Ny tunnelbana till Bromma Parkstad: var ska den gå?

Region Stockholm genomförde under perioden hösten 2025 ett samråd inom ramen för en lokaliseringsutredning om tunnelbana till Bromma flygplatsområde. Samrådet syftade till att informera om att utredningen har påbörjats, redovisa vilka alternativa sträckningar och stationslägen som studeras samt samla in synpunkter från berörda aktörer och allmänheten. Samrådet har skickats till bland annat Stockholms stad för yttrande.Utredningen befinner sig i ett tidigt skede och det är ännu inte avgjort om tunnelbana ska byggas eller vilken lösning som i så fall är mest lämplig. Mot bakgrund av de stora resandevolymer som förväntas uppstå vid en omfattande stadsutveckling inom området ska Region Stockholm analysera flera möjliga alternativ för att försörja en framtida stadsdel på Bromma flygplatsområde med kapacitetsstark kollektivtrafik.Samrådsmaterialet innehåller en översiktlig beskrivning av projektets mål, utredningsområden och de alternativa korridorer som studeras, liksom en genomgång av omgivningspåverkan, tekniska förutsättningar och kommande steg i processen. De synpunkter som lämnas under samrådet sammanställs i en samrådsredogörelse och utgör underlag för det fortsatta arbetet med lokaliseringsutredningen. [R1 PM Samråd 2025 om lokaliseringsutredning för tunnelbana till Bromma flygplatsområde.pdf] PM Rotel I (Dnr KS 2025/1399) Samråd 2025 om lokaliseringsutredning för tunnelbana till Bromma flygplatsområde Remiss från Region Stockholm Remisstid den 12 februari 2026 Förslag till beslut Borgarrådsberedningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande. Remissen besvaras med hänvