Bättre stad för alla: äldre, barn och billigare elbilsladdning

[(Signerad) Besvarade remisser SB okt.pdf] 1 Styrelseärende Styrelsen 2026-10-22 Ärende 13 Dnr SB 2026/10 Handläggare: Matilda Malmqvist Glas Telefon: 08-50837682 Till styrelsen Besvarade remisser VD:s förslag till beslut Styrelsen för Svenska Bostäder beslutar följande. 1. Anmälan godkänns. Stefan Sandberg Matilda Malmqvist Glas VD Kanslichef Ärendet Svenska Bostäder tar årligen emot ett antal remisser för besvarande. I enlighet med arbetsordning rapporteras härmed remissvar bolaget har gett sedan den senaste rapporteringen den vid styrelsemötet den 3 september 2026. Besvarade remisser finns som bilagor till ärendet. Bilagor 1. Remissvar: Promemorian Energiplanering i kommuner och regioner och en mer energieffektiv offentlig sektor 2. Remissvar: Regler om livscykel-GWP och gränsvärden för byggnaders klimatpåverkan 3. Remissvar: Trädpolicy för Stockholms stad 4. Remissvar: Stockholms stads program för ökad simkunnighet Underskriftens äkthet valideras här: https://underskriftpas.stockholm.se/validera --- [Bilaga 1 Remisssvar Energiplanering i kommuner och regioner och en mer energieffektiv offentlig sektor.pdf] 1 Handläggare: Klas Bergholtz Datum 2026-08-20 Dnr: SB 2026/855 Dnr: SSAB 2026/115 Remissvar: Energiplanering i kommuner och regioner och en mer energieffektiv offentlig sektor Sammanfattning Klimat- och näringslivsdepartementet har i en promemoria presenterat ett flertal förslag på förändringar i lagstiftningar och förordningar. Syftet med förändringarna är att introducera nya regler om energiplanering i kommuner och regioner. De hittillsvarande reglerna om att kommuner ska ha en energiplanering och ta fram en energiplan moderniseras och anpassas till de nuvarande energipolitiska målen. Det föreslås även att införa en skyldighet för kommuner och regioner att redovisa åtgärder för energieffektivisering i en långsiktig plan och rapportera uppgifter om energianvändning till Statens energimyndighet. Vidare föreslås att kommuner, regioner och statliga förvaltningsmyndigheter i vissa fall ska beakta principen om ”energieffektivitet först”. Det föreslås även att upphandlande myndigheter och enheter ska ta hänsyn till energieffektivitet vid upphandling av vissa varor och tjänster och vid köp och hyra av byggnader och lokaler. Ärendet Svenska Bostäder har ombetts att lämna synpunkter till Stockholm Stadshus AB på promemorian. 2 Svenska Bostäders synpunkter och förslag Svenska Bostäder är generellt positiva till att lagstiftningen kring kommuner och regioners energiplanering moderniseras och att rapportering om energianvändning förbättras. I stor utsträckning rör förslagen i promemorian inte Svenska Bostäder direkt utan riktar sig till kommuner, regioner och statliga myndigheter. Det finns dock flertalet förslag som berör Svenska Bostäder i egenskap av upphandlande myndighet enligt Lagen om offentlig upphandling samt som en organisation ägd av en kommun. Generellt saknar Svenska Bostäder att hänsyn ska tas till klimatpåverkan från de energieffektiviserande åtgärderna som blir nödvändiga enligt förslagen. Det bör inkluderas text på flera ställen som tydliggör att energieffektivisering inte ska föreskrivas om klimatnyttan från den minskade energianvändningen underskrider de utsläpp som uppstår från tillverkningen av materialen som används för att åstadkomma effektiviseringen. Detta omnämns i en av bilagorna på sid 110 men återfinnes inte förslagstexterna. På liknande sätt saknar Svenska Bostäder skrivningar om att åtgärder som uppstår som en effekt av energiplanerna ska vara kostnadseffektiva. Det står på flera ställen i promemorian att kostnadseffektivitet ska vara en del av bedömningen av åtgärder men framgår inte med tydlighet i de konkreta förslagen. På sid 17 i ett avsnitt om ett förslag till förordning om den offentliga sektorns inköp av energieffektiva varor, tjänster och byggnader står det under paragraf 14: När en upphandlande myndighet eller enhet köper en byggnad eller en byggentreprenad som avser uppförande av en byggnad eller ingår ett hyresavtal för en byggnad eller en lokal, ska byggnaden uppfylla minst de energieffektivitetskrav som anges i […] plan- och byggförordningen (2011:338) och föreskrifter […]. Det finns efter detta en lista på undantag för exempelvis totalrenoveringar men det bör framgå att det kategoriska inkluderandet av hyresavtal endast gäller när den upphandlande myndigheten är hyresgäst och inte hyresvärd. Annars riskerar kravet att gälla alla byggnader som hyrs ut av kommunala bolag. 3 På sid 50 finns en skrivning om att inga vidare åtgärder krävs för att Sverige ska efterleva EU:s krav i energieffektiviseringsdirektivet. Svenska Bostäder vill framföra att implementationen av den tidigare lagstiftningen för att hantera det direktivet inte tillräckligt tydligt inkluderade skrivningar om att åtgärder endast ska genomföras om de sparar mer växthusgasutsläpp än de ger upphov till. Denna promemoria hade varit ett bra tillfälle att justera detta. Svenska Bostäder är av uppfattningen att inga eller mycket få av bolagets investeringar någonsin kommer omfattas av kraven på energieffektivisering först då detta gäller för enskilda investeringar över 100 000 000 euro. AB SVENSKA BOSTÄDER Stefan Sandberg VD Underskriftens äkthet valideras här: https://underskriftpas.stockholm.se/validera --- [Bilaga 2 Remissvar Regler om livscykel-GWP och gränsvärden för byggnaders klimatpåverkan.pdf] AB Svenska Bostäder Vällingbyplan 2 Box 95 16212 Vällingby Växel 08-50837000 info@svenskabostader.se www.svenskabostader.se Sida 1 (3) Remiss av Regler om livscykel-GWP och gränsvärden för byggnaders klimatpåverkan , SSAB 2026/108 Svar på remiss från kommunstyrelsen, Dnr SSAB 2026/108. Sammanfattning av remissen Bolaget har mottagit remiss av Boverkets förslag till regler och gränsvärden för byggnaders klimatpåverkan som en följd av att EU direktivet EPBD (Byggnaders energiprestanda) nu ska implementeras i svensk lagstiftning. EU-direktivet innebär krav på beräkning och redovisning av livscykel-GWP för nya byggnader. Beräkning och redovisning ska göras vid olika tid och omfattning, dock senast den 1 januari 2028 för vissa nya byggnader och den 1 januari 2030 för alla nya byggnader. Enligt EPBD ska det också införas gränsvärden för nya byggnaders avgivning av växthusgaser senast den 1 januari 2030. Medlemsstaterna kan göra anpassningar gällande vad som omfattas av gränsvärdet. Boverkets föreslagna reglering innebär sammanfattningsvis att nuvarande lagstiftning om klimatdeklaration för byggnader upphävs. Beredning Kommunstyrelsen har remitterat rubricerad remiss till bl.a. Stockholms Stadshus AB, som i sin tur remitterat vidare till dotterbolaget AB Svenska Bostäder. Nedan följer bolagets samlade bedömning av remissen. Bolagets synpunkter Svenska Bostäder är generellt positiva till förslaget men önskar lyfta följande punkter: Byggsanktionsavgifter Förslaget om att införa en byggsanktionsavgift vid överträdelse av Handläggare Klas Bergholtz Telefon: 08-508 370 00 Till Stockholms Stadshus AB AB Svenska Bostäder Remissvar Dnr SB 2026/755 2026-08-28 Kungsklippan 6 112 25 Stockholm daniel.lauridsen@stockholm.se start.stockholm Remissvar Dnr SB 2026/755 Sida 2 (3) gränsvärdet bör nyanseras utifrån avvikelsens storlek och förtydligas vid vilken storlek på en avvikelse som en hel byggsanktionsavgift ska utkrävas. Bolaget anser generellt att det är bra om ett gränsvärde kopplas till någon form av sanktionsavgift om kraven inte efterlevs. Däremot behöver det definieras hur stor avvikelse som ger anledning till att hela byggsanktionsavgiften kan bli aktuell. Klimatberäkningar kan ha en felmarginal och därför bör det förtydligas hur stor avvikelse gentemot gränsvärdet som kan accepteras. De föreslagna nivåerna på sanktionsavgifter bör även ses över. För större projekt är nivåerna på en sådan låg nivå att det skulle kunna anses billigare att inte minska utsläppen till gränsvärdet och istället betala sanktionsavgiften. Sanktionsavgiften föreslås istället kopplas till taxeringsvärdet på fastigheten eller liknande. Gränsvärdesnivåer Bolaget delar uppfattningen att gränsvärdet bör omfatta byggskedet, men inte hela livscykeln för en byggnad. Bolaget anser vidare att gränsvärdet till år 2030 är för högt, och föreslår att gränsvärdet sänks till 190 kg CO2e/m2 BTA. Denna nivå vore i linje med EU:s mål om klimatneutralitet och branschens färdplan. Bolaget vill även lyfta att det är olämpligt att fastställa gränsvärden direkt i lagtexten, särskilt då avsikten är att se över och justera nivåerna framöver. Ett vanligt tillvägagångsätt att hantera rikt- och gränsvärden är genom föreskrifter, allmänna råd eller liknade utfärdade av de myndigheter regeringen utser. I detta fall vore det lämpligt att låta Boverket utfärda gränsvärden och därigenom skapa större flexibilitet och en enklare process att justera nivåer framöver. Undantag Bolaget är positivt till att det specificeras att det går att göra undantag för vissa typer av byggnader. De listade undantagen på sid 65 inkluderar dock endast hela byggnader. Det förekommer ibland att byggnader inkluderar element av samhällsviktiga funktioner, såsom skyddsrum. Det bör tydliggöras att sådant också kan leda till att undantag görs. Samma avsnitt bör även förtydliga att äldre detaljplaner och markanvisningar ofta kan innebära att fastighetsägare inte har möjlighet att uppföra byggnader inom ramen för de föreslagna gränsvärdena. Denna typ av undantag kan inkluderas i första kategorien, ”Byggnader som omfattas av planbestämmelser som avsevärt ökar klimatpåverkan.” Remissvar Dnr SB 2026/755 Sida 3 (3) Stefan Sandberg VD Underskriftens äkthet valideras här: https://underskriftpas.stockholm.se/validera --- [Bilaga 3 Remissvar Trädpolicy för Stockholms stad.pdf] 1 Handläggare: Ramona Schrenk, Anneli Wallgren Datum 2026-09-088 Dnr: SB 2026/756 Dnr: SSAB 2026/109 Remissvar: Trädpolicy för Stockholms stad Svenska Bostäder har beretts möjlighet att lämna remissvar avseende Trädpolicy för Stockholms stad samt tillhörande bilaga Analyser av krontäckning i Stockholms stad. Sammanfattning AB Svenska Bostäder (nedan kallat ”bolaget”) har tagit del av remissen avseende Trädpolicy för Stockholms stad samt tillhörande bilaga Analyser av krontäckning i Stockholms stad. Stockholms träd utgör en unik resurs och Svenska Bostäder välkomnar Stockholms stads initiativ att ta fram en trädpolicy för att skapa en gemensam grundsyn. Bolaget står bakom stadens två övergripande principer för Stockholms träd. • Bevara, vårda och förstärka Trädpolicyn syftar till att öka förutsättningarna för att bevara och vårda stadens träd. Befintliga värdefulla träd och sammanhängande trädmiljöer är särskilt angelägna att bevara, vårda och förstärka. Värden kopplade till stadens träd bevaras och utvecklas genom långsiktig hantering baserad på kunskap, kontinuitet och kvalitet. • Rätt träd på rätt plats – med rätt funktion Stadens träd ska ges möjlighet att etableras väl, för längsta möjliga livslängd. De ska kunna utvecklas och växa sig stora, för att leverera maximala nyttor. Vid planering och plantering av nya träd ska förut- sättningarna på platsen, funktion och behov ingå i bedömningen. Principerna kompletterar varandra och tar sikte både på den långsiktiga förvaltningen och utvecklingen av staden och dess trädbestånd. Svenska Bostäder ser dessa principer som relevanta för bolagets verksamhet och välkomnar att de ger en tydlig inriktning för arbetet. Policyn lyfter också fram att trädens värde är mångsidigt och omfattar ekologiska, sociala och kulturhistoriska dimensioner. Svenska Bostäder välkomnar att policyn synliggör dessa värden samlat som bidrar med motiveringar för att prioritera investeringar i träd och trädvård inom bolagets fastighetsbestånd. 2 Som ett av stadens bolag berörs Svenska Bostäder direkt av policyns inriktning, i synnerhet delmålen om att ersätta fällda träd och att öka krontäckningsgraden i värmeexponerade områden, men även av policys uppföljning med en stadsövergripande träddatabas. Ärendet Stockholms stad har tagit fram en remissversion av Trädpolicy för Stockholms stad. Trädpolicyn är ett stadsövergripande styrdokument som ska antas av kommunfullmäktige och ge vägledning om hur stadens trädmål ska uttolkas. Policyn innehåller övergripande principer och vägledning för att skapa en gemensam grundsyn och förutsättning för medvetna beslut och tydliga prioriteringar kring stadens träd. Till remissen bifogas även bilagan "Analyser av krontäckning i Stockholms stad" som redovisar metoder och resultat för analys av krontäckningsgraden i staden. Svenska Bostäders synpunkter och förslag Svenska Bostäder välkomnar att staden tar ett samlat grepp om trädfrågorna och antar ett stadsövergripande styrdokument. En tydlig och gemensam grundsyn underlättar samverkan mellan bolag, nämnder och entreprenörer och skapar förutsättningar för en konsekvent hantering av trädfrågor i såväl stadsutveckling som löpande förvaltning. I samband med framtagandet av policyn har stadens bolag och förvaltningar bjudits in till workshops och därigenom fått bidra med synpunkter under framtagandet av dokumentet. Trädmålet att ersätta varje fällt träd med två nya träd välkomnas av Svenska Bostäder som ett ambitiöst och tydligt mål. Bolaget uppfattar att trädmålet berör park- och gatumark men anser att vi som bolag bör sträva mot att uppnå samma mål inom kvartersmark om de platsspecifika förutsättningarna finns. Inom bostadsgården finns ofta platsförutsättningar med begränsat utrymme ovan och under mark, begränsningar utifrån bärighet samt framkomlighet för angöring och räddningstjänsten. Det är viktigt att nya träd kan planteras enligt principen ”Rätt träd på rätt plats med rätt funktion” för att kunna etablera sig och växa sig stora. Trädpolicyn och stadens trädmål bör beakta dessa förhållanden när krav och förväntningar ställs på bolaget. Svenska Bostäder delar uppfattningen att en krontäckningsgrad om 30 procent är en viktig resurs i ett varmare klimat och att detta mål är centralt för klimatanpassningsarbetet. Utifrån 2025 års budgetuppdrag till de tre kommunala bostadsbolagen har arbetet med att göra riktade trädplanteringar i värmeutsatta lägen påbörjats med målet att plantera minst 150 träd tillsammans inom Rinkeby- Tensta fram till år 2030. 3 Bilagan ”Analyser av krontäckning inom Stockholm stad” visar på att staden arbetar med analyser på både övergripande och mer lokal nivå. Vi ser positivt på att framöver ta del av stadens analyser och samarbeta för att hitta prioriterade platser för att öka krontäckningsgraden i värmeutsatta områden. Svenska Bostäder ser positivt på initiativet att skapa en stadsövergripande träddatabas. En väl fungerande informationsdelning är en förutsättning för att policyns mål om ökad krontäckning ska kunna följas upp på. För ändamålsenlig uppföljning krävs det tillgång till årlig statistik vilket är resurskrävande både i forma av en fungerade databas samt inmatning av årliga data, exempelvis antal nyplanterade träd, antal nedtagna träd mm. Bolaget anser att ansvaret för databasen bör ligga samlat hos en central förvaltning. AB SVENSKA BOSTÄDER Stefan Sandberg VD Underskriftens äkthet valideras här: https://underskriftpas.stockholm.se/validera --- [Bilaga 4 Remissvar Stockholm stads program för ökad simkunnighet.pdf] AB Svenska Bostäder Vällingbyplan 2 Box 95 16212 Vällingby Växel 08-50837000 info@svenskabostader.se www.svenskabostader.se Sida 1 (2) Remiss av Stockholms stads program för ökad simkunnighet SSAB / 2026/105 Svar på remiss från kommunstyrelsen, Dnr SSAB 2026/105. Sammanfattning av remissen Stockholm stad har tagit fram ett program för att öka simkunnigheten bland stockholmarna och tydliggöra stadens arbete och strategier för ökad simkunnighet. Programmet är stadsövergripande och har två mål: 1. 100% av stadens elever klarar gällande läroplans kunskapskrav för simning 2. Minska drunkningstillbud inom Stockholms stad Programmet identifierar prioriterade grupper där simkunnigheten är lägre: • Barn i förskole- och skolåldern • Personer med funktionsnedsättning i alla åldrar • Personer från socioekonomiskt svaga förhållanden Programmet identifierar tre strategiska fokusområden: 1. Effektivt samspel för ökad effekt 2. Tidiga och uthålliga lösningar 3. Lokalt anpassade lösningar Stadens bostadsbolag identifieras som en av flera viktiga aktörer i arbetet. Programmet lyfter bolagens samarbete med föreningslivet kring att möjliggöra för hyresgästers barn att lära sig simma, som viktigt att fortsätta. Beredning Kommunstyrelsen har remitterat rubricerad remiss till bl.a. Stockholms Stadshus AB, som i sin tur remitterat vidare till dotterbolaget AB Svenska Bostäder. Nedan följer bolagets samlade bedömning av remissen. Handläggare Sara Wallin Telefon: 08-50837065 Till Stockholms Stadshus AB AB Svenska Bostäder Remissvar Dnr SB 2026/749 2026-09-09 Kungsklippan 6 112 25 Stockholm daniel.lauridsen@stockholm.se start.stockholm Remissvar Dnr SB 2026/749 Sida 2 (2) Bolagets synpunkter Bolaget ser positivt på att staden tagit fram ett program för ökad simkunnighet. Bolaget vill tydliggöra att bolagets samarbeten och stöd inte fungerar på samma sätt som stadens föreningsbidrag. Bolaget har riktlinjer för samarbeten med externa aktörer som i korthet innebär att bolaget väljer samarbeten som ska stödja och komplettera bolagets verksamhet, bidra till ökad trygghet, delaktighet och stärka lokalsamhället i bolagets bostadsområden och centrumanläggningar genom att främja ett eller flera definierade områden. Ett av dessa områden är förbättrade livsvillkor för våra hyresgäster med fokus på aktiviteter för barn och ungdomar. Ökad simkunnighet och vattenvana har under många år prioriterats. Bolaget vill dock betona att samarbeten med simföreningar inte bör beskrivas som ett obligatoriskt uppdrag för bolagen i stadens styrdokument. Strategiska fokusområden Bolaget instämmer i att samspel och informationsutbyte är särskilt viktigt. Det är avgörande för att säkerställa att stadens och bolagens medel används effektivt och bidrar till att så många som möjligt lär sig simma. Bolaget vill även lyfta att stadens arbete med att fördela bassängtider och villkor för subventioner till föreningarna som bedriver verksamhet är att viktig pusselbit. Det utgör grunden för föreningarnas verksamhetsplanering och påverkar möjligheten att teckna samarbetsavtal mellan bolagen och föreningslivet. God framförhållning förbättrar också möjligheten att nå ut med information och marknadsföra aktiviteter. Stefan Sandberg VD Underskriftens äkthet valideras här: https://underskriftpas.stockholm.se/validera