämtningsförmåga och ökad
kunskap om sina rättigheter.
I barnutredningar är ambitionen att i högre utsträckning än tidigare använda Risk- och
skyddsbedömningar för våldsutsatta barn (iRisk). Resultatet visar att årsmålet uppfylls med
god marginal. iRisk bygger på forskning om barn som utsatts för våld. Det som framkommer
under intervjuer och i frågeformulär syftar till att, ihop med övrigt utredningsmaterial, ligga
till grund för bedömningar och beslut om barnets behov av skydd, stöd och behandling.
Skadligt bruk och beroende
Det har varit 437 öppna ärenden under 2025 varav 119 kvinnor och 318 män, vilket är en liten
ökning mot föregående år. Under 2025 har det aktualiserats 163 nya utredningar, majoriteten
män och detta är en minskning jämfört med tidigare år.
Utifrån lagen om vård av missbrukare har det inkommit 213 LVM-anmälningar (83 kvinnor,
130 män), vilket är fler än de 182 anmälningar (31 kvinnor, 56 män) under samma period
2024. Trots det ökade inflödet har förvaltningen endast ansökt om ett LVM. Det visar på ett
aktivt arbete med att motivera till frivilliga insatser som drogfria stödboenden och behandling,
vilket har lett till att fler fått stöd utan att tvångsåtgärder behövt användas.
Kriminalitet
Förvaltningen har goda kunskaper om hur de kan ställa frågor för att upptäcka kriminalitet
och erbjuda stöd för att lämna kriminaliteten.
Förvaltningen har två koordinatorer som arbetar med samverkansstrukturen socialtjänst,
skola, polis och fritid (SSPF) och riktar sig till barn och unga i riskzon för kriminalitet. Totalt
har 36 barn och deras föräldrar fått individuellt stöd av SSPF-koodinatorer fördelat på 143
råd- och stödsamtal. Det är ett högt tryck att få individuella insatser, där majoriteten av
förfrågningarna kommer från socialtjänstens myndighetsutövning, följt av förfrågningar från
vissa skolor.
Sociala insatsgrupper (SIG)
I förvaltningens sociala insatsgrupp för barn och unga (SIG BoU) har 25 unga varit aktuella,
samtliga pojkar, varav 20 startades upp under året.
BUP Stockholm har en enhet för ungdomar med Allvarligt normbrytande och kriminellt
riskbeteende (ANB). Enheten ska ge barn- och ungdomspsykiatrisk vård som komplement till
andra samhällsinsatser. Arbetet sker i nära samverkan med socialtjänst (via SIG-grupper),
polis och skola, och även med vårdnadshavare. Under året har 23 pojkar haft insats via ANB.
Av de 23 ärendena som har haft kontakt med BUP ANB har samtliga haft diagnos vid
uppstart eller fått diagnos under SIG insatsen. Samtliga har haft tidigare vårdkontakter som
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 32(159)
inte har lett till positiva behandlingsresultat men inom SIG-insatsen, där BUP ANB är
inkopplade, har samtliga fått behandling utifrån sina behov. Nya diagnoser som har
tillkommit är bland annat intellektuell funktionsnedsättning och posttraumatiskt stressyndrom
(PTSD).
Under 2025 har SIG Vuxna arbetat med totalt elva lokala avhoppare (nio män och två
kvinnor). En lokal avhoppare är en individ som har valt att lämna organiserad brottslighet.
Bedömningen görs av lokalt polisområde och socialtjänst gemensamt att personen är i behov
av omfattande skydd och stöd. Årets resultat är en tydlig ökning jämfört med 2024 då SIG
arbetade med totalt fem lokala avhoppare.
Genom att bevilja insatser så som till exempel Kriminalitet som livsstil har förvaltningen
aktivt minskat risken för återfall i kriminalitet. Det har bland annat skett genom att erbjuda
trygga och långsiktiga boendelösningar samt genom att placera individer utanför de
geografiska områden där de tidigare varit aktiva i kriminalitet.
Av de lokala avhopparna har fyra ärenden avslutats (samtliga män) varav två lyckade, som
inte längre har behov av samma skydd och stöd. Det ökade antalet lokala avhoppare visar
tydligt att samverkan mellan socialtjänst och polis fungerar väl. Det visar också på ett
framgångsrikt gemensamt arbete för att erbjuda skydd och hållbara vägar bort från
kriminalitet.
Av de personer som kontaktat socialtjänst och ansökt om stöd för att lämna en kriminell miljö
har samtliga 12 personer (10 män, 2 kvinnor) fått kontakt med någon inom SIG inom 24
timmar. Förvaltningen har därmed uppnått det satta målet.
SIG Vuxna har under 2025 avslutat 14 (12 män, 2 kvinnor) ärenden. Av dessa har 8 (6 män, 2
kvinnor) fullföljt sin planering. Detta innebär att 58 procent har följt sin planering, vilket är
bättre resultat än årsmålet.
Insatser via öppenvård
Öppenvård sydost är en regionaliserad verksamhet. Totalt har det inkommit 193 remisser och
175 har startat en behandling i till exempel 12-stegsprogram. Av dessa var det från Enskede-
Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning 99 remisser, där 94 (75 män, 19 kvinnor) har startat i
någon behandling. Det är något färre som startat behandling än föregående år.
Sedan september har förvaltningen startat spelbehandling med rullande intag, och brukaren
kan komma in i behandlingen när denne är redo. Detta ökar sannolikt chanserna till lyckat
resultat eftersom de slipper vänta på behandling då motivationen kanske avtagit.
Öppenvården har startat samarbete med Convictus Högdalen i syfte att erbjuda samtalsstöd i
grupp för besökarna/brukarna som är där dagligen.
Öppenvården har tillsammans med SIG fångat upp brukare med kriminalitet och två
behandlare kan erbjuda enskild evidensbaserad kriminalitetsbehandling.
Behandlingsassistenterna och behandlarna arbetar alltid med barnperspektivet i fokus, och
ställer föräldrafrågor vid möten och i behandling. Detta görs i alla ärenden där klienterna har
barn under 18 år.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 33(159)
Fler anhöriga till kriminella deltar i anhörigstöd på öppenvården sydost än föregående år.
Under 2025 är det fem anhöriga som kommer till gruppen kontinuerligt (fyra kvinnor och en
man). Förra året var det tre.
Hälsofrämjande insatser
Förvaltningen har använt medel och genomfört hälsofrämjande insatser för personer med
funktionsnedsättning. Fokus har varit på att stötta samtliga brukare i att utveckla mer
hälsosamma levnadsvanor genom att erbjuda ett stort och varierat utbud av aktiviteter utifrån
brukarnas egna önskemål och behov av individuell anpassning och stöd. Aktiviteterna har
bland annat bestått av gymträning, qigong, fritidsaktiviteter, träningsredskap,
kulturupplevelser och utflykter. Verksamheter inom funktionsnedsättning har även ingått i
testbädd för Habbie som är en applikation som erbjuder lätttillgängliga, strukturerade
individuella tränings- och rehabiliteringsprogram.
Förvaltningen har generellt ökat bredden av fysiska och sociala aktiviteter som erbjuds
brukarna. En del verksamheter har anordnat en separat hälsovecka där flertalet brukare
deltagit. Flera verksamheter har också infört fler dagliga hälsofrämjande aktiviteter som
samtliga brukare kan ta del av. Brukarna har uppskattat det varierade utbudet av aktiviteter
och möjligheterna att testa olika saker.
Verksamheterna har också samarbetat med Hälsofrämjande enheten kring gymträning och har
erbjudit fler hälsoaktiviteter inspirerade av projektet Hälsan spelar roll, en kurs som syftar till
att ge personer med insatser enligt LSS ökad kunskap och möjlighet att göra hälsosamma val.
Användningen av friskvårdskortet har kartlagts genom en enkät som gav underlag om
användning, aktiviteter och eventuella skillnader mellan könen. Av 116 brukare har 94 svarat.
Bland de som svarat har 18 skaffat friskvårdskortet, 17 av dem har nyttjat det under året, 7 har
använt det mer frekvent, 10 har använt det mer sällan och 1 person har inte använt det alls.
Av undersökningen framgår inga tydliga könsskillnader. Sedan undersökningen genomfördes
har ytterligare 9 brukare skaffat friskvårdskortet. Fortsatt arbete kommer att riktas in på att
öka motivation till fysisk aktivitet, individanpassa stöd och säkerställa att alla brukare får
information om friskvårdskortet.
Förvaltningen har varit testpilot i ett hälsoprojekt tillsammans med SoL/LSS-hälsan där
medarbetarna fått utbildning i hälsa kopplat till personer med funktionsnedsättning och hur de
kan ge brukare stöd kring det. Hälsoprojektet har startat på två gruppbostäder enligt LSS.
Utvärderingen av testpiloten visar att förutsättningarna för att driva ett långsiktigt hälsoarbete
har förbättrats, vilket indirekt höjer kvaliteten i stödet till brukarna. Framöver kommer
projektets innehåll att integreras i Pedagogiska ramverket LSS, och verksamheten planerar att
inkludera fler enheter.
Tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning
Nedan redovisas en samlad bedömning av förvaltningens arbete utifrån fokusområdena i
stadens Program för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning
2024-2029.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 34(159)
Rätt till utbildning
Avdelning förskolas stöd- och utvecklingsteam har genomfört handledning och konsultation i
samtliga förskolenheter. Syftet är att utveckla bemötande och förhållningssätt till barn och
vårdnadshavare samt tillgängliggöra utbildningen för alla barn. Vidare har stickprov
genomförts för att kvalitetssäkra handlingsplanerna för barn i behov av särskilt stöd.
Rätt till arbete och egen försörjning
Inom funktionsnedsättning och socialpsykiatri ligger fokus vid biståndsbedömningen på stöd
som underlättar för individen att delta i arbetslivet eller annan meningsfull sysselsättning.
Under året har 22 personer tagit ett steg närmare den ordinarie arbetsmarknaden. Flera
medarbetare har utbildats och certifierats i olika bedömningsverktyg för att bedöma
arbetsförmåga.
Rätt att ta del av den fysiska miljön och garanteras säkerhet i kris
Förvaltningen har genomfört två enkätundersökningar hos den egna utföraren av ledsagar-
och avlösarservice, en till vuxna med ledsagarservice och en till barn med ledsagar- och/eller
avlösarservice. Resultatet visade att 80 procent av de vuxna var mycket nöjda med sin insats
och 20 procent var ganska nöjda. Brukarna ansåg att de fick vara delaktiga och hade
inflytande över sina insatser. Några uttryckte önskemål om ökad variation och spontanitet
samt förbättrad kommunikation inför aktiviteter. Resultaten för barn visade att 86 procent av
vårdnadshavarna ansåg att barnens behov tillgodosågs. Resultatet tyder på att insatserna
upplevs som ändamålsenliga. Undersökningen visar överlag en hög grad av nöjdhet med både
insatsens innehåll och bemötandet från personal.
För att säkerställa en god beredskap inom socialtjänstens verksamhetsområden arbetar
förvaltningen utifrån de prioriteringar som framkommer i risk- och sårbarhetsanalyser.
Samverkan sker med ansvariga aktörer för att säkerställa att tillräckliga beredskapslager finns
på verksamheter i egen regi. Verksamheter inom grupp- och servicebostäder LSS samt
socialpsykiatri har beställt särskilt material och mat för beredskap till samtliga enheter. Under
hösten genomfördes en beredskapsvecka. Chefer har genomfört MSB:s webbutbildning om
civilt försvar och krisberedskap och deltagit i en förvaltningsgemensam utbildning med fokus
på ledarskap, ansvar och uppdrag vid kris och höjd beredskap.
Rätt till ett fungerande boende
Förvaltningen arbetar efter modellen boendekedjan, där målet är att individer ska ges
möjlighet att stegvis ta sig vidare till mer självständiga boendeformer. Femton brukare har
flyttat till ett mer självständigt och långsiktigt boende, vilket är två fler än förra året.
Rätt till information och kommunikation samt ny teknik
Förvaltningen arbetar med att göra information om stödinsatser mer begriplig och tillgänglig,
bland annat genom särskilda foldrar och anpassade mötesformer. Medborgarkontoret i
Rågsved erbjuder dessutom teckenspråkig samhällsvägledning och stöd i digitala ärenden. Det
finns ett behov av att öka tillgängligheten för teckenspråkiga inom Stockholms stad. På en
övergripande nivå krävs en utveckling av stadens webbplats för att möjliggöra att
teckenspråkiga invånare kan ta del av samma information som övriga invånare. Vidare
behöver stadens socialtjänst säkerställa att teckenspråkiga invånare förstår den information
som ges. Det kan exempelvis innebära att användningen av dövtolk behöver öka och att
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 35(159)
kunskapen om språkdeprivation och dess utmaningar fördjupas.
För att säkerställa ett gott bemötande och individuellt utformat stöd till alla brukare har
samtliga medarbetare vid daglig verksamhet genomgått utbildningsprogrammet Pedagogiskt
ramverk LSS. Vidare har verksamheterna fokuserat på Alternativ kompletterande
kommunikation (AKK) och utvecklat samarbetet med logopeder och arbetsterapeuter.
Förvaltningen har startat projektet Viewpoint – ett digitalt kommunikationsstöd inom
socialpsykiatrin som innebär att brukare digitalt får ta del av frågor inför uppföljning av sin
insats. Brukaren kan i lugn och ro besvara frågorna som handläggare sedan får ta del av inför
ett fördjupat uppföljningssamtal.
På korttidsboendet för barn med funktionsnedsättning har en interaktiv katt introducerats,
vilket har uppskattats och planeras att användas igen.
Rätt till bästa möjliga hälsa
I tio av elva förskoleenheter har utbildningar om våld mot barn med funktionsnedsättning
genomförts. Enligt utvärderingar upplever deltagarna en ökad medvetenhet om de riskfaktorer
som finns för att barn med funktionsnedsättning utsätts för våld. Utvärderingen visar vidare
att deltagarna fått metoder att börja arbeta med.
Vid LSS-verksamheter pågår ett arbete med ett salutogent förhållningssätt där fokus ligger på
hälsa, delaktighet och självbestämmande. En tydlig samverkan har etablerats med LSS-hälsan
och en hälsovecka har genomförts.
Utförarverksamheter inom funktionsnedsättning har börjat använda MatGlad, ett koncept med
kostnadsfria applikationer och material som gör matlagning enklare, främst för personer med
intellektuell funktionsnedsättning.
Flotten är en öppen mötesplats för vuxna med psykisk ohälsa som kan ta del av aktiviteter och
social samvaro. Flotten har haft 881 besök, varav 55 procent män och 45 procent kvinnor. Det
är en stor ökning av andel kvinnor. I en brukarenkät uppgav 89 procent att de upplever
verksamheten som meningsfull.
Rätt till individuellt stöd
Vid ansökan om stöd inom funktionsnedsättning och socialpsykiatri utreds individuella behov
och beslut om insatser är anpassade efter varje persons livssituation. Förvaltningen tillämpar
ett salutogent och hälsofrämjande förhållningssätt. Vid handläggning beaktar förvaltningen
barnrättsperspektivet i samtliga utredningar som på något sätt rör barn.
Assistansenheten har utvecklat arbetet med individuella genomförandeplaner och har
etablerade rutiner som säkerställer att medarbetarna har god kännedom om barnens behov.
Korttidsboenden och utförare av ledsagning och avlösarservice har fortsatt att arbeta för att
göra barn delaktiga i sina egna ärenden, utifrån ålder och mognad. Alla brukare har aktuella
genomförandeplaner.
Dagliga verksamheter har genomfört en egenkontroll av hur väl processen för att stötta
brukaren att nå sina individuella mål finns dokumenterat. Resultaten har varit gott då
processen i 87 procent av den granskade dokumentationen helt eller delvis finns beskriven.
Vidare har dagliga verksamheter undersökt hur många deltagare som har gjort en förflyttning
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 36(159)
till måluppfyllelse för minst ett uppsatt mål:
• Andel deltagare som nått minst ett av sina uppsatta mål är 71 procent (72 procent
2024)
• Andel genomförandeplaner med tydliga mål är 94 procent (94 procent 2024)
• Andel aktuella genomförandeplaner är 97 procent (98 procent 2024)
Grupp- och servicebostäder har implementerat det pedagogiska ramverket på samtliga
enheter. Utbildningen bidrar till en gemensam grundsyn i mötet med brukarna. En ny
utbildningsomgång har startat tillsammans med medarbetare inom personlig assistans och
korttidsvistelse enligt LSS, vilket bidrar till erfarenhetsutbyte mellan verksamhetsområdena.
Utförare av assistans, ledsagning och avlösarservice har även utvecklat samverkan med
brukarorganisationen BOSSE – råd och stöd, i syfte att fördjupa förståelsen av kundernas
behov ur flera perspektiv. Detta bidrar till ökad kvalitet och individanpassning i insatser.
LSS-bostäder har genomfört en egenkontroll i syftet var att följa upp hur många brukare som
har en aktuell bemötandeplan samt att bedöma kvaliteten i planerna. Av 106 brukare hade 93
(ca 88 procent) en bemötandeplan, varav 81 (87 procent) följde den fastställda mallen. 77 av
dessa planer (ca 83 procent) hade uppdaterats under året. Granskningen visade att
bemötandeplanerna i stort var välskrivna, lätta att förstå och i linje med verksamhetens
pedagogiska grund och värdegrund. Majoriteten av brukarna har aktuella planer som ger stöd
i det dagliga arbetet. Resultatet indikerar en välfungerande struktur och ett högt engagemang
hos personalen.
Assistansenheten har genomfört en enkät för att följa upp i vilken grad kunderna upplever att
den personliga assistansen är anpassad efter deras individuella behov och livsval. Resultaten
visar att målen om självbestämmande och individuellt anpassad assistans till stor del uppfylls.
Svaren visar överlag en positiv bild, där stödet upplevs som väl anpassat, kommunikationen
fungerar bra och nöjdheten är hög.
Korttidsboende har genomfört en telefonbaserad undersökning bland vårdnadshavare till barn
med beviljad korttidsvistelse. Undersökningen omfattade totalt 36 vårdnadshavare. Resultaten
visar överlag en god nöjdhet, särskilt kopplat till personalens bemötande men också en del
tydliga förbättringsområden inom framförallt en av verksamheterna.
Rätt till kultur och fritid
Representanter från parklekar och fritidsgårdar deltar i nätverket Fritid för Alla för att alla
barn och unga med funktionsnedsättning ska ha möjlighet till en aktiv fritid.
Måndagsklubben på Högdalens fritidsgård har öppet varje måndag för unga med
funktionsnedsättning. Verksamheten erbjuder olika aktiviteter såsom bowling, dans,
matlagning och målning.
Högdalens fritidsgård, Skarpnäcks kulturhus och idrottsförvaltningens verksamhet
Träffstugan erbjuder gemensamma riktade evenemang till målgruppen.
Parklekarna Rågdalen och Bandängen arrangerade en parkfest under våren riktad till barn
med funktionsnedsättning.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 37(159)
Förvaltningen har följt upp nämndens överenskommelser om idéburet offentligt partnerskap
(IOP). En IOP med en organisation som arbetar med barn och unga med funktionsnedsättning
har löpt ut, medan en ny IOP om aktiviteter för unga vuxna med funktionsnedsättning har
tecknats.
Rätt att delta i demokratin
Förvaltningen samarbetar med Farsta och Skarpnäcks stadsdelsförvaltningar i ett gemensamt
funktionshinderråd. Ett arbetssätt som innebär att rådet på ett tidigt stadie i ärendeprocessen
kan ta del av relevanta ärenden som berör funktionsnedsättning och socialpsykiatri har införts.
Arbetssättet kommer att utvärderas under 2026. Genom rådet får personer med
funktionsnedsättning möjlighet att påverka frågor som rör deras vardag.
Personer med funktionsnedsättning ges förutsättningar att utöva sina demokratiska rättigheter
genom insatser som främjar tillgång till information, möjlighet att rösta och vara delaktig i
samhällslivet.
Goda exempel
Salutogent perspektiv i praktiken
En grupp- och servicebostad enligt LSS har haft ett mindre renoveringsprojekt där de
gemensamma utrymmena målats om och fått nya möbler, belysning och inredningsdetaljer.
Personalen har aktivt arbetat för att involvera brukarna i alla steg av processen. Brukarna har
deltagit utifrån sin förmåga. Genom att inkludera brukarna i projektet har deras känsla av
delaktighet, inflytande och självbestämmande stärkts. Det har också skapat en meningsfull
aktivitet där brukarna kunnat se konkreta resultat av sitt eget deltagande. Projektet har
samtidigt lett till en förbättrad fysisk miljö, vilket främjar både trivsel och hälsa.
Kommunikationsstöd i boende och daglig verksamhet - KomBo
Inom LSS-utförarverksamheter pågår utbildning för medarbetare i KomBo - ett
kommunikationsstöd som ger strategier för att stödja kommunikation, använda hjälpmedel
och anpassa miljön för bättre samspel. Utvärderingar visar att insatsen har bidragit till mer
kommunikativt tillgängliga miljöer för brukarna. Verksamheterna har fått större möjligheter
att ge brukarna ett bättre stöd i att uttrycka sig, påverka sin vardag och en ökad känsla av
delaktighet som är centrala faktorer för välbefinnande och utveckling.
Stöd till våldsutsatta
Relationsvåldscentrum Sydost har utvecklat ett sätt att stötta våldsutsatta i nära relation.
Genom praktiskt lotsande stöd har de sänkt trösklar, skapat trygghet och stärkt förmågan att
navigera i samhället.
SAT-kartläggning i Hagsätra centrum
Fältassistenter har tillsammans med Ungdomsjouren genomfört en kartläggning i Hagsätra
utifrån modellen Situation, Analys och Tilltak (SAT) som kommer från Kompetenscenter för
rusfeltet (KORUS) i Oslo. Kartläggningen fokuserar på ungas trygghet och behov i Hagsätra.
Det har bidragit till en ökad förståelse för och lokalkännedom om Hagsätra. Kartläggningen
sammanfattades i en rapport och fältassistenter och ungdomsjouren har tagit fram åtgärder
som ska genomföras under 2026.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 38(159)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel barn 24,2 % 25,4 % 22,8 % 23,3 % 24 % 24 % VB 2025
och unga
som åter
blir föremål
för
anmälan/an
sökan efter
avslutad
utredning
Analys
Förvaltningen ligger mycket nära årsmålet men något över stadens snitt. Framför allt är det äldre pojkar som återaktualiseras
och främsta orsaken är skolsociala problem och beteendeproblem. Förvaltningen har haft aktiviteten med samråd vid
återkommande utredningar som en åtgärd för att minska återaktualiseringar.
Andel 78 % 83 % 76 % 80 % Tas fram av 2025
brukare nämnd
inom
omsorgen
för
personer
med
funktionsne
dsättning
som inte
upplever
diskrimineri
ng
Analys
Under 2024 genomfördes ingen mätning till denna fråga. Det senaste jämförbara resultatet är därför från 2023, då resultatet
uppgick till 83. År 2025 har resultatet minskat till 78, men ligger fortfarande nära årsmålet.
Resultatet baseras på samtliga brukares upplevelser i stadsdelsområdet som beviljats insats, oavsett utförare. Det speglar
alltså inte enbart upplevelsen av förvaltningens insatser i egen regi. Variationer mellan olika utförare kan därför ha påverkat
helhetsresultatet.
Svarsfrekvensen har ökat från 51 procent år 2023 till 64 procent år 2025. Den högre svarsfrekvensen är något positivt,
eftersom den ger en mer nyanserad och tillförlitlig bild av brukarnas upplevelser. Detta kan också ha påverkat resultatet.
Arbetet mot diskriminering behöver fortsätta att stärkas och utvecklas.
Andel 89 % 92 % 80 % 64 % 90 % Tas fram av 2025
brukare nämnd
inom
socialpsyki
atrin som
inte
upplever
diskrimineri
ng
Analys
Avser insatserna gruppboende och stödboende inom socialpsykiatrin.
Förvaltningen har höjt resultatet avsevärt jämfört med föregående år och når nästan upp till målvärdet. Resultatet är också
nio procentenheter bättre än för staden totalt. Förvaltningen kommer fortsätta prioritera arbetet med att höja resultat och
svarsfrekvens för brukarundersökningen och kommer behöva analysera resultaten vidare för att rikta åtgärder 2026.
Andel 83 % 85 % 81 % 78 % 80 % 80 % 2025
brukare
som är nöjd
med sin
insats
- Funktions
nedsättning
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 39(159)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
(stöd och
service till
personer
med
funktionsne
dsättning)
Andel 54,55 50 % 66,67 % 68,75 75 % 75 % VB 2025
familjehem
splacerade
barn som
når målen i
svenska/sv
enska som
andraspråk,
matematik,
och
engelska i
grundskola
n
Analys
I jämförelse med rapportering i tertialrapport 2 kan det konstateras att det varit en underrapportering av siffror från
familjevårdsenheterna. Av det som inrapporterats framgår att samtliga flickor klarade målen i svenska och samtliga pojkar
matematik. Familjevården arbetar aktivt med att prioritera och följa upp skolresultaten och har tillsatt en skolsamordnare för
bättre uppföljning av skolgången för placerade barn.
Andel 50 66,67 % 25 % 70 Fastställs VB 2025
institutionsp 2025
lacerade
barn som
når målen i
svenska/sv
enska som
andraspråk,
matematik,
och
engelska i
grundskola
n
Analys
Generellt sett har unga placerade på institution en svårare problematik som påverkat skolgången negativt och fått som
konsekvens att barnen uppvisar kunskapsluckor. Förvaltningen har tillsatt en skolsamordnare som bättre och tydligare ska
följa upp barnens skolgång.
Andel 79 % 85 % 76 % 81 % 90 % 90 % 2025
personer
med
funktionsne
dsättning
som
upplever att
de blir väl
bemötta av
stadens
personal
(stöd och
service till
personer
med
funktionsne
dsättning)
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 40(159)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Analys
Resultatet baseras på resultat i årlig brukarundersökning för insatserna daglig verksamhet, servicebostad och gruppbostad
enligt LSS.
Resultatet är högre för insatserna daglig verksamhet och servicebostad som nästan når upp till målvärdet.
Gruppbostäderna har påverkats av flera brandtillsyner och evakueringar kopplade till brandskydd samt en lång period av
osäkerhet kring framtiden för de som bor i de aktuella gruppbostäderna. Det har skapat oro och förändringar hos brukarnas
anhöriga och brukarna själva, som i en del fall tvingats flytta till nya bostäder och under lång tid levt med oklara besked om
sitt framtida boende. Boende i gruppbostäder enligt LSS har i många fall svårt att hantera även mindre förändringar i sitt
vardagsliv. Det förklarar till stor del utfallet av resultatet i årets brukarundersökning. De verksamheter som påverkats av ovan
förändringar kommer att arbeta intensivt för att stärka upp brukarnas upplevelse av trygghet och bemötande.
Andel 74 % 78 % 69 % 83 % 83 % 80 % 2025
personer
med
funktionsne
dsättning
som
upplever att
de kan
påverka
insatsens
utformning
(stöd och
service till
personer
med
funktionsne
dsättning)
Analys
Resultatet baseras på resultat i årlig brukarundersökning för insatserna daglig verksamhet, servicebostad och gruppbostad
enligt LSS.
För insatsen servicebostad överstiger resultatet målvärdet. Resultatet är högre för insatsen gruppbostad jämfört med daglig
verksamhet.
Gruppbostäderna har påverkats av flera brandtillsyner och evakueringar kopplade till brandskydd samt en lång period av
osäkerhet kring framtiden för de som bor i de aktuella gruppbostäderna. Det har skapat oro och förändringar hos brukarnas
anhöriga och brukarna själva, som i en del fall tvingats flytta till nya bostäder och under lång tid levt med oklara besked om
sitt framtida boende. Boende i gruppbostäder enligt LSS har i många fall svårt att hantera även mindre förändringar i sitt
vardagsliv. Det förklarar till stor del utfallet av resultat i årets brukarundersökning.
Resultaten på insatsnivå visar en kraftig minskning av svarande vid daglig verksamhet som anser sig kunna påverka
insatsens utformning (65 procent jämfört med 86 procent föregående år. Vid sammanslagning av svarsalternativen "Ja" och
"Ibland" blir resultatet däremot 91 procent, jämfört med 96 procent föregående år. Verksamheterna arbetar med starkt fokus
på kommunikation som en del i att öka självbestämmandet.
Verksamheterna kommer att analysera resultatet vidare och ta fram en åtgärdsplan för att öka möjligheten att påverka sin
insats.
Andel 84,72 % 84,38 % 84,62 % 89,8 % 85 % 85 % 2025
personer
som själva
upplever att
de får en
förbättrad
situation av
insatserna
de fått från
socialtjänst
en (vuxna
missbruk,
socialpsyki
atri, våld i
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 41(159)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
nära
relation)
Analys
Verksamhetsområdena vuxna missbruk och våld i nära relation har fortsatt goda resultat som överstiger målvärdet.
Verksamhetsområde socialpsykiatri har något sämre resultat än tidigare år och når inte upp till målvärdet. Förvaltningen har
arbetat med att ta fram en struktur för hur resultaten av brukarundersökningen inom socialpsykiatrin ska tas tillvara och
användas för att både utveckla verksamheter i egen regi samt förbättra brukarnas sammantagna upplevelse av insatserna.
Förvaltningen har arbetat för att höja svarsfrekvensen men den är fortsatt för låg inom socialpsykiatrins verksamhetsområde
för att det ska gå att dra några egentliga slutsatser av resultatet. Förvaltningen kommer fortsatt prioritera arbetet med att höja
resultat och svarsfrekvens för brukarundersökningen och kommer behöva analysera resultaten vidare för att rikta åtgärder
2026.
Andel 70,15 68,3 % 72,02 % 67,34 80 % Tas fram av VB 2025
utredningar nämnd
av barn och
unga där
barnet varit
delaktigt
och fått
återkopplin
g
Analys
För 2025 visar indikatorn att andelen delaktiga barn ligger på 70 procent.
Frågan mäts i i tre delmål. I delmål 1 och 2 är resultaten 77 procent respektive 80 procent, men precis som tidigare år är det
delmål 3 om barnet fått återkoppling som drar ner det totala resultatet. Förvaltningen arbetar kontinuerligt för att öka barns
delaktighet och möjlighet till återkoppling, vilket också framgår genom en ökning från förra årets utfall. Barnen får
återkoppling, men socialsekreterare bedömer i vissa fall att det finns skäl att inte ge återkoppling. Ju yngre barnen är desto
färre är det som får återkoppling eller där det bedöms skäligt att inte ge återkoppling. Detta är tydligt kopplat till barnets ålder
och mognad, och görs med hänsyn till barnets bästa.
Brukarens 72 % 79 % 64 % 73 % 90 % Tas fram av 2025
upplevelse nämnd
av trygghet
- LSS-
boende,
vuxna och
barn (stöd
och service
till personer
med
funktionsne
dsättning)
Analys
Resultatet baseras på resultat i årlig brukarundersökning för insatserna daglig verksamhet, servicebostad och gruppbostad
enligt LSS.
Resultatet är högre för insatsen daglig verksamhet och överstiger målvärdet för den insatsen. Resultatet är också högre för
insatsen servicebostad jämfört med gruppbostad.
Gruppbostädernas verksamheter har påverkats av flera brandtillsyner och evakueringar kopplade till brandskydd samt en
lång period av osäkerhet kring framtiden för de som bor i de aktuella gruppbostäderna. Det har skapat oro och förändringar
hos brukarnas anhöriga och brukarna själva, som i en del fall tvingats flytta till nya bostäder och under lång tid levt med
oklara besked om sitt framtida boende. Målgruppen personer som bor vid gruppbostäder enligt LSS har i många fall svårt att
hantera även mindre förändringar i sitt vardagsliv. Det förklarar till stor del utfallet av resultat i årets brukarundersökning. De
verksamheter som påverkats av ovan förändringar kommer att arbeta intensivt för att stärka upp brukarnas upplevelse av
trygghet.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 42(159)
Nämndmål: 1.3.1 Barn i behov av socialt stöd upptäcks tidigt
Uppfylls helt
Beskrivning
Samverkan internt och externt är centralt för att upptäcka barn och föräldrar i behov av stöd.
Förvaltningens medarbetare har goda kunskaper så att de kan stötta barn, unga och familjer att
ta emot stöd i tidigt skede. Inom de öppna fritidsverksamheterna stärks kunskapen om
socialtjänstens uppdrag för att tidigt identifiera barn och unga i riskzon eller som misstänks
fara illa.
Förvaltningen har en utvecklad samverkan med regionen, så att barn och unga får det stöd de
är i behov av enligt god och nära vård och omsorg. Psykisk ohälsa är utbrett hos barn och
unga, och alla förvaltningens verksamheter uppmärksammar psykisk ohälsa hos barn och
unga. Vid behov hänvisar förvaltningen den berörda vidare till lämplig instans.
När barn börjar på förvaltningens förskolor informerar personal om socialtjänstens arbete och
anmälningsskyldigheten. Barn med särskilda behov i förskolan erbjuds stöd via Förskoleteam.
För att barn ska få en trygg uppväxt erbjuds föräldraskapsstöd via föräldrastödsprogram,
hembesöksprogram och föräldrarådgivare.
Förväntat resultat
• Samverkansmodellen Samordnad familjeplan har implementerats.
• Medarbetare i alla verksamheter har fått ökad kunskap om anmälningsplikt samt risk och
skyddsfaktorer.
• Fler barn, unga och familjer erbjuds stöd och insatser i ett tidigt skede.
• Förskola och socialtjänst har utvecklat sin samverkan i syfte att tidigt upptäcka barn och
familjer i behov av stöd.
• Fler insatser ges barn, unga och familjer utan biståndsbeslut.
Analys
Förvaltningen bedömer att nämndmålet uppfyllts helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten och målet för indikatorn uppnåtts. Alla aktiviteter är genomförda utom
en. Kunskapsöverföring sker frekvent mellan socialtjänst och förskolan. Insatser till barn,
unga och familjer erbjuds i ett tidigt skede.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Stadens 89 95 80 2025
preventions
index mini
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 43(159)
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Implementera det nya programmet för stöd till anhöriga i alla 2025-01-01 2025-12-31
verksamheter inom socialtjänsten
Implementera stödmaterialet för orosanmälan från handlingsplanen 2025-01-01 2025-12-31
för God och nära vård och omsorg
Kartlägga stödet till brottsoffer 2025-01-01 2025-12-31
Se över tidiga insatser för barn och unga i risk för kriminalitet 2025-01-01 2025-12-31
Utreda samarbetsformer inför reviderat avtal för det 2025-01-01 2025-08-31 Avvikelse
familjecentrerade arbetet mellan förvaltningens förebyggande
verksamheter och de två huvudmännen för BVC och BMM i Vantör
Analys
Avtal för det familjecentrerade arbetet med regionen sades upp men återtogs under början av året. Samordnarrollen för det
familjecentrerade arbetet har justerats i avvaktan på nytt avtal som träder i kraft i juli 2026. Utredningen kommer att fortsätta
under början av 2026.
Nämndmål: 1.3.2 Våldsutsatta får skydd och stöd
Uppfylls delvis
Beskrivning
Barn, vuxna och äldre som utsätts för våld får hjälp och stöd. Ett stärkt uppsökande arbete
samt arbete med screeninginstrument gör att fler våldsutsatta och våldsutövare upptäcks. För
att ge bästa möjliga stöd följer förvaltningen de senaste forskningsrönen, tillämpar nya
metoder och utvecklar arbetssätten. Medarbetare som möter invånare har goda kunskaper om
relationsvåld och hedersrelaterat våld och förtryck. Förvaltningen arbetar uppsökande och
motiverande för att nå och få våldsutövare att ta emot stöd och behandling.
Genom individuellt utformade insatser och samverkan mellan olika parter får den enskilde
stöd i processen mot ett liv fritt från våld. Kontinuerlig uppföljning görs för att säkerställa att
stödet motsvarar behovet och leder till individuellt uppsatta mål. De verksamheter som arbetar
med våldsutsatta och våldsutövare erbjuder individuellt anpassad och tillgänglig information
för att brukare ska vara delaktiga och verksamheter tillgängliga. Förvaltningen arbetar med att
öka kunskapen om olika typer av våld mot äldre samt utreder och följer upp misstankar om
våld.
Förväntat resultat
• Våldsutsatta och våldsutövare påbörjar beviljad insats inom en månad.
• Förvaltningen har insatser anpassade för särskilt utsatta och sårbara grupper.
• Fler våldsutövare tar emot behandling (2023: 14 st).
• Metodstödet iRisk används i högre grad vid barnutredningar där barn utsatts för våld i nära
relation.
• Arbetssätten för barn som placeras i skyddat boende har utvecklats.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 44(159)
Analys
Förvaltningen bedömer att nämndmålet uppfyllts delvis. Bedömningen grundar sig på att det
förväntade resultatet uppnåtts delvis och att målet för en indikator har uppnåtts helt, två har
uppnåtts delvis och en har inte uppnåtts.
Förvaltningen har utvecklat sin kompetens i FREDA kortfrågor. En utmaning har varit
kötiden till stöd inom RVC.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 65,13 % 63,23 % 75 % 2025
våldsutsatt
a där målet
med insats
från RVC
uppnåtts
Analys
Målen var inte tillräckligt konkreta och tydliga vilket gör det svårt att avgöra om målen uppnåtts. Det kan också handla om att
det är oklart vilka kriterier som ska vara uppfyllda för att behandlare ska välja att fylla i att målet är uppnått. Då RVC snart
kommer kunna erbjuda insatser utan behovsprövning så är målen i uppdragen inget som förvaltningen kommer lägga fokus
på under 2026.
Andel 50 % 43,75 % 60 % 2025
våldsutövar
e där målet
med insats
från RVC
uppnåtts
Analys
Det var otydlighet kring definition av måluppfyllelse, det vill säga att det kan finnas flera som har uppnått målen men där
behandlare till exempel fyllt i delvis istället för helt uppnått. Beteendeförändring kräver motivation och det förekommer att
klienter tackar ja till en ickevåldsbehandling utan att ha en genuin vilja till förändring, eller att den vilja som fanns vid
kontaktens inledning klingat av.
Andel 42,55 % 17 % 20 % 2025
våldsärend
en där
metodstöde
t iRisk
använts
Antal 18 27 25 2025
våldsutövar
e i en nära
relation
eller i en
hederskont
ext som har
kontakt
med RVC
Analys
Totalt har 18 våldsutövande personer haft kontakt med RVC. De flesta kommer via RVT. Det är en liten andel som tar
kontakt på egen hand. Att målet inte uppnåtts kan bero på att RVT-teamet i de olika stadsdelarna inte haft kontakt med så
många våldsutövande personer under året.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 45(159)
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Utreda om barngruppsverksamhet alternativt barnpassning kan 2025-01-01 2025-12-31
genomföras för besökare till RVT och RVC
Nämndmål: 1.3.3 Invånare som vill lämna kriminalitet får stöd
Uppfylls helt
Beskrivning
Förvaltningen erbjuder personer med en kriminell livsstil stöd för att lämna den kriminella
miljön. De som kontaktar socialtjänsten och vill hoppa av en kriminell livsstil får kontakt med
sociala insatsgruppen inom 24 timmar. Förvaltningen samverkar med polis och kriminalvård.
Bedömningsinstrument används vid utredningar om kriminalitet. Medarbetare har goda
kunskaper om kriminalitet och dess konsekvenser samt använder evidensbaserade och
beprövade arbetssätt. Rutiner och arbetssätt utvecklas kontinuerligt.
Unga med risk att rekryteras till en kriminell livsstil och deras föräldrar uppmärksammas
tidigt och erbjuds stöd. Förvaltningen samverkar med brottsoffer- och
personssäkerhetsverksamheten för att erbjuda brottsoffer stöd. I samverkan med Skarpnäcks
och Farstas stadsdelsförvaltningar erbjuder förvaltningen stöd för anhöriga till personer med
en kriminell livsstil, koppling till våldsbejakande extremism, samt till personer som drabbats
av skjutningar och dödligt våld.
Förväntat resultat
• Fler barn och unga i eller i riskzon för kriminalitet tar del av insatser för att lämna ett
destruktivt beteende.
• Fler personer tar emot stöd för att lämna en kriminell livsstil (2023: 25 st).
• Bedömningsinstrumentet SAVRY används i högre grad vid barnutredningar om kriminalitet.
Analys
Förvaltningen bedömer att nämndmålet har uppfyllts helt. Bedömningen grundar sig på att de
förväntade resultaten uppfyllts till stor del och att alla indikatorer har uppfyllts helt. Den
planerade aktiviteten har genomförts.
De som kontaktat socialtjänsten för att de vill hoppa av en kriminell livsstil har fått kontakt
med sociala insatsgruppen inom 24 timmar.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 41,67 % 84,21 % 50 % 2025
ungdomar
som
fullföljer
Sociala
insatsgrupp
er (SIG)
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 46(159)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
enligt
planering
Andel 56 % 10 % VB 2025
utredningar
vid risk för
barnets
antisociala
utveckling
där
beslutsstöd
et EARL
har använts
Andel 57 % 45 2025
vuxna som
fullföljer
sociala
insatsgrupp
er (SIG)
enligt
planering
Analys
Sex av tolv män (50 procent) och de båda kvinnor (100 procent) som deltagit har fullföljt SIG enligt planering.
Andel 42,5 % 10 % VB 2025
ärenden
där SAVRY
har använts
för
bedömning
av risk och
behov hos
ungdomar
som löper
risk att
agera ut i
våldsamt
eller annat
allvarligt
antisocialt
beteende
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Använda metoden Multisystemisk terapi (MST) fullt ut i relevanta 2025-01-01 2025-12-31
ärenden
Nämndmål: 1.3.4 Barnets perspektiv är tydligt i utredningar och insatser
Uppfylls helt
Beskrivning
Barn får information och kommer till tals under och efter avslutad utredning eller insats
utifrån ålder och mognad. Förvaltningen använder olika metoder för att barn lättare ska
komma till tals. Barns inställning till beslut framgår i beslutsunderlag.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 47(159)
Barn synliggörs även i vuxen- och äldreomsorgsutredningar där det finns barn. Barn får
information om bedömningar som de berörs av i utredningar som rör vuxna. När en
vårdnadshavare eller annan närstående får stöd genom socialtjänsten delas ett barnbrev ut till
barnet i familjen med information om insatsen. Eftersom barn som anhöriga har rätt till
information och stöd, erbjuder förvaltningen BRA-samtal.
Barn och/eller föräldrar som är anhöriga informeras om och erbjuds adekvat stöd.
Förväntat resultat
• Andelen barn och ungdomar som kommer till tals i utredningar ökar.
• Barnkonsekvensanalyser görs vid beslut som får påtagliga konsekvenser för barn.
• Barnchecklista används i vuxen- och äldreomsorgsutredningar vid beslut som inte får
påtagliga konsekvenser för barn för att synliggöra barn.
• Barn och ungdomar får information och tar del av bedömningar i utredningar eller vid
insatser som de berörs av.
• Fler barnkonsekvensanalyser görs i utredningar om ekonomiskt bistånd.
• Barn som tackar ja till BRA-samtal ökar under året.
Analys
Förvaltningen bedömer att nämndmålet har uppfyllts helt. Bedömningen grundar sig bland
annat på att de förväntade resultaten har uppnåtts. Barn har fått information och kommer till
tals efter avslutad utredning eller insats. Förvaltningen använder olika samtalsmodeller, till
exempel Viewpoint, för att barn lättare ska komma till tals. För att barn och unga som är
anhöriga ska få stöd har de beviljats BRA-samtal.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Ta fram en anpassad barnkonsekvensanalys för beslut inom 2025-01-01 2025-12-31
ekonomiskt bistånd
Nämndmål: 1.3.5 Invånare med funktionsnedsättning erbjuds stöd av god kvalitet
Uppfylls helt
Beskrivning
Barn, vuxna och äldre med funktionsnedsättning har tillgång till hälsofrämjande aktiviteter på
jämlika villkor. Aktiviteterna bidrar till fysiskt och psykiskt välmående, delaktighet och
självständighet.
Förvaltningen tillhandahåller lättillgänglig och anpassad information till personer med
funktionsnedsättning om utbud av stödinsatser. I kontakten med brukare har förvaltningen ett
salutogent och hälsofrämjande förhållningssätt, vilket kännetecknas av ambitionen att
identifiera, stärka och/eller bibehålla individens egna resurser till att leva ett självständigt liv.
Brukare och företrädare förstår handläggningsprocessen och är delaktiga i ansökan, utredning
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 48(159)
och uppföljning av biståndsbeslut.
Ärendedragningar bidrar till att insatser beviljas på jämlik och jämställd grund.
Genom individuellt utformade insatser och i samverkan mellan olika parter får brukaren rätt
stöd som leder till ökad delaktighet och självständighet. Brukarens genomförandeplan är
aktuell och utgör grunden för insatserna. Insatser följs upp regelbundet i syfte att säkerställa
att stödet motsvarar behovet och leder till brukarens uppsatta mål.
Förväntat resultat
• Fler brukare inom funktionsnedsättning och socialpsykiatri tar del av hälsofrämjande
aktiviteter.
• Andelen brukare inom funktionsnedsättning och socialpsykiatri som är nöjda med
bemötandet ökar.
• Andelen brukare som upplever en förbättrad levnadssituation av insatsen ökar.
Analys
Förvaltningen bedömer att nämndmålet har uppfyllts helt. Bedömningen grundar sig bland
annat på att det förväntade resultatet uppnåtts. Förvaltningen har arbetat för att fler brukare
ska ta emot hälsofrämjande insatser. En hälsovecka har genomförts och arbetet med hälsa har
blivit en mer integrerad och naturlig del i arbetet. Andelen brukare som upplever en förbättrad
livssituation till följd av insats har ökat jämfört med föregående år. Andelen som är nöjda med
bemötande är oförändrat jämfört med föregående år.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Följa upp i vilken omfattning personer med funktionsnedsättning 2025-01-01 2025-12-31
inom verksamhetsområde funktionsnedsättning respektive
socialpsykiatrin upplever att de får den ledsagning de behöver för
att kunna delta i och utöva fritidsaktiviteter.
Genomföra en hälsovecka 2025-01-01 2025-12-31
I samverkan med berörda förvaltningar och rådet för 2025-01-01 2025-12-31
funktionshinderfrågor genomföra en gemensam insiktsutbildning
för Skarpnäcks, Enskede-Årsta-Vantörs och Farstas
stadsdelsnämnder
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.4 Stockholm ska vara en bra stad att
åldras i - med god omsorg och stor trygghet
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att målet för verksamhetsområdet har uppfyllts helt. Bedömningen
grundar sig bland annat på att en av sex indikatorer har uppfyllts helt och fyra delvis. En
indikator har inte uppfyllts. Indikatorerna som uppfylls delvis ligger mycket nära målvärdet.
Genomförda aktiviteter bidrar också till måluppfyllelsen. De två nämndmålen bedöms ha
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 49(159)
uppfyllts helt.
Året har präglats av flera goda satsningar. Bland annat har ett ökat behov tydliggjorts genom
insatser från arbetsgruppen Tryggt mottagande, som stärker den enskildes självständighet.
Arbetet med att nå och erbjuda hälsofrämjande samtal har intensifierats. Fler män har nåtts
inom det fallförebyggande arbetet, undernäringsscreening har genomförts och deltagandet i
utbildningar inom kliniskt träningscentrum har ökat med 61 procent.
Samtidigt kvarstår utmaningar kring kontinuiteten inom hemtjänsten. Ett aktivt arbete pågår
för att öka kontinuitet genom en ny geografisk indelning av hemtjänstens organisation i
ytterligare mindre enheter och genom översyn av grundscheman.
I bedömningen av måluppfyllelsen har förvaltningen gjort en samlad avvägning och analys av
resultaten från den nationella brukarenkäten och exploateringsnämndens
medborgarundersökning. Svarsfrekvensen är låg, vilket behöver öka för att ge ett mer
statistiskt säkerställt resultat. Bedömningen bygger därför också på en analys av genomförda
insatser, till exempel inom hälsofrämjande arbete och kompetensutveckling.
Äldrevänlig stad
Förvaltningen har genomfört uppsökande insatser och erbjudit äldre invånare sociala,
kulturella och fysiska aktiviteter som ger möjlighet till en vardag med hög livskvalitet och ett
hälsosamt åldrande. De öppna mötesplatserna har erbjudit aktiviteter för att stärka och
bibehålla äldres fysiska och psykiska hälsa. En ny samverkansöverenskommelse med
idéburna organisationer håller på att tas fram för att skapa goda förutsättningar för att bland
annat aktiviteter sker utifrån den äldres önskemål, behov och fokus. Pensionärsrådet har en
viktig roll i utvecklingsarbetet genom att, i relevanta ärenden, lämna skriftliga yttranden under
ärendebehandlingen inför nämndbeslut.
Trygghet och självständighet
Genom arbetsgruppen Tryggt mottagande skapas ett strukturerat samarbete mellan
vårdkedjans aktörer som minskar behovet av korttidsplaceringar på särskilt boende och
stärker möjligheterna för äldre att bo kvar i sitt ordinarie boende. Under året har allt fler tagit
del av insatsen, vilket har lett till att arbetsgruppen har utökats för att möta det ökade behovet.
Totalt har 86 personer tagit del av insatsen, varav 49 kvinnor och 37 män, i jämförelse med 68
personer 2024, varav 45 kvinnor och 23 män. Arbetet bedöms bidra till att nå målet om god
hälsa i Agenda 2030 och ligger i linje med God och nära vård och omsorg, där den enskildes
förutsättningar och behov är i fokus.
För att stärka kontinuiteten inom hemtjänsten ser förvaltningen kontinuerligt över personalens
grundscheman och den geografiska indelningen mellan hemtjänstenheterna. De flesta
omsorgstagarna har nu digitala lås installerade och samtliga besök registreras för att
säkerställa spårbarhet och trygghet. Under årets första månader öppnades två nya
hemtjänstenheter, Enskededalen och Hagsätra-Rågsved, vilket ytterligare förbättrat
förutsättningarna för ökad kontinuitet.
Inflyttningen till det nya seniorboendet i Enskededalen har påbörjats och en
hemtjänstverksamhet har etablerats där för att öka tryggheten och närheten till stöd för de
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 50(159)
boende. Utmaningar kvarstår för att nå stadens mål för kontinuitet, bland annat på grund av ett
högt antal dubbelbemanningar och omfattande leveranser av matlådor.
Visningslägenheten Smarta hemmet EÅV har haft seniorer på besök som tagit del av
hjälpmedel och välfärdsteknik som skapar en trygg och säker hemmiljö. Nya omsorgstagare
har fått information om Smarta hemmet.
Hälsofrämjande och förebyggande arbete
Antalet yngre äldre med psykisk ohälsa som ansöker om bistånd ökar. Inom
samverkansgruppen Tillsammans mot ensamhet har biståndshandläggare och äldrekoordinator
arbetat för att motverka ofrivillig ensamhet. Äldrekoordinatorn arbetar uppsökande och
kontaktar seniorer utan insatser genom brev som erbjuder hälsofrämjande samtal. Under året
har 956 brev skickats ut och 43 samtal har genomförts med 29 kvinnor och 14 män. Antalet
utskick är betydligt fler än föregående år, då 417 brev skickades ut.
För att möta utmaningarna med en ökad andel äldre och framtidens äldreomsorg är det av vikt
att öka förutsättningarna för ett hälsosamt åldrande. Mötesplatserna har erbjudit aktiviteter
med fokus på en god psykisk och fysisk hälsa. De har haft 15 427 besök, vilket är en
minskning med 3 410 besök i jämförelse med 2024. Mötesplatsernas gym och fysiska
aktiviteter har besökts av 7 690 personer, vilket är en minskning med 37 procent. En trolig
orsak till minskningen är att mötesplatsen i Årsta, som har haft ett välbesökt gym, är stängd
för renovering. Ersättningslokalens gym är mindre och har inte heller utrymme att erbjuda
balansgympa eller cirkelträning. Även två andra mötesplatser har flyttat till andra lokaler,
vilket har inneburit att två små gym försvunnit.
Som ett led i det fallförebyggande arbetet erbjuder förvaltningen en fixartjänst till invånare
över 75 år. Totalt har 240 personer fått stöd, varav 193 kvinnor och 47 män. Det är en ökning
med 69 procent i jämförelse med föregående år. Ökningen kan bero på att förvaltningen
lyckats nå ut med information om fixartjänsten till en bredare målgrupp. Fler män har tagit del
av stödet, vilket är positivt då män tenderar att vara en svårare grupp att nå med förebyggande
insatser. Vid hembesök går fixaren igenom förebyggande av fallrisk och brandsäkerhet i
hemmet.
Förvaltningen stöttar äldre till ökad självständighet. Totalt har 216 äldre fått digitalt stöd,
varav 168 kvinnor och 48 män. Antal insatser för det digitala stödet har ökat med 16 i
jämförelse med 2024.
Det är 208 äldre, varav 151 kvinnor och 57 män, som fått besök för stöd om syn och hörsel.
Det är en minskning som kan bero på att flera olika verksamheter erbjuder liknande stöd.
Fler kvinnor än män tar del av de hälsofrämjande aktiviteterna vilket kan förklaras av att
kvinnor generellt är mer benägna att söka stöd och delta i hälsofrämjande insatser. Det kan
även bero på att fler gym på de öppna mötesplatserna har stängts under året vilket gör att färre
män kommer till verksamheten. Förvaltningen arbetar aktivt för att få fler män att ta del av
stödet som finns i linje med Agenda 2030 om god hälsa och välbefinnande. Bland annat har
en herrgrupp startats under hösten som ska försöka nå fler män genom olika aktiviteter.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 51(159)
Sommaraktiviteter
Den årliga stadsdelskampen mellan Skarpnäck, Farsta och Enskede-Årsta-Vantör har
genomförts på Skarpnäcks idrottsplats. Deltagarna fick ta del av aktiviteter som boule,
kampsport, löpning, zumba och kulstötning. De fick även möjlighet att testa nya aktiviteter
och träningsformer samt möta seniorer från andra stadsdelsområden. Eventet var välbesökt
och cirka 97 seniorer deltog.
Under sommartorg i Rågsved och Östberga har seniorer erbjudits aktiviteter såsom boule,
kubb, utegympa och promenader. Många av aktiviteterna har genomförts tillsammans med
öppna förskolorna och fritidsgårdarna. Generationsöverskridande aktiviteter uppskattas av
deltagarna.
Bussutflykter är populära aktiviteter under sommaren för äldre. I år har nio bussutflykter
genomförts till bland annat Sigtuna, Strängnäs och Trosa med 300 deltagare. Syftet är att
bryta ensamhet, främja att deltagarna skapar nya kontakter och får uppleva nya områden.
Mat och måltider
Utbildning i motiverande samtal kring mat och måltider har genomförts med 107 deltagare
från hemtjänsten och 39 biståndshandläggare. Utbildningen har ökat tryggheten i samtal och
stärkt förmågan att motivera och bemöta äldre personer i risk för undernäring.
Under 2025 har 155 personer erbjudits riskscreening för undernäring inom hemtjänsten i egen
regi. Under våren deltog 58 personer (81 procent av de som fått erbjudandet), varav 31
procent män och 69 procent kvinnor. Medelåldern var 84 år.
Cirka hälften av deltagarna visade inga tecken på risk för undernäring. Den andra hälften
bedömdes ha ätsvårigheter som kan leda till undernäring och erbjöds kontakt med dietist. Vid
uppföljning av de sex som dietisterna träffade konstaterades undernäring hos fyra personer,
varav tre med svår undernäring. Arbetet med screening fortsätter inom hemtjänsten och
statistik från höstens insatser inväntas.
Under året har 16 informationsträffar för seniorer genomförts, med information om olika
ämnen som är relevanta för målgruppen. Förra året arrangerades 13 informationsträffar om ett
hälsosamt åldrande. Vid ett av tillfällena deltog förvaltningens dietist som informerade om
näringsrik och hållbar mat för äldre. Vid träffarna fick deltagarna också med sig lättillgängligt
material med praktiska tips för ett hälsosamt och ekonomiskt hållbart matintag.
Förvaltningen har fortsatt att erbjuda specialanpassad kost via kostenheten och äldre har efter
biståndsbeslut fått matlådor levererade till hemmet. Förvaltningen har påbörjat planeringen
för att ta över kostenheten i egen regi i mars 2026. Detta ger förvaltningen större möjlighet att
forma verksamheten och säkerställa hög kvalitet på maten till de äldre.
Hälsofrämjande och förebyggande hemtjänst
Hemtjänsten har fortsatt det hälsofrämjande och förebyggande arbete med fokus på att stärka
äldres självständighet och delaktighet. Genom kontinuerlig kontakt har medarbetarna tidigt
kunnat identifiera risker för undernäring, fall och ofrivillig ensamhet.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 52(159)
God och nära vård och omsorg
För att öka den medicinska kompetensen bland medarbetare inom och utanför förvaltningen
har 1 307 personer genomfört praktisk träning på Kliniskt träningscentrum (KTC) inom olika
ämnen så som hjärt- och lungräddning, bedömning av vitalparametrar,
kommunikationsmetoden SBAR, nutrition och klinisk träning. Det är en ökning med 61
procent jämfört med 2024, då 813 personer utbildades. Inför sommaren anordnades en
strukturerad introduktion av vikarier inom äldreomsorgen egen regi på KTC. Totalt deltog 30
medarbetare. En effektmätning som genomförts visar att KTC erbjuder utbildningar och stöd
anpassade efter verksamheternas behov och att KTC bidrar till ökad kompetens och praktiska
färdigheter. Personal använder vitalparametrar och kommunikationsmodellen Situation,
bakgrund, aktuellt tillstånd och rekommendation (SBAR) mer självständigt, och flera enheter
ser förbättrade överrapporteringar och ett närmare samarbete mellan undersköterskor och
sjuksköterskor.
Arbetet med att utöka digital läkemedelssignering pågår. Rehabiliteringspersonal kan nu
delegera hälso- och sjukvårdsuppgifter digitalt.
Utbildning i rehabiliterande förhållningssätt har genomförts för personal vid särskilda
boenden. Av 166 deltagare uppgav 165 att de var nöjda eller mycket nöjda med utbildningen.
Deltagarna lyfte särskilt fram tydlig kommunikation och praktiska övningar som värdefulla.
För att stärka kvaliteten i den palliativa vården pågår forskningsprojektet Samtal inför livets
slut, där stadsdelsförvaltningens doktorand är verksam. Under året har doktoranden publicerat
två vetenskapliga artiklar med relevans för palliativ vård i tidskrifterna Death Studies och
BMC Geriatrics. Nätverksträffar har arrangerats för förvaltningens palliativa ombud för att
främja kunskapsutbyte inom området.
Medarbetare inom särskilda boenden har genomfört en fördjupningskurs i teamarbete och
palliativ vård via Palliativt kunskapscentrum (PKC). Chefer inom hemtjänsten har deltagit i
PKCs utbildning om livets slut, då fler äldre önskar bo kvar hemma.
Inom äldreomsorgen har Hälso- och sjukvårdsveckor genomförts med olika teman, bland
annat palliativ vård med särskilt fokus på kortleken "Dö-bra". Kortleken är ett verktyg som
stödjer reflektion och samtal om vad som är viktigt i livets slutskede. Totalt deltog 48
medarbetare från förvaltningens särskilda boenden, varav 40 kvinnor och 8 män. Under
veckan fick deltagarna möjlighet att fördjupa sina kunskaper och diskutera hur vården för
patienter i livets slutskede kan utvecklas och förbättras.
Samverkan
Förvaltningen fortsätter att stärka samarbetet med primärvården och slutenvården genom
samverkansmöten med de sjukhus som förvaltningen har mest kontakt med. Förvaltningen
samverkar också via nätverket "Vård i samverkan" som består av primärvården, hemtjänsten,
beställarchefer och representanter från Dalens geriatrik.
Förvaltningen deltar också i ett nätverk för handläggare, som arrangeras av
äldreförvaltningen, för att stärka samarbetet vid utskrivningsprocessen och säkerställa en
fungerande kommunikation via systemet LifeCare.
Samverkan med utförare internt har utvecklats och är viktig för att den enskildes behov ska
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 53(159)
tillgodoses på bästa sätt. Samverkansmöten med hemtjänstutförare i egen regi hålls två gånger
per år på chefsnivå. Dessa har under året ersatts av gemensamma workshops för att utveckla
samarbetet med hemtjänstutförares planerare och biståndshandläggare samt för att säkerställa
en kvalitativ samverkan i individärenden med syfte att gemensamt förebygga utökat
hjälpbehov och verka för kvarboende. En gemensam workshop med tema ramtid och
genomförandeplaner hölls i maj och kommer följas upp i januari.
Äldrekoordinator har en samverkansstödjande funktion och deltar i olika forum för samverkan
kring äldre.
Kompetensutveckling och kompetensförsörjning
Förvaltningen arbetar strategiskt för att säkerställa långsiktig kompetensförsörjning och hög
kvalitet i verksamheterna. Inom äldreomsorgen är detta särskilt prioriterat för att möta den
ökande andelen äldre som har behov av kvalificerad vård och omsorg.
Sedan starten av det treåriga projektet Kompetensutveckling inom äldreomsorgen, finansierat
av Europeiska socialfonden (ESF), har 42 medarbetare deltagit i en utbildningsmodul.
Utbildningen har bland annat genomförts vid KTC. Det har blivit tydligt att det fungerar bra
att kombinera utbildning i den faktiska arbetsmiljön med klassrumsundervisning, eftersom det
är lättare att förklara och visa olika moment i en mer verklighetsnära miljö.
En särskild utbildningsinsats inom ramen för projektet har även genomförts på ett vård- och
omsorgsboende i syfte att kompetensutveckla personalen i att skriva salutogena
genomförandeplaner.
Innovation och nya arbetssätt
Inom förvaltningens testbädd för utveckling och innovation, Verklighetslabbet, pågår för
närvarande fem projekt som på olika sätt utvecklar välfärdsteknik och bidrar till bättre vård,
omsorg och arbetsmiljö. Ett av projekten är Habbie, som erbjuder digital gruppträning. Hittills
har Habbie varit mycket uppskattat bland omsorgstagare på vård- och omsorgsboenden och
inom gruppbostäder LSS. Habbie används som ett komplement till övriga dagliga aktiviteter.
Förvaltningen deltar också i det tvååriga projektet Assist tillsammans med Karolinska
institutet. Projektet testar metoden reablement som innebär stöd och träning för äldre med
hemtjänst, med målet att öka omsorgstagarnas självständighet och minska behovet av hjälp
från vård och hemtjänst. Fyra av förvaltningens hemtjänstenheter deltar i projektet
tillsammans med invånare över 65 år som redan har beslut om hemtjänst.
Planerade och genomförda förändringar inom äldreomsorgen
Fastigheten för Enskede Nya servicehus har haft stora behov av renoveringar. I maj inträffade
en brand i en lägenhet och röken spreds till flera våningsplan via ventilationssystemet, vilket
orsakade omfattande utrymningsinsatser. Därefter har verksamhetsåret präglats av
huvuduppdraget att stänga och avveckla servicehuset efter nämndbeslut i juni.
Tillsvidareanställda medarbetare, totalt 40 personer, har erbjudits en ny tjänst inom
förvaltningens egen regi. Merparten av dessa var undersköterskor och vårdbiträden och ingen
övertalighet uppstod.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 54(159)
Förvaltningen har verkat för att möbler, inventarier, förbrukningsartiklar och så vidare. har
lämnats till andra verksamheter för att minska avfall och främja återanvändning.
Biståndshandläggare har följt upp varje omsorgstagare, lyssnat på deras önskemål om
framtida boendealternativ samt gjort en ny, individuell behovsbedömning. Utgångsläget i
januari med 66 lägenheter/omsorgstagare var att 16 lägenheter (24 procent) redan var
tomställda. Resten av processen löpte enligt följande:
• 26 omsorgstagare (41 procent) valde att flytta till ett annat servicehus i staden
• 21 omsorgstagare (30 procent) valde att flytta till ett annat vård- och omsorgsboende i
staden
• 3 omsorgstagare (5 procent) avled under tiden
Antalet brukare som väljer hemtjänst i egen regi fortsätter att öka och är som högst inom
staden i Enskede-Årsta-Vantör (62 procent, i staden 41 procent). För att möta detta och stärka
organisationen pågår arbetet med att etablera de två nya hemtjänstenheterna Enskededalen
och Hagsätra-Rågsveds hemtjänst. Enskededalens hemtjänst samlokaliseras med det nya
seniorboendet Dalen där inflyttning har påbörjats och intresset är stort.
Nationella minoriteter
Alla som ansöker om insatser inom äldreomsorgen får muntlig information från
biståndshandläggaren om nationella minoriteters rättigheter. Syftet är att den enskilde själv
ska kunna avgöra om hen tillhör målgruppen genom självidentifikation och kunna åberopa
sina rättigheter. Medarbetare informeras om nationella minoriteters rättigheter vid
introduktion och kunskapen hålls levande genom att ämnet lyfts vid ärendedragningar och
enhetsmöten. Efterfrågan på hemtjänst och särskilda boenden på nationella minoritetsspråk är
låg i stadsdelsområdet. För samiska och meänkieli har inget behov identifierats. Däremot
finns viss efterfrågan på finska vad gäller hemtjänst, särskilt boende och dagverksamhet.
Aktiviteter har erbjudits äldre som tillhör nationella minoriteter i samverkan med
stadsdelsförvaltningarna Farsta och Skarpnäck. Förvaltningen har anordnat ett kafé för
nationella minoriteter på Högdalens öppna mötesplats. Det är en utmaning att nå nya besökare
trots spridning av information. Detta är ett utvecklingsområde för kommande år. Utöver det
har förvaltningen anordnat en gemensam aktivitet med öppna förskolan med underhållning
och fika samt en filmvisning under romsk kulturvecka tillsammans med biblioteket i Östberga
kulturhus.
HBTQI
Förvaltningen erbjuder Regnbågscafé som är en mötesplats för äldre som identifierar sig som
HBTQI tillsammans med stadsdelsförvaltningarna Farsta och Skarpnäck. Tolv aktiviteter har
erbjudit till målgruppen under året med totalt 316 besök. Besökare har bland annat fått ta del
av Rainbow Gospel och en författarträff med Mian Lodalen.
Tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning
Förvaltningen har arbetat med att insatser för äldre ska vara tillgängliga och att det ska vara
enkelt att få information om äldreomsorg. De öppna mötesplatserna och äldreomsorgens
övriga verksamheter är tillgängliga och erbjuder ett varierat utbud för att även personer med
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 55(159)
olika typer av funktionsnedsättningar ska kunna delta. För att säkerställa tillgänglighet
inhämtas synpunkter regelbundet från pensionärsrådet och funktionshinderrådet.
Goda exempel
Språkhöjande arbete på Kliniskt träningscentrum
Det språkhöjande arbetet har intensifierats på KTC inom projektet som finansieras av ESF. En
svensklärare har funnits på plats vid utbildning i praktisk vårdträning, vilket har ökat
förutsättningarna för att identifiera behov eller utmaningar i att förstå det språkliga innehållet i
det vardagliga arbetet. Arbetssättet visar tydligt på värdet av att utveckla språk och
yrkeskompetens tillsammans. Framåt finns utvecklingspotential att följa upp detta arbete, att
medarbetare som behöver mer praktiskt och strukturerat stöd får det, där medarbetarna också
kan känna motivation, yrkesstolthet och engagemang. I det arbetet kommer språkombuden
som förvaltningen har beviljats medel för att utbilda (genom
kompetensutvecklingssatsningen), spela en viktig roll.
Appva
Ett digitalt läkemedelssystem, Appva, har implementerats inom vård- och omsorgsboendena
med gott resultat. Systemet bidrar till ökad säkerhet och kvalitet i läkemedelshanteringen,
tydligare dokumentation och minskad risk för fel. Erfarenheterna har hittills visat att systemet
underlättar arbetsflöden för personalen och skapar förutsättningar för mer trygg och
strukturerad läkemedelshantering.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel nöjda 79 % 84 % 77 % 85 % 81 % 81 % 2025
omsorgstag
are
Analys
Utfallet har minskat med några procentenheter jämfört med tidigare år. Även svarsfrekvensen har sjunkit från 52 till 50
procent. Trots detta ligger utfallet nära årsmålet. Förvaltningen arbetar kontinuerligt med att ta emot och hantera synpunkter
från omsorgstagare för att säkerställa omsorg av hög kvalitet och för att kunna ge den enskilde möjlighet att uttrycka sina
önskemål över den service och omvårdnad som ges. Utöver detta genomför verksamheterna egna undersökningar och
individuppföljningar för att följa upp resultaten och vid behov vidta åtgärder i respektive verksamhet. Under år 2026 kommer
en särskild satsning att genomföras i form av en temamånad om genomförandeplaner och särskilda workshops med fokus
på genomförandeplaner och fast omsorgskontakt. Syftet är att säkerställa och kvalitetssäkra arbetet med aktuella
genomförandeplaner och att insatserna utförs i enlighet med beviljad ramtid.
Resultaten visar att medan männens utfall är relativt stabilt (84 procent från tidigare 85 procent), har kvinnors bedömning
sjunkit (77 procent från 84 procent), vilket ökar skillnaden mellan könen och kan tyda på att kvinnors upplevelse av
verksamheten har påverkats mer. Den lägre svarsfrekvensen kan också ha påverkat resultatet uppdelat på kön och bidragit
till att skillnaden mellan män och kvinnor framstår som större än tidigare.
Andel nöjda 90 % 69 % 69 % 93 % 93 % 2025
omsorgstag
are i
dagverksa
mhet
Analys
Utfallet når inte upp till årsmålet, men resultatet ligger mycket nära. Det har förekommit oro kring resor från och till
verksamheten. Planerad flytt av verksamheten till andra lokaler kan också ha påverkat resultatet då förändringen kan
innebära oro och ändrad resväg. Förvaltningen har därför haft flera möten med utförarna av turbundna resor för att
säkerställa att resorna ska fungera bra, vilket gett klara förbättringar. Inflyttningen till nya lokaler har förberetts noggrant med
tydlig information, delaktighet och med ett aktivt planeringsarbete för att underlätta övergången.
Särskilt positivt i brukarundersökningen är att de äldre ger höga omdömen i delaktighet och möjlighet att påverka
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 56(159)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
dagverksamheten, vilket är en viktig förutsättning för att kunna arbeta för ett ännu bättre resultat. Resultatet uppdelat på kön
redovisas endast för staden som helhet och kan inte brytas ner på förvaltningsnivå. Siffrorna visar att det 2025 inte finns
någon skillnad mellan män och kvinnor, mot föregående år kvinnor (76) och män (73).
Andel 84 % 83 % 84 % 85 % 87 % 87 % 2025
omsorgstag
are som
upplever att
de kan
påverka hur
hjälpen
utförs i
hemtjänste
n
Analys
Utfallet ligger nära årsmålet och har endast minskat marginellt, med en procentenhet jämfört med föregående år.
Svarsfrekvensen är, likt förra året, 56 procent. Utifrån statistiken mellan män och kvinnor framgår ingen större skillnad. Ett
kontinuerligt arbete pågår för att öka möjligheterna att samla in den enskildes synpunkter, stärka delaktigheten och ge större
möjlighet att påverka hur hjälpen i hemtjänsten utförs inom ramtiden. Genom startteam, där utvalda personer ingår,
genomförs ett första hembesök där omsorgstagaren och teamet går igenom behov och önskemål omsorgstagarens omsorg
och omsorgstagaren får veta vem som ansvarar för planeringen. Vid behov kontaktar startteamet biståndshandläggaren för
uppföljning eller komplettering av beslutet. Omsorgstagare inom hemtjänsten ska också tilldelas en fast omsorgskontakt som
utgör en direktkontakt mellan hemtjänsten och omsorgstagaren.
Under 2026 kommer hemtjänsten och de särskilda boendena att samarbeta närmare för att skapa en tryggare övergång från
ordinärt boende till särskilt boende, till exempel genom stöd i kontakt och möjlighet till besök på det nya boendet.
Andel 78 % 77 % 79 % 77 % 80 % 80 % 2025
omsorgstag
are som
upplever att
de kan
påverka hur
hjälpen
utförs på
vård- och
omsorgsbo
ende
Analys
Utfallet ligger nära årsmålet och har ökat en procentenhet från föregående år. Andel svarande totalt i Stockholm ligger på 41
procent, vilket skulle behöva öka för att ge en större helhetsbild och ett rättvisare resultat. Riktade insatser för att öka
delaktighet behöver genomföras. Det är en marginell skillnad i mäns och kvinnors upplevelse. Detta har varierat mycket
mellan åren 2020 till 2025 där trenden varit att fler kvinnor än män har upplevt att de kan påverka hur hjälpen utförs.
För att ge den enskilde möjlighet att framföra synpunkter på hur hjälpen utförs på vård- och omsorgsboendena genomför
verksamheterna egna undersökningar och individuppföljningar. Syftet är att följa upp resultaten i respektive verksamhet och
vid behov vidta åtgärder. Under 2025 har vård- och omsorgsboendena även utvecklat och stärkt teamarbetet för att skapa en
ökad helhetssyn och säkerställa att samtliga medarbetare har insyn i planering och uppföljning av omsorgen kring varje
omsorgstagare.
Under 2026 kommer en särskild satsning att genomföras i form av en temamånad om genomförandeplaner. Temamånaden
ger tillfällen för hemtjänsten, vård- och omsorgsboendena och beställarenheterna att mötas och gemensamt utveckla
arbetssätt som stärker omsorgstagarnas delaktighet i sin omsorg.
Under 2026 kommer hemtjänsten och de särskilda boendena även att samarbeta närmare för att skapa en tryggare
övergång från ordinärt boende till särskilt boende, till exempel genom stöd i kontakt och möjlighet till besök på det nya
boendet.
Andel 0,06 0,05 0,04 Tas fram av 2025
sjuksköters nämnd
kor inom
särskilda
boenden
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 57(159)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel äldre 63 53 71 64 69 % 69 % 2025
personer
som vet
vart de ska
vända sig
för att
ansöka om
hjälpinsatse
r
Analys
Utfallet ligger ganska nära årsmålet. Resultatet baseras på exploateringsnämndens medborgarundersökning. Förvaltningen
arbetar aktivt med att sprida information om det stöd och den hjälp som finns att få för äldre invånare, bland annat genom
förvaltningens äldrekoordinator som bedriver uppsökande arbete och genom personal inom omsorgen. Det finns även en
bred samverkan med aktörer som möter äldre till exempel vårdcentraler, bostadsbolag och trossamfund.
Under kommande år planeras en särskild satsning på seniorcentret i Enskededalen för att skapa en fysisk plats där äldre kan
få råd och stöd kring förvaltningens utbud. Konceptet Tryggt kvarboende kommer också att startas under 2026, vilket innebär
ett intensifierat uppsökande arbete för att säkerställa att äldre får hjälp och stöd i ett tidigt skede. Utöver detta kommer det
även under 2026, med anledning av den nya socialtjänstlagen öppnas en fysisk plats "en tydlig ingång" ditt människor kan
komma drop-in för att möta flera representanter från stadens verksamheter.
Undersökningens resultat för hela Stockholms stad visar att 53 procent av männen och 71 procent av kvinnorna vet vart de
ska vända sig för att få stöd. Detta kan, i likhet med tidigare resultat, indikera att kvinnor i högre utsträckning är medvetna om
vart de ska vända sig. Det kan därför finnas behov av en särskild satsning för att nå fler män.
Antal 12,7 12,69 10 Max 10 2025
personal en personer
hemtjänstta
gare med
minst två
besök om
dagen
möter
under en
14-
dagarsperio
d
Analys
Resultatet visar att kontinuiteten är något lägre för hemtjänst i egen regi som har resultatet 12,4 medan privata utförare har
resultatet 13,2. Egen regi har förbättras sedan föregående år från 12,64 till 12,4.
Arbetet med att öka kontinuiteten pågår fortlöpande. Hemtjänsten har bland annat ökat grundbemanningen för att minska
andelen timanställda. En översyn av de geografiska områden som medarbetarna bemannar har genomförts, vilket har
förbättrat förutsättningarna för personalen att komma närmare omsorgstagarna. Dagliga kontroller av kontinuiteten
genomförs, vilka utvärderas och ses över regelbundet för att säkerställa att personal och omsorgstagare är optimalt
samplanerade.
Det finns fortsatt flera utmaningar i arbetet med att öka kontinuiteten. Många omsorgstagare har höga insatsnivåer och
behov av dubbelbemanning. Även om samma första kontaktperson ofta används, varierar den andra medarbetaren. Detta
påverkar kontinuiteten och gör det svårt att minska antalet personer som omsorgstagaren möter, vilket också återspeglas i
verksamhetssystemet genom ett högt antal registrerade utförare per omsorgstagare. Kontinuiteten påverkas också av
omfattande leveranser av matlådor. Resultatet finns inte uppdelat på kön.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnderna ska i samarbete med äldrenämnden, i syfte 2025-01-01 2025-12-31
att fortsatt stärka stadens arbete med ramtid, implementera och
arbeta efter tillämpningsanvisningarna så att beställare och
utförare får en bättre förståelse för varandras roller och uppdrag
samt stärka samverkan mellan dem
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 58(159)
Nämndmål: 1.4.1 Äldre invånare har ett hälsosamt åldrande samt får stöd och
omsorg av god kvalitet
Uppfylls helt
Beskrivning
Äldre invånare har tillgång till förebyggande och stödjande insatser via förvaltningens öppna
mötesplatser. Mötesplatserna ger äldre möjlighet till social samvaro och hälsofrämjande
aktiviteter vilket skapar en hög livskvalitet och bibehållen självständighet.
Lättillgänglig information ger äldre invånare kunskap om det stöd och den hjälp som finns att
tillgå. Den äldre och dess anhöriga upplever delaktighet och begriplighet i handläggning om
ansökt bistånd. Särskild hänsyn tas till utsatta grupper. I kontakten med den äldre har
förvaltningen ett salutogent och hälsofrämjande förhållningssätt, vilket kännetecknas av
ambitionen att identifiera, stärka och/eller bibehålla individens egna resurser samt att öka
delaktighet och tilltro till den egna förmågan.
Hemtjänstinsatser till äldre kännetecknas av ett förebyggande och hälsofrämjande perspektiv.
Genom god personalkontinuitet, inflytande i när och hur insatser utförs samt gott bemötande,
uppnås hög nöjdhet och delaktighet i den äldres vård och omsorg. Den äldres fokus och behov
säkerställs genom ett teambaserat arbetssätt med stöd av kvalitetsverktyget Hälsa och
välbefinnande. Daglig utevistelse samt sociala aktiviteter för äldre på vård- och
omsorgsboenden säkerställer en tillvaro med hög livskvalitet.
Förväntat resultat
• Äldre får stöd och hjälp i ett tidigt skede.
• Kontakten med den äldre utgår från ett personcentrerat salutogent förhållningssätt.
• Vid utredning och bedömning av behov tas särskild hänsyn till hög ålder, oro och ensamhet.
• Äldre invånare är delaktiga och påverkar sin omsorg och dess innehåll.
• Äldre invånare är nöjda med hur insatserna utförs samt upplever trygghet.
Analys
Förvaltningen bedömer att nämndmålet har uppfyllts helt. Bedömningen bygger på att
förväntat resultat har uppnåtts, att indikatorerna har uppfyllts och aktiviteterna genomförts
enligt plan.
Det förebyggande och hälsofrämjande arbetet är väl etablerat och bedrivs systematiskt med
utgångspunkt i seniorernas behov. Kvalitetsgranskningar och genomförda egenkontroller visar
att handläggningen, från ansökan till beslut, sker rättssäkert med hög grad av delaktighet och
respekt för den enskildes vilja. De insatser som ges till äldre invånare håller god kvalitet och
utgår från ett salutogent förhållningsätt.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 59(159)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 32 % 68 % 50 % 2025
brukare
med
hemtjänstin
satser där
uppföljning
genomförts
inom ett år
efter fattat
beslut
Analys
Årets utfall 58 procent.
Andel 93,66 % 95,79 % 90 % 2025
brukare
som har en
aktuell
genomföra
ndeplan
som utgår
från
individens
behov
Andel äldre 81 % 2025
som
upplever
utbudet av
hälsofrämja
nde
aktiviteter
som
meningsfull
t
Analys
70 procent av andelen äldre som svarat på brukarenkäten upplever utbudet av hälsofrämjande aktiviteter som meningsfullt.
Resultatet har sjunkit i jämförelse med 2024 (78 procent). Det kan bero på att flera av de öppna mötesplatserna för seniorer
har flyttat till nya lokaler under året och en av de stora mötesplatserna har fortsatt stängt.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Delta i ESF-projektet "Kompetensutveckling inom äldreomsorgen". 2025-01-01 2025-12-31
Genomföra en utbildning i motiverande samtal kring mat och 2025-01-01 2025-12-31
måltider
Nämndmål: 1.4.2 Hälso- och sjukvårdsinsatser till äldre är av god kvalitet och präglas
av innovation
Uppfylls helt
Beskrivning
Rehabiliterande insatser fortsätter att utvecklas genom stärkt samverkan mellan
undersköterskor, sjuksköterskor, arbetsterapeuter, fysioterapeuter och dietist. För att
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 60(159)
säkerställa en god och nära vård och omsorg (GNVO) utvecklas samverkan med bland annat
ambulansorganisationen och Södersjukhuset. För att säkerställa en god kvalitet registrerar
verksamheterna i kvalitetsregister, där resultatet följs upp och analyseras.
Patientsäkerhetsberättelsens kvalitet ökar genom att verksamheterna rapporterar
egenkontroller mer strukturerat och systematiskt.
Innovationscenter utvecklar nya lösningar som bidrar till att ge äldre en ökad livskvalitet och
självständighet. Kliniskt träningscentrum (KTC) bidrar till att höja den medicinska och
kliniska kompetensen genom verksamhetsnära utbildningar. Medarbetarens kompetens
säkerställs genom kompetenskort i vitala parametrar. Inför sommaren görs en strukturerad
introduktion av vikarier på KTC. Kompetensförsörjningen säkras genom att legitimerad
personal genomgår handledarutbildning på minst 1,5 högskolepoäng.
Samarbetet med patientansvarig läkarorganisation är utvecklad och ger en ökad kvalitet på
den palliativa vården samt säkerställer läkemedelsgenomgångar. Skattningsskalor används för
att tidigt identifiera personer som befinner sig i livets slut. Den palliativa vården utvecklas
genom tidiga samtal inför livets slut med stöd av ”DöBra”-kortleken.
Förväntat resultat
• Medarbetarens medicinska kompetens ökar.
• Nya innovativa lösningar ger äldre en ökad livskvalitet och självständighet.
• Den palliativa vårdens kvalitet ökar.
• Registreringen i kvalitetsregistren ökar.
• Patientsäkerheten ökar.
Analys
Förvaltningen bedömer att nämndmålet har uppfyllts helt. Bedömningen grundas på att
förväntat resultat har uppnåtts, indikatorerna har uppfyllts och aktiviteterna har genomförts
enligt plan.
Hälso- och sjukvårdsuppdraget har stärkts, vilket har bidragit till ökad registrering i
kvalitetsregistren och förbättrad patientsäkerhet. Det rehabiliterande förhållningssättet har
utvecklats på särskilda boenden i syfte att stärka det fallförebyggande och salutogena arbetet.
Kliniskt träningscentrum (KTC) möjliggör verksamhetsnära utbildning för omsorgspersonal
och bidrar till ökad kvalitet i insatserna för den enskilde. Inom vård- och omsorgsboendena
har fler sjuksköterskor utbildats till palliativa ombud, Dö-bra-kortleken har implementerats
och hälso- och sjukvårdsveckor har genomförts. Personalen har erbjudits
kompetensutveckling inom basala hygienrutiner, sårbehandling och smittskydd.
Dialogcaféer har genomförts på vård- och omsorgsboenden tillsammans med patientansvarig
läkarorganisation, omsorgstagare och anhöriga. Inom förvaltningens innovationscenter pågår
och planeras projekt med innovativa lösningar som kan bidra till fortsatt utveckling av
äldreomsorgen i samverkan med akademi och näringsliv.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 61(159)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 100 % 100 % 100 % 2025
brukare
som har en
genomförd
läkemedels
genomgång
Andel 82,04 % 88,66 % 80 % 2025
brukare
som har en
nattfasta på
elva timmar
eller mindre
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Genomföra dialogcaféer med aktuella hälso- och sjukvårdstema 2025-01-01 2025-12-31
tillsammans med patientansvarig läkarorganisation, omsorgstagare
och anhöriga
Genomföra en hälso- och sjukvårdsvecka 2025-01-01 2025-05-31
Implementera "DöBra"-kortleken på förvaltningens särskilda 2025-01-01 2025-12-31
boenden
Utveckla det rehabiliterande förhållningssättet på förvaltningens 2025-01-01 2025-12-31
särskilda boenden i syfte att stärka det fallförebyggande och
salutogena arbetet
KF:s mål för verksamhetsområdet: 1.5 Alla stockholmare ska ha tillgång till ett
rikt kultur-, idrotts- och föreningsliv
Uppfylls delvis
Analys
Förvaltningen bedömer att målet för verksamhetsområdet har uppfyllts delvis. Bedömningen
grundar sig bland annat på att två av fem indikatorer har uppnåtts helt och tre delvis.
Nämndmålet har uppfyllts helt.
Förvaltningen erbjuder ett stort utbud av ledarledda aktiviteter för barn och ungdomar.
Indikatorernas resultat visar på att det finns fortsatt behov av att nå ut brett med information
om idrotts- och kulturaktiviteter för barn och unga. Vidare fortsätter förvaltningen att stärka
arbetet med föreningsbidrag och IOP:er. Arbetet med att etablera en permanent kulturplats i
Snösätra pågår.
Öppna verksamheter för barn och unga
Förvaltningens öppna verksamheter för barn, unga och familjer strävar efter att ha ett varierat
kultur- och idrottsutbud. De öppna förskolorna har tagit fram ett föräldraprat med temat
Rörelseglädje och motorisk utveckling i syfte till att inspirera fler föräldrar och deras barn till
rörelse. Föräldrapratet har lett till många bra diskussioner med föräldrar. På öppna förskolorna
får föräldrar och barn även ta del av rörelsesånger och -lekar i syfte att främja motorisk
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 62(159)
utveckling.
På parklekarna och fritidsgårdarna erbjuds besökare att ta del av ledarledda aktiviteter.
Aktiviteterna genomförs ibland i samverkan med lokala föreningar, kulturförvaltningen och
idrottsförvaltningen. Veckoplanering och månadsplanering som sprids på sociala medier och
genom skolor möjliggör för fler barn och unga att ta del av aktiviteterna. Bland annat har
aktiviteter såsom skridskor, basket, fotbollstennis, hinderbana och fiske genomförts.
För att lotsa in nyanlända barn och unga i en meningsfull fritid har fritidsledare under
skolloven besökt SHIS-boenden för nyanlända och erbjudit aktiviteter för både barn och
föräldrar. Totalt har 45 aktiviteter genomförts såsom bowling, skridskor, träning och grillning.
Genom återkommande aktiviteter har fritidsledarna byggt upp en stark närvaro och tillit bland
nyanlända familjer som bor på SHIS.
Fritidsgårdarna har även beviljats medel från kulturförvaltningen för stöd till ungas
kulturprojekt. En intern rutin för hur fritidsgårdarnas besökare kan nyttja möjligheten till att
skapa egna projekt har tagits fram. Tio ungdomsprojekt har genomförts med bland annat
disco, screentryck och modeshow.
Förvaltningen är medlemmar i Fritidsbanken Sverige och arbetet med en etablering av ett
fritidsbibliotek i stadsdelsområdet pågår. En arbetsgrupp arbetar med planering av
verksamheten och dess organisering. Under hösten har insamling av sport- och
fritidsutrustning genomförts.
Arbete utifrån Stockholms stads program för idrott, motion och friluftsliv 2024-2028
Förvaltningen arbetar enligt Stockholms stads program för idrott, motion och friluftsliv, som
har ett särskilt fokus på att främja en fysiskt aktiv livsstil för barn och unga 7-20 år. Genom
öppna förskolans satsning med föräldrapraten om rörelseglädje och motorisk utveckling
inspireras föräldrar och deras barn om vikten av rörelse och fysisk aktivitet i tidig ålder. Det
kan i sin tur uppmuntra föräldrar och deras barn till hälsosamma vanor. Förvaltningens
förskolor arbetar för att stimulera barns rörelse under förskoledagen.
Barn och unga som besöker förvaltningens fritidsverksamheter har möjlighet att ta del av
idrottsaktiviteter, som ibland även anordnas i samverkan med föreningar. Förvaltningen har
riktade aktiviteter för barn och unga med funktionsnedsättning, både genom Måndagsklubben
och genom samverkan inom nätverket Fritid för Alla.
På förvaltningens LSS-verksamheter pågår ett arbete med ett salutogent förhållningssätt där
fokus ligger på hälsa, delaktighet och självbestämmande. En tydlig samverkan har etablerats
med LSS-hälsan och en särskild hälsovecka har genomförts med aktiviteter såsom
mindfullness, boule och badminton. En kartläggning av friskvårdskortet har genomförts och
det fortsatta arbetet kommer ha fokus på att öka motivationen till fysisk aktivitet,
individanpassat stöd och ökad information om friskvårdskortet.
Socialpsykiatriska boenden och dagliga verksamheter arbetar aktivt för att stötta brukarna i att
utveckla hälsosamma levnadsvanor. Verksamheterna erbjuder ett stort utbud av aktiviteter.
Socialpsykiatriska stödboenden och gruppbostäder har beviljats medel för hälsofrämjande
insatser utifrån brukarnas egna önskemål, så som gymkort, fritidsaktiviteter, träningsredskap,
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 63(159)
kulturupplevelser och utflykter. Deltagarna uppskattar variationen av både aktiva och
återhämtande aktiviteter. På förvaltningens mötesplatser för äldre finns det möjlighet för
seniorer att ta del av gym och idrottsaktiviteter såsom sittgympa och promenader.
Förvaltningen arbetar kontinuerligt med att underhålla stadsdelsområdets olika anläggningar
som utegym, lekplatser och plaskdammar men även cykelvägar och skogsområden som
möjliggör spontanidrott och rörelse. Prioritering av anläggningar görs exempelvis utifrån
olika målgruppers behov eller inkomna medborgarförslag.
Stadsdelsnämnden beviljade föreningsbidrag för verksamhetsåret 2025 till fem
idrottsföreningar: Rågsveds Idrottsförening, Spårvägens Badmintonförening, Örby
Idrottssällskap, Bandhagen Scoutkår och Pinglorna som är en cykelförening för pensionärer.
Förvaltningens etablering av Fritidsbanken kommer även möjliggöra för invånare att testa på
olika sporter och idrottsaktiviteter genom gratis utlåning av idrottsutrustning. Det kommer
även att finnas idrottsutrustning anpassad till personer med funktionsnedsättning.
Snösätra kulturplats
Förvaltningen har haft ett samarbetsavtal med föreningen Kulturkvarter Snösätra som
anordnar evenemang på kulturplatsen. Flera förvaltningar har varit engagerade i att skapa en
hållbar, trygg och attraktiv kulturplats i Snösätra. Evenemang och aktiviteter för alla åldrar
har genomförts. Berörda förvaltningar har deltagit i arbetet med en ny detaljplan för Snösätra
och en workshop har utförts under hösten.
Föreningsbidrag
En utredning om hur kontroll och uppföljning av föreningsbidragshandläggningen kan
stärkas, har genomförts och behandlats i stadsdelsnämnden. Utredningen resulterade bland
annat i utökning av ytterligare en handläggare för föreningsbidragen, nya digitala blanketter
för ansökan och redovisning av föreningsbidrag samt införande av en referensgrupp.
Referensgruppen består av medarbetare inom olika verksamhetsområden på förvaltningen
med kännedom om eller samarbete med föreningar. Information om föreningsbidrag har gått
ut i förvaltningens kommunikationskanaler och vid två informationsträffar.
Föreningar som beviljats föreningsbidrag bidrar till stadsdelsnämndens ordinarie uppdrag
genom att medverka till att bryta ofrivillig ensamhet och social isolering bland äldre och öka
jämställdheten i stadsdelsområdet. Exempel på aktiviteter som föreningar utför är gemensam
cykling, anordning av marknader och prova på-tillfällen för olika sporter. Alla målgrupper
kan delta men aktiviteterna riktar sig främst till barn och unga, personer med
funktionsnedsättning och äldre. Redovisning av tidigare beviljade bidrag har genomförts och i
de fall där föreningar inte redovisat i tid eller inte redovisat korrekt underlag har detta
undersökts närmare.
Idéburet offentligt partnerskap (IOP)
Förvaltningen har följt upp nämndens överenskommelser om idéburet offentligt partnerskap
(IOP) 2024 och bedömer att följsamheten överlag har varit god och att överenskommelserna
har gett bra resultat. Under perioden har två IOP:er med organisationer som arbetar med barn
och unga samt unga och unga vuxna med funktionsnedsättning löpt ut och slutrapporter har
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 64(159)
lämnats till nämnden. En ny överenskommelse har tecknats om aktiviteter för unga vuxna
med funktionsnedsättning tillsammans med Farsta stadsdelsnämnd, Farsta församling och
Stiftelsen Stora Sköndal.
Spontanidrott
Förvaltningen har reviderat kartläggningen av spontanidrottsytor och påbörjat uppdateringen
av text och fotografi till stadens hemsida över aktivitetsytor så som utegym och bollplaner.
Under sommaren fotograferade feriearbetare aktivitetsytor.
Goda exempel
Projektet Kommunresidens
Aktivitetshuset i Rågsved har sedan hösten haft projektet Kommunresidens tillsammans med
Region Stockholms kulturförvaltning. Syftet är att öka barns och ungas intresse för
kulturformerna dans och musik samt för kultur i stort i Rågsved-Hagsätra. Som en del av
kommunresidenset har fyra kulturaktörer erbjudit regelbundna kostnadsfria kurser och
workshops inom dans och musikproduktion till barn och unga 10-17 år. Samarbetet pågår
fram till januari 2026.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel barn 84 % 87 % 82 % 80 % 80 % 76 % 2025
och
ungdomar
som deltar i
idrottsaktivit
eter på
fritiden
Andel barn 46 % 36 % 54 % 57 % 57 % 57 % 2025
och
ungdomar
som deltar i
kulturaktivit
eter på
fritiden
Analys
Förvaltningen når inte årsmålet och resultatet har sänkts sedan 2024. De öppna fritidsverksamheterna erbjuder olika former
av kulturaktiviteter som barn och unga har möjlighet att ta del av. Det är ett fortsatt utvecklingsområde för kommande år.
Andel barn 87 % 87 % 88 % 75 % 77 % 77 % 2025
och
ungdomar
som är
nöjda med
tillgången
till
idrottsaktivit
eter
Andel barn 74 % 68 % 80 % 77 % 79 % 79 % 2025
och
ungdomar
som är
nöjda med
tillgången
till
kulturaktivit
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 65(159)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
eter på
fritiden
Analys
Förvaltningen når inte årsmålet och resultatet har försämrats något i jämförelse med 2024. Förvaltningens öppna
fritidsverksamheter erbjuder olika former av kulturella aktiviteter för barn och unga. Det är ett fortsatt utvecklingsområde för
kommande år.
Andel 64 % 66 % 61 % 60 % 67 % 67 % 2025
ungdomar
som deltar i
föreningsliv
Analys
Resultatet har ökat med fyra procentenheter sedan 2024. Utfallet ligger nära årsmålet. Det som är positivt är att andel flickor
som deltar i föreningsliv har ökat sedan 2024. Förvaltningen fortsätter att samverka med lokala idrotts- och kulturföreningar
samt civilsamhället för att fler unga ska vilja delta i föreningsliv.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd ska i samarbete med 2025-01-01 2025-12-31
exploateringsnämnden, kulturnämnden, miljö- och
hälsoskyddsnämnden, stadsbyggnadsnämnden, trafiknämnden
och aktörer och personer verksamma i området fortsätta arbetet
med att etablera en permanent kulturpark i Snösätra
Nämndmål: 1.5.1 Invånarna har tillgång till ett rikt kultur-, idrotts- och föreningsliv
Uppfylls helt
Beskrivning
Det finns tillgång till ett varierat utbud av kultur- och idrottsaktiviteter i stadsdelsområdet som
barn, unga och vuxna kan delta i utifrån sina förutsättningar. Förvaltningen samverkar med
civilsamhälle, idrottsförvaltningen och kulturförvaltningen för att tillgängliggöra en
stimulerande fritid med möjlighet till eget skapande och fysisk aktivitet för barn och unga.
Arbetet sker bland annat utifrån det kommande programmet för barns rätt till kultur.
Samverkan sker även med föreningar som erbjuder aktiviteter för nyanlända, exempelvis i
närheten av genomgångsbostäder.
Förvaltningen skapar fler kulturella upplevelser i stadsdelsområdets offentliga miljöer genom
sommartorg, festivaler och andra evenemang.
Föreningsbidrag fördelas till lokala föreningar som uppfyller nämndens riktlinjer. Föreningar
som får stöd av stadsdelsnämnden arbetar aktivt för att motverka all form av diskriminering,
mobbning, kränkande behandling och kriminell verksamhet.
Förvaltningen tillgängliggör spontanidrottsytor inom park- och naturområden med möjlighet
till motion och rekreation året runt.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 66(159)
Förväntat resultat
• Förvaltningen stödjer och samverkar med lokala föreningar som erbjuder invånare en aktiv
fritid.
• Barn och unga i stadsdelsområdet har möjligheter att ta del av idrotts- och kulturaktiviteter
på fritiden.
• Fritidsaktiviteter erbjuds nyanlända.
• Invånarna upplever möjligheten att spontanidrotta som god.
Analys
Förvaltningen bedömer att nämndmålet uppfyllts helt. Bedömningen grundar sig på att det
förväntade resultatet uppnåtts. Indikatorn har uppnåtts i hög utsträckning och två av fyra
aktiviteter har genomförts.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Antal 40 st 10 st VB 2025
genomförd
a aktiviteter
för barn
och unga i
samverkan
med
civilsamhäll
et
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Kartlägga vilka större idrottsytor som inte ligger på y-mark 2025-01-01 2025-12-31
(idrottsmark) i syfte att skapa ett register över dessa
Uppdatera informationen på stadens webbplats om förvaltningens 2025-01-01 2025-12-31 Avvikelse
anläggningar för aktivitet och spontanidrott
Analys
Aktiviteten har försenats då fotografier över förvaltningens anläggningar saknas och kommer att kompletteras under våren.
Uppdatera nämndens rutin för IOP 2025-01-01 2025-12-31 Avvikelse
Analys
Aktiviteten har inte kunnat prioriteras och planeras istället att genomföras under 2026.
Utreda möjligheter att tillgängliggöra fler lokaler på kvällar och 2025-01-01 2025-12-31
helger till idrotts- och föreningsliv
KF:s inriktningsmål: 2. Ett grönt och fossilfritt Stockholm som leder
en rättvis klimatomställning
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att det arbete som genomförts har bidragit till att inriktningsmålet
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 67(159)
uppnåtts helt. Uppföljningen visar att tre av kommunfullmäktiges fyra
verksamhetsområdesmål har uppnåtts helt och ett delvis. Det mål som bedöms ha uppnåtts
delvis är Stockholm ska vara en stad där den biologiska mångfalden ökar.
Samtliga fem nämndmål bedöms ha uppfyllts helt. Bedömningen grundar sig på analys av
uppnådda resultat och genomförda aktiviteter.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.1 Stockholm ska bli klimatpositivt –
genom minskade utsläpp och ökad koldioxidlagring
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att målet för verksamhetsområdet uppfyllts helt. Bedömningen
grundar sig på att tre av fyra indikatorer uppnåtts helt och en delvis. Samtliga fyra aktiviteter
har genomförts. Nämndmålet har uppfyllts helt.
En ny lokal klimat- och miljöhandlingsplan med tillhörande åtgärdslista har tagits fram för att
vägleda förvaltningens arbete utifrån stadens miljöprogram och styrdokument. Förvaltningen
fortsätter att minska den negativa klimatpåverkan från livsmedelskonsumtion samt att sänka
energiförbrukningen. Plaststrategin spelar en central roll i arbetet med att minska inköp,
användning och avfall av plastartiklar inom verksamheterna. Nya arbetssätt utformas för ett
utökat samarbete med näringsliv, civilsamhället och invånare i klimat- och miljöfrågor.
Hållbar konsumtion
Förvaltningen arbetar för att minska den negativa klimatpåverkan från
livsmedelskonsumtionen. Förskolan har fortsatt med klimatberäknade menyer och har lyckats
sänka utsläppen i lunchmatsedel. Förvaltningens samlade resultat för klimatpåverkan från
livsmedel har ökat jämfört med föregående år från 1,3 till 1,5 kg CO2 per kg livsmedel.
Ökningen bedöms bero på en kombination av flera faktorer. Under 2025 utfördes en
systemuppdatering som medförde att alla resultat justerades uppåt, vilket gav en ökning på
ca 0,1 enheter. Utöver detta har leverantören Mathem tillkommit i statistiken. Inköp från
Mathem bedöms till viss del ersätta inköp som tidigare gjorts med First Card, som därmed
inte har ingått i statistiken. En del av ökningen bedöms också bero på en faktisk ökning där
livsmedel med högre klimatpåverkan köpts in.
Verksamheterna försöker minska avfallet genom genomtänkta inköp med fokus på att få ner
mängden engångsartiklar i plast.
Arbetet med Hållbar vård och omsorg fortsätter på vård- och omsorgsboenden. Statistik för
inköp av engångsartiklar har tagits fram och analyserats. Inköp av engångshandskar på
Sturebys vård-och omsorgsboende har minskat och endast det hållbara materialvalet nitril har
valts.
Samtliga vård- och omsorgsboenden har arbetat med att minska inköp, användning och avfall
av plast enligt stadens plaststrategi, vilket är i linje med målet om hållbar konsumtion och
produktion i Agenda 2030. På Tussmötegårdens vård- och omsorgsboende har
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 68(159)
engångsförkläden bytts ut till tvättbara förkläden och inköp av hygienunderlägg minskat då
individanpassad beställning av inkontinensskydd har gjorts. Stureby vård- och
omsorgsboendes systematiska arbetssätt med beställarorganisation samt välstrukturerade
möten och plan har lyfts på "Forum för hållbar äldreomsorg" för sitt klimat- och miljöarbete
inom äldreomsorgen. Högdalens vård- och omsorgsboende har utsett ett beställarombud som
säkerställer en mer samordnad och kontrollerad inköpsprocess med individanpassade
beställningar.
Kunskapshöjande insatser
På informationsmöten med förskolans rektorer och kockar har användningen av
engångshandskar i köken tagits upp och miljöförvaltningens guide för rätt användning av
engångshandskar har delats ut. Matens klimatpåverkan och vilka livsmedel som är bra att
välja ur klimatsynpunkt togs också upp på mötena.
Under året har kunskapshöjande insatser om det nya miljöprogrammet genomförts.
Exempelvis har förvaltningens chefer fått information om nya miljöprogrammet på
Chefsforum. Goda exempel spreds och särskilt fokus låg på inköpens roll i miljöarbetet.
Under hösten hölls två informationsträffar med inköpare som målgrupp. Syftet var att öka
kunskapen om inköpens betydelse i klimat- och miljöarbetet och att sprida information om
hur man gör bra val och vilket vägledningsmaterial som finns.
Förvaltningen har haft målet att chefer ska genomgå webbutbildningen om det nya
miljöprogrammet och cirka 44 procent av cheferna har genomfört utbildningen.
Lokal miljö- och klimathandlingsplan
Stadsdelsförvaltningen har utarbetat en lokal miljö- och klimathandlingsplan som beskriver
hur stadens miljöprogram styr arbetet med miljö och klimat. En åtgärdslista till miljö- och
klimathandlingsplanen har tagits fram och använts som stöd vid verksamhetsplaneringen. Ett
arbete har inletts för att göra den lokala miljö- och klimathandlingsplanen känd bland
verksamheterna.
I det nya miljöprogrammet anges att miljöaspekten ska tas med i alla nämndbeslut där det är
relevant. Utifrån det har rutinen för tjänsteutlåtanden uppdaterats.
Rättvis och inkluderande klimatomställning
Inom ramen för Scale Stockholm har förvaltningen utfört två kraftsamlingsevent tillsammans
med miljöförvaltningen, andra stadsdelsförvaltningar och organisationer. Kraftsamlingarna
bestod av arbetsgrupper där näringslivet, civilsamhället och akademin samtalade om och
arbetade fram olika pilotprojekt inom teman som cirkularitet, stadsodling och
energieffektivisering. Kraftsamlingarna resulterade i två pilotprojekt i stadsdelsområdet.
Projekten undersöker möjligheten till cirkulärt och hållbart företagande i Årsta samt om en
stadsbondgård kan startas på Årstafältet. Scale Stockholm-initiativet kopplar till nya
miljöprogrammets mål om en rättvis och inkluderande klimatomställning. Arbetet med Scale
bidrar även till många av Agenda 2030-målen, men framförallt till målen om hållbara städer
och samhällen samt hållbar konsumtion och produktion.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 69(159)
Goda exempel
Minskad användning av engångshandskar
Genom att utbilda och informera personal om hur och när engångshandskar ska användas har
förvaltningens assistansenhet minskat användningen av engångshandskar.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 0 0 % Tas fram av 2025
upphandlin nämnd/styr
gar som else
bidrar till
cirkularitet
Inköpta 57 49 552 ton 2025
förbrukning
sartiklar i
plast i
stadens
verksamhet
er
Analys
Förvaltningens inköp av engångsartiklar i plast har ökat med 5 ton jämfört med 2024. Ökningen bedöms främst bero på att
förvaltnings utförarverksamheter inom äldreomsorg, funktionshinder och socialpsykiatri har köpt in extra skyddsmaterial till
lokala beredskapsförråd och det centrala beredskapsförråd för krissituationer. I mars 2024 återtogs också ett vård- och
omsorgsboende i egen regi.
Målvärdet är satt utifrån manuellt framtagen statistik för 2023. Efter detta har ny statistik tagits fram genom
miljöförvaltningens system Plastkollen, som visade att jämförelsevärdet som användes var för lågt skattat och att vikten för
engångsartiklar var högre år 2023 än vad som först antogs.
Klimatpåver 1,5 kg CO2 1,3 kg CO2 1,5 kg CO2 1,5 kg CO2 2025
kan från per kg per kg per kg per kg
upphandlad livsmedel livsmedel livsmedel livsmedel
e livsmedel
Köpt energi 2,5 GWh 2,5 GWh 2,7 GWh 1 700 GWh 2025
i stadens
organisatio
n
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Förskolenämnden ska i samråd med stadsdelsnämnderna revidera 2025-01-01 2025-12-31
riktlinjer för mat, måltider och fysisk aktivitet i kommunala förskolor
i Stockholms stad, i linje med stadens reviderade strategi för god,
hälsosam och klimatsmart mat. Riktlinjerna ersätter
stadsdelsnämndernas befintliga riktlinjer
Miljö- och hälsoskyddsnämnden ska i samarbete med 2025-01-01 2025-12-31
kommunstyrelsen och stadsdelsnämnderna utreda
förutsättningarna för ett stärkt klimatarbete i stadsdelsnämnderna,
med fokus på involvering och delaktighet
Stadsdelsnämnderna ska utifrån stadens styrdokument avseende 2025-01-01 2025-12-31
miljö och klimat redovisa hur de jobbar lokalt med
implementeringen av programmen
Trafiknämnden ska i samarbete med stadsdelsnämnderna och 2025-01-01 2025-12-31
Stockholm Vatten och Avfall AB utreda vad som krävs och påbörja
åtgärder för att efterkomma kravet på källsortering på välbesökta
platser såsom parker och torg i enlighet med förordning
(2022:1274) om producentansvar för förpackningar
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 70(159)
Nämndmål: 2.1.1 Verksamheterna är energi- och resurseffektiva och har en bra
avfallshantering
Uppfylls helt
Beskrivning
Förvaltningen implementerar det nya miljöprogrammet och tillhörande styrdokument. Arbetet
med Hållbar vård och omsorg fortsätter och utökas.
Förvaltningen arbetar för att minska den negativa klimatpåverkan från livsmedelskonsumtion.
Medarbetarna känner till stadens interna återbrukscentrum Stocket och använder det när så är
möjligt. Förvaltningen arbetar utifrån stadens plaststrategi. Verksamheterna arbetar för att
minska sitt avfall genom genomtänkta inköp. Förvaltningen ska även se över sitt arbetssätt för
att få in cirkularitet vid nya upphandlingar.
Förväntat resultat
• Inköpen av engångshandskar och andra utvalda plastartiklar minskar.
• Klimatpåverkan från upphandlade livsmedel och måltider är oförändrad eller minskar.
• Förvaltningens chefer har fått ökad kunskap om stadens miljömål efter att ha genomfört
webbutbildningen om det nya miljöprogrammet.
Analys
Förvaltningen bedömer att nämndmålet har uppfyllts helt. Bedömningen grundar sig på att det
förväntade resultatet bedöms ha uppnåtts, indikatorn har uppfyllts helt och att fem av sex
planerade aktiviteter har genomförts. Målet för andel koldioxidekvivalenter på förskolans
matsedel klaras med god marginal och visar att utsläppen sänkts jämfört med föregående år.
Samtliga vård- och omsorgsboenden har arbetat för att minska användningen av
engångsartiklar i plast. Matsvinnsmätningar har utförts på förskolor och vård- och
omsorgsboenden. Som en del i implementeringen av Miljöprogram 2030 har en lokal miljö-
och klimathandlingsplan tagits fram.
Aktiviteten om att chefer ska genomgå webbutbildning i Miljöprogram 2030 har genomförts,
men en stor andel av cheferna har ännu inte gått utbildningen. Det önskade resultatet om att
chefernas kunskap om miljöprogrammet ska öka bedöms ändå som uppnått genom att ett
Chefsforum med tema Miljöprogram 2030 hölls under våren.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 0,29 kg 0,31 kg 0,33 kg VB 2025
koldioxidek CO2e CO2e CO2e
vivalenter
(kg CO2e)
på den
gemensam
ma
lunchmatse
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 71(159)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
deln i
förskolan
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Arbeta för att minska användningen av engångsartiklar i plast i 2025-01-01 2025-12-31
förvaltningens vård och omsorgsboenden
Chefer ska genomgå webbutbildning om Miljöprogram 2030 2025-01-01 2025-12-31
Följa upp användning av det nya avtalet för verksamhetsavfall 2025-01-01 2025-12-31
Mäta matsvinn i förvaltningens vård- och omsorgsboenden 2025-01-01 2025-12-31 Avvikelse
Analys
Två av tre vård-och omsorgsboende har utfört mätning av matsvinn under året.
Mäta matsvinn inom förskolan 2025-01-01 2025-12-31
Ta fram en lokal miljöhandlingsplan med förvaltningens prioriterade 2025-01-01 2025-06-30
aktiviteter utifrån det nya miljöprogrammet och tillhörande
handlingsplaner
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.2 Stockholm ska vara en stad där den
biologiska mångfalden ökar
Uppfylls delvis
Analys
Förvaltningen bedömer att målet för verksamhetsområdet har uppfyllts delvis. Bedömningen
grundar sig framför allt på att indikatorn om andelen ekologiska livsmedel inte uppnåtts, även
om andelen ekologiska livsmedel har ökat. Ett nämndmål har uppfyllts helt och ett delvis.
Under året har flera naturvårdande insatser och åtgärder för biologisk mångfald genomförts.
Utifrån ett medborgarförslag har 13 nya fågelholkar installerats på träd i Enskede och andra
samarbeten med invånare och civilsamhället har startats kring att öka den biologiska
mångfalden i stadsdelsområdet. Förvaltningen har genom arbetsinsatser höjt utfallet av
inköpta ekologiska livsmedel i kronor men möter inte stadens mål.
Parker och grönområden
Flera naturvårdande åtgärder för biologisk mångfald har genomförts i linje med Agenda 2030-
målet om ekosystem och biologisk mångfald.
Naturvårdsröjning av gammal tallmiljö för att öppna upp marken och få in sol på stammar har
utförts och faunadepåer har skapats på Enskedefältet. Förvaltningen har planterat 65 nya träd
buskar med bär och anlagt nya betesängar i Hagsätra skogens naturreservat. Åtgärderna bidrar
till målet om biologisk mångfald i Agenda 2030.
Förvaltningen har under lång tid arbetat aktivt med att ställa om ytor för slåttring. Det finns
inte många ytor kvar att ställa om då en balans mellan att främja biologisk mångfald och
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 72(159)
rekreativa värden i parker och på naturmark behöver hållas. Därför har mindre ytor för slåtter
tillkommit under 2025. Totalt har förvaltningen 903 000 kvm ytor högvuxet gräs som slåttras
årligen.
Betande djur
Under sommaren betade får och kor i Rågsveds naturreservat samt kor vid Råby Gärde. Under
naturreservatets dag i september höll förvaltningen vandringar för allmänheten i Rågsveds
naturreservat, berättade om biologisk mångfald samt visade betesdjur i reservatet. De nya
beteshagarna i Hagsätra naturreservat anlades under hösten.
Samarbete och engagemang från invånare och civilsamhället
Förvaltningen har tillsammans med civilsamhället i Årsta samlat engagemang kring
åtgärdshöjande insatser för att skapa livsmiljöer för pollinatörer. På skördefesten i Årsta fick
invånare i alla åldrar prova på att slåttra högt gräs tillsammans med lokala föreningar och
förvaltningen. Förvaltningen informerade om möjlighet till stadsodling i pallkragar på stadens
mark i syfte att höja invånarnas intresse. Under en rundtur visade förvaltningen åtgärder för
biologisk mångfald som gjorts i Årstaskogen.
Tretton nya fågelholkar har installerats på träd i Margaretaparken i Enskede. Det var ett
medborgarförslag på initiativ av en lågstadieklass som medförde åtgärden. Vårflora
planterades i Enskedeparken tillsammans med andra naturvårdande insatser.
En naturstig med barnperspektiv har anlagts i Rågsveds naturreservat. Naturstigen består av
en sagoskog med sittplatser, balanslek, ett flertal ekskulpturer av olika inhemska djur och
informationsskyltar om djuren för att väcka barnens intresse för djur och natur.
Ekologiska livsmedel
Månadsvisa utskick har gjorts till enhetschefer och förvaltningsledning med statistik kring hur
stor andel ekologiska livsmedel som verksamheterna har köpt in. Tips för hur man hittar
ekologiska alternativ och goda exempel från verksamheter har skickats ut till alla enheter och
lyfts på chefsforum.
Två informationsträffar har genomförts med förskolans kockar och rektorer. Syftet med
träffarna var att belysa förskolans roll i nya miljöprogrammet och att sprida kunskap och goda
exempel kring ekologiska och klimatsmarta livsmedel. Under hösten erbjöds verksamheterna
att delta i Agressoutbildningar, varav en var särskilt inriktad på köp av livsmedel. I
utbildningen ingick information om stadens mål om ekologiska livsmedel och tips kring hur
dessa hittas i Agresso. Trots genomförda insatser ligger förvaltningens samlade resultat
fortfarande en bra bit under kommunfullmäktiges mål. Ett ökat fokus planeras under 2026
med ytterligare insatser inom förvaltningens verksamheter.
Goda exempel
Förskolan Kullerbyttan
Förskolan Kullerbyttan i Årsta har höjt sitt utfall av ekologiska livsmedel. Med hjälp av
förvaltningens kostsamordnare har matvaruinköpen setts över och analyserats. Åtgärder som
genomförts är inköp av frysta ekologiska livsmedel samt bakning av bröd och andra bakverk
där ekologiska ingredienser köpts in. De har på så sätt löst problematiken kring icke
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 73(159)
ekologiskt utbud av bakverk samt kunnat minska på kostnader. Arbetsinsatserna har även
möjliggjort att matrester kunnat användas i köket
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 52,64 % 52,46 % 70 % 70 % 2025
inköpta
ekologiska
livsmedel i
kronor
Analys
Förvaltningen har höjt utfallet med 0,18 procentenheter jämfört med föregående år, men trots olika insatser under 2025 nås
inte stadens mål. Arbetet kommer att intensifieras under kommande år och ytterligare insatser för att höja andel inköpta
ekologiska livsmedel har planerats för verksamheter med stora livsmedelsinköp.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnderna ska fortsätta öka andelen höggräs vid ytor 2025-01-01 2025-12-31
som inte används för rekreation. Detta genom att i första hand
anlägga ängsmark, i andra hand genom att minska antalet
klipptillfällen i stor omfattning, i syfte att skapa sammanhängande
ängsstråk, öka biologisk mångfald och minska driftkostnader för
klippning
Nämndmål: 2.2.1 Den biologiska mångfalden i parker och grönområden är god
Uppfylls helt
Beskrivning
Förvaltningen vidareutvecklar och stärker ekologiska värden i parker, naturområden och
naturreservat med utgångspunkt i handlingsplanen för biologisk mångfald och de
stadsdelsvisa åtgärdsförslagen för biologisk mångfald i Enskede-Årsta-Vantör.
Förväntat resultat
• Åtgärder har vidtagits för en god biologisk mångfald i stadsdelsområdets parker och
grönområden.
• Fler ytor ställs om till höggräs eller äng.
• Djur betar på minst två platser sommartid.
• Invånarnas intresse för odling tas tillvara.
Analys
Förvaltningen bedömer att nämndmålet har uppfyllts helt under året. Bedömningen grundar
sig på att det förväntade resultatet har uppnåtts och att aktiviteten har genomförts.
Förvaltningen har under lång tid arbetat aktivt med att ställa om ytor för slåttring. För att
främja både biologisk mångfald och rekreativa värden i parker och på naturmark, försöker
förvaltningen hålla en god balans mellan klippta ytor och slåtter. Under sommaren betade får
och kor i Rågsveds naturreservat och Råby Gärde.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 74(159)
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Utveckla förvaltningens arbete med att ta tillvara invånarnas 2025-01-01 2025-12-31
intresse för odling, i enlighet med kommande program för
stadsnära odling
Nämndmål: 2.2.2 Verksamheterna köper in ekologiska livsmedel i högre grad
Uppfylls helt
Beskrivning
Förvaltningen arbetar utifrån stadens Miljöprogram 2030 och Strategi för god, hälsosam och
klimatsmart mat. Det innebär bland annat att sträva efter att öka andelen ekologiskt
producerade varor i stadens inköp och regelbundet följa upp enheternas inköp av ekologiska
livsmedel.
Förväntat resultat
• Andel inköpta ekologiska livsmedel i kronor av totala värdet av inköpta livsmedel ökar.
Analys
Förvaltningen bedömer att nämndmålet uppfyllts helt. Bedömningen grundar sig på att
förväntat resultat har uppfyllts, det vill säga att förvaltningen har ökat andelen ekologiska
livsmedel, även om ökningen är blygsam. Förvaltningen har vidtagit flera åtgärder för att öka
medvetenheten hos chefer om målet och har under året arbetat för att sprida kunskap internt
om vikten av att köpa in ekologiska livsmedel. Den planerade aktiviteten har genomförts.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Genomföra en informationsträff med förskolans kocknätverk med 2025-01-01 2025-12-31
syftet att öka kunskapen om ekologiska och klimatsmarta livsmedel
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.3 Stockholm ska vara en stad där
framkomligheten ökar och utsläppen minskar
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att målet för verksamhetsområdet har uppfyllts helt. Bedömningen
grundar sig på att förvaltningen har genomfört planerad aktivitet och att nämndmålet har
uppfyllts helt.
Stadens rese-och mötespolicy
Information om stadens rese- och mötespolicy har uppdaterats på intranätet och
kommunicerats ut till medarbetare.
Framkomlighet
Enligt årets medborgarundersökning anser 72 procent av respondenterna i Enskede-Årsta-
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 75(159)
Vantör att det är lätt att ta sig fram med cykel och 71 procent tycker att trafikmiljön är säker
för gående. Resultatet ligger i linje med Stockholms stad som helhet.
Förvaltningen har asfalterat ett antal gång- och cykelvägar i Enskede, Årsta och Vantör i syfte
att bidra till god och säker framkomlighet för gående och cyklister. Detta bidrar samtidigt till
minskad trängsel, ökad tillgänglighet och bättre luftkvalitet.
Arbetet kopplar an till målet om hållbara städer och samhällen i Agenda 2030 genom att
möjliggöra för invånare att välja fossilfria eller fossilsnåla transporter samt att stärka mental
och fysisk hälsa.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnderna ska ta fram handlingsplaner för utfasning av 2025-01-01 2025-12-31
fossila bränslen i stadsmiljöverksamheten till 2030
Nämndmål: 2.3.1 Parkvägarna har god framkomlighet och transporterna är hållbara
Uppfylls helt
Beskrivning
Förvaltningen tillämpar stadens framkomlighetsstrategi. Medarbetarna informeras om stadens
rese- och mötespolicy, i syfte att minska klimatpåverkan och säkerställa kostnadseffektivitet.
Förväntat resultat
• Invånarna upplever att möjligheterna att gå och cykla i stadsdelsområdet är goda.
• Drift, underhåll och vinterväghållning av de gång- och cykelvägar som förvaltningen
ansvarar för är av hög kvalitet.
• Förvaltningens fordon är miljövänliga.
• Alla medarbetare känner till stadens rese- och mötespolicy och hur man minimerar sin
klimatpåverkan vid resor.
Analys
Förvaltningen bedömer att nämndmålet har uppfyllts helt. Bedömningen grundar sig på att det
förväntade resultatet har uppnåtts och planerad aktivitet har genomförts.
Förvaltningens intranät som beskriver stadens nya rese- och mötespolicy har uppdaterats och
information om policyn har skickats ut till medarbetare. Förvaltningen har sett ett ökat
intresse för att cykla inom hemtjänsten och under början av året köptes fler elcyklar in.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Implementera Stockholms stads nya rese- och mötespolicy 2025-01-01 2025-12-31
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 76(159)
KF:s mål för verksamhetsområdet: 2.4 Stockholmarnas hälsa ska främjas
genom ren luft, rent vatten och giftfria miljöer
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att målet för verksamhetsområdet har uppfyllts helt under året.
Bedömningen grundar sig på att indikatorn och nämndmålet har uppfyllts helt.
Byggvarubedömningen
Förvaltningens anlitade anläggningsentreprenör har en loggbok i Byggvarubedömningen där
samtliga investeringsprojekt för stadsmiljö rapporteras. Det är en utökning från 2024 då
endast projekt över 500 000 kr rapporterades. Förvaltningen har inlett att arbete med att se
över hur rapporteringen i Byggvarubedömningen för lokaler kan förbättras.
Förvaltningen har utfört fördjupande markprover vid lekplatsen i Lisebergsparken i syfte att
avgränsa utbredningen av föroreningen på platsen. Åtgärdsförslag med kostnader har tagits
fram och ska utvärderas i samråd med miljöförvaltningen som är tillsynsmyndighet i ärendet.
Rapportering och uppföljning av använda kemikalier i stadens verksamheter samt
undersökning av föroreningar kopplar an till målen om rent vatten och sanitet samt hållbar
konsumtion och produktion i Agenda 2030.
Digital föreläsning om inköp
Under hösten genomfördes den planerade aktiviteten med att informera medarbetare om
inköpens betydelse för miljöprogrammets uppfyllande. Aktiviteten utformades som en digital
föreläsning som togs fram i samarbete med miljöförvaltningen. Deltagarna fick bland annat
information om hur man gör miljömässigt bra val vid avrop och en översyn av stadens
stödmaterial kopplat till hållbara inköp. Upplägget bedöms som lyckat och kommer tas vidare
till andra stadsdelsförvaltningar under 2026.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 100 % 100 % 100 % Tas fram av 2025
avslutade nämnd/styr
bygg- och else
anläggning
sentrepren
ader där
varor
miljöbedöm
ts och
loggats i
Byggvarub
edömninge
n
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 77(159)
Nämndmål: 2.4.1 Verksamheterna bidrar till hälsosamma och giftfria miljöer
Uppfylls helt
Beskrivning
Förvaltningen gör miljösmarta val i den egna verksamheten samt ställer miljökrav vid
upphandling som syftar till att minska den negativa effekten av upphandlade tjänster och
produkter.
Förvaltningen verkar för att minska förekomst av giftiga ämnen i den offentliga miljön och i
förvaltningens verksamhet. Verktyg för detta arbete är exempelvis Byggvarubedömningen,
Chemsoft och Kemikaliesmart förskola.
Förväntat resultat
• Förvaltningens förskolor implementerar handlingsplan för kemikaliesmart förskola.
• Förvaltningen använder sig av Byggvarubedömningen.
Analys
Förvaltningen bedömer att nämndmålet har uppfyllts helt. Bedömningen grundar sig på att det
förväntade resultatet uppnåtts och att planerade aktiviteter har genomförts.
Under våren har kemikalieronder genomförts på flera förskolor. Arbetet har skett i linje med
riktlinjerna i Kemikaliesmart förskola och med förskolans checklista/handlingsplan.
Förskolornas kemikalielistor i Chemsoft har granskats och i de fall skadliga ämnen
förekommit har verksamheterna fått information om att dessa bör bytas ut.
Rapporteringen i Byggvarubedömningen av investeringsprojekt i stadsmiljö har ökat till
samtliga projekt från tidigare då endast större projekt över 500 000 kr rapporterades.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Informera medarbetare som gör inköp om inköpens betydelse för 2025-01-01 2025-12-31
miljöprogrammets uppfyllande
Utreda saneringsbehov i Lisebergsparken 2025-01-01 2025-12-31
KF:s inriktningsmål: 3. Ett Stockholm med en stabil och hållbar
ekonomi med utbildning, jobb och bostäder för alla
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att det arbete som genomförts har bidragit till att inriktningsmålet har
uppnåtts helt. Sex av kommunfullmäktiges sju verksamhetsområdesmål bedöms ha uppnåtts
helt och ett delvis. Det mål som uppnåtts delvis är Medarbetare i Stockholm ska ges goda
förutsättningar att göra ett bra jobb.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 78(159)
De tio nämndmålen bedöms ha uppnåtts helt. Bedömningen grundar sig på analys av
uppnådda resultat och genomförda aktiviteter.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.1 Stockholms ekonomi är stark, hållbar
och lägger grunden för en jämlik välfärd
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att målet för verksamhetsområdet har uppfyllts helt. Bedömningen
grundar sig bland annat på att alla tre indikatorer uppnåtts helt. Även de båda nämndmålen
bedöms ha uppfyllts helt.
Målet uppfylls genom bland annat kontinuerlig uppföljning av budget, stöd till
budgetansvariga chefer, utveckling av ekonomistyrning samt ett löpande arbete för effektiv
lokalförsörjning. Arbetet bidrar till det globala målet om anständiga arbetsvillkor och
ekonomisk tillväxt i Agenda 2030.
Utfall
Totalt redovisas kostnader om 3 498,0 mnkr och intäkter om 642,2 mnkr. Nämndens
driftverksamhet visar ett överskott om 47,4 mnkr före resultatöverföring och ett överskott om
11,8 mnkr efter resultatöverföring. Nämnden lämnar 35,6 mnkr till resultatfonderna.
Investeringar redovisar ett överskott om 0,5 mnkr.
Störst underskott redovisas inom verksamhetsområdet individ- och familjeomsorg, barn och
ungdom om 15,8 mnkr. Resultatet beror i huvudsak på fortsatt höga placeringskostnader
under 2025.
Störst överskott redovisas inom individ- och familjeomsorg nyanlända om 27,6 mnkr.
Överskottet beror främst på ökade schablonintäkter från Migrationsverket till följd av fler
folkbokförda nyanlända, samtidigt som kostnaderna är begränsade och antalet
ensamkommande barn har minskat.
Osäkerhetsfaktorer
Under året har förvaltningens ekonomiska förutsättningar påverkats av kostnadsutvecklingen
inom individ- och familjeomsorg för barn och unga. Kostnaderna för placeringar i HVB och
stödboende har fortsatt att utgöra en betydande del av verksamhetens utgifter.
I samband med omställningen till ny socialtjänstlag har förvaltningen tilldelats riktade
statsbidrag. Medlen har använts för att hantera kostnader kopplade till omställningsarbetet
under 2025. Intäkter från Migrationsverket har under året påverkats av förändringar i
omvärlden och har därmed varit föremål för viss osäkerhet.
Förändringar i befolkningssammansättning samt variationer i omfattningen av beviljade
insatser har påverkat verksamhetens kostnadsbild och utgjort osäkerhetsfaktorer inom flera
verksamhetsområden
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 79(159)
Ekonomistyrning
Under året har förvaltningen arbetat med en strukturerad ekonomistyrning i syfte att
upprätthålla en ansvarsfull ekonomi och god budgethållning. Detta har skett genom
regelbunden ekonomisk uppföljning och rapportering på månadsbasis. Förvaltningsledningen
har genomfört kontinuerliga genomgångar av ekonomi och verksamhet i enlighet med
fastställt årshjul, vilket har bidragit till samordning och till att identifiera behov av eventuella
åtgärder. Förvaltningen har genomfört riktade utbildningsinsatser inom styrning, kommunal
ekonomi och ekonomisystem för chefer och medarbetare för att säkerställa likvärdig kunskap
och god kvalitet i budget- och prognosarbetet.
Vid prognostiserade underskott har åtgärdsplaner tagits fram i enlighet med gällande rutiner.
Införandet av uppföljnings- och rapporteringssystemet Hypergene har fortsatt genom stöd och
utbildningsinsatser riktade till budgetansvariga chefer. Samtliga verksamheters budgetar har
under året registrerats i systemet och den centrala ekonomiska rapporteringen har skett i
Hypergene under 2025.
Effektiv lokalförsörjning
Nytt förvaltningshus i Rågsved
Planeringen för nya förvaltningshuset i Rågsved har fortsatt i samverkan med MICASA och
samråd med stadsledningskontoret om genomförandebeslutet har genomförts. Nämndbeslut
planeras till vintern 2026, med efterföljande beslut i kommunstyrelsens ekonomi- och
trygghetsutskott under våren. Byggstart planeras till hösten 2026 och inflyttning hösten 2028.
Stora lokalärenden under året
Med grund i befolkningsprognosen har beslut tagits om att genomföra nya Årsta vård- och
omsorgsboende och att avveckla Enskede nya servicehus. Till följd av förelägganden från
räddningstjänsten har flera LSS-boenden evakuerats till iordningställda och anpassade lokaler.
En ny gruppbostad LSS har också färdigställts och tagits i bruk i Årsta. Under året har också
renovering av lokalerna för Rågsveds nya allaktivitetshus påbörjats. Allaktivitetshuset
planeras att färdigställas under hösten 2026. Övriga större lokalanpassningar är ny
hemtjänstlokal i Rågsved, planering för lokaler till Fritidsbanken, Milanparkens parklek i
Hagsätra och öppen förskola i Årsta. En nybyggd förskola har startat och tre förskolelokaler
har avvecklats. Förvaltningen har också hyrt in och anpassat lokaler för parkdrift och
naturskötsel i egen regi.
Goda exempel
Utbildningssatsningar
Utifrån beslut om ny chefsstruktur och ny organisation har samtliga nya budgetansvariga
chefer utbildats inom styrning och kommunal ekonomi, budget- och prognosarbete samt
ansvarsfördelning för att säkerställa likvärdig kunskap. Samtliga nyanställda chefer har
utbildats i kommunal ekonomi under hösten.
Utbildningar har även genomförts inom Agresso, Beslutsstöd, Hypergene och redovisning för
medarbetare och chefer för att bland annat höja och bidra till en likvärdig kunskapsnivå och
en hög analysförmåga.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 80(159)
Åtgärdsmall
En förvaltningsövergripande åtgärdsmall har tagits fram som en del i att stärka och tydliggöra
förvaltningens ekonomistyrning. Åtgärdsmallen har tagits fram utifrån verksamheters behov
och utarbetats från ett analysstöd av Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) och
revisionskontorets granskning av nämndens ekonomistyrning under 2024. Mallen ger
budgetansvariga chefer stöd att analysera utmaningar och ta fram handlingsplaner för att
åtgärda aktuella problemområden på ett likvärdigt sätt. Berörda verksamheter har fått en
genomgång av användning av åtgärdsmallen.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Nämndens 97,1 % 100 % 100 % 100 % VB 2025
budgetföljs
amhet efter
resultatöver
föringar
Nämndens 98,4 % 99,9 % 100 % 100 % VB 2025
budgetföljs
amhet före
resultatöver
föringar
Nämndens -0 % -1 % +/-1 % +/- 1 % 2025
prognossäk
erhet T2
Nämndmål: 3.1.1 Stadsdelsförvaltningen har en långsiktigt hållbar ekonomi med ett
utfall inom fastställd budget
Uppfylls helt
Beskrivning
Resurser används effektivt för att nå en hög måluppfyllelse. Budgeten följs upp regelbundet
med budgetansvariga chefer inför månads- och tertialrapporter för en kontinuerlig
uppdatering av både ekonomins och verksamheternas utveckling. Budgetansvariga chefer får
stöd för att göra anpassningar utifrån behov för att säkerställa att verksamheterna får goda
förutsättningar att uppfylla fastställda mål inom sin budget. Åtgärder vidtas vid avvikelser.
Förväntat resultat
• Förvaltningens verksamheter bedrivs inom fastställd budget.
• Prognossäkerheten är god.
• Verksamheterna är kostnadseffektiva och anpassade till invånarnas behov.
Analys
Förvaltningen bedömer att nämndmålet har uppfyllts helt. Bedömningen grundar sig bland
annat på att det förväntade resultatet har uppnåtts och att planerade aktiviteter har genomförts.
Kontinuerlig uppföljning genomförs tillsammans med budgetansvariga chefer. Uppföljningen
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 81(159)
skapar goda möjligheter till att bedriva verksamhet inom fastställd budgetram och ökar
förutsättningarna till god prognossäkerhet.
Under året har förvaltningen sett över och uppdaterat nämndens riktlinjer för representation i
syfte att säkerställa tydlighet, enhetlig tillämpning och god intern kontroll.
Förvaltningen har genomfört riktade utbildningsinsatser för chefer med ansvar för ekonomi.
Utbildningarna har haft fokus på kommunal ekonomi samt på centrala ekonomiska
fokusområden, däribland budgetprocessen, löpande prognosarbete och uppföljning av
verksamhetens ekonomiska utfall. Syftet har varit att stärka chefernas ekonomiska kompetens
och deras förutsättningar att fatta välgrundade beslut samt att tidigt identifiera och hantera
ekonomiska avvikelser.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Uppdatera nämndens riktlinjer för representation 2025-01-01 2025-12-31
Utbilda budgetansvariga chefer inom ekonomiska fokusområden 2025-01-01 2025-12-31
Utbilda nya budgetansvariga chefer i kommunal ekonomi 2025-01-01 2025-12-31
Nämndmål: 3.1.2 Stadsdelsförvaltningen har en effektiv lokalförsörjning
Uppfylls helt
Beskrivning
Anpassningar av förvaltningens lokalbestånd följer en tydlig process där främst
befolkningsprognos, förskoleframskrivning och budgetuppdrag ligger till grund för den
långsiktiga planeringen. De avdelningar som bedriver verksamhet i lokaler utanför
förvaltningshuset har också styrgrupper för lokalfrågor som har mandat att fatta beslut om
verksamhetsanpassningar och ge nämnden förslag på beställning av nya lokaler eller
avveckling av befintliga.
För att tydliggöra roller och ansvar mellan fastighetsägare, verksamhet och lokalfunktion
genomförs bland annat husmöten och andra möten med fastighetsägare. Intendenter stöttar
verksamheterna i lokalanpassningar och gränsdragningslistor vidareutvecklas.
Lokalfunktionen arbetar för närvarande med att kvalitetsgranska lokalavtalen för att
ajourhålla LOIS som är stadens system för lokaladministration. Drift, underhåll och mindre
verksamhetsanpassningar av förvaltningens cirka 150 verksamhetsadresser sker fortlöpande.
Med utgångspunkt i kommunfullmäktiges uppdrag att tillgängliggöra lokaler för bland annat
föreningslivet undersöks möjligheterna till uthyrningsbara lokaler i allaktivitetshuset i
Rågsved och i det nya förvaltningshuset i Rågsved. Redan idag erbjuds föreningslivet
möteslokaler i Östberga kulturhus.
Förväntat resultat
• Behoven av verksamhetslokaler säkras.
• Förvaltningens lokaler är ändamålsenliga.
• Tilldelade medel för underhåll och utveckling av lokaler används effektivt.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 82(159)
Analys
Förvaltningen bedömer att nämndmålet har uppfyllts helt. Bedömningen bygger på att det
förväntade resultatet till stora delar har uppnåtts. Förvaltningen har kontinuerligt sett över och
anpassat beståndet av verksamhetslokaler. Med utgångspunkt i bland annat budgetuppdrag,
befolkningsprognoser och verksamheternas behov lämnar förvaltningen förslag på
anpassningar till nämnden. Genom en strategisk planering av lokalbeståndet säkerställs att de
är ändamålsenliga och effektiva. Under året har också arbetet fortsatt med att utveckla de
interna lokalprocesserna.
Flera gruppbostäder inom LSS har till följd av föreläggande från Stockholms brandförsvar
och av störningar i bostadsrättsföreningar behövt flytta till nya lokaler. Tre gruppbostäder har
evakuerats efter föreläggande från brandförsvaret varav en kommer kunna flytta tillbaka efter
justering av brandutrymning. För två av gruppbostäderna pågår utredning av permanent
lösning. Två ytterligare förelägganden har överklagats till Länsstyrelsen. En gruppbostad
kommer att behöva flytta till följd av återkommande klagomål på störningar från den
bostadsrättsförening där verksamheten bedrivs. Förvaltningen utreder möjlighet till permanent
lösning av lokal. Med anledning av myndighetskrav har under året öppna förskolan i Årsta
renoverats till en attraktiv lokal anpassad för nutida pedagogik och verksamhet.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.2 I Stockholm ska alla ges möjlighet till ett
eget jobb
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att målet för verksamhetsområdet har uppfyllts helt. Bedömningen
grundar sig bland annat på att fem av sex indikatorer uppfyllts helt och en indikator har
uppfyllts delvis. Båda nämndmålen bedöms ha uppfyllts helt.
Förvaltningen arbetar med att möjliggöra för fler att komma vidare i processen mot egen
försörjning och för att sänka trösklarna för egen försörjning, vilket bidragit till förbättrade
resultat. Vidare fortsätter förvaltningen att erbjuda feriejobb till ungdomar samt mötesplatser
för utrikesfödda.
Prioritera unga till sysselsättning
Totalt har 2 630 ungdomar sökt feriejobb under året, vilket är något färre än 2024. Av dessa
anställdes 1 385 ungdomar, varav 49 procent pojkar och 51 procent flickor. Ungdomar med
särskilda skäl eller särskilda anpassningsbehov kan prioriteras av socialtjänsten. Ungdomar
har även möjlighet att prioritera sig själva. Till sommaren inkom 200 prioriteringsintyg, varav
60 procent för pojkar och 40 procent för flickor. Av dessa var 50 inte aktuella för anställning.
Det kan bero på att ungdomen själv inte sökt feriejobbet, hade fått jobb på annan förvaltning
eller tidigare har varit prioriterad två somrar och inte hade synnerliga skäl för prioritering. Av
de 150 ungdomar som prioriterades tackade 132 ja till en anställning. Det innebär att 14
procent av sommarjobben gick till prioriterade ungdomar, vilket ligger på samma nivå som
föregående år.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 83(159)
Under året skapade förvaltningen 658 arbetstillfällen. Utöver det erhöll andra förvaltningar
och bolag 481 arbetstillfällen samt föreningar och entreprenader 275 arbetstillfällen. Antal
arbetstillfällen som inte kunnat användas är 63, vilket beror på sena avhopp och platser som
återkallats av olika skäl. Det vanligaste arbetsområdet var utomhusskötsel, följt av arbete med
äldre.
Förvaltningen direktupphandlade två projekt, vilket möjliggjorde en utökning med 40
arbetstillfällen. Det ena projektet var ett demokratiprojekt där ferieungdomar undersökte hur
fritidsverksamheterna i Hagsätra och Rågsved kan utvecklas genom att fråga barn och unga
genom enkäter, observationer och intervjuer. Resultatet sammanfattades i en rapport. Det
andra projektet var muralmålningar där 30 ferieungdomar har fått måla i två tunnlar i
Rågsved.
Pilotprojekt - Feriejobb till unga 14-15 år
Förvaltningen har tillsammans med Järva stadsdelsförvaltning deltagit i
arbetsmarknadsförvaltningens pilotprojekt Feriejobb till unga 14-15 år. Projektet riktar sig till
unga 14-15 år som har kontakt med socialtjänsten som ett komplement till andra stödinsatser.
Femton ungdomar erbjöds feriejobb, varav tolv tackade ja.
Budget- och skuldrådgivningen
Efterfrågan på budget- och skuldrådgivning har fortsatt öka, med 313 aktualiserade ärenden
fram till november, jämfört med 262 samma period 2024. Ökningen beror på ekonomisk
osäkerhet, höga levnadskostnader och långa handläggningstider hos myndigheter, vilket
förlänger ärenden och ökar trycket på verksamheten. Under året har inflödet av nya ärenden
begränsats, då antal pågående ärenden varit högt. Sedan början av december finns 38 personer
i kö, varav 45 procent kvinnor och 55 procent män. Av dessa nio ärenden finns även barn.
Totalt har 309 ärenden avslutats varav 77 procent med fungerande ekonomi. Kvinnor har
avslutats med fungerande ekonomi i högre grad än män (83 procent respektive 71 procent).
För att andelen som avslutas med fungerande ekonomi ska öka skulle klienterna behöva mer
intensiv rådgivning med månatligt återkommande sessioner för att exempelvis göra
hushållsbudget. Det skulle kräva en utökning av budget- och skuldrådgivningen.
Projektet Ung och skuldsatt
Förvaltningen har haft ett projekt på budget- och skuldrådgivningen som riktats till unga
skuldsatta i åldern 18-29 år. En samtalsserie med tre träffar har utarbetats, och under hösten
genomfördes en första grupp. Projektledaren har arbetat uppsökande för att erbjuda unga som
är skuldsatta eller tidigare varit skuldsatta möjlighet att delta i samtalsserien. Utöver det har
särskilda insatser såsom föreläsningar om privatekonomi och skulder genomförts riktat mot
målgruppen via Jobbtorg och en gymnasieskola. Projektet finansieras av lokala
utvecklingsmedel och kommer fortsätta under kommande år.
Mötesplats för utrikesfödda
Introduktionsförskolorna på öppna förskolorna fortsätter arbetet för att nå utrikesfödda långt
från arbetsmarknad och samhälle. Familjelotsen och kulturlotsen tipsar familjer om
introduktionsförskolans och öppna förskolans verksamhet. Av alla besökare på öppna
förskolan i Rågsved är 19 procent utrikesfödda föräldrar och på öppna förskolan i Högdalen
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 84(159)
är motsvarande siffra 21 procent. Samarbetet med Capio BVC/BMM Rågsved har stärkts och
har haft tre föräldragrupper tillsammans med öppna förskolan i Rågsved.
Kvinnocafé i Rågsved har haft 323 besök, vilket är en ökning med 31 procent i jämförelse
med 2024. Även fredagsfikat för utrikesfödda familjer på Högdalens öppna förskola har ökat
med 55 procent, då årets siffror visar på 175 besök. Många kvinnor besöker kvinnocaféet och
sprider ordet till vänner och bekanta, vilket har resulterat i fler besökare. Även
barnavårdscentralen och barnmorskemottagningen i Rågsved har lotsat utrikesfödda kvinnor
till kvinnokaféet och öppna förskolan i Rågsved. Kvinnokaféet börjar bli en etablerad
mötesplats för målgruppen. Verksamheterna bjuder in externa gäster för att sprida information
om olika professioner och om det svenska samhället.
Samhällsvägledning för nyanlända
Andel nyanlända som bor i SHIS genomgångsbostäder och som besöker Medborgarkontoret
har minskat. Av alla besökare utgjorde sju procent nyanlända. Det kan jämföras med elva
procent under 2024. Minskningen stämmer väl överens med att antalet nyanlända minskat i
Stockholms stad. Det vanligaste området som målgruppen vill ha stöd i är om ekonomiskt
bistånd, men även bostadsfrågor och frågor kring fakturor och bank.
Ökade möjligheter till arbete och försörjning
Stadsdelsförvaltningen har fortsatt arbetet för att fler invånare ska försörja sig själva genom
arbete, studier eller annan ersättning såsom sjukersättning eller aktivitetsersättning. Arbetet
har fokuserat på individanpassade insatser och utvecklade arbetssätt för att tidigare identifiera
och stötta personer med potential till självförsörjning.
Antal hushåll som har avslutats till självförsörjning har ökat med 6 procent 2025 jämfört med
2024. Det är 298 hushåll som avslutats till självförsörjning (252 hushåll 2024). Den största
ökningen gäller hushåll som har gått över till ålderspension/äldreförsörjningsstöd, 51 hushåll
(22 hushåll 2024) vilket främst beror på förändringar i regelverket kring ålderspension.
Positivt är att fler hushåll har blivit självförsörjande genom arbete, 116 hushåll i år jämfört
med 109 vid samma tid 2024, och fler har avslutats då de börjat studera, 58 hushåll i
jämförelse med 42 hushåll 2024. Att det är fler hushåll som börjar studera är en positiv trend
med potential att förstärkas ytterligare, bland annat i och med satsningen fler till studier som
pågår lokalt i Rågsved. Förvaltningen ska analysera vilka faktorer som ligger bakom ökningen
då det är viktigt för att långsiktigt stärka möjligheten till självförsörjning.
Förvaltningen noterade i mitten av året att samverkan med Jobbtorg behövde stärkas
ytterligare, bland annat vad gällde tillgång till inskrivningstider och gemensam planering för
brukarna. Antal inskrivna på Jobbtorg från Enskede-Årsta-Vantör har från april ökat från i
snitt 300 personer per månad till 325 personer per månad. Antalet nyinskrivna ligger på ca 26
personer per månad. De senaste siffrorna är från september och fler inskrivningstider har
frigjorts sedan dess vilket borde innebära ett högre antal nyinskrivningar under oktober och
november. Genomströmningen är fortsatt relativt låg även om den har ökat under andra
halvåret. Av de 339 personer från Enskede-Årsta-Vantör som i september var inskrivna på
Jobbtorg avslutades endast 19 till arbete eller studier vilket motsvarar 5,6 procent.
Förvaltningen har under året implementerat arbetssätt från projektet Hållbar självförsörjning.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 85(159)
Eftersom erfarenheter från projektet och forskning har visat hur viktigt det är med parallella
insatser och jobbfokus från start i processen mot självförsörjning utgår arbetssätten från det.
Bland annat har nya uppföljningsmetoder ökat möjligheten att identifiera både hinder och
resurser hos hushåll med ekonomiskt bistånd och på individnivå följa deras process mot
självförsörjning.
Som ett led i implementeringen gjordes en mätning vid tertial 1 av hur många personer
aktuella för ekonomiskt bistånd som deltog i en jobbfokuserad insats. Jobbfokuserade insatser
kan innefatta allt från förrehabiliterande insatser till arbetsträning eller praktik. Vid årets
första tertial deltog 321 personer i jobbfokuserade insatser. Vid årets slut har antalet personer i
en jobbfokuserad insats ökat till 369 personer, en ökning med 15 procent. Det är positivt och
tyder på att det nya arbetssättet gett resultat. Långt ifrån alla aktuella brukare befinner sig i en
situation där det är lämpligt eller meningsfullt att delta i en jobbfokuserad insats, då det först
kan finnas behov av att delta i andra behandlingsinsatser. Däremot bedöms betydligt fler
kunna delta i en jobbfokuserad insats än vad som sker idag, vilket förvaltningen kommer
arbeta för.
Enskede-Årsta-Vantör, Farsta och Skarpnäcks stadsdelsförvaltningar samverkar med
Öppenvård Sydost och Jobbtorg utifrån en samverkansrutin. Rutinen syftar till att samverka
tidigt i rehabiliteringsprocessen för att brukare som genomgår missbruksbehandling ska ges
ökade möjligheter till arbete och egen försörjning. Under 2025 har 73 brukare (17 kvinnor och
56 män) remitterats eller fått stöd till en arbetsförberedande insats, vilket är något färre än
föregående år.
Under året har 22 personer inom verksamhetsområdet funktionsnedsättning och
socialpsykiatri tagit ett steg närmare den ordinarie arbetsmarknaden och därmed egen
försörjning. Det handlar bland annat om övergångar från daglig verksamhet till
arbetsförberedande verksamhet för personer inom LSS - (IWork). Det handlar även om
övergångar från sysselsättning till arbetsträning via Alfa, (som är arbetsförberedande
verksamhet för personer inom socialpsykiatrin) samt från försörjningsstöd till studier eller
anställning. Flera personer som tidigare saknade sysselsättning har nu påbörjat insatser inom
IWork eller Alfa.
Daglig verksamhet och socialpsykiatrisk sysselsättning har sett en minskning av andel
personer som har gjort en förflyttning mot sitt arbetsförberedande mål i förhållande till
resultaten för 2024. Verksamheterna ska undersöka och analysera orsaker och vidtar åtgärder
för att fler ska göra relevanta förflyttningar.
Minska långvarigt ekonomiskt bistånd
Medelbiståndstiden sjönk under 2024 för att sedan vända uppåt igen under 2025 där snittet
legat på 9,9 biståndsmånader. Arbetslöshet fortsätter att vara det enskilt vanligaste
försörjningshindret (42 procent). Antalet personer per biståndshushåll sjönk under 2024 för att
i början av 2025 vända upp igen till 1,7 vilket är i nivå med hur det såg ut 2023. I september
hade biståndshushållens storlek gått ned till 1,6. Andelen barn minskade kraftigt under 2024
från 38 procent till 33 procent och andelen ligger kvar på samma, förhållandevis, låga nivå.
Andelen vuxna med långvarigt ekonomiskt bistånd har fortsatt minska och uppgår till 0,99
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 86(159)
procent. Det är en liten förbättring från 1,03 procent 2024 och en positiv utveckling jämfört
med 1,16 procent 2023. Att förvaltningen fokuserat på systematiska uppföljningar, förbättrad
samverkan med regionen och ökat fokus på metodstöd för att identifiera vilka som kan vara
berättigade sjuk- eller aktivitetsersättning har sannolikt bidragit.
Inom sysselsättningsverksamheten Tur och Retur pågår samverkan mellan socialpsykiatrin
och ekonomiskt bistånd. Syftet är att personer som står långt från arbetsmarknaden ska
komma i sysselsättning och därefter kunna delta i insatser som leder till egen försörjning eller
få stöd att söka annan ersättning. I år har 44 personer deltagit i den förrehabiliterande insatsen
på Tur och Retur, ungefär lika många som under 2024. Förvaltningen arbetat med att utveckla
verksamheten för att fler ska kunna ta del av insatsen. Bland annat har samtlig personal fått en
kompetenshöjning.
Samverkan med universitet och högskolor
Förvaltningen har tagit emot 192 praktikanter och har därmed inte uppnått målet om 210
stycken. De flesta praktikanter har tagits emot inom äldreomsorg och förskola.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 1,4 % 1,37 % 1,45 % 1,44 % 1,5 % 1,5 % VB 2025
personer
som har
ekonomiskt
bistånd i
förhållande
till
befolkninge
n
Andel 0,99 % 0,94 % 1,05 % 1,03 % 1 % 1,0 % VB 2025
vuxna med
långvarigt
e konomiskt
bistånd
jämfört med
samtliga
vuxna
invånare
Analys
Andelen vuxna med långvarigt ekonomiskt bistånd jämfört med samtliga vuxna invånare har minskat inom stadsdelsområdet.
Minskningen har skett bland både män och kvinnor. Utfallet visar däremot på skillnader mellan kvinnor och män, där
kvinnornas utfall ligger strax över årsmålet medan männens ligger under. Att kvinnor med långvarigt ekonomiskt bistånd är
något högre än andelen män följer stadsdelsområdets historiska skillnad i utfall och utgör ingen avvikelse i år. Förvaltningen
fortsätter arbetet med att försöka nå ut till fler kvinnor långt ifrån arbetsmarknaden, bland annat genom mötesplatser på
introduktionsförskolor och öppna förskolan samt på kvinnokafeér. Förvaltningens målsättning är att de nya uppföljningsrutiner
som tagits fram inom ekonomiskt bistånd ska underlätta möjligheten att identifiera hinder och resurser hos kvinnor och män
med ekonomiskt bistånd och göra det möjligt att analysera utfallet mer djupgående utifrån fler perspektiv.
Antal 975 st 953 st 922 st Tas fram av VB 2025
tillhandahåll nämnd/styr
na platser else
för feriejobb
Antal 42 st 34 st 40 st Tas fram av VB 2025
tillhandahåll nämnd/styr
na platser else
för
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 87(159)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Stockholms
jobb
Antal 192 st 221 st 210 st Tas fram av VB 2025
tillhandahåll nämnd
na
praktikplats
er för
högskolest
uderande
samt
platser för
verksamhet
sförlagd
utbildning
Analys
Förvaltningen hade räknat med att ta emot fler praktikanter än vad utfallet blev, vilket medför att målet inte uppnåtts.
Antal 1 376 st 680 st 696 st 1 330 st 1 272 st 11 000 st VB 2025
ungdomar
som fått
feriejobb i
stadens
regi
Nämndmål: 3.2.1 Invånare har jobb och försörjer sig själva
Uppfylls helt
Beskrivning
För att unga ska introduceras i arbetslivet erbjuder förvaltningen feriejobb samt tar emot
praktikanter och studenter för verksamhetsförlagd utbildning (VFU).
Personer får stöd till en egen försörjning genom kontakt med Jobbtorg, studier,
arbetsförberedande insatser eller stöd i att söka annan ersättning. Långtidsarbetslösa
barnfamiljer ges en tätare och mer nära kontakt i samverkan mellan handläggare inom
förvaltningen och Jobbtorg. Barnfamiljer prioriteras även inom budget- och
skuldrådgivningen.
Nyanlända får samhällsvägledning på medborgarkontoret för att snabbt etableras i samhället.
Sysselsättningsverksamheten Tur och Retur stöttar personer som står långt från
arbetsmarknaden att komma i sysselsättning och bli självförsörjande.
Introduktionsförskolor erbjuder Svenska för föräldralediga (SFF) samt studie- och
yrkesvägledning i samverkan med arbetsmarknadsförvaltningen.
Förväntat resultat
• Unga är introducerade i arbetslivet.
• Invånare försörjer sig själva genom arbete eller annan ersättning som till exempel
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 88(159)
sjukersättning eller studiebidrag.
• Andel vuxna med långvarigt ekonomiskt bistånd i stadsdelsområdet minskar (2023: 1,16
procent).
• Andelen vuxna långt ifrån arbetslivet som är anställningsbara efter arbetsförberedande
insatser ökar.
Analys
Förvaltningen bedömer att nämndmålet har uppfyllts helt. Bedömningen grundar sig på att det
förväntade resultatet till stor del har uppnåtts och att planerad aktivitet har genomförts. Unga
introduceras i arbetslivet och andelen personer med ekonomiskt bistånd minskar.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Utreda möjligheten att implementera arbetssätt från projektet 2025-01-01 2025-12-31
Hållbar självförsörjning
Nämndmål: 3.2.2 Stadsdelsförvaltningen bidrar till ett gott näringslivsklimat
Uppfylls helt
Beskrivning
Förvaltningen bidrar inom ramen för sitt uppdrag till näringslivspolicyns fyra fokusområden:
att stimulera tillväxt och företagsamhet, förbättra service, tillgänglighet och
myndighetsutövning, skapa attraktiva miljöer och bättre framkomlighet samt att öka
tillgången till relevant arbetskraft med relevant kompetens.
Förvaltningen arbetar särskilt för att skapa attraktiva och trygga offentliga rum som attraherar
såväl företagare som allmänhet. Ett särskilt samarbetsforum med näringslivet finns etablerat i
Rågsved, som en del av platssamverkan. Förvaltningen samverkar även kring trygghet och
säkerhet i Slakthusområdet tillsammans med berörda parter, inklusive fastighetsägarna och
polisen. Förvaltningen stöttar även exploateringskontoret med platsaktivering i
Slakthusområdet.
Förväntat resultat
• Förvaltningen bidrar till ett gott näringslivsklimat i stadsdelsområdet.
• Förvaltningen bidrar till attraktiva och trygga miljöer för företagare att verka i.
Analys
Förvaltningen bedömer att nämndmålet har uppnåtts helt under året. Bedömningen grundar
sig på att arbetet för att bidra till ett gott näringslivsklimat genomförts löpande och att målet
uppnåtts. Under hösten har förvaltningen deltagit i Stockholm Business Regions
företagsbesök i stadsdelsområdet. Vid besöken har cirka 70 företag fått ökad kännedom kring
förutsättningarna för att driva företag i Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsområde.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 89(159)
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.3 I Stockholm ska alla ha rätt till ett bra
boende som de har råd med
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att målet för verksamhetsområdet har uppfyllts helt. Bedömningen
grundar sig på att en indikator uppfyllts helt och en uppfyllts delvis. Nämndmålet har
uppfyllts helt.
Förvaltningen bedömer att målet om allas rätt till ett bra boende som de har råd med uppnås.
Genom förebyggande arbete mot vräkningar, individanpassade boendelösningar och effektivt
uppsökande arbete minskar hemlösheten. Minskad användning av tillfälliga boenden samt
stöd till nyanlända och äldre förstärker insatserna ytterligare och bidrar till långsiktigt trygga
boendelösningar för fler.
Nyanlända
Nyanlända som bor i SHIS-genomgångsbostäder har möjlighet att ta del av bostadsvägledning
via Medborgarkontoret i Rågsved. Under året har 33 tillfällen med bostadsvägledningen givits
till målgruppen, varav 91 procent kvinnor och 9 procent män. Samhällsvägledarna har även
haft 35 besök om bostadsfrågor. Efterfrågan av bostadsvägledning har varit mindre i år.
Motverka hemlöshet
Stadsdelsförvaltningen har fortsatt arbetet med att säkerställa tillgången till trygga och
långsiktiga boenden för invånarna. Arbetet har bedrivits utifrån flera perspektiv, såsom att
förebygga vräkningar, motverka hemlöshet och stötta nyanlända hushåll i övergången till
stadigvarande boende. Ett särskilt fokus har legat på att erbjuda individuellt anpassade
boendelösningar, samordnade stödinsatser och ett stärkt uppsökande arbete.
Det har inkommit 799 underrättelser om avhysning eller anmodan om rättelse från
hyresvärdar till förvaltningen. Av dessa har 759 kunnat avvärjas. Även om det är en lägre
andel som kunnat avvärjas mot föregående år så är det ett betydligt större antal underrättelser
som inkommit (537 stycken 2024), liksom ett högre antal som kunnat avvärjas (525 stycken
2024). Majoriteten av de hushåll som får underrättelse om uppsägning eller anmodan om
rättelse lyckas återvinna sina kontrakt, många på egen hand, men många får också stöd av
förvaltningen.
Under året har 28 avhysningar verkställts, vilket är färre än föregående år (35). Tio av
avhysningarna har berört barn, vilket är något fler än föregående år. Den vanligaste grunden
för avhysningarna har varit hyresskulder. Förvaltningen har noterat att det inkommit fler
uppsägningar i nyproducerade lägenheter med höga hyror.
Under 2025 har tio barnfamiljer beviljats tillfälligt boende på hotell/vandrarhem. Det är en
kraftig minskning jämfört med 2024 då 31 barnfamiljer beviljats tillfälligt boende. Sedan
2024 arbetar förvaltningen med en ny uppföljningsmetod för tillfälliga boenden för att
säkerställa snabbt stöd. Förvaltningen kan se att stödet gett positivt resultat då både tiden som
barnfamiljer bott i tillfälligt boende minskat, liksom att merparten av barnfamiljerna efter tre
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 90(159)
månader funnit en långsiktig boendelösning.
Förvaltningen påbörjade i slutet av 2024 ett nytt proaktivt arbetssätt för familjer vars kontrakt
på SHIS var på väg att löpa ut. Genom att initiera stöd i bostadssökande tidigare har det gått
att undvika kortare perioder i tillfälligt boende i väntan på tillträde till ny bostad det är enbart
en familj vars kontrakt löpt ut hos SHIS som varit i behov av tillfälligt boende.
Uppsökande arbete
För att motivera fler personer i hemlöshet att ta emot stöd har förvaltningen fortsatt det
uppsökande arbetet och mobil myndighetsutövning. Hittills har 142 personer, varav 28
kvinnor och 114 män, fått kontakt och haft strukturerade samtal med uppsökare, en påtaglig
ökning mot föregående år då 76 samtal genomfördes. Majoriteten av samtalen har skett
genom förvaltningens närvaro på Convictus Bryggan i Högdalen, men även utomhus på olika
platser. Kontakten har bland annat handlat om motiverande samtal att ta emot stöd, om hjälp
till att kontakta socialtjänst och vård samt mottagande av ansökningar om vård och
behandling. Tio samtal har lett till att utredning har inletts utifrån ansökan om stöd.
Förutom de strukturerade samtalen har cirka 110 spontana samtal genomförts utomhus av
uppsökare, vilka bland annat handlat om socialtjänstens närvaro ute i stadsdelsområdet,
samtal om miljön kring parker och torg samt allmän information om kontaktvägar i samhället.
Syftet med samtalen har bland annat varit att ge en positiv bild av socialtjänsten och att sänka
trösklarna för att våga ta kontakt.
Genom mobil myndighetsutövning har 24 insatser om boende beviljats, vilket är betydligt fler
än föregående år då 12 insatser beviljades.
Vägen vidare till ett eget boende
För att brukare som saknar stadigvarande boende ska få möjlighet att ta steget vidare mot ett
mer självständigt boende har förvaltningen bostadssociala insatser i form av tränings- och
försöks-, jour- och skyddade lägenheter.
För närvarande har 135 personer kontrakt i tränings- och försökslägenheter, fler än föregående
år (119). Sammanlagt är det 66 personer, varav 29 kvinnor och 37 män, som tagit steget
vidare mot ett mer självständigt boende, vilket är fler än föregående år (50 personer). Av
dessa har 32 personer flyttat in i träningslägenhet, 22 personer till försökslägenhet och 12
personer har övertagit kontraktet på tidigare försökslägenhet. Tio personer har avbrutit
insatsen. Förvaltningen fortsätter att arbeta aktivt för att inga personer ska bli av med sina
tränings- och försökslägenheter, bland annat genom tillgängligt stöd av
boendestöd/behandlingsassistenter, Bo-infoträffar och lotsning till budget och
skuldrådgivning.
Det permanenta införandet av Boende med förstärkt stöd (BFS) från februari 2025 innebär att
samsjukliga brukare får individuellt och mer omfattande stöd i syfte att på sikt kunna ta steget
mot mer självständigt boende. I nuläget bor sex brukare i jourlägenheter inom ramen för BFS.
Två personer har påbörjat insatsen och ytterligare en planeras påbörja. Tre personer har
avslutat insatsen.
Brukarnas känsla av delaktighet i sin planering med socialtjänsten följs systematiskt upp
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 91(159)
genom enkäter en gång i månaden. Vid årets slut har 86 procent av brukarna med insatsen
BFS svarat att de känner sig delaktiga i sin planering med socialtjänsten.
Arbetet för en sammanhållen stad
Det rådande marknadsläget har lett till en avvaktande byggmarknad, vilket i förlängningen
inneburit mindre samverkan med exploateringskontoret och stadsbyggnadskontoret i
stadsdelsområdets stadsutvecklingsprojekt. Förutsättningarna för detaljplanearbeten behöver
förbättras och bostadsbyggandet öka för att översiktsplanen ska kunna förverkligas och bidra
till en sammanhållen stad.
Förvaltningen har samverkat med exploateringskontoret, trafikkontoret och
idrottsförvaltningen i ombyggnaden av Älvsjöbadet i syfte att stärka kopplingar mellan
Hagsätra, Örby, Älvsjö och andra stadsdelar i närområdet. Trafikkontoret och
stadsdelsförvaltningen har gjort en gemensam trygghetsmedelsansökan för att upprusta en
skogsväg mellan Älvsjöbadet och Hagsätra IP, med syftet att skapa en tryggare och bättre
koppling för både fotgängare och cyklister.
Förvaltningen ser positivt på den fortsatta utvecklingen i fokusområdet Hagsätra-Rågsved,
med bland annat flytt av förvaltningskontoret och planering för ett nytt allaktivitetshus i
Rågsved. Den pågående och fortsatta samverkan med andra förvaltningar och bolag, samt
även med näringslivet och externa parter, inom ramen för Platssamverkan Rågsved väntas
också bidra till att stärka området.
Övertagandet av park- och naturskötsel i egen regi från 2026 har utförts tillsammans med
andra förvaltningar som har samma uppdrag.
Bostäder för personer med funktionsnedsättning
Förvaltningen arbetar strukturerat efter modellen boendekedjan, där målet är att individer ska
ges möjlighet att stegvis ta sig vidare till mer självständiga boendeformer. Under året har
femton brukare flyttat till ett mer självständigt och långsiktigt boende. Totalt sett ligger
antalet boendeförflyttningar på ungefär samma nivå som under förra året. Samtliga femton
personer som har flyttat under perioden har tagit steg mot mer självständiga eller långsiktiga
boenden. Flera har gått vidare från stödboende eller tillfälliga boenden till tränings- eller
försökslägenheter, och en person har fått ett eget förstahandskontrakt. Två personer har flyttat
från service/gruppbostad LSS till försökslägenhet. Förflyttningarna visar att stödet fungerar
och att individerna utvecklas i riktning mot ökad självständighet.
Bostäder för äldre invånare
Under hösten arrangerade stadsdelsförvaltningen en trygghetsdag för seniorer, där omkring
110 personer deltog. På Trygghetsdagen gavs information om äldreomsorgen i Stockholms
stad, bland annat om möjligheter till seniorbostäder och bostadsanpassning som kan bidra till
ökad trygghet både i och utanför hemmet.
I mars beslutade nämnden att bygga ett nytt vård- och omsorgsboende, seniorbostäder,
aktivitetscenter och hemtjänstkontor i Årsta, med planerad inflyttning kvartal 1 år 2028.
Inflyttning har även påbörjats till Enskededalens seniorbostäder, som har 210 lägenheter.
Ärenden där det finns risk för avhysning ökar och är ofta en tidig signal om att den enskilde
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 92(159)
behöver stöd, exempelvis vid missbruk, psykisk ohälsa eller demens. Antalet personer som
saknar en stadigvarande boendelösning har fortsatt att öka. För att möta detta behov har
förvaltningen förstärkt det vräkningsförebyggande arbetet genom att ge ytterligare en
biståndshandläggare ett heltidsuppdrag inom området. Den vräkningsförebyggande
arbetsgruppen inom äldreomsorgen har tagit fram nya rutiner, vilket har stärkt kompetensen
kring stödinsatser och arbetssätt.
I linje med stadens nollvision om hemlöshet arbetar förvaltningen aktivt med att hitta
lösningar för dem som befinner sig i akut hemlöshet. Beroende på individens behov har olika
boendealternativ erbjudits.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 94,99 % 96,36 % 95 % Tas fram av VB 2025
avhysninga nämnd
r som
kunnat
avvärjas
efter
inkommet
meddeland
e till
förvaltninge
n från
hyresvärde
n
Analys
Fram till den 1 december har 28 avhysningar verkställts varav 10 har berört barnfamiljer. Det innebär att antalet avhysningar
har minskat med 7 procent jämfört med föregående år. Den vanligaste grunden för avhysning är hyresskulder.
Antal 10 31 25 Tas fram av 2025
barnfamiljer nämnd
som
beviljats
tillfälligt
boende på
hotell/vandr
arhem
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Enskede-Årsta-Vantörs, Farsta, Järva och Skärholmens 2025-01-01 2025-12-31
stadsdelsnämnder ska i samarbete med kommunstyrelsen
samordna och driva arbetet med lokal områdesutveckling i
översiktsplanens fokusområden utifrån målsättningarna om en
sammanhållen stad och en rättvis klimatomställning samt med de
lokala behoven som utgångspunkt. Arbetet ska ske i samråd med
berörda nämnder och bolagsstyrelser
Kommunstyrelsen ska i samarbete med exploateringsnämnden, 2025-01-01 2025-12-31
stadsbyggnadsnämnden, trafiknämnden, Enskede-Årsta-Vantörs
stadsdelsnämnd, Stockholms Stads Parkerings AB, Micasa
Fastigheter i Stockholm AB, SISAB och andra berörda nämnder
föreslå och genomföra åtgärder för utveckling av Rågsveds
centrum med omnejd, inom ramen för arbetet med Fokus
Hagsätra-Rågsved
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 93(159)
Nämndmål: 3.3.1 Alla invånare har trygga och stadigvarande boenden
Uppfylls helt
Beskrivning
Invånare som riskerar eller lever i hemlöshet ges stöd och insatser som leder vidare till ett
tryggt och stadigvarande boende. För att stärka stödet följer förvaltningen de senaste
forskningsrönen, tillämpar nya metoder och utvecklar arbetssätten.
Samhällsvägledarna på medborgarkontoret arbetar med bostadsvägledning, där barnfamiljer
och nyanlända är prioriterade. Förvaltningen utvärderar och utvecklar sitt
vräkningsförebyggande arbete med fokus på barnfamiljer i osäkra boendeförhållanden.
Förvaltningen söker upp personer i behov av stöd genom mobil myndighetsutövning.
Invånare i behov av stöd erbjuds insatser som leder till att de kan flytta vidare till mer
självständiga och stadigvarande boendelösningar.
Förväntat resultat
• Antalet barnfamiljer som lever i osäkra boendeförhållanden minskar (2023: 39 st).
• Antalet hushåll som vräks minskar (2023: 16 st).
• Fler nyanlända med ekonomiskt bistånd som bor i genomgångsbostäder har en
stadigvarande boendelösning när kontraktet upphör.
• Fler invånare som befinner sig i hemlöshet söks upp och erbjuds stöd och hjälp.
Analys
Förvaltningen bedömer att nämndmålet uppfyllts helt. Bedömningen grundar sig i att
majoriteten av de förväntade resultaten uppnåtts. Antalet barnfamiljer som lever i osäkra
boendeförhållanden har minskat påtagligt och fler invånare som befinner sig i hemlöshet har
sökts upp.
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.4 Medarbetare i Stockholm ska ges goda
förutsättningar att göra ett bra jobb
Uppfylls delvis
Analys
Förvaltningen bedömer att målet för verksamhetsområdet har uppfyllts delvis. Fyra av de åtta
indikatorerna har uppfyllts delvis och fyra uppnår inte årsmålet. Nämndmålet bedöms ha
uppfyllts helt.
En ny organisation och en ny chefsstruktur för stadsdelsförvaltningen har implementerats och
flera nya chefer har rekryterats. Anpassning av bland annat olika system och
samverkansstrukturen pågår. Arbetet för att erbjuda heltidsanställningar och minska andelen
timavlönade fortlöper och utgör ett prioriterat område även under kommande år.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 94(159)
Organisering för ett hållbart arbetsliv
Under 2025 har förvaltningen genomfört en omfattande organisationsförändring i syfte att
skapa bättre förutsättningar för ett nära och hållbart ledarskap. Den nya chefsstrukturen har
successivt införts och innebär att samtliga chefer har fullt mandat för verksamhet, ekonomi,
personal och arbetsmiljö. Inom större verksamheter har chefsnivån områdeschef införts för att
anpassa ledningsstrukturen till verksamhetens omfattning och komplexitet. Inom avdelning
förskola har befattningen administrativ chef skapats och elva rektorsområden har organiserats
i fem.
Samtliga chefer med fler än 30 underställda finns inom förskolan och är biträdande rektorer.
Den nyinrättade befattningen administrativ chef har tagit över vissa arbetsuppgifter och
ansvarsområden som tidigare har legat på biträdande rektor. Tillsammans med rektorernas
delvis nya uppdrag väntas det ge effekt på arbetsbelastningen och ge ett mer renodlat uppdrag
för biträdande rektorer. Den nya organisationen kommer att utvärderas under 2026 och i
samband med det görs även en inventering av bland annat biträdande rektorers
förutsättningar. Utifrån utvärderingen kan ytterligare justeringar kopplat till antalet
medarbetare per chef komma att ske. Det sviktande barnunderlaget leder även till behov av att
löpande se över antal förskolor och i samband med det görs löpande bedömning av förskolans
organisation.
Sammantaget bedöms förändringarna ha lagt en stabil grund för ett mer hållbart arbetsliv och
en organisation som på ett än mer effektivt sätt kan hantera omvärldens förändringar. Arbetet
med att fullt ut implementera och stärka den nya organisationsstrukturen fortsätter under
2026.
0. Politisk
verksamh 6. Stöd och
1. Individ- 3.
et och 5. service till Övriga
Interv Chefsn och Förskoleverks Tot
gemensa Äldreom personer med verksamhetso
all ivå familjeom amhet och alt
m sorg funktionsneds mråden
sorg fritidshem
administr ättning
ation
Färre A 1 1
än 10
st
B 1 1 1 3
B1 0
B2 3 5 1 3 1 13
C 3 10 1 1 15
C1 2 2
C2 0
Mella A 0
n 10-
30 st
B 1 1 1 3
B1 0
B2 1 3 1 1 6
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 95(159)
0. Politisk
verksamh 6. Stöd och
1. Individ- 3.
et och 5. service till Övriga
Interv Chefsn och Förskoleverks Tot
gemensa Äldreom personer med verksamhetso
all ivå familjeom amhet och alt
m sorg funktionsneds mråden
sorg fritidshem
administr ättning
ation
C 1 12 8 21 13 2 57
C1 2 1 3
C2 0
Fler A 0
än 30
st
B 0
B1 0
B2 0
C 15 15
C1 0
C2 0
Systematiskt arbetsmiljöarbete
Förvaltningen har fortsatt att utveckla det systematiska arbetsmiljöarbetet. I takt med att den
nya organisationen har införts har delegering av arbetsmiljöuppgifter setts över och
dokumenterats.
Sjukfrånvaron följs löpande på övergripande och underliggande nivåer inom förvaltningens
samverkansforum. En plan för fortsatt arbete med friskfaktorer har antagits och kommer att
verkställas under 2026. Flera insatser inom arbetsmiljöområdet har genomförts eller planeras,
däribland utbildningar arbetslivsinriktad rehabilitering samt systematiskt arbetsmiljöarbete för
chefer och skyddsombud. Planering för utvärdering av samverkan och nyinrättade
samverkansnivåer har inletts.
Ledarskap och medarbetarskap
Arbetet med att ta fram ett sammanhållet chefsprogram har fortsatt enligt plan och syftar till
att det ska vara lätt att hitta, förstå och följa de rutiner och processer som tas fram av
förvaltningens stödfunktioner. Ett gemensamt utbildningsprogram är framtaget med
förvaltningens chefer som primär målgrupp. Likaså har en digital introduktion för nya chefer
tagits fram som ett komplement till stadens centrala chefsintroduktion och förvaltningens
egna utbildningsinsatser. Introduktionen bidrar till ökad tydlighet kring uppdrag, roller och
styrning samt till att nya chefer snabbare kan tillträda sitt uppdrag med rätt förutsättningar.
Insatser för att ge chefer goda förutsättningar att utöva ett nära och tillitsbaserat ledarskap
kommer att vara ett prioriterat område under 2026.
Medarbetarskapet har stärkts genom delaktighet på arbetsplatsträffar, arbete med
gemensamma arbetssätt och involvering av medarbetare i utveckling av verksamheterna på
olika sätt. Ett stärkt medarbetarskap förväntas leda till stärkt engagemang samt ökad förståelse
för mål, ansvar och helhetsperspektiv.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 96(159)
Trygga anställningar
Förvaltningen har fortsatt att arbeta för trygga anställningsvillkor där tillsvidareanställning på
heltid är norm vid nyrekrytering. Verksamheter med högre andel deltidsanställningar har
arbetat aktivt med schemaläggning och bemanningsplanering. På flera håll har
vikarie/bemanningsteam införts eller är på väg att införas för att öka andelen heltider och
minska beroendet av timavlönade.
Andelen heltidsanställningar har ökat och utvecklingen bedöms som positiv. Samtidigt har
vissa verksamheter, särskilt inom vård och omsorg, haft ett ökat behov av timavlönade under
perioder med hög frånvaro eller säsongsvariationer, exempelvis under sommaren. Detta
bedöms som naturligt utifrån verksamhetens förutsättningar.
Arbetet med att minska andelen visstidsanställningar och timavlönade fortsätter under 2026
som ett prioriterat utvecklingsområde.
Strategisk kompetensförsörjning
Förvaltningen har arbetat vidare med strategisk kompetensförsörjning genom riktade
handlingsplaner för prioriterade yrkesgrupper inom socialtjänst och förskola.
Under 2025 har förvaltningen genomfört flera utbildningar och kompetenshöjande insatser för
att stärka medarbetarnas yrkesskicklighet, kvaliteten i verksamheterna och ett hållbart
arbetsliv. Insatserna har utgått från verksamheternas behov och prioriterade
utvecklingsområden.
Inom äldreomsorgen har samtliga medarbetare inom särskilt boende genomgått utbildning i
rehabiliterande förhållningssätt. Inom hemtjänsten har i stort sett samtliga medarbetare
deltagit i utbildning i motiverande samtal (MI). Utbildningarna har genomförts i form av
heldagsinsatser och syftat till att stärka ett personcentrerat och kvalitativt arbetssätt.
Inom förskoleverksamheten har medarbetare deltagit i kompetensutveckling med fokus på
språkutvecklande arbetssätt, barns rättigheter och tillgängliga lärmiljöer. Förskolans kockar
har deltagit i utbildning i svenska språket för att stärka kommunikationen i verksamheten och
bidra till pedagogiska måltider.
Medarbetare inom socialtjänsten har deltagit i utbildningar i bedömningsinstrument och
metodstöd, bland annat inom risk- och skyddsbedömningar, traumamedveten omsorg samt
kunskap om psykisk ohälsa hos barn och unga. Utbildningar har även genomförts inom
området hedersrelaterat våld och förtryck.
Kvalitetsledningssystemet
Målet för 2025 att nå hög nyttjandegrad av kvalitetsledningssystemet är delvis uppfyllt.
Socialtjänstens verksamheter har kommit olika långt i att implementera
kvalitetsledningssystemet. På övergripande nivå har användningen mer än fördubblats under
året.
Systemstöd har utvecklats för det systematiska kvalitetsarbetet och kommer att fortsätta
implementeras under 2026. Genom samlad dokumentation skapas bättre förutsättningar att
identifiera möjligheter och utmaningar i förvaltningens kvalitetsarbete. Systemstödet avser
hantering av synpunkter samt utbildningsmaterial för hantering av avvikelser inklusive lex
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 97(159)
Sarah. Stödet är ett digitaliseringsarbete som ska leda till mer likvärdiga och effektiva
arbetssätt samt främja förvaltningens analysförmåga. Förvaltningens kvalitetsdialoger har
implementerats. Genom dialogerna blir kvalitetsarbetet förankrat hos medarbetarna och ger ett
forum för analys som sprider lärande och omsätter kunskap till praktik.
Avdelning förskola har påbörjat implementeringen av kvalitetsledningssystemets rutin för
dokumenthantering samt inlett kartläggning av kritiska processer.
Arbetsskor inom äldreomsorgen
Inom vård- och omsorgsboenden och hemtjänstenheter har arbetsskor erbjudits all personal
som har rätt till ett par arbetsskor, vilket har resulterat i att 324 av 551 personer (58,8 procent)
har beställt skor. Det mest effektiva sättet att säkerställa att personalen hämtade ut sina skor
var att bjuda in leverantörerna till arbetsplatsen. Leverantörerna tog med ett urval av skor och
flera storlekar, vilket gjorde det möjligt för personalen att prova skorna under arbetstid eller i
anslutning till ett arbetspass. När personalen hänvisades till butiker upplevdes det som svårt
att prova skorna och utbudet var begränsat. Detta fördröjde processen att säkerställa att alla
fick arbetsskor, då detta var den första lösningen som prövades.
Rutiner för beställning av arbetsskor har nu upprättats. Inom en enhet har även broddar köpts
in för att öka tryggheten och minska halkrisken under vintersäsongen.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Aktivt 80 82 80 81 81 83 2025
Medskapan
deindex
Analys
Årets resultat avseende AMI-index är en enhet lägre än föregående år men är fortsatt på en hög nivå. Under perioden har ett
större förändringsarbete pågått i och med formandet av ny organisation och chefsstruktur vilket troligtvis har bidragit till ett
något lägre resultat än förväntat.
Andel 54,3 % 47,7 % 57,1 % 90 % 90% 2025
heltidsanst
ällningar av
totalt antal
tillsvidarean
ställningar
inom
omsorg om
funktionsne
dsatta
Analys
Arbete för att höja andelen heltidsanställningar pågår genom översyn av scheman och i bemanningsstrategigrupper. I
kategorin ingår korttidsboenden respektive personlig assistans där endast omkring en tredjedel har heltidsanställning. Det
hänger samman med uppdragets förutsättningar och omfattning av beviljad assistansersättning eller biståndsbeslut. Inom
gruppbostäder och särskilda boenden är andelen heltidsanställningar omkring 75 procent.
Andel 76,5 % 70,8 % 78,1 % 90 % 90% 2025
heltidsanst
ällningar av
totalt antal
tillsvidarean
ställningar
inom
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 98(159)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
äldreomsor
gen
Analys
Andelen heltidsanställningar inom äldreomsorgen når inte upp till målet. Verksamheter där övergångar från privat till egen
regi skett är en faktor som påverkar andelen heltider. Arbete för att höja andelen heltider pågår sedan lång tid tillbaka och har
också gett god effekt över tid.
Andelen 9,2 8,3 8 Tas fram av VB 2025
arbetade nämnd/styr
timmar av else
timavlönad
personal i
förhållande
till samtliga
arbetade
timmar
inom
förskolan
Analys
Målet uppnås inte helt, men resultatet ligger mycket nära årsmålet. Avdelningen har utrett och tagit fram ett förslag på
utformning av bemanningsteam inom respektive förskoleområde. Bemanningsteamens effekt på enheternas ekonomi,
verksamhet och medarbetare kommer att följas upp under 2026.
Andelen 22,2 19 17 Tas fram av VB 2025
arbetade nämnd/styr
timmar av else
timavlönad
personal i
förhållande
till samtliga
arbetade
timmar
inom stöd
och service
till personer
med
funktionsne
dsättning
Analys
Inom omsorg om personer med funktionsnedsättning finns flera personer med stora omsorgsbehov och krav på hög
bemanning. Detta genererar så kallad särskild ersättning som är svår att prognosticera och ger svängningar i bemanningen.
Arbete pågår för att öka stabiliteten i bemanning och erbjuda fler trygga anställningar.
Andelen 19,1 16,4 13 Tas fram av VB 2025
arbetade nämnd/styr
timmar av else
timavlönad
personal i
förhållande
till samtliga
arbetade
timmar
inom
äldreomsor
g
Analys
Under sommarsemestern har en hög andel timavlönade anställda varit nödvändig för att tillgodose efterfrågan inom
hemtjänsten. Utöver det har även under perioden omfattande utbildningsinsatser genomförts för all personal vilket gör att
andelen timavlönadel ökat. En översyn inom Särskilda boenden har inletts och kommer under 2026 att fortsätta för att
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 99(159)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
möjliggöra fler trygga anställningar.
Sjukfrånvar 7,8 % 4 % 8,5 % 7,6 % 7,7 % Tas fram av VB 2025
o nämnd/styr
else
Analys
Sjukfrånvaron följs löpande på övergripande och underliggande nivåer inom förvaltningens samverkansforum. Den tidigare
minskande trenden har planat ut, men sjukfrånvaron ligger fortsatt i nivå med åren före pandemin och i linje med stadens
utveckling i stort. Riktade insatser har genomförts i verksamheter med högre sjukfrånvaro, bland annat genom stöd i
rehabiliteringsärenden och förebyggande arbetsmiljöåtgärder.
Sjukfrånvar 2,7 % 2,1 % 2,8 % 2,6 % 2,6 % Tas fram av VB 2025
o dag 1-14 nämnd/styr
else
Analys
Förvaltningen når inte årsmålet men ligger på samma nivå som förra året. Riktade insatser har genomförts i verksamheter
med högre sjukfrånvaro, bland annat genom stöd i rehabiliteringsärenden och förebyggande arbetsmiljöåtgärder.
Siffrorna ovan avser rullande 12 månader fram till och med oktober 2025.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnderna ska i samarbete med äldrenämnden införa 2025-01-01 2025-12-31
arbetsskor inom äldreomsorgen för att främja personalens
arbetsmiljö och friskfaktorer
Stadsdelsnämnderna ska ställa om vikarietillsättningen i förskolan, 2025-01-01 2025-09-30
där tillsvidareanställda vikarier på exempelvis enhetsnivå är
utgångspunkten
Nämndmål: 3.4.1 Medarbetare har goda förutsättningar att utföra ett bra arbete
Uppfylls helt
Beskrivning
Alla verksamheter arbetar med ständiga förbättringar, innovation och digitalisering i enlighet
med stadens kvalitetsprogram för att bidra till en hög kvalitet. Förvaltningen samverkar, både
internt och externt, bland annat genom olika nätverk och arbetsgrupper.
Förvaltningen implementerar gradvis ny chefsstruktur och anpassar organisering och
arbetssätt för att säkerställa en ändamålsenlig organisation utifrån uppdrag och förändringar i
omvärld.
Arbetet med antipiloter fortsätter i syfte att frigöra tid till kärnuppdrag för såväl chefer som
medarbetare och ge förutsättningar för medarbetardriven utveckling av verksamheterna.
Förvaltningen bedriver ett strategiskt arbete för att säkra en långsiktig kompetensförsörjning
och hög kvalitet i verksamheterna. Analys och handlingsplaner inom kompetensförsörjning
kopplas till områdena; Utveckla, Behålla, Attrahera, Rekrytera och Avsluta. Den strategiska
kompetensförsörjningen inom äldreomsorgen är prioriterad för att möta den ökande andelen
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 100(159)
äldre befolkning med behov av en kvalificerad vård och omsorg.
Arbete i enlighet med handlingsplaner för en hållbar arbetssituation inom socialtjänsten samt
för barnskötare och förskollärare fortsätter. För socialtjänstens medarbetare görs till exempel
en kartläggning för att identifiera gemensamma kompetensutvecklingsbehov och samordna
detta över avdelningsgränserna. Andra identifierade aktiviteter strävar efter att frigöra mer tid
till kärnuppdraget samt underlätta kunskapsinhämtning för såväl chefer som medarbetare
inom socialtjänst.
Förvaltningens centrala stödfunktioner har kärnverksamheternas behov i fokus. Arbetet är
välplanerat och strukturerat med framförhållning och tydliga processer. Arbetet för ökad
digitalisering bidrar till enhetligt, lättillgängligt och rättssäkert stöd till chefer och
medarbetare. Det förvaltningsövergripande kvalitetsledningssystemet bidrar till detta liksom
samordning av det systematiska arbetsmiljöarbetet samt delegering av arbetsmiljöuppgifter till
ILS.
Förväntat resultat
• Det systematiska kvalitetsarbetet är välutvecklat.
• Det finns lättillgängliga förvaltningsövergripande rutiner och riktlinjer där behov har
identifierats.
• Förvaltningsorganisationen för kvalitetsledningssystemet är implementerad.
• Medarbetare har en god arbetsmiljö, trygga anställningsvillkor och stabilt låga sjuktal.
• Alla chefer har ett tydligt uppdrag och goda förutsättningar för att bedriva ett nära ledarskap.
• Förvaltningens arbetsplatser bedriver ett hälsofrämjande arbete med friskfaktorer som en
integrerad del i det systematiska arbetsmiljöarbetet.
• Fler medarbetare anser att det på arbetsplatsen råder ett gott arbetsklimat
(Medarbetarenkäten 2024: procentuell index 71)
Analys
Förvaltningen bedömer att nämndmålet har uppfyllts helt. Bedömningen grundar sig på att det
förväntade resultatet till stora delar bedöms ha uppnåtts, att indikatorn ligger mycket nära
årsmålet och att de flesta planerade aktiviteter är genomförda.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Medarbetar 74 74 73 74 75 2025
e som
anser att
arbetsplats
ens mål
följs upp
och
utvärderas
på ett bra
sätt (index)
Analys
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 101(159)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Utfallet ligger på samma nivå som förra året och är mycket nära årsmålet. Implementering av ny chefsstruktur har
genomförts, vilket kan ha påverkat resultatet. Den nya organisationen förväntas bidra till stärkt styrning kommande år.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Fortsätta implementera den reviderade handlingsplanen för en 2025-01-01 2025-12-31
hållbar arbetssituation inom socialtjänsten genom att berörda
enheter väljer ut minst två aktiviteter inom valda fokusområden
Identifiera och ta bort arbetsmoment som inte bidrar till att uppfylla 2025-01-01 2025-12-31
kärnuppdraget
Implementera ny organisations- och chefsstruktur 2025-01-01 2025-12-31
Informera nämndens utskott om nya socialtjänstlagen 2025-07-01 2025-12-31
Ta fram rutin för ansökan av interna och externa medel 2025-01-01 2025-12-31 Avvikelse
Analys
Omorganisation och personalomsättning har medfört att aktiviteten inte har kunnat prioriteras.
Utforma plan för fortsatt arbete och uppföljning av friskfaktorer 2025-01-01 2025-12-31
Utföra översyn av bemanningsscheman mot riktade verksamheter 2025-01-01 2025-12-31
Utreda förutsättningar för att inrätta ett lokalt digitaliserings- och 2025-01-01 2025-12-31 Avvikelse
innovationsråd
Analys
Utredningen har påbörjats och fortsätter under 2026.
Utreda om fler verksamheter ska ingå i kvalitetsledningssystemet 2025-01-01 2025-12-31
utifrån stadens kvalitetsprogram
Utveckla ett sammanhållet chefsprogram för chefer på alla nivåer 2025-01-01 2025-12-31
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.5 Hög beredskap och stark rådighet ska
råda i alla verksamhetsområden
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att målet för verksamhetsområdet har uppfyllts helt. Bedömningen
grundar sig på att en av två indikatorer har uppfyllts helt och att resultatet för den andra
indikatorn har förbättrats jämfört med tidigare år. Samtliga planerade aktiviteter har
genomförts och nämndmålet bedöms som helt uppfyllt.
Beredskap
Förvaltningen har slutfört den tvååriga cykeln för risk- och sårbarhetsanalys (RSA) enligt
stadens riktlinjer, som inleddes under 2024. Planerade åtgärder har implementerats med
undantag för vissa delar som tas vidare in i cykeln för 2026-2027. Förvaltningen planerar ett
närmare samarbete med andra stadsdelsförvaltningar framöver, för att få ett mer enhetligt och
funktionellt arbetssätt.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 102(159)
Flera beredskapsplaner har uppdaterats för att säkerställa funktionalitet och att organiseringen
inför höjd beredskap passar in med organisationens förändringsarbete under 2025. En
krisledningsövning har genomförts, där fokus har legat på användningen av
krisledningssystemet. Förvaltningen har vid några tillfällen under året tillsammans med Farsta
stadsdelsförvaltning samövat kring trygghetspunkterna när RAKEL radiosystem har utfärdats.
Förvaltningen har utvecklat och ökat sin beredskapsförmåga. Inom Avdelning
funktionsnedsättning, socialpsykiatri och äldreomsorg har enheterna tagit fram
kontinuitetsplaner och samtliga chefer har gått en stadsgemensam utbildning i totalförsvar. En
handbok om brandskydd för förvaltningens verksamheter har tagits fram.
Krishantering
Under året har ett antal händelser uppstått där krisledningen aktiverats. Krishanteringen har
fungerat bra och förbättringar har skett efter utvärdering. Ökade säkerhetsåtgärder kopplade
till förvaltningshuset har implementerats efter en allvarlig incident i slutet av året.
Egen regi för park-och naturskötsel
Planerade åtgärder inom uppdraget om att införa park- och naturskötsel i egen regi hösten
2026 har utförts. Stadsmiljöenhetens nya organisation har beslutats, hyresavtalet för enhetens
lokal i Högdalen har tecknats. Inköp för kontorsmaterial, maskiner och andra redskap har
planerats.
Ledsagning i egen regi
Förvaltningen har haft ledsagning i egen regi sedan många år, vilket innebär att
kommunfullmäktiges aktivitet redan är genomförd.
Systematisk informationssäkerhet
Arbetet i enlighet med Ledningens genomgång för 2025 har fortlöpt enligt plan. Klassning av
nya system har påbörjats och informationssäkerhetsarbetet har tillfälligt förstärkts.
Uppdatering av systemförteckningen har inletts.
Förvaltningen har tagit fram en ny rutin för hantering av informationssäkerhetsincidenter.
Utredning och analys av hur NIS2-direktivet ska implementeras har påbörjats och kommer
fortsätta under 2026, då den nya cybersäkerhetslagen träder i kraft.
I augusti inträffade ett it-angrepp mot stadens systemleverantör Miljödata. Angreppet
medförde att personuppgifter om medarbetare inom förvaltningen röjdes. Förvaltningen följde
stadens riktlinjer för hantering av incidenten och personuppgiftsincidenten anmäldes till
Integritetsskyddsmyndigheten.
Upphandling och inköp
Under året har en mall för en förvaltningsplan för avtalsuppföljning tagits fram. Planen
innehåller de uppföljningsaktiviteter som ska genomföras och vem som ansvarar för dem.
Arbetet med att ta fram dessa planer för respektive avtal har inletts. Årliga uppföljningsmöten
med lokalvårdsleverantörer har genomförts med deltagande stadsdelsförvaltningar. Inom
lokalvården för område förskola har två förskolor, Hemskogen samt Rörmokaren, rapporterat
avvikelser. Även parkleken Rågdalen har rapporterat avvikelser. Samtliga avvikelser avser
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 103(159)
obehöriga i lokalen, både vad gäller externa personer som inte ska vistas i lokalen samt
lokalvårdare som vistas i lokalerna utöver angivna tidsramar. För att markera avvikelserna har
vitesfakturor, enligt avtalsvillkor, skickats till berörd leverantör.
En kartläggning av leverantörer inom lokalvård i förvaltningens förskoleverksamhet har
inletts. Kontroller av fakturor mot gällande avtal har genomförts. Kontrollen visar att
fakturerad tid i många fall inte stämmer med faktisk tid för utförd tjänst. Det finns också
indikationer på att arbetsrättsliga villkor inte följs. Brister har upptäckts i personallistor och
alla utförare har inte kunnat identifiera sig. När kontrollen är sammanställd fattar
förvaltningen beslut om eventuella åtgärder mot leverantören.
Andelen elektroniska inköp har fortsatt att öka och årets utfall ligger på 49 procent, vilket är
den högsta andelen på förvaltningen hittills. Under hösten har fyra inköpsutbildningar hållits
för att höja kompetensen bland medarbetarna. Utbildningarna hölls av serviceförvaltningen.
En upphandling av möbler till förskola har slutförts. En upphandling av lokalvård tillsammans
med Farsta, Skärholmen och Skarpnäcks stadsdelsförvaltningar har påbörjats då nuvarande
avtal går ut i augusti 2026. I avtalet för den nya upphandlingen av lokalvård ska det finnas
möjlighet att övergå till egen regi för delar av lokalvården. En upphandling av
Multisystematisk terapi har genomförts. Förvaltningen har också upphandlat nya portabla
personlarm samt service och utökning av larmsystemet i förvaltningshuset.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 49,34 % 42,15 % 70 % 70 % 2025
elektronisk
a inköp
Analys
Andelen elektroniska inköp har fortsatt att öka. Utfallet har ökat med 7 procentenheter jämfört med 2024 och med 19
procentenheter jämfört med 2023. Trots denna positiva utveckling har förvaltningen inte nått det uppsatta årsmålet.
För att ytterligare öka andelen elektroniska inköp har fyra inköpsutbildningar genomförts under hösten, och ytterligare fyra
utbildningstillfällen planeras till våren 2026.
Andel 100 % 100 % 90 % 82 % 2025
prioriterade
avtal där
uppföljning
genomförts
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Stadsdelsnämnderna Enskede-Årsta-Vantör, Farsta, Hägersten- 2025-01-01 2025-12-31
Älvsjö och Skarpnäck ska fortsätta sitt arbete med övergång till
driften av natur- och parkskötsel i egen regi från 2025
Stadsdelsnämnderna ska i samråd med socialnämnden pröva 2025-01-01 2025-12-31
möjligheten att etablera ledsagning i egen regi i alla
stadsdelsområden
Nämndmål: 3.5.1 Verksamheterna har god beredskap vid oförutsedda händelser
Uppfylls helt
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 104(159)
Beskrivning
För att säkerställa en god beredskap arbetar förvaltningen utifrån de prioriteringar som
framkommer i risk- och sårbarhetsanalyser. Beredskapen att hantera kriser och
samhällsstörningar stärks genom systematisk planering och övning. Vidare sker samverkan
med ansvariga aktörer för att säkerställa att tillräckliga beredskapslager finns på verksamheter
i egen regi.
De upphandlingar förvaltningen genomför ska leda till inköp av varor och tjänster samt
entreprenader som kännetecknas av hög kvalitet till ekonomiskt fördelaktiga villkor.
Därigenom säkras att verksamheterna bedrivs på ett långsiktigt hållbart sätt. Förvaltningen
arbetar med aktiv avtalsuppföljning och främjar en sund konkurrens mellan seriösa företag.
Vidare ser förvaltningen över möjligheterna att stärka egen regi-verksamheter för att säkra
den lokala beredskapen samt säkerställa en god beredskap i upphandlade verksamheter.
Förvaltningen säkerställer att det finns resurser och kompetens för ett effektivt och
ändamålsenligt informationssäkerhets- och dataskyddsarbete.
Förväntat resultat
• Förvaltningen har en god beredskap att säkerställa socialt stöd och service till
stadsdelsområdets invånare, bland annat genom trygghetspunkter och krisstödjare.
• Förvaltningen har en god beredskap och rådighet över kritiska samhällsfunktioner, bland
annat genom kontinuitetsplaner.
• Informationssäkerheten är hög.
Analys
Förvaltningen bedömer att nämndmålet har uppfyllts helt under året. Bedömningen grundar
sig främst på att det förväntade resultatet har uppnåtts helt. Indikatorerna har uppnåtts delvis
och samtliga aktiviteter har genomförts.
Trygghetspunkter i stadsdelsområdet har identifierats, krisstödjare har rekryterats och
kontinuitetsplaner har tagits fram för att säkerställa kritiska samhällsfunktioner.
Under beredskapsveckan förstärktes beredskapen genom ett aktivt internt deltagande i olika
aktiviteter, föreläsningar, presentationer av APT-material och med en presentation på
Chefsforum. Flera av förvaltningens beredskapsplaner och tillhörande stödmaterial har
uppdaterats i syfte att höja beredskapsförmågan.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Antal 34 st 40 st VB 2025
chefer som
genomfört
utbildninge
n
Information
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 105(159)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
ssäkerhet
för chefer
Analys
Målet har inte fullt ut uppnåtts, men genomförandegraden har ökat jämfört med föregående år, då 30 chefer genomförde
utbildningen.
Antal 557 st 700 st 2025
medarbetar
e som
genomfört
utbildninge
n
Information
ssäkerhet
för
medarbetar
e i staden
Analys
Många certifieringar har löpt ut under 2025 och ännu inte förnyats. Medarbetare har påmints löpande. Förvaltningen kommer
fortsätta påminna om vikten att genomföra utbildningen under 2026 för att öka antalet.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Genomföra analys av verksamheter som berörs av NIS2 och CER 2025-01-01 2025-12-31
Genomföra en översyn av inköpsorganisationen 2025-01-01 2025-12-31
Implementera ett digitalt krisledningssystem 2025-01-01 2025-12-31
Se över beredskapsplanerna utifrån ny organisationsstruktur 2025-01-01 2025-12-31
Ta fram planer för uppföljningen av avtal 2025-01-01 2025-12-31
Uppdatera behörighetsrutin i Sociala system 2025-01-01 2025-12-31
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.6 Tryggheten ska öka genom
förebyggande insatser
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att målet för verksamhetsområdet har uppfyllts helt. Bedömningen
grundar sig på att två indikatorer uppfyllts helt och en har uppfyllts delvis. Nämndmålet
bedöms ha uppfyllts helt.
Under året har både upplevd trygghet och nöjdhet med renhållning ökat rejält. Det
trygghetsskapande arbetet med platssamverkan och förvaltningen av stadsmiljön har fortsatt.
Arbetet mot våldsbejakande extremism har förstärkts genom omvärldsbevakning, intern
rapportering av extremistiska uttryck samt samverkan med polisen. Förvaltningen har
utvecklat arbetet mot välfärdsbrott och förstärkt uppföljningen av avtal och föreningsbidrag.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 106(159)
Platssamverkan
Under året har förvaltningen bedrivit platssamverkan i Rågsved och Östberga med fokus på
trygghet, attraktivitet och lokal utveckling.
Östberga
Östberga är inte längre klassat som ett utsatt område och den upplevda tryggheten har
förbättrats enligt trygghetsundersökningen. Förvaltningen har fortsatt att prioritera området,
bland annat genom sommarens platsaktivering inom Samverkan Östberga.
Rågsved
Inom Platssamverkan Rågsved har arbetet fortsatt utifrån åtgärdslistan från 2024. Bland
genomförda åtgärder märks rivningen av muren vid tunnelbanan, som ersatts med
smidesstaket för bättre sikt och ökad trygghet. Planeringen för rivning av parkeringsdäcket
pågår. Arbetet med att inkludera Hagsätra i platssamverkan har inletts.
I Rågsved fortskrider planeringen av ett nytt förvaltningshus samt utredningen av ”Hus C”, ett
föreslaget hus för alla med lokaler för bland annat fritidsverksamhet, kulturskola och
civilsamhälle.
Gullmarsplan
Under året har förvaltningen även påbörjat ett arbete för att utveckla en form av
platssamverkan i Gullmarsplan, med fokus på att identifiera behov och struktur för framtida
samarbete. Detta tillsammans med flertalet aktörer från staden, polis, region, näringsliv och
fastighetsägare.
Samverkan med civilsamhället
Nätverket för företagare i Rågsveds centrum och nätverket för civilsamhället Vårt Rågsved
har fortsatt varit aktivt. Nätverksmöten med civilsamhället har genomförts fyra gånger under
året och information har delgetts om bland annat nya socialtjänstlagen, kommande
byggplaner, vuxenutbildning, trygghetsarbetet i stadsdelsområdet och evenemang i området.
Nätverket Vårt Rågsved har besökts av cirka 20 föreningar. Föreningar har presenterat sin
verksamhet och samverkat kring olika aktiviteter som ledarledd träning i idrottsförvaltningens
gymcontainer och drop-in aktiviteter under lov. Rågsveds IF och FC Hästskon har samverkat
kring kvällsfotboll för unga i Hagsätrahallen under höstterminen och erbjudit kostnadsfri
drop-in träning lördagar mellan kl.18-22.
Under sommaren har flera föreningar erbjudit kostnadsfria aktiviteter på olika platser utan
krav på anmälan. Ett axplock är aktiviteter som; basket på Rågdalens basketplan på
fredagseftermiddagar, fotboll på onsdag- och lördagkvällar, cirkelpass med PT tisdagar och
torsdagar samt pyssel och spelkvällar. Nytt för året var samarbete med Region Stockholms
kulturförvaltning som lånade ut utrustning för filmvisning utomhus. Vid fyra tillfällen
anordnade förvaltningen tillsammans med föreningen Drömstort utebio mellan kl. 22-00 på
Rågsveds bollplan. Deltagare i alla åldrar la ut filtar och stolar på konstgräset och blev bjudna
på popcorn och fyra olika filmer under två helger i juli. Många besökare uttryckte att det var
ett välkommet inslag kring en annars tom plats på kvällstid som kan kännas otrygg men som
då upplevdes levande och glädjefylld.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 107(159)
Våldsbejakande extremism (VBE)
Under året har det inkommit 14 avidentifierade blanketter om våldsbejakande extremism
(VBE) från utbildningsförvaltningen. Alla har haft kopplingar till högerextremism. I de fall
det rör sig om individärenden och om skolelever är folkbokförda i EÅV görs orosanmälan till
socialtjänsten. Inom förvaltningen har tre avidentifierade blanketter inkommit från
socialtjänsten där utredning inletts.
Det interna arbetet har fokuserat på att sprida information om rutiner samt bistå med
metodstöd och råd. Samordnaren mot VBE har bland annat deltagit på olika arbetsplatsträffar
och föredragit lägesbild och rutiner för arbetet mot VBE. Dessutom har ett arbete med att
sprida omvärldsbevakning på området startats upp för att följa med i utvecklingen och
händelser som sker nationellt och internationellt. I de fall klistermärken eller klotter
uppmärksammas så registreras dessa i Pointsurvey. Det möjliggör att eventuella trender och
förekomst lättare kan sammanställas. Under året har 25 av förvaltningens medarbetare
genomfört den grundutbildning i VBE som staden tillhandahåller.
Arbete mot välfärdsbrott
Stadsdelsförvaltningen har stärkt arbetet mot välfärdsbrott. Förvaltningen deltar i det
stadsövergripande arbetet med tre arbetsgrupper som finns kopplade till olika riskområden;
HVB-hem, hemtjänst och personlig assistans. På förvaltningen finns en styrgrupp och en
arbetsgrupp för arbetet. Styrgruppen ingår i arbetet mot systemhotande brottslighet inom
samverkansöverenskommelsen med polisen.
Arbetsgruppen har färdigställt ett APT-material om välfärdsbrott som samtliga avdelningar
har använt utom Avdelning förskola som planerat in det till januari 2026. En enkät för
uppföljning har också genomförts. Enkäten, som besvarats av 50 personer, visar att materialet
får höga betyg (3,9 av 5), att det upplevs relevant och att övningar med case uppskattas.
Arbetsgruppen har under hösten även tagit fram ett stödmaterial för riskanalyser på
enhetsnivå som ska genomföras i enheternas väsentlighets- och riskanalyser. Stödmaterialet
bifogades anvisningarna för enheternas verksamhetsplaner.
En viktig del av arbetet mot välfärdsbrott är avtalsuppföljning. En mall för en
förvaltningsplan för avtalsuppföljning har tagits fram. En kartläggning av leverantörer inom
lokalvården i förvaltningens förskoleverksamhet har inletts. Kontrollen visar att fakturerad tid
i många fall inte stämmer med faktisk tid för utförd tjänst. Det finns också indikationer på att
arbetsrättsliga villkor inte följs. Brister har upptäckts i personallistor och alla utförare har inte
kunnat identifiera sig. När kontrollen är sammanställd kommer förvaltningen att besluta om
eventuella åtgärder mot leverantören.
För att motverka välfärdsbrott hos föreningar har förvaltningen genomfört en utredning av hur
uppföljningen av föreningsbidrag kan stärkas. Utifrån den har ytterligare en
föreningsbidragshandläggare samt en referensgrupp tillsatts. Referensgruppen består av
medarbetare som har kontakt med föreningar inom olika verksamheter och som har träffat
handläggarna och stöttat vid möten med föreningar. Nya digitala blanketter har tagits fram för
ansökning och redovisning för att underlätta och effektivisera arbetet för både föreningar och
förvaltningen. De olika åtgärderna har stärkt arbetet med kontroll och uppföljning av
föreningar och utbetalade medel. I april deltog förvaltningen på en stadsövergripande SÖK-
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 108(159)
konferens om systemhotande brottslighet och informerade där om ökade kontroller av
föreningsbidrag.
I de stadsövergripande arbetsgrupperna har det bland annat tagits fram checklistor för
uppföljning av HVB, hemtjänst och personlig assistans. Checklistan har börjat användas vid
placeringar av barn och unga. Inga större avvikelser har identifierats, och arbetet med att
integrera checklistan som en naturlig del av ordinarie rutiner fortskrider. För att motverka
välfärdsbrott används inom barn och unga även ett förfrågningsunderlag och en intern
checklista för att säkerställa att vårdgivaren uppfyller kvalitetskrav innan en placering
genomförs. Rekrytering av en placeringssekreterare har genomförts. I placeringssekreterarens
arbetsuppgifter ska det ingå bland annat att söka jourhem och HVB, upprätta avtal med
vårdgivare, kontrollera register och tillstånd med externa vårdgivare, säkerställa kvalitet på
externa vårdgivare, uppföljning av upprättade avtal och genomförandeplaner samt hantera
klagomål och avvikelserapportering.
Inom äldreomsorgen har en biståndshandläggare fått ett särskilt uppdrag att arbeta mot
välfärdsbrott. Denne deltar i förvaltningens arbetsgrupp och i äldreförvaltningens nätverk för
att förebygga fusk och oegentligheter. Handläggaren får i uppdrag att granska utförare vid
misstanke om oegentligheter. Övriga biståndshandläggare granskar tidrapporter, till exempel
vid uppföljning av beslut och kan vid behov ta stöd av handläggaren med särskilt uppdrag.
Vid misstänkta felaktigheter rapporteras detta till äldreförvaltningen.
Arbetet mot felaktiga utbetalningar och bidragsbrott inom ekonomiskt bistånd (FUT) har
fortsatt. Där felaktiga utbetalningar har skett beslutar förvaltningen om återkrav. Under 2025
har det beslutats om återkrav i 25 ärenden om totalt ca 656 tkr. Förvaltningen gör en även en
beräkning av det belopp som uppskattas ha sparats in där felaktiga utbetalningar upptäckts
och stoppats. Beräkningen görs enligt en viss beräkningsmall och för 2025 har totalt 858 tkr
beräknats sparats in.
Endast ett fåtal av de felaktiga utbetalningarna bedöms utgöra bidragsbrott och det har under
flera år varit väldigt svårt att få åklagare att väcka åtal i dessa ärenden. Under flera år har
ingen av de polisanmälningar om bidragsbrott från staden gått vidare till åtal. Under 2025 har
förvaltningen gjort två polisanmälningar om bidragsbrott. Under 2025 har det skett en
förändring och inkommit tre fällande domar för förvaltningens polisanmälningar. Åtal har
väckts i ytterligare ett fall där rättegången är planerad till 2026.
Brott mot äldre
Stadsdelsförvaltningen har genomfört flera åtgärder för att öka tryggheten och förebygga brott
mot äldre. Hemtjänstens personal använder nu appen Tyck till på samtliga tjänstemobiler för
att rapportera otrygga platser, bristfällig belysning och andra faktorer som påverkar
säkerheten. Hemtjänstens chefer har även genomfört samverkansmöten med lokalpolisen för
att stärka arbetet ytterligare. Rutin för att förebygga bedrägerier mot äldre och rutin för
rapportering och hantering när äldre utsätts för bedrägeri har påbörjats och kommer att
implementeras under det kommande året.
Som en del av det brottsförebyggande arbetet har förvaltningen, i samverkan med polis,
Micasa, pensionärsföreningar och andra aktörer, genomfört 16 informationsträffar om hur
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 109(159)
äldre kan skydda sig mot bedrägerier och andra brott. Träffarna har samlat totalt 578 personer,
varav 353 kvinnor och 225 män.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 79 % 80 % 79 % 67 % 79 % 79 % 2025
stockholma
re som
u pplever
trygghet i
den
stadsdel
där man
bor
Analys
Förvaltningen når årsmålet om upplevd trygghet i stadsdelsområdet vilket ses som positivt i arbetet med att säkerställa de
mänskliga rättigheterna. Trygghet är en grundläggande förutsättning för att människor ska kunna åtnjuta sina rättigheter fullt
ut, oavsett kön, ålder, etnicitet, religion, funktionsförmåga eller sexuell läggning. Enligt tidigare undersökningar kan
trygghetsupplevelsen variera beroende på socioekonomiska faktorer, kön och ålder. I förvaltningen kan det exempelvis
finnas skillnader mellan hur tryggheten upplevs i Enskede jämfört med Hagsätra eller Rågsved, där de senare har högre
andel hushåll med lägre inkomst och större andel utrikesfödda. I den senaste medborgarundersökningen visar resultatet att
män är något tryggare än kvinnor.
Stockholma 70 % 67 % 72 % 60 % 73 % 73 % 2025
rnas
nöjdhet
med
renhållning
och
städning
Analys
Utfallet har förbättrats rejält med tio procent sedan förra året och ligger nu mycket nära årsmålet.
Stockholma 74 % 75 % 72 % 73 % 73 % 73 % 2025
rnas
nöjdhet
med
skötsel och
städning av
park och
grönområd
en
Nämndmål: 3.6.1 Stadsdelsområdet är tryggt, tillgängligt och välskött
Uppfylls helt
Beskrivning
Arbetet för att öka tryggheten i olika stadsdelar genomförs i samverkan med invånarna. Ett
viktigt verktyg är platssamverkan i Rågsved och Östberga där flera aktörer samlas för att
skapa trygghet. Platssamverkan fungerar även som en testbädd för nya idéer och samlade
ansträngningar av deltagande parter för att lösa utmaningar och öka tryggheten.
Den lokala samverkansöverenskommelsen med polisen (SÖK) fungerar som ett samlande
styrdokument för flera samverkansinsatser. Rutinen för situationsanpassad samverkan
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 110(159)
tillämpas vid uppkomna orossituationer.
Nätverket för civilsamhället i Rågsved skapar aktiviteter och evenemang där invånare,
tjänstepersoner och förtroendevalda kan mötas, föra dialog om behov bland invånarna och
skapa förtroende för myndigheter.
Förvaltningen fokuserar på att motverka utanförskap och förebygga att enskilda individer
attraheras av våldsbejakande miljöer i ett tidigt skede.
Förvaltningen lyssnar på olika sätt in invånarnas synpunkter om stadsmiljön, så att den
upplevs välskött, attraktiv och trygg. Förvaltningen följer systematiskt upp upphandlade
entreprenörer samt utvecklar och investerar i stadsdelsområdets gröna miljöer.
För att stärka arbetet för att motverka välfärdsbrott deltar förvaltningen i stadens
arbetsgrupper mot välfärdsbrott inom lokalvård, HVB och hemtjänst, samt genom en intern
arbetsgrupp. Några viktiga delar i arbetet mot välfärdsbrott är kontroll av leverantörer,
avtalsuppföljning, uppföljning av föreningsbidrag och kontroller av olika typer av bidrag till
enskilda.
Förvaltningen arbetar även för att motverka otillåten påverkan.
För att motverka äldres utsatthet för bedrägerier ökar kunskapen om deras utsatthet för brott
hos personer som möter äldre invånare. Fler äldre invånare får ökad kunskap om bedrägerier
och brott riktade mot äldre genom bland annat informationsmaterialet Försök inte lura mig
och information från förvaltningens verksamheter.
Förväntat resultat
• Riktade insatser och trygghetsskapande åtgärder i den fysiska miljön bidrar till ökad
trygghet.
• Arbetet mot våldsbejakande extremism stärks.
• Andel boende som upplever trygghet i sin stadsdel ökar. (2024: 67 procent)
• Fler äldre invånare får ökad kunskap om bedrägerier och brott riktade mot äldre.
• Risken för välfärdsbrott minskar.
Analys
Förvaltningen bedömer att nämndmålet har uppfyllts helt. Bedömningen grundar sig bland
annat på att det förväntade resultatet har uppnåtts och att planerade aktiviteter har genomförts.
Flera riktade insatser för att öka tryggheten i den fysiska miljön har gjorts och den upplevda
tryggheten i den egna stadsdelen har ökat med tolv procent. Det förebyggande arbetet mot
våldsbejakande extremism har fortsatt med fokus på att motverka utanförskap tidigt. Arbetet
med välfärdsbrott har stärkts inom exempelvis avtalsuppföljning och handläggning av
föreningsbidrag. Fler äldre har fått ökad kunskap om bedrägeri och brott genom
informationsmaterial.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 111(159)
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Genomföra trygghetsdagar för seniorer i ordinärt boende i 2025-01-01 2025-12-31
samverkan med externa aktörer
Ha dialog med äldre om stadsmiljön, som en del i arbetet med 2025-01-01 2025-12-31
Äldrevänlig stad
Revidera förvaltningens strategi för arbetet med civilsamhället 2025-01-01 2025-12-31
Säkerställa att alla enheter använder APT-material om 2025-01-01 2025-12-31
välfärdsbrott
Utreda hur uppföljningen av föreningsbidrag kan stärkas 2025-01-01 2025-12-31
KF:s mål för verksamhetsområdet: 3.7 Stockholm ska vara en öppen, jämställd
och demokratisk stad som samarbetar internationellt
Uppfylls helt
Analys
Förvaltningen bedömer att målet för verksamhetsområdet uppfyllts helt under året.
Bedömningen grundar sig bland annat på att arbetet för mänskliga rättigheter i stort,
jämställdhet och barnrättsperspektivet har utvecklats, likaså samverkan för miljömässig
hållbarhet. De två nämndmålen bedöms ha uppfyllts helt.
Förvaltningen har på olika sätt kontinuerligt fortsatt att utveckla arbetet med mänskliga
rättigheter i enlighet med de globala målen om jämställdhet och minskad ojämlikhet i Agenda
2030 och stadens program för mänskliga rättigheter (MR-programmet).
Arbetet i enlighet med Agenda 2030
De globala målen i Agenda 2030 är ett stöd för att utveckla arbetet för social, ekonomisk och
miljömässig hållbarhet. Förvaltningen bidrar till att uppfylla mål och delmål samt bidra till att
ingen ska lämnas utanför inom ramen för det ordinarie arbetet.
Till relevanta mål beskriver förvaltningen hur verksamheterna bidrar till ett eller flera av
målen i Agenda 2030 med fokus på ökad jämställdhet, minskad ojämlikhet och minskad
klimatpåverkan.
I syfte att arbetet i enlighet med Agenda 2030 ska bli så effektivt som möjligt, samverkar
förvaltningen med relevanta nämnder i staden, civilsamhället, näringslivet och akademin.
För att fler invånare ska uppnå egen försörjning samverkar förvaltningen bland annat med
andra stadsdelsförvaltningar, Öppenvård sydost och Jobbtorg. För att unga ska få tidig
erfarenhet av arbetslivet erbjuder förvaltningen feriearbetsplatser i samverkan med olika
aktörer.
I syfte att öka tryggheten i stadsdelsområdet och bidra till målet om fredliga och inkluderande
samhällen samordnar förvaltningen arbetet med platssamverkan i Rågsved och Östberga, där
olika aktörer såsom fastighetsägare, polisen, andra förvaltningar och civilsamhället deltar.
Arbetet med att Platssamverkan i Rågsved ska utökas till att även omfatta Hagsätra har inletts.
Arbetet med ökad beredskap, informationssäkerhet och att motverka välfärdsbrottslighet har
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 112(159)
också stärkts och fortsätter utvecklas.
För att bidra till en hållbar miljö har förvaltningen bland annat arbetat för att minska
plastanvändningen, genomfört naturvårdande åtgärder, planterat träd, förbättrat parkvägar och
minskat matsvinn. En utmaning är fortsatt att nå målet om andelen inköpta ekologiska
livsmedel.
Arbete för att stärka demokratin och tillgodose de mänskliga rättigheterna
Förvaltningen har fortsatt att utveckla barnrätts-, jämställdhets- och
tillgänglighetsperspektivet i enlighet med stadens MR-program. Arbetet har bedrivits i alla
verksamheter och syftat till att stärka barns delaktighet, jämställdhet, jämlikhet och tillgång
till trygga miljöer. Sammantaget visar insatserna på ett systematiskt och långsiktigt arbete där
mänskliga rättigheter successivt förstärks.
Med utgångspunkt från fokusområdena i stadens MR-program har följande förflyttningar
uppnåtts.
Kunskap och information
• Förvaltningens barnombudsnätverk har träffats fyra gånger. Fokus har varit
föreläsningar samt planering och genomförande av barnrättsveckan vecka 47.
• Under barnrättsveckan har digitala föreläsningar från egna verksamheter och från
externa aktörer erbjudits, bland annat från Alla Kvinnors Hus och SOS Barnbyar.
• Under hösten har ett samverkansprojekt om begränsande normer och hedersrelaterat
våld mot yngre barn genomförts. Projektet har omfattat utbildningar, handledning och
studiebesök. Öppna förskolan, förskolan, skolan och socialtjänsten har deltagit.
Arbetet har stärkt förvaltningens förmåga att upptäcka och förebygga normer och
strukturer som kan begränsa barns trygghet och handlingsutrymme.
• I tio av elva förskoleenheter har utbildningar om våld mot barn med
funktionsnedsättning genomförts.
• Öppenvårdsenheterna har jämställdhetscoacher som på enhetsmöten och APT aktivt
hållit arbetet med jämställdhet levande.
• Familjevårdsenheterna har bjudit in RFSU för en föreläsning om ungas sexuella hälsa
som en del i arbetet med jämställdhet.
• Inom äldreomsorgen informeras medarbetare om nationella minoriteters rättigheter vid
introduktion och ämnet lyfts vid ärendedragningar och enhetsmöten.
• Flera medarbetare från förvaltningen har deltagit i stadens utbildningsdag om
nationella minoriteters rättigheter.
• Förvaltningen har deltagit i stadsledningskontorets barnrättsnätverk, MR-nätverk och
nätverk för nationella minoriteters rättigheter samt i socialförvaltningens nätverk för
barnrättssamordnare i socialtjänsten.
• Den återkommande kompetensutvecklingen bidrar till att barnrättsperspektivet blir en
mer integrerad del av förvaltningens arbetssätt och till att öka kunskapen samt dela
erfarenheter inom staden.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 113(159)
Välfärd och service
• Det har genomförts 32 uppföljande samordnade familjeplaner och 16 nystartade.
Medarbetare som deltagit tycker att Samordnad familjeplan har bidragit till att
förenkla och effektivisera deras arbete. Samordningen gör att familjer möts av en mer
sammanhållen socialtjänst där barnets behov fångas upp av flera aktörer samtidigt.
• Andelen flickor har ökat något bland besökarna på fritidsgårdarna.
• Regnbågsträffen för ungdomar som identifierar sig som HBTQI+ har utökat sin
verksamhet från en till två träffar i månaden.
• Förvaltningen erbjuder även Regnbågscafé, en mötesplats för äldre som identifierar
sig som HBTQI, tillsammans med stadsdelsförvaltningarna Farsta och Skarpnäck
• Representanter från parklekar och fritidsgårdar deltar i nätverket Fritid för Alla för att
barn och unga med funktionsnedsättning ska ha möjlighet till en aktiv fritid.
• Högdalens fritidsgård, Skarpnäcks kulturhus och idrottsförvaltningens Träffstugan
erbjuder gemensamma riktade evenemang till barn och unga med
funktionsnedsättning.
• Satsningar har gjorts för att inspirera barn till en aktiv fritid, bland annat genom att
informera om arrangemang under skolloven och uppmuntra möjligheterna med det
nya fritidskortet.
• Förvaltningen fortsätter att prioritera hushåll med barn inom budget- och
skuldrådgivning samt intensivt arbeta för att stötta barnfamiljer i osäkra
boendeförhållanden att hitta ett varaktigt boende.
• Nationell uppföljning av socialtjänstens omställning (NUSO) visar på skillnader i
vilka barn som utreds och beviljas biståndsbedömda insatser. Förvaltningens resultat
går i linje med de nationella resultaten. Bland annat får äldre barn och barn med
svensk bakgrund oftare insatser än yngre barn och barn med utländsk bakgrund. Äldre
barn aktualiseras oftare och i utredningar är flickor generellt mer delaktiga än pojkar.
Förvaltningen följer NUSOs arbete med att utvärdera data där det undersöks hur
jämställdhet och jämlikhet i kontakten med barn och familjer ser ut.
• I utredningar kring barn och ungdomar har handläggarnas förmåga att uttrycka sig
enkelt i skrift uppmärksammats. Ett tydligt och begripligt språk gynnar alla familjer
som kommer i kontakt med området och minskar risken för missförstånd och
maktobalans. Genom att göra skriftlig information tillgänglig oavsett familjens
språkliga eller sociala förutsättningar stärks både jämlikhet och jämställdhet.
Familjerna får bättre möjlighet att förstå sin situation, vara delaktiga i processen och
känna sig trygga i kontakten med förvaltningen.
• De nationella minoritetsspråken börjar bli mer synliga på förskolorna och mer
litteratur kopplad till de nationella minoritetsspråken har köpts in.
• Antal besökare på den finska öppna förskolan som har öppet en halv dag i veckan har
ökat. Verksamheten har tillsammans med seniorverksamheten anordnat två
sångstunder med en finsk dragspelare samt erbjudit finsk teater.
• Aktiviteter har erbjudits äldre som tillhör nationella minoriteter i samverkan med
stadsdelsförvaltningarna Farsta och Skarpnäck. En filmvisning genomfördes under
romsk kulturvecka tillsammans med biblioteket i Östberga kulturhus.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 114(159)
• Förskolorna har fortsatt genomföra jämställdhetsanalyser för att kunna upptäcka och
åtgärda ojämställda mönster.
• Stockholmsenkäten visar på en fortsatt hög psykisk ohälsa hos flickor.
Fältassistenterna har fortsatt haft riktade uppsökstimmar specifikt till flickor.
• Inom socialtjänsten har flera aktiviteter inom barnrättsarbetet genomförts, till exempel
utskick av riktad information om fritidsaktiviteter och utformning av informationsbrev
om ekonomiskt bistånd riktade till barn.
• Inom socialtjänsten har även jämställdhetsanalyser genomförts, bland annat av de
personer som avslutades till arbete inom projektet Hållbar självförsörjning, där det
framgick att äldre män och yngre kvinnor var de som i första hand gick vidare till
arbete. En annan jämställdhetsanalys av nödprövningar visade att kön inte spelade roll
för bedömningen.
• Relationsvåldsteamet (RVT) har haft något färre aktuella ärenden än vid samma tid
förra året, men flera ärenden har varit mer omfattande och tyngre. Fler placeringar av
kvinnor och barn i skyddade jourlägenheter har gjorts.
• Vid LSS-verksamheter pågår ett arbete med ett salutogent förhållningssätt. En tydlig
samverkan har etablerats med LSS-hälsan och en hälsovecka har genomförts med gott
resultat.
• Dagliga verksamheter har stärkt det hälsofrämjande arbetet genom att erbjuda
deltagarna en ökad bredd av fysiska och sociala aktiviteter.
• Andel kvinnor som besöker Flotten, en öppen mötesplats för vuxna med psykisk
ohälsa, har ökat stort.
• En ny IOP om aktiviteter för unga vuxna med funktionsnedsättning har tecknats.
Delaktighet och inflytande
• Sedan i mars erbjuder förvaltningen BRA-samtal till barn som anhöriga. Tio BRA-
samtal har genomförts. Förvaltningen har två BRA-samtalsledare. Genom BRA-
samtal stärks barnens möjlighet att förstå sin situation och att inte lägga ansvaret på
sig själva. Förvaltningens barnrättssamordnare har utbildats i att utbilda BRA-
samtalsledare.
• Förvaltningen har deltagit i ett nätverk för stadsdelsförvaltningar med fokus på barns
delaktighet och inflytande för att bidra till ett mer jämlikt arbete med demokratifrågor
för barn i Stockholm.
• Förvaltningen följer kontinuerligt upp beslutade medborgarförslag och noterar beslut
om åtgärder. Medborgarkontoret har arbetat för att underlätta för invånare att lämna in
medborgarförslag
• Förvaltningen har informerat barn och unga om hur medborgarförslag kan lämnas.
Genom att erbjuda barn konkreta vägar att påverka sin närmiljö ökar deras möjlighet
att uttrycka sina åsikter och påverka samhällsutvecklingen.
• Samtliga parklekar har haft parkråd och fritidsgårdarna har haft inflytandeforum.
• Socialtjänsten arbetar aktivt med att göra barn delaktiga i ärenden. Barn deltar i hög
utsträckning i utredningssamtal men ett förbättringsområde är att i högre utsträckning
ge barn information och återkoppling.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 115(159)
• Förvaltningens utförare inom funktionsnedsättning och socialpsykiatri har arbetat med
att stärka barnperspektivet i utförande av insatserna med goda resultat men ser det
också som ett fortsatt utvecklingsområde
• Förvaltningen har startat projektet Viewpoint – ett digitalt kommunikationsstöd inom
socialpsykiatrin som innebär att brukare digitalt får ta del av frågor inför uppföljning
av sin insats.
• Rådet för funktionshinderfrågor har fortsatt haft möjlighet att lämna synpunkter på
ärenden till stadsdelsnämnden som de berörs av.
Medel för demokrati och mänskliga rättigheter
Medborgarbudget
En medborgarbudget har genomförts i Hagsätra-Rågsved under hösten där invånare har haft
möjlighet att lämna förslag om aktiviteter på gemensamma ytor för att öka samhörighet och
trygghet i området. 22 invånare skickade in förslag som varierade mellan enklare idéer som
träningsgrupper utomhus till förslag om föreningsdrivna aktivitetsdagar. Alla förslagsställare
fick återkoppling om deras förslag följde de uppställda kriterierna helt eller delvis och
möjlighet att justera förslagen för att få dem godkända för att gå vidare till omröstning.
Medborgarbudgeten marknadsfördes genom affischering i området, artikel i lokaltidningen,
inlägg på sociala medier och informationsspridning via lokala föreningar.
Omröstningen avgjordes digitalt och de 190 rösterna fördelades på sju förslag där förslaget
om matfestival vann med 46 röster. Matfestivalen genomfördes den 29 november i samverkan
med Rågsveds grundskola och lokala föreningar. Matfestivalen bjöd på mat från olika
kulturer, barnunderhållning och livemusik. Evenemanget besöktes av cirka 1 000 Rågsveds-
och Hagsätrabor och många familjer uttryckte uppskattning över evenemanget och
möjligheten att möta upp grannar och andra boende i området.
För att nå målen om delaktighet och starkare relation mellan förvaltning och invånare i större
utsträckning behöver framtida medborgarbudgetsprocesser löpa under en längre tid. Det krävs
tid för att nå och engagera olika grupper samt erbjuda workshops och liknande upplägg där
processen förklaras och hjälp erbjuds i framtagandet av förslag.
Organisation för invånardialog
Förvaltningen har påbörjat ett strategiskt arbete med att öka tilliten och förtroendet med
invånarna. En workshop har genomförts med samtliga chefer med fokus på att leda i
förändring och hur förvaltningen kan bygga hållbara strukturer för inflytande och delaktighet.
Workshopen resulterade i en nulägesbild där en utbildning är planerad till 2026 som ska
fokusera på en förflyttning i organisationen för att vara redo för dialog med invånare.
Medborgarkontoret och samhällsvägledning
Medborgarkontoret i Rågsved har besökts 6 142 gånger av 60 procent kvinnor och 40 procent
män. Besökarantalet är något högre än 2024. De vanligaste ärendena som besökarna har är
hjälp med ekonomiskt bistånd samt faktura- och bankfrågor. I brukarenkäten som besvarades
av 2 469 besökare angav 46 procent att de nästa gång helt eller delvis kommer klara ärendet
själv. Detta visar att stödet haft effekt och många besökare är på väg mot ökad
självständighet. Brukarenkäten visar även på att instruerande metod är det arbetssätt som
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 116(159)
används mest och den metod som är mest framgångsrik inom samhällsvägledningen. I en
annan brukarenkät som genomfördes under sommaren svarade alla respondenter att de har fått
ett bra bemötande och 52 procent angav även att de lärde sig något nytt i kontakt med en
samhällsvägledare.
Teckenspråkig samhällsvägledning
Den teckenspråkiga samhällsvägledningen har haft 601 besök, varav 51 procent kvinnor och
49 procent män. Majoriteten (72 procent) av besöken gjordes av invånare tillhörande
Stockholms stad och resterande 28 procent av besökarna kom både från Stockholms län och
utanför länet. Av de 430 besök som gjordes av invånare boende i Stockholms stad rörde 105
av besöken kommunala ärenden, vilket motsvarar 24 procent. Det vanligaste som besökarna
vill ha hjälp med är översättning från text till teckenspråk. Många ärenden rör även
Arbetsförmedlingen och digital hjälp. Den digitala fixartjänsten har haft 17 besök. Av dessa
ledde hälften av besöken till ökad kunskap i ärendena. Den teckenspråkiga
samhällsvägledningen har även haft pop-up verksamhet för pensionärer i Skärholmen en gång
i månaden sedan april.
Internationellt samarbete
I maj tog förvaltningens Innovationscenter emot en delegation från Nederländerna.
Delegationen bestod av Leyden Academy som inom ramen för utbildningen Good life, good
care for elderly genomför studiebesök.
I september besöktes förvaltningen av en delegation från Armenien inom ramen för det EU-
finansierade projektet Rättigheter, tjänster, deltagande: Främjande av ett omfattande ramverk
för mental hälsa i Armenien. Projektet syftar till att främja ett rättighetsbaserat
förhållningssätt till mental hälsa genom att utveckla policyer och mekanismer som säkerställer
tillgängliga, inkluderande och evidensbaserade mentalvårdstjänster, samtidigt som positiva
attityder till psykisk hälsa främjas i Armenien. Delegationen bestod av representanter från
Armeniens hälsoministerium, arbets- och socialministerium, psykiatrin och civilsamhället.
Besöket på Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning gav delegationen möjlighet att
inhämta och utbyta erfarenheter kring hur Sverige, senare även Nederländerna och Finland,
arbetar med dessa frågor. Efter utbytesbesöken planeras det för en workshop i Armenien för
att diskutera och sammanfatta lärdomarna utifrån en armenisk kontext. Inom projektet
planeras även en paneuropeisk konferens om mental hälsa i Armenien för att främja dialog
och samarbete om mental hälsa i hela Europa.
Medborgarkontoret i Rågsved har tagit emot besök av en irländsk delegation som ville ta del
av hur medborgarkontoret sprider samhällsinformation både fysiskt och digitalt. Utöver det
berättade samhällsvägledarna om hur de arbetar med nyanlända på verksamheten.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel med 35 38 32 32 39 % 39 % 2025
förtroende
för
s tadsdelsfö
rvaltningen
i det
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 117(159)
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
område där
man bor
Analys
Förtroendet för stadsdelsförvaltningen har ökat med tre procentenheter sedan förra året, vilket är positivt även om
förvaltningen inte når målet. Av respondenterna är det fler män (38 procent) än kvinnor (32 procent) som känner förtroende
för förvaltningen. Förvaltningen har ett pågående arbete för att öka tilliten genom samverkan med exempelvis civilsamhället
för att bidra till ökade möjligheter till delaktighet och inflytande för invånare.
Nämndmål: 3.7.1 Invånarna möter verksamheter som är öppna, jämställda och
demokratiska
Uppfylls helt
Beskrivning
Förvaltningen vidareutvecklar arbetet med mänskliga rättigheter så att invånarna möts av
öppna, jämställda och demokratiska verksamheter. Arbetet sker bland annat med stöd av
stadens program för mänskliga rättigheter.
Arbetet med barnrättsperspektivet fortsätter och utvecklas med stöd av förvaltningens
barnrättssamordnare.
För att utveckla arbetet med jämställdhetsintegrering analyseras skillnader i kön för att
bedöma om skillnaderna är relevanta eller om åtgärder behöver genomföras för en ökad
jämställdhet. I tjänsteutlåtanden där det är relevant görs en jämställdhetsanalys, en analys
utifrån ett barnrättsperspektiv, en analys utifrån tillgänglighet och en analys utifrån ett
äldreperspektiv.
Stadens hbtq-utbildning genomförs i verksamheter som möter invånare.
För att stärka nationella minoriteters rättigheter samverkar förvaltningen med andra
förvaltningar och med stadsledningskontoret. Både invånare och medarbetare informeras om
rättigheterna och berörda verksamheter genomför aktiviteter som främjar och synliggör
nationella minoriteters språk och kultur.
För att nå målgrupper som förvaltningen har svårt att nå inom sin ordinarie verksamhet,
samverkar förvaltningen med civilsamhället. Föreningar som uppfyller nämndens riktlinjer
för föreningsbidrag kan söka och beviljas medel för sådan verksamhet.
Förvaltningen deltar i arbetet med det gemensamma funktionshinderrådet med Farstas och
Skarpnäcks stadsdelsförvaltningar. För att öka tillgängligheten för stadens invånare erbjuder
medborgarkontoret i Rågsved teckenspråkig samhällsvägledning och stöd i digitala ärenden
på teckenspråk.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 118(159)
Förvaltningen söker EU-finansiering och deltar i relevanta internationella sammanhang för att
öka verksamhetsutvecklingen i enlighet med stadens internationella strategi.
Erfarenhetsutbyte i form av studiebesök genomförs.
Förväntat resultat
• Medarbetares och invånares kunskap om nationella minoriteters rättigheter ökar.
• Förvaltningens internationella samverkan ökar.
• Barns rättigheter är integrerat i beslutsfattande, planering och utförande av verksamhet.
• Ett jämställdhetsperspektiv är integrerat i beslutsfattande, planering och utförande av
verksamhet.
• Fler av stadens invånare kan ta del av samhällsvägledning på teckenspråk.
Analys
Förvaltningen bedömer att nämndmålet uppfyllts helt. Bedömningen grundar sig på att det
förväntade resultatet uppnåtts och att planerade aktiviteter har genomförts. Målet för
indikatorn bedöms inte ha uppnåtts.
Information om nationella minoriteters rättigheter har lämnats i EÅV-bladet och i
lokaltidningen. I alla ärenden till nämnden genomförs analyser utifrån bland annat
jämställdhet, barnrätt och tillgänglighet när det är relevant. Vidare har förvaltningen tagit
emot flera studiebesök från andra länder.
Utfall
Periodens Utfall män/ Utfall VB KF:s
Indikator kvinnor/ Årsmål Period
utfall pojkar 2024 årsmål
flickor
Andel 8 % 30 % VB 2025
medborgarf
örslag från
barn och
ungdomar
där det är
möjligt att
identifiera
ålder
Analys
Årsmålet har inte uppnåtts. Förvaltningen fortsätter att informera barn och unga om möjligheten att lämna medborgarförslag.
Många medborgarförslag innehåller önskan om upprustning eller anläggning av platser för barn och unga men
förslagsställarens ålder går oftast inte att fastställa eftersom den inte behöver anges.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Informera invånare och medarbetare om nationella minoriteters 2025-01-01 2025-12-31
rättigheter
Planera och genomföra en aktivitet utifrån den lokala 2025-01-01 2025-12-31
handlingsplanen för arbetet med barns rättigheter på alla
avdelningar
Ta fram stödmaterial för att utveckla analyser i tjänsteutlåtanden 2025-01-01 2025-12-31
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 119(159)
Nämndmål: 3.7.2 Invånare är delaktiga i den lokala utvecklingen
Uppfylls helt
Beskrivning
Invånare får information om hur de kan delta i stadsdelsområdets framtida utformning och
utveckling. Kommunikationen anpassas till målgrupper som kan delta i exempelvis
dialogmöten och områdesmöten. Medborgarbudget genomförs inom något
verksamhetsområde. Medborgarkontoret informerar och stöttar invånare till att upprätta och
inkomma med medborgarförslag.
Förväntat resultat
• Invånare har ökade möjligheter att delta i stadsdelsområdets framtida utformning och
utveckling.
• Fler invånare har kunskap om möjligheten att lämna medborgarförslag
Analys
Förvaltningen bedömer att nämndmålet har uppfyllts helt. Bedömningen grundar sig på att det
förväntade resultatet uppnåtts och att planerade aktiviteter har genomförts.
Områdesmöten ägde rum i Enskede i april, i Högdalen i maj och ett tredje i Rågsved i
september. Kommunikationen har utvecklats och inlägg via sociala medier kontinuerligt ökat.
Under 2025 har förvaltningen haft mer än xxxxx visningar.
Aktivitet Startdatum Slutdatum Avvikelse
Genomföra områdesmöten i tre stadsdelar 2025-01-01 2025-12-31
Utveckla kommunikationen om förvaltningens arbete och aktiviteter 2025-01-01 2025-12-31
i sociala medier
Uppföljning av ekonomi
Analys av resultaträkning - uppföljning av driftbudget
I kommunfullmäktiges budget för år 2025 tilldelades Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd
en budget om 2 857,1 mnkr för drift och 25,1 mnkr för investeringar. Under året har budgeten
justerats varpå slutlig nettobudget uppgår till 2 903,1 mnkr för drift och 36,1 för investeringar.
Under 2025 har nämnden beviljats budgetjusteringar om totalt 42,3 mnkr, varav 31,3 mnkr för
drift och 11,0 mnkr för investeringar. Budgetjusteringarna avsåg bland annat medel för
lokaländamål, placeringskostnader samt trygghets- och klimatinvesteringar.
Beviljade medel för prestationsförändringar uppgår sammantaget till 14,8 mnkr.
Förändringarna avser en ökning om 30,7 mnkr inom stöd och service till personer med
funktionsnedsättning samt 3,2 mnkr inom ekonomiskt bistånd, medan förskoleverksamheten
uppvisar en negativ prestationsjustering om 19,1 mnkr.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 120(159)
Totalt redovisas kostnader om 3 498,0 mnkr och intäkter om 642,2 mnkr. Nämndens
driftverksamhet visar ett överskott om 47,4 mnkr före resultatöverföring och ett överskott om
11,8 mnkr efter resultatöverföring. Nämnden lämnar 35,6 mnkr till resultatfonderna.
Investeringar redovisar ett överskott om 1,4 mnkr i sin helhet, varav 1,3 mnkr avser
investeringar i stadsmiljön och 0,1 mnkr avser investeringar i maskiner och inventarier.
Störst underskott redovisas inom verksamhetsområdet individ- och familjeomsorg, barn och
ungdom om 15,8 mnkr. Resultatet beror i huvudsak på fortsatt höga placeringskostnader
under 2025.
Störst överskott redovisas inom individ- och familjeomsorg nyanlända om 27,6 mnkr.
Överskottet beror främst på ökade schablonintäkter från Migrationsverket till följd av fler
folkbokförda nyanlända, samtidigt som kostnaderna är begränsade och antalet
ensamkommande barn har minskat.
Lokalhyror för verksamhetslokaler har ökat med 8,0 mnkr jämfört med 2024.
Kostnadsökningen är relativt jämnt fördelad mellan respektive verksamhet.
Lönekostnader har ökat med cirka 35,8 mnkr jämfört med 2024 och kostnaderna för
arbetsgivaravgifter har sänkts med 44,3 mnkr till följd av att personalomkostnaderna sänktes
med 5,4 procent.
Mnkr Budget 2025 Bokslut 2025 Avvikelse 2025 Bokslut 2024 Avvikelse 2024
Anslag för 2903,2 2855,9 47,3 2806,9 2,9
nämndens
verksamhet (netto)
Kostnader (+) 3529,2 3498,0 31,2 3404,4 -75,7
Intäkter (-) -626,0 -642,2 16,2 -597,5 78,6
Avvikelse före 47,3 2,9
resultatdispositioner
Resultatenheternas 58,8 55,9
överskott från 2024
(+)
Resultatenheternas 94,4 58,8
överskott till 2026 (-)
Avvikelse efter 11,8 0
resultatdispositioner
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 121(159)
I tabellen nedan redovisas det ekonomiska resultatet per verksamhetsområde före och efter
resultatöverföring.
Bokslut Avvikelse Avvikelse
Bokslut före
Budget Budget Budget efter 2025 efter 2024 efter
Mnkr resultat-
(kostnader +) (intäkter -) (netto) resultat- resultat- resultat-
överföringar
överföringar överföringar överföringar
Nämnd och
80,7 -1,1 79,6 79,4 79,4 0,2 10
administration
Individ- och
517,5 -142,1 375,4 360,9 362,1 13,3 -7,5
familjeomsorg
varav barn
289,4 -52,0 237,4 253,2 253,2 -15,8 -29,5
och ungdom
varav vuxen 91,9 -31,3 60,6 60,0 60,0 0,6 5,1
varav
101,2 -23,8 77,4 75,2 76,5 0,9 0,4
socialpsykiatri
varav
35,0 -35,0 0 -27,6 -27,6 27,6 16,4
nyanlända
Arbets-
marknads- 31 -4,4 26,6 23,3 23,3 3,3 4,4
åtgärder
Ekonomiskt
183,9 -11,4 172,5 168,4 168,4 4,0 3,6
bistånd
varav
43,9 -1,4 42,5 44,4 44,4 -2,0 1,6
handläggning
Stadsmiljö-
69,9 -2,7 67,2 70,6 70,6 -3,4 -0,2
verksamhet
Avskrivningar 21,8 0 21,8 21,4 21,4 0,4 0,4
Internräntor 7,0 0 7,0 6,9 6,9 0,1 0,2
Förskole-
682,9 -72,7 610,2 611,3 618,2 -7,9 -7,6
verksamhet
Äldreomsorg 1151,4 -283,6 867,8 855,6 874,6 -6,8 -7,7
Stöd och
service till
personer med 741,2 -100,9 640,3 624,8 633,4 6,9 2,2
funktions-
nedsättning
Barn, kultur
70,7 -7,2 63,6 61,4 61,4 2,2 2,2
och fritid
Övrig
0 0 0 0 0 0 0
verksamhet
Totalt 3529,2 -626,0 2903,2 2855,8 2891,4 11,8 0
Nedan redovisas detaljer för respektive verksamhetsområde
Nämnd- och förvaltningsadministration
Verksamhetsområdet redovisar ett överskott om 0,2 mnkr jämfört med budget. Avvikelsen
motsvarar 0,3 procent av nettobudgeten.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 122(159)
Tabell 2: Utfall jämfört med budget Nämnd- och förvaltningsadministration (mnkr)
Justerad budget 2025 Utfall 2025 Avvikelse Avvikelse
Verksamhet Kostnader Intäkter Kostnader Intäkter 2025 2024
Avdelning ekonomi och lokaler 47,2 -0,8 51,1 -1,5 -3,2 6,0
Avdelning HR och kansli 33,5 -0,3 30,9 -1,1 3,4 4,0
Summa 80,7 -1,1 82,0 -2,6 0,2 10,0
Avvikelse i % 0,3% 8,4%
Avdelning ekonomi och lokaler
Avdelning ekonomi och lokaler redovisar ett underskott om 3,2 mnkr. Underskottet beror på
ej budgeterade kostnader för avslutat förskoleprojekt Trollesundsskogen samt andra
upparbetade utredningskostnader. Upplupna planeringskostnader belastar förvaltningens
ekonomiska resultat med totalt 10,6 mnkr, varav 6,5 mnkr bekostas av Avdelning ekonomi
och lokaler
Avdelning HR, stab och stadsmiljö
Avdelning HR, stab och stadsmiljö redovisar ett överskott om 3,4 mnkr. Överskottet beror på
vakanta tjänster motsvarande 1,2 mnkr, samt generell återhållsamhet och lägre hyreskostnader
än budgeterat.
Individ- och familjeomsorg inklusive socialpsykiatri
Verksamhetsområdet redovisar ett överskott om 14,6 mnkr före resultatöverföring och 13,3
mnkr efter resultatöverföring jämfört med budget. Avvikelsen motsvarar 3,6 procent av
nettobudgeten. Analyser för respektive verksamhetsområde inom individ- och familjeomsorg
redovisas nedan.
Tabell 3: Utfall jämfört med budget Individ- och familjeomsorg inklusive socialpsykiatri (mnkr)
Justerad budget 2025 Utfall 2025 Avvikelse Avvikelse
Verksamhet Kostnad Intäkter Netto Kostnad Intäkter Netto 2025 2024
er er
Barn och unga 289,4 -52,0 237,4 300,6 -47,4 253,2 -15,8 -29,5
Vuxna 91,9 -31,3 60,6 88,1 -28,1 60,0 0,6 5,1
Socialpsykiatri 101,2 -23,8 77,4 99,2 -24,0 75,2 2,2 5,3
Nyanlända 35,0 -35,0 0,0 3,8 -31,4 -27,6 27,6 16,4
Summa 517,5 -142,1 375,4 491,7 -130,9 360,8 14,6 -2,6
Resultatöverföring -1,2 1,2
Summa efter resultatdisposition 13,3 -1,4
Avvikelse i % 3,6% -0,4%
Individ- och familjeomsorg barn och unga
Verksamhetsområdet redovisar ett underskott om 15,8 mnkr jämfört med budget.
Underskottet beror på fortsatt höga placeringskostnader under året.
Den främsta orsaken till underskottet är utvecklingen under de senaste åren inom individ- och
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 123(159)
familjeomsorg till barn och unga.
Verksamheten har fortsatt att arbeta strukturerat och långsiktigt med att minska
placeringskostnaderna utifrån intentionerna i den omorganisation som genomfördes under
2025. Syftet med omorganisationen var att arbeta mer intensivt med institutionsplaceringar
och med att hitta nya arvoderade familjer för de barn som väntar på familjehem.
Statistiken nedan visar utvecklingen inom verksamhetsområdet. Inflödet av orosanmälningar
har ökat under flera år, men under 2025 har antalet orosanmälningar i snitt per månad minskat
med 5 procent jämfört med 2024. Antalet ärenden och inledda utredningar följer ofta
utvecklingen av antal orosanmälningar och under 2025 har antalet inledda utredningar ökat
med 1 procent och antal aktuella ärenden minskat med 2 procent.
De externa placeringarna har under flera år medfört ökade kostnader jämfört med tilldelad
budget. Under 2025 har antalet externt placerade minskat med 9 procent jämfört med 2024.
Placeringar inom ramen för lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) har
minskat med 27 procent. Framförallt har placeringar i behandlingsfamilj har ökat, medan
placeringar på SiS-institution och i konsulentstödda familjehem har minskat. Förvaltningen
har fortsatt många ärenden med komplex och svår problematik.
Verksamheten använder öppenvården i egen regi i så hög utsträckning det är möjligt. Antalet
individer med öppenvårdsinsatser i egen regi har minskat med 8,0 procent under året.
Genomsnittskostnaden per vårddygn är 2 612 kr per dygn (exkl. köpt öppenvård) vilket är i
stort sett samma nivå som föregående år.
Differens
Tabell 4a: Nyckeltal, IoF barn
2020 2021 2022 2023 2024 2025 2025 mot
och unga*
2024
Orosanmälningar 425 423 463 514 497 472 -5%
Inledda utredningar 92,3 95,0 102,4 101,7 101,1 102,1 1%
Aktuella ärenden** 911 918 1 010 1 040 1 031 1 013 -2%
Externa placeringar** 79,9 89,0 97,8 90,7 107,5 98,2 -9%
varav LVU-placeringar** 44,6 46,2 57,8 47,4 54,1 39,3 -27%
Vårddygn, varav** 2 187 2 479 2 791 2 566 3 051 2 738 -10%
SIS 177 164 271 159 90 60 -33%
HVB 343 409 319 236 562 505 -10%
Stödboende 166 299 372 409 686 676 -1%
Familjehem 207 315 384 344 309 122 -61%
Jourhem 1 271 1 279 1 237 1 230 1 330 1 140 -14%
Behandlingsfamilj - - 205 172 37 95 157%
Öppenvårdsinsatser i egen regi 221 249 298 311 326 300 -8%
Kostnad per dygn** 2 445 2 469 2 453 2 401 2 407 2 612 9%
* Genomsnitt per månad. Exkl. Familjerätten, EKB, RVT och uppdragstagare** Unika individer, exkl. köpt öppenvård***
Underlag kostnader från verksamhetens vårdkostnadsfiler, exkl. köpt öppenvård
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 124(159)
Kostnaderna för placeringar av äldre ungdomar på SiS-institution är oförändrade jämfört med
2024. Kostnaderna för SiS-placeringar står för 7,8 mnkr av samtliga placeringskostnader,
vilket motsvarar cirka 8,8 procent, jämfört 8,6 procent år 2024. Att kostnader är oförändrade
inom SiS beror att vårddygnen har minskat med 34 procent jämfört med föregående år.
Samtidigt har den genomsnittliga dygnskostnaden för SiS ökat med 3 676 kronor per dygn,
motsvarande 50 procent, jämfört med föregående år.
Kostnaderna för placeringar på HVB-hem har minskat med 0,6 mnkr eller 2,1 procent jämfört
med föregående år. Kostnadsminskningen inom HVB beror främst på att vårddygnen har
minskat med 10,2 procent jämfört med föregående år. Den genomsnittliga dygnskostnaden för
HVB har ökat med 410 kronor per dygn, motsvarande 9,0 procent, jämfört med föregående år.
Kostnaderna för placeringar i externa jourhem har minskat med 3,0 mnkr medan kostnaderna
för behandlingsfamilj har ökat med 3,6 mnkr jämfört med föregående år. Antalet vårddygn
inom jourhem har minskat med 14,3 procent. Den genomsnittliga dygnskostnaden för
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 125(159)
jourhem har ökat med 73 kronor per dygn, motsvarande 4,2 procent, jämfört med föregående
år. Vårddygnen inom behandlingsfamilj har ökat med 240 procent. Kostnader för
behandlingshem har ökat med 77 procent och står för 5,2 procent av de totala
placeringskostnaderna.
Kostnader för placeringar i externa (konsulentstödda) familjehem har minskat med 4,7 mnkr
jämfört med föregående år. Den genomsnittliga dygnskostnaden för konsulentstödda
familjehem har minskat med 179 kronor per dygn, motsvarande 9 procent, jämfört med
föregående år.
Individ- och familjeomsorg vuxna
Individ- och familjeomsorg vuxna redovisar ett överskott om 0,6 mnkr jämfört med budget.
Verksamheten har fortsatt arbeta med att öka kostnadsmedvetenheten vid handläggning av
ärenden, liksom med att minska kostsamma placeringar. Det möjliggörs bland annat av en hög
nyttjandegrad av mindre kostsamma försöks- och träningslägenheter i förvaltningens regi.
Verksamheten arbetar löpande med att motivera och erbjuda frivilliga insatser till
missbrukare, istället för tvångsomhändertaganden enligt lagen om vård av missbrukare i vissa
fall (LVM)
Statistiken nedan visar att LVM-anmälningarna har ökat med 17 procent jämfört med
föregående år. Antal aktuella ärenden inom missbruk har minskat med 3 procent. Antal
externa placeringar inom missbruk har minskat med 1 procent och vårddygnen har ökat med 1
procent.
Tabell 4b: Nyckeltal, IoF Differens
2020 2021 2022 2023 2024 2025
vuxna* mot 2024
Vuxen exkl relationsvåldsteamet
LVM-anmälningar** 8,7 10,2 8,8 16,4 15,6 18,3 17%
Aktuella ärenden 227 216 224 233 237 229 -3%
Externa placeringar 66,5 73,1 83,4 79,9 72,6 71,8 -1%
Vårddygn 1 721 1 960 2 215 2 124 1 831 1 850 1%
varav vårddygn inom SIG 0 28 230 116 162 211 30%
(trefas)
Öppenvårdsinsatser i egen 101,6 90,5 93,0 106,5 112,1 128,0 14%
regi**
Kostnad per dygn 1 030 916 941 941 856 983 15%
Relationsvåldsteamet
Externa placeringar** 13,7 14,8 11,8 7,0 8,8 7,8 -11%
Vårddygn 283 291 235 114 139 150 8%
Kostnad per dygn*** 1 676 1 698 1 805 1 549 1 886 1 736 -8%
* Genomsnitt per månad** Unika individer*** Underlag kostnader från verksamhetens vårdkostnadsfiler, exkl. köpt öppenvård
Vårddygnen har ökat med i genomsnitt 19 dygn per månad 2025 jämfört med 2024.
Placeringar inom ramen för Trefas avhopparverksamhet görs av den sociala insatsgruppen
(SIG). Inom SIG vuxen har genomsnittligt antal dygn per månad ökat med 49 dygn. Totalt
antal vårddygn inom SIG har ökat från sammanlagt 162 dygn under 2024 till 211 dygn under
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 126(159)
2025. Ersättning från Polisen har erhållits avseende kostnader för vissa ärenden inom
avhopparverksamheten.
Verksamheten använder den egna öppenvården i så hög utsträckning som möjligt och under
2025 har öppenvårdsinsatser i egen regi ökat med 14 procent jämfört med 2024.
Inom relationsvåldsteamet (RVT) har antal externa placeringar minskat med 11 procent och
vårddygnen har ökat med 8 procent jämfört med föregående år.
Genomsnittskostnaden per vårddygn inom missbruk (exkl. köpt öppenvård) är 983 kr per
dygn, vilket är en ökning med 13 procent från föregående år. Inom RVT är
genomsnittskostnaden 1 736 kr per vårddygn, vilket innebär en sänkning med 8 procent
jämfört med föregående år.
Socialpsykiatri
Verksamhetsområdet redovisar ett överskott om 2,2 mnkr före resultatöverföring och ett
överskott om cirka 0,9 mnkr efter resultatöverföring jämfört med budget. Resultatenheten
hämtar 1,2 mnkr ur fond. Både beställarenheten och utförarenheterna har arbetat aktivt för att
öka kostnadsmedvetenheten och säkerställa en hållbar ekonomi.
Beställare
Beställarenheten redovisar ett överskott om 3,2 mnkr i förhållande till budget. Kostnaderna
för beviljade insatser har sammantaget hållits inom fastställd budgetram. Under året har
beställarenheten arbetat systematiskt och kontinuerligt med att stärka kostnadsmedvetenheten
i handläggningen, bland annat genom att minska kostsamma placeringar.
Under 2025 har flera insatser med höga kostnader minskat i omfattning, samtidigt som
insatser med lägre kostnadsnivå har ökat. Denna omfördelning har bidragit till en ökad
kostnadseffektivitet inom verksamheten. Den totala volymökningen av insatser uppgår till 3,9
procent under året.
Boendestöd, som är en insats med relativt låg kostnad, har ökat med 74 brukare jämfört med
tidigare år. Trots volymökningen är snittkostnaden per månad oförändrad och uppgår till 1,3
mnkr för både 2024 och 2025.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 127(159)
Antalet brukare inom bostad med särskild service har minskat med fem jämfört med
föregående år. Stödboende har minskat med tolv brukare och försöks- och träningslägenheter
har minskat med tio brukare under 2025.
Insatsen sysselsättning har haft en kontinuerlig minskning sedan 2018, då antalet brukare
uppgick till 136. Under 2025 har minskningen uppgått till i genomsnitt 24 brukare per månad.
Snittkostnaden för insatsen har minskat något mellan 2024 och 2025 och ligger nu strax under
0,3 mnkr per månad. En orsak till minskningen av antalet sysselsättningsbeslut är att fler
personer idag beviljas Alfa via biståndsbeslut. Alfa är en arbetsmarknadsinsats som syftar till
att öka personers möjlighet att erhålla ett arbete på den ordinarie arbetsmarknaden.
Tabell 5: Nyckeltal Socialpsykiatri
Förändring i
Verksamhet* 2025 2024
procent %
Bostad med särskild service 26 31 -16,1%
Stödboende 21 33 -36,4%
Försök/träningslägenhet 46 56 -17,9%
Boendestöd 454 380 19,5%
Sysselsättning 73 97 -24,7%
*Genomsnittligt antal personer per månad, utplock av statistik T1, T2 samt bokslut
Utförare
Utförare redovisar ett underskott om 1,0 mnkr jämfört med budget. Underskottet beror dels på
fortsatt hög sjukfrånvaro samt att gruppbostädernas storlek inte är ekonomisk bärande i
förhållande till kostnader för utförandet. Resultatenheterna ökar fonderna med 1,2 mnkr.
Utförare som inte är resultatenheter redovisar ett underskott om 2,3 mnkr.
Verksamheten har haft en utmaning att planera en mer optimal bemanning i förhållande till
aktuella vård- och omsorgsbehov och har även ökade kostnader kopplat till behov av ökad
beredskap.
Nyanlända
Verksamhetsområdet redovisar ett överskott om 27,6 mnkr jämfört med budget. Överskottet
beror främst på förra årets utveckling med ett stort antal tillkommande ukrainska familjer som
på grund av ändrade folkbokföringsregler under 2024 har kunnat folkbokföra sig i
stadsdelsområdet. Det har i sin tur medfört ökade intäkter från Migrationsverket i form av
statsbidraget generalschablon.
De ökade intäkterna jämfört med budget avser främst generalschablonen ”ersättning för
etableringsinsatser och introduktion för nyanlända personer”.
De allra flesta av de nyanlända som är underlag till generalschablonsintäkten har inte någon
riktad insats inom förvaltningens verksamheter, då en stor del av etableringsinsatserna och
introduktionen för nyanlända utförs av socialnämnden och arbetsmarknadsnämnden.
Sammantaget medför det därför att redovisade intäkter överstiger kostnaderna inom
verksamhetsområdet nyanlända med ett överskott som följd.
Generalschablonen har under året delvis fördelats till andra verksamhetsområden inom
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 128(159)
förvaltningen; Äldreomsorg, Förskola och Funktionsnedsättning. Fördelningen har gjort
genom en bedömning av kostnader för målgruppen inom de verksamhetsområdena.
För verksamhetsområde nyanlända budgeterades 0 mnkr i netto 2025. Redovisade intäkter i
form av generalschablon inkl. glappet till verksamhetsområde nyanlända har under året
uppgått till 27,6 mnkr, varav 2,2 mnkr avser inbetalningar glappet för januari-november.
Redovisade kostnader inom verksamhetsområde nyanlända avser endast kostnader för
ensamkommande barn som har insats via förvaltningen, samt handläggning av de ärendena.
Antal ensamkommande barn (EKB) har minskat jämfört med föregående år, både i extern
placering och i arvoderade familjehem. Verksamheten ersätts med särskilda schablonintäkter
från Migrationsverket för de ensamkommande barnen. Schablonintäkterna täcker kostnaderna
och har under 2025 genererat ett överskott om 0,9 mnkr.
Stadsmiljöverksamhet
Verksamhetsområdet redovisar ett underskott på 3,4 mnkr varav 3,9 mnkr underskott för
parkskötsel och 0,5 mnkr överskott för räntor och avskrivningar. Avvikelsen motsvarar totalt
5,2 procent av nettobudgeten.
Under 2025 har extra satsningar gjorts om 3,2 mnkr inom parkmiljö som medfört högre
kostnader, bland annat för gatumöbler, fallskyddsunderlag och asfaltering på parkmark.
Kostnader för utredningsarbete för sanering av markföroreningar på Lisebergs lekplats ligger
utanför budget om 0,2 mnkr och beräknas medföra vidare kostnader för sanering kommande
år.
Övergången till egen regi under 2026 har genererat ökade kostnader för drift redan under
2025. Kostnader består av lokalanpassningar, hyra, och förburkningsinventarier.
Verksamheten har under året beviljats budgetjusteringar inom driftverksamheten om
sammanlagt 2,9 mnkr, fördelade på 2 mnkr för Kulturplats Snösätra 0,5 mnkr för
naturvårdande insatser i Enskede samt 0,4 mnkr för betesdjur vid Råby Gärde.
Tabell 6: Utfall jämfört med budget Stadsmiljöverksamhet (mnkr)
Justerad budget 2025 Utfall 2025 Avvikelse Avvikelse
Verksamhet Kostnader Intäkter Kostnader Intäkter 2025 2024
Parkskötsel 41,1 -2,7 44,3 -1,9 -4,0 0,0
Räntor och 28,8 0,0 28,3 0,0 0,5 1,5
avskrivningar
Summa 69,9 -2,7 72,6 -1,9 -3,5 1,5
Avvikelse i % -5,2% 2,5%
Förskoleverksamhet
Verksamhetsområdet redovisar ett underskott motsvarande 1,1 mnkr före resultatöverföring
och 7,9 mnkr efter resultatöverföring jämfört med budget. Resultatfonderna ökar med 6,9
mnkr. Avvikelsen motsvarar 1,3 procent av nettobudgeten.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 129(159)
Tabell 7: Utfall jämfört med budget Förskoleverksamhet (mnkr)
Justerad budget 2025 Utfall 2025 Avvikelse Avvikelse
Verksamhet Kostnader Intäkter Kostnader Intäkter 2025 2024
Enheter 494,2 -22,4 488,9 -24,0 6,9 4,8
Föräldraravgifter 0,0 -47,0 0,0 -47,0 0,0 0,0
Verksamhetsstöd 45,2 0,0 45,4 -0,4 0,2 3,3
Lokaler och 132,9 -2,5 141,9 -3,1 -8,4 -10,3
gemensamt
Öppen förskola 10,6 -0,8 10,6 -1,0 0,2 0,2
Summa 682,9 -72,7 686,8 -75,5 -1,1 -2,0
Resultatöverföring -6,9 -5,6
Summa efter resultatdisposition -8,0 -7,6
Avvikelse i % -1,3% -1,2%
Underskottet förklaras främst av minskat barnantal och negativa prestationsjusteringar som
främst påverkar beställarens budget som i stor utsträckning består av fasta kostnader såsom
hyror och underhåll av lokaler som inte minskar i samma takt som intäkter i form av procent
av ersättningar baserade på barnantalet. Negativa prestationsjusteringar tillförde en minskning
av beställarens budget med 3,6 mnkr. Resultatet påverkas även av ej budgeterade kostnader
för avslutat förskoleprojekt Trollesundsskogen och andra upparbetade utredningskostnader.
Upplupna planeringskostnader belastar förvaltningens ekonomiska resultat med totalt 10,6
mnkr, varav 4,1 mnkr bekostas av Avdelning förskola. Även ökade kostnader för barn med
särskilt stöd som går i förskolor i andra stadsdelsområden men är inskrivna i Enskede-Årsta-
Vantör påverkade resultatet.
Tabell 8: Nyckeltal Förskoleverksamhet
Verksamhet 2025 2024
Antal barn 3 266 3 313
Antal avdelningar 200 207
Antal barn per grupp 16,3 16,0
Antal barn per anställd 5,1 5,1
Andel legitimerade förskollärare, % 36,6% 36,4%
Förskollärartäthet 15,3 15,1
Uppfylls garantin Ja Ja
Resultatenheter
Resultatenheterna lämnar 6,9 mnkr i fonderna. Överskottet beror bland annat på
barnomsorgsgaranti (BO-garanti) samt VFU ersättningar och lärarlönelyftet, ersättningar från
försäkringskassan, Migrationsverket mm.
Samtliga resultatenheter redovisar överskott.
Enheten Stureby förskolor, som inte är resultatenhet till skillnad från övriga enheter, redovisar
ett underskott om 2,7 mnkr som beror på kostnader för sjuklöner och vikarier. Enheten arbetar
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 130(159)
långsiktigt med att anpassa personalkostnader till prognostiserade intäkter.
Tabell 9: Utförarenheternas resultat Förskoleverksamhet (mnkr)
Verksamhet Budgetomslutning Resultat 2024 Resultat i % av
omslutning
Snösätras förskolor 46,6 1,7 3,6%
Rågsved förskolor 42,9 2,3 5,3%
Örby förskolor 49,7 1,1 2,2%
Högdalens förskolor 54,4 0,7 1,2%
Hagsätra förskolor 43,1 0,6 1,5%
Årsta 2 förskolor 68,2 0,1 0,1%
Enskede Gårds förskolor 54,4 1,3 2,4%
Östberga förskolor 42,8 0,7 1,7%
Blåsuts Dalens förskolor 37,6 0,0 0,1%
Årsta 3 förskolor 50,3 1,1 2,2%
Stureby förskolor 46,3 -2,7 -5,8%
Summa 536,2 6,8 1,3%
Sjuklönekostnader för hela Avdelning förskola för 2025 uppgick till 16,6 mnkr, en minskning
med 1,7 mnkr jämfört med 2024.
Snittet av antalet inskrivna barn var 150 barn lägre än kommunfullmäktiges budget 2025 och
46 barn lägre än snitt av antalet inskrivna barn 2024.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 131(159)
Äldreomsorg
Verksamhetsområdet redovisar ett överskott om 12,2 mnkr före resultatöverföring och ett
underskott om 6,8 mnkr efter resultatöverföring jämfört med budget. Avvikelsen motsvarar
1,0 procent av nettobudgeten. Resultatet beror främst på fortsatt ökat vårdbehov och höga
kostnader för tomgångshyror.
Tabell 10: Utfall jämfört med budget Äldreomsorg (mnkr)
Justerad budget 2025 Utfall 2025 Avvikelse Avvikelse
Verksamhet Kostnader Intäkter Kostnader Intäkter 2025 2024
Vård och omsorg 1 037,2 -263,6 1 046,5 -268,1 -4,8 -17,2
Biståndshandläggning 26,0 0,0 25,0 1,0 1,4
Ledning och övergripande 88,2 -20,0 84,5 -32,2 16,0 2,9
verksamhet
Summa 1151,4 -283,6 1155,9 -300,3 12,2 -12,9
Resultatöverföring -19,0 5,2
Summa efter resultatdisposition -6,8 -7,7
Avvikelse i % -0,8% -0,9%
Beställare
Beställarenheten redovisar ett underskott om 17,4 mnkr.
Beställarenheten ansvarar för myndighetsutövning samt hyror och avgifter för särskilda
boenden i egen regi. Underskottet förklaras främst av ett ökat antal placeringar i vård- och
omsorgsboende. Med anledning av avvecklingen av särskilda boenden i egen regi ansökte
nämnden i samband med tertialrapport 2 om 17,8 mnkr i omstruktureringsmedel för
tomgångshyror. Ansökan beviljades inte av kommunstyrelsen. De vård- och omsorgsboenden
som fortsatt bedrivs i egen regi har ändå haft en hög beläggningsgrad, vilket har bidragit till
att begränsa kostnaderna för tomma lägenheter till 4,7 mnkr.
Utfall inom vård- och omsorgsboende, som utgör de mest kostnadsdrivande placeringarna,
överstiger budgeterade nivåer. Antalet placeringar i vård- och omsorgsboende har ökat med
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 132(159)
40 månadspersoner jämfört med budget, varav 20 kan hänföras till nedläggningen av Enskede
nya servicehus efter nämndbeslut i juni. Samtidigt har antalet placeringar på servicehus
minskat med 15 jämfört med budget, vilket huvudsakligen beror på samma nedläggning.
Utfallet för beviljade och utförda hemtjänsttimmar har varit stabilt och ligger inom
budgetramen. Antalet beviljade timmar per person är lägre än budgeterat, men har ökat från
33,3 under första halvåret till 34,5 under andra halvåret. Inflyttning av många nya invånare till
stadsdelsområdet, främst från andra stadsdelsområden i samband med öppnandet av det nya
seniorboendet i Enskededalen, har medfört ökade kostnader för hemtjänst på beställarsidan.
Utförandegraden är fortsatt hög och uppgår till 90,5 procent vilket står för att utförarna gör ett
bra planeringsarbete med personella resurser, men även så indikerar det att biståndsbesluten är
aktuella och i paritet med den enskildes behov.
Tabell 11: Nyckeltal Äldreomsorg
Verksamhet Snitt 2024 Budget 2025 Snitt 2025
Antal månadspersoner
Vård- och omsorgsboende 529 510 550
Hemtjänst 1 239 1 280 1 278
Servicehus 111 97 82
Öppen hemtjänst
Hemtjänst, utförda dagtimmar per månad 38 840 39 949 39 230
Hemtjänst, utförda nattbesök per månad 4 297 4 260 4 301
Larmkunder per månad 1 381 1 375 1 428
Servicehus
Servicehus, beviljade timmar per månad 6 054 5 591 4 235
Dagvård, antal dagar per månad 708 774 750
Utförare
Sammantaget redovisar utförare i egen regi ett överskott om 21,8 mnkr. Både hemtjänsten och
de särskilda boendena visar överskott, med undantag för Enskede nya servicehus och Årsta
hemtjänst. Överskottet inom särskilda boenden uppgår till 13,6 mnkr och inom hemtjänsten
till 6,2 mnkr. Även övrig verksamhet redovisar ett överskott. Fördelningen framgår av
tabellerna nedan.
Resultatenheterna sammantaget redovisar ett överskott om 24,1 mnkr, vilket innebär att
fonderna stärks med 21,3 mnkr.
Resultatenheten Enskede nya servicehus upphör från och med 2026. Enhetens ackumulerade
överskott i resultatfond om 2,263 mnkr per utgången av 2024 har i samband med bokslutet
2025 avvecklats och reglerats inom stadsdelsnämndens samlade resultat, i enlighet med
stadens anvisningar för resultatenheter.
Nedläggningen av Enskede nya servicehus har medfört uteblivna intäkter samt extra
kostnader för tomställning av lägenheter, omflyttning av omsorgstagare och omplacering av
medarbetare till andra enheter inom Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 133(159)
Tabell 12: Utförarenheternas resultat Hemtjänst (mnkr)
Enhet Budgetomslutning Resultat 2025 Resultat i % av omslutning
Årsta 34,7 -0,7 -2,0%
Stureby 32,3 1,8 5,5%
Nattpatrullen 7,0 0,0%
Vantör 57,8 2,7 4,8%
Enskede 43,4 2,3 5,4%
Summa 175,2 6,2 3,5%
Prestationsrelaterade stimulansmedel om 11,4 mnkr, som fick disponeras under 2025, har
fördelats mellan utförarenheterna. Medlen avser satsningar för att minska andelen
timanställda samt för utökad bemanning av sjuksköterskor inom särskilda boenden.
Utförarna har under året deltagit i flera kompetenshöjande satsningar inom ramen för
Kompetensutvecklingssatsningen (KUS). Inom dessa satsningar har medel beviljats för att
kompensera lönekostnader för utbildningsvikarier. Sammanlagt har 6,0 mnkr tilldelats
utförare inom verksamheten under året. Därutöver har Äldreomsorgslyftet, som utgör en
separat kompetenshöjande satsning, beviljat medel motsvarande 3,2 mnkr i lönekostnader för
utbildningsvikarier för deltagande personal.
Tabell 13: Utförarenheternas resultat Särskilda boende(mnkr)
Enhet Budgetomslutning Resultat 2025 Resultat i % av
omslutning
Stureby vård- omsorgsboende 88,3 4,5 5,1%
Tussmötegården vård- omsorgsboende 74,5 3,7 5,0%
Högdalen vård- omsorgsboende 129,0 9,0 7,0%
Enskede nya servicehus 18,0 -3,6 -19,8%
Summa 309,7 13,6 4,4%
Vård- och omsorgsboendena har haft en hög beläggningsgrad, vilket har genererat högre
intäkter än beräknat. Den samlade beläggningen uppgick till 96,0 procent. Utöver detta har
överskottet påverkats av att bemanningen anpassas utifrån beviljade insatser och översyn av
personalscheman.
Hemtjänstens främsta utmaning har varit att säkerställa en god balans mellan bemanning och
beviljade insatser. Detta är en komplex utmaning, då omfattningen av beviljade insatser kan
förändras med kort varsel. Deltagande i kompetenshöjande satsningar ställer samtidigt ökade
krav på bemanningsfunktionen. Hemtjänstenheterna har stärkt sin kompetens genom
deltagande i flera KUS-finansierade satsningar samt inom ramen för Äldreomsorgslyftet.
Hemtjänstens nyckeltal påverkas även av andra aktiviteter än kärnverksamheten.
Omvårdnadspersonalens andel av arbetstiden hos hemtjänsttagare uppgick till 70,1 procent till
och med november, vilket innebär en minskning med 3,0 procent jämfört med motsvarande
period föregående år. Under året utfördes 90,8 procent av de beviljade timmarna, vilket är en
minskning med 1,2 procent jämfört med föregående år, samtidigt som antalet
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 134(159)
biståndsbedömda timmar ökade med 5,1 procent.
Nedan redovisas resultatet för övrig verksamhet.
Tabell 14: Utförarenheter Övrig verksamhet (mnkr)
Enhet Budgetomslut Resultat 2025 Resultat i % av
ning omslutning
Hälsofrämjande enheten 5,3 0,3 5,8%
Hälso- och sjukvårdsenhet SÄBO 12,1 0,8 7,0%
Tryggt mottagande 3,5 0,0 0,9%
Enheten för administration och ekonomi Fh Sp Äo 7,7 0,8 9,8%
Summa 28,7 1,9 6,8%
Övriga verksamheter, där den nya enheten för administration och ekonomi inom Avdelning
funktionsnedsättning, socialpsykiatri och äldreomsorg är en del, visar sammantaget ett
överskott om 1,9 mnkr.
Genom insatsen Tryggt mottagande har antal ärenden på korttidsboende fortsatt hållits nere på
en stabil nivå. Arbetsgruppen säkerställer att personer som skrivs ut från sjukhus med en
högre otrygghet, får en tryggare hemgång med särskilda personcentrerade och flexibla
insatser de första 14 dagarna efter sjukhusvistelsen vilket också bidrar till färre
återinläggningar i slutenvården. Verksamheten visar budget i balans.
Under 2025 har förvaltningen förberett det återtagande av kostenheten som ska genomföras
2026. I samband med detta har en kostnad om cirka 2,0 mnkr uppstått. Inför
verksamhetsövergången har förvaltningen även identifierat behov av driftrelaterade inköp,
bland annat ett nytt kostdataprogram, personalrelaterade kostnader, övrig utrustning som
krävs för att säkerställa en fungerande och effektiv drift vid övertagandet 2026.
Stöd och service till personer med funktionsnedsättning
Verksamhetsområdet redovisar ett överskott om 15,5 mnkr före resultatöverföring och ett
överskott om 6,9 efter resultatöverföring jämfört med budget. Avvikelsen motsvarar 1,1
procent av nettobudgeten.
Överskottet beror framförallt på verksamhetens aktiva arbete med att stärka
ekonomistyrningen och vidtagna åtgärder under året.
Tabell 15: Utfall jämfört med budget Stöd och service till personer med funktionsnedsättning (mnkr)
Justerad budget 2025 Utfall 2025 Avvikelse Avvikelse
Verksamhet Kostnader Intäkter Kostnader Intäkter 2025 2024
Verksamheter inkl lokaler 704,0 -100,7 690,2 -99,7 12,8 3,4
Ledning/biståndshandläggning 34,3 0,0 36,8 -2,5 0,0 1,4
Svedmyrabadet 2,9 -0,2 0,0 0,0 2,7 0,9
Summa 741,2 -100,9 727,0 -102,2 15,5 5,8
Resultatöverföring -8,6 -3,6
Summa efter resultatdisposition 6,9 2,2
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 135(159)
Tabell 15: Utfall jämfört med budget Stöd och service till personer med funktionsnedsättning (mnkr)
Avvikelse i % 1,1% 0,4%
Ledning och beställare
Avdelningsledning och beställare redovisar ett sammanlagt överskott om 9,2 mnkr jämfört
med budget, varav 2,7 mnkr beror på Svedmyrabadet som avslutats under hösten 2024 men
budgeterade medel finns kvar i årets budget och 4,2 mnkr ligger på beställarenheter.
Verksamheten har under året beviljats ersättning för särskild redovisning. Denna ersättning är
nödvändig i de fall där verksamhetens faktiska kostnader överstiger schablonersättningen.
Turbundna resor utgör, i likhet med tidigare år, en betydande kostnadspost. Trots ett ökat
antal brukare inom daglig verksamhet har de totala kostnaderna för dessa resor kunnat hållas
på en finansiellt oförändrad nivå jämfört med år 2024, vilket indikerar en förbättrad
kostnadskontroll.
Under året har verksamheten bedrivit ett aktivt och systematiskt arbete för att vidareutveckla
ekonomistyrningen. Fokus har legat på att stärka prognossäkerheten genom förbättrad
uppföljning samt vidareutvecklade rutiner för ekonomisk administration och interna
processer.
Parallellt har verksamheten kontinuerligt arbetat för att öka kostnadsmedvetenheten i
handläggningen av ärenden, med särskilt fokus på att begränsa kostsamma placeringar där
alternativa, mer kostnadseffektiva lösningar är möjliga. Detta samlade arbete bedöms bidra till
en mer effektiv resursanvändning och ökad ekonomisk hållbarhet.
Förvaltningen har haft extra kostnader till följd av flera tvångsevakueringar av gruppbostäder
inom LSS efter genomförda brandinspektioner. Dessa åtgärder har medfört en samlad kostnad
om cirka 4,5 mnkr. Kostnaderna avser bland annat anpassningar av lokaler, flyttkostnader till
tillfälliga boendelösningar samt förstärkta stödresurser för att säkerställa trygghet och
kontinuitet för de berörda brukarna.
Tabell 16: Nyckeltal Stöd och service till personer med funktionsnedsättning
Verksamhet (helårspersoner) VP 2025 T1 2025 T2 2025 Snitt 2025 Diff snitt-
VP
Eget boende med boendestöd 137 146 155 151 14
Servicebostad 52 53 55 54 2
Gruppbostad 149 146 148 147 -2
Barnboende 8 6 8 7 -1
Korttidshem 73 74 71 73 -1
Daglig verksamhet 414 416 433 425 11
KTT 60 59 56 58 -3
LASS-ärenden 115,5 113,0 117,7 115,3 0
Summa 1009 1013 1044 1028 20
Utförare
Utförarenheterna redovisar sammantaget ett överskott om cirka 6,3 mnkr jämfört med budget.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 136(159)
Utförare som inte är resultatenheter redovisar ett underskott om 2,3 mnkr. Resultatfonderna
ökar med 8,6 mnkr.
Underskottet återfinns inom korttidsboendena på grund av kraftigt minskad efterfrågan av
platser i förhållande till bemanning. Verksamheten har arbetat fokuserat med att anpassa
bemanningen till aktuell beläggning.
Tabell 17: Utförarenheternas resultat Stöd och service till personer med funktionsnedsättning(mnkr)
Verksamhet Budgetomslutning Resultat 2025 Resultat i % av
omslutning
Assistansenheten 63,5 2,3 3,6%
Grupp- och servicebostäder 139,6 5,1 3,7%
Daglig verksamhet 26,0 1,2 4,6%
Kortidsboende 12,3 -2,3 -18,5%
Summa 241,4 6,3 2,6%
Barn, kultur och fritid
Verksamhetsområdet redovisar ett överskott om 2,2 mnkr jämfört med budget. Avvikelsen
motsvarar 3,5 procent av nettobudgeten.
Överskottet finns inom öppna mötesplatser, fritid gemensamt och övergripande verksamhet
samt inom samhällsservice. Överskottet beror bland annat på högre intäkter än beräknat för
mellanstadieverksamheten som bedrivs av fritidsgårdar och parklek, på lägre
personalkostnader på grund av vakanser inom fritidsgårdarna och Medborgarkontoret, samt på
svårighet att sent på året hinna förbruka det förväntade överskottet som området hållit för att
täcka ett förväntat underskott inom verksamhetsområde barn och unga.
Sommarkolloverksamheten redovisar ett underskott om 0,6 mnkr vilket beror på att
förvaltningen blivit tilldelad fler kolloplatser än planerat samt att antalet barn med behov av
extra resurs har varit fortsatt högt.
Tabell 18: Utfall jämfört med budget Barn, kultur och fritid (mnkr)
Justerad budget 2025 Utfall 2025 Avvikels Avvikels
e e
Verksamhet Kostnad Intäkter Netto Kostnad Intäkter Netto 2025 2024
er er
Öppna mötesplatser 38,4 -3,1 35,3 38,6 -4,0 34,6 0,7 1,7
Kultur- och 0,6 0,0 0,6 0,6 0,0 0,6 0,0 0,0
föreningsbidrag
Kollo 11,9 -2,5 9,4 12,5 -2,5 10,0 -0,6 -1,5
Fritid gemensamt och 12,8 -0,9 11,9 16,0 -5,3 10,7 1,2 1,0
övergripande
Samhällsservice** 7,1 -0,7 6,4 6,1 -0,6 5,5 0,9 0,7
Summa* 70,7 -7,2 63,6 73,8 -12,4 61,4 2,2 3,2
Avvikelse i % 3,5% 5,9%
Utförarenheterna redovisar ett överskott om 0,7 mnkr. Inom fritidsgårdarna är
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 137(159)
personalkostnaderna lägre än budgeterat vilket bland annat beror på vakanser. På grund av
lokalförändringar såsom renoveringar, in- och utflytt i olika lokaler har parkleksverksamheten
haft omkostnader som inte har varit budgeterade. Fritidsgårdar Södra och parklek har haft
högre intäkter än budgeterat för mellanstadieverksamheten.
Tabell 19: Utförarenhetens resultat Barn, kultur och fritid (mnkr)
Verksamhet Budgetomslutning* Resultat 2025 Resultat i % av omslutning
Fritidsgårdar Södra 11,2 11,0 98,2%
Fritidsgårdar Norra 13,3 12,6 94,7%
Parklekar 10,8 11,0 101,9%
Summa 35,3 34,6 98,0%
Arbetsmarknadsåtgärder och ekonomiskt bistånd
Arbetsmarknadsåtgärder
Verksamhetsområdet redovisar ett överskott om 3,3 mnkr jämfört med budget. Avvikelsen
motsvarar 12,6 procent av nettobudgeten.
Tabell 20a: Utfall jämfört med budget Arbetsmarknadsåtgärder (mnkr)
Justerad budget 2025 Utfall 2025 Avvikelse Avvikelse
Verksamhet Kostnader Intäkter Netto Kostnader Intäkter Netto 2025 2024
Feriearbeten
Feriearbeten
(ungdomsinsat 15,5 0,0 15,5 14,7 -1,1 13,6 1,9 2,1
ser)
Handläggning
2,5 0,0 2,5 2,7 -0,2 2,5 0,0 0,6
feriearbeten*
Summa
18,0 0,0 18,0 17,4 -1,3 16,1 1,9 2,7
feriearbeten
Övrig
arbetsmarkna
d
Offentligt
skyddat arbete 3,4 -2,4 1,0 4,8 -3,3 1,5 -0,5 0,6
(OSA)
Arbetsträning 1,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 0,0 0,7
Handläggning
övrig
6,6 0,0 6,6 4,7 0,0 4,7 1,9 0,5
arbetsmarkna
d
Summa övrig
arbetsmarkna 11,0 -2,4 8,6 10,5 -3,3 7,2 1,4 1,8
d
Arbetsmarkn
adsåtgärder
totalt 29,0 -2,4 26,6 27,9 -4,6 23,3 3,3 3,1
Avvikelse i % 12,6% 12,7%
Feriearbeten (ungdomsinsatser) redovisar ett överskott om 1,9 mnkr. I det ingår samtliga
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 138(159)
kostnader för feriearbeten, lön inklusive pension till ferieungdomarna, diverse inköp av
material, handledare till ungdomarna samt handläggning av verksamheten.
Överskottet inom feriearbeten beror delvis på ett statsbidrag om 1,1 mnkr och en
budgetjustering om 1 mnkr till verksamheten som inte var känd vid planeringen av antal
platser under sommaren.
Totalt har 1 382 ungdomar erbjudits feriejobb i förvaltningen under sommar-, höst- och
jullov.
Övriga arbetsmarknadsåtgärder såsom OSA, arbetsträning och kommunala
visstidsanställningar, redovisar ett överskott 1,4 mnkr. Det ekonomiska ansvaret för
stockholmjobb (visstidsanställningar) har sedan tidigare övergått till arbetsmarknadsnämnden,
men förvaltningen får fortsatt tillgång till arbetsplatser därigenom. OSA-insatser och
arbetsträning redovisar ett underskott om sammanlagt 0,5 mnkr, där den största delen beror på
färre OSA-insatser än budgeten har medgett. Det i sin tur beror på förändrade regler för vilka
arbetsplatser som godkänns för OSA. Inom handläggning redovisas ett överskott om 1,9
mnkr.
Ekonomiskt bistånd
Verksamhetsområdet inklusive handläggning redovisar ett överskott om 4,0 mnkr jämfört
med budget. Avvikelsen motsvarar 2,3 procent av nettobudgeten. Överskottet beror främst på
att intäkterna är högre än budgeterat.
Tabell 20b: Utfall jämfört med budget Ekonomiskt bistånd (mnkr)
Justerad budget 2025 Utfall 2025 Avvikelse Avvikelse
Verksamhet Kostnad Intäkter Netto Kostnad Intäkter Netto 2025 2024
er er
Utbetalt bistånd 137,2 -7,2 130,0 134,6 -10,6 124,0 6,0 2,0
Handläggning 43,8 -1,4 42,4 45,5 -1,1 44,4 -2,0 1,6
Ekonomiskt 181,0 -8,6 172,4 180,1 -11,7 168,4 4,0 3,6
bistånd totalt
Avvikelse i % 2,3% 2,2%
Antal hushåll i staden totalt beräknas öka, och baseras på en årsprognos om 924 hushåll i snitt
samt ett medelbidrag om 12 104 kronor. Medelbidraget i stadsdelsområdet är högre än
genomsnittet i staden, vilket beror på att stadsdelsområdet har större hushållstorlek än
genomsnittet bland bidragshushållen i staden.
En budgetjustering har erhållits under året 3,2 mnkr för merkostnader inom ekonomiskt
bistånd beroende på ökad riksnorm och hög arbetslöshet.
Det redovisade resultatet inom ekonomiskt bistånd har även 2025 förutsatt att kostnaderna till
en del täcks med intäkter från Migrationsverket, utöver av kommunfullmäktige tilldelad
budgetram. Intäkterna från Migrationsverket till ekonomiskt bistånd uppgår till totalt 8,1 mnkr
för 2025, varav 4,8 mnkr avser generalschablonen. Av generalschablonen har 4,1 mnkr
använts till utbetalt bistånd och 0,7 mnkr till handläggning. Medlen är främst avsedda för att
täcka kostnader för nyanlända i etablering.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 139(159)
Kostnaderna för utbetalt bistånd påverkas i stor utsträckning av konjunkturen,
arbetsmarknaden och det allmänna samhällsekonomiska läget, vilket under 2025 har hängt
samman med stora osäkerhetsfaktorer i omvärlden, bland annat utvecklingen i Ukraina och
den höga inflationen.
Statistiken nedan visar att antal hushåll i genomsnitt per månad är 924 hushåll för 2025. Det
är en ökning med 14 hushåll per månad, motsvarande 1,9 procent, jämfört med 2024.
Statistiken för december är än så länge preliminär, men bedömningen är att slutligt antal
hushåll i december kommer att ligga på ungefär samma nivå som antalet i november.
Unga under 25 år med ekonomiskt bistånd har ökat med 8 biståndstagare i snitt per månad,
motsvarande 18,5 procent.
Utbetalt bidrag för boende har minskat med 260 tkr per månad, motsvarande 50,5 procent.
Medelbidraget per hushåll har ökat med 61 kronor per hushåll och månad till 12 104 kr för
2025.
Tabell 21: Nyckeltal Ekonomiskt bistånd
Verksamhet Snitt per Snitt per Snitt per Förändring i
månad 2023 månad 2024 månad 2025* procent
Antal bidragshushåll 956 906 924 2,0%
Antal ungdomar under 25 år 52 47 56 19,1%
Utbetalt bidrag mnkr 11,1 10,9 11,0 1,0%
Utbetalt bidrag för boende, mnkr 0,83 0,56 0,30 -46,4%
Medelbidrag, kronor 11 561 12 017 12 104 0,7%
* Not: dec 2025 är prel
Jämförelse av kostnader och intäkter med föregående år
Under 2025 har de totala nettokostnaderna för förvaltningen ökat med 48,9 mnkr jämfört med
2024. Intäkterna har ökat med 44,7 mnkr och kostnaderna har ökat med 93,7 mnkr.
Tabell 22 Kostnader och intäkter år 2024 och 2025 (mnkr)
Utfall 2024 Utfall 2025 Netto-
förändring*
Verksamhet Kostnader Intäkter Kostnader Intäkter
Nämnd- och förvaltningsadministration 72,0 -2,0 82,9 -2,7 10,3
Individ- och familjeomsorg, varav 480,0 -112,2 491,7 -130,9 -7,0
barn och ungdom 293,0 -41,3 300,6 -47,4 1,5
vuxna 83,5 -27,9 88,1 -28,1 4,4
socialpsykiatri 98,5 -21,6 99,2 -24,0 -1,7
nyanlända 5,0 -21,4 3,8 -31,4 -11,2
Stadsmiljöverksamhet, varav 64,0 -1,5 72,5 -1,9 8,1
avskrivningar och räntor 26,2 0,0 28,3 0,0 2,1
Förskoleverksamhet 689,9 -74,6 686,8 -75,5 -4,0
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 140(159)
Tabell 22 Kostnader och intäkter år 2024 och 2025 (mnkr)
Äldreomsorg 1 123,3 -277,4 1 155,9 -300,3 9,7
Stöd och service till personer med 705,5 -100,3 726,2 -102,2 18,7
funktionsnedsättning
Barn, kultur och fritid 64,2 -8,3 73,9 -12,5 5,5
Arbetsmarknadsåtgärder 24,4 -4,2 27,9 -4,6 3,1
Ekonomiskt bistånd, varav 181,1 -17,1 180,2 -11,7 4,4
handläggning 46,5 -4,2 45,6 -1,1 2,1
Övrig verksamhet 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Totalt drift 3 404,4 -597,5 3 498,0 -642,2 48,8
Stadsmiljöinvesteringar 33,0 0,0 29,3 0,0 3,7
Maskiner och inventarier 1,4 0,0 5,4 0,0 -4,0
* - = minskad kostnad
Nämnd- och förvaltningsadministration
Nettokostnaderna för nämnd- och förvaltningsadministration har ökat med 10,3 mnkr jämfört
med föregående år. Kostnaderna har ökat med 10,9 mnkr och intäkterna har ökat med 0,6
mnkr.
Kostnadsökningen beror främst på kostnader för avslutat förskoleprojekt Trollesundsskogen
motsvarande 6,6 mnkr. Cirka 2,0 mnkr avser löneökningar. Resterande kostnadsökningar
avser prisuppräkningar och mindre förändringar inom flera kostnadsslag.
Individ- och familjeomsorg inklusive socialpsykiatri
Nettokostnaderna för hela verksamhetsområdet har minskat med 7 mnkr jämfört med
föregående år. Kostnaderna har ökat med 11,7 mnkr och intäkterna har ökat med 18,7 mnkr.
Jämförelser för respektive verksamhetsområde inom individ- och familjeomsorg redovisas
nedan.
Individ- och familjeomsorg barn och unga
Nettokostnaderna för individ- och familjeomsorg till barn och unga har ökat med 1,5 mnkr
jämfört med föregående år. Kostnaderna har ökat med 7,6 mnkr och intäkterna har ökat med
6,1 mnkr.
Personalkostnaderna har ökat med 4,8 mnkr, där 0,4 mnkr avser ökade kostnader för
arvoderade familjehem inkl. avtal med vårdnadshavare. Övriga verksamhetskostnader har
ökat med 1,4 mnkr där ingår kostnader för tolkar och rättegångskostnader (SLK).
De ökade intäkterna beror främst på ökade statsbidrag från Migrationsverket.
Socialpsykiatri
Nettokostnaderna för socialpsykiatri har minskat med 1,7 mnkr jämfört med föregående år.
Kostnaderna har ökat med 0,7 mnkr och intäkterna har ökat med 2,4 mnkr.
Hyresintäkter har ökat med 1,7 mnkr till följd av ökat antal placeringar. Hyreskostnader har
ökat med 2,5 mnkr, mest på grund av försöks- och träningslägenheter.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 141(159)
På kostnadssidan har personalkostnader minskat med 0,3 mnkr på grund av minskade
personalomkostnader. Köp av verksamhet har minskat med 2,2 mnkr till följd av bättre
planering.
Individ- och familjeomsorg vuxna
Nettokostnaderna för individ- och familjeomsorg till vuxna har ökat med 4,4 mnkr jämfört
med föregående år. Kostnaderna har ökat med 4,6 mnkr och intäkterna har ökat med 0,2
mnkr. Vidare har vårdkostnaderna ökat med 3,2 mnkr.
Individ- och familjeomsorg nyanlända
Nettokostnaderna för individ- och familjeomsorg till nyanlända har minskat med 11,2 mnkr
jämfört med föregående år. Kostnaderna har ökat med 1,2 mnkr och intäkterna har ökat med
10,0 mnkr. De ökade intäkterna avser främst statsbidraget generalschablon inkl. glappet som
är högre under 2025 än föregående år.
Stadsmiljöverksamhet
Nettokostnaderna för stadsmiljöverksamhet har ökat med 8,1 mnkr jämfört med föregående
år. Kostnaderna har ökat med 8,5 mnkr och intäkterna har ökat med 0,4 mnkr.
Under 2025 har extra satsningar gjorts om inom parkmiljö som medfört högre kostnader,
bland annat för gatumöbler, fallskyddsunderlag och asfaltering på parkmark.
De ökade kostnaderna beror även på indexeringar inom gällande avtalsvillkor och ekonomiskt
omvärldsläge samt ökade kapitalkostnader.
Ökade intäkter beror främst på ökad vidareförsäljning av verksamhet.
Förskoleverksamhet
Nettokostnaden för förskoleverksamhet har minskat med 4,0 mnkr jämfört med föregående år.
Kostnaderna har minskat med 3,1 mnkr medan intäkterna har ökat med 0,9 mnkr.
Kostnadsminskning beror främst på sänkning av personalomkostnadspålägg, så kallade PO,
från 46,4 procent år 2024 till 41,0 procent år 2025.
Ökning av intäkter beror främst på ökning av ersättningsnivåer jämfört med år 2024.
Äldreomsorg
Nettokostnaden för äldreomsorgen har ökat med 9,7 mnkr jämfört med föregående år. De
totala kostnaderna ökade med 32,6 mnkr medan intäkterna ökade med 22,9 mnkr.
Kostnaderna för köp av huvudverksamhet ökade med 24,7 mnkr. Ökningen beror främst på att
beställarenhetens köp av vård- och omsorgsboende har ökat både i volym och pris. Priserna
ökade med 5,0 procent under 2025.
Personalkostnaderna minskade med 1,6 procent, motsvarande 7,5 mnkr. Minskningen
förklaras huvudsakligen av en sänkning av påslaget för personalomkostnader samt
nedläggningen av Enskede nya servicehus. Påslaget för personalomkostnader sänktes med 5,4
procent.
Kostnaderna för förbrukningsinventarier och material samt underhåll och reparationer ökade
sammantaget med 7,2 mnkr. Ökningen beror bland annat på inköp till beredskapslager,
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 142(159)
driftrelaterad utrustning, inventarier och material inför återtagandet av kostenheten,
laboratoriematerial samt arbetskläder. Även kostnader för underhåll och reparationer i
samband med lokalflytt inom hemtjänsten ingår i denna post.
Försäljningsintäkterna ökade med 5,7 mnkr, motsvarande 8,3 procent. Ökningen beror främst
på att vård- och omsorgsboenden har ökat sin försäljning av verksamhet till andra
förvaltningar, där försäljningen ökade med 10,9 procent. Bidragen ökade samtidigt med 15,3
mnkr.
Stöd och service till personer med funktionsnedsättning
Nettokostnaden för verksamhetsområde funktionsnedsättning har ökat med 18,7 mnkr jämfört
med föregående år. Kostnaderna har ökat med 20,7 mnkr och intäkterna har ökat med 2,0
mnkr.
Intäkterna har ökat med 2,0 mnkr. Ökningen beror främst på ökade bidrag från
Migrationsverket.
Minskningen av personalkostnader om 0,8 mnkr beror främst på en minskad
personalomkostnad. Kostnaderna för insatserna har ökat med 10,3 mkr till följd av volym-
och prisökning. Snittet på volymökningen uppgår till 20 personer. Lokalkostnader har ökat
med 6,6 mnkr och det beror främst på brandskyddsåtgärder och ökade priser.
Ökning av övriga kostnader om 4,6 mnkr beror främst på högre kostnader för ersättning till
Försäkringskassan för personlig assistans.
Barn, kultur och fritid
Nettokostnaderna för verksamhetsområdet har ökat med 5,5 mnkr jämfört med föregående år.
Kostnaderna har ökat med ca 9,7 mnkr medan intäkterna har ökat med ca 4,2 mnkr.
Ökning av kostnader jämfört med föregående år ryms inom Fritiden gemensamt och
övergripande och inom parkleksverksamheten. Inom Fritiden gemensamt rör det sig om ökade
personalkostnader för omställning till den nya socialtjänstlagen då förvaltningsövergripande
arbete, såsom projektledning och förändringsledning, har bedrivits av medarbetare inom
verksamhetsområdet. Ökade kostnader inom parkleksverksamheten beror på uppstart och
bemanning av Milanparken, samt på kostnader relaterade till renovering av parklekarna
Bandängen och Rågdalen, det vill säga kringkostnader såsom hyra av byggbodar, containrar
med mera.
Intäkterna har ökat med 4,2 mnkr jämfört med föregående år. Ökningen förklaras
huvudsakligen av statsbidrag kopplade till omställningen till den nya socialtjänstlagen.
Arbetsmarknadsåtgärder och ekonomiskt bistånd
Nettokostnaderna för verksamhetsområde arbetsmarknadsåtgärder har ökat med 3,1 mnkr
jämfört med föregående år. Kostnaderna har ökat med 3,5 mnkr och intäkterna har ökat med
0,4 mnkr.
Inom feriearbeten har intäkterna minskat med 0,6 mnkr, vilket i huvudsak beror på lägre
statsbidrag än 2024. Kostnaderna har ökat med 2,2 mnkr vilket beror på ökade lönekostnader
för ferieungdomar.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 143(159)
Lönekostnader för OSA-anställningar har ökat med 1,7 mnkr samtidigt som intäkterna för den
verksamheten har ökat med 1,2 mnkr. Löner för handläggning inom OSA har minskat med
0,9 mnkr. Köp av verksamhet för visstidsanställningar och arbetsträning har minskat med 1,2
mnkr.
Nettokostnaderna för verksamhetsområde ekonomiskt bistånd inklusive handläggning har
ökat med 4,4 mnkr jämfört med föregående år. Kostnaderna har minskat med 0,9 mnkr medan
intäkterna har minskat med 5,4 mnkr.
Kostnaderna för köp av verksamhet har minskat med 1,5 mnkr och personalkostnaderna har
minskat med 0,5 mnkr. Inhyrd personal har ökat med 0,6 mnkr. Intäkterna för utbetalt bistånd
har minskat med 5,4 mnkr vilket främst beror på ett socialt bidrag för ”Praktisk hållbar
självförsörjning” som förvaltningen fick 2024 på 3,4 mnkr.
Jämförelse av prognos och utfall
Under året har det prognostiserade resultatet före resultatfonder förbättrats från ett överskott
om 21,8 mnkr vid tertialrapport 2 till ett överskott om 36,5 mnkr vid bokslutet.
Prognosen för resultatet efter resultatfonder var vid tertialbokslut 2 ett överskott om 24,3
mnkr och vid bokslutet är resultatet ett överskott om 11,7 mnkr.
Större avvikelser mellan prognos vid tertialrapport 2 och bokslut inom respektive
verksamhetsområde beskrivs nedan.
Tabell 23: Jämförelse prognoser – utfall (mnkr)
Bokslut
Verksamhet Tertialrapport 2 Tertialrapport 1
(Verksamhetsberättelse)
Nämnd- och
förvaltningsadministration 0,2 3,0 0,0
Individ- och familjeomsorg,
varav 14,5 7,0 -17,8
barn och ungdom -15,8 -22,0 -30,0
vuxna 0,6 3,0 2,0
socialpsykiatri 2,2 1,0 0,2
nyanlända 27,6 25,0 10,0
resultatöverföring -1,2 -1,0 -0,2
Stadsmiljöverksamhet -3,4 0,5 0,5
Förskoleverksamhet -1,1 5,3 7,7
resultatöverföring -6,9 -8,2 -3,4
Äldreomsorg 12,2 19,2 7,6
resultatöverföring -19,0 -12,2 -1,3
Stöd och service till
personer med
funktionsnedsättning 15,5 3,2 2,5
resultatöverföring -8,6 -0,5 0,0
Barn, kultur och fritid 2,2 1,6 3,3
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 144(159)
Tabell 23: Jämförelse prognoser – utfall (mnkr)
Arbetsmarknadsåtgärder 3,3 3,0 0,8
Ekonomiskt bistånd 4,0 0,4 0,4
Slutligt resultat 47,4 43,2 5,0
Förändring av resultatfond
totalt -35,6 -21,8 -5,0
Slutligt resultat efter fond 11,8 21,4 0,0
Nämnd- och förvaltningsadministration
Resultatet för verksamhetsområde nämnd- och förvaltningsadministration är 2,8 mnkr sämre
än prognosen i tertialrapport 2. Differensen beror på kostnader för avslutat förskoleprojekt
Trollesundsskogen.
Individ- och familjeomsorg inklusive socialpsykiatri
Individ- och familjeomsorg barn och unga
Resultatet för verksamhetsområde individ- och familjeomsorg till barn och unga är 6,2 mnkr
bättre än prognosen i tertialrapport 2.
Det beror i huvudsak på förbättrat resultat inom placeringsenheten och barnenheterna, samt på
lägre personalkostnader än beräknat inom de områdesövergripande verksamheterna. Detta
vägs upp något av försämrat resultat inom ungdomsenheterna och familjevården.
Vuxen
Resultatet för verksamhetsområde vuxen är 2,4 mnkr lägre än prognostiserat i tertialrapport 2.
Det beror i huvudsak på lägre intäkter från Noa samt på högre vårdkostnader inom enheten
beroende och kriminalitet.
Socialpsykiatri
Resultatet för verksamhetsområdet socialpsykiatri är 1,2 mnkr bättre än prognostiserat i
tertialrapport 2. Det är framförallt beställaren som visar ett bättre resultat än prognostiserat i
tertialrapport 2. Detta beror på ett kontinuerligt arbete för ökad kostnadsmedvetenhet vid
handläggning av ärenden.
Nyanlända
Resultatet för verksamhetsområde individ- och familjeomsorg till nyanlända är 2,6 mnkr
bättre än prognosen i tertialrapport 2. Hela differensen beror på högre intäkter från
Migrationsverket än vad som prognostiserades i tertialrapport 2. De ökade intäkterna avser
främst generalschablonen inklusive glappet som har ökat månad för månad under hösten med
anledning av de ändrade reglerna för folkbokföring för ukrainska flyktingar.
Arbetsmarknadsåtgärder och ekonomiskt bistånd
Arbetsmarknadsåtgärder
Resultatet för verksamhetsområde arbetsmarknad är 0,3 mnkr bättre än prognosen i
tertialrapport 2 vilket beror på lägre lönekostnader än budgeterat för perioden.
Ekonomiskt bistånd
Resultatet för verksamhetsområde ekonomiskt bistånd är 3,6 mnkr bättre än prognosen i
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 145(159)
tertialrapport 2. Det beror huvudsakligen på att den budgetjustering om 3,2 mnkr för
merkostnader som området tilldelades under hösten inte har förbrukats i sin helhet.
Förskoleverksamhet
Resultatet för verksamhetsområdet förskola är 6,4 mnkr sämre än prognostiserat i
tertialrapport 2.
Avvikelsen beror främst på ett ändrat beslut om fördelning av bidrag för kvalitetshöjande
åtgärder, där ökad bemanning prioriterades. Därtill har ej budgeterade kostnader för det
avslutade förskoleprojektet Trollesundsskogen och utredningskostnader påverkat utfallet
negativt.
Äldreomsorg
Äldreomsorgens resultat före fondöverföring blev 5,1 mnkr bättre än vad som
prognostiserades i tertialrapport 2. Resultatet efter överföring av resultatfond blev 3,8 mnkr
sämre. Avvikelsen förklaras huvudsakligen av att den förväntade budgetjusteringen om 17,8
mnkr för omstrukturering av lokaler inte beviljades, vilket påverkade beställarenhetens
resultat negativt i bokslutet.
Resultatet för resultatenheterna blev samtidigt bättre än prognostiserat, vilket möjliggjorde en
ökning av deras fonder. Omsorgsboendenas försäljningsintäkter översteg förväntningarna, och
tilldelningen av medel för God och nära vård uppgick till 5,1 mnkr mer än vad som
beräknades i tertialrapport 2.
Stöd och service till personer med funktionsnedsättning
Resultatet för verksamhetsområdet funktionsnedsättning är 12,3 mnkr bättre än vad som
prognostiserats i tertialrapport 2. Den större delen av differensen beror på att utförarna visade
ett bättre resultat än förväntat. Differensen beror också på lägre kostnader för insatser hos
beställarna. Detta var svårt att förutse i prognosarbetet. Hela verksamheten har arbetat med
ekonomistyrning och åtgärder som bidragit till större och snabbare effekt än förväntat
Resultatenheter
Under 2025 har stadsdelsnämnden haft 21 resultatenheter, varav tio inom förskoleverksamhet,
sju inom äldreomsorg, tre inom stöd och service till personer med funktionsnedsättning och
en inom socialpsykiatri. Resultatfonden ökar med 35,6 mnkr till 94,4 mnkr.
Samtliga 21 resultatenheter 2025 för över sina överskott till respektive resultatfonder, med
undantag för Enskede nya servicehus, som redovisar ett underskott.
Under 2025 genomfördes omorganisationer inom både äldreomsorgen och
förskoleverksamheten. Som en följd av detta har antalet resultatenheter förändrats inför 2026
jämfört med 2025, vilket i sin tur påverkar fondöverföringarna till verksamhetsåret 2026.
Äldreomsorg
Inom äldreomsorgen inrättas från och med 2026 två nya resultatenheter genom att
kostnadsställen bryts ut från befintliga resultatenheter. Vantörs hemtjänst delas upp i
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 146(159)
resultatenheterna Vantörs hemtjänst respektive Hemtjänst Hagsätra–Rågsved. Enskede
hemtjänst delas upp i Hemtjänst Enskededalen samt Hemtjänst Gullmarsplan.
I samband med årsbokslutet för 2025 förs respektive kostnadsställes andel av ackumulerad
resultatfond vidare till 2026. Fördelningen baseras på respektive kostnadsställes andel av
intäkterna för utförda hemtjänstinsatser under 2025.
Resultatenheten Enskede nya servicehus upphör från och med 2026. Enhetens ackumulerade
överskott i resultatfond om 2,263 mnkr per utgången av 2024 har i samband med bokslutet
2025 avvecklats och reglerats inom stadsdelsnämndens samlade resultat, i enlighet med
stadens anvisningar för resultatenheter.
Förskola
Inom förskoleverksamheten slås tio resultatenheter samt Stureby förskolor (som tidigare inte
varit resultatenhet) samman till fem nya resultatenheter, så kallade områden, från och med
2026.
De nya resultatenheterna har bildats enligt följande:
• Område 1: Snösätra förskolor, Rågsveds förskolor och Hagsätra förskolor
• Område 2: Örby förskolor och Högdalens förskolor
• Område 3: Enskede förskolor och Stureby förskolor
• Område 4: Årsta 2 samt Blåsut–Dalens förskolor
• Område 5: Årsta 3 förskolor och Östberga förskolor
I samband med omorganisationen slås resultatfonderna för 2025 samman och förs över till
respektive ny resultatenhet inför verksamhetsåret 2026.
Resultat- Resultatöver- Resultat-
Resultat 2025
enhetens föring från 2024 överföring till
Resultatenhetens namn Överskott (-)
bruttobudget Överskott (-) 2026 Överskott
Underskott (+)
2025 Underskott (+) (+) Underskott (-)
Snösätra förskolor 46 634 -3 045,0 -1 618,0 4 663,0
Rågsveds förskolor 42 917 -3 081,0 -1 210,0 4 291,0
Örby förskolor 49 682 -4 804,0 -164,0 4 968,0
Högdalens förskolor 54 438 -2 555,0 -652,0 3 207,0
Hagsätra förskolor 43 082 -3 929,0 -379,0 4 308,0
Årsta 2 förskolor 68 182 -4 970,0 -53,0 5 023,0
Enskede gårds förskolor 54 447 -2 010,0 -1 333,0 3 343,0
Östberga förskolor 42 755 -3 953,0 -322,0 4 275,0
Blåsut/Dalens förskolor 37 559 -2 232,0 -34,0 2 266,0
Årsta 3 förskolor 50 252 -1 099,0 -1 086,0 2 185,0
Stureby vård- och omsorgsboende 88 260 -3 441,0 -4 413,0 7 854,0
Tussmötegårdens vård- och 74 471 0,0 -3 723,0 3 723,0
omsorgsboende
Högdalens vård- och omsorgsboende 128 991 -6 289,0 -6 448,0 12 737,0
*Enskede nya servicehus 15 285 -2 263,0 2 263,0 0,0
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 147(159)
Resultat- Resultatöver- Resultat-
Resultat 2025
enhetens föring från 2024 överföring till
Resultatenhetens namn Överskott (-)
bruttobudget Överskott (-) 2026 Överskott
Underskott (+)
2025 Underskott (+) (+) Underskott (-)
Stureby hemtjänst 32 277 -404,0 -1 613,0 2 017,0
Vantörs hemtjänst 57 784 -285,0 -2 888,0 3 173,0
Enskede hemtjänst 43 373 -770,0 -2 168,0 2 938,0
Assistansenheten 63 484 -4 036,0 -2 285,0 6 321,0
Gruppbostäder och servicebostäder LSS 139 613 -8 793,0 -5 106,0 13 899,0
Daglig verksamhet LSS 24 495 -1 056,0 -1 184,0 2 240,0
Utförarenheten för socialpsykiatri 24 400 220,0 -1 220,0 1 000,0
Summa resultatenheter 1 182 379,1 -58 795,0 -35 636,0 94 431,0
Investeringar
Nämnden följer upp investeringar utifrån den investeringsplan som kommunfullmäktige
fastställt och som specificerats i nämndens verksamhetsplan. Investeringar redovisar ett
överskott om 1,4 mnkr.
Utfallet för investeringar och reinvesteringar i stadsmiljön exklusive trygghetsinvesteringar
samt övriga investeringar visar ett överskott om 1,3 mnkr. Överskottet beror på lägre
kostnader än budgeterat inom enskilda projekt.
Utfallet för investeringar i maskiner och inventarier visar ett överskott om 0,1 mnkr.
Avvikelse mellan
Mnkr Budget 2025 Bokslut 2025 Avvikelse 2025 prognos T2 och bokslut
2025
Parkinvesteringar 5 3,8 1,2 1,2
Nycklade medel 18 17,9 0,1 0,1
stadsmiljö
varav reinvesteringar 7,7 7,3 0,4 0,4
Klimatinvesteringar 0 0 0 0
Trygghetsinvesteringar 2,4 2,4 0 0
Övriga 5,2 5,2 0 0
investeringsmedel
Maskiner & inventarier 5,5 5,4 0,1 1,3
Totalt investeringar 36,1 34,7 1,4 2,6
Parkinvesteringar och reinvesteringar
Storängsparken
Förvaltningen har färdigställt renoveringen av en äldre bäckfåra i Storängsparken. Arbetet
påbörjades under 2024 men har, till följd av förseningar i upphandlingsprocessen samt
ogynnsamma väderförhållanden, krävt en ombudgetering om 1,2 mnkr till 2025. Bäckfåran
har renoverats i enlighet med den ursprungliga gestaltningen. Projektet har omfattat
pumpanläggning och teknikanläggning samt gestaltning med växter och möbler i
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 148(159)
omkringliggande ytor.
Vättersdälden
Under 2025 har förvaltningen genomfört en renovering av plaskdammen i Vättersdälden.
Plaskdammen göts om under sommaren 2025 och kringliggande parkvägar samt lekplats har
renoverats. Möbler har placerats i anslutande parkytor.
Dalbotten
Under 2025 har projektering genomförts inför den kommande upprustningen av Dalbottens
lekplats. Upprustningen, som planeras att påbörjas under 2026, kommer att tillföra nya
lekvärden samt ytor för spontanidrott och social samvaro. Projektet redovisar en mindre
negativ budgetavvikelse till följd av högre kostnader än budgeterat.
Backen
Under 2025 har projektering genomförts inför den avslutande etappen av upprustningen av
Backens lekplats i Östberga. Upprustningen planeras att genomföras under 2027 och kommer
att ha fokus på spontanidrott med inriktning mot skate.
Nycklade medel
Förvaltningen har under året arbetat med flera reinvesteringar, både större och mindre, inom
samtliga tre stadsdelsområden. De större investeringarna avser renovering av lekplatser vid
Siljansvägen i Årsta, Stigtomtavägen i Örby, Triangelparkens lekplats samt Götaforsvägens
lekplats i Enskede. Därutöver har upprustning av skateanläggningen i Högdalen genomförts.
Renoveringen av Lisebergs utegym har påbörjats och beräknas färdigställas under 2026.
Trygghetsinvesteringar
Förvaltningen har genomfört trygghetsskapande åtgärder i Beaskogen samt i hoppbacken i
anslutning till Enskedefältet. I hoppbacken har en ny trappa uppförts och ny belysning
installerats. I Beaskogen har parkvägar renoverats, fler parksoffor tillkommit och belysningen
setts över i samarbete med trafiknämnden.
Vid Milanparkens parklek i Hagsätra har trygghetsskapande åtgärder i form av bommar och
förbättrad belysning genomförts.
Övriga investeringsmedel
Naturreservat
Förvaltningen har anlagt en naturstig för barn i Rågsveds naturreservat med
informationsskyltar om områdets naturvärden samt sittplatser. Under året har även gångvägar
i Årstaskogens naturreservat rustats upp. Projekten har genomförts enligt budget.
Biologisk mångfald och trädplanteringar
Förvaltningen har renoverat planteringar i Årsta och Vantör som tidigare bestod av invasiva
arter. Åtgärderna syftar till att förhindra spridning av invasiva arter samtidigt som ekologiska
värden stärks och den biologiska mångfalden förbättras.
Under hösten 2025 har cirka 70 träd planterats i flera parker inom stadsdelsområdet. Syftet är
att stärka den biologiska mångfalden och bidra till uppfyllelsen av stadens övergripande
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 149(159)
trädmål.
Maskiner och inventarier
Större investeringar har genomförts inom äldreomsorgen, där inventarier har bidragit till att
stödja verksamhetens behov och förbättra arbets- och brukarmiljöer. Därutöver har betydande
investeringar i möbler genomförts i samband med öppnandet av en ny förskola och en ny
parklek under året.
Försäljningar av anläggningstillgångar
Inte aktuellt
Verksamhetsprojekt (driftprojekt)
Inte aktuellt
Ombudgeteringar
Inte aktuellt
Medel för lokaländamål
Inte aktuellt
Analys av balansräkning
I balansräkningen redovisas stadsdelsnämndens tillgångar och skulder vid början och slutet av
året. I bilaga 2 redovisas balansräkning i sin helhet. Resultaträkningen redovisas i bilaga 3.
I nedanstående tabeller redovisas en sammanfattning av nämndens tillgångar och skulder.
Tillgångar
Förvaltningens balansomslutning är 8,2 mnkr högre än föregående år.
Likvida medel har ökat till följd av övergången från ICA-kort till Swedbank. Under
övergångsperioden har förvaltningen dubbla buffertar. Kundfordringarna är i stort sett
oförändrade.
Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter har ökat med 1,7 mnkr jämfört med föregående
år. De kortfristiga fordringarna har minskat med 6 mnkr, vilket beror på minskade fordringar
hos staten. Detta medför att de upplupna intäkterna har stigit med 7,4 mnkr, främst till följd av
ett ökat antal brukare inom assistansenheten under 2025 jämfört med 2024.
Anläggningstillgångar har ökat med 9,8 mnkr som en följd av fortsatta satsningar inom
stadsmiljö.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 150(159)
Tabell 25: Tillgångar (mnkr) 2025 2024
Likvida medel 0,5 0,3
Kundfordringar 57,4 54,9
Förutbetalda kostnader och upplupna
intäkter 85,9 84,2
Diverse kortfristiga fordringar 3,8 9,8
Summa omsättningstillgångar 147,6 149,2
Anläggningstillgångar 276,3 266,5
Summa tillgångar 423,9 415,7
Skulder och eget kapital
Leverantörsskulder har ökat med 36,5 mnkr och de upplupna kostnaderna och förutbetalda
intäkterna har ökat med 12,3 mnkr. Den största förändringen kan förklaras av att
förvaltningen detta bokslut slutbokfört fler leverantörsfakturor än föregående år.
Diverse kortfristiga skulder har minskat med 0,1 mnkr under året och övriga långfristiga
skulder har minskat obetydligt med 0,1 mnkr.
Eget kapital har minskat med 40,4 mnkr till följd av förändringar i resultaträkningen. Årets
avsättning till resultatfonder uppgår till 35,6 mnkr.
Förvaltningens gräns för förskottskassor uppgår till 400 tkr.
Tabell 26: Skulder och eget kapital
2025 2024
(mnkr)
Leverantörsskulder 184,3 147,8
Upplupna kostnader och förutbetalda
intäkter 71,8 59,5
Diverse kortfristiga skulder 0,3 0,4
Övriga långfristiga skulder 1,6 1,7
Summa skulder 258 209,7
Eget kapital 165,9 206,3
Summa skulder och eget kapital 423,9 415,7
Övrigt
Föreningsbidrag
För verksamhetsåret 2025 fördelade nämnden 935 tkr i föreningsbidrag i form av
verksamhets- och aktivitetsstöd. Föreningsbidragen fördelades till 32 olika föreningar. En
majoritet av bidragen, 595 tkr, fördelades till föreningar som kompletterar förvaltningens
förebyggande och främjande verksamheter.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 151(159)
Målgrupp Verksamhetsår 2025 Verksamhetsår 2024 Verksamhetsår 2023
Barn och unga 595 000 700 000 700 000
Vuxna 70 000 100 000 100 000
Personer med 30 000 20 000 20 000
funktionsnedsättning
Äldre 240 000 240 000 240 000
Summa 935 000 1 060 000 1 060 000
Kompetensutvecklingssatsningen (KUS)
Stadsdelsnämnden har under året tilldelats kompetensutvecklingsmedel för särskilda
utvecklingsinsatser för prioriterade utvecklingsområden som kommunfullmäktige fattat beslut
om. Medlen har använts i enlighet med beslutade projektplaner och redovisas separat från
nämndens ordinarie verksamhet. Avvikelser mellan tilldelat belopp och utfall förklaras nedan.
Bokförd
Nr Kompetensutvecklingsinsats
kostnad2025
556 Förstärkt kompetens i rehabilitering 694 457
578 MI-utbildning Mat och måltider 883 701
579 Kompetensutveckling inom psykisk ohälsa 30 551
587 Förstärkt kompetens om omvårdnad av äldre personer med funktionsnedsättning 492 928
644 Ökad kunskap och samsyn hos medarbetare inom hemtjänsten genom regelbunden 525 000
reflektion
645 Utbildning i Traumamedveten omsorg (TMO) 77 400
646 Webbutbildning Demens ABC och Demens ABC plus samt Nollvision, och Stjärnmärkt 468 000
Summa 3 172 037
Idéburet offentligt partnerskap (IOP)
Kostnader för ingångna idéburna offentliga partnerskap (IOP) ingår inte i budgeten för
föreningsbidrag utan bekostas av den verksamhet som har ingått IOP.
Under 2025 har nämnden haft tre stycken IOP. Kostnaderna för nämndens IOP:er har uppgått
till cirka 0,3 mnkr.
Kostnad
Idéburen organisation Syfte Giltig t.om.
2025
Rågsveds IF* Tillgängliggöra fritidssysselsättningar till barn, unga och 2025-05-31 40 tkr
familjer i Rågsved, Hagsätra och Högdalen/Bandhagen
Convictus Hjälpa personer som befinner sig i hemlöshet att tillgodogöra 2026-06-30 229 tkr
sig olika basala tjänster
Farsta församling och Påverka bristen på meningsfulla och attraktiva fritidsaktiviteter 2028-08-31 69 tkr
Stiftelsen Stora Sköndal för målgruppen unga med kognitiva funktionsnedsättningar i
(Himmel och Pannkaka)** positiv riktning
Summa 338 kr
* IOP avslutades 2025-05-31 i enlighet med överenskommelsen.** Ett IOP med Himmel och Pannkaka avslutades 2026-08-
31 och ett nytt beslutades från 2025 med slutdatum 2028-08-31
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 152(159)
Hyresavtal
I del av fastigheten Dalen 20 på Bersågränd 9 i Enskede, som ägs av Micasa Fastigheter AB,
har stadsdelsnämnden beställt verksamhetsanpassning för en daglig verksamhet.
Tillkommande årshyra år ett uppgår till 3,8 miljoner kronor och hyrestiden är 19,5 år.
Särskilda redovisningar
Bedömning av nämndens interna kontroll
Tillräcklig
Analys
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd bedömer att den interna kontrollen under år 2025
varit tillräcklig.
Förvaltningen har genomfört de flesta planerade kontroller enligt internkontrollplanen.
Statistik för orosanmälningar har analyserats och följts upp, stickprovskontroller av inköp har
genomförts och inkomna anmälningar av incidenter har sammanställts och följts upp enligt
plan.
Resultatet av aktgranskningar, internkontroller, uppföljning av väntetider och av
genomförandeplaner inom individ- och familjeomsorg och inom funktionsnedsättning,
socialpsykiatri och äldreomsorg visar på mindre avvikelser. Dessa brister har åtgärdats på
olika sätt. En brist gällde handläggning och hantering av alla ärenden med
sekretessmarkering, vilket åtgärdats med framtagande av ny rutin.
Även månadsmätningar av kontinuiteten inom hemtjänsten, med syfte att minska antalet
medarbetare som den äldre möter, har visat på mindre avvikelser. Många omsorgstagare har
höga insatsnivåer och behov av dubbelbemanning och utmaningen med omfattande
matleveranser påverkar kontinuiteten.
Den planerade stickprovskontrollen av behörigheter har inte genomförts. Orsaken är
personalförändringar och behov av att prioritera andra uppgifter. Kontrollen kommer att
genomföras under 2026.
Systematiskt kvalitetsarbete
Arbete utifrån stadens kvalitetsprogram med fokus på förhållningssätten Helhetssyn och
Handlingsutrymme
För att få en helhetssyn i att nå vårdnadshavare arbetar en föräldrarådgivare riktat mot några
förskolor i Vantör för att erbjuda ett lättillgängligt föräldraskapsstöd. Personal på förskolorna
kan diskutera dilemman och länka föräldrar som är i behov av stöd. Stödet har erbjudits både
på föräldramottagningen och på förskolan. Tvärprofessionell samverkan ökar förståelsen för
varandras uppdrag och bygger tillit.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 153(159)
Innovationscenter (Verklighetslabbet och Kliniskt träningscentrum, KTC)
Innovationscenter har, i samarbete med näringslivet, representanter från olika delar av staden,
universitet och högskolor, fortsatt att utveckla lösningar för en mer självständig vardag och
ökad livskvalitet för äldre och personer med funktionsnedsättning. Inom ramen för
Innovationscentrets uppdrag pågår för närvarande fyra projekt i Verklighetslabbet, där
innovativa tjänster testas för att möta framtida utmaningar inom äldreomsorgen. En av dessa
är Habbie som är en app för digital gruppträning som nu uppskattats och prövas i flera
verksamheter (dagverksamhet och vård- och omsorgsboende).
Pågående projekt har presenterats i flera olika forum för att sprida kunskap om hur
stadsdelsförvaltningen arbetar med innovation, till exempel vid studiebesök av
förtroendevalda och tjänstepersoner på KTC, inom digitaliseringsnätverk, i nätverk med
äldreförvaltningen och vid Socialstyrelsens Nationella patientssäkerhetsdag. Under året
besökte även en delegation från Nederländerna Innovationscentret, vilket redovisas närmare i
avsnitt 3.7. Inom KTC utbildas även medarbetare från andra stadsdelsförvaltningar;
Skarpnäck, Farsta, Kungsholmen, Skärholmen och Norra Innerstaden, vilket skapar goda
förutsättningar för spridning av innovativa lösningar och erfarenhetsutbyte.
Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete utifrån SOSFS 2011:9
Förvaltningens ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete är driftsatt och har
implementerats i flera verksamheter. Genom ledningssystemet har verksamheterna fått
möjlighet att utveckla den egna kvaliteten utifrån gemensamma ramar vilket skapat bättre
förutsättningar att följa upp kvalitetsarbetet på förvaltningsövergripande nivå.
Nyttjandegraden har ökat och förväntas fortsätta öka. I december genomfördes en utvärdering
för att samla in synpunkter på hur ledningssystemet kan vidareutvecklas för att vara ett
effektivt stöd i verksamheternas systematiska kvalitetsarbete.
Kvalitetsutmärkelsen 2025
En enhet från förvaltningen deltog i Kvalitetsutmärkelsen: Enheten för fritidsgårdar inom
Avdelning förebyggande och främjande. Flera medarbetare har deltagit som examinatorer av
bidrag från andra förvaltningar och bolag vilket lett till lärande och erfarenhetsutbyte.
System för hantering av synpunkter och klagomål
Förvaltningen har kartlagt hur verksamheterna hanterar synpunkter och klagomål i
förhållande till de krav som gäller för hanteringen. Kartläggningen visade att hanteringen
kunde utföras mer resurseffektivt och samtidigt leda till fler kvalitetsförbättringar. Utifrån
kartläggningen har förvaltningen tagit fram en gemensam rutin och testat ett digitalt
stödsystem för att underlätta hanteringen. Den nya rutinen och systemet kommer att
implementeras under 2026.
Digitalisering
AI
Under året har stadsdelsförvaltningen genomfört en gemensam genomgång av generativ AI
för samtliga chefer på Chefsforum samt arrangerat fyra så kallade AI-stugor för praktiskt
lärande och erfarenhetsutbyte för intresserade medarbetare. Förvaltningen har även tagit fram
stödmaterial för säker och ansvarsfull användning av generativ AI i verksamheten. Därtill har
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 154(159)
en särskild informationssida om AI skapats i kvalitetsledningssystemet.
Lex Sarah
Förvaltningen har en lex Sarah-grupp bestående av utredare och en samordnare som genomför
den övergripande analysen av inkomna rapporter om missförhållanden enligt lex Sarah. Under
2025 har antal inkomna rapporter sjunkit jämfört med föregående år. Den största minskningen
fanns hos utförarverksamheter inom LSS och äldreomsorg. Minskningen kan vara ett positivt
resultat av kompetenshöjande insatser för att möta brukare med utagerande beteende.
Samtidigt bedömer förvaltningen att antal rapporter från andra verksamhetsområden är lågt,
vilket kan bero på låg medvetenhet om bestämmelserna om lex Sarah. Förvaltningens lex
Sarah-grupp har tagit fram ett utbildningsmaterial och kommer nästa år hålla utbildningar i
lex Sarah för medarbetare och chefer.
Uppföljning av stadsrevisionens årsrapport 2024
Stadsdelsnämnden behandlade revisionens årsrapport för 2024 på sammanträdet i juni. Den
innehåller resultat och bedömningar utifrån granskningar av verksamhet och ekonomi,
internkontroll, räkenskaper samt uppföljning av tidigare års granskningar. Nedan redovisas de
åtgärder som förvaltningen vidtagit utifrån revisionens rekommendationer i årsrapporten.
Socialtjänstens insatser för barn och unga i riskzon för kriminalitet
Nämnden rekommenderas att säkerställa att
1. strukturerade bedömningsinstrument används i handläggningen av barn och unga i riskzon
för kriminalitet, när så är lämpligt, i enlighet med Socialstyrelsens kunskapsstöd och
kommunfullmäktiges budget.
2. genomförandeplaner upprättas för alla insatser i enlighet med stadens riktlinjer för
handläggning och dokumentation av ärenden gällande barn och unga inom individ- och
familjeomsorgen.
3. individbaserad systematisk uppföljning genomförs i syfte att utvärdera resultatet av
erbjudna insatser riktade till barn och unga i riskzon för kriminalitet.
Genomförda åtgärder:
1. Arbetet med bedömningsinstrumenten SAVRY och EARL har fortsatt att utvecklas. Flera
medarbetare har gått utbildning i bedömningsinstrumenten vilket bidragit till att kompetensen
kring instrumenten har stärkts. Förutom utbildning, så anordnas två gånger per termin en
SAVRY och EARL boost på området där medarbetare anmäler ärenden. En mentor håller i
aktiviteten där både erfarna och nyare användare hjälps åt att göra skattningar och eller
insatsrekommendationer i ärenden som anmälts innan. Ansvariga socialsekreterare får då
hjälp att göra kvalificerade bedömningar i sina ärenden utifrån SAVRY och EARL. Syftet är
att undanröja hinder för användning samt främja ett kollegialt lärande.
2. En verksamhetsutvecklare har rekryterats. Denne ska bland annat upprätta avtal och följa
upp genomförandeplaner och månadsrapporter
Enhetscheferna i öppenvården säkerställer att barnets delaktighet är dokumenterat i
genomförandeplanerna.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 155(159)
I rutinerna är det säkerställt att genomförandeplaner ska upprättas vid insatser. Varje fredag
finns en öppen drop in tid där socialsekreterare kan få stöd av mentorer vid olika moment i sin
arbetsprocess. Flera medarbetare använder tiden för att få hjälp att formulera mål och
aktiviteter vid upprättande av uppdrag och genomförandeplan.
3. Chefer och andra nyckelpersoner har gått/går utbildning kring individbaserad systematisk
uppföljning. Stadsdelsförvaltningen har individbaserad systematisk uppföljning för barn och
unga i riskzon i Multisystemisk Terapi (MST) och i projektet Eftervård.
Genomförandeplaner inom hemtjänsten
Nämnden rekommenderas att säkerställa att
1. samtliga brukare har genomförandeplaner och att de inkommer inom utsatt tid enligt
stadens riktlinjer och anvisningar.
2. beställning och genomförandeplan överensstämmer avseende insatser och brukarens behov.
3. uppföljningar av biståndsbeslut genomförs minst årligen för samtliga brukare samt
dokumenteras.
Genomförda åtgärder:
Arbetet med att säkerställa att alla omsorgstagare har en aktuell och korrekt
genomförandeplan pågår fortlöpande. Vid framtagande av genomförandeplaner utgår
personalen alltid från ett salutogent arbetssätt. Detta görs med stöd av dokumentationsstödjare
och genom regelbundna egenkontroller och stickprovskontroller. Arbetssättet har utvecklats
med förbättrad planering, längre framförhållning vid schemaläggning och daglig uppföljning
av utfört arbete. För att stärka kvaliteten ytterligare har startteam prövats inom vissa
hemtjänstgrupper. Syftet är att undersöka om en fast personalgrupp som deltar i det inledande
arbetet med omsorgstagaren kan bidra till högre kvalitet, bland annat i arbetet med
genomförandeplaner. Startteamen kommer att följas upp och utvärderas. Hemtjänsten har
också organiserats om geografiskt från fyra till sex enheter för att minska avståndet till
omsorgstagarna och på så vis öka kontinuiteten.
Biståndshandläggare följer upp beslut om insatser och utreder eventuellt förändrade behov.
Den enskildes upplevelse av insatsen följs också upp och dokumenteras genom
kvalitetsuppföljning på individnivå. Synpunkter på utförandet återförs till aktuell utförare.
Under 2026 intensifieras arbetet ytterligare. I januari hålls workshops där beställare,
hemtjänstchefer och andra berörda medarbetare utvecklar arbetet med genomförandeplaner
och uppdraget fast omsorgskontakt. I samband med detta ses rutiner över tillsammans med de
medarbetare som använder dem i det dagliga arbetet. Inom avdelning funktionsnedsättning,
socialpsykiatri och äldreomsorg genomförs även en temamånad med fokus på kollegialt
lärande, med inslag som föreläsningar och workshops.
Uppföljning av avtal
Nämnden rekommenderas att
1. Upprätta planer för uppföljning för alla nämndens avtal.
2. Säkerställa att avtalsuppföljning, inklusive bedömning av i vilken grad respektive
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 156(159)
leverantör uppfyller kraven som ställs i avtalet, genomförs för alla nämndens avtal.
3.Säkerställa att avtalsuppföljning dokumenteras enligt gällande hanteringsanvisningar.
4. Säkerställa att det inte föreligger jävssituationer i samband med inköp och upphandling i
enlighet med tillämpningsanvisningarna.
Genomförda åtgärder:
1. Ingen ytterligare plan har tagits fram
2. Ingen ytterligare åtgärd är vidtagen
3. Avtalsuppföljning diarieförs i eDok. Kontroll har gjorts av uppföljning av
lokalvårdsavtalen.
Hantering och redovisning av resekostnader
Nämnden rekommenderas att säkerställa att
1. stadens anvisningar och regler följs vad gäller redovisning av transaktioner som avser resor.
2. efterhandskontroller görs i enlighet med stadens riktlinjer.
Genomförda åtgärder:
1. På intranätet finns central policy för resor. Det finns även lokala rutiner/info om kontering
och journal/kvittering.
2. Efterhandskontroller har införts och görs månadsvis.
Individuppföljning inom daglig verksamhet
Nämnden rekommenderas att säkerställa att
1. säkerställa att individuppföljningar genomförs minst årligen samt dokumenteras enligt
stadens riktlinje
2. använda beställningar och genomförandeplaner som ett instrument vid individuppföljningar
enligt stadens riktlinje
Genomförda åtgärder:
Arbete med att utveckla och förbättra enhetens kontroll av genomförandeplaner och
uppföljningar av daglig verksamhet (minst 1 gång per år) har varit en pågående aktivitet under
året.
• Handlingsplan, rutin för egenkontroller samt granskningsnyckel har upprättats och
förankrats i verksamheten vid kvalitetsdialog och information på APT.
• Planering av metodmöte avseende handläggning och dokumentation har genomförts i maj.
Uppföljning av daglig verksamhet och inkomna genomförandeplaner genom egenkontroll
genomfördes i maj/juni 2025
• Återföring av resultat av egenkontrollen har genomförts på APT och på kvalitetsdialoger.
• Arbetet finns beskrivet som en del i det systematiska förbättringsarbetet och är inlagt som en
del i verksamhetens årshjul för sådant arbete
Individuppföljning av placerade barn efter pandemin
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 157(159)
Nämnden rekommenderas att säkerställa att
- genomförandeplaner upprättas och används i uppföljning av samtliga ärenden.
Genomförda åtgärder:
Enhetschefer säkerställer att genomförandeplaner och egenkontroller finns.
Systematiskt arbetsmiljöarbete
Checklista för årlig uppföljning
Förbättringsområden – analys av utfall 2025
Förvaltningen bedriver ett väl fungerande systematiskt arbetsmiljöarbete med friskfaktorer
och tidiga insatser kopplat till såväl sjukfrånvaro som insatser på gruppnivå.
Utvecklingsområden som kommit fram i den årliga uppföljningen är dels ett behov av att
fortsätta kompetenshöja medarbetare om arbetsmiljörisker, dels ett arbete med att påminna
och stötta medarbetare att rapportera arbetsmiljöincidenter och olyckor i IA. Som stöd i detta
arbete finns ett redan framtaget APT-material.
Förvaltningen kommer även att utveckla IA:s rapporteringsfunktion för att säkerställa
träffsäkra insatser vid anmälda händelser.
Förvaltningen kommer att uppdatera rutinen mot otillåten påverkan, hot och våld, då det finns
ett behov av att förtydliga denna. Kopplat till det finns även ett behov av att öva rutiner vid
hot och våld.
I samband med implementeringen av stadens nya chefsstruktur, där alla chefer ska ha fullt
chefsmandat, ingår att bland annat tillse att chefer har tillräckligt med arbetsmiljökompetens,
befogenheter och resurser för att tilldelas arbetsmiljöuppgifter. En del i detta är att utbilda i
arbetsmiljökunskap vilket skett under många år, även under hösten 2025.
Arbetsmiljöuppgifterna ska sedan delas ut via ledningssystemet ILS vilket blivit obligatoriskt
under 2025 och aktualiserats i samband med nya chefsroller.
I förvaltningen kvarstår arbetet med att tydliggöra arbetet med aktiva åtgärder.
Framgångsfaktorer och föregående års aktiviteter från årlig uppföljning – analys av utfall
I analysen framkommer att stadens arbetsmiljöpolicy tillika personalpolicy är väl känd bland
flertalet medarbetare samt att många enheter har genomgång av personalpolicyn i
introduktionen för nyanställda samt tas upp på APT.
Flera enheter har fortsatt arbeta med friskfaktorer, som startades upp och genomfördes i
samverkan under 2023 och 2024. Inför 2026 kommer ett omtag göras för hela förvaltningen,
då Sunt Arbetslivs friskfaktorlabbet ska användas. Arbetet med friskfaktorer kommer att
följas upp under året, dels på APT-nivå dels i samverkanssystemet. Inför 2026 års årliga
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 158(159)
uppföljning för SAM, kommer arbetet med friskfaktorer följas upp.
Under 2025 har flera träffar med huvudskyddsombud hållits där varje tillfälle har utgått från
gemensamt framtaget tema. Dessa träffar kommer att fortsätta under 2026 där två av temana
kommer att handla om rutinen för hot och våld respektive kränkande särbehandling.
Under 2025 har en ny upphandlad leverantör av arbetsmiljöutbildning skett och under hösten
2025 genomfördes en gemensam två-dagars arbetsmiljöutbildning för chefer och
skyddsombud. Även under våren 2026 kommer den denna arbetsmiljöutbildning att
genomföras.
I utfallet av analysen för 2025 går att utläsa att riskbedömning av verksamheters arbetsmiljö
är väl inarbetad.
Arbetsmiljöårshjulet finns tillgängligt i ILS för att skapa en enhetlig hantering av
förvaltningens skyddsronder.
Under våren 2025 har verksamheterna genomfört en fysisk skyddsrond och uppföljning har
skett under hösten. Resultat och handlingsplaner från skyddsronden hanteras i ILS.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Verksamhetsberättelse 159(159)
Attesterat av
Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer:
Namn Datum
Anders Carstorp, Stadsdelsdirektör 2026-02-03
Anna Larsson, Avdelningschef 2026-02-03
---
[Bilaga 1. Sdn14 VB 2025.pdf]
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör
Vid frågor kontakta slk-controller för nämnden, vid Välfärdsavdelningen, stadsledningskontoret
Uppföljning av budget 2025 - verksamhetsberättelse och bokslut
Resultatenhetens namn Resultat- Varav 5 % av Resultat- Resultat 2025 Har resultatet Ackumulerad
enheternas resultat- enheternas (exkl. resultatfond) uppkommit av resultatöverföring
(Intraprenader anges särskilt) bruttobudget enheternas resultat Överskott (-) resultatenhetens till 2026
2025 bruttobudget från 2024 Underskott (+) eget handlande? Överskott (+)
2025 Överskott (-) Underskott (-)
tkr Underskott (+) JA / NEJ
1 2 3 4 5 6 7
Förskolor
Snösätra förskolor 46 634 2 331,7 -3 045,0 -1 618,0 JA 4 663,0
Rågsveds förskolor 42 917 2 145,9 -3 081,0 -1 210,0 JA 4 291,0
Örby förskolor 49 682 2 484,1 -4 804,0 -164,0 JA 4 968,0
Högdalens förskolor 54 438 2 721,9 -2 555,0 -652,0 JA 3 207,0
Hagsätra förskolor 43 082 2 154,1 -3 929,0 -379,0 JA 4 308,0
Årsta 2 förskolor 68 182 3 409,1 -4 970,0 -53,0 JA 5 023,0
Enskede gårds förskolor 54 447 2 722,3 -2 010,0 -1 333,0 JA 3 343,0
Östberga förskolor 42 755 2 137,8 -3 953,0 -322,0 JA 4 275,0
Blåsut/Dalens förskolor 37 559 1 877,9 -2 232,0 -34,0 JA 2 266,0
Årsta 3 förskolor 50 252 2 512,6 -1 099,0 -1 086,0 JA 2 185,0
Äldreomsorg
Stureby vård- och omsorgsboende 88 260 4 413,0 -3 441,0 -4 413,0 JA 7 854,0
Tussmötegårdens vård- och
omsorgsboende 74 471 3 723,6 0,0 -3 723,0 JA 3 723,0
Högdalens vård- och
omsorgsboende 128 991 6 449,6 -6 289,0 -6 448,0 JA 12 737,0
*Enskede nya servicehus 15 285 764,3 -2 263,0 2 263,0 JA 0,0
Stureby hemtjänst 32 277 1 613,9 -404,0 -1 613,0 JA 2 017,0
Vantörs hemtjänst 57 784 2 889,2 -285,0 -2 888,0 JA 3 173,0
Enskede hemtjänst 43 373 2 168,7 -770,0 -2 168,0 JA 2 938,0
Funktionsnedsättning
2026-02-05 16:03 Resultatenheter
Assistansenheten 63 484 3 174,2 -4 036,0 -2 285,0 JA 6 321,0
Gruppbostäder och servicebostäder
LSS 139 613 6 980,7 -8 793,0 -5 106,0 JA 13 899,0
Daglig verksamhet LSS 24 495 1 224,8 -1 056,0 -1 184,0 JA 2 240,0
Socialpsykiatri
Utförarenheten för socialpsykiatri 24 400 1 220,0 220,0 -1 220,0 JA 1 000,0
0,0
0,0
Summa resultatenheter 1 182 379,1 -58 795,0 -35 636,0 94 431,0
*Resultatenheten upphör från och med 2026. Ackumulerad resultatfond har avvecklats
2026-02-05 16:03 Resultatenheter
Vid frågor kontakta slk-controller för nämnden, vid Välfärdsavdelningen, stadsledningskontoret
Ackumulerad 10 % av Årets
resultatöverföring resultat- resultat-
till 2026 enheternas överföring
% bruttobudget %
MAX 10 % 2025 MAX 5 %
8 9 10
10,0% 4 663 3,5% Uppföljning av resultatenheter
10,0% 4 292 2,8%
10,0% 4 968 0,3% Anvisningar för ifyllande av blankett Resultatenheter
5,9% 5 444 1,2%
10,0% 4 308 0,9% 1) Resultatenhetens namn (intraprenader skall särskilt anges).
7,4% 6 818 0,1% 2) Resultatenhetens bruttobudget t.ex. beräknad ersättning (anges i tkr)
6,1% 5 445 2,4% 3) Belopp som motsvarar 5 % av enhetens bruttobudget (anges i tkr)
10,0% 4 276 0,8% 4) Summan ska överensstämma med resultatenheternas resultat i bokslutet
6,0% 3 756 0,1% 5) Avser hela resultatet (100 % exkl. resultatfond)
4,3% 5 025 2,2% 6) Resultatenheterna ska föra över sitt resultat till följande år, både över- och underskott, som uppkommit
8,9% 8 826 5,0% till följd av enhetens eget handlande med maximalt 5% av enhetens bruttobudget för året
5,0% 7 447 5,0% 7) Resultatfonden får ha ett överskott med motsvarande maximalt 10 % av enhetens bruttobudget
9,9% 12 899 5,0%
0,0% 1 529 -14,8%
6,2% 3 228 5,0%
5,5% 5 778 5,0%
6,8% 4 337 5,0%
2026-02-05 16:03 Resultatenheter
10,0% 6 348 3,6%
10,0% 13 961 3,7%
9,1% 2 450 4,8%
4,1% 2 440 5,0%
0,0% 0 0,0%
0,0% 0 0,0%
118 237,9 Om blanketten inte räcker till kan fler rader infogas i tabellen.
2026-02-05 16:03 Resultatenheter
6) Resultatenheterna ska föra över sitt resultat till följande år, både över- och underskott, som uppkommit
2026-02-05 16:03 Resultatenheter
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör
Uppföljning av budget 2025 - Verksamhetsberättelse
2024 2025 2026
Investeringsutgifter (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
Utfall Utfall Budget Om- S:a Utfall VP 2025 S:a
t.o.m. 2025 2025 budget- avvik 2025 2026 avvik
2024 ering VB
Investeringsprojekt
(Specificerad redovisning per projekt under underrubrik)
Parkinvesteringar
Storängsparken 3,7 0,0 1,2 1,2 0,0 0,0
Vättersdälden 0,4 2,5 2,5 0,0 2,5 2,5
Backen 1D 0,2 0,5 0,5 0,0 0,5 0,5
Dalbotten 0,0 0,9 0,8 -0,1 0,9 0,9
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
Nycklade medel stadsmiljö (inkl. reinvesteringar)
Budget genom fördelningsnyckel 10,3 10,6 10,3 -0,3 10,6 0,0
varav Enskede 3,5 3,2 3,1 0,0 3,2 0,0
varav Årsta 3,5 3,2 4,1 1,0 3,2 0,0
varav Vantör 3,3 4,3 3,1 -1,2 4,3 0,0
Storängsparken 3,6 1,9 2,0 0,1 1,9 0,0
Vättersdälden 0,0 5,4 5,7 0,3 5,4 0,0
Dalbotten 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Backen 1D 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
varav reinvesteringar
Storängsparken 3,6 1,9 2,0 0,1 1,9 0,0
Vättersdälden 0,0 5,4 5,7 0,3 5,4 0,0
2026-02-05 16:03 Investeringar
Dalbotten 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Backen 1D 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
Klimatinvesteringar
Klimatinvestering, Dricksvattenfontäner 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Klimatinvestering, Inköp av elfordon, cykla0r, 6och batterier 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Klimatinvestering, Källsorteringskärl till pa0rk,5er 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Klimatinvestering, Solskydd på förskolegå1r,d1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Klimatinvestering, Växtbäddar med biokol2,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
Trygghetsinvesteringar
Trygghetsskapande åtgärder, Ungas bilde0r,,2medskapandeprojekt0 R,0ågsved Centrum 0,0 0,0 0,0 0,0
Trygghetsskapande åtgärder, Dalen 2,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Trygghetsskapande åtgärder, Rågsved 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Trygghetsskapande åtgärder, Stureby 2,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Trygghetsinvestering, medskapande gest0a,lt2ning av basketplan 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Trygghetsinvestering, tyrgghetsskapande0 å,0tgärder i Ensked 2,1 2,1 0,0 2,1 2,1
Trygghetsinvestering, trygghetsskapande0 å,0tgärder i Hagsätra 0,3 0,3 0,0 0,3 0,3
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
Övriga investeringsmedel
Biologisk mångfald, längs parkstråk 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Biologisk mångfald, Rågsved 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Biologisk mångfald, Årsta 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Biologisk mångfald, renovering av rabatt i0 Å,0rsta 0,5 0,5 0,0 0,5 0,5
Biologisk mångfald, omställning äldre bus0k,a0ge till rabatter 0,9 0,9 0,0 0,9 0,9
Biologisk mångfald, plantering av 25 st trä0d,8 1,2 1,2 0,0 1,2 1,2
Naturreservat, Årstaskogen 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Naturreservat och biotopsskyddsområden0, ,å0terskapa Kräpplaspå0r,9et 0,9 0,0 0,9 0,9
Naturreservatoch biotopsskyddsområden,0 å,0tgärda ojämna, otillg0ä,n5gliga gångvägar som0 ,s5polats bort av kraftigt regn 0,0 0,5 0,5
Trädplantering och viss trädvård, planterin0g,0 av 25 träd 1,2 1,2 0,0 1,2 1,2
0,0 0,0
2026-02-05 16:03 Investeringar
Summa 0,0 0,0
investeringsprojekt 32,9 29,3 30,6 0,0 1,3 29,3 0,0 11,4
M SU as M k M in A er & inventarier 1,4 5,4 5,5 0,1 5,4 0,0
TOTALT 34,3 34,7 36,1 0,0 1,4 34,7 0,0 11,4
Summa
pSaurmkimnvae nsytecrkilnagdaer 4,3 3,8 5,0 0,0 1,2 3,8 0,0 3,8
mvaerdaevl stadsmiljö 24,1 28,5 28,3 0,0 0,1 17,9 0,0 0,0
rSeuinmvmesateringar 3,6 7,3 7,7 0,0 0,4 7,3 0,0 0,0
kSluimmamtianvesteringar 4,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
tSruymggmhae tösvinrvigeasterin 5,4 2,4 2,4 0,0 0,0 2,4 0,0 2,4
ginavresteringsmedel 4,3 5,2 5,2 0,0 0,0 5,2 0,0 5,2
1 Investeringsnetto t.o.m. 2024
2 Utfall innevarande år. För tertialrapport 1 (1 jan-30 april), för tertialrapport 2 (1 jan-31 aug), för verksamhetsberättelse (1 jan-31 dec).
3 Nämndens verksamhetsplan, inom av KF beslutad planeringsnivå i budget 2025, se bilaga 3. "VP (verksamhetsplanen) utgift 2024” inkluderar även eventuella ombudgeteringar i VB (verksamhetsberättelsen) och
budgetjusteringar som KF beslutat om.
4 Nämndens ombudgeteringar VB 2025.
6, 9 och 12 Nämndens prognos.
7,10 Nämndens plan 2026-2027 i verksamhetsplan 2025, inom av KF beslutad planeringsnivå i budget 2025 inklusive av KF beslutade justeringar, se bilaga 3.
13 Totalt beslutad utgift under projektets genomförandeperiod enligt genomförandebeslut. I det fall endast inriktningsbeslut föreligger anges utgiften enligt inriktningsbeslutet.
14 Avvikelse jämfört med totalt beslutad utgift.
15 Nämndens prognos.
Innehållet i blanketten ska analyseras och kommenteras i tjänsteutlåtandet.
2026-02-05 16:03 Investeringar
Vid frågor kontakta slk-controller för nämnden, vid Välfärdsavdelningen, stadsledningskontoret
2026 2027 Totalt projektet
(9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
Prognos VP 2025 S:a Prognos
2026 2027 avvik 2027 Genomf. Avvik Prognos
beslut
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
2026-02-05 16:03 Investeringar
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
2026-02-05 16:03 Investeringar
0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
3 Nämndens verksamhetsplan, inom av KF beslutad planeringsnivå i budget 2025, se bilaga 3. "VP (verksamhetsplanen) utgift 2024” inkluderar även eventuella ombudgeteringar i VB (verksamhetsberättelsen) och
2026-02-05 16:03 Investeringar
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör
Vid frågor kontakta slk-controller för nämnden, vid Välfärdsavdelningen, stadsledningskontoret
Uppföljning av reinvesteringar 2015-2024 netto utfall
2024
Investeringsutgifter (1) (3) Avvikelser p.g.a. (9) (10) (16)
Utfall VP 2024 (4) (5) (6) (7) (8) S:a Utfall Utfall
t.o.m. netto fördyr- förskjut- nytt omprio- övrigt avvik netto netto
2024 2025 ing ning projekt ritering 2028 2015-2025
Reinvesteringar
Storängsparken 5,6 1,9 0,0 1,9 7,5
Vättersdälden 0,0 5,7 5,7 5,7
SUMMA Reinvesteringar 2015-2024 5,6 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,9 7,5
1 Investeringsnetto t.o.m. 2023
3 Nämndens verksamhetsplan, inom av KF beslutad planeringsnivå i budget inkluderar även eventuella ombudgeteringar i VB (verksamhetsberättelsen) och
budgetjusteringar som KF beslutat om.
4-9 Ökad/minskad investeringsutgift under året som även medför en ökad/minskad investeringsnetto för projektet.
10 Utfall netto 2024
16 Utfall netto 2015-2024
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör
Uppföljning av budget 2025 - verksamhetsberättelse och bokslut
Vid frågor kontakta slk-controller för nämnden, vid Välfärdsavdelningen, stadsledningskontoret
Bidrag för merkostnader för nya enskilt drivna gruppbostäder FH, SP
Utbetalade medel
(anges exkl 6 %
moms)
Privat utförare, namn och adress berörd gruppbostad
Summa 0,0
2026-02-05 16:03 stimbidr privat utf
Vid frågor kontakta slk-controller för nämnden, vid Välfärdsavdelningen, stadsledningskontoret
2026-02-05 16:03 stimbidr privat utf
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör
Vid frågor kontakta slk-controller för nämnden, vid Välfärdsavdelningen, stadsledningskontoret
Uppföljning av budget 2025 - verksamhetsberättelse och bokslut
2025
Kommunövergripande verksamhet (KÖV) Kf-budget Utfall Avvikelse
Kostnader Intäkter Kostnader Intäkter Kostnader Intäkter Netto
Belopp i mnkr (-) (-) (-)
1 2 3 4 5 6 7 8
Svedmyrabadet 2,9 -0,2 0,0 0,0 2,9 -0,2 2,7
Digital fixartjänst vid medborgarkontoret Rågsved 1,0 0,0 0,7 0,0 0,3 0,0 0,3
Stadsövergripande funktion för teckenspråk 1,5 0,0 0,9 0,0 0,6 0,0 0,6
0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0
Summa kommunövergripande verksamhet (KÖV) 5,4 -0,2 1,6 0,0 3,8 -0,2 3,6
Anvisning: Uppföljning av kommunövergripande verksamheter som anslagsfinansieras enligt budget 2025
2026-02-05 16:03 KÖV
Vid frågor kontakta slk-controller för nämnden, vid Välfärdsavdelningen, stadsledningskontoret
2026-02-05 16:03 KÖV
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör
Vid frågor kontakta slk-controller för nämnden, vid Välfärdsavdelningen, stadsledningskontoret
Fliken är frivillig att använda.
Tabellerna nedan överensstämmer med de i ärendet i ILS och kan användas för att underlätta arbetet.
Endast celler med vit bakgrund ska fyllas i. Celler med brun bakgrund har formler. Celler med grå bakgrund ska inte fyllas i.
Se anvisningar för respektive tabell i ILS.
Mnkr Budget 2025 Bokslut 2025 Avvikelse 2025 Bokslut 2024 Avvikelse 2024
Anslag för nämndens verksamhet (netto) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Kostnader (+) 0,0 0,0
Intäkter (-) 0,0 0,0
Avvikelse före resultatdispositioner 0,0 0,0
Resultatenheternas överskott från 2024 (+) 0,0
Resultatenheternas överskott till 2026 (-) 0,0
Avvikelse efter resultatdispositioner 0,0 0,0
Bokslut före Bokslut efter Avvikelse 2025 Avvikelse 2024
Budget Budget
Mnkr Budget (netto) resultat- resultat- efter resultat- efter resultat-
(kostnader +) (intäkter -)
överföringar överföringar överföringar överföringar
Nämnd och administration 0,0 0,0
Individ- och familjeomsorg 0,0 0,0
varav barn och ungdom 0,0 0,0
varav vuxen 0,0 0,0
varav socialpsykiatri 0,0 0,0
varav nyanlända 0,0 0,0
Arbetsmarknadsåtgärder 0,0 0,0
Ekonomiskt bistånd 0,0 0,0
varav handläggning 0,0 0,0
Stadsmiljöverksamhet 0,0 0,0
Avskrivningar 0,0 0,0
Internräntor 0,0 0,0
Förskoleverksamhet 0,0 0,0
Äldreomsorg 0,0 0,0
Stöd och service till personer med
0,0 0,0
funktionsnedsättning
Barn, kultur och fritid 0,0 0,0
Övrig verksamhet 0,0 0,0
Totalt 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Resultatöver- Resultat-
Resultat-
föring från Resultat 2025 överföring till
enhetens
Resultatenhetens namn 2024 Överskott (-) 2026
bruttobudget
Överskott (-) Underskott (+) Överskott (+)
2025
Underskott (+) Underskott (-)
Snösätra förskolor 46 633,7 -3 045,0 -1 618,0 4 663,0
Rågsveds förskolor 42 917,1 -3 081,0 -1 210,0 4 291,0
Örby förskolor 49 681,5 -4 804,0 -164,0 4 968,0
Högdalens förskolor 54 437,5 -2 555,0 -652,0 3 207,0
Hagsätra förskolor 43 081,9 -3 929,0 -379,0 4 308,0
68 182,0 -4 970,0 -53,0 5 023,0
54 446,7 -2 010,0 -1 333,0 3 343,0
42 755,2 -3 953,0 -322,0 4 275,0
37 558,5 -2 232,0 -34,0 2 266,0
50 251,7 -1 099,0 -1 086,0 2 185,0
88 260,0 -3 441,0 -4 413,0 7 854,0
Årsta 2 förskolor 74 471,0 0,0 -3 723,0 3 723,0
Enskede gårds förskolor #REF! #REF! #REF! #REF!
Östberga förskolor #REF! #REF! #REF! #REF!
Blåsut/Dalens förskolor #REF! #REF! #REF! #REF!
Årsta 3 förskolor #REF! #REF! #REF! #REF!
Stureby vård- och omsorgsboende #REF! #REF! #REF! #REF!
#REF! #REF! #REF! #REF!
Summa resultatenheter #REF! #REF! #REF!
Avvikelse
mellan prognos
Mnkr Budget 2025 Bokslut 2025 Avvikelse 2025
T2 och bokslut
2025
Parkinvesteringar 0,0 0,0 0,0
Nycklade medel stadsmiljö 0,0 0,0 0,0
varav reinvesteringar 0,0 0,0 0,0
Klimatinvesteringar 0,0 0,0 0,0
Trygghetsinvesteringar 0,0 0,0 0,0
Övriga investeringsmedel 0,0 0,0 0,0
Maskiner & inventarier 0,0 0,0 0,0
Totalt investeringar 0,0 0,0 0,0 0,0
Vid frågor kontakta slk-controller för nämnden, vid Välfärdsavdelningen, stadsledningskontoret
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör
Verksamhetsberättelse 2025 Kontaktperson: Johanna Persson, strateg stadsledningskontoret johanna.persson@stockholm.se
Redovisa samtliga innovationssatsningar som avslutats under året.
Redovisningen ska innehålla
* en kortfattad beskrivning av satsningen
* resultatet och effekten av satsningen (inkl. om satsningen har implementerats i ordinarie verksamhet alt skäl till att det inte gjorts)
* lärdomar från satsningen samt på vilket sätt den kan spridas i andra verksamheter i staden.
Innovationssatsningar
Namn på satsningen Kortfattad beskrivning av syfte och mål. Resultat och effekt av Vilka lärdomar
satsningen, exempelvis, har gjorts?
har den implementerats?
KTC (Kliniskt träningsscentrum) Ökat behov av kvalificerat medicinskt KTC är en etablerad Finns fortsatt en
omhändertagande och omvårdnad på verksamhet. KTC har stor efterfrågan på
våra särskilda boenden (SÄBO). under 2025 utbildat totalt kompetensutveckl
Högre krav på avancerade kliniska färdigheter. 1355 medarbetare inom ing inom
Erbjuda kompetensutveckling utifrån vård- och omsorg. Detta är äldreomsorg och
verksamhetens och medarbetarens behov. en ökning från föregående funktionsnedsättn
Säkra en långsiktig kompetensförsörjning. år med (813 st) 67 %. ing.
Skapa en mötesplats för lärande, utveckla goda Under 2025 har studenter,
lärandemiljöer och främja nyanställda och
verksamhets integrerat lärande (VIL) på SÄBO. sommarvikarier fått
Säkerställa patientsäkerhetsarbetet SÄBO. introduktion på KTC.
Verklighetslabbet Verksamhetsnära testbädd för idéer, utmaningar Projekt har pågått under Det finns fortsatt
och behov i offentlig sektor. Mål: Strategiskt 2025 inom ramen för behov av
resurseffektivt innovationsarbete med fokus på verklighetslabbet uppdrag. verklighetslabbet
hälsofrämjande och förebyggande arbete för en Pågående och avslutade för att driva på
god hälsa, öka trygghet och självständighet, projekt finns att hitta på innovationsprojek
främja digital tillväxt (produkter/tjänster) samt hemsidan: t. Flera
ökad kompetensförsörjning (digital kompetens). https://www.verklighetslab forskningsprojekt
beteav.se/ kommer in och
flera projekt
pågår.
På vilket sätt kan satsningen spridas i andra Kontaktperson,
verksamheter i staden? namn samt e-
post
KTC har utbildat medarbetare från stadsdelsförvaltningarna Paula Källgren
Skarpnäck, Farsta, Kungsholmen, Skärholmen och Norra paula.kallgren@s
innerstan. Representanter deltog vid socialstyrelsens tockholm.se
Nationella patientssäkerhetsdag, för att sprida erfarenheter
och goda exempel. Studiebesök av politiker och
tjänstepersoner från Sverige möjliggör en spridning av
verksamhetens arbete.
Resultaten sprids i relevanta forum till exempel medicinskt Malin Ljung
ansvariga sjuksköterskor och medicinsikt ansvarig malin.ljung@sto
rehablitering (MAS/MAR)-nätverket, forskningsfika med ckholm.se
Äldreförvaltningen, presentation vid finskspråkiga nätverket,
stadens digitaliseringsnätverk, skickat in information till
Sveriges kommuner och regioner, SKR:s hemsida "Dela",
Referensgrupp (Södertörns Högskola, Kungliga tekniska
högskola, Karolinska institutet, Micasa AB,
Äldreförvaltningen, Socialförvaltningen, Enskede-Årsta-
Vantörs stadsdelsförvaltningen) osv.
Stadsdelsnämnd Enskede-Årsta-Vantör
Omklassificering av ej aktiverbara utgifter hänförliga till investeringar Vid frågor kontakta budgetenheten, vid finansavdelningen, stadsledningskontoret.
E-post: slk-finansavdelningen.slk@stockholm.se
Prognos (mnkr) Prognos T2,
Utfall 2024 Utfall 2025
2025
Ej aktiverbara utgifter
Ej aktiverbara inkomster
2026-02-05 16:03 Ej aktiverbara utgifter-inkomst
---
[Bilaga 3. Resultaträkning 2025.pdf]
Resultaträkning
Period: 202501-202513 Förvaltning: 714 Kr
Externt Stadens bolag Internt Totalt
Verksamhetens intäkter (-) -382 696 567,37 59 127,52 -259 143 172,33 -641 780 612,18
30 Försäljning av varor, material -30 812 216,45 0,00 -137 920,50 -30 950 136,95
31 Fastställda taxor och avgifter av kommunfullmäktige -89 774 055,39 0,00 -38 563,00 -89 812 618,39
32 Övriga avgifter -490 787,95 0,00 0,00 -490 787,95
34 Hyror och arrenden -58 226 956,40 80 846,00 -9 494 367,84 -67 640 478,24
35 Bidrag -186 562 620,26 0,00 -48 264 356,68 -234 826 976,94
36 Försäljning av verksamheter och entreprenader -16 835 550,43 -21 720,00 -201 207 964,31 -218 065 234,74
37 Försäljning av exploateringsfastigheter 86,33 1,52 0,00 87,85
38 Försäljning av anläggningstillgångar samt diverse periodiseringskonton 5 533,18 0,00 0,00 5 533,18
Verksamhetens kostnader (+) 2 466 937 541,19 215 589 439,68 783 243 220,06 3 465 770 200,93
40 Inköp av anläggningstillgångar och finansiella omsättningstillgångar 1 576 424,99 2 373,00 400,00 1 579 197,99
41 Anläggnings- och underhållsmaterial 151 758,45 208 405,47 0,00 360 163,92
45 Lämnade bidrag 150 411 746,79 0,00 39 706 359,00 190 118 105,79
46 Köp av huvudverksamhet 889 640 911,47 10 912 247,56 232 289 102,13 1 132 842 261,16
49 Kostnader att fördela 0,00 0,00 0,00 0,00
50 Löner och arvoden 1 104 767 753,68 0,00 0,00 1 104 767 753,68
51 Löner ej arbetad tid 32 783 103,39 0,00 0,00 32 783 103,39
54 Kostnader för naturaförmåner -32 375,91 0,00 0,00 -32 375,91
55 Kostnadsersättningar 11 217 005,97 0,00 0,00 11 217 005,97
56 Sociala och andra avgifter enligt lag och avtal 0,00 0,00 454 428 241,65 454 428 241,65
57 Pensionskostnader 531 566,00 0,00 0,00 531 566,00
59 Övriga personalkostnader -650 023,50 0,00 0,00 -650 023,50
60 Lokal- och markhyror 57 533 194,27 188 168 218,59 16 049 179,48 261 750 592,34
61 Fastighetskostnader och fastighetsentreprenader 31 703 727,76 7 893 138,79 1 902 959,59 41 499 826,14
62 Bränsle, energi och vatten 5 007 363,50 1 951 807,93 187 953,46 7 147 124,89
63 Hyra/leasing av anläggningstillgångar 12 197 232,70 978 119,39 103 975,69 13 279 327,78
64 Förbrukningsinventarier och förbrukningsmaterial 67 898 857,08 147 036,33 232 653,00 68 278 546,41
65 Kontorsmateriel och trycksaker 2 336 705,21 0,00 0,00 2 336 705,21
66 Reparation och underhåll av maskiner och inventarier 1 694 027,93 449 169,49 47 428,00 2 190 625,42
Resultatrapport 2025 1 (10) Utskrift: 2026-01-22 10:24
Resultaträkning
Period: 202501-202513 Förvaltning: 714 Kr
Externt Stadens bolag Internt Totalt
68 Tele- och IT-kommunikation samt postbefordran 3 347 180,00 2 454 422,14 49 885,00 5 851 487,14
69 Kostnader för transportmedel 1 534 145,73 0,00 800,00 1 534 945,73
70 Kostnader för transporter, frakt och resor 31 412 087,59 3 264,54 90 019,39 31 505 371,52
71 Representation 1 180 786,26 0,00 5 000,00 1 185 786,26
72 Annonser, reklam och information 1 052 557,49 0,00 28 275,00 1 080 832,49
73 Försäkringar och riskkostnader 6 622 441,70 2 214 025,70 50 179,78 8 886 647,18
74 Övriga främmande tjänster 38 126 785,38 192 866,98 36 453 667,40 74 773 319,76
75 Tillfälligt inhyrd personal 6 303 250,17 0,00 738 638,00 7 041 888,17
76 Diverse kostnader 8 589 327,09 14 343,77 878 503,49 9 482 174,35
Verksamhetens nettokostnader 2 084 240 973,82 215 648 567,20 524 100 047,73 2 823 989 588,75
Avskrivningar (+) 24 971 642,47 0,00 0,00 24 971 642,47
79 Avskrivningar 24 971 642,47 0,00 0,00 24 971 642,47
Skatteintäkter (-) 0,00 0,00 0,00 0,00
Generella stadsbidrag och utjämning (-) 0,00 0,00 0,00 0,00
Verksamhetens resultat 2 109 212 616,29 215 648 567,20 524 100 047,73 2 848 961 231,22
Finansiella intäkter (-) -405 644,20 0,00 0,00 -405 644,20
84 Finansiella intäkter -405 644,20 0,00 0,00 -405 644,20
Finansiella kostnader (+) 9 895,68 0,00 7 203 186,13 7 213 081,81
85 Finansiella kostnader 9 895,68 0,00 7 203 186,13 7 213 081,81
Resultat efter finansiella poster 2 108 816 867,77 215 648 567,20 531 303 233,86 2 855 768 668,83
Extraordinära poster 0,00 0,00 0,00 0,00
Årets resultat 2 108 816 867,77 215 648 567,20 531 303 233,86 2 855 768 668,83
Resultatrapport 2025 2 (10) Utskrift: 2026-01-22 10:24
Resultaträkning
Period: 202501-202513 Förvaltning: 714 Kr
Externt Stadens bolag Internt Totalt
Ekonomichefens underskrift den …………………….
Handläggarens underskrift den ……………………
Resultatrapport 2025 3 (10) Utskrift: 2026-01-22 10:24
---
[Bilaga 4. Uppföljning av trygghetsinvestering i Enskede.pdf]
Error! Reference source not
found.Sida 1 (4)
Uppföljning av trygghetsinvestering Bilaga 5
m
Projektnamn Tr ygghetsskapande åtgärder i Enskede
Geografisk plats
Enskedevägen, Enskede-Årsta-Vantör sdf
för investering
Projektets mål
och syfte Målet och syftet var att Enskedefältet, hoppbacken och Beaskogen
ska vara trygga och säkra platser för besökare i alla åldrar. Det ska
vara tryggt och säkert att ta sig upp för hoppbacken och vistas på
utsiktsberget utan risk att utsättas för brott, även under de tillfällen
när platsen har en stor mängd besökare. Ett ytterligare mål var att
polis, räddningstjänst och fältassistenter lättare ska kunna
identifiera hotfulla situationer och ingripa genom att de snabbare
kan ta sig till platsen.
Sida 2 (4)
m
Slutredovisning
Investeringen har genomförts för att stärka trygghet, säkerhet och
Beskrivning av tillgänglighet i flera rekreationsområden genom platsanpassade
slutresultat utifrån åtgärder. I hoppbacken har en ny trappa uppförts enligt teknisk
investeringens
handbok, försedd med handledare och reflexmarkeringar, vilket
mål, syfte och
minskar risken för fallolyckor. I hundrastgården har
platsens behov av
trygghetsskapande belysning installerats för att förbättra säkerhet
trygghetsskapande
och användbarhet under mörka tider. I Beaskogen har parkvägar
åtgärd
förbättrats genom asfaltering och fler parksoffor tillkommit för att
öka framkomlighet, vistelsekvalitet och upplevd trygghet.
Inga avvikelser.
Beskrivning av
eventuella
avvikelser i
projektets
genomförande
Totalt: 2 100 000 kr
Beskrivning av Avskrivning:10 år/2 100 000 = 210 000 kr
ekonomiskt utfall Ränta: 2,8 % = 58 800 kronor
och eventuell
Totalt ökad driftkostnad för stadsdelsförvaltningen kommer att bli
avvikelse mot
ca 256 200/år.
kalkylerade utgifter
Bilder före Infoga om bilder finns från plats innan trygghetsinvestering.
Bilder efter
Sida 3 (4)
m
Bild1: Hoppbacken
Sida 4 (4)
m
Bild 2: Beaparken
---
[Bilaga 5. Uppföljning av trygghetsinvestering i Hagsätra.pdf]
Error! Reference source not
found.Sida 1 (5)
Uppföljning av trygghetsinvestering Bilaga 5
m
Projektnamn Tr ygghetsskapande åtgärder i Hagsätra
Geografisk plats
Glanshammarsgatan 8, Enskede-Årsta-Vantör sdf
för investering
Projektets mål
och syfte Mål och Syftet med projektet var att rusta upp Milanparken i
Hagsätra inför kommande parkleksverksamhet, att göra parken
mer trygg, mer användbar och attraktiv för fler grupper.
Förvaltningen ansökte och beviljades medel för att byta ut slitna
lekredskap, utöka belysningen i och runt lekplatsen samt skapa fler
lekytor för parkleksverksamheten.
Sida 2 (5)
m
Slutredovisning
I samband med att parkleksverksamhet öppnades i Milanparken
Beskrivning av genomfördes trygghetsskapande åtgärder för att anpassa platsen
slutresultat utifrån till ökad användning. Investeringen inriktades främst på
investeringens mål,
förbättrad belysning inom och i anslutning till lekplatsen för att
syfte och platsens
öka tryggheten, orienterbarheten och säkerheten, särskilt under
behov av
eftermiddagar och kvällstid.
trygghetsskapande
åtgärd
Som en del av åtgärderna anlades även farthinder i närliggande
stråk för att minska hastigheten och skapa en säkrare miljö för
barn och besökare. Utformningen av åtgärderna skedde i dialog
med parkleksverksamheten för att säkerställa att belysningen
och de trafikdämpande insatserna mötte verksamhetens och
platsens behov.
Inga avvikelser.
Beskrivning av
eventuella avvikelser
i projektets
genomförande
Totalt: 300 000 kr
Beskrivning av Avskrivning:10år/300 000 = 30 000 kr
ekonomiskt utfall och Ränta: 2,8 % = 8 400 kronor
eventuell avvikelse
Totalt ökad driftkostnad för stadsdelsförvaltningen kommer att
mot kalkylerade
bli ca 36 000/år.
utgifter
Bilder före Infoga om bilder finns från plats innan trygghetsinvestering.
Sida 3 (5)
m
Bilder efter Infoga bilder från plats efter trygghetsinvestering.
Sida 4 (5)
m
Sida 5 (5)
m
---
[Bilaga 6. Uppföljning av intern kontroll 2025.pdf]
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd Tjänsteutlåtande
Dnr: EÅV 2025/1060
Sid 1 (7)
2026-01-23
Handläggare Till
Ewa Jungstedt Pilestål Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd
Telefon: 08-508 20 581
Uppföljning av Intern kontroll 2025, Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd
Tjänsteutlåtande
Sid 2 (7)
Innehållsförteckning
Bedömning av nämndens interna kontroll ................................................................................................................................................................3
Uppföljning av nämndens internkontrollplan ..........................................................................................................................................................4
Nämndens planerade uppföljning av den löpande kontrollen ......................................................................................................................................................4
1.3 Stockholms stad ska ge stöd och omsorg där behoven är som störst ................................................................................................................................4
1.4 Stockholm ska vara en bra stad att åldras i - med god omsorg och stor trygghet .............................................................................................................5
3.5 Hög beredskap och stark rådighet ska råda i alla verksamhetsområden ...........................................................................................................................5
3.6 Tryggheten ska öka genom förebyggande insatser ...........................................................................................................................................................6
Tjänsteutlåtande
Sid 3 (7)
Bedömning av nämndens interna kontroll
Tillräcklig
Analys
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd bedömer att den interna kontrollen under år 2025 varit tillräcklig.
Förvaltningen har genomfört de flesta planerade kontroller enligt internkontrollplanen. Statistik för orosanmälningar har analyserats och följts
upp, stickprovskontroller av inköp har genomförts och inkomna anmälningar av incidenter har sammanställts och följts upp enligt plan.
Resultatet av aktgranskningar, internkontroller, uppföljning av väntetider och av genomförandeplaner inom individ- och familjeomsorg och inom
funktionsnedsättning, socialpsykiatri och äldreomsorg visar på mindre avvikelser. Dessa brister har åtgärdats på olika sätt. En brist gällde
handläggning och hantering av alla ärenden med sekretessmarkering, vilket åtgärdats med framtagande av ny rutin.
Även månadsmätningar av kontinuiteten inom hemtjänsten, med syfte att minska antalet medarbetare som den äldre möter, har visat på mindre
avvikelser. Många omsorgstagare har höga insatsnivåer och behov av dubbelbemanning och utmaningen med omfattande matleveranser påverkar
kontinuiteten.
Den planerade stickprovskontrollen av behörigheter har inte genomförts. Orsaken är personalförändringar och behov av att prioritera andra
uppgifter. Kontrollen kommer att genomföras under 2026.
Tjänsteutlåtande
Sid 4 (7)
Uppföljning av nämndens internkontrollplan
Nämndens planerade uppföljning av den löpande kontrollen
1.3 Stockholms stad ska ge stöd och omsorg där behoven är som störst
Process: Insatser för vuxna
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Utreda och besluta Aktgranskningar, Resultatet från de systematiska kontrollerna och åtgärderna följs upp i avdelningens ledningsgrupp, vid individuella
om insatser. internkontroller, avstämningar samt vid kvalitetsdialoger
uppföljning av
väntetider samt Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
uppföljning av
VB: Internkontroller visar inte på några större avvikelser inom område Arbete och försörjning. En riktad internkontroll
genomförandeplaner.
avseende handläggning och hantering av alla aktuella ärenden med sekretessmarkering inom området har genomförts
under året och visade på vissa brister som åtgärdats med framtagande av ny rutin för hanteringen.
Internkontroller visar inte på några större avvikelser inom Område vuxen.
De systematiska kontrollerna inom avdelningen funktionsnedsättning, socialpsykiatri och äldreomsorg har inte visat några
större avvikelser. De avvikelser som har uppmärksammats har följts upp och hanterats inom respektive
verksamhetsområde.
Process: Upptäcka barn som behöver stöd
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Personal i öppna Uppföljning av Statistik för orosanmälningar och lotsningar analyseras och följs upp
verksamheter har statistik på
kunskap om risk- och orosanmälningar och
Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
skyddsfaktorer och lotsningar.
VB: Orosanmälningar och lotsningar följdes upp i samband med VB. Ett arbete med detta kommer att fortsätta nästa år.
lotsar vidare till rätt
stöd eller gör
orosanmälan.
Tjänsteutlåtande
Sid 5 (7)
1.4 Stockholm ska vara en bra stad att åldras i - med god omsorg och stor trygghet
Process: Insatser för äldre i ordinärt boende samt särskilt boende
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Minska antalet Kontinuitetsmätning Månadsvisa mätningar av kontinuiteten i hemtjänsten
medarbetare som den inom hemtjänsten.
äldre möter inom
Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
hemtjänsten.
Under året har hemtjänsten utökats från fyra till sex enheter, vilket skapat mindre geografiska områden och möjliggjort
ökad kontinuitet för omsorgstagarna. De två nya enheterna som har öppnats är Hagsätra-Rågsved och Enskededalens
hemtjänst. Områdesindelningarna ses kontinuerligt över.
Hemtjänsten har ökat grundbemanningen för att minska andelen timanställda och planerare har fått stöd i hur de kan
arbeta för att förbättra kontinuiteten. Dagliga egenkontroller av kontinuiteten inom respektive verksamhet genomförs och
utvärderas regelbundet för att säkerställa att personal och omsorgstagare är väl samplanerade.
Det finns fortsatt flera utmaningar i arbetet med att öka kontinuiteten. Många omsorgstagare har höga insatsnivåer och
behov av dubbelbemanning. Även om den första kontaktpersonen ofta är densamma, varierar den andra medarbetaren,
vilket påverkar kontinuiteten. Detta återspeglas även i verksamhetssystemet genom ett högt antal registrerade utförare per
omsorgstagare. Utmaningen med omfattade matleveranser kvarstår också och påverkar kontinutieten.
Tjänsteutlåtande
Sid 6 (7)
3.5 Hög beredskap och stark rådighet ska råda i alla verksamhetsområden
Process: Inköp och avtalstrohet
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Inköp sker i enlighet Alla som gör inköp Stickprovskontroller av inköp
med avtal kontrollerar
avtalsdatabasen
Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
innan inköp görs för
Stickprovskontroll har gjorts på köp över 100 000 kr för perioden januari till juni 2025. Tio inköp har valts ut för kontroll, som
att säkerställa att
vid första anblick antas avse köp från ej avtalad leverantör. Granskning har gjorts på fakturanivå och sedan har kontroller
korrekt avtal används.
gjorts om de finns beställningsbara i inköpsmodulen och Kommers. Åtta av inköpen kunde efter denna kontroll godkännas.
Agresso
Två köp mailades till ansvariga chefer och godkännare/attestant och efter deras svar visade det sig att även dessa köp
inköpssystem
hade gjorts på rätt sätt.
används för de avtal
som finns där. Om
avtal inte finns för det
som ska köpas
används
förvaltningens
riktlinjer för
direktupphandling
samt att kontakt tas
med upphandlare för
större köp.
Process: Systematiskt informationssäkerhetsarbete
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Behörighetshantering Regelbunden Stickprovskontroll
genomgång av
behörigheter
Beskrivning och resultat av kontrollaktivitet:
Kontrollaktiviteten har inte kunnat genomföras till följd av personalförändringar under året samt behov av att prioritera
andra uppgifter.
Tjänsteutlåtande
Sid 7 (7)
3.6 Tryggheten ska öka genom förebyggande insatser
Process: Förebygga otillåten påverkan
Arbetssätt Systematisk kontroll Kontrollaktivitet
Informera om Förvaltningsövergripa Inkomna anmälningar av incidenter sammanställs minst en gång per år och följs upp i avdelningens ledningsgrupp på SVG
förvaltningsövergripa nde och
nde rutiner och verksamhetsspecifika
Verksamheterna har tagit fram rapporter om inkomna incidentanmälningar under året. Kontrollaktiviteten har följts upp i
arbetssätt för att uppföljningar genom avdelningens ledningsgrupp på SVG.
förebygga och incidentrapporterings
hantera otillåten systemet IA och
påverkan, hot och internt
våld mot medarbetare rapporteringssystem.
och förtroendevalda.
---
[Bilaga 7. Uppföljning av åtgärdsplan SÖK.pdf]
Åtgärdsplan2025
Enligtlag(2023:196)omkommunersansvarförbrottsförebyggandearbeteskakommunernataframenlägesbildöverbrottsligheten
ikommunen.Medlägesbildensomunderlag,ochutifrångenomfördorsaksanalys,skaåtgärderförattförebyggabrottochöka
tryggheteninomrespektiveprioriteratsamverkansområdeanges.Åtgärdsplanenutgårfråndeprioriteradesamverkansområdenai
dencentralasamverkanöverenskommelsen.Detfinnsenflikperprioriteratsamverkansområde.Harstadsdelsförvaltningenoch
lokalpolisområdetenatsomytterligaresamverkansområdensåangesdeävenhär.Infoga isåfallennyflik,enmallpåensådanflik
finnsunderpunkt6.Längsttillhögerblandflikarnafinnsenanalysfliksomangerantaletproblemområden,identifieradeorsakeroch
åtgärderunderrespektiveprioriteratområde.
Iåtgärdsplanenbeskrivsdetoperativaarbetetsomskagenomförasinomrespektiveprioriteratsamverkansområde.Förattlyckas
medatttaframåtgärdersompåverkardeidentifieradeutmaningarna,krävsattenvälgenomfördanalysavmöjligaorsakertill
problemetochkonkretamålfinns.Utgåfrånerlägesbildochorsaksanalysförattformuleraåtgärder.Åtgärdsplanenförtydligarom
detärenpunktinsatsellerendelavordinariearbete.Insatsernaspecificerasmedentydligkortfattadbeskrivningavvadsomska
göras,hurdetskautföras,vilkasomäransvarigaochtidsplan.Åtgärdernasomanges kanbådevarasådanasomgenomförsi
samverkanmedpolisenochpåegenhandidenegnaorganisationen.Sorteraimöjligastemånivilkenordningolikaåtgärderska
genomföras.Börjameddetsomgeromedelbareffektochbyggpåmedåtgärdersomtarlängretid.Kopplaoperativamåltill
respektiveåtgärd.ArbetamedSMART:amål(Specifika,Mätbara,Accepeterade,Realistiska,Tidsatta).Kolumnengällandeuppföljning
fyllsinteividupprättandetavåtgärdsplanmenangesredannuförattunderlättaviduppföljningenislutetavåret.
IarbetetmedlägesbildochåtgärdsplanerskaStrateginförattminskariskenförattbarn,ungaochungavuxnadrasinikriminalitet
samtarbetetmotvåldsbejakandeextremismintegreras.
Åtgärdsplanenskabeslutasavdenlokalastyrgruppenochskickastillstadsövergripandeberedningsgrupp.
Förstadensdelskaåtgärdsplanerävenbeslutasavstadsdelsnämndernaochlämnasinisambandmedtertialrapport1.
TagärnastödavBRÅ:smaterial:
VäljåtgärdersompåverkarorsakernaBrottsförebygganderådet(bra.se)
Brottförebygganderådet(Brå)
bra.se/erfarenhetsbank
CollegeofPolicing
CollegeofPolicingiEnglandhartagitframenverktygslådaförattminskabrottslighet.Därbeskriverdeenkelthurolikametoder
fungererarochhureffektivadeär.
Crimereductiontoolkit
EUCPN
DeteuropeiskabrottsförebyggandenätverketEuropeanCrimePreventionNetwork(EUCPN)sammanställerbeskrivningaravlokala
brottsförebyggandeprojektruntomiEuropa.
www.eucpn.org
EFUS
NätverketEuropeanForumforUrbanSecurity(EFUS)harpraktiskaverktygochexempelpågodpraktikinomområdenatrygghetoch
säkerhet.
www.efus.eu
ICPC
InternationalCentreforPreventionofCrime(ICPC)spridererfarenheterfrånlokalabrottsförebyggandeprojekt.
www.crimepreventionintl.org
POP
IUSAfinnsCenterforProblemOrientedPolicingsomutvecklarproblemorienteratpolisarbetegenomatttillgängliggörakunskapom
arbetsmetodermotspecifikabrottstyper.
www.popcenter.org
Åtgärdsplan2025
Enligtlag(2023:196)omkommunersansvarförbrottsförebyggandearbeteskakommunernataframenlägesbildöverbrottsligheten
ikommunen.Medlägesbildensomunderlag,ochutifrångenomfördorsaksanalys,skaåtgärderförattförebyggabrottochöka
tryggheteninomrespektiveprioriteratsamverkansområdeanges.Åtgärdsplanenutgårfråndeprioriteradesamverkansområdenai
dencentralasamverkanöverenskommelsen.Detfinnsenflikperprioriteratsamverkansområde.Harstadsdelsförvaltningenoch
lokalpolisområdetenatsomytterligaresamverkansområdensåangesdeävenhär.Infoga isåfallennyflik,enmallpåensådanflik
finnsunderpunkt6.Längsttillhögerblandflikarnafinnsenanalysfliksomangerantaletproblemområden,identifieradeorsakeroch
åtgärderunderrespektiveprioriteratområde.
Iåtgärdsplanenbeskrivsdetoperativaarbetetsomskagenomförasinomrespektiveprioriteratsamverkansområde.Förattlyckas
medatttaframåtgärdersompåverkardeidentifieradeutmaningarna,krävsattenvälgenomfördanalysavmöjligaorsakertill
problemetochkonkretamålfinns.Utgåfrånerlägesbildochorsaksanalysförattformuleraåtgärder.Åtgärdsplanenförtydligarom
detärenpunktinsatsellerendelavordinariearbete.Insatsernaspecificerasmedentydligkortfattadbeskrivningavvadsomska
göras,hurdetskautföras,vilkasomäransvarigaochtidsplan.Åtgärdernasomanges kanbådevarasådanasomgenomförsi
samverkanmedpolisenochpåegenhandidenegnaorganisationen.Sorteraimöjligastemånivilkenordningolikaåtgärderska
genomföras.Börjameddetsomgeromedelbareffektochbyggpåmedåtgärdersomtarlängretid.Kopplaoperativamåltill
respektiveåtgärd.ArbetamedSMART:amål(Specifika,Mätbara,Accepeterade,Realistiska,Tidsatta).Kolumnengällandeuppföljning
fyllsinteividupprättandetavåtgärdsplanmenangesredannuförattunderlättaviduppföljningenislutetavåret.
IarbetetmedlägesbildochåtgärdsplanerskaStrateginförattminskariskenförattbarn,ungaochungavuxnadrasinikriminalitet
samtarbetetmotvåldsbejakandeextremismintegreras.
Åtgärdsplanenskabeslutasavdenlokalastyrgruppenochskickastillstadsövergripandeberedningsgrupp.
Förstadensdelskaåtgärdsplanerävenbeslutasavstadsdelsnämndernaochlämnasinisambandmedtertialrapport1.
TagärnastödavBRÅ:smaterial:
VäljåtgärdersompåverkarorsakernaBrottsförebygganderådet(bra.se)
Brottförebygganderådet(Brå)
bra.se/erfarenhetsbank
CollegeofPolicing
CollegeofPolicingiEnglandhartagitframenverktygslådaförattminskabrottslighet.Därbeskriverdeenkelthurolikametoder
fungererarochhureffektivadeär.
Crimereductiontoolkit
EUCPN
DeteuropeiskabrottsförebyggandenätverketEuropeanCrimePreventionNetwork(EUCPN)sammanställerbeskrivningaravlokala
brottsförebyggandeprojektruntomiEuropa.
www.eucpn.org
EFUS
NätverketEuropeanForumforUrbanSecurity(EFUS)harpraktiskaverktygochexempelpågodpraktikinomområdenatrygghetoch
säkerhet.
www.efus.eu
ICPC
InternationalCentreforPreventionofCrime(ICPC)spridererfarenheterfrånlokalabrottsförebyggandeprojekt.
www.crimepreventionintl.org
POP
IUSAfinnsCenterforProblemOrientedPolicingsomutvecklarproblemorienteratpolisarbetegenomatttillgängliggörakunskapom
arbetsmetodermotspecifikabrottstyper.
www.popcenter.org
Unga i riskzon för destruktivt Unga i riskzon för destruktivt
Orsak
beteende beteende
Ange identifierat problemområde eller utmaning Ange identifierat problemområde eller utmaning Beskriv orsaken till problemet, kan
här här vara flera, gör då flera separata
åtgärder.
Unga i risk för destruktivt
beteende
Vägen till destruktivt beteende blir kortare och kortare.
Eget psykiskt mående hos unga är
Det är inte alltid heller att uppväxtförhållandena spelar
en riskfaktor för destruktivt
roll. Det finns också andra arenor och nya drivkrafter.
Barn kan ha alla skyddsfaktorer, men det går fort. beteende
Narkotikahandeln och bruket, våld i hemmet, psykisk
ohälsa hos flickor (och ökar hos pojkar), avsaknad av
trygga vuxna är exempel på problembilder i EÅV.
Destruktiva beteenden är resultat av komplex samverkan Det behövs ytterligare Kompetensutveckling för att
mellan individfaktorer, familjefaktorer, socioekonomiska upptäcka och motverka att unga hamnar i riskzon
och samhälleliga faktorer.
Viktiga skyddsfaktorer är trygga uppväxtförhållanden,
välfungerande skolgång och meningsfull fritid För att
Kunskap om orosanmälningar och
komma tillrätta behövs systematik och långsiktighet i
dess innehåll hjälper oss att
förebyggande arbete. Det krävs en systematik i
orosanmälningar och polisanmälningar identifiera unga i risk på ett bättre
Vi behöver dock bli än bättre på att förstå vad det är som sätt
gör att vissa barn inte rekryteras, vilka skyddsnäten är.
Vi ser utmaningar i att hitta rätt former för samverkan när
samhällsklimatet är förändrat samtidigt som det finns
svårigheter att parera exempelvis sociala medier och
globalisering.
När det går fort för målgruppen behöver vi möta upp
med snabbt arbete. Vi behöver komma åt de universella
delarna.
Samverkan runt barn och unga som begår brott eller
riskerar att begå brott är avgörande. För att förebygga
eller komma tillrätta med kriminalitet, missbruk, psykisk
ohälsa, våldsbejakande extremism och andra destruktiva
beteenden hos barn och unga krävs ett systematiskt och
långsiktigt förebyggande arbete
Unga i risk för destruktivt
beteende
Vägen till destruktivt beteende blir kortare och kortare.
Det är inte alltid heller att uppväxtförhållandena spelar
roll. Det finns också andra arenor och nya drivkrafter.
Barn kan ha alla skyddsfaktorer, men det går fort.
Narkotikahandeln och bruket, våld i hemmet, psykisk
ohälsa hos flickor (och ökar hos pojkar), avsaknad av
trygga vuxna är exempel på problembilder i EÅV.
Destruktiva beteenden är resultat av komplex samverkan
mellan individfaktorer, familjefaktorer, socioekonomiska
och samhälleliga faktorer.
Viktiga skyddsfaktorer är trygga uppväxtförhållanden,
välfungerande skolgång och meningsfull fritid För att
komma tillrätta behövs systematik och långsiktighet i
förebyggande arbete. Det krävs en systematik i
orosanmälningar och polisanmälningar
Vi behöver dock bli än bättre på att förstå vad det är som
gör att vissa barn inte rekryteras, vilka skyddsnäten är.
Vi ser utmaningar i att hitta rätt former för samverkan när
samhällsklimatet är förändrat samtidigt som det finns
svårigheter att parera exempelvis sociala medier och
globalisering.
När det går fort för målgruppen behöver vi möta upp
med snabbt arbete. Vi behöver komma åt de universella
delarna.
Samverkan runt barn och unga som begår brott eller
riskerar att begå brott är avgörande. För att förebygga
eller komma tillrätta med kriminalitet, missbruk, psykisk Risk för rekrytering bland unga
ohälsa, våldsbejakande extremism och andra destruktiva behöver förebyggas och barn med
beteenden hos barn och unga krävs ett systematiskt och normbrytande beteende ska
långsiktigt förebyggande arbete
upptäckas i tid.
Det finns individuella sårbarhetsfaktorer som kan
leda till att unga hamnar i riskzon för destruktivt
beteende
För att förebygga eller komma
tillrätta med kriminalitet, missbruk,
psykisk ohälsa, våldsbejakande
extremism och andra destruktiva
beteenden hos barn och unga krävs
ett systematiskt och långsiktigt
förebyggande arbete. En av flera
viktiga skyddsfaktorer i det
förebyggande arbetet är att
erbjuda unga en meningsfull fritid.
Arbetet för att stärka
skyddsfaktorer kring barn och unga
behöver prioriteras.
Unga i risk för destruktivt
beteende
Vägen till destruktivt beteende blir kortare och kortare.
Det är inte alltid heller att uppväxtförhållandena spelar
roll. Det finns också andra arenor och nya drivkrafter.
Barn kan ha alla skyddsfaktorer, men det går fort.
Narkotikahandeln och bruket, våld i hemmet, psykisk
ohälsa hos flickor (och ökar hos pojkar), avsaknad av
trygga vuxna är exempel på problembilder i EÅV.
Destruktiva beteenden är resultat av komplex samverkan
mellan individfaktorer, familjefaktorer, socioekonomiska
och samhälleliga faktorer.
Viktiga skyddsfaktorer är trygga uppväxtförhållanden,
välfungerande skolgång och meningsfull fritid För att
komma tillrätta behövs systematik och långsiktighet i
förebyggande arbete. Det krävs en systematik i
orosanmälningar och polisanmälningar
Vi behöver dock bli än bättre på att förstå vad det är som
gör att vissa barn inte rekryteras, vilka skyddsnäten är.
Vi ser utmaningar i att hitta rätt former för samverkan när
samhällsklimatet är förändrat samtidigt som det finns
svårigheter att parera exempelvis sociala medier och
globalisering.
När det går fort för målgruppen behöver vi möta upp
med snabbt arbete. Vi behöver komma åt de universella
delarna.
Samverkan runt barn och unga som begår brott eller
riskerar att begå brott är avgörande. För att förebygga
eller komma tillrätta med kriminalitet, missbruk, psykisk
ohälsa, våldsbejakande extremism och andra destruktiva
beteenden hos barn och unga krävs ett systematiskt och
långsiktigt förebyggande arbete
Föräldrar och syskons egna
destruktiva beteenden
För att unvika att unga hamnar i riskzon för
destruktivt beteende krävs en stärkt
föräldraförmåga
Fattigdom
Stärkt föräldraförmåga: Passivt /
inaktivt föräldraskap
Individuella sårbarhetsfaktorer:
Funktionsnedsättning
Linjearbete som är av fortsatt prioritet för att
omhänderta unga i riskzon för destruktivt beteende
Individuella sårbarhetsfaktorer:
Negativ känsla inför framtiden
gällande sig själv eller omgivningen
Individuella sårbarhetsfaktorer:
självkänsla och resiliens
Individuella sårbarhetsfaktorer:
avsaknad av samtal om värderingar
och vad barnen brottas med samt
möjligheter att stötta dem i det
(från område 5)
Samverkan och samordnade
insatser: Riktade föräldramöten,
polis, socialtjänst, skola, fält
Linjearbete som är av fortsatt prioritet för att
omhänderta unga i riskzon för destruktivt beteende
Linjearbete som är av fortsatt prioritet för att Samverkan och samordnade
omhänderta unga i riskzon för destruktivt beteende insatser: Ungdomsutsättning
Linjearbete som är av fortsatt prioritet för att
omhänderta unga i riskzon för destruktivt beteende
Samverkan och samordnade
insatser: Helgsamverkan
Samverkan och samordnade
insatser: SST
Linjearbete som är av fortsatt prioritet för att
omhänderta unga i riskzon för destruktivt beteende
Samverkan och samordnade
insatser: Soc hos polis
Samverkan och samordnade
insatser: Polisnärvaro i
anmälningsmöten
Åtgärd Operativa mål När Vem
Koppla åtgärd mot respektive Koppla operativa mål till varje Ange tid för när Ange vem som ansvarar
orsak. Beskriv tydligt vad som åtgärd. åtgärden ska vara för åtgärden.
ska göras och hur det ska genomförd (alt
utföras. linjearbete).
Utbildning ungas psykiska
hälsa: Yrkesverksamma som
Hitta lämplig utbildning under
kommer i kontakt med barn
året. På lång sikt undersöka
och unga skall genomgå
möjligheten till gemensamma 2025 Avdelningschef FoF
utbildning kring ungas
kompetensutvecklingsinsatser
psykiska hälsa i syfte att
.
stärka identifieringen av
ungas mående.
Utbildning Utbildningen skall ha en
orosanmälningar: BoU spridning till alla berörda
genomför breda yrkeskategorier för att skapa 2025 Avdelningschef IoF
utbildningsinsatser gällande oss en bild över vilka som
orosanmälningar tillgodogjort sig kunskapen
Arbetet med SSPF
SSPF: SSPFkoordinator och
individ/grupp är relativt nytt i
SSPF lokal styrgrupp. Det
EÅV stadsdelsförvaltning och
finns två lokala styrgrupper, 2025 Grundskolechef
strukturerna fortsätter att
ett för EnskedeÅrsta och ett
finslipas under 2025. se BRÅs
för Vantör.
material
Skolor, mellanstadieklubbar,
Meningsfull fritid: I parklekar och fritidsgårdar
samarbete mellan samarbetetar med
stadsdelsförvaltning och gemensamma aktiviteter och 2025 och långsiktigt
Avdelningschef FoF
utbildningsförvaltning arbeta samordning för att fler barn arbete
mot att fler barn och unga har ska ha en meningsfull och
en meningsfull fritid. organiserad fritid efter
skoltid.
Avdelningschef FoF, Fsk samt
Grundskolechef tillsätter en
Lotsa och samverka: för att
arbetsgtrupp som ges i
gemensamt erbjuda stöd i att 2025 Avdelningschef FoF
uppdrag att se över hur vi når
stärka föräldraförmågan
fler föräldrar med våra
insatser
råd och stöd samt
Föräldraskapsstöd ses som en
viktig tidig insats Enskede Fler föräldrar nås av OLG unga i riskzon.
ÅrstaVantör kan erbjuda för stadsdelens råd och stöd i linje Avdelningschef FoF är
att främja barns hälsa och samt av föräldragrupper sammankallande
utveckling och stärka
föräldraförmågan.
Eventuella avvikelser lyfts i OLG unga i riskzon.
OLG unga i riskzon för att i linje Avdelningschef FoF är
omhändertas sammankallande
Riskfaktorn omhändertas i
linjearbetet och barn
erbjuds stöd
Eventuella avvikelser lyfts i OLG unga i riskzon.
OLG unga i riskzon för att i linje Avdelningschef FoF är
omhändertas sammankallande
Riskfaktorn omhändertas i
Eventuella avvikelser lyfts i OLG unga i riskzon.
linjearbetet och barn OLG unga i riskzon för att i linje Avdelningschef FoF är
erbjuds stöd omhändertas sammankallande
Eventuella avvikelser lyfts i OLG unga i riskzon.
OLG unga i riskzon för att i linje Avdelningschef FoF är
omhändertas sammankallande
Fältassistenter och personal
på fritiden skall bedriva
riktade föräldramöten mot
föräldrar vars ungdomar
umgås i grupp och som
Eventuella avvikelser lyfts i OLG unga i riskzon.
uppmärksammats vara i
OLG unga i riskzon för att i linje Avdelningschef FoF är
riskzon för att utveckla ett
omhändertas sammankallande
normbrytande beteende.
Representanter från
områdespolis och skola kan
bjudas in att närvara enligt
skrivna rutiner.
Att samla och förmedla
information om målgruppen
för att kunna rikta effektivt
arbete inom både
lokalpolisområdena och
stadsdelsförvaltningen. Att
arbeta med riskgrupper och Eventuella avvikelser lyfts i OLG unga i riskzon.
fokusungdomar i de fall social OLG unga i riskzon för att i linje Avdelningschef FoF är
insatsgrupp inte är aktuellt. omhändertas sammankallande
Vid ungdomsutsättning
hanteras endast individer
under 18 år.
Informationsdelning gällande
unga vuxna (1829 år) sker
separat.
Syftet är att samordna
helgens resurser som arbetar
mot ungdomar inom
stadsdelsförvaltningen för att
ge goda förutsättningar för
samverkan ute på fältet. För
att få till en bra samverkan
under helgerna samlas lokala
aktörer till ett operativt
samverkansmöte under Eventuella avvikelser lyfts i OLG unga i riskzon.
fredagskvällar. Vid OLG unga i riskzon för att i linje Avdelningschef FoF är
samverkansmötena delger de omhändertas sammankallande
olika deltagarna varandra
information som; • Hur
problembilden ser ut, från
respektive verksamhet,
dagen/veckan som varit. •
Vad som kan förväntas aktuell
helg, vilka utmaningar står vi
inför. • Hur de kan vara
varandra behjälpliga.
Fortsatt prioriterad Eventuella avvikelser lyfts i OLG unga i riskzon.
samverkan/närvaro/aktivitet i OLG unga i riskzon för att i linje Avdelningschef FoF är
linjearbetet omhändertas sammankallande
Socialsekreterare hos polis
bedriver sitt arbete på
Eventuella avvikelser lyfts i OLG unga i riskzon.
polisstationerna en gång i
OLG unga i riskzon för att i linje Avdelningschef FoF är
veckan per LPO för att
omhändertas sammankallande
snabbare kunna identifiera
individer.
Fortsatt prioriterad Eventuella avvikelser lyfts i OLG unga i riskzon.
samverkan/närvaro/aktivitet i OLG unga i riskzon för att i linje Avdelningschef FoF är
linjearbetet omhändertas sammankallande
Uppföljning
Beskriv vad som har genomförts. Hur har parterna uppfyllt sina åtaganden.
Denna kolumn fylls i i samband med uppföljning.
250828: Utbildning psykisk ohälsa – Fält och fritidsledare från fritidsgårdar har gått utbildning i traumamedveten omsorg via Rädda barnen.
Parklekspersonal har gått stadens webbutbildning Bryt myten. Parklekspersonal arbetar även systematiskt med psykisk ohälsa i arbetet för
att öka upptäkt. 251120: Öppna förskolan och parkleken har ansökt om bidrag till utbildningen – två heldagar. VB: Under året har
utbildningsinsatser genomförts för flera yrkesgrupper som möter barn och unga. Fält och fritidsledare har utbildats i traumamedveten
omsorg via Rädda Barnen och parklekspersonal har genomfört stadens webbutbildning Bryt myten. Arbetet med att systematiskt
uppmärksamma psykisk ohälsa har därmed stärkts. Ytterligare utbildningsinsatser har planerats genom ansökan om bidrag. Åtgärden
bedöms vara uppnådd.
250828: En digital utbildning har ägt rum i maj. Oklart vilka yrkeskategorier. Utbildningsinsats har även ägt rum för gymnasieskolorna vid ett
tillfälle på temat orosanmälan och brottsanmälan i syfte att sänka tröskeln. Arbete ska systematiseras på APTn i skolorna. digital utbildning
har genomförts, polisen och förskolan har deltagit. Förskolan följer upp process för ökat deltagande. Workshop socialtjänst och skola
genomförs en gång per termin som planeras av en arbetsgrupp med representanter från socialtjänst och skola. VB: Utbildningsinsatser om
orosanmälningar har genomförts i både digital och riktad form. Insatserna har nått flera verksamheter, däribland gymnasieskola, förskola och
polis, och har bidragit till sänkt tröskel för anmälan. Samverkan mellan skola och socialtjänst har stärkts genom återkommande workshops.
Behov av bättre uppföljning av deltagande kvarstår. Åtgärden bedöms vara delvis uppnådd.
250828: Arbetet fortsätter att finslipas inom SSPF. Tidigare lägre deltagande från sdf men Vantörmötet blev kvalitetshöjande när alla deltog.
Grundskolesamordnaren stöttar rektorer att fastställa agendor och sekreterarrollen. Koordinatorerna har tydliggjort sin verktygslåda för vad
som kan genomföras. Polisen har även påbörjat ett arbete för ökad närvaro i skolan som kommer implementeras under hösten med
utpekade kontaktpoliser för respektive skola. 251120: SSPF koordinatorer har gjort ett gott arbete men vi kan se att de behöver komma in i
tidigare skede samt mot yngre åldrar. Förslag att skapa arbetsgrupper för att komma närmare verksamheten. Lägesbild kan då skapas både
på individ och gruppnivå och därmed ha möjlighet att skapa operativa arbetsgrupper. VB: SSPFarbetet har fortsatt att utvecklas under året
genom två lokala styrgrupper. Strukturer och arbetssätt har förtydligats och samverkan mellan aktörer har stärkts, bland annat genom ökat
deltagande från skola och polis. Arbetet bedöms ha förbättrat förutsättningarna för tidiga insatser, men behov finns av att nå barn i tidigare
åldrar. Åtgärden bedöms ur ett processperspektiv vara uppnådd.
250828: arbetsgrupp tillsatt och håller på att utveckla samarbetet mellan mellanstadieverksamheten och parklekarna för att fånga hela
målgruppen. 251120: fritidslots som arbetar aktivt med skolor och föreningarfritidslots bekostas i dagsläget av utbildningsförvaltning,
stadsdelsförvaltning kommer från 2026 få ansvaret. VB: En arbetsgrupp har tillsatts för att utveckla samverkan mellan skolor,
mellanstadieverksamhet och parklekar i syfte att nå fler barn med meningsfull fritid. Arbetet har påbörjats och samordningen stärks
successivt. En fritidslots har bidragit till ökad samverkan mellan skola och föreningsliv. Åtgärden bedöms vara påbörjad.
250828: Med förskolan har vi pågående arbete med förskoleteam och föräldrarådgivare i förskolan som vi ska se om vi ska utveckla/utöka.
Ev blir vi pilotstadsdels för förskolans uppdrag Socionom i förskolan, inte klart.
Vi vill se om vi ska utveckla liknande för skolan, eller om det vi har med SSPF, SST osv täcker det, eller om vi ska utveckla i något gap. SST+, en
specialpedagog och en socionom, har fått plats på sturebyskolan. Riktat mot elever mot väldigt hög frånvaro. Informationsmaterial riktat till
vårdnadshavare om vilket stöd som finns att tillgå är framtaget och sprids genom skolan. 251120: föräldrastödjare på förskolan har tillsatts,
utökning på gång med hjälp av riktade medel. VB: Arbete har bedrivits för att stärka samverkan kring föräldrastöd, främst genom insatser i
förskola och skola. Föräldrastödjare har tillsatts inom förskolan och informationsmaterial till vårdnadshavare har tagits fram och spridits.
Arbetet utvecklas successivt och ytterligare förstärkning planeras. Åtgärden bedöms vara påbörjad.
Otrygga och brottsutsatta platser Otrygga och brottsutsatta platser Orsak
Ange identifierat problemområde eller Ange identifierat problemområde eller Beskriv orsaken till problemet, kan
utmaning här utmaning här vara flera, gör då flera separata
åtgärder.
Otrygga och brottsutsatta
Gullmarsplan. Öppna drogscener
platser har ett samband med känslan av
otrygghet. Det visar också på en
Skräpiga och eftersatta områden likväl som öde
förhöjd risk för annan brottslighet.
platser skapar otrygghet och kräver i hög grad
Det krävs ett systematiskt
gemensamma insatser från flera samhällsaktörer.
brottsförebyggande arbete kopplat
EÅV är en unik stadsdel med olika geografiska
till stadsdelens öppna drogscener
platser med olika geografiska förutsättningar,
såsom skyltning, inresta besökare, högt antal
serveringstillstånd och/eller hög brottslighet. Kan Öppen drogscen
vara utmaningar i sociala faktorer som ser olika ut
Högdalen C. Öppna drogscener
för olika stadsdelar. Kriminalitet, missbruk och
har ett samband med känslan av
psykisk ohälsa är exempel.
otrygghet. Det visar också på en
Fyra öppna drogscener med olika karaktär,
förhöjd risk för annan brottslighet.
arenaområdet, slakthusområdet, Årsta partihallar.
Det krävs ett systematiskt
Tillfälliga hotspots/miljöer – såsom valborg och
brottsförebyggande arbete kopplat
hopparbacken.
till stadsdelens öppna drogscener
En ökad otrygghet, öppna drogscener och utsatta
områden kan bidra till stigmatisering och minskat
ombesörjande av sitt egna område.
Det krävs gemensamma åtgärder för att uppnå
rena och bra underhållna platser som är fyllda med
aktiviteter året om. En målsättning är även
kontrollerad förflyttning och att medborgare i
mindre utsträckning skall undvika platser i vårat
område.
Våga prioritera för att rikta resurser och för att
stärka samverkan. Det krävs en långsiktighet i
prioriteringarna och en tydlig
kommunikationsstrategi.
Årsta partihallar är ett område
med återkommande problematik
rörande brottslighet och
nedskräpning. Området är utpekat
som ett verksamhetsområde som
fortsatt ska värnas.
Övriga Brottsutsatta platser
Johanneshov med arenaområdet
inkluderat är ett område som
sticker ut rörande våld i offentlig
miljö, problem kopplat till
serveringstillstånd och krogmiljö.
HagsätraRågsved är
stadsdelsområdets utsatta område
Östberga var tidigare ett utsatt
område
Otillåtna bosättningar kan bidra till
en ökad otrygghet
Linjearbete som är av fortsatt prioritet för att
omhänderta otrygga och brottsutsatta platser
Linjearbete som är av fortsatt prioritet för att
omhänderta otrygga och brottsutsatta platser
Otrygghet kan uppstå plötsligt
Linjearbete som är av fortsatt prioritet för att
omhänderta otrygga och brottsutsatta platser
Stadens nämnder har möjlighet att
göra budgetjusteringar för
särskilda trygghetsinvesteringar i
det offentliga rummet. Dessa kan i
högre grad än idag bygga på
stadsdelsövergripande analyser av
behov.
EnskedeÅrstaVantör behöver
löpande samla kunskap om den
lokala problembilden kopplat till
yttre miljö för att kunna hålla
området i gott skick. Både de som
bor, verkar och de som har ansvar
för att vidta åtgärder behöver
göras delaktiga.
Åtgärd Operativa mål När Vem
Koppla åtgärd mot respektive Koppla operativa mål till Ange tid för när Ange vem som ansvarar
orsak. Beskriv tydligt vad varje åtgärd. åtgärden ska vara för åtgärden.
som ska göras och hur det genomförd (alt
ska utföras. linjearbete).
Inventera den lokala
problembilden, analysera
och ta fram operativa
Kommunpolisen i
åtgärder: OLG Otrygga
Arbetsgruppen träffas och Globen är
platser ger i uppdrag till 2025 och löpande
påbörjar arbete under 2025. sammankallande i
kommunpolis i Globen att
arbetsgruppen
sammankallar en
abretsgrupp i syfte att bilda
sig en bättre uppfattning
Inventera de befintliga
kring samt inventera den
samverkansstrukturerna:
lokala problembilden,
OLG Otrygga platser ger i
analysera och ta fram
uppdrag till en arbetsgrupp
operativa åtgärder. Arbetsgruppen
bestående av Trygghetssamordnare
återrapporterar till OLG
Trygghetssamordnare och 2025 och Samordnare
Otrygga platser som följer
Samordnare Trafikkontoret Trafikkontoret
frågan
att inventera de befintliga
samverkansstrukturerna
kring Högdalen samt ser över
om frågorna kan ageras på i
befintliga strukturer
Utökade drift- och
underhållsinsatser: i
området som bidrar till att
platsen upplevs som mer
välunderhållen.
Ha en välfungerande
Brottsförebyggande Kommunpolis Globen,
samverkan kring platsen och
investeringar i den offentliga 2025 stadsdelssamordnare
att insatser görs utifrån
miljön vid utpekade platser. trafikkontoret
behov
Insatser inom stadens
projekt "Samordnad tillsyn"
som sker i nära samverkan
mellan polis och
Arbetskriminalitetscentrum.
Ha en välfungerande
samverkan kring platsen och
Involvera berörda aktörer 2025 Kommunpolis Globen
att insatser görs utifrån
behov
Arbetet sker inom ramen för
redan befintlig
Platssamverkan Rågsved:
samverkansstruktur.
Arbetet med Platssamverkan
Organisationen ser även i linjen Trygghetssamordnare
Rågsved fortskrider mot
särskilt över de
visionen.
gemensamma
prioriteringarna i fleråringen
Samverkan Östberga: Från
och med 2024 är Östberga
borttagen från polisens lista
Arbetet sker inom ramen för
över utsatta områden vilket
redan befintlig I linjen Trygghetssamordnare
är glädjande. Det innebär
samverkansstruktur.
dock inte att arbetet avslutas
i området då det finns behov
av långsiktig planering
Otillåtna bosättningar:
Stadsdelsförvaltningen och
Arbetet prioriteras i
polisen arbetar för att i linjen Enhetschef stadsmiljö
samverkan
motverka och avlägsna
otillåtna bosättningar
Situationsanpassad
samverkan: Vid behov
genomföra
situationsanpassad
samverkan. Denna
samverkan berör
platser/situationer som
kräver en förstärkt insats.
Formatet ser olika ut
beroende på situation och
anpassas efter den lokala
lägesbilden och de lokala
förutsättningarna. Vid behov
Vid behov genomföra
ska en arbetsgrupp
situationsanpassad Vid behov Trygghetssamordnare
sammankallas där varje
samverkan.
deltagare delger sin aktuella
lägesbild kopplad till
problematiken i det
avgränsade området.
Arbetsgruppen ska fördjupa
kunskapen om problemen i
området, exempelvis genom
att göra orsaksanalyser och
föreslå åtgärder som berör
både situationell och social
prevention samt följa upp att
åtgärderna. Arbetsgruppen
ska också beakta synpunkter
som inkommit vid av
stadsdelen genomförda
trygghetsmöten för
medborgare och eventuella
trygghetsenkäter.
Trygghetsinvesteringar:
Fortsätta att se över arbetet Trafikkontoret fortsätter
kring hur trafikkontoret och finslipa på samverkan vid
stadsdelsförvaltning kan ansökningar av
i linjen Trafikkontoret
analysera behov inom trygghetsinvesteringar och
stadsdelen som kan ligga till involverar berörda aktörer i
grund för mer långsiktiga god tid
reinvesteringar/investeringar
Trygghetsvandringar: Vi fortsätter med
Genom trygghetsvandringar trygghetsvandringar som
dokumenteras platser och metod och prioriterar
utrymmen som upplevs som närvaro. Trygghetsvandringar
otrygga eller riskerar att bli används även om otrygghet i linjen Trygghetssamordnare
brottsplatser, samt vilka uppmärksammas
konkreta omständigheter situationsbundet som ett sätt
som bidrar till problem. I att få kontakt med
processen ingår att ta fram medborgare
förslag på lösningar.
Trygghetsinventeringen
ligger sedan till grund för
åtgärder med tidsram för
uppföljning.
Uppföljning
Beskriv vad som har genomförts. Hur har parterna uppfyllt sina åtaganden.
Denna kolumn fylls i i samband med uppföljning.
250904: Arbetsgruppen har träffats på ett planeringsmöte och uppstart för en mötesserie med olika aktörer skedde 250901. Planering framåt för 4
möten i en serie kopplat till både hårda och mjuka frågor är gjord och berörda är kallade. Allt går enligt plan. 251204: arbete enligt plan 4 möten, suttit
med TK, fastighetsägare och näringsidkare, representanter kring sociala frågor och fått synpunkter som resulterat i orsaker – inväntar åtgärder. VB: En
arbetsgrupp har etablerats och genomfört en mötesserie med berörda aktörer för att analysera den lokala problembilden vid Gullmarsplan. Dialog
med fastighetsägare, näringsidkare och aktörer inom sociala frågor har resulterat i identifierade orsaker och underlag för fortsatta åtgärder. Arbetet
följer plan. Åtgärden bedöms ur ett processperspektiv vara uppnådd.
250904: Det finns två forum i Högdalen. Ett som sammankallas av centrumägaren. En del situationella frågor avverkas i forumet och parkingenjör, TK
samt MTR/TF finns med i forumet. Upplevelsen är att mötet kan inkludera det mesta gällande situationell prevention. Pågår även från TK en
undersökning om ytan "bakom centrum" för att se vad som kan göras för att aktivera den sidan mer. Det finns även ett forum för sociala frågor där
Polis medverkar tillsammans med förebyggare i stadsdelen. 251204: här finns två forum, ett av dem med fastighetsägare i centrum där Minna S
medverkar. De har tagit fram en åtgärdsplanslista, vi borde kunna använda samma åtgärdsplaner. Åtgärdslista och samarbetet kan användas som en
förenklad Platssamverkan. VB: Befintliga samverkansforum i Högdalen har kartlagts och analyserats. Det finns fungerande strukturer för både
situationella och sociala frågor, och en gemensam åtgärdslista har tagits fram. Arbetet bedöms kunna vidareutvecklas till en förenklad
platssamverkan. Trafikkontoret har under sommaren haft en digital dialog kring upplevelsen av centrum där forumen har använts för att dels inhämta
synpunkter kring områdets behov, dels sprida information om projektet. Kontoret har därefter utarbetat ett förslag till projekt tillsammans med
stadsdelsförvaltningen som de båda förvaltningarna ansökte om trygghetsinvesteringsmedel i samband med verksamhetsplan 2026. Åtgärden
bedöms ur ett processperspektiv vara uppnådd.
250904: ÅPH har fått en dedikerad resurs från LPO Globen. Det undersöks om eventuellt samverkansmöte med LPO, sdf och samordnad tillsyn skall
äga rum för att styra riktning. Eventuell ansökan om BRÅmedel diskuteras. 251204: väl fungerande samarbete kring insatser. VB: Samverkan kring
Årsta Partihallar har stärkts genom dedikerad polisresurs och löpande dialog mellan berörda aktörer. Insatser genomförs utifrån behov och
samordning fungerar väl. Arbetet är etablerat och fortsätter enligt plan. Åtgärden bedöms vara uppnådd.
250904: Beredningsgrupp har fått i uppdrag att ta fram material avseende supporterproblematiken i arenaområdet för att lyfta frågan till central
styrgrupp. I övrigt ligger fokus på APIer i krogmiljön i samklang med krog och tobakstillsyner. VD för SGAF är numera inbjuden till lokala BRÅ EÅV.
Gullmarsplan ökat fokus iom första åtgärden. 251204: serveringstillståndsproblematik och våld i offentlig miljö. Samverkan med trafiksituationer ännu
inte åtgärdad, blåljus personal kommer inte fram pga av taxibilar. Trafikkrångel, och roadrage. Avvaktan av åtgärd för trafikproblem då gatan ska
bygga om?
Polis och TK tar en separat sittning.
Trafikfrågan ska upp i den centrala beredningsgruppen och styrgruppen. Mimmi är ny fastighetschef på SGAF – ambition i arbetet i arenaområdet. De
ska få inbjudan i lokala BRÅ och möjligtvis i denna grupp.
Sandra träffar Mimmi om hur och vem som medverkar var från SGAF. VB: Arbete har bedrivits för att hantera problem kopplade till våld i
offentlig miljö, serveringstillstånd och trafik i arenaområdet. Samverkan mellan polis, trafikkontor och fastighetsägare har initierats och frågor har lyfts
till både lokal och central nivå. Vissa frågor, särskilt trafikproblematik, kvarstår. Åtgärden bedöms vara delvis uppnådd.
Systemhotade brottslighet Orsak
Ange identifierat problemområde eller Ange identifierat problemområde eller Beskriv orsaken till problemet, kan vara flera, gör då
utmaning här utmaning här flera separata åtgärder.
Systemhotande brottslighet
En del av problemet är att kommun och polis inte
kan dela information och tips dels om klienter som
är aktuella hos stadsdelsförvaltning, FUT, men
Bristande uppföljning. Resurser att följa upp prioriteras
också om medarbetare som kan vara möjliggörare.
Uppföljning
inte
Kontroller är inte fullgoda när det kommer till
anställningar.
Det finns en utmaning i föreningar och utbetalning
av bidrag då ansvariga kan variera över tid. En
avsaknad av kontroll tillsammans med otillräckliga
förutsättningar. Tradition och kultur kan luta åt att
man vill hjälpa och stötta mer än kontrollera.
Det finns förutsättningar för leverantörer att inte
Kompetensbrist. Det finns inte en strukturbyggd
sköta sig. Vi kanske inte har resurser eller kunskap
kompetens som är funktionsbaserad. Bristande
att bevaka upphandlingar. Det finns många kryphål
kunskap om rådighet inom lagrummen där vi är rädda
och är långa processer.
för att göra fel. Sekretessbestämmelser, eller bristande
Varför är vissa billigast i offentliga upphandlingar?
kunskap? Vet man till exempel var och till vem man ska
Svart arbetskraft behöver identifieras. Det saknas
höra av sig? Vi behöver ta reda på det. Oklar
en brist av kontroll gällande dem.
ansvarsfördelning, vem gör vad?
Påverkans och desinformationskampanjer är
också en utmaning i området, där det bland annat
beviljas tillstånd för demonstrationer utanför
förvaltningshuset vilket påverkar både klienter och Kompetensutveckling och ansvarsfördelning
medarbetare.
Det behövs kunskap om att personer är
engagerade i ett oärligt syfte samt hur vi fördelar
resurser. Det krävs ett systemskifte.
För lite kontroll i början bäddar för större problem
framgent. Tips som genererar
Arbetsplatsinspektioner från polis kommer inte
lokalt från EÅV. Det finns inte heller
förutsättningar att dela information inom samma
kommun och/eller mellan polis och kommun.
Det finns en sårbarhet när det enbart är en ensam
funktion som granskar ansökningar. Det blir
lättpåverkat.
Det krävs samverkan för att våga röra sig i
gränslandet kring nuvarande rutiner och
lagstiftningar.
Systemhotande brottslighet
En del av problemet är att kommun och polis inte
kan dela information och tips dels om klienter som
är aktuella hos stadsdelsförvaltning, FUT, men
också om medarbetare som kan vara möjliggörare.
Kontroller är inte fullgoda när det kommer till
anställningar.
Det finns en utmaning i föreningar och utbetalning
av bidrag då ansvariga kan variera över tid. En
avsaknad av kontroll tillsammans med otillräckliga
förutsättningar. Tradition och kultur kan luta åt att
man vill hjälpa och stötta mer än kontrollera.
Det finns förutsättningar för leverantörer att inte
sköta sig. Vi kanske inte har resurser eller kunskap
att bevaka upphandlingar. Det finns många kryphål
och är långa processer.
Varför är vissa billigast i offentliga upphandlingar?
Svart arbetskraft behöver identifieras. Det saknas
en brist av kontroll gällande dem.
Påverkans och desinformationskampanjer är
också en utmaning i området, där det bland annat
beviljas tillstånd för demonstrationer utanför
förvaltningshuset vilket påverkar både klienter och Kompetensutveckling och ansvarsfördelning
medarbetare.
Det behövs kunskap om att personer är
engagerade i ett oärligt syfte samt hur vi fördelar
resurser. Det krävs ett systemskifte.
För lite kontroll i början bäddar för större problem För att motverka desinformation krävs
framgent. Tips som genererar informationsspridning och aktiv kommunikation
Arbetsplatsinspektioner från polis kommer inte gentemot viktiga mottagare
lokalt från EÅV. Det finns inte heller
förutsättningar att dela information inom samma
kommun och/eller mellan polis och kommun.
Det finns en sårbarhet när det enbart är en ensam
funktion som granskar ansökningar. Det blir
lättpåverkat.
Det krävs samverkan för att våga röra sig i
gränslandet kring nuvarande rutiner och
lagstiftningar.
Det förekommer att kriminella nätverk och
livsstilskriminella begår brott, regelöverträdelser och
Arbetslivskriminalitet på annat sätt fuskar inom arbetslivets ramar. För att
samhället ska bli slagkraftiga mot detta krävs en bra
samverkan mellan olika myndigheter.
Systemhotande brottslighet
En del av problemet är att kommun och polis inte
kan dela information och tips dels om klienter som
är aktuella hos stadsdelsförvaltning, FUT, men
också om medarbetare som kan vara möjliggörare.
Kontroller är inte fullgoda när det kommer till
anställningar.
Det finns en utmaning i föreningar och utbetalning
av bidrag då ansvariga kan variera över tid. En
avsaknad av kontroll tillsammans med otillräckliga
förutsättningar. Tradition och kultur kan luta åt att
man vill hjälpa och stötta mer än kontrollera.
Det finns förutsättningar för leverantörer att inte
sköta sig. Vi kanske inte har resurser eller kunskap
att bevaka upphandlingar. Det finns många kryphål
och är långa processer.
Varför är vissa billigast i offentliga upphandlingar?
Svart arbetskraft behöver identifieras. Det saknas
en brist av kontroll gällande dem.
Påverkans och desinformationskampanjer är
också en utmaning i området, där det bland annat
beviljas tillstånd för demonstrationer utanför
förvaltningshuset vilket påverkar både klienter och
medarbetare.
Det behövs kunskap om att personer är
engagerade i ett oärligt syfte samt hur vi fördelar
resurser. Det krävs ett systemskifte.
För lite kontroll i början bäddar för större problem
framgent. Tips som genererar
Arbetsplatsinspektioner från polis kommer inte
lokalt från EÅV. Det finns inte heller
förutsättningar att dela information inom samma
kommun och/eller mellan polis och kommun.
Det finns en sårbarhet när det enbart är en ensam
funktion som granskar ansökningar. Det blir
lättpåverkat.
Det krävs samverkan för att våga röra sig i
gränslandet kring nuvarande rutiner och
lagstiftningar.
Överservering på krogar kan bland annat generera i
brott som misshandel, brott i nära relation och
skadegörelse. Orsakskedjan mellan alkohol och våld är
väl dokumenterad. Att många alkoholpåverkade
människor samlas på en och samma plats ökar risken
för våld.
Att bedriva tillsyn mot tobakshandlare är viktigt ur den
aspekten att tobaken beskattas (punktskatt). Kriminella
nätverk eller kriminella individer kan på olika vis
undkomma att betala skatten genom exempelvis
skalbolag eller målvakter. Detta kan generera en hel
Krog och tobakstillsyn
del pengar till kriminella nätverk. Det medför också att
det blir en skev konkurrens mot de handlare som håller
sig inom gällande lagstiftning. Handlare som utgör en
del i detta genom att sälja oskattad tobak eller
piratkopierade cigaretter bör genom tillsyn upptäckas
så snart det är möjligt.
Sett ur perspektivet ungdomar och narkotika, visar
undersökningar att unga som gör tidig tobaksdebut
också löper större risk att debutera inom
cannabisrökning.
Systemhotande brottslighet
En del av problemet är att kommun och polis inte
kan dela information och tips dels om klienter som
är aktuella hos stadsdelsförvaltning, FUT, men
också om medarbetare som kan vara möjliggörare.
Kontroller är inte fullgoda när det kommer till
anställningar.
Det finns en utmaning i föreningar och utbetalning
av bidrag då ansvariga kan variera över tid. En
avsaknad av kontroll tillsammans med otillräckliga
förutsättningar. Tradition och kultur kan luta åt att
man vill hjälpa och stötta mer än kontrollera.
Det finns förutsättningar för leverantörer att inte
sköta sig. Vi kanske inte har resurser eller kunskap
att bevaka upphandlingar. Det finns många kryphål
och är långa processer.
Varför är vissa billigast i offentliga upphandlingar?
Svart arbetskraft behöver identifieras. Det saknas
en brist av kontroll gällande dem.
Påverkans och desinformationskampanjer är
också en utmaning i området, där det bland annat
beviljas tillstånd för demonstrationer utanför
förvaltningshuset vilket påverkar både klienter och
medarbetare.
Det behövs kunskap om att personer är
engagerade i ett oärligt syfte samt hur vi fördelar
resurser. Det krävs ett systemskifte.
För lite kontroll i början bäddar för större problem
framgent. Tips som genererar
Arbetsplatsinspektioner från polis kommer inte
lokalt från EÅV. Det finns inte heller
förutsättningar att dela information inom samma
kommun och/eller mellan polis och kommun.
Det finns en sårbarhet när det enbart är en ensam
funktion som granskar ansökningar. Det blir
lättpåverkat.
Det krävs samverkan för att våga röra sig i
gränslandet kring nuvarande rutiner och
lagstiftningar.
Åtgärd Operativa mål När Vem
Koppla åtgärd mot respektive Koppla operativa mål till varje Ange tid för när Ange vem som ansvarar
orsak. Beskriv tydligt vad åtgärd. åtgärden ska vara för åtgärden.
som ska göras och hur det genomförd (alt
ska utföras. linjearbete).
Dedikerad Resurs:
OLG systemhot lyfter frågan
Undersöka möjligheten att
under året för att inventera 2025 Avdelning IoF
avsätta resurs dedikerade
möjligheten till detta
uppföljningar gällande avtal
Möjliggörare: En OLG Systemhot ses för att
gemensam renodla uppdrag kring
kompetensutveckling kring möjliggörare och tillsätter en
möjliggörare för anställda arbetsgrupp som har
inom både polismyndighet målsättninen att inventera
T2 Avdelningschef IoF
och stadsdelsförvaltning. och/eller skapa rutiner och
Rutiner tas fram för kompetensutvecklingsplan
tillvägagångssätt vid (Kring möjliggörare, sekretess
upptäckt av potentiella och lagrum) för
möjliggörare. organisationerna.
Utbildningsstrategi
Desinformation:
Inventering och analys av Inventering ska ske innan
vilka mottagare som skulle sommaren.
T2+VB Avdelningschef IoF
gynnas av att ta emot Kommunikationsstrategi till
information om socialtjänst årsskiftet
och polis. Ta fram en
kommunikationsstrategi
Arbetslivskriminalitet:
Lokalpolisområdena Farsta
och Globen deltar i
regeringsuppdraget mot
arbetslivskriminalitet genom
återkommande insatser
tillsammans med andra
myndigheter. stadsdelen tar
Stadsdelen har informerat om
fram rutiner för tips vilka
upphandlade entreprenörer
polisen inkluderar i sitt årsjul
inom riskprofiler och utförare Avdelningschef HR, stab
för API
till T2. T2 och i linje & stadsmiljö
Aktiviteten förväntas uppdaga
Krog- och tobakstillsyn: och förebygga kriminalitet i ett
Myndighetsgemensam brett spektra med särskilt
krogtillsyn ska ske i syfte att fokus mot kriminell ekonomi.
tillse att krögaren och Som exempel kan nämnas; •
dennes personal håller sig till Skattebrott
gällande lagstiftning inom (punktskattepliktiga varor,
Alkohollagen samt den tobak).
lagstiftning som är aktuell för • Unga som debuterar med
Arbetsmiljöverket och tobaksanvändning i tidig ålder
Skatteverket. löper större risk att börja med
cannabisrökning.
Myndighetsgemensam • Överserveringar i krogmiljö
tobakstillsyn ska ske i syfte kan generera i brott som t.ex.
att tillse att tobakshandlare rattfylleri, våld i hemmet, hot
håller sig till gällande och våld i offentlig miljö och
lagstiftning. skadegörelse.
• Hos handlare eller krogar kan
det förekomma människor som
inte legaliserat sin vistelse i
riket. De blir därmed lätta offer
för oseriösa arbetsgivare
(människohandel). I linje Kommunpoliser
Uppföljning
Beskriv vad som har genomförts. Hur har parterna uppfyllt sina åtaganden.
Denna kolumn fylls i i samband med uppföljning.
Under möte 250429 spånas det vidare kring detta uppdrag och att det bör involvera fler olika spår, exempelvis tillsyn i kombination med avtalsuppföljningar. Att
den bör kroka arm med andra funktioner, till exempel lokalvårdsgranskare på Anna Ls avdelning. Avdelningschefer plockar tillbaka den för att lämna ett förslag på
struktur för påsyn i OLG nästa tillfälle. 250901: Vi har tagit in en person för att följa upp avtal, först och främst lokalvårdsavtal. Det kommer bland annat göras
anmälda och oanmälda besök i verksamheter som har avropat från gällande städavtal.
Inom BoU, håller på att rekrytera en person för att följa upp individavtalen för ex. HVB, mm. 251201: En person har tagits in för uppföljning av lokalvårdsavtal, som
genomförts med oanmälda och anmälda besök i berörda verksamheter. Rekrytering pågår för en person på Barn och Unga för uppföljning av individavtal, t.ex. HVB.
Lokalvårdsfunktionen ämnas förlängas och avtalsuppföljningen tas vidare på nästnästa möte. VB: Arbete har inletts för att stärka uppföljning av avtal genom
tillsättning av dedikerade resurser. Uppföljning av lokalvårdsavtal har genomförts genom både anmälda och oanmälda besök, och rekrytering pågår för uppföljning
av individavtal inom Barn och unga. Arbetet fortsätter och strukturen utvecklas vidare. Åtgärden bedöms vara delvis uppnådd.
250429: Steg ett är att ta reda på sakerna som gäller och sen behöver man se över vem som ska få informationen. Arbetsgruppens uppdrag: Kartlägga nuläget som
ett första steg, vilka regler gäller, se orsak: Kompetensbrist. Det finns inte en strukturbyggd kompetens som är funktionsbaserad. Bristande kunskap om rådighet
inom lagrummen där vi är rädda för att göra fel. Sekretessbestämmelser, eller bristande kunskap? Vet man till exempel var och till vem man ska höra av sig? Vi
behöver ta reda på det. Oklar ansvarsfördelning, vem gör vad? Joanna föredrar hur långt AG kommit under nästa OLG. 250901: Ett stadsövergripande stödmaterial
kring möjliggörare håller på att tas fram av SLK, så vi avvaktar detta 251201: Rutiner tas fram för hantering vid upptäckt av potentiella möjliggörare. Rutiner och
stadsdelsövergripande stödmaterial har tagits fram och behöver spridas. Dubbelinformation rensas bort från interna rutinen för otillåten påverkan. Komplettera
med APTmaterial och checklistor för kompetensutveckling, och EC Kansli och Stab samt Säkerhetssamordnare ansvarar för frågan framåt. VB: Rutiner för hantering
av potentiella möjliggörare har tagits fram i linje med stadsövergripande stödmaterial. Arbetet har bidragit till ökad tydlighet kring ansvar, sekretess och lagrum.
Fokus framåt ligger på spridning och kompetensutveckling i organisationen. Åtgärden bedöms vara uppnådd.
250429: Avdelningschef IoF bokar ett möte med berörda personer såsom kommunikatör etc. Redogör status nästa OLG. Veronica, joanna, Sandra, Gabriella,
Enhetschef BoU, Karin B, bokas på möte. Ta hjälp av medborgare. 250901: Ändrad plan. Kontakt har tagits med socialförvaltningen gällande dels en
stadsövergripande kampanj på tema ”myter och sanningar om soc” OBS arbetsnamn, och dels ett eventuellt samarbete med utbildningsförvaltningen och
förskoleförvaltningen gällande en kunskapshöjande satsning riktat till barn och ungdomar (se ex Haninges modell ”Soc för unga”). 250901: Veronica Starck har tagit
kontakt med Socialförvaltningen för att undersöka möjligheten till en stadsövergripande kommunikationssatsning med syfte att stärka tilltron till socialtjänsten. En
idé är att bygga kommunikationen kring ”5 myter och sanningar om soc”.
En annan inspirationskälla är Haninge kommuns arbete med ”Soc för unga” som är ett material för lärare och som syftar till att ge barn och ungdomar kunskap om
socialtjänsten samt vilket stöd man kan få där. En sådan satsning skulle kunna ge effekt i form av bättre tilltro till socialtjänsten på sikt.
Polisen arbetar i ett 10årigt projekt utmed gröna linjen som skulle kunna passa inom ramen för ”Haningemodellen”. 251201: Angående kommunikationsstrategi för
desinformation har Socialförvaltningen, som en punkt inför nästa år, stadsövergripande kommunikation för att stärka tilliten. VB: Arbetet med en lokal
kommunikationsstrategi har omorienterats till att samordnas med stadsövergripande initiativ. Socialförvaltningen har tagit över frågan inför kommande år, i syfte
att stärka tilliten till socialtjänst och polis. Åtgärden bedöms vara delvis uppnådd.
250429: Avdelningschef HR, stab & stadsmiljö tar frågan tillbaka till Stadsmiljö och redovisar status nästa OLG. Avdelningschef IoF och Avdelningschef HR stab och
stadsmiljö tar fram ett förslag struktur för systematisk delning i frågan och redovisar nästa OLG. 250901: Eventuellt kommer vi kunna samköra polisens årshjul för
arbetsplatsinspektionen med förvaltningens egna inspektioner och uppföljning. Fortsatt dialog mellan polisen och nyckelfunktioner på förvaltningen.
LPO Farsta genomför arbetsplatsinspektioner inom linjen nästan dagligen. Och kan ta emot tips när det behövs.
Inom ÄO har vi ca 40 hemtjänstföretag. Här har det uppmärksammats kriminalitet. Om vi upptäcker oegentligheter anmäls detta till polis (vilket skett) och till
Äldreförvaltningen som kan avsluta avtalen.
Beslut: Vi fortsätter med samma rutiner som vi har avseende hemtjänst, anmäler till polisen när oegentligheter inträffar. 251201: När det gäller
arbetslivskriminalitet finns eventuellt möjligheten att samköra polisens årshjul för arbetsplatsinspektioner med förvaltningens egna inspektionen. Fortsatt dialog.
Polisen ställer fråga om rutinen borde inkludera att tips även borde gå till AKC. Tyvärr är stadsdelarna inte inbjudna till dialog. Tips kan lämnas via polisens hemsida,
och interna rutiner för insamling av tips och kontakt med polisen ses över. VB: Samverkan med lokalpolisområdena har pågått genom dialog om
arbetsplatsinspektioner och rutiner för tips. Arbetet har identifierat behov av tydligare strukturer och fortsatt samordning, särskilt kopplat till upphandling och
utförare. Åtgärden bedöms vara delvis uppnådd.
Särskilt utsatta och sårbara Särskilt utsatta och sårbara
Orsak
brottsoffer brottsoffer
Ange identifierat problemområde eller Ange identifierat problemområde eller Beskriv orsaken till problemet, kan
utmaning här utmaning här vara flera, gör då flera separata
åtgärder.
Särskilt utsatta och sårbara
brottsoffer
Det är
ett brett område med många olika aktörer.
Satsningar och/eller implementeringar kan vara
svåra att utvärdera.
Det finns även en svårighet gällnade motivation
och anmälan. Det finns även ett stort mörkertal
Det förekommer våld i hemmet.
och det gör det svårupptäckt. Ett glapp i
Barn vet inte var de ska vända sig
mörkertalet är också de samkönade och
transparrelationerna. Det är en utmaning att hitta
de som utsätts för brotten oavsett om det är en
åldring, ett barn som utsätts. Svårt att
brottsförebygga det sker bakom stängda dörrar Barn som bevittnar våld
och ligger mycket skam i utsattheten.
Vad lägger vi i begreppet? En samsyn vad som
benämns är också en utmaning.
Äldres utsatthet ökar i olika brottstyper,
demensrelaterat våld inkluderat.
Det finns också en utsatthet i relation till
vårdgivare i nära relation avseende både äldre
(som vårdas av sina barn) och/eller LSS. Personer
med funktionsnedsättning riskerar också att
hamna i klorna på kriminella aktörer.
Det finns ett glapp i situationer där frivilligheten är
ett bekymmer. Det kräver stora resurser.
Särskilt utsatta och sårbara brottsoffer har även en
utsatthet på flera olika områden. Det behövs inte
sällan hjälp i flera områden.
I samverkan kan det finnas en osäkerhet gällande
sekretessen framförallt när det kommer till barn.
Samtidigt sitter socialtjänsten på långt många fler
relationsvåldsärenden i jämförelse med polis, det
finns ett glapp i hur många som anmäler.
Barnfridsbrotten hamnar mellan stolarna
eventuellt vid dubbla pågående ärenden hos RVT
och utredningsenheten Barn och ungdom där en
eventuell enkel lösning skulle kunna vara
upprättande av rutiner och att sprida kunskap.
Vi behöver säkerställa en gemensam förståelse och
fortsatt samverkan på bred front.
Särskilt utsatta och sårbara
brottsoffer
Det är
ett brett område med många olika aktörer.
Satsningar och/eller implementeringar kan vara
svåra att utvärdera.
Det finns även en svårighet gällnade motivation
och anmälan. Det finns även ett stort mörkertal
och det gör det svårupptäckt. Ett glapp i
mörkertalet är också de samkönade och
transparrelationerna. Det är en utmaning att hitta
de som utsätts för brotten oavsett om det är en
åldring, ett barn som utsätts. Svårt att
brottsförebygga det sker bakom stängda dörrar Barn som bevittnar våld
och ligger mycket skam i utsattheten.
Vad lägger vi i begreppet? En samsyn vad som
benämns är också en utmaning.
Äldres utsatthet ökar i olika brottstyper,
demensrelaterat våld inkluderat.
Det finns också en utsatthet i relation till
vårdgivare i nära relation avseende både äldre
(som vårdas av sina barn) och/eller LSS. Personer Det förekommer glapp inom
med funktionsnedsättning riskerar också att islandsmodellen
hamna i klorna på kriminella aktörer.
Det finns ett glapp i situationer där frivilligheten är
ett bekymmer. Det kräver stora resurser.
Särskilt utsatta och sårbara brottsoffer har även en
utsatthet på flera olika områden. Det behövs inte
sällan hjälp i flera områden.
I samverkan kan det finnas en osäkerhet gällande
sekretessen framförallt när det kommer till barn.
Ungas våld i nära relationer kan te
Samtidigt sitter socialtjänsten på långt många fler
Ungas våld i parrelationer sig annorlunda varför
relationsvåldsärenden i jämförelse med polis, det
kompetensen behöver underhållas
finns ett glapp i hur många som anmäler.
Barnfridsbrotten hamnar mellan stolarna
eventuellt vid dubbla pågående ärenden hos RVT
och utredningsenheten Barn och ungdom där en
eventuell enkel lösning skulle kunna vara
upprättande av rutiner och att sprida kunskap.
Vi behöver säkerställa en gemensam förståelse och
fortsatt samverkan på bred front.
Uppsökande verksamhet äldre
behövs för att stärka resilliens,
minska isolering, stärka
handlingskraften att stå emot
bedrägerier och annan typ av
brottslighet
Linjearbete som är av fortsatt prioritet för att
omhänderta särskilt utsatta och sårbara
brottsoffer
Särskilt utsatta och sårbara
brottsoffer
Det är
ett brett område med många olika aktörer.
Satsningar och/eller implementeringar kan vara
svåra att utvärdera.
Det finns även en svårighet gällnade motivation
och anmälan. Det finns även ett stort mörkertal
och det gör det svårupptäckt. Ett glapp i
mörkertalet är också de samkönade och
transparrelationerna. Det är en utmaning att hitta
de som utsätts för brotten oavsett om det är en
åldring, ett barn som utsätts. Svårt att
brottsförebygga det sker bakom stängda dörrar
och ligger mycket skam i utsattheten.
Vad lägger vi i begreppet? En samsyn vad som
benämns är också en utmaning.
Äldres utsatthet ökar i olika brottstyper,
demensrelaterat våld inkluderat.
Det finns också en utsatthet i relation till
vårdgivare i nära relation avseende både äldre
(som vårdas av sina barn) och/eller LSS. Personer
med funktionsnedsättning riskerar också att
hamna i klorna på kriminella aktörer.
Det finns ett glapp i situationer där frivilligheten är
ett bekymmer. Det kräver stora resurser.
Särskilt utsatta och sårbara brottsoffer har även en
utsatthet på flera olika områden. Det behövs inte
sällan hjälp i flera områden.
I samverkan kan det finnas en osäkerhet gällande
sekretessen framförallt när det kommer till barn.
Samtidigt sitter socialtjänsten på långt många fler
relationsvåldsärenden i jämförelse med polis, det
finns ett glapp i hur många som anmäler.
Barnfridsbrotten hamnar mellan stolarna
eventuellt vid dubbla pågående ärenden hos RVT
och utredningsenheten Barn och ungdom där en
eventuell enkel lösning skulle kunna vara
upprättande av rutiner och att sprida kunskap.
Vi behöver säkerställa en gemensam förståelse och
fortsatt samverkan på bred front.
Linjearbete som är av fortsatt prioritet för att
omhänderta särskilt utsatta och sårbara
brottsoffer
Islandsmodellen fortsätter som
metod
Särskilt utsatta och sårbara
brottsoffer
Det är
ett brett område med många olika aktörer.
Satsningar och/eller implementeringar kan vara
svåra att utvärdera.
Det finns även en svårighet gällnade motivation
och anmälan. Det finns även ett stort mörkertal
och det gör det svårupptäckt. Ett glapp i
mörkertalet är också de samkönade och
transparrelationerna. Det är en utmaning att hitta
de som utsätts för brotten oavsett om det är en
åldring, ett barn som utsätts. Svårt att
brottsförebygga det sker bakom stängda dörrar
och ligger mycket skam i utsattheten.
Vad lägger vi i begreppet? En samsyn vad som
benämns är också en utmaning.
Äldres utsatthet ökar i olika brottstyper,
demensrelaterat våld inkluderat.
Det finns också en utsatthet i relation till
vårdgivare i nära relation avseende både äldre
(som vårdas av sina barn) och/eller LSS. Personer
med funktionsnedsättning riskerar också att
hamna i klorna på kriminella aktörer.
Det finns ett glapp i situationer där frivilligheten är
ett bekymmer. Det kräver stora resurser.
Särskilt utsatta och sårbara brottsoffer har även en
utsatthet på flera olika områden. Det behövs inte
sällan hjälp i flera områden.
I samverkan kan det finnas en osäkerhet gällande
sekretessen framförallt när det kommer till barn.
Samtidigt sitter socialtjänsten på långt många fler
relationsvåldsärenden i jämförelse med polis, det
finns ett glapp i hur många som anmäler.
Barnfridsbrotten hamnar mellan stolarna
eventuellt vid dubbla pågående ärenden hos RVT
och utredningsenheten Barn och ungdom där en
eventuell enkel lösning skulle kunna vara
upprättande av rutiner och att sprida kunskap.
Vi behöver säkerställa en gemensam förståelse och
fortsatt samverkan på bred front.
Åtgärd Operativa mål När Vem
Koppla åtgärd mot respektive Koppla operativa mål till Ange tid för när Ange vem som ansvarar
orsak. Beskriv tydligt vad varje åtgärd. åtgärden ska vara för åtgärden.
som ska göras och hur det genomförd (alt
ska utföras. linjearbete).
Arbetsgrupp tillsätts: En
arbetsgrupp gällande Barn
som bevittnar våld behöver
tillsättas med uppdraget att
Barnrättssamordnare,
se över medarbetare inom
Områdeschef Barn, RVC
stadsdelsområdets arbetssätt
representant, BINutredare
och metoder. Arbetsgruppen 2025 Avdelningschef IoF
LPO Globen och Farsta
ser över hur arbetet och
skapar en arbetsgrupp som
kompetensen kring att barn
påbörjar arbetet under året
bevittnar våld i hemmet ser
ut, att barn i EÅV vet var de
ska vända sig och om
kompetensen är tillräcklig
Islandsmmodellens glapp:
Islandsmodellen fungerar bra
i ett akut skede men i de Begäran om polisens
långsiktiga riskbedömning i efterarbetet
2025 Avdelningschef IoF
utredningsstadierna haltar gällande barnutredningar ska
det. Socialtjänsten i EÅVs roll öka.
och uppdrag behöver ses
över i det långsiktiga arbetet.
Vi avvaktar nytt stödmaterial
Kompetensutveckling våld och ser i FVL tillsammans
i ungas parrelationer: Vi med preventions och
kompetensutvecklas utifrån trygghetssamordnare över
2025 Avdelningschef IoF
ny forskning och nytt hur vi skall ta oss an det och
material (svartsjuka är inte utveckla
romantiskt) stadsdelsförbvaltningens
arbete
Uppsökande verksamhet
äldre: Vi når ut till äldre för
att bygga resiliens och ökad
trygghet genom samverkan
och närvaro på
Att det upparbetade och
trygghetsdagar, försök inte
systematiserade arbetet som i linjen Avdelningschef SPÄO
lura migkonceptet,
redan existerar fortskrider
hemmafixare,
äldrekoordinator. Vi
säkerställer att vi nåt ut
genom God och nära vård
och omsorg.
Islandsmodellen:
Förankring av
Islandsmodellen hos ny
personal sker inom
respektive Lokalpolisområde.
Islandsmodellen är en del av
utbildningen för aspiranter.
Direkta arbetsledare
kommunicerar
Islandsmodellen i vardagen Islandsmodellen skall vara
I linjen Kommunpoliser
med sina medarbetare. brett förankrad i LPO
Poliser som inte tillhör
lokalpolisområdena Farsta
och Globen blir instruerade
eller påminns om
Islandsmodellen av
Regionledningscentralen,
RLC, i samband med att de
beordras till aktuella
ärenden.
Uppföljning
Beskriv vad som har genomförts. Hur har parterna uppfyllt sina åtaganden.
Denna kolumn fylls i i samband med uppföljning.
VB: Frågan har lyfts till SSPF och andra etablerade arbetsgrupper för vidare utveckling. Åtgärden bedöms
vara påbörjad.
251118: Vi för dialog kring förstärkt samverkan kring Islandsmodellen. Förslag kring att använda och
utveckla redan befintliga arbetsgrupper inom IFO och BIN i syfte att utveckla och skruva på samverkan.
Förslag om att involvera socialtjänstens barnrättssamordnare. Beslut om att vi lyfter frågorna på SSPF och
ser över arbetet inom redan befintliga arbetsgrupper. VB: Dialog har förts om hur befintliga
samverkansstrukturer kan användas för att stärka arbetet kring barn som bevittnar våld. Åtgärden bedöms
vara påbörjad.
251118: Vi diskuterar ett förslag om att utveckla RVC:s uppdrag att gälla från 15 års ålder och uppåt men
den verksamheten övergår snart till en central styrning. Hur kan vi utveckla arbetet genom träffsäkra
kompetenssatsningar kring våld i ungas parrelationer? Behöver vi mer kompetensutveckling? VB: Dialog har
förts om hur befintliga samverkansstrukturer kan användas för att stärka arbetet kring barn som bevittnar
våld. Frågan har lyfts till SSPF och andra etablerade arbetsgrupper för vidare utveckling. Åtgärden bedöms
vara påbörjad.
251118: Vi skulle även behöva utveckla det uppsökande arbetet mot äldre utifrån att många lever ensamma
och isolerade eller inte får information och stöd trots att de lever i en parrelation.
Kriminella miljöer och livsstilar Kriminella miljöer och livsstilar Orsak
Ange identifierat problemområde eller Ange identifierat problemområde eller Beskriv orsaken till problemet, kan
utmaning här utmaning här vara flera, gör då flera separata
åtgärder.
Kriminella miljöer och livsstilar
Rekrytering till kriminella miljörer och livsstilar Civilkurage: Våga vara vuxen:
sker genom insocialisering och/eller arv anonymitet utanför
lokalsamhället. Vi som vuxna tror
genom familj.
Civilkurage inte att vi kan påverka, det finns en
Vissa öppna drogscener har försvagats vilket
tanke om att det är andras
försvårar identifieringen av Daktörer.
problem någon annan
Spelchattar i det dolda utgör en arena. Det går
(Familjenivå)
från noll till hundra på kort tid både gällande
VBE, men främst kriminella nätverk. Det är
inte alltid tydligt vilka som ska fångas upp.
Tillitsproblematik.
Skolans dialog med föräldrar gör sig inte
Missnöjesröstning. Man är inte
tillkänna inom polisen. VBE är mer synligt i
nöjd med hur saker skötts så man
den offentliga miljön samtidigt som de börjat
röstar på annat för att få till
bedriva mer öppna rekryteringskampanjer på
VBE förändring (VBE). Vi ser en ökning
sociala medier. Tidigare har platser varit
av högerextremism i området och
viktiga, men nu, med möjlighet att utfärda även vad som kan uppfattas som
vistelseförbud så minskar informationen om motreaktioner i form av
var oron bör ligga. Unga rekryteras genom vänsterautonomt klotter
sociala medier, men även genom händelser
såsom spontanfotboll (Enskede IP).
Rekryteringen sker på lika sätt oavsett om det
är kriminella gäng, VBE och/eller
supporterproblematik och går ner i åldrarna.
Vi har ett arv i EÅV genom etablerade nätverk
såsom Dalennätverket, Östberganätverket
etc. Det finns också en problematik med
glorifiering av den kriminella livsstilen. Det
uppsökande och förebyggande arbetet blir
också påverkat utifrån att platserna flyttas
från fysisk till digital plats. Det finns ett glapp
idag. Vid placeringar möjliggörs att unga kan
fortsätta sin kriminella karriär genom digitala
verktyg såsom playstation och kanske till och
med avancerar genom att gå från utförare till
anstiftare genom de digitala plattformarna.
Sociala medier är generellt en plattform där
det både förbereds för och rekryteras till
brottsliga handlingar. Förändring tar också tid.
Det tar tid att ställa om och hitta strukturer
när samhället förändras. Socialtjänstens
erbjudande är inte heller så attraktivt hos
målgruppen. Det vi har att erbjuda matchar
inte det målgruppen är vana vid att ha.
Det är inte helt tydligt om vi når alla
avhoppare, om vi ligger rätt i vad eller vem
som räknas som avhopp.
Det finns även en otydlighet kring om alla har
kompetens att identifiera målgruppen. Alla
behöver vara avhopparmotivatörer i sina
ordinarie arbeten. Det krävs gemensamma
krafttag.
Kriminella miljöer och livsstilar
Rekrytering till kriminella miljörer och livsstilar
sker genom insocialisering och/eller arv
genom familj.
Vissa öppna drogscener har försvagats vilket
försvårar identifieringen av Daktörer.
Spelchattar i det dolda utgör en arena. Det går
från noll till hundra på kort tid både gällande
VBE, men främst kriminella nätverk. Det är
inte alltid tydligt vilka som ska fångas upp.
Skolans dialog med föräldrar gör sig inte
tillkänna inom polisen. VBE är mer synligt i
den offentliga miljön samtidigt som de börjat
bedriva mer öppna rekryteringskampanjer på
sociala medier. Tidigare har platser varit
viktiga, men nu, med möjlighet att utfärda
vistelseförbud så minskar informationen om
var oron bör ligga. Unga rekryteras genom
sociala medier, men även genom händelser
såsom spontanfotboll (Enskede IP).
Rekryteringen sker på lika sätt oavsett om det
är kriminella gäng, VBE och/eller
supporterproblematik och går ner i åldrarna.
Vi har ett arv i EÅV genom etablerade nätverk
såsom Dalennätverket, Östberganätverket
Ickesystematisk
etc. Det finns också en problematik med
kompetensutveckling hos
glorifiering av den kriminella livsstilen. Det
medarbetare. Bristande
uppsökande och förebyggande arbetet blir
Introduktion för nyanställda,
också påverkat utifrån att platserna flyttas
från fysisk till digital plats. Det finns ett glapp
idag. Vid placeringar möjliggörs att unga kan Kompetensutveckling
fortsätta sin kriminella karriär genom digitala
verktyg såsom playstation och kanske till och
med avancerar genom att gå från utförare till
anstiftare genom de digitala plattformarna.
Sociala medier är generellt en plattform där
det både förbereds för och rekryteras till
Långsam omställning vid
brottsliga handlingar. Förändring tar också tid.
samhällsförändringar. Hur lär vi
Det tar tid att ställa om och hitta strukturer
oss att bli mer agila?
när samhället förändras. Socialtjänstens
erbjudande är inte heller så attraktivt hos
målgruppen. Det vi har att erbjuda matchar
inte det målgruppen är vana vid att ha.
Det är inte helt tydligt om vi når alla
avhoppare, om vi ligger rätt i vad eller vem
som räknas som avhopp.
Det finns även en otydlighet kring om alla har
kompetens att identifiera målgruppen. Alla
behöver vara avhopparmotivatörer i sina
ordinarie arbeten. Det krävs gemensamma
krafttag.
Kriminella miljöer och livsstilar
Rekrytering till kriminella miljörer och livsstilar
sker genom insocialisering och/eller arv
genom familj.
Vissa öppna drogscener har försvagats vilket
försvårar identifieringen av Daktörer.
Spelchattar i det dolda utgör en arena. Det går
från noll till hundra på kort tid både gällande
VBE, men främst kriminella nätverk. Det är
inte alltid tydligt vilka som ska fångas upp.
Skolans dialog med föräldrar gör sig inte
tillkänna inom polisen. VBE är mer synligt i
den offentliga miljön samtidigt som de börjat
bedriva mer öppna rekryteringskampanjer på
sociala medier. Tidigare har platser varit
viktiga, men nu, med möjlighet att utfärda
vistelseförbud så minskar informationen om
var oron bör ligga. Unga rekryteras genom
sociala medier, men även genom händelser
såsom spontanfotboll (Enskede IP).
Rekryteringen sker på lika sätt oavsett om det
är kriminella gäng, VBE och/eller
supporterproblematik och går ner i åldrarna.
Vi har ett arv i EÅV genom etablerade nätverk
såsom Dalennätverket, Östberganätverket
etc. Det finns också en problematik med
glorifiering av den kriminella livsstilen. Det
uppsökande och förebyggande arbetet blir
också påverkat utifrån att platserna flyttas
från fysisk till digital plats. Det finns ett glapp
idag. Vid placeringar möjliggörs att unga kan
fortsätta sin kriminella karriär genom digitala
verktyg såsom playstation och kanske till och
med avancerar genom att gå från utförare till
anstiftare genom de digitala plattformarna.
Sociala medier är generellt en plattform där
det både förbereds för och rekryteras till
brottsliga handlingar. Förändring tar också tid.
Det tar tid att ställa om och hitta strukturer
när samhället förändras. Socialtjänstens
erbjudande är inte heller så attraktivt hos
målgruppen. Det vi har att erbjuda matchar
inte det målgruppen är vana vid att ha.
Det är inte helt tydligt om vi når alla
avhoppare, om vi ligger rätt i vad eller vem
som räknas som avhopp.
Det finns även en otydlighet kring om alla har
kompetens att identifiera målgruppen. Alla Det kan inte lösas på egen hand
Avhopparverksamhet
behöver vara avhopparmotivatörer i sina utan krävs ett gemensamt grepp
ordinarie arbeten. Det krävs gemensamma
krafttag.
De som är oroliga för någon i sin
Anhörigsstöd närhet med anledning av
kriminalitet skall erbjudas hjälp
Kriminella miljöer och livsstilar
Rekrytering till kriminella miljörer och livsstilar
sker genom insocialisering och/eller arv
genom familj.
Vissa öppna drogscener har försvagats vilket
försvårar identifieringen av Daktörer.
Spelchattar i det dolda utgör en arena. Det går
från noll till hundra på kort tid både gällande
VBE, men främst kriminella nätverk. Det är
inte alltid tydligt vilka som ska fångas upp.
Skolans dialog med föräldrar gör sig inte
tillkänna inom polisen. VBE är mer synligt i
den offentliga miljön samtidigt som de börjat
bedriva mer öppna rekryteringskampanjer på
sociala medier. Tidigare har platser varit
viktiga, men nu, med möjlighet att utfärda
vistelseförbud så minskar informationen om
var oron bör ligga. Unga rekryteras genom
sociala medier, men även genom händelser
såsom spontanfotboll (Enskede IP).
Rekryteringen sker på lika sätt oavsett om det
är kriminella gäng, VBE och/eller
supporterproblematik och går ner i åldrarna.
Vi har ett arv i EÅV genom etablerade nätverk
såsom Dalennätverket, Östberganätverket
etc. Det finns också en problematik med
glorifiering av den kriminella livsstilen. Det
uppsökande och förebyggande arbetet blir
också påverkat utifrån att platserna flyttas
från fysisk till digital plats. Det finns ett glapp
idag. Vid placeringar möjliggörs att unga kan
fortsätta sin kriminella karriär genom digitala
verktyg såsom playstation och kanske till och
med avancerar genom att gå från utförare till
anstiftare genom de digitala plattformarna.
Sociala medier är generellt en plattform där
det både förbereds för och rekryteras till
brottsliga handlingar. Förändring tar också tid.
Det tar tid att ställa om och hitta strukturer
när samhället förändras. Socialtjänstens
erbjudande är inte heller så attraktivt hos
målgruppen. Det vi har att erbjuda matchar
inte det målgruppen är vana vid att ha.
Det är inte helt tydligt om vi når alla
avhoppare, om vi ligger rätt i vad eller vem
som räknas som avhopp.
Det finns även en otydlighet kring om alla har
kompetens att identifiera målgruppen. Alla
behöver vara avhopparmotivatörer i sina
ordinarie arbeten. Det krävs gemensamma
krafttag.
Åtgärd Operativa mål När Vem
Koppla åtgärd mot respektive Koppla operativa mål till Ange tid för när Ange vem som ansvarar
orsak. Beskriv tydligt vad varje åtgärd. åtgärden ska vara för åtgärden.
som ska göras och hur det genomförd (alt
ska utföras. linjearbete).
Informationskampanj: Kommuikationsgrupp tar
Kommunikationsmaterial fram komplement med Kommunikationsgrupp
komplement till "du är en deadline i mitten av april. Jenny, Leah, Gabriella
viktig vuxen"koncept. Ta EÅV stadsdelsförvaltning, 2025 och Sandra.
fram utbildningsförvaltningen och Referensgrupp
information/komplement till polisen sprider materialet kommunpoliser
utskick. under året.
Systematisera arbetet: För
att upptäcka och agera rätt
Preventionssamordnare
behöver vi återinföra
säkerställer att medarbetare
baskunskap inom Preventions
har kännedom om lokala 2025
förvaltningen genom att samordnare
rutiner och lägesbild för
säkerställa att utbildningar
stadsdelsområdet.
och utbildningsmaterial och
systematisera arbetet.
Områdeschef område vuxen
Nyanställda:
ges i uppdrag att se över hur
Kompetensutveckling för
vi kan inkludera frågan för
befintliga och nyanställda Avdelningschef IoF+
nyanställda på förvaltningen T2
medarbeare både gällande Områdeschef
och undersöker om det är
mekanismer men även kring
delbart till myndigheter.
samverkansformer.
Planen tas fram inför T2.
Lägesbild: Bli bättre på att
äga en lägesbild inom EÅV
stadsdelsförvaltning som
PointSurveymöten startas
komplement till polisens. T2 Trygghetssamordnare
upp under våren
Inom EÅV ska det ges stöd till
medarbetare att lättare ge
tillbaka till lägesbilden.
Det förväntas att
samverkansformer gällande
avhopparverksamhet bedrivs Se under nämndmål 1.3.3
i linjen genom SIG, Trefas ochInvånare som vill lämna
Avhopparsamordning. Det kriminalitet får stöd (EnskedeI linjen Avdelningschef IoF
förväntas även att ÅrstaVantörs
samverkan lyfts inom OLG stadsdelsnämnd)
Krim och vidare om den inte
fungerar enligt förväntan
Se under nämndmål 1.3.4
Barnets perspektiv är tydligt i
utredningar och insatser där
det framgår "Barn och/eller
föräldrar som är anhöriga
Anhörigstöd skall erbjudas i informeras om och erbjuds Avdelningschef IoF+
I linjen
EnskedeÅrstaVantör adekvat stöd. Samt 1.3.1. har Avdelningschef FoF
alla enheter inom
Socialtjänsten en aktivitet
om att implementera nya
prgrammet för stöd till
anhöriga
Uppföljning
Beskriv vad som har genomförts. Hur har parterna uppfyllt sina åtaganden.
Denna kolumn fylls i i samband med uppföljning.
250909: ligger på vänt pga inväntar en nyrekrytering av kommunikatör. 251204: Informationskampanj. Här har socialtjänsten varit beroende av en
kommunikatör för att kunna genomföra detta och just nu har vi ingen tillgänglig. Det kommer komma en till kommunikatör, så detta kan vi ta med
oss in i 2026. Finns även en poäng att lyfta detta uppåt i staden, då det säkert finns fler förvaltningar som behöver lämna information. VB: Planerad
informationskampanj har fördröjts på grund av begränsade kommunikationsresurser. Frågan tas med in i kommande år och bedöms även vara
relevant för hantering på stadsövergripande nivå. Åtgärden bedöms vara ej uppnådd.
250909: Arbetet pågår, en utbildning håller på att tas fram, omvärldsbevakning skickas ut regelbundet. Utskick om vad som händer i området,
såsom skolutskick samt info från fältare. På intranätet finns en blankett att fylla i om det finns oro utifrån VBE. Förskolan efterfrågar mkt
information. 251204: Under året har arbetet fortgått. En del att systematisera är att vi två ggr/år skickar ut en omvärldsbevakning (både utifrån ett
lokalt och bredare perspektiv). Varit ute och informerat inom barn och ungdomsverksamheterna hur man ska upptäcka och registrera VBE
ärenden. Under året har 25 personer deltagit i den grundläggande utbildningen om VBE. Inför 2026 ska ett internt forum bildas för att hålla frågan
levande. VB: Arbetet med att stärka grundläggande kunskap och systematik har fortgått under året. Omvärldsbevakning, utbildningsinsatser och
informationsspridning har genomförts, bland annat kring våldsbejakande extremism. Ett internt forum planeras för att ytterligare stärka arbetet.
Åtgärden bedöms vara delvis uppnådd.
250909: Aktiviteten ej genomförd, behövs ett omtag. Behöver fundera ett varv på hur vi ska göra med detta. Hur får vi in detta i våra årshjul?
Diskussion:
Kanske ett uppdrag till arbetsgruppen? Skulle behöva ta fram ett material som är tillgängligt hela tiden? Ev. på utbildningsplattformen? Polisen
arbetar med en typ av systematik genom att kunna lägga in frågan på teamdagar.
Vad är grundanalysen, behovet? Brist på systematik, långsam omställning. Alla behöver kunna se mekanismerna överallt, vi behöver kunna
säkerställa att alla har information om lägesbilden. Problematik med glorifiering, problem med att kriminaliteten flyttar till nätet, otydligt om det
finns kunskap om målgruppen avhoppare oavsett var man jobbar. Alla behöver känna till vilka samverkansformer vi har och vad som pågår.
Kanske ska sätta frågan på agendan hos arbetsgruppen, för att identifiera kunskapsbehoven, titta på lägesbilden, reflektera kring frågor
tvärprofessionellt. Titta på pointservi? Hur kan man göra det på bästa sätt? 251204: Ta fram en plan för utbildningar för nyanställda och redan
anställda kring samverkansformer och mekanismer för kriminella livsstilar och miljöer. Detta har inte gjorts ännu. Det lyfts att den satsning som
gjordes med digital presentation av strukturen kring lägesbild och åtgärdsplan. Detta är inspelat och går att visa. Även beslutat att en ny kick off ska
hållas som hybridmöte, inte spelas in, men som ska beskriva lägesbild och åtgärdsplan. VB: En samlad plan för kompetensutveckling för nyanställda
har ännu inte tagits fram. Befintligt material och tidigare insatser finns dokumenterade och kan återanvändas. Åtgärden bedöms vara uppnådd.
250909: Sandra H berättar vad Pointervi är, ett kartverktyg där man kan lägga in avvikelser utifrån olika otrygghetsfaktorer, sen tittar man på det
gemensamt för att få en gemensam bild och ta fram åtgärder. Tanken är att det ska lanseras bredare, diskussion pågår om på vilken nivå detta ska
ske, vilket mandat som behövs osv. Har haft ett uppstartsmöte, fortsatt arbete med frågan.
Beslut: Fråga arbetsgruppen vad de ser för behov av kompetensutveckling inom sina enheter. Göra en inventering av behovet. 251204: Tagit upp
fråga på styrgruppen om pointservimöten. Beslutat att vi ska fortsätta med lite revideringar samt trygghetsmöten. Har man tankar kring personer
som ska vara med och bidra, så säg till Sandra H!
Finns även en långsiktig plan om att lyfta in pointservi analyserna i lokala BRÅ. VB: PointSurvey och trygghetsforum har lanserats och ett första
trygghetsforum har genomförts. Arbetet utvecklas stegvis med fokus på rapportering, relevanta deltagare och långsiktig integration i lokala BRÅ
strukturer. Åtgärden bedöms vara delvis uppnådd.
Sammanställning över prioriterade områden
Prioriterat område Antal problem Antal identifierade orsaker Antal åtgärder
Unga i riskzon för destruktivt beteende 4 17 13
Otrygga och brottsutsatta platser 3 10 10
Systemhotade brottslighet 4 5 5
Särskilt utsatta och sårbara brottsoffer 3 5 5
Kriminella miljöer och livsstilar 5 6 6 Sammanställning av åtgärdsplan
[Eget prioriterat område] 0 0 0
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Unga i riskzon för Otrygga och brottsutsatta Systemhotade brottslighet Särskilt utsatta och sårbara Kriminella miljöer och
destruktivt beteende platser brottsoffer livsstilar
Antal problem Antal identifierade orsaker Antal åtgärder
Sammanställning av åtgärdsplan
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Unga i riskzon för Otrygga och brottsutsatta Systemhotade brottslighet Särskilt utsatta och sårbara Kriminella miljöer och
destruktivt beteende platser brottsoffer livsstilar
Antal problem Antal identifierade orsaker Antal åtgärder
---
[Bilaga 8. GDPR årsrapport 2025.pdf]
Bilaga 9
GDPR årsrapport
År 2025
Enskede-Årsta-Vantörs
stadsdelsnämnd
GDPR årsrapport
2025
Dnr: EÅV 2025/948
Utgivningsdatum: 2026-02-20
Kontaktperson: Nicole Melkie
3
Sammanfattning
GDPR, eller dataskyddsförordningen, syftar till att skydda individers grundläggande
rättigheter och friheter, med särskilt fokus på rätten till skydd av personuppgifter. I
Stockholms stad är varje nämnd och styrelse ansvarig för personuppgiftsbehandlingar som
sker i den egna verksamheten. Ett dataskyddsombud har i uppdrag att oberoende granska
verksamhetens efterlevnad av dataskyddsförordningen. I denna rapport redovisar
dataskyddsombudet årets granskning av Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnds
dataskyddsarbete samt lämnar rekommendationer på åtgärder för att ytterligare stärka
dataskyddet.
2025 har präglats av den omfattande och allvarliga personuppgiftsincident som inträffade när
Miljödata utsattes för en dataläcka orsakad av en antagonistisk aktör. Incidenten påverkade ett
stort antal aktörer, inklusive flera offentliga verksamheter, och kom att kräva ett intensivt och
samordnat arbete inom staden. Hanteringen av händelsen underströk på ett tydligt sätt
betydelsen av en stark informationssäkerhetskultur och hur centralt det är att skydda
personuppgifter i både ordinarie verksamhet och vid extraordinära händelser.
Sammantaget visar året på behovet av fortsatt prioritering av informationssäkerhets- och
dataskyddsarbete, både operativt och strategiskt, samt vikten av att säkerställa tillräckliga
resurser för dataskyddsombudets uppdrag.
De tre största riskerna enligt dataskyddsombudets bedömning
Fråga/kontroll Risk Rekommenderad åtgärd/åtgärder
Brist vid information till Rekommenderad åtgärd är att säkerställa att berörda
berörda personer vid personer informeras vid varje personuppgiftsincident
personuppgiftsincident som innebär hög risk. Det är viktigare att den berörda
individen får information än att en anmälan görs till
Integritetsskyddsmyndigheten (IMY).
Brist vid tröskelanalys Rekommenderad åtgärd är att leda och tilldela resurser
och till verksamheter och stödfunktioner så att
konsekvensbedömningar informationsklassningar, riskanalyser och
konsekvensbedömningar genomförs, samt säkerställa att
resultaten omsätts i praktiken.
Bristande systematik Dataskydd behöver vara en naturligt integrerad del av det
och styrning dagliga arbetet för att personuppgiftsansvarig (PUA) ska
uppfylla kraven i lagstiftningen och stadens riktlinjer. En
rekommenderad åtgärd är att stärka styrningen inom
området för att möjliggöra kontinuerlig uppföljning av
linjeansvaret för dataskyddsfrågorna, vilket i sin tur
bidrar till ökad systematik och bättre integration i
verksamheten.
4
Innehållsförteckning
Sammanfattning ............................................................................................................. 3
Inledning .......................................................................................................................... 5
Dataskyddsombudets uppgift ........................................................................................... 5
Granskning av dataskyddsarbetet 2025 ....................................................................... 6
Kontroll av obligatoriska områden .................................................................................... 6
Resultatsammanställning och centrala iakttagelser inom dataskyddsarbetet ........ 7
Register över personuppgiftsbehandlingar....................................................................... 7
Säkerhet i samband med behandlingen ........................................................................... 8
Konsekvensbedömning avseende dataskydd .................................................................. 9
Den registrerades rättigheter .......................................................................................... 10
Personuppgiftsincidenter ................................................................................................ 11
Överföring till tredje land ................................................................................................. 12
Bilagor ........................................................................................................................... 14
Bilaga 1 - Detaljerad redovisning av dataskyddsombudets granskning ......................... 15
1. Register över personuppgiftsbehandlingar................................................................. 15
2. Säkerhet i samband med behandlingen ..................................................................... 18
3. Konsekvensbedömning avseende dataskydd ............................................................ 21
4. Den registrerades rättigheter ...................................................................................... 24
5. Personuppgiftsincidenter ............................................................................................ 26
6. Överföring till tredje land............................................................................................. 29
Bilaga 2 – Andra genomförda granskningar och omvärldsbevakning ............................ 32
Andra granskningar som dataskyddsombudet har genomfört under året ...................... 32
Omvärldsbevakning ........................................................................................................ 33
Övrigt att rapportera ....................................................................................................... 34
5
Inledning
GDPR, eller dataskyddsförordningen, syftar till att skydda individers grundläggande
rättigheter och friheter, med särskilt fokus på rätten till skydd av personuppgifter.
Dataskyddsreglerna (kallas GDPR fortsättningsvis) sätter tydliga ramar för hur
personuppgifter får behandlas för att minimera risken för skada och säkerställa att hanteringen
sker ansvarsfullt och rättvist. GDPR har sin grund i de mänskliga rättigheterna, där varje
individ har rätt till respekt för sitt privat- och familjeliv samt skydd av sina personuppgifter.
I Stockholms stad är varje nämnd och styrelse ansvarig för personuppgiftsbehandlingar som
sker i den egna verksamheten.
Dataskyddsombudets uppgift
Varje personuppgiftsansvarig (nämnd eller styrelse) ska utse ett dataskyddsombud.
Dataskyddsombudets uppgifter framgår direkt av lagstiftningen. Ombudets roll är att
kontrollera att GDPR följs inom organisationen. Det innebär bland annat att ge råd,
rekommendationer och informera om frågor som rör behandlingar av personuppgifter.
Dataskyddsombudet har även i uppdrag att oberoende granska verksamheternas arbete med
dataskyddsfrågor för att säkerställa att dataskyddslagstiftningen efterlevs.
Dataskyddsombudet ska rapportera direkt till högsta förvaltnings-/bolagsnivå. I Stockholms
stad innebär det att dataskyddsombudet rapporterar till nämnder och styrelser.
Dataskyddsombudet lämnar årligen en rapport om verksamhetens dataskyddsarbete till varje
nämnd och styrelse. Genom rapporten kan nämnd och styrelse ta emot de råd och
rekommendationer som dataskyddsombudet lämnar. Årsrapporten syftar till att
nämnd/styrelse ska kunna fatta beslut om prioriteringar, resurser och initiativ framåt.
Årsrapporten är ett medel för nämnds/styrelsens uppföljning och styrning av verksamhetens
systematiska integritets- och dataskyddsarbete.
6
Granskning av dataskyddsarbetet 2025
Kontroll av obligatoriska områden
Dataskyddsombudet har granskat verksamhetens dataskyddsarbete utifrån sex obligatoriska
områden. De sex områdena har identifierats genom en analys av kraven i GDPR om hur
verksamheter bör arbeta systematiskt med dataskydd. Varje område innehåller ett antal
kontrollfrågor som ger en bild av verksamhetens dataskyddsarbete. Dessa områden
överensstämmer med de delar som enligt IMY utgör grunden för en verksamhets systematiska
och rättssäkra hantering av personuppgifter.
I rapporten används en riskmodell med fyra nivåer av risk. Modellen hjälper
dataskyddsombudet att visa vilken bedömning hen gör av verksamhetens dataskyddsrisker
utifrån de iakttagelser som gjorts i granskningen.
Risknivå Beskrivning
Hög risk Iakttagelsen avser en brist som kan leda till betydande risker för de
registrerades rättigheter och friheter. Bristen kräver omgående åtgärd och
korrigering.
Medelhög risk Iakttagelsen avser en brist som kan leda till risker för de registrerades
rättigheter och friheter. Bristen bör åtgärdas skyndsamt, men kräver inte
omedelbar korrigering.
Låg risk Iakttagelsen avser en brist som kan leda till mindre risker för de registrerades
rättigheter och friheter. Bristen bör åtgärdas, men kräver inte omedelbar
korrigering.
Inget att anmärka
Dataskyddsombudet har inga brister att rapportera avseende denna del.
Notera att risken för att tilldelas en sanktion vid tillsyn är större ju högre risken är.
7
Resultatsammanställning och centrala iakttagelser inom
dataskyddsarbetet
I detta avsnitt presenteras en sammanställning av den bedömda risknivån för verksamhetens
dataskyddsarbete, grundat på kontrollfrågorna inom de sex obligatoriska områdena. Vidare
redovisas dataskyddsombudets centrala iakttagelser, inklusive områden där verksamheten
uppvisar goda resultat och bör upprätthålla sitt arbete, samt identifierade brister som kan
utgöra dataskyddsrisker. Avsnittet innehåller även dataskyddsombudets rekommenderade
åtgärder för att hantera dessa risker och stärka dataskyddsarbetet.
En fullständig redovisning av dataskyddsombudets underlag och resultat från granskningen av
de sex obligatoriska områdena finns att läsa i bilaga 1. Bilagan innehåller även en beskrivning
av syftet och bakgrunden för varje område.
Register över personuppgiftsbehandlingar
Sammanfattning
Dataskyddsombudets samlade bedömning är att stadsdelsförvaltningen i stort har genomfört
de nödvändiga uppdateringarna av registerförteckningen över personuppgiftsbehandlingar.
Samtliga avdelningar har arbetat aktivt med att se över och revidera sina registreringar, och
årets uppföljning visar att majoriteten av de uppdateringar som krävs enligt rutinen har
genomförts.
Vid genomgången har dataskyddsombudet dock uppmärksammat att risknivå i många fall
saknas i registreringarna. Eftersom riskklassificeringen är en central del av arbetet med att
bedöma och prioritera lämpliga skyddsåtgärder innebär avsaknaden av denna uppgift att det
blir svårt att skapa en tydlig överblick över vilka behandlingar som kan innebära högre risker.
Detta försvårar också möjligheten att arbeta enligt dataskyddsförordningens riskbaserade
ansats.
Sammanfattningsvis bedöms registerförteckningen vara uppdaterad i huvudsak, men
komplettering av risknivåer är nödvändig för att säkerställa en heltäckande och ändamålsenlig
dokumentation.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Antal behandlingar som är 550. Verksamheterna har sett över vilka
registrerade? behandlingar som finns på verksamheterna.
Har verksamheten Ja. Verksamheterna följer stadsdelsnämndens
ändamålsenliga rutiner för att rutiner för nya/förändrade behandlingar.
registrera nya/förändrade
behandlingar?
8
Registreras/uppdateras Ja. Verksamheterna uppdaterar sina
behandlingar i den omfattning behandlingar årligen. Dock försvinner
som krävs för att registret ska risknivåerna vid uppdatering och i en del fall
glöms det bort att de behöver läggas till igen.
innehålla de behandlingar som
personuppgiftsansvarig utför?
Har de uppgifter som är Ja.
obligatoriska enligt artikel 30
besvarats kopplat till de
registrerade behandlingarna?
Säkerhet i samband med behandlingen
Sammanfattning
Stadsdelsförvaltningen har en förteckning över genomförda informationsklassningar som
administreras och samordnas av informationssäkerhetssamordnaren. Förteckningen ger en
överblick över vilka informationstillgångar och system som har informationsklassats, när
klassningen genomfördes samt vilka skyddsnivåer som gäller för respektive tillgång.
Informationssäkerhetssamordnaren arbetar aktivt med att uppdatera befintliga klassningar för
att säkerställa att de fortsatt speglar verksamhetens aktuella behov och risker. Parallellt pågår
arbetet med att informationsklassa nya system allt eftersom de införs eller identifieras. Detta
bidrar till att stadsdelsförvaltningen successivt stärker sitt systematiska arbete med
informationssäkerhet och säkerställer att skyddsåtgärderna är anpassade efter den risknivå
som olika informationstillgångar innebär.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Efter ett antal stickprov på Ja.
genomförda
informationsklassningar,
bedömer DSO att resultatet i
genomförda
informationsklassningar i
tillräcklig utsträckning tar hänsyn
till olika kategorier av
personuppgifter?
9
Avseende de styrande dokument Ja. Styrande dokument och rutiner ses över
och rutiner om dataskydd (som årligen och uppdateras vid behov.
finns skriftligt), bedömer DSO att
det finns tillräckligt mycket
reglerat och tillräckligt stöd?
Avseende de skriftligt styrande Ja. Alla rutiner som avser GDPR är publicerade
dokument och rutiner som finns, på intranätet..
bedömer DSO att de är
tillräckligt implementerade och
kända?
Konsekvensbedömning avseende dataskydd
Sammanfattning
Dataskyddsombudet bedömer att konsekvensbedömningar (DPIA) ännu inte har genomförts
för alla behandlingar som potentiellt kan innebära hög risk för de registrerades rättigheter och
friheter. Även om stadsdelsförvaltningen har en välstrukturerad och omfattande
registerförteckning saknas det ofta uppgifter om risknivå för de registrerade behandlingarna.
Denna brist gör det svårt att identifiera vilka behandlingar som faktiskt bör
konsekvensbedömas och innebär att det kan saknas DPIA:er för vissa högriskbehandlingar.
Dataskyddsombudet kan därmed konstatera att konsekvensbedömningar saknas, men det är i
nuläget inte möjligt att fastställa omfattningen eller exakt vilka behandlingar som borde ha
omfattats.
Sammanfattningsvis behöver riskklassificeringen i registerförteckningen kompletteras för att
möjliggöra en mer träffsäker och systematisk bedömning av när DPIA krävs och för att stärka
det riskbaserade arbetet inom stadsdelsförvaltningen.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Finns det ändamålsenliga rutiner Ja, stadsdelsnämnden har rutiner som
för att vid nya/förändrade verksamheterna följer.
personuppgiftsbehandlingar
genomföra tröskelanalys?
Genomförs tröskelanalyser vid Delvis. Tröskelanalyser är ett arbete som
nya/förändrade behöver fortsätta och utvecklas. Det finns
personuppgiftsbehandlingar? behandlingar som inte har tröskelanalys.
10
Finns det en ändamålsenlig mall Ja.
samt rutiner för genomförande
av konsekvensbedömning
avseende dataskydd?
Genomförs Delvis. Arbetet med konsekvensbedömningar
konsekvensbedömning avseende behöver utvecklas och göras vid varje
dataskydd i de fall det krävs? högriskbehandling.
Har personuppgiftsansvarig Delvis. Det är ett pågående arbete.
identifierat samtliga
personuppgiftsbehandlingar som
kräver att en
konsekvensbedömning avseende
dataskydd görs samt genomfört
detta?
Den registrerades rättigheter
Sammanfattning
Dataskyddsombudet bedömer att stadsdelsförvaltningen har goda förutsättningar för att
hantera registrerades rättigheter inom den tidsfrist som dataskyddsförordningen anger.
Stadsdelsförvaltningen har en etablerad och tydligt dokumenterad rutin som beskriver hur
begäranden från registrerade ska tas emot, bedömas och besvaras. Rutinen säkerställer att
handläggningen sker på ett strukturerat och rättssäkert sätt.
Som en del av uppföljningen för dataskyddsarbetet för dataskyddsombudet ett register över
samtliga inkomna begäranden. Detta register möjliggör löpande uppföljning av hur många
ärenden som inkommit, vilken typ av rättigheter som hänvisats till samt om svar lämnats
inom föreskriven tid. Genom denna struktur finns goda förutsättningar att upprätthålla en
enhetlig hantering och att snabbt identifiera eventuella brister eller behov av förbättringar.
Sammanfattningsvis visar årets granskning att stadsdelsförvaltningen har en välfungerande
process för att hantera registrerades rättigheter.
11
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Finns det ändamålsenliga mallar Ja. Stadsdelsnämnden har mallar samt rutiner
samt rutiner för besvarande av på hur begäran ska ske.
begäran från den registrerade?
Hur många begäranden (om 5.
registerutdrag, begränsning,
radering etc.) har under året
inkommit från de registrerade?
Hur många av de inkomna Alla utom en. Denna inkom genom dom, och
begärandena har besvarats av tog någon dag extra att besvara.
verksamheten inom en månad?
Baserat på ett antal stickprov Ja. Stadsdelsnämnden har mallar att följa på
genomförda av hur nämnden ska svara vid begäran.
dataskyddsombudet, uppfyller
svaren till de registrerade
lagkraven?
Personuppgiftsincidenter
Sammanfattning
Dataskyddsombudet har granskat stadsdelsförvaltningens register över rapporterade
personuppgiftsincidenter. Genomgången visar att ungefär 60 procent av incidenterna har
rapporterats in inom föreskriven tid, det vill säga inom 72 timmar från det att incidenten
upptäcktes. I de återstående fallen har fördröjningen främst berott på att verksamheterna
saknat tillräcklig kunskap om hur de ska agera när en incident inträffar och därför inte
rapporterat vidare händelsen i tid.
För att stärka arbetet inom området har stadsdelsförvaltningen under året uppdaterat rutinen
för hantering av personuppgiftsincidenter. Den reviderade rutinen tydliggör
ansvarsfördelningen mellan medarbetare, närmaste chef och dataskyddsombudet, vilket syftar
till att skapa en mer strukturerad och rättssäker incidenthantering. Genom att klargöra roller
och processer förväntas rutinen bidra till snabbare rapportering och bättre efterlevnad av
dataskyddsförordningens krav.
12
Sammanfattningsvis visar årets granskning att det finns en fungerande struktur för
incidenthantering, men att kunskapshöjande insatser och fortsatt förankring av rutinen är
nödvändiga för att öka rapporteringen inom den lagstadgade tidsfristen.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Hur säkerställs det att samtliga Rutiner och information finns på intranätet.
medarbetare har den kunskap Chefer ansvarar för att informera sina
som behövs för att veta hur medarbetare.
denne ska agera vid en
personuppgiftsincident?
Finns det ändamålsenliga rutiner Ja.
för att hantera händelser som kan
utgöra potentiella
personuppgiftsincidenter? Följs
dessa?
Hur många Totalt 17 stycken.
personuppgiftsincidenter har
dokumenterats under året?
Hur många 13 stycken.
personuppgiftsincidenter har
anmälts till IMY under året?
Överföring till tredje land
Sammanfattning
Vid dataskyddsombudets genomgång av stadsdelsförvaltningens registerförteckning,
personuppgiftsbiträdesavtal, genomförda konsekvensbedömningar samt påbörjade och
avslutade informationsklassningar kan det konstateras att stadsdelsförvaltningen har
identifierat och dokumenterat förekomsten av tredjelandsöverföring.
Den tredjelandsöverföring som har identifierats är kopplad till användningen av Zoom X, ett
system som är upphandlat på central nivå inom staden. I och med den centrala upphandlingen
hanteras bedömningar av överföringen, tillämpliga överföringsmekanismer samt eventuella
kompletterande skyddsåtgärder av stadens centrala funktioner. Stadsdelsförvaltningen följer
därmed de riktlinjer, riskbedömningar och säkerhetsåtgärder som fastställts inom ramen för
det centrala avtalet.
13
Under slutet av året har dock Zoom X ersatts av tjänsten Nordic for Zoom, vilket innebär en
säkrare lösning där servrarna är placerade i Sverige. Denna lösning bedöms inte innebära
någon tredjelandsöverföring, vilket på sikt minskar behovet av särskilda skyddsåtgärder
kopplade till överföring av personuppgifter utanför EU/EES.
Sammanfattningsvis visar granskningen att stadsdelsförvaltningen på ett korrekt och
strukturerat sätt har dokumenterat den tredjelandsöverföring som förekommit samt att
överföringen varit kopplad till ett centralt upphandlat system där ansvaret för vidare
bedömningar och åtgärder ligger på stadsnivå.
Bedömning av risknivå och rekommendationer från dataskyddsombudet
Fråga/kontroll Risk Rekommendationer
Har personuppgiftsansvarig En personuppgiftsbehandling har
identifierat de identifierats.
tredjelandsöverföringar som utförs?
Tillämpar personuppgiftsansvarig För den identifierade
ett överföringsverktyg på de personuppgiftsbehandlingen gäller
tredjelandsöverföringar som utförs? standardavtalsklausuler.
Har personuppgiftsansvarig gjort en Delvis. Det finns ingen TIA som
nödvändig bedömning, ”Transfer stadsdelsförvaltningen har fått ta del av
Impact Assessment” (TIA), gällande Nordic for Zoom.
avseende tredjelandsöverföringar?
14
Bilagor
Bilaga 1: Detaljerad redovisning av dataskyddsombudets granskning
Bilaga 2: Andra genomförda granskningar och omvärldsbevakning
15
Bilaga 1 - Detaljerad redovisning av dataskyddsombudets granskning
Denna bilaga innehåller en beskrivning av syftet med respektive obligatoriskt område samt en
mer detaljerad redovisning av dataskyddsombudets granskningar och slutsatser. Här framgår
vilka iakttagelser som gjorts och vilken information som samlats in under granskningsarbetet
av de sex obligatoriska rapporteringsområdena. För varje område redovisas de underlag som
har använts, de iakttagelser som har gjorts samt hur dessa har utgjort grunden för
dataskyddsombudets riskbedömning och rekommenderade åtgärder.
1. Register över personuppgiftsbehandlingar
Bakgrund och syfte
I GDPR framkommer det att personuppgiftsansvariga (och personuppgiftsbiträden) ska föra
ett register över sina personuppgiftsbehandlingar. Registret brukar benämnas
”behandlingsregister” eller ”registerförteckning”. Registret ska finnas tillgängligt i
elektronisk form och ska omfatta samtliga personuppgiftsbehandlingar som
personuppgiftsansvarig utför. Det ska hållas uppdaterat vilket innebär att det ska uppdateras
vid nya eller förändrade personuppgiftsbehandlingar.
Syftet med detta rapporteringsområde är att rapportera om verksamheten har ändamålsenliga
rutiner som möjliggör att nya/förändrade personuppgiftsbehandlingar registreras, huruvida
personuppgiftsbehandlingar registreras/uppdateras såsom det krävs samt huruvida de
uppgifter som är obligatoriska har besvarats kopplat till de registrerade
personuppgiftsbehandlingarna.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Antal behandlingar som är registrerade?
550 stycken
Har verksamheten ändamålsenliga rutiner som möjliggör att nya/förändrade behandlingar
registreras?
Dataskyddsombudet bedömer att stadsdelsförvaltningen har ändamålsenliga och
välfungerande rutiner för att säkerställa att nya eller förändrade personuppgiftsbehandlingar
registreras korrekt. Under året skickar dataskyddsombudet ut återkommande påminnelser till
verksamheterna om att regelbundet gå igenom sina registreringar, i syfte att säkerställa att
informationen är aktuell, fullständig och överensstämmer med gällande behandlingar.
Enligt gällande rutin har varje avdelningschef det yttersta ansvaret för att en systematisk
inventering av personuppgiftsbehandlingar genomförs inom den egna avdelningen. Denna
inventering ska göras årligen under det första kvartalet. Utifrån resultatet av inventeringen ska
verksamheterna därefter uppdatera sina register i Draftit, så att eventuella nya behandlingar
förs in och befintliga uppgifter justeras vid förändringar. Dessa moment syftar till att
säkerställa en korrekt och uppdaterad registerföring över samtliga behandlingar inom
stadsdelsförvaltningen.
16
Registreras/uppdateras behandlingar i den omfattning som krävs för att registret ska
innehålla de behandlingar som personuppgiftsansvarig utför?
Ja. Enligt stadsdelsförvaltningens fastställda rutin ska samtliga personuppgiftsbehandlingar
ses över och uppdateras årligen under det första kvartalet. I samband med denna genomgång
kontrollerar verksamheterna om befintliga registreringar fortfarande är aktuella, om någon
information behöver justeras eller om behandlingar har tillkommit eller upphört. Syftet är att
säkerställa att registret alltid återspeglar de behandlingar som den personuppgiftsansvarige
faktiskt utför och att informationen hålls korrekt, komplett och uppdaterad.
Har de uppgifter som är obligatoriska enligt artikel 30 besvarats kopplat till de registrerade
behandlingarna?
Ja. Dataskyddsombudet genomför regelbundna stickprovskontroller av registrerade
behandlingar under året. Vid dessa granskningar har dataskyddsombudet kunnat konstatera att
samtliga obligatoriska uppgifter enligt artikel 30 i dataskyddsförordningen har besvarats för
de behandlingar som kontrollerats. Detta innebär att registren innehåller de uppgifter som
krävs för att uppfylla förordningens krav på dokumentation av personuppgiftsbehandlingar.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Dataskyddsombudet bedömer att registreringen av behandlingar fortsatt håller en god kvalitet.
Under 2024 fanns totalt 575 registrerade behandlingar. Inför årets uppföljning har antalet
minskat till 550. Minskningen beror dock inte på brister i registerföringen, utan är en följd av
den omorganisation som genomförts inom stadsdelsförvaltningen.
I samband med omorganisationen har flera verksamheter och avdelningar slagits samman.
Detta medförde att vissa behandlingar tidigare fanns registrerade flera gånger, en registrering
per verksamhet, trots att behandlingen i praktiken var densamma. Under året har
registreringarna därför konsoliderats, så att en avdelning nu har en gemensam och samlad
registrering för behandlingar som används av flera verksamheter inom avdelningen.
Det minskade antalet registreringar är således ett resultat av en ökad tydlighet och
samordning, och inte av att behandlingar saknas i registret. Dataskyddsombudets bedömning
är att förändringen har lett till ett mer överskådligt och korrekt register.
Skiljer sig resultatet åt från föregående år och hur i så fall?
Resultatet går inte att jämföra fullt ut med föregående år eftersom föregående års årsrapport
hade en annan struktur och upplägg. Trots skillnaderna i utformning visar årets genomgång i
princip samma övergripande resultat som tidigare. Dataskyddsombudet bedömer därför att
nivån på registerföringen och efterlevnaden av rutinerna är oförändrat god, även om
rapporternas utformning gör en exakt jämförelse svår.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Dataskyddsombudets samlade bedömning är att merparten av de nödvändiga uppdateringarna
i registerförteckningen har genomförts och att arbetet med registerföring överlag fungerar väl.
17
Flera enheter har kommit långt i sitt arbete och kan lyftas som goda exempel på hur rutinerna
bör följas och dokumentationen hållas aktuell.
En genomgång av hela registerförteckningen visar dock att det i majoriteten av
behandlingarna saknas angiven risknivå. Avsaknaden av riskklassificering försvårar
överblicken av vilka behandlingar som medför högre risker och därmed vilka skyddsåtgärder
som bör prioriteras. Detta begränsar möjligheten att arbeta systematiskt med riskbaserat
dataskydd.
Mot bakgrund av detta rekommenderar dataskyddsombudet att stadsdelsnämnden ger
avdelningscheferna på samtliga avdelningar i uppdrag att se över och komplettera sina
registreringar i Draftit med korrekt risknivå för respektive behandling. Vidare föreslår
dataskyddsombudet att nämnden uppdrar åt dataskyddsombudet att följa upp att
uppdateringarna genomförts samt att redovisa resultatet i årsrapporten för 2026.
18
2. Säkerhet i samband med behandlingen
Bakgrund och syfte
Personuppgiftsansvarig ska se till att personuppgifter skyddas med lämpliga
säkerhetsåtgärder, detta för att till exempel undvika att obehöriga får tillgång till uppgifterna
eller att uppgifterna förloras.
Personuppgiftsansvarig behöver bedöma vilka tekniska- och organisatoriska säkerhetsåtgärder
som ska vidtas för de behandlingar som utförs. Till tekniska säkerhetsåtgärder räknas till
exempel kryptering, pseudonymisering och säkerhetskopiering. Organisatoriska
säkerhetsåtgärder avser till exempel interna riktlinjer och rutiner.
För att skapa förutsättningar för att skydda information (inklusive personuppgifter) med rätt
slags skydd ska verksamheten informationsklassa sin information. Stadens riktlinjer för
informationssäkerhet föreskriver att alla stadens informationstillgångar ska vara klassade med
stöd av SKR:s verktyg KLASSA. Ansvaret för att informationsklassning genomförs ligger på
den del av verksamheten som är informationsägare. Genom riskanalyser identifierar
informationsägaren risker och väljer åtgärder för att minska riskerna. Risker i samband med
personuppgiftsbehandling är en typ av risk som informationsägaren behöver omhänderta i
riskanalyser.
Att det finns skriftliga, beslutade och kommunicerade styrdokument samt kända rutiner
medför att medarbetarna vet hur de ska agera avseende frågor som rör dataskydd. Den
personuppgiftsansvariga måste kunna visa hur GDPR efterlevs och styrdokument och rutiner
är en viktig del i detta.
Syftet med detta rapporteringsområde är därmed att rapportera huruvida dataskyddsombudet
bedömer att det tas hänsyn till risker för den registrerade och om dessa beaktas i tillräcklig
mån i genomförda informationsklassningar och riskanalyser. Vidare bedömer
dataskyddsombudet huruvida det finns tillräckligt mycket reglerat om dataskydd i
styrdokument och rutiner samt om dessa är tillräckligt implementerade och kända.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Efter ett antal stickprov på genomförda informationsklassningar, bedömer
dataskyddsombudet att resultatet i genomförda informationsklassningar i tillräcklig
utsträckning tar hänsyn till olika kategorier av personuppgifter?
Ja. Efter att ha genomfört ett antal stickprov på de informationsklassningar som har
genomförts bedömer dataskyddsombudet att klassningarna i tillräcklig utsträckning tar hänsyn
till de olika kategorier av personuppgifter som behandlas. I stickproven framgår att
verksamheterna beaktar såväl vanliga personuppgifter som särskilda kategorier av
personuppgifter samt att risknivåer och skyddsvärde generellt bedöms på ett sätt som
motsvarar de krav som ställs i informationssäkerhetsarbetet. Detta innebär att
informationsklassningarna överlag ger en rimlig grund för att fastställa lämpliga
skyddsåtgärder.
Avseende de skriftligt styrande dokument och rutiner som finns, bedömer dataskyddsombudet
att det finns tillräckligt mycket reglerat och tillräckligt stöd?
19
Ja. Dataskyddsombudet bedömer att de skriftligt styrande dokument och rutiner som finns
sammantaget ger ett tillräckligt stöd för verksamheternas arbete med dataskydd.
Stadsdelsförvaltningen har etablerade processer för att regelbundet se över och uppdatera
dessa dokument, vilket sker minst en gång per år. De reviderade rutinerna publiceras därefter
på stadsdelsförvaltningens intranät så att de är lätt tillgängliga för samtliga medarbetare.
Denna återkommande översyn bidrar till att säkerställa att styrdokumenten är aktuella,
ändamålsenliga och i linje med gällande regelverk, vilket i sin tur skapar goda förutsättningar
för en enhetlig och korrekt tillämpning i verksamheten.
Avseende de skriftligt styrande dokument och rutiner som finns, bedömer dataskyddsombudet
att de är tillräckligt implementerade och kända?
Ja. Dataskyddsombudet bedömer att de skriftligt styrande dokumenten och rutinerna i
huvudsak är tillräckligt implementerade och kända i organisationen. Samtliga dokument finns
publicerade på stadsdelsförvaltningens intranät, där både medarbetare och chefer har enkel
åtkomst till dem.
Genom att rutinerna finns samlade på en gemensam plattform skapas goda förutsättningar för
att de ska vara kända och kunna tillämpas i det dagliga arbetet. Cheferna har dessutom en
viktig roll i att sprida informationen och säkerställa att medarbetarna känner till och följer de
aktuella riktlinjerna. Sammantaget bedömer dataskyddsombudet därför att implementeringen
är tillräcklig, även om kontinuerlig information och påminnelser fortsatt är viktiga för att
upprätthålla kunskapen över tid.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Skiljer sig resultatet åt från föregående år och hur i så fall?
Stadsdelsförvaltningen har en samlad förteckning över informationsklassningar som
administreras av informationssäkerhetssamordnaren. Förteckningen ger en överblick över
vilka informationstillgångar som innehåller personuppgifter och därmed omfattas av
dataskyddsförordningen, samt när dessa senast har informationsklassats.
Av förteckningen framgår att det i dagsläget finns totalt 115 informationstillgångar som
innehåller personuppgifter. Av dessa har 94 informationstillgångar informationsklassats,
varav 61 är uppdaterade klassningar. Jämfört med föregående år har det totala antalet
informationstillgångar minskat från 125 till 115. Minskningen beror på en genomförd översyn
av samtliga system för att identifiera vilka som fortfarande är aktiva. I samband med denna
genomgång har flera system avregistrerats, främst sådana som varit kopplade till
tidsbegränsade projekt eller som ersatts av nyupphandlade system.
Samtidigt visar jämförelsen med föregående år att arbetet med informationsklassning har
förstärkts avsevärt. Föregående år hade 77 av 125 informationstillgångar
informationsklassats, varav endast 24 klassningar var uppdaterade. Årets resultat visar således
att ett mer omfattande och systematiskt arbete har genomförts, både när det gäller att
informationsklassa nya tillgångar och att uppdatera befintliga klassningar.
Förteckningen visar även att det fortfarande finns informationstillgångar som ännu inte är fullt
dokumenterade i övriga stödsystem. Närmare bestämt finns 28 informationstillgångar som
20
ännu inte är registrerade i registerförteckningen i Draftit och som därför bör registreras.
Vidare finns 15 informationstillgångar som saknar genomförda riskanalyser.
Även dessa siffror skiljer sig från föregående år. Då saknades 16 informationstillgångar i
registerförteckningen och 23 informationstillgångar saknade riskanalyser. Att antalet
informationstillgångar som ännu inte är registrerade i registerförteckningen har ökat beror på
att arbetet med informationsklassning har omfattat fler tillgångar under året, vilket i sin tur
har synliggjort ytterligare system och informationstillgångar som behöver dokumenteras.
Sammanfattningsvis visar jämförelsen att stadsdelsförvaltningen har gjort tydliga framsteg i
arbetet med informationsklassning, samtidigt som uppföljningen har bidragit till att identifiera
kvarstående utvecklingsområden inom dokumentation och registerföring.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Dataskyddsombudet bedömer att stadsdelsförvaltningen i huvudsak har en fungerande och
ändamålsenlig struktur för dokumentation av personuppgiftsbehandlingar.
Registerförteckningen utgör ett centralt verktyg i dataskyddsarbetet och ger i stora delar en
god överblick över hur personuppgifter behandlas inom stadsdelsförvaltningen.
Vid granskningen av genomförda informationsklassningar har det dock framkommit att vissa
system som innehåller personuppgifter ännu inte har registrerats i registerförteckningen.
Avsaknaden av dessa registreringar innebär att registerförteckningen inte är heltäckande,
vilket försvårar möjligheten att arbeta fullt ut systematiskt och riskbaserat med dataskydd, i
enlighet med dataskyddsförordningens krav.
Mot denna bakgrund rekommenderar dataskyddsombudet att stadsdelsnämnden ger
avdelningscheferna på samtliga avdelningar i uppdrag att säkerställa att de system som ännu
inte har förts in i registerförteckningen registreras.
Åtgärden bör genomföras under 2026 och syftar till att säkerställa att stadsdelsförvaltningen
har en fullständig och korrekt överblick över samtliga personuppgiftsbehandlingar, samt att
dokumentationen uppfyller kraven enligt dataskyddsförordningen.
21
3. Konsekvensbedömning avseende dataskydd
Bakgrund och syfte
En konsekvensbedömning avseende dataskydd krävs när personuppgiftsansvarig planerar att
inleda en personuppgiftsbehandling som innebär hög risk för de registrerade. Huruvida en
behandling innebär hög risk eller inte behöver personuppgiftsansvarig avgöra genom att
genomföra en så kalladtröskelanalys.
En konsekvensbedömning ska vara genomförd för samtliga behandlingar som innebär hög
risk, vilket innebär att personuppgiftsansvarig även behöver kontrollera huruvida denne utför
befintliga behandlingar som innebär hög risk. Om högriskbehandlingar utförs för vilka en
konsekvensbedömning inte har gjorts, behöver personuppgiftsansvarig genomföra en sådan.
Genom att genomföra en konsekvensbedömning kan personuppgiftsansvarig identifiera risker
med en personuppgiftsbehandling, hantera riskerna genom åtgärder och rutiner samt påvisa
ansvarsskyldighet. Genom konsekvensbedömningar kan risker identifieras och förebyggas.
Syftet med detta rapporteringsområde är att rapportera huruvida verksamheten har
ändamålsenliga rutiner som möjliggör att tröskelanalyser och konsekvensbedömningar
genomförs, huruvida sådana genomförs när det krävs samt huruvida personuppgiftsansvarig
har genomfört konsekvensbedömningar för de behandlingar som kräver det.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Finns det ändamålsenliga rutiner för att vid nya/förändrade personuppgiftsbehandlingar
genomföra tröskelanalys?
Ja. Det finns ändamålsenliga och tydligt dokumenterade rutiner för hur tröskelanalyser ska
genomföras. Stadsdelsförvaltningen tillhandahåller väl utformade mallar och vägledningar
som är publicerade på intranätet, och dessa kompletteras av stadens gemensamma
instruktioner och stödmaterial för tröskelanalys. Materialet beskriver när en tröskelanalys ska
göras, hur den ska genomföras och vilka uppgifter som behöver dokumenteras. Detta ger
verksamheterna ett strukturerat och enhetligt stöd för att bedöma om en behandling kan
innebära hög risk och om en konsekvensbedömning (DPIA) behöver genomföras.
Genomförs tröskelanalyser vid nya/förändrade personuppgiftsbehandlingar?
Dataskyddsombudets granskning visar att tröskelanalyser endast genomförs i begränsad
utsträckning vid nya eller förändrade personuppgiftsbehandlingar. En tröskelanalys, det vill
säga en bedömning av om en viss behandling kan medföra hög risk för de registrerades
rättigheter och friheter, ska göras inför alla behandlingar där risken bedöms kunna vara
förhöjd. Granskningen indikerar att sådana analyser inte alltid genomförs, trots att de hade
varit nödvändiga för att avgöra om en fullständig konsekvensbedömning (DPIA) bör
genomföras. Detta innebär att vissa behandlingar som potentiellt utgör hög risk inte föregås
av den strukturerade riskbedömning som rutinen kräver.
22
Finns det en ändamålsenlig mall samt rutiner för genomförande av konsekvensbedömning
avseende dataskydd?
Ja. Det finns ändamålsenliga mallar och tydligt beskrivna rutiner för hur
konsekvensbedömningar avseende dataskydd (DPIA) ska genomföras. Dessa mallar och
rutiner finns publicerade både på stadsdelsförvaltningens egen del av intranätet och på stadens
gemensamma intranätssidor, vilket gör dem lätt tillgängliga för samtliga verksamheter.
Materialet anger när en konsekvensbedömning ska göras, vilka moment som ska ingå, hur
risker ska identifieras och bedömas samt hur föreslagna skyddsåtgärder ska dokumenteras.
Som stöd i arbetet skickar dataskyddsombudet dessutom en årlig påminnelse till
verksamheterna om att se över och vid behov uppdatera sina konsekvensbedömningar. Detta
bidrar till att konsekvensbedömningarna hålls aktuella och att arbetet med dataskydd bedrivs
på ett strukturerat och systematiskt sätt.
Genomförs konsekvensbedömning avseende dataskydd i de fall det krävs?
Dataskyddsombudet konstaterar att konsekvensbedömningar avseende dataskydd (DPIA)
ännu inte genomförs i alla de fall där det kan krävas. Även om stadsdelsförvaltningen har en
välstrukturerad och omfattande registerförteckning saknas det ofta uppgifter om risknivå för
de registrerade behandlingarna. Denna brist gör det svårt att identifiera vilka behandlingar
som faktiskt utgör potentiella högriskbehandlingar och därmed också vilka som borde ha
föregåtts av en konsekvensbedömning.
Det kan därför fastställas att det finns konsekvensbedömningar som saknas, men det är i
dagsläget inte möjligt att avgöra omfattningen eller exakt vilka behandlingar som borde ha
genomgått en DPIA. Detta understryker behovet av att komplettera registerförteckningen med
korrekta risknivåer för att möjliggöra en mer träffsäker och systematisk uppföljning framöver.
Har personuppgiftsansvarig identifierat samtliga personuppgiftsbehandlingar som kräver att
en konsekvensbedömning avseende dataskydd görs samt genomfört detta?
Dataskyddsombudet kan konstatera att personuppgiftsansvarig ännu inte fullt ut har
identifierat alla personuppgiftsbehandlingar som kräver en konsekvensbedömning avseende
dataskydd (DPIA), och att sådana bedömningar därför inte genomförts i den omfattning som
behövs. Samtliga avdelningar hanterar behandlingar som potentiellt kan innebära hög risk för
de registrerades rättigheter och friheter, vilket innebär att flera av dem sannolikt borde ha
föregåtts av en konsekvensbedömning.
Även om Draftit erbjuder en funktion för att klassificera risknivån (låg/medelhög/hög)
används denna funktion endast i mycket begränsad omfattning. Avsaknaden av
riskklassificering gör det svårt att identifiera vilka behandlingar som faktiskt uppfyller
kriterierna för en DPIA. Detta innebär att stadsdelsförvaltningen inte har en fullständig
överblick över vilka behandlingar som kräver en konsekvensbedömning, och därmed inte
heller har kunnat säkerställa att nödvändiga DPIA:er genomförs.
Detta visar på ett behov av att stärka arbetet med riskklassificering och systematisk
uppföljning för att säkerställa efterlevnad av dataskyddsförordningens krav.
23
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Skiljer sig resultatet åt från föregående år och hur i så fall?
Resultatet skiljer sig inte nämnvärt från föregående år. De brister och risker som
identifierades tidigare kvarstår till stor del även i årets granskning, särskilt avseende
avsaknaden av riskklassificeringar och det begränsade genomförandet av tröskelanalyser och
konsekvensbedömningar. Detta innebär att stadsdelsförvaltningen fortsatt har utmaningar
kopplade till att systematiskt identifiera högriskbehandlingar och säkerställa efterlevnad av
kraven på DPIA. Samtidigt visar årets resultat att situationen inte har försämrats, utan snarare
att samma förbättringsområden alltjämt behöver hanteras.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Dataskyddsombudet bedömer att det finns brister inom arbetet med konsekvensbedömningar
avseende dataskydd. Avsaknaden av genomförda konsekvensbedömningar innebär att vissa
behandlingar som potentiellt kan innebära högre risker fortgår utan att verksamheterna har
dokumenterat de överväganden och skyddsåtgärder som normalt bör ligga till grund för en
sådan behandling. Detta gör att riskerna inte hanteras lika systematiskt som rutinerna avser.
När konsekvensbedömningar inte genomförs i de fall där det är nödvändigt uppfylls inte fullt
ut kraven i artikel 35 i dataskyddsförordningen. Det innebär också att stadsdelsförvaltningen
får svårare att visa hur man säkerställer lämpliga skyddsåtgärder i enlighet med principen om
integritet och konfidentialitet samt ansvarsskyldigheten enligt artikel 32.
Mot denna bakgrund rekommenderar dataskyddsombudet att stadsdelsnämnden ger
avdelningscheferna på samtliga avdelningar i uppdrag att under 2026:
• säkerställa att risknivå anges för samtliga behandlingar i Draftit,
• genomföra tröskelanalyser för att identifiera behandlingar som kan innebära hög risk,
• ta fram eller uppdatera konsekvensbedömningar för de behandlingar som bedöms vara
högrisk.
Vidare föreslår dataskyddsombudet att nämnden ger dataskyddsombudet i uppdrag att följa
upp genomförandet och återrapportera resultatet i årsrapporten för 2026. Detta skapar goda
förutsättningar för ett mer strukturerat och komplett arbete med dataskydd framöver.
24
4. Den registrerades rättigheter
Bakgrund och syfte
Den registrerade har ett antal rättigheter enligt GDPR. Den registrerade kan bland annat
begära tillgång (registerutdrag), rättelse eller radering. Den som är personuppgiftsansvarig ska
tillmötesgå en begäran enligt de krav som finns.
Syftet med detta rapporteringsområde är att kontrollera huruvida det finns ändamålsenliga
mallar samt rutiner för besvarande av rättighetsbegäran, huruvida inkomna begäranden har
hanterats inom den tidsram som finns att förhålla sig till samt huruvida svaren till de
registrerade, baserat på ett antal stickprov, uppfyller lagkraven.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Finns det ändamålsenliga mallar samt rutiner för besvarande av begäran från den
registrerade?
Ja. Stadsdelsförvaltningen har ändamålsenliga och väl dokumenterade rutiner för hanteringen
av begäranden från registrerade, i enlighet med dataskyddsförordningens krav. Det finns
framtagna och lättillgängliga mallar som stödjer verksamheterna i att besvara olika typer av
förfrågningar, såsom rätt till tillgång, rättelse, radering, begränsning av behandling och
invändningar. Dessa mallar används för att säkerställa att svaren är korrekta, enhetliga och
följer gällande regelverk.
Dataskyddsombudet ansvarar för att samordna och kvalitetssäkra hanteringen av begäranden.
Inkomna förfrågningar registreras och loggas av dataskyddsombudet, vilket ger en god
överblick över antalet ärenden, vilken typ av rättighet som åberopats och hur ärendena har
hanterats. Detta bidrar även till att säkerställa att svar lämnas inom lagstadgad tidsfrist.
Sammanfattningsvis finns både strukturerade mallar och tydliga rutiner som stödjer ett
rättssäkert och konsekvent arbete med att besvara registrerades begäranden.
Hur många begäranden (om registerutdrag, begränsning, radering etc.) har under året
inkommit från de registrerade?
Det har inkommit 5 stycken.
Hur många av de inkomna begärandena har besvarats av verksamheten inom en månad?
Samtliga inkomna begäranden har besvarats inom den lagstadgade tidsfristen om en månad,
med undantag för ett ärende. Detta specifika ärende inkom via domstol och krävde därför
ytterligare handläggning innan ett korrekt och fullständigt svar kunde lämnas. Fördröjningen
var begränsad till endast någon dag utöver den ordinarie tidsfristen. I övrigt har alla
begäranden hanterats skyndsamt och inom ramen för dataskyddsförordningens krav.
Baserat på ett antal stickprov genomförda av dataskyddsombudet, uppfyller svaren till de
registrerade lagkraven?
Ja. Dataskyddsombudets stickprov visar att de svar som lämnas till de registrerade uppfyller
de krav som ställs i dataskyddsförordningen. Stadsdelsförvaltningen använder gemensamma,
25
standardiserade mallar som tagits fram av dataskyddsombudet, vilket säkerställer att svaren
innehåller de uppgifter som krävs och att de är korrekta, tydliga och enhetligt utformade.
Mallarna fungerar som ett stöd för verksamheterna och minskar risken för att viktig
information utelämnas. Stickproven bekräftar därmed att rutinen fungerar som avsett och att
svaren håller en god och rättssäker kvalitet.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Skiljer sig resultatet åt från föregående år och hur i så fall?
Nej, resultatet skiljer sig inte från föregående år. Dataskyddsombudets uppföljning visar att
hanteringen av registrerades begäranden fortsatt sker på ett enhetligt och rättssäkert sätt, i
samma utsträckning som tidigare. Rutinerna följs, mallarna används och begäranden besvaras
inom föreskriven tid, vilket innebär att stadsdelsförvaltningen håller en stabil nivå när det
gäller efterlevnad av regelverket. Det har varken identifierats någon försämring eller några
större förändringar i årets resultat jämfört med föregående år.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Dataskyddsombudet bedömer att stadsdelsförvaltningen har goda förutsättningar för att
hantera registrerades rättigheter på ett korrekt och rättssäkert sätt samt inom den tidsfrist som
dataskyddsförordningen kräver. De rutiner och mallar som finns på plats fungerar väl och
bidrar till en enhetlig och lagenlig hantering av inkomna begäranden.
Vid årets granskning har dataskyddsombudet inte identifierat några nämnvärda brister i
processen. Inkomna begäranden registreras, följs upp och besvaras i stort sett alltid inom
utsatt tid, och de svar som lämnas håller hög kvalitet. Mot bakgrund av detta finns inga
särskilda råd eller rekommendationer till stadsdelsnämnden för detta område i nuläget.
Stadsdelsförvaltningen bedöms således ha en stabil och välfungerande hantering av
registrerades rättigheter.
26
5. Personuppgiftsincidenter
Bakgrund och syfte
Med begreppet personuppgiftsincident avses en säkerhetsincident som leder till oavsiktlig
eller olaglig förstöring, förlust eller ändring eller till obehörigt röjande av eller obehörig
åtkomst till de personuppgifter som överförts, lagrats eller på annat sätt behandlats.
Om en inträffad personuppgiftsincident medför en risk för fysiska personers rättigheter och
friheter ska den anmälas till Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) inom 72 timmar från
upptäckt. Om personuppgiftsincidenten sannolikt leder till hög risk för de registrerade måste
de informeras utan onödigt dröjsmål.
Om en personuppgiftsincident inte bedöms vara anmälningspliktig ska den dokumenteras.
Syftet med detta rapporteringsområde är att kontrollera huruvida det säkerställs att samtliga
medarbetare har den kunskap som krävs om personuppgiftsincidenter, huruvida det finns
ändamålsenliga rutiner för att hantera händelser som kan utgöra personuppgiftsincidenter och
huruvida dessa rutiner följs.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Hur säkerställs det att samtliga medarbetare har den kunskap som behövs för att veta hur
denne ska agera vid en personuppgiftsincident?
Stadsdelsförvaltningen säkerställer att medarbetarna har den kunskap som krävs genom flera
stödjande strukturer. Det finns tydliga rutiner, vägledningar och instruktionsmaterial
publicerade på intranätet som beskriver hur en personuppgiftsincident ska identifieras,
rapporteras och hanteras. Informationen omfattar både praktiska steg och ansvarsfördelning,
vilket ger medarbetarna ett lättillgängligt stöd vid eventuella incidenter.
Det är den närmaste chefens ansvar att säkerställa att medarbetarna känner till dessa rutiner
och förstår hur de ska agera om en incident skulle inträffa. Cheferna förväntas informera
nyanställda, följa upp kunskapen vid behov samt ta upp rutinerna i samband med introduktion
eller vid förändringar i arbetsprocesser. På så sätt skapas en kontinuerlig medvetenhet och
förståelse i organisationen för hur personuppgiftsincidenter ska hanteras på ett korrekt och
snabbt sätt.
Finns det ändamålsenliga rutiner för att hantera händelser som kan utgöra potentiella
personuppgiftsincidenter? Följs dessa?
Ja. Stadsdelsförvaltningen har ändamålsenliga rutiner för att hantera händelser som kan utgöra
potentiella personuppgiftsincidenter. Rutinerna beskriver bland annat hur en incident ska
identifieras, vilka uppgifter som ska dokumenteras, vem som ska informeras och hur
bedömningen av incidentens allvarlighetsgrad ska göras. De innehåller även stöd för att
avgöra när en incident ska anmälas till IMY samt när berörda registrerade ska informeras.
Rutinerna är tillgängliga via intranätet och följs av verksamheterna i den utsträckning
incidenter uppstår. Dataskyddsombudet stödjer arbetet vid behov och säkerställer att
bedömningar och rapportering görs enligt gällande regelverk. Detta bidrar till att eventuella
incidenter hanteras snabbt, korrekt och på ett enhetligt sätt inom stadsdelsförvaltningen.
27
Hur många personuppgiftsincidenter har dokumenterats under året?
17 stycken personuppgiftsincidenter har dokumenterats under året.
Hur många personuppgiftsincidenter har anmälts till IMY under året?
13 stycken personuppgiftsincidenter har anmälts till IMY under året.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Skiljer sig resultatet åt från föregående år och hur i så fall?
Det är svårt att göra en direkt jämförelse med föregående år eftersom en ny rutin för hantering
och anmälan av personuppgiftsincidenter trädde i kraft efter sommaren 2025. Den tidigare
rutinen innehöll vissa oklarheter och var inte fullt ut förenlig med dataskyddsombudets roll
enligt dataskyddsförordningen. Dessa brister har även identifierats i stadsdelsförvaltningens
tidigare GDPR årsrapport och lyfts som ett område som behövde åtgärdas.
I den reviderade rutinen tydliggörs nu att dataskyddsombudet ska ha både en stödjande och en
granskande funktion, men att det yttersta ansvaret för efterlevnaden av dataskyddsregelverket
ligger hos den personuppgiftsansvariga, det vill säga respektive nämnd eller bolagsstyrelse.
Det innebär att verksamheten ansvarar för det praktiska arbetet med att identifiera, bedöma
och, när det krävs, anmäla personuppgiftsincidenter till Integritetsskyddsmyndigheten. Detta
ska göras i samråd med dataskyddsombudet, som ger vägledning och stöd men inte själv
ansvarar för anmälan.
Sammanfattningsvis har den nya rutinen inneburit en tydligare ansvarsfördelning och bättre
överensstämmelse med dataskyddsförordningens krav. Därför går årets resultat inte att fullt ut
jämföra med föregående års, då förutsättningarna för incidenthanteringen har förändrats.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Dataskyddsombudet konstaterar att de incidenter som inte rapporterades inom föreskriven tid
huvudsakligen berodde på att dataskyddsombudet inte informerades inom 72 timmar från det
att incidenterna upptäcktes. Detta tyder på brister i de organisatoriska rutinerna, framför allt
gällande medarbetarnas kunskap om hur och när incidenter ska rapporteras. I flera fall har
medarbetare inte varit medvetna om att incidenter ska vidarebefordras omgående.
Den nya rutin som införts innebär att incidenter ska rapporteras till närmaste chef i stället för
direkt till dataskyddsombudet. Denna förändring tydliggör chefernas ansvar, men innebär
samtidigt en risk för osäkerhet kring om medarbetare kommer att rapportera vidare incidenter
i tid eller om information riskerar att fördröjas. Det finns därför fortsatt behov av att stärka
kännedomen om rutinen hos samtliga medarbetare.
Vid granskningen har dataskyddsombudet även uppmärksammat att informationen till
registrerade vid incidenter som bedömts innebära hög risk fortfarande är otillräcklig. Endast i
sex av de aktuella fallen har berörda personer informerats, trots att dataskyddsförordningen
kräver att registrerade ska underrättas utan onödigt dröjsmål när en incident kan medföra en
hög risk för deras rättigheter och friheter. Detta ställer höga krav på att både rutinen och dess
28
praktiska tillämpning fungerar väl och säkerställer att information lämnas på ett korrekt,
tydligt och skyndsamt sätt i varje sådant fall.
Mot denna bakgrund rekommenderar dataskyddsombudet att stadsdelsnämnden:
• ger verksamheterna i uppdrag att aktivt sprida och förankra rutinen för
personuppgiftsincidenter internt,
• säkerställer att medarbetare får tydlig information om sina rapporteringsskyldigheter,
• säkerställer att registrerade informeras vid incidenter som innebär hög risk, i enlighet
med dataskyddsförordningens krav.
Dessa åtgärder bedöms vara viktiga för att stärka incidenthanteringen och säkerställa att
stadsdelsförvaltningen fullt ut följer regelverket.
29
6. Överföring till tredje land
Bakgrund och syfte
För att säkerställa att den nivå av skydd för personuppgifter som ställs i GDPR inte
undergrävs får överföringar av personuppgifter till länder utanför EU/EES (tredje land) endast
ske under särskilda förutsättningar. Det innebär att sådan överföring måste stödjas på antingen
ett beslut från EU-kommissionen om att landet ifråga upprätthåller en adekvat skyddsnivå, att
överföringen omfattas av en lämplig skyddsåtgärd eller i särskilda undantagsfall. Vidare
behöver även kompletterade skyddsåtgärder, utöver de lämpliga skyddsåtgärderna, vidtas i
vissa fall.
Syftet med detta rapporteringsområde är att rapportera huruvida personuppgiftsansvarig har
identifierat de tredjelandsöverföringar som utförs, huruvida personuppgiftsansvarig tillämpar
överföringsverktyg på de tredjelandsöverföringar som utförs och om nödvändiga
bedömningar har gjorts avseende tredjelandsöverföringarna.
Kontroller och iakttagelser gjord av dataskyddsombudet
Har personuppgiftsansvarig identifierat de tredjelandsöverföringar som utförs?
Ja. Vid dataskyddsombudets genomgång av stadsdelsförvaltningens registerförteckning,
personuppgiftsbiträdesavtal, genomförda konsekvensbedömningar samt påbörjade och
avslutade informationsklassningar kan det konstateras att stadsdelsförvaltningen har
identifierat och dokumenterat de tredjelandsöverföringar som förekommer.
Den tredjelandsöverföring som har identifierats är kopplad till användningen av Zoom X, ett
system som är upphandlat centralt av staden. Överföringen har dokumenterats i
registerförteckningen och hanteras i enlighet med stadens gemensamma riktlinjer, avtal och
bedömningar för tredjelandsöverföringar.
Under slutet av året har Zoom X ersatts av Nordic for Zoom, vilket bedöms vara ett säkrare
alternativ där servrarna är placerade i Sverige. Mot denna bakgrund bedöms det inte längre
förekomma någon tredjelandsöverföring kopplad till denna tjänst.
Sammanfattningsvis kan konstateras att stadsdelsförvaltningen har identifierat och
dokumenterat de tredjelandsöverföringar som har förekommit samt vidtagit åtgärder som
minskar behovet av överföring av personuppgifter till tredje land.
Tillämpar personuppgiftsansvarig ett överföringsverktyg på de tredjelandsöverföringar som
utförs?
Stadsdelsförvaltningen tillämpar i nuläget inget eget överföringsverktyg för
tredjelandsöverföringar. Den enda identifierade tredjelandsöverföringen har varit kopplad till
användningen av Zoom X, ett system som är upphandlat på central nivå inom staden. I och
med den centrala upphandlingen hanteras val av överföringsverktyg, avtalsvillkor samt
eventuella kompletterande skyddsåtgärder inom ramen för stadens gemensamma avtal och
riktlinjer.
Detta innebär att bedömningen av vilka överföringsmekanismer som används, exempelvis
standardavtalsklausuler eller andra godkända skyddsåtgärder enligt dataskyddsförordningen,
30
görs på stadsnivå och inte av stadsdelsförvaltningen. Stadsdelsförvaltningen tillämpar därför
inget eget överföringsverktyg, utan följer de säkerhetsåtgärder och bedömningar som
fastställts genom stadens centrala upphandling och styrdokument.
Har nödvändig bedömning, ”Transfer Impact Assessment” (TIA), gjorts avseende
tredjelandsöverföringarna?
Ja. En nödvändig bedömning, så kallad Transfer Impact Assessment (TIA), har genomförts på
central nivå inom staden. Denna stadsinterna TIA har omfattat de tredjelandsöverföringar som
varit kopplade till användningen av Zoom X och har legat till grund för stadens bedömning av
risker samt beslut om vilka skyddsåtgärder som ska tillämpas.
Under året har Zoom X ersatts av Nordic for Zoom. I nuläget har stadsdelsförvaltningen dock
inte fått ta del av någon uppdaterad eller ny TIA som specifikt avser Nordic for Zoom. Detta
innebär att stadsdelsförvaltningen inte fullt ut kan verifiera om och i vilken omfattning
eventuella tredjelandsöverföringar förekommer i samband med användningen av den nya
tjänsten.
Eftersom systemet är upphandlat och hanteras centralt ansvarar staden för att genomföra och
vid behov uppdatera TIA:n. Stadsdelsförvaltningen följer de riktlinjer och bedömningar som
fastställs på central nivå och är beroende av att sådana analyser tillhandahålls för att kunna
säkerställa full efterlevnad.
Dataskyddsombudets jämförelse med föregående års resultat
Skiljer sig resultatet åt från föregående år och hur i så fall?
Det går inte att göra en direkt jämförelse med föregående år. Dels har årets mall för
uppföljning och rapportering förändrats jämfört med tidigare år, vilket innebär att frågorna
inte fullt ut motsvarar de som använts tidigare. Dels rör den identifierade
tredjelandsöverföringen ett system som är upphandlat och hanterat på central nivå inom
staden.
Eftersom bedömningar och skyddsåtgärder, inklusive TIA, genomförs centralt och inte av
stadsdelsförvaltningen själv, skiljer sig förutsättningarna från tidigare uppföljningar. Detta
innebär att resultatet inte är direkt jämförbart med tidigare års granskningar.
Dataskyddsombudets bedömning samt rekommendationer
Dataskyddsombudet bedömer att det i nuläget finns begränsade möjligheter att dra ytterligare
slutsatser på förvaltningsnivå avseende tredjelandsöverföringar, eftersom systemet Zoom X
har varit upphandlat och hanterats centralt av staden. Ansvar för bedömningar, val av
överföringsverktyg samt genomförande och uppdatering av nödvändiga Transfer Impact
Assessments (TIA) ligger på stadsövergripande nivå. Detta innebär att stadsdelsförvaltningen
inte själv har möjlighet att påverka eller genomföra kompletterande utredningar inom dessa
delar.
31
Inom ramen för sitt eget ansvar kan stadsdelsförvaltningen däremot, vid framtida
upphandlingar och inköp av system, arbeta aktivt för att i möjligaste mån undvika
tredjelandsöverföringar. Detta kan exempelvis ske genom att ställa krav på att personuppgifter
lagras och behandlas inom EU/EES eller att leverantörer kan visa på adekvata skyddsåtgärder
som eliminerar behovet av överföring till tredje land.
Mot denna bakgrund finns det i nuläget inga ytterligare rekommendationer till
stadsdelsnämnden kopplade till den centralt upphandlade tjänsten. Det är dock fortsatt viktigt
att stadsdelsförvaltningen beaktar frågor om tredjelandsöverföringar vid framtida systemval
och egna upphandlingar för att säkerställa ett högt skydd för personuppgifter.
32
Bilaga 2 – Andra genomförda granskningar och omvärldsbevakning
Andra granskningar som dataskyddsombudet har genomfört under året
Uppföljning av personuppgiftsbiträdesavtal
I föregående års årsrapport uppmärksammade dataskyddsombudet att verksamheterna i flera
fall inte hade kopplat sina personuppgiftsbiträdesavtal till de tillhörande huvudavtalen. Ett
personuppgiftsbiträdesavtal ska alltid knytas till ett huvudavtal, och bristen på sådan
koppling, samt avsaknaden av diarieföring som bilagor till huvudavtalen, innebar att
dokumentationen inte var fullständig eller tillräckligt spårbar.
Under det senaste året har stadsdelsförvaltningen vidtagit åtgärder för att stärka detta arbete.
Rutinen för hantering av personuppgiftsbiträdesavtal har uppdaterats och formellt fastställts,
vilket skapat ett tydligare ramverk för hur avtalen ska tas fram, kopplas samman och
diarieföras. Arbetssättet med att systematiskt koppla personuppgiftsbiträdesavtalen till
huvudavtalen har också implementerats i verksamheterna.
Dataskyddsombudet bedömer att dessa förbättringar har haft en positiv effekt och att arbetet
med personuppgiftsbiträdesavtal har utvecklats i rätt riktning. Det är dock viktigt att det
fortsatta arbetet upprätthålls och följs upp så att rutinerna tillämpas konsekvent i samtliga
verksamheter.
Dataskyddsombudets rekommendationer baserat på iakttagelserna ovan
Dataskyddsombudets rekommendationer
Dataskyddsombudet rekommenderar att stadsdelsnämnden ger verksamheterna i uppdrag
att fortsätta koppla sina personuppgiftsbiträdesavtal till huvudavtal och diarieför dem som
bilaga till huvudavtalet.
33
Omvärldsbevakning
Resultatet av dataskyddsombudets omvärldsbevakning
Dataskyddsombudet har under året genomfört omvärldsbevakning genom
Integritetsskyddsmyndighetens (IMY) nyheter och aktuella utvecklingsområden inom
dataskydd. Ett av de mest betydelsefulla initiativen som IMY lyft är det vägledningsprojekt
som myndigheten startat tillsammans med socialförvaltningen i Kalmar kommun. Projektet
fokuserar på hur socialtjänsten kan använda AI-baserade verktyg på ett säkert, ansvarsfullt
och integritetsskyddande sätt.
Syftet med projektet är att undersöka hur AI kan stödja socialtjänsten i det dagliga arbetet,
exempelvis genom att spela in, transkribera och sammanfatta samtal med klienter. Genom att
automatisera delar av den administrativa dokumentationen kan socialsekreterare frigöra tid,
vilket i sin tur kan bidra till ökad kvalitet och stärkt professionellt bemötande i mötet med
barn, unga och vuxna som behöver stöd.
Resultaten från projektet förväntas fungera som vägledning även för andra kommuner och
socialtjänster i landet, och utgöra ett viktigt underlag för hur AI kan införas och användas på
ett säkert sätt inom välfärdssektorn. Dataskyddsombudet följer utvecklingen noggrant för att
kunna omsätta relevanta lärdomar i stadsdelsförvaltningens fortsatta dataskyddsarbete.
Dataskyddsombudet har även granskat de nya reglerna om kamerabevakning som började
gälla den 1 april 2025 och som innebär flera betydande förändringar för verksamheter inom
kommunen.
De nya bestämmelserna innebär i korthet följande:
• Tillståndsplikt hos Integritetsskyddsmyndigheten (IMY) har avskaffats. Ingen
verksamhet behöver längre ansöka om tillstånd för kamerabevakning hos IMY.
• Eget ansvar för intresseavvägning. De verksamheter som tidigare var
tillståndspliktiga ska nu själva genomföra och dokumentera en intresseavvägning
mellan behovet av bevakning och den enskildes rätt till personlig integritet. Bevakning
får endast ske om bevakningsintresset väger tyngre.
• Krav på dokumentation och förteckning. Verksamheter ska föra en förteckning
över den kamerabevakning som bedrivs och även över bevakning som har upphört
under de senaste fem åren.
• Utökade möjligheter för brottsbekämpande myndigheter. Polisen och andra
brottsbekämpande aktörer får ökade möjligheter att använda kamerabevakning i sin
operativa verksamhet.
Det är viktigt att notera att själva principerna för intresseavvägningen inte har förändrats.
Bedömningen ska även fortsättningsvis göras med samma noggrannhet och med
integritetsskyddet som utgångspunkt. Skillnaden är att IMY inte längre prövar och godkänner
bevakningen i förväg. Det är nu den ansvariga myndigheten, kommunen eller annan aktör
med uppgift av allmänt intresse som själv ska säkerställa att bevakningen är tillåten.
IMY:s vägledningar för intresseavvägning vid kamerabevakning finns fortfarande tillgängliga
och kan användas som stöd i arbetet. Dataskyddsombudet följer utvecklingen och stödjer
34
verksamheterna i att anpassa sig till de nya reglerna och säkerställa att dokumentation och
bedömningar görs på ett korrekt sätt.
Övrigt att rapportera
Dataskyddsombudet har inga ytterligare iakttagelser eller frågor att rapportera inom ramen för
årets GDPR-uppföljning. Samtliga relevanta områden har behandlats i rapporten, och det
finns inga ytterligare avvikelser, observationer eller behov av åtgärder att lyfta utöver det som
redan redovisats.
---
[Bilaga 9. Handlingsplan för utfasning av fossila bränslen i stadsmiljöverksamheten 2026.pdf]
Enskede-Årsta-Vantörs Information
stadsdelsförvaltning 2026-01-05
Avdelning HR, stab och stadsmiljö Sida 1 (2)
1jsimt2a1mrt2.ys2.t aoJncodkheharonslnmseosnh@ovstockholm.se
Handlingsplan för utfasning av fossila
bränslen i stadsmiljöverksamheten 2026–
2030
I Budget 2025 och Budget 2026 anges att stadsdelsnämnderna ska
ta fram handlingsplaner för utfasning av fossila bränslen i
stadsmiljöverksamheterna, såväl inom upphandlingar som i egen
regi, i syfte att nå en fossilfri organisation senast år 2030.
Nuläge inom stadsmiljö och drift
Från den 1 oktober 2026 ansvarar förvaltningen för drift av parker
och grönområden. För detta ändamål kommer verksamheten köpa in
och leasa fordon och maskiner.
Vinterväghållningen kommer utföras av upphandlad entreprenör,
avtal kommer handlas upp under våren 2026. Förvaltningen avser
att teckna ett upphandlingsavtal som löper över 2+1+1 år.
Förvaltningens stadsmiljö- och driftverksamhet avropar
anläggningsarbeten på avtalet Parkinvesteringar söderort. Ett avtal
som sträcker sig till den 17 november 2026, med två
förlängningsoptioner.
Utfasning av fossila bränslen i drift i egen regi
Majoriteten av fordon och maskiner som planeras att köpas in i
driftverksamheten kommer vara eldrivna med några få undantag
som nämns nedan. Vid etableringen av parkdrift i egen regi är
stadens fordonspolicy och miljöprogram vägledande.
Av beredskapsskäl samt i de fall där eldrift ännu inte bedöms vara
tillräckligt driftsäker (kapacitet, drifttid, kyla) kommer vissa
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning
avvikelser från eldrift göras.
Avdelning HR, stab och stadsmiljö
Slakthusplan 8A
Inom kategorierna motorsåg och lövblås ser förvaltningen att avsteg
121 22 Johanneshov
Telefon 08-50814020 kommer behöva göras. Utöver eldrivna motorsågar kommer
eskil.swerkersson@stockholm.se
bensindrivna införskaffas av beredskapsskäl. De ska kunna
start.stockholm
Information
Sida 2 (2)
användas även vid ett långvarigt strömavbrott. Eldrivna lövblåsar
kommer användas i verksamheten, men vid hantering av tunga,
blöta löv under hösten krävs fortfarande en högre luftkapacitet än
vad eldrivna modeller kan leverera.
Eldrivna redskapsbärare finns det idag få modeller av på marknaden
med relativt kort drifttid. Förvaltningen avser att köpa in två
redskapsbärare som körs på HVO 100.
Åtgärder för fortsatt utfasning i egen regi
• Löpande utvärdering av arbetsmetoder, exempelvis
lövupptagning, för att minska behovet av bensindrivna
maskiner
• Kontinuerlig omvärldsbevakning av eldrivna och fossilfria
alternativ
• Successiv övergång till fossilfria maskiner när teknik och
driftsäkerhet medger
• Kartläggning av särskilt krävande områden där fossildrift i
nuläget är svår att ersätta
• Riktade insatser för att minimera kvarvarande
fossilanvändning
Utfasning av fossila bränslen genom
upphandling
I kommande vinterväghållningsavtal tillämpas Gemensamma
miljökrav för entreprenader 2024, vilka reglerar drivmedel,
maskiner, kemikalier och material.
I avtalet Parkinvesteringar söderort används Gemensamma
miljökrav för entreprenader 2024, vilka reglerar drivmedel,
maskiner, kemikalier och material.
Uppföljning och styrning
• Årsvis klimat- och miljörapportering
• Indikatorer för:
o bränsleförbrukning
o andel elmaskiner
o transportkilometer
o avfall och materialflöden
• Stickprov och kontroller av entreprenörer
Handlingsplan för utfasning av fossila
bränslen i stadsmiljöverksamheten 2026–
2030
---
[Bilaga 10. Vägledning för samverkan med civilsamhället 2025.pdf]
Sida 0 (17)
Vägledning för
samverkan med
civilsamhället
Enskede-Årsta-Vantörs
stadsdelsförvaltning
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning
Avdelning förebyggande och främjande
12122 Johanneshov
silvia.schroeder@stockholm.se
start.stockholm
Enskede-Årsta-Vantörs Styrdokument
stadsdelsförvaltning 2025-05-15
Avdelning förebyggande och
främjande Sida 1 (17)
12122 Johanneshov
silvia.schroeder@stockholm.se
start.stockholm
Förord
Denna vägledning ska vara ett stöd för medarbetare och chefer inom
stadsdelsförvaltningen som har eller avser utveckla samarbete med
aktörer inom civilsamhället. Rutinen lyfter de olika
samverkansformer som Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning
har med civilsamhället och tydliggör vilka förutsättningar och
möjligheter som finns inom detta arbete.
Rutinen är en revidering av tidigare styrdokumentet ”Enskede-
Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning och civilsamhället” från 2017.
Innehållet har uppdaterats utifrån förvaltningens nuvarande arbete
med civilsamhället.
Revidering av rutinen sker senast 2027-12-31. Förvaltningen
ansvarar för revideringen.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning
Avdelning förebyggande och främjande
12122 Johanneshov
silvia.schroeder@stockholm.se
start.stockholm
Styrdokument
Sida 2 (17)
Innehåll
Förord ........................................................................................................1
1. Inledning och mål .................................................................................3
1.2 Staten och civilsamhället ......................................................................4
1.2.1 Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor ........................4
1.3 Stadens styrdokument ..........................................................................5
2. Civilsamhällsaktörer ............................................................................7
2.1 Ideella föreningar ..................................................................................7
2.2 Trossamfund .........................................................................................7
2.3 Stiftelser ................................................................................................8
2.4 Samfälligheter och samfällighetsföreningar ..........................................8
2.5 Ekonomiska föreningar .........................................................................8
3. Samverkansformer mellan civilsamhället och Enskede-Årsta-
Vantörs stadsdelsförvaltning ........................................................9
3.1 Demokrativillkor ..................................................................................10
3.1.1 Otillåten påverkan och välfärdsbrott ................................................10
3.2 Nätverket för civilsamhället .................................................................11
3.3 Kunskaps- och informationsutbyte .....................................................12
3.4 Föreningsbidrag ..................................................................................12
3.4.1 Verksamhetsstöd .............................................................................12
3.4.2 Aktivitetsstöd ...................................................................................13
3.5 Idéburet offentligt partnerskap (IOP) ..................................................13
3.6 Uppdrag genom direktupphandling ....................................................14
3.7 Lokala överenskommelser ..................................................................15
3.8 Lokaler till civilsamhället .....................................................................15
4. Uppföljning ...................................................................................17
Förord
Styrdokument
Sida 3 (17)
1. Inledning och mål
Det civila samhället är en väsentlig och viktig komponent i
Stockholms stads arbete för demokrati, inkludering och social
hållbarhet. Genom samverkan med föreningar, trossamfund,
idéburna organisationer, stiftelser och andra aktörer inom
civilsamhället får Stockholms stad tillgång till lokal kännedom,
kunskap och engagemang som kompletterar den offentliga sektorn.
På motsvarande sätt får det civila samhället genom samverkan och
samarbeten med Stockholms stad tillgång till flera olika
kompetenser.
Nya socialtjänstlagen (SoL) och omställningen till god och nära
vård och omsorg (GNVO) tydliggör även civilsamhällets roll för att
nå ut med lätt tillgängliga och förebyggande insatser samt spridning
av information. I dessa två omställningar är invånardialoger centrala
för såväl Stockholms stad som civilsamhället för att nå ut till
stadens invånare.
Inom Platssamverkan lyfts civilsamhället som en av flera viktiga
aktörer i det trygghetsskapande och brottsförebyggande arbete som
riktas till specifika geografiska områden. I Enskede-Årsta-Vantör
pågår ett arbete med Fokus Hagsätra-Rågsved samt Platssamverkan
Rågsved där civilsamhället bland annat är involverade i delmålen
om att Rågsveds invånare upplever en ökad tillgång till kultur- och
föreningsliv samt ökad tillit till stadsdelsförvaltningen.
Samverkan med civilsamhället betonas som positivt i stadens
Vision 2040 och i andra stadsövergripande styrdokument.
Däremot har flera av stadens styrdokument relativt vaga
formuleringar kring hur eller på vilka sätt samverkan praktiskt kan
genomföras tillsammans med civilsamhället. Det kan därför vara
värdefullt att konkretisera de lokala samverkansformerna för arbetet
och samarbetet med civilsamhället.
Det finns olika möjligheter för Stockholms stad och civilsamhället
att samverka. Denna vägledning syftar till att tydliggöra de olika
samverkansformer som Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning
har med civilsamhället. Vägledningens målgrupp är främst chefer
och medarbetare inom stadsdelsförvaltningen som arbetar nära
civilsamhällsaktörer och dess syfte är att tydliggöra vilka
förutsättningar och möjligheter som finns inom detta arbete.
Målet för arbetet med civilsamhället är:
• Ett stärkt samarbete mellan stadsdelsförvaltningen och
civilsamhället i Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsområde
bidrar till ett levande, inkluderande och demokratiskt
Inledning och mål
Styrdokument
Sida 4 (17)
samhälle med fler värdeskapande aktiviteter i prioriterade
områden och för prioriterade målgrupper.
1.2 Staten och civilsamhället
Regeringens proposition 2009/10:55 En politik för det civila
samhället definierar civilsamhället som ”en arena, skild från staten,
marknaden och det enskilda hushållet, där människor organiserar
sig och agerar tillsammans för gemensamma intressen”.
Propositionen lyfter att målet med politiken ska vara att förbättra
villkoren för det civila samhället som en central del av demokratin.
För att nå de politiska målen tydliggör propositionen att detta ska
ske:
• i dialog med civilsamhällets aktörer
• genom att utveckla möjligheterna för civilsamhället att
invånare får inflytande och är delaktiga
• genom att stärka civilsamhällets förutsättningar att bidra till
samhällsutvecklingen och välfärd
• genom att fördjupa och sprida kunskap om det civila
samhället.
Propositionen 2009/10:55 har legat till grund för en kontinuerlig
utveckling av civilsamhällspolitiken. Propositionen kompletterades
med regeringens skrivelse En politik för Engagemang –
långsiktighet och oberoende för civilsamhället (Skr. 2017/18:246)
som beskriver vilka åtgärder som vidtogs under mandatperioden
2014–2018 för att skapa mer långsiktiga och stabila villkor för
civilsamhället. Skrivelsen utgår delvis från Utredningen för ett
stärkt civilsamhälles betänkande – Palett för ett stärkt civilsamhälle
(SOU 2016:13). Bland annat lyfter skrivelsen att kunskap om
civilsamhällets betydelse behöver ökas inom offentlig sektor,
hanteringen av statsbidrag behöver bli mer långsiktiga och
rättssäkra samt att det behövs gemensamma och flexibla
samrådsstrukturer för att gemensamt hantera samhällsproblem.
1.2.1 Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor
Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (MUCF) är en
statlig myndighet som arbetar på uppdrag av regeringen och har
fokus på Sveriges ungdomspolitik och civilsamhällspolitiken.
MUCF:s mål för det civila samhället är att förbättra dess villkor av
att vara en central del av demokratin. Detta görs bland annat genom
att MUCF stöttar idéburna organisationer med utbildningar,
forskning och verktyg för att kunna bedriva sina verksamheter.
MUCF anordnar även ett nätverk för myndigheter/kommuner och
civilsamhällsorganisationer i syfte för att främja samverkan och
Inledning och mål
Styrdokument
Sida 5 (17)
dialog. Utöver det delar även MUCF ut statsbidrag till idéburna
organisationer.
1.3 Stadens styrdokument
Stockholms stad har inget självständigt övergripande styrdokument
gällande just civilsamhället. Däremot har staden ett flertal
styrdokument som betonar vikten av samverkan med civilsamhället.
Nedan presenteras exempel på skrivningar om civilsamhället i
stadens styrdokument.
I stadens Vision 2040 – Möjligheternas stad lyfts civilsamhället
som viktiga aktörer i arbetet med social, ekonomisk och ekologisk
hållbarhet samt innovation. Vision 2040 betonar även att det civila
samhället och lokala föreningar har en central roll i demokrati och
dialogarbetet genom att lyfta invånarnas röster och perspektiv.
Detta lyfts även i bland annat Stockholms stads program för de
mänskliga rättigheterna och Miljöprogrammet 2030.
I kommunfullmäktiges årliga budgetbeslut för Stockholms stad
finns många skrivningar om vikten av samarbete mellan staden och
civilsamhälle. Samarbetet ska bland annat leda till att stärka unga i
deras utveckling, stötta stadens miljö- och klimatarbete och stärka
den lokala demokratin genom dialoger och forum.
Tvärsektoriell samverkan med civilsamhället, akademin och
näringsliv framhävs i många av stadens styrdokument. I
Miljöprogrammet 2030 behöver staden samverka med dessa olika
aktörer för att lyckas med klimat- och miljöarbetet samt nå målen
för en hållbar stad. Även i Stockholms stads program för barns rätt
till kultur är samverkan med civilsamhället en förutsättning för att
fler barn ska få information om och ta del av olika
kulturverksamheter inom Stockholm. Inom Handlingsplanen för en
åldersvänlig stad lyfts att staden behöver samverka med
civilsamhället för att nå ut och erbjuda stöd till äldre personer som
har eller riskerar att utveckla psykisk ohälsa.
I Stockholms stads program för idrott, motion och friluftsliv 2024–
2028 och i Stockholms stads program för tillgänglighet och
delaktighet för personer med funktionsnedsättning framhävs
civilsamhället och lokala föreningar som viktiga aktörer i främjande
av fysisk aktivitet för målgruppen barn och unga samt vuxna med
funktionsnedsättning.
Ett aktivt civilsamhälle är en väsentlig del av stadens
trygghetsarbete enligt Stockholms stads trygghetsprogram då
civilsamhället kan nå ut till fler invånare, öka människors
deltagande i samhället och skapa fler kontaktytor för staden. Detta
Inledning och mål
Styrdokument
Sida 6 (17)
lyfts även i stadens arbete med Platssamverkan, där civilsamhället
är en av flera aktörer som kan bidra med lokala trygghetsskapande-
och brottsförebyggande insatser. I Enskede-Årsta-Vantör finns ett
pågående arbete med Platssamverkan Rågsved. Inom
Platssamverkan Rågsved finns två delmål1 för demokrati och ökat
samhällsdeltagande, där civilsamhället är en part i det arbetet. Dessa
två delmål är:
• Medborgarna upplever att det finns möjlighet att ta del av
stadsdelens och stadens kultur och föreningsliv.
• Medborgarna i Rågsved har högt förtroende för
stadsdelsförvaltningen.
1 Delmålen för Platssamverkan Rågsved gäller för år 2025. Delmålen revideras
årligen.
Inledning och mål
Styrdokument
Sida 7 (17)
2. Civilsamhällsaktörer
Civilsamhället består av ett flertal aktörer som är organiserade och
verkar på olika sätt. Där ingår både formaliserade organisationer
och informella sammanslutningar av människor som delar
gemensamma intressen och värderingar. Informella
sammanslutningar utgörs bland annat av nätverk, upprop och
frivilliga initiativ.
Nedan presenteras olika kategorier av formaliserade organisationer
som tillhör det civila samhället. Dessa går även under begreppet
idéburna organisationer.
2.1 Ideella föreningar
En ideell förening består av en grupp individer som har en
gemensam vision eller idé som de vill förverkliga tillsammans.
Föreningens organisation består av en styrelse med invalda
representanter och medlemmar som driver verksamheten. Styrelsen
väljs in av föreningens medlemmar på ett årsmöte. En ideell
föreningen kan båda ha avlönade anställda och personer som är
ideellt engagerade. Förtroendevalda kan erhålla arvode för sitt
uppdrag. En ideell förening är öppen för alla, där individer som har
samma intresse har möjlighet att bli medlemmar. Det föreligger inte
heller några vinstintressen hos en ideell förening.
Det finns många olika former av ideella föreningar. Nedan listas
några exempel:
• Studieförbund
• Idrotts- och kulturföreningar
• Fackförbund
• Brukarorganisationer
• Välgörenhetsorganisationer
• Människorättsorganisationer
• Djurrättsorganisationer
2.2 Trossamfund
Ett trossamfund är en sammanslutning för religiös verksamhet, där
individer ingår för att utöva religion i en gemenskap. Inom ett
trossamfunds verksamhet ingår uppdraget om att ordna gudstjänst.
Trossamfund kan registrera sig som en religiös verksamhet hos
Kammarkollegiet. Registreringen ger rättslig status och kan
innebära att trossamfundet kan ansöka om bland annat vigselrätt
2. Civilsamhällsaktörer
Styrdokument
Sida 8 (17)
och få statligt stöd. Ett trossamfund kan även verka utan att vara
registrerad.2
2.3 Stiftelser
En stiftelse bildas av en eller fler individer som verkar för ett
gemensamt ändamål. För att bilda en stiftelse krävs det någon form
av egendom som till exempel pengar, fastigheter eller aktier. Till
det behövs även ett gåvobrev, testamente eller annan handling som
tydliggör hur stiftelsens egendom ska användas och vilka som får ta
del av egendomen. En stiftelse förvaltas genom en styrelse eller en
juridisk person. De flesta stiftelser ska registreras hos
Länsstyrelsen.3
2.4 Samfälligheter och samfällighetsföreningar
Samfällighetsföreningar syftar till att förvalta och ta hand om
gemensamma områden och anläggningar. Samfällighetsföreningars
medlemmar består av fastighetsägare som har andel i
samfälligheten. Medlemmarna i samfällighetsföreningen beslutar
om hur samhälligheten ska skötas. Samfällighetsföreningar ska
registreras hos Lantmäteriet.4
2.5 Ekonomiska föreningar
En ekonomisk förening driver ekonomisk verksamhet som
medlemmar kan delta i och som ska främja medlemmarnas
ekonomiska intressen. För att bli medlem i en ekonomisk förening
behöver varje medlem betala en insats till föreningen. Medlemmar
deltar i en ekonomisk förening som konsumenter, förbrukare och
leverantörer eller genom att nyttja föreningens tjänster. Exempel på
ekonomiska föreningar är bostadsrättsföreningar och
konsumentkooperativ såsom Coop (dagligvaruhandel). Ekonomiska
föreningar ska registreras hos Bolagsverket.5
2 Lagen (1998:1591) om trossamfund.
3 Skatteverket. Bilda en stiftelse. Bilda en stiftelse | Skatteverket [Hämtat 2025-
06-02].
4 Lantmäteriet. Samfällighetsförening. Samfällighetsförening | Lantmäteriet
[Hämtat 2025-06-02].
5 Bolagsverket. Vad är en ekonomisk förening? Vad är en ekonomisk förening? –
Bolagsverket [Hämtat 2025-06-12].
2. Civilsamhällsaktörer
Styrdokument
Sida 9 (17)
3. Samverkansformer mellan
civilsamhället och Enskede-Årsta-
Vantörs stadsdelsförvaltning
I Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsområde finns det många aktörer
inom civilsamhället. Det finns en mångfald av idrotts- och
kulturföreningar, trossamfund och andra idéburna organisationer.
Det innebär även att en del av stadsdelsområdets invånare är
medlemmar och aktiva i det civila samhället. Civilsamhällsaktörers
mångfald och storlek varierar i stadsdelsområdet, där vissa
stadsdelar har ett starkt civilsamhälle medan andra stadsdelar har
relativt få aktiva föreningar.
Det finns olika samverkansformer mellan det civila samhället och
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning. Vilken
samverkansform som används beror på behovsbild, uppdrag och
möjlighet. Ibland samarbetar förvaltningen med
civilsamhällsaktörer som även samverkar med andra
stadsdelsförvaltningar och fackförvaltningar. Detta förutsätter ett
gott samarbete mellan stadsdelsförvaltningarna/fackförvaltningarna
och civilsamhällsaktörerna.
Nedan listas befintliga samverkansformer som används idag inom
förvaltningen:
• Nätverket för civilsamhället
• Kunskaps- och informationsutbyte
• Föreningsbidrag
• Idéburet offentligt partnerskap (IOP)
• Uppdrag genom direktupphandling
• Lokala överenskommelser
• Lokaler till civilsamhällsaktörer
Fördelning av föreningsbidrag och avtal gällande IOP beslutas av
stadsdelsnämnden. Resterande samverkansformer med
civilsamhället beslutas enligt förvaltningens delegationsordning.
Enskede-Årsta-Vantör stadsdelsförvaltning har även en roll som
samordnare för civilsamhällsfrågor vars uppdrag är att stärka
kommunikation och samarbete mellan stadsdelsförvaltningen och
civilsamhällsaktörer. Rollen uppkom efter en medborgardialog i
Rågsved 2021 där det fanns tydliga önskemål från lokala
föreningar, civilsamhällsaktörer och engagerade invånare om att få
vägledning, stöd och dialog med stadsdelsförvaltningen.
Samverkansformer mellan civilsamhället
och Enskede-Årsta-Vantörs
stadsdelsförvaltning
Styrdokument
Sida 10 (17)
3.1 Demokrativillkor
En förutsättning för en möjlig samverkan med
stadsdelsförvaltningen är att lokala föreningar och
civilsamhällsaktörer uppfyller demokrativillkoren. Det innebär att
en förening eller civilsamhällsaktör har en verksamhet inom ramen
för samhällets grundläggande värderingar om respekt för alla
människors lika värde och rättigheter. Stadsdelsförvaltningen
samverkar inte med föreningar eller civilsamhällsaktörer som har
odemokratiska värderingar eller som uppmuntrar eller möjliggör
våldsbejakande extremism.
Demokrativillkoren konkretiseras i Stockholms stads riktlinjer för
förenings- och kulturstöd6 genom att bidrag inte ska lämnas till en
förening eller organisation om den eller någon av dess företrädare,
inom ramen för verksamheten:
1. Utövar våld, tvång eller hot eller på annat otillbörligt sätt
kränker den enskildes grundläggande fri- och rättigheter,
2. Diskriminerar eller på annat sätt bryter mot principen om
alla människors lika värde.
3. Rättfärdigar, främjar eller uppmanar till sådana ageranden
som anges i 1 eller 2, eller
4. Motarbetar det demokratiska styrelseskicket.
Demokrativillkoren gäller inte enbart föreningsbidrag utan alla
former av samverkan med det civila samhället. Samverkan med
civilsamhällsaktörer förutsätter även en ömsesidig tillit. Skulle
tilliten till stadsdelsförvaltningen skadas på grund av en
civilsamhällsaktörs verksamhet kan stadsdelsförvaltningen välja att
avbryta samverkan.
3.1.1 Otillåten påverkan och välfärdsbrott
Alla former av samverkan mellan det civila samhället och
förvaltningen vilar på en ömsesidig respekt, transparens och
rättssäkerhet. För att värna om dessa principer behöver
stadsdelsförvaltningen aktivt arbeta för att förebygga och hantera
risken för otillåten påverkan och välfärdsbrott.
Otillåten påverkan innebär att någon försöker påverka
beslutsfattande, tjänstepersoners arbete eller andra aktörers
agerande genom bland annat hot, trakasserier, mutor, påtryckningar
och otillbörliga erbjudanden eller relationer. Välfärdsbrott innebär
att en extern aktör exempelvis företag, organisation eller
Samverkansformer mellan civilsamhället 6 Stockholms stads riktlinjer avseende förenings- och kulturstöd –
och Enskede-Årsta-Vantörs demokrativillkor hittas här.
stadsdelsförvaltning
Styrdokument
Sida 11 (17)
privatperson otillbörligen utnyttjar medel från det allmänna för egen
vinning. Risker för välfärdsbrott finns inom:
• Verksamhetsområden där enskilda beviljas stöd eller bidrag
• Stadens upphandlingar och inköp
• Felaktiga utnyttjanden av allmännyttiga tjänster såsom
hyresrätter
• Tillstånd och tillsyn
Stadsdelsförvaltningen ska vara vaksam om dessa risker och
säkerställa att samverkan med civilsamhället sker enligt rättssäkra
former.78
3.2 Nätverket för civilsamhället
Nätverket för civilsamhället startades under 2022 som en del av
Platssamverkan Rågsveds långsiktiga vision om att Rågsved ska
vara en trygg och attraktiv stadsdel i en storstad full av möjligheter
där barn och ungdomar har framtidstro och lyckas i skolan.
Rågsveds nätverk för civilsamhället ”Vårt Rågsved” består av ett
tjugotal föreningar och civilsamhällsaktörer som riktar sig till olika
målgrupper. Dessa civilsamhällsaktörer har verksamhet i Rågsved
och/eller i Vantör. Syftet med nätverket är att:
• Skapa kontakt med andra civilsamhällsaktörer i området
• Göra gemensamma insatser för att förbättra situationen i
Rågsved
• Få information och ökad kunskap om hur en
föreningsdriven verksamhet ska bedrivas
• Information om finansierings-, utvecklings- och
samverkansmöjligheter
• Information om interna ansökningsmöjligheter inom
nätverket
Nätverket samordnas av förvaltningens samordnare för
civilsamhällsfrågor. Nätverksträffar sker fyra gånger om året,
fördelat på två gånger per termin. Föreningar behöver delta i dessa
nätverksmöten i en viss utsträckning för att kunna vara berättigade
att söka resurser som hanteras inom nätverket.
7 Förvaltningens rutin mot otillåten påverkan, hot och våld hittas här.
Samverkansformer mellan civilsamhället
och Enskede-Årsta-Vantörs 8 Stockholms stads intranät – välfärdsbrott hittas här.
stadsdelsförvaltning
Styrdokument
Sida 12 (17)
3.3 Kunskaps- och informationsutbyte
Förvaltningens samverkan med det civila samhället är viktig, då
civilsamhällsaktörer sitter på värdefulla perspektiv och lokal
kunskap från invånarna. Civilsamhället fungerar som en viktig
kanal för att sprida information om förvaltningens verksamheter till
stadsdelsområdets invånare. På så sätt verkar civilsamhället som en
förlängning av förvaltningen och kan dela med sig av information
till invånare som förvaltningen inte annars når. Denna samverkan
möjliggör även för civilsamhällsaktörer att få värdefull information
från förvaltningen om pågående utvecklingsfrågor, möjligheten till
finansiering och samverkan.
Ett exempel på kunskaps- och informationsutbyte mellan
förvaltningen och civilsamhället sker på nätverksmötena för
civilsamhället. Då träffas representanter från förvaltningen och
civilsamhället i Vantör för att diskutera gemensamma frågor men
även dela med sig av information med varandra.
Ett annat exempel är att förvaltningen en gång om året anordnar ett
dialogmöte med civilsamhället. Syftet är att samla politiker,
tjänstepersoner och representanter från civilsamhällsorganisationer i
hela stadsdelsområdet för att få ökad kunskap och kännedom om
varandras uppdrag, förutsättningar och utmaningar. Det kan i sin tur
främja och underlätta framtida samverkan.
3.4 Föreningsbidrag
Föreningar som är verksamma inom Enskede-Årsta-Vantörs
stadsdelsområde har möjlighet att ansöka om föreningsbidrag under
en tidsbegränsad period en gång om året. Inför varje
ansökningsperiod anordnar stadsdelsförvaltningen
informationsträffar om föreningsbidraget. Föreningar har möjlighet
att söka om två olika typer av föreningsbidrag; verksamhetsstöd och
aktivitetsstöd.
Stadsdelsnämndens riktlinjer för föreningsbidrag ligger till grund
för detta arbete.9
3.4.1 Verksamhetsstöd
Verksamhetsstöd är en form av bidrag till lokala föreningars
löpande verksamhet och fortlöpande kostnader. Bidrag i form av
verksamhetsstöd kan beviljas för exempelvis men inte uteslutande:
• Lokalkostnader
Samverkansformer mellan civilsamhället
och Enskede-Årsta-Vantörs 9 Förvaltningens riktlinjer för föreningsstöd hittas här.
stadsdelsförvaltning
Styrdokument
Sida 13 (17)
• Hyreskostnader
• Arvode och löner
• Administrativa kostnader exempelvis kontorsmaterial,
annonsering, telefoni och internet, bankkostnader eller
tryckkostnader
• Regelbundna träffar, arrangemang eller utflykter
• Annan löpande verksamhet
3.4.2 Aktivitetsstöd
Aktivitetsstöd är en form av bidrag till lokala föreningars kortare
och tillfälliga aktiviteter. Aktiviteten ska vara öppen för alla, såväl
medlemmar som allmänhet och ska ske inom stadsdelsområdet.
Aktivitetsstöd ges inte till löpande kostnader. Bidrag i form av
aktivitetsstöd kan beviljas för exempelvis men inte uteslutande:
• Läger eller sommarkollo
• Läxhjälp
• Sommartorg
• Trygghets- eller nattvandringar
• Utbildningar, kurser, föreläsningar eller workshops
• Studiebesök
• Andra tillfälliga träffar, arrangemang eller utflykter
3.5 Idéburet offentligt partnerskap (IOP)
Det finns för närvarande ingen särskild lag som reglerar IOP. Ett
IOP ska vara förenligt med kommunallagen,
upphandlingslagstiftningen samt EU:s statsstödsregler.
Partnerskapet får bland annat inte omfatta verksamhet som ska
upphandlas enligt upphandlingslagstiftningen.
Ideella föreningar och andra civilsamhällsorganisationer i
stadsdelsområdet har möjlighet att samarbeta med
stadsdelsförvaltningen genom ett idéburet offentligt partnerskap
(IOP).
Detta regleras dels i Stockholms stads riktlinjer och
tillämpningsanvisningar för IOP och dels i stadsdelsförvaltningens
lokala rutiner för arbetet med idéburet offentligt partnerskap.
Partnerskapet bygger på att en eller flera civilsamhällsaktörer och
stadsdelsförvaltningen samverkar för att uppnå ett gemensamt
allmännyttig mål. Såväl stadsdelsförvaltningen som den
civilsamhällsaktör som ingår IOP ska bistå med resurser. Det ska
finnas ett ömsesidigt intresse av samverkan och tillit mellan
partnerna.
Samverkansformer mellan civilsamhället
och Enskede-Årsta-Vantörs
stadsdelsförvaltning
Styrdokument
Sida 14 (17)
3.6 Uppdrag genom direktupphandling
Stadsdelsförvaltningen kan köpa tjänster av organisationer inom det
civila samhället genom direktupphandling, förutsatt att det inte
redan finns gällande avtal med andra leverantörer. Vid
direktupphandling finns inga formella krav på hur upphandlingen
ska genomföras. Det gör direktupphandling till en enklare process
utan krav på till exempel annonsering. Direktupphandling regleras i
19 a kap. lagen om offentlig upphandling (LOU).
Direktupphandling kan användas i fyra situationer:
1. Om upphandlingens värde understiger
direktupphandlingsgränsen.
2. När den upphandlande myndigheten får använda förhandlat
förfarande utan förgående annonsering.
3. Om det finns synnerliga skäl.
4. Om ett akut behov uppstår på grund av överprövning
Den vanligaste grunden för direktupphandling inom förvaltningen
är att värdet understiger direktupphandlingsgränsen.
Om direktupphandlingens värde understiger
direktupphandlingsgränsen
Direktupphandlingsgränsen är den lagstadgade beloppsgräns som
avgör när en upphandlande myndighet får göra direktupphandling.
Sedan den 1 januari 2024 är direktupphandlingsgränsen för köp av
varor och tjänster 700 000 kr. För sociala tjänster och andra
särskilda tjänster är gränsen 8 109 450 kr. Det innefattar till
exempel tjänster som tillhandahålls av ungdomsorganisationer och
andra medlemsorganisationer.10
Om upphandlingens beräknade värde understiger
direktupphandlingsgränsen är det tillåtet att genomföra en
direktupphandling, förutsatt att det inte redan finns gällande avtal
med andra leverantörer för motsvarande tjänst eller vara.
Utöver lagens bestämmelser ska stadsdelsförvaltningens lokala
riktlinjer följas.11 Enligt dessa ska alla direktupphandlingar som
överstiger 30 000 kronor konkurrensutsättas, även om värdet ligger
under direktupphandlingsgränsen.
10 Vilka tjänster som omfattas av den högre direktupphandlingsgränsen regleras i
bilaga 2, Förteckning över sociala tjänster och andra särskilda tjänster, till LOU.
Samverkansformer mellan civilsamhället
och Enskede-Årsta-Vantörs 11 Ni hittar förvaltningens riktlinjer för direktupphandling här.
stadsdelsförvaltning
Styrdokument
Sida 15 (17)
De upphandlingsrättsliga principerna
Vid direktupphandling ska förvaltningen alltid utgå från de
grundläggande upphandlingsprinciperna: likabehandling, icke-
diskriminering, öppenhet, ömsesidigt erkännande och
proportionalitet.
Reserverade upphandlingar
Stadsdelsförvaltningen kan köpa tjänster av organisationer inom det
civila samhället över direktupphandlingsgränsen genom att göra en
så kallad reserverad upphandling. Det innebär att endast idéburna
organisationer som uppfyller vissa kriterier får delta i
upphandlingen.
För att en organisation ska kunna delta i en reserverad upphandling
krävs att följande villkor är uppfyllda:
• Organisationen ska vara idéburen och ha ett allmännyttigt
syfte som bidrar till att uppnå ändamålet med den tjänst som
upphandlas.
• Organisationen får inte göra värdeöverföringar till andra än
idéburna organisationer eller till forskning.
• Staten, en region eller en kommun får inte ha ett rättsligt
bestämmande inflytande över organisationen.
Möjligheten att reservera en upphandling gäller för vissa sociala
tjänster och andra särskilda tjänster som anges i bilaga 2 till LOU,
till exempel tjänster inom hälso- och sjukvård, utbildning och
socialt stöd.
3.7 Lokala överenskommelser
En lokal överenskommelse används för att skapa ett ramverk för en
bred och övergripande samverkan mellan förvaltningen och en eller
flera civilsamhällsaktörer. Överenskommelsen har inga krav på en
specifik eller avgränsad verksamhet utan grundar sig i en gemensam
dialog och målsättning som har bestämts av samtliga parter. I den
lokala överenskommelsen definieras samverkansgrund,
ansvarsområden, kontaktpersoner och roller. Uppföljning och
utvärdering av överenskommelsen sker utifrån behov från båda
parter.
3.8 Lokaler till civilsamhället
Stadsdelsförvaltningen kan även tillhandahålla lokaler till
civilsamhällsaktörer utifrån olika behov. I nuläget har
Samverkansformer mellan civilsamhället
och Enskede-Årsta-Vantörs civilsamhällsaktörer möjlighet att hyra lokaler på Östberga
stadsdelsförvaltning
Styrdokument
Sida 16 (17)
kulturhus under vissa dagar och till ett subventionerat pris. I
kommande Allaktivitetshuset som planeras i Rågsved till 2026
kommer det även finnas rum som civilsamhällsaktörer kan hyra till
sina möten och verksamheter.
Samverkansformer mellan civilsamhället
och Enskede-Årsta-Vantörs
stadsdelsförvaltning
Styrdokument
Sida 17 (17)
4. Uppföljning
Som en del av det systematiska förbättringsarbetet ska
stadsdelsförvaltningen årligen följa upp samverkan med
civilsamhället. Detta för att säkerställa att samverkan mellan
stadsdelsförvaltningen och civilsamhällsaktörer sker enligt avtal,
erhåller kvalitet och följer måluppfyllelse. I stadsdelsnämndens
lokala riktlinjer för föreningsbidrag och rutin för idéburen offentligt
partnerskap (IOP) finns arbetssätt för uppföljning beskrivna. I
övriga samverkansformer finns inga satta uppföljningsrutiner utan
görs utifrån behov och överenskommelser med
civilsamhällsaktörer.
I syfte att få en övergripande bild av vilka samarbeten som finns
mellan stadsdelsförvaltningen och civilsamhället ska en årlig
uppföljning göras i en civilsamhällesberättelse som ingår i
stadsdelsnämndens verksamhetsberättelse.
Avsikten är att sammanfatta de aktiviteter och verksamheter som
stadsdelsförvaltningen och civilsamhället genomfört under året,
lyfta goda exempel och erfarenheter av denna samverkan samt
utvecklingsmöjligheter.
Civilsamhällsberättelsen ska även analysera om
stadsdelsförvaltningen når förvaltningens mål för samverkan med
civilsamhället.
Civilsamhällesberättelsen görs årligen och ska biläggas till
stadsdelsförvaltningens verksamhetsberättelse.
Uppföljning
---
[Bilaga 11. Verksamhetsuppföljningar 2025.pdf]
E nskede-Årsta-Vantör Bilaga
stadsdelsförvaltning Sida 0 (11)
Avdelning Social omsorg Äldre 2024-12-20
Verksamhetsuppföljninga
r 2025
Avdelning funktionsnedsättning,
socialpsykiatri, äldreomsorg
Enskede-Årsta-Vantörs
stadsdelsförvaltning
Social omsorg äldre
Slakthusplan 8a
Box 81
121 22 Johanneshov
Växel 08-508 14 000
Bilaga
Sida 1 (11)
Verksamhetsuppföljningar 2025
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning har i uppdrag att
genomföra uppföljningar av kvaliteten inom samtliga verksamheter
som drivs i egen regi eller på entreprenad inom stadsdelsområdet.
Vissa uppföljningar av upphandlade verksamheter redovisas
löpande i separata tjänsteutlåtanden till nämnden. I verksamhetsplan
2020 beslutade nämnden att verksamhetsuppföljningar inom egen
regi ska redovisas i särskild bilaga till verksamhetsberättelsen.
Verksamhetsuppföljningar genomförs inom förebyggande
verksamheter och utförarverksamheter inom äldreomsorg,
funktionsnedsättning och socialpsykiatri samt för externa aktörer
inom äldreomsorgen.
Syfte och uppföljningsmodell
Syftet med uppföljningen är att bedöma verksamhetens kvalitet
samt följsamhet till lagar, avtal och uppdragsbeskrivningar.
Uppföljningen av verksamheter inom lagen om stöd och service till
vissa funktionshindrade (LSS) har genomförts med stöd av
socialförvaltningens uppföljningsmall. För verksamheter inom
äldreomsorg har förvaltningen använt sig av äldreförvaltningens
modell för uppföljning.
Verksamhetsuppföljningar 2025
Bilaga
Sida 2 (11)
Innehåll
Verksamhetsuppföljningar 2025 .............................................................1
Syfte och uppföljningsmodell ......................................................................1
Funktionsnedsättning och socialpsykiatri ...................................................3
Dagliga verksamheter .................................................................................3
Gruppbostäder LSS ....................................................................................4
Äldreomsorg ...............................................................................................6
Stureby vård- och omsorgsboende ............................................................6
Tussmötegårdens vård- och omsorgsboende ............................................7
Högdalens vård- och omsorgsboende ........................................................7
Solrosens dagverksamhet ..........................................................................8
Upphandlade underentreprenörer - Externa aktörer ..................................8
55plus – Servicetjänster hemtjänst .............................................................8
Phoniro – Trygghetslarm SÄBO .................................................................8
MIER AB- Dagligvarudistribution ................................................................9
NR Drift AB/Mersmak – Mat och måltider ...................................................9
Vantörs gruppbostäder- Unika AB ............................................................10
Verksamhetsuppföljningar 2025
Bilaga
Sida 3 (11)
Funktionsnedsättning och socialpsykiatri
Dagliga verksamheter
Daglig verksamhet erbjuder sysselsättning för personer med
funktionsnedsättning i vuxen ålder som inte har ett förvärvsarbete
eller studerar. Det finns åtta dagliga verksamheter uppdelade i ett
arbetsspår och ett upplevelsespår. Arbetsspåret består av
Tallbackens dagliga verksamheter på Årstavägen och
Drivhusvägen, Dalens arbetsgrupp samt Kombi café och konferens.
Upplevelsespåret består av Årsta dagliga verksamhet, Dalens
dagliga verksamhet, Enskede dagliga verksamhet och Rågsveds
dagliga verksamhet.
Det finns ett fungerande ledningssystem med relevanta processer
och rutiner, och ett systematiskt kvalitets- och förbättringsarbete
bedrivs. Den sociala dokumentationen bedöms utifrån resultatet av
egenkontroller vara fungerande på samtliga dagliga verksamheter.
En lex Sarah på Tallbackens dagliga verksamhet på Drivhusvägen
visade sig vara ett missförhållande, och händelsen har resulterat i
förbättrade rutiner och arbetssätt.
Några arbetssätt som tillämpas på de dagliga verksamheterna är
alternativ kompletterande kommunikation, lågaffektivt bemötande
och tydliggörande pedagogik. Aktiviteterna utformas och anpassas
efter brukarnas förutsättningar och behov för att främja
välbefinnande, delaktighet samt självständighet.
En hög andel av personalen har adekvat utbildning. Samtliga
dagliga verksamheter har en pågående utbildningssatsning kring det
pedagogiska ramverket vilket syftar till att säkerställa relevant
kompetens kopplat till målgruppen.
Verksamheter som vid uppföljningstillfället var förlagda i tillfälliga
lokaler med planerade flyttar under våren och hösten var
Tallbackens dagliga verksamhet på Årstavägen, Dalens arbetsgrupp,
Dalens dagliga verksamhet och Rågsveds dagliga verksamhet.
Brukarundersökningen 2024
Resultat av brukarundersökningen finns för samtliga dagliga
verksamheter förutom för Rågsveds dagliga verksamhet och Dalens
arbetsgrupp. Brukarundersökningen visar ett högt resultat för
samtliga dagliga verksamheter kring frågor om trivsel, nöjdhet med
stödet och bemötandet. Frågor som har fått ett lägre resultat varierar
mellan verksamheterna. På Årsta dagliga verksamhet har frågan om
kommunikation fått ett lägre resultat, på Dalens dagliga verksamhet
och Tallbacken på Årstavägen finns det brukare som upplever sig
Verksamhetsuppföljningar 2025
Bilaga
Sida 4 (11)
vara rädda för något, och på Kombi café och konferens och Årsta
dagliga verksamhet har trygghet med personalen fått ett lägre
resultat. De dagliga verksamheterna använder resultaten av
brukarundersökningarna i det systematiska kvalitets- och
förbättringsarbetet. Fokusområden som särskilt har valts ut är
kommunikation och tydliggörande pedagogik.
Verksamheten behöver åtgärda
Verksamheter som behöver fortsätta arbetet med att implementera
en systematik i arbetet med egenkontroller kring hjälpmedel är
Tallbackens dagliga verksamhet på Årstavägen, Tallbackens
dagliga verksamhet på Drivhusvägen och Årsta dagliga verksamhet.
Sammanfattande bedömning
Dalens arbetsgrupp, Dalens dagliga verksamhet, Enskede dagliga
verksamhet, Kombi café och konferens samt Rågsveds dagliga
verksamhet, bedöms utifrån de underlag som har legat till grund för
uppföljningen bedriva verksamhet i enlighet med gällande krav.
Tallbackens dagliga verksamheter på Drivhusvägen och Årstavägen
samt Årsta dagliga verksamhet bedöms utifrån de underlag som har
legat till grund för uppföljningen bedriva verksamhet till största del
i enlighet med gällande krav.
Gruppbostäder LSS
Gruppbostäder och servicebostäder LSS är en boendeform för
personer med funktionsnedsättning. Det finns 16 gruppbostäder och
servicebostäder i egen regi; Stureby gruppbostad, Sturebackens
gruppbostad, Sköntorps gruppbostad, Brobackens gruppbostad,
Poppelgårdens gruppbostad, Sofielunds gruppbostad,
Enskededalens gruppbostad, Svedmyra gruppbostad, Johanneshovs
gruppbostad 1, Johanneshovs gruppbostad 2, Kolmilans
gruppbostad, Linde gruppbostad, Gesundens gruppbostad, Årsta
gruppbostad, Trollesunds servicebostad och Enskededalens
servicebostad.
Gruppbostäderna har ett fungerande ledningssystem med relevanta
processer och rutiner, och ett systematiskt kvalitets- och
förbättringsarbete bedrivs. Den sociala dokumentationen bedöms
utifrån resultatet av egenkontroller vara fungerande på samtliga
gruppbostäder och servicebostäder. Enskededalens gruppbostad har
flyttat från tillfälliga lokaler till nyrenoverade lokaler.
Gruppbostäderna och servicebostäderna genomförde under våren en
hälsovecka och personalen arbetar med att uppmuntra och motivera
till goda kost- och levnadsvanor. En lex Sarah på Stureby
Verksamhetsuppföljningar 2025
Bilaga
Sida 5 (11)
gruppbostad kring hantering av utåtagerande beteende bedömdes
vara ett missförhållande. Verksamheten har i samband med detta
sett över och förbättrat rutiner och arbetssätt.
Arbetssätt som tillämpas på gruppbostäderna är alternativ
kompletterande kommunikation, tydliggörande pedagogik och
lågaffektivt bemötande. Insatserna anpassas efter brukarnas behov,
förutsättningar och önskemål. Delaktighet möjliggörs individuellt
och i grupp. Det finns rutiner för anhörigstöd.
En hög andel av personalen har adekvat utbildning och det finns en
kompetensutvecklingsplan som matchar verksamheternas behov. En
särskild utbildningssatsning pågår kring det pedagogiska ramverket
vilket syftar till att säkerställa relevant kompetens kopplat till
målgruppen. Några verksamheter har även lagt fokus på utbildning i
livsmedelshygien. Det finns några gruppbostäder som arbetar för att
på sikt öka andelen personal med adekvat utbildning där kravet
understigs. Svedmyra gruppbostad är HBTQ-certifierad.
Brukarundersökningen 2024
Resultatet av brukarundersökningen finns för samtliga
gruppbostäder och servicebostäder förutom Sofielund och Stureby
gruppbostad. I jämförelse mellan gruppbostäderna finns en stor
variation kring svaren på de olika frågorna.
På flertalet boenden upplever brukarna i hög grad trivsel, att de vet
vem de ska prata med om något är dåligt hemma, att de får
bestämma om saker som är viktiga och att personalen bryr sig om
dem. På några boenden, till exempel Gesundens, Brobacken,
Johanneshov 2, Enskededalen och Linde, upplever brukarna i lägre
grad att de kan göra sig förstådda och förstå personalen. Vidare
visar resultaten för vissa boenden, till exempel Gesundens,
Johanneshov 1 och Sturebacken, att några brukare upplever att de är
rädda för något hemma. Det finns framtagna handlingsplaner utifrån
resultatet av brukarundersökningen med åtgärder kopplat till
trygghet, självbestämmande, kommunikation och bemötande.
Verksamheten behöver åtgärda
Gruppbostäder som behöver fortsätta arbetet med att implementera
en systematik kring egenkontroller av hjälpmedel är Enskededalens
gruppbostad, Enskededalens servicebostad, Kolmilans gruppbostad,
Linde gruppbostad, Sköntorps gruppbostad, Poppelgården
gruppbostad, Sturebackens gruppbostad, Stureby gruppbostad och
Sofielunds gruppbostad.
Verksamhetsuppföljningar 2025
Bilaga
Sida 6 (11)
Gruppbostäder som behöver fortsätta att implementera en
systematik kring egenkontroll av livsmedelshygien är
Johanneshovs gruppbostad 1 och 2, Linde gruppbostad,
Poppelgårdens gruppbostad, Sköntorps gruppbostad, Sturebackens
gruppbostad och Stureby gruppbostad.
Gruppbostäder som behöver fortsätta arbetet med att öka andelen
personal med adekvat utbildning är Enskededalens gruppbostad,
Enskededalens servicebostad, Gesundens gruppbostad, Kolmilans
gruppbostad, Linde gruppbostad, Poppelgårdens gruppbostad och
Sofielunds gruppbostad.
Sammanfattande bedömning
Brobackens gruppbostad, Gesundens gruppbostad, Svedmyra
gruppbostad, Trollesunds servicebostad och Årsta gruppbostad
bedöms, utifrån de underlag som har legat till grund för
uppföljningen, bedriva verksamhet i enlighet med gällande krav.
Enskededalens gruppbostad, Enskededalens servicebostad,
Johanneshovs gruppbostad 1 och 2, Kolmilans gruppbostad, Linde
gruppbostad, Poppelgårdens gruppbostad, Sköntorps gruppbostad,
Sofielunds gruppbostad, Sturebackens gruppbostad och Stureby
gruppbostad, bedöms, utifrån de underlag som har legat till grund
för uppföljningen, till största del bedriva verksamhet i enlighet med
gällande krav.
Äldreomsorg
Stureby vård- och omsorgsboende
Det finns ett fungerande ledningssystem med adekvata processer
och rutiner. Verksamheten bedriver ett systematiskt kvalitets- och
förbättringsarbete och riskbedömningar görs såväl på
verksamhetsnivå som på individnivå för att undvika att oönskade
händelser sker. Värdegrunden genomsyrar verksamheten och
personalen har ett salutogent arbets- och förhållningssätt.
Verksamheten är stjärnmärkt för en kvalitetssäkrad demensvård och
-omsorg.
Verksamheten behöver åtgärda
Det finns ett visst behov av utveckling kring den sociala
dokumentationen samt hälso- och sjukvårdsdokumentationen.
Verksamheten har en plan för det fortsatta utvecklingsarbetet.
Sammanfattande bedömning
Utifrån de underlag som har legat till grund för uppföljningen är
bedömningen att Stureby vård- och omsorgsboende uppfyller de
Verksamhetsuppföljningar 2025
Bilaga
Sida 7 (11)
krav som ställs för att ha förutsättningar för att ge en säker vård och
omsorg av god kvalitet.
Tussmötegårdens vård- och omsorgsboende
Det finns ett fungerande ledningssystem med relevanta processer
och rutiner. Verksamheten bedriver ett systematiskt kvalitets- och
förbättringsarbete och riskbedömningar görs såväl på
verksamhetsnivå som på individnivå för att undvika att oönskade
händelser sker. Personalen arbetar personcentrerat och
värdegrunden genomsyrar det dagliga arbetet.
Verksamheten behöver åtgärda
Det finns behov av utveckling av hälso- och
sjukvårdsdokumentationen och teamarbetet. Verksamheten har en
plan för det fortsatta utvecklingsarbetet.
Sammanfattande bedömning
Utifrån de underlag som har legat till grund för uppföljningen är
bedömningen att Tussmötesgårdens vård- och omsorgsboende i
huvudsak uppfyller de krav som ställs för att ha förutsättningar för
att ge en säker vård och omsorg av god kvalitet.
Högdalens vård- och omsorgsboende
Det finns ett fungerande ledningssystem med adekvata processer
och rutiner. Verksamheten bedriver ett systematiskt kvalitets- och
förbättringsarbete och riskbedömningar görs såväl på
verksamhetsnivå som på individnivå för att undvika att oönskade
händelser sker. Värdegrunden är levande i det dagliga arbetet och
verksamheten arbetar för att implementera ett salutogent
förhållnings- och arbetssätt. Verksamheten är stjärnmärkt för en
kvalitetssäkrad demensvård och -omsorg.
Verksamheten behöver åtgärda
Verksamheten behöver fortsätta utveckla arbetet kring aktiviteter
och utevistelse samt att systematiskt följa upp arbetet. Det finns
behov av utveckling av hälso- och sjukvårdsdokumentationen och
den sociala dokumentationen. Verksamheten har en plan för det
fortsatta utvecklingsarbetet.
Sammanfattande bedömning
Utifrån de underlag som har legat till grund för uppföljningen är
bedömningen att Högdalens vård- och omsorgsboende till största
del uppfyller de krav som ställs för att ha förutsättningar att ge en
säker vård och omsorg av god kvalitet.
Verksamhetsuppföljningar 2025
Bilaga
Sida 8 (11)
Solrosens dagverksamhet
Solrosens demensdagvård har flyttat till nya lokaler under december
månad. Det finns ett fungerande ledningssystem med relevanta
processer, rutiner, riskanalyser och uppföljning. Verksamheten
bedriver ett systematiskt utvecklings- och förbättringsarbete. Den
sociala dokumentationen bedöms vara fungerande och hälso- och
sjukvårdsdokumentationen följer stadens riktlinje.
Samtlig personal har adekvat utbildning och det finns en
kompetensutvecklingsplan som matchar verksamhetens behov.
Värdegrunden genomsyrar det dagliga arbetet och personalen har
regelbunden reflektion kring värdegrundsfrågor.
Sammanfattande bedömning
Utifrån de underlag som har legat till grund för uppföljningen, är
bedömningen att Solrosens dagverksamhet uppfyller de krav som
ställs och bedöms därmed ha förutsättningar att ge en god vård och
omsorg.
Upphandlade underentreprenörer – Externa aktörer
55plus – Servicetjänster hemtjänst
Antal pågående ärenden uppgick till 349 vid uppföljningstillfället.
Det finns fungerande ledningssystem och det pågår ett aktivt arbete
kring hantering av risker, avvikelser, synpunkter och klagomål.
Några rutiner har upprättats under året. Leverantören har
kollektivavtal.
Brukarundersökning
Resultatet av leverantörens kundundersökning visar att de äldre
upplever en hög nöjdhet med kvaliteten på städningen och på
bemötandet.
Sammanfattande bedömning
Utifrån de underlag som har legat till grund för avtalsuppföljningen
är bedömningen att 55 Plus levererar enligt avtal.
Phoniro – Trygghetslarm SÄBO
Phoniro är en leverantör som tillhandahåller trygghetsskapande
teknik på vård- och omsorgsboenden i egen regi i Enskede-Årsta-
Vantörs stadsdelsförvaltning samt Sätra vård- och omsorgsboende i
Skärholmens stadsdelsförvaltning.
Det finns ledningssystem för att säkerställa ett fungerande
kvalitetsarbete, miljöarbete och arbete med informationssäkerhet.
Avvikelser under året har i huvudsak handlat om bristande
internetuppkoppling, vilket en annan leverantör ansvarar för.
Statistik och loggar som genereras i tjänsten används i utvecklings-
Verksamhetsuppföljningar 2025
Bilaga
Sida 9 (11)
och förbättringsarbetet både hos leverantören och inom berörda
vård- och omsorgsboenden. Det finns kollektivavtal.
Sammanfattande bedömning
Utifrån de underlag som har legat till grund för avtalsuppföljningen
är bedömningen att Phoniro levererar enligt avtal.
MIER AB – Dagligvarudistribution till hemtjänst
En förändring som har skett är att leverantören har bytt namn från
Nordic tjänst till Mier. I genomsnitt genomförs 66 leveranser per
vecka till omsorgstagare inom hemtjänst i egen regi.
Personalkontinuiteten är hög och samverkan bedöms vara
välfungerande. Det finns ett fokus på kontinuerlig utbildning i
hantering av livsmedel.
Det finns ett ledningssystem med adekvata processer och
avvikelsehantering. Ett aktivt miljöfrämjande arbete bedrivs.
Verksamheten har inte kollektivavtal men erbjuder
kollektivavtalsliknande villkor.
Verksamheten behöver åtgärda
Det finns rutiner som behöver utvecklas för att tydligare beskriva
arbetssätten.
Sammanfattande bedömning
Resultatet av uppföljningen av Mier AB visar att leverantören följer
avtalet i stort.
NR Drift AB/Mersmak – Mat och måltider
Verksamheten drivs på entreprenad sedan i mars 2022 av NR Drift.
2024 förlängdes avtalet i två år till och med den sista februari 2026.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd har gett förvaltningen i
uppdrag att återta verksamheten till drift i egen regi.
Avtalsuppföljning redovisas i separat ärende till nämnden. Mersmak
Enskede består av ett tillagningskök och en restaurang.
Verksamheten levererar mat till verksamheter inom vård- och
omsorg för äldre och för funktionsnedsatta inom offentlig och privat
regi. Verksamheten tillagar och levererar cirka 1 600 portioner per
dag.
Förvaltningen bedömer att verksamheten bedriver ett systematiskt
förbättrings- och kvalitetsarbete samt att verksamheten erbjuder bra
sammansatta måltider med femveckorsvariation. Verksamheten har
under året i samverkan med förvaltningens dietist arbetat med att se
över energi- och näringsinnehåll samt variation av flytkost utifrån
en handlingsplan. En handlingsplan upprättades efter att brister
Verksamhetsuppföljningar 2025
Bilaga
Sida 10 (11)
uppmärksammats inom verksamheten vid tidigare uppföljning.
Näringsberäkning av måltiderna sker nu i verksamhetens
menyplaneringssystem och granskas av person med kostutbildning.
Verksamheten har ledningssystem anpassat för verksamhetsområdet
och uppfyller gällande krav. För att säkerställa kvaliteten genomförs
regelbundna kontroller. Rutiner finns på plats för både säker
livsmedelshantering och trygga leveranser. Dessutom används ett
avvikelsesystem som stöd för utveckling och förbättring av
verksamheten.
I syfte att minska matsvinn säljs mat som inte har gått åt till
allmänheten i matlådor till rabatterat pris. Andelen inköpta
ekologiska livsmedel ligger på 14 procent, vilket är markant lägre
än samtliga av äldreomsorgens utförarverksamheter inom
förvaltningens egen regi. Verksamheten har beskrivit att de inte kan
nå upp till målet för andelen ekologiska livsmedel på grund av olika
faktorer i omvärlden, som begränsad tillgång och bristande kvalitet
på vissa varor.
Brukarundersökning
Socialstyrelsens nationella brukarenkät från 2024, på särskilda
boenden för äldre i egen regi inom Enskede-Årsta-Vantörs
stadsdelsförvaltning, visar att majoriteten av brukarna tycker att
maten smakar bra, vilket är i enlighet med stadens och rikets
genomsnitt. Verksamhetens egen brukarundersökning 2025 visar att
en mycket hög andel tycker att maten är vällagad och smakar bra
samt att utbudet är varierat.
Verksamheten behöver åtgärda
Följsamheten till rutinen för rengöring av matvagnar samt
egenkontroll av städningen behöver förbättras. Vissa matvagnar har
varit trasiga och inte möjliga att reparera. För att åtgärda detta
planerar verksamheten att köpa in nya matvagnar till Högdalens
vård- och omsorgsboende.
Andelen ekologiska livsmedel ligger på 14 procent vilket är samma
nivå som föregående år. Andelen ekologiska livsmedel ligger
markant lägre än samtliga av äldreomsorgens utförarverksamheter
inom förvaltningens egen regi, och behöver därför öka.
Sammanfattande bedömning
Utifrån de underlag som har legat till grund för uppföljningen är
förvaltningens bedömning att NR Drift AB/Mersmak följer avtal
och anbud.
Verksamhetsuppföljningar 2025
Bilaga
Sida 11 (11)
Vantörs gruppbostäder – Unika AB
Vantörs gruppbostäder vänder sig till personer med
funktionsnedsättningar och består av sex gruppbostäder; Hagsätras
gruppbostäder, Bandhagens gruppbostäder, Rågsveds gruppbostad
och Vintrosens gruppbostad. En av Bandhagens gruppbostäder finns
fortfarande kvar i tillfälliga lokaler i Rågsved. Avtalsuppföljning
redovisas i separat ärende till nämnden.
Verksamheten har ett fungerande ledningssystem med relevanta
processer, rutiner, riskanalyser och uppföljning. Gruppbostäderna
bedriver ett aktivt arbete kring avvikelser. Den sociala
dokumentationen bedöms vara fungerande. Ledningen är tillgänglig
för medarbetarna och närvarande i den dagliga driften. En hög andel
av personalen har adekvat utbildning och flertalet har lång
erfarenhet med målgruppen. Det finns en plan för
kompetensutveckling. Bemanningen anpassas utifrån brukarnas
behov. Arbetssätt som används är lågaffektivt bemötande,
tydliggörande pedagogik och alternativ kompletterande
kommunikation. Det finns även arbetssätt för att främja sociala
relationer. Personalen arbetar hälsofrämjande genom att uppmuntra
och stötta till en aktiv livsstil samt till goda matvanor. Brukarna
erbjuds aktiviteter som anpassas utifrån behov och önskemål.
Brukarundersökning 2024
Det finns inget resultat för Bandhagens gruppbostäder. Det finns ett
sammanslaget resultat för de övriga gruppbostäderna. Resultatet
visar att majoriteten av brukarna trivs hemma, att de får den hjälp
som de vill ha, att personalen bryr sig om dem och att de vet vart de
kan vända sig om något är dåligt hemma. Vidare visar resultatet att
det finns brukare som upplever att de inte får bestämma viktiga
saker i hemmet, har svårt att förstå personalen, göra sig förstådda
och är rädda för något hemma. Utföraren använder resultatet av
brukarundersökningen som en del i sitt utvecklings- och
förbättringsarbete. Ett fokus ligger på självbestämmande.
Personalen arbetar utifrån tydliggörande pedagogik och med
alternativ kompletterande kommunikation. Personalen har ett fokus
på trygghet och har dialog med brukare kring rädslor.
Verksamheten behöver åtgärda
Utrymningsövningar genomfördes inte under 2024 på
gruppbostäderna utan det genomfördes istället i början på 2025.
Sammanfattande bedömning
Utifrån de underlag som har legat till grund för uppföljningen är
stadsdelsförvaltningens bedömning att Vantörs gruppbostäder följer
avtal och anbud.
Verksamhetsuppföljningar 2025
---
[Bilaga 12. Uppföljning av ramavtal för parkinvesteringar och ramavtal för parkskötsel.pdf]
Enskede-Årsta-Vantörs
stadsdelsförvaltning
Avdelning HR, stab och stadsmiljö
Sida 1 (4)
Uppföljning av ramavtal för
parkinvesteringar och ramavtal för
parkskötsel i Enskede, Årsta och Vantör
Stadsdelsförvaltningen genomför årliga uppföljningar av
ramavtalsleverantörer för parkinvesteringar samt för parkskötseln i
Enskede, Årsta och Vantör. Tidigare har dessa tagits upp som egna
ärenden vid nämndsammanträde, men i år är de med som en bilaga i
verksamhetsberättelsen. Syftet med uppföljningarna är att
säkerställa hög kvalitet i det arbete som entreprenörerna utför åt
stadsdelsförvaltningen. Det är två olika ramavtal och uppföljning
för respektive avtal följer nedan.
Uppföljning av ramavtal för
parkinvesteringar
Stadsdelsförvaltningen genomförde 2024 en upphandling för
parkinvesteringar tillsammans med Farstas, Hägersten-Älvsjös,
Skarpnäcks och Skärholmens stadsdelsförvaltningar.
Upphandlingen omfattar arbeten av investerings- och
underhållskaraktär för bland annat lekparker, trappor, murar
planteringar och gräsytor. Åtgärder som avropas från
upphandlingen uppgår generellt till mellan 50 000 kr och 1 000 000
kr.
Vid upphandlingen 2024 tecknade staden avtal med två
leverantörer. Enligt avtalets tilldelningsbeslut ska förvaltningen i
första hand avropa uppdrag från Spectra Sverige AB
(organisationsnummer 559148-8076) och i andra hand Bite mark
och anläggning Sverige AB (organisationsnummer 212000-0142).
Avtalstiden är från och med den 18 november 2024 till och med den
17 november 2026, med en möjlighet att förlänga med 1 + 1 år.
Underrättelse om förlängning av kontraktstiden ska ske skriftligt av
beställaren senast nio månader innan avtalstidens utgång.
Spectra Sverige AB
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning
Avdelning HR, stab och stadsmiljö
Sedan avtalets startdatum har stadsdelsförvaltningen haft tre
Slakthusplan 8A
protokollförda byggmöten. Under byggmötena går entreprenören
121 22 Johanneshov
Telefon 08-50814020 igenom status i pågående projekt och förvaltningen kan under dessa
eskil.swerkersson@stockholm.se
start.stockholm möten uppmärksamma eventuella brister i utförandet. Utöver
[Dokumenttyp]
Dnr [Diarienummer]
Sida 2 (4)
byggmötena har förvaltningen under perioden haft fyra
protokollförda ombudsmöten. Under ombudsmötena diskuteras
prislistor, eventuella viten, indexering samt kvalitets- och
miljöfrågor. Förvaltningen använder också ombudsmötena för att ta
upp driftsfrågor.
Stadsdelsförvaltningens synpunkter har framförallt handlat om
entreprenörens prissättning, som stadsdelsförvaltningen anser är
orimligt hög. Entreprenören har vid anbudslämning använt en
prissättningsmodell där många priser är lågt satta men priset på
tillfällig skyddsanordning är högt, vilket har belastat förvaltningens
ekonomi. Tillfälliga skyddsanordningar är bland annat de
byggstängsel som entreprenören behöver använda vid olika åtgärder
i stadsmiljön. Övriga berörda stadsdelsförvaltningar har haft
liknande synpunkter på entreprenörens prissättningsmodell.
Andra synpunkter som hanterats på mötet har handlat om att
entreprenörens arbetsfordon inte alltid har varit märkta samt att
kommunikation och hantering av kalkyler för arbeten har haft
brister. Bland annat har det tagit lång tid att få kalkyler. Sedan
Spectra Sverige AB tilldelades uppdraget 2024 har staden dömt ut
ett vite på 42 600 kr till entreprenören för avsaknad av
trafikanordningsplan.
Stadsdelsförvaltningen avser inte att förlänga avtalet, på grund av
entreprenörens prissättningsmodell som leder till oskäliga kostnader
för investeringsprojekt. Befintligt avtal löper ut den 17 november
2026 och stadsdelsförvaltningen kommer därför under året,
tillsammans med övriga berörda stadsdelsförvaltningar, att
genomföra en ny upphandling för parkinvesteringar.
Bite mark och anläggning AB
Eftersom inga arbeten har tilldelats Bite mark och anläggning AB
under perioden har någon uppföljning inte varit aktuell.
Uppföljning av ramavtal för parkskötsel i
Enskede, Årsta och Vantör
Parkskötseln i Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsområde är en
totalentreprenad uppdelad på separata avtal för områdena Enskede,
Årsta och Vantör. I upphandlingen av parkentreprenör 2022
tilldelades DN Trädgård och Markskötsel AB
(organisationsnummer 556976–7477) avtalen för Årsta och Vantör,
och Cemi AB (organisationsnummer 556574–0981) tilldelades
avtalet för Enskede. De ursprungliga avtalen sträckte sig till och
med den 30 september 2025 men stadsdelsförvaltningen förlängde
under 2024 avtalen med ett år, till och med den 30 september 2026,
Uppföljning av ramavtal för parkskötsel i
Enskede, Årsta och Vantör
[Dokumenttyp]
Dnr [Diarienummer]
Sida 3 (4)
för att synkronisera med planerad uppstart av parkskötsel i egen
regi.
Under kontraktsåret har stadsdelsförvaltningen haft nio
protokollförda byggmöten för Vantör, tolv protokollförda
byggmöten för Årsta och elva protokollförda byggmöten för
Enskede. Syftet med byggmötena är att stadsdelsförvaltningen ska
kunna stämma av med respektive entreprenör kring daglig drift och
deras egenkontroller, att gå igenom inkomna ärenden och avropade
extraarbeten samt att diskutera olika brister i utförandet av
entreprenaden. Stadsdelsförvaltningen har under kontraktsåret haft
tre protokollförda ombudsmöten med Cemi AB och tre
protokollförda ombudsmöten med DN Trädgård och Markskötsel
AB, för gå igenom aktuella avtalsfrågor. Under ombudsmötena
diskuteras prislistor, eventuella viten, indexering samt kvalitets- och
miljöfrågor.
Upphandlingen från 2022 reglerar att stadsdelsförvaltningen ska
reservera 10 procent av avtalssumman för en så kallad
kvalitetspeng. Om entreprenörerna har färre än 10 dokumenterade
brister betalar stadsdelsförvaltningen ut 10 procent av
avtalssumman som kvalitetspeng. Har de mellan 10 och 20
dokumenterade fel betalar stadsdelsförvaltningen ut 5 procent av
avtalssumman som kvalitetspeng. Om entreprenörerna har fler än
20 dokumenterade brister betalar stadsdelsförvaltningen inte ut
någon kvalitetspeng.
Under det tredje kontraktsåret (2025) har Cemi AB 16
dokumenterade brister i parkskötseln, och kommer därför att få 5
procent av avtalssumman i form av kvalitetspeng utbetald. DN
Trädgård och Markskötsel AB har 20 dokumenterade brister i Årsta
och 20 dokumenterade brister i Vantör, och får därför 5 procent av
avtalssumman för respektive område i form av kvalitetspeng
utbetald.
I upphandlingen ingår vitesklausuler. Viten kan utdömas av
stadsdelsförvaltningen vid utebliven insats, till exempel om
snöröjning inte är utförd inom avtalad tid. DN Trädgård och
Markskötsel AB har under perioden använt ett fordon som inte är
godkänt enligt avtalets miljökrav och förvaltningen har därför
utdömt ett vite på 10 000 kr.
Stadsdelsförvaltningen anser att samarbetet med Cemi AB har
fungerat bra och att parkskötseln i Enskede överlag har varit
tillfredsställande, men att det finns utrymme för förbättringar.
Stadsdelsförvaltningen anser att DN Trädgård och Markskötsel AB
har fortsatt behov av att förbättra kvaliteten på sitt arbete. De brister
fortsatt i administrativa frågor, bland annat på grund av att de har
Uppföljning av ramavtal för parkskötsel i
Enskede, Årsta och Vantör
[Dokumenttyp]
Dnr [Diarienummer]
Sida 4 (4)
varit försenade med inlämning av olika underlag samt med
fakturering.
Uppföljning av ramavtal för parkskötsel i
Enskede, Årsta och Vantör
---
[Ändringsblad till Verksamhetsberättelse 2025.pdf]
Enskede-Årsta-Vantörs Anteckningar
stadsdelsförvaltning 2026-02-06
Avdelning ekonomi och lokaler
Sida 1 (1)
Slakthusplan 8A
Box 81
121 22 Johanneshov
Telefon 08-508 20 581
ewa.jungstedt.pilestal@stockholm.se
start.stockholm
Ändringsblad till Verksamhetsberättelse
2025 för Enskede-Årsta-Vantörs
stadsdelsnämnd, dnr EÅV 2025/1060
Sidan 120 under rubriken Analys
Nuvarande text:
Områdesmöten ägde rum i Enskede i april, i Högdalen i maj och ett
tredje i Rågsved i september. Kommunikationen har utvecklats och
inlägg via sociala medier kontinuerligt ökat. Under 2025 har
förvaltningen haft mer än xxxxx visningar.
Ny text:
Områdesmöten ägde rum i Enskede i april, i Högdalen i maj och ett
tredje i Rågsved i september. Kommunikationen har utvecklats och
inlägg via sociala medier kontinuerligt ökat.
Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning
Avdelning ekonomi och lokaler
Slakthusplan 8A
Box 81
121 22 Johanneshov
Telefon 08-508 20 581
ewa.jungstedt.pilestal@stockholm.se
start.stockholm
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.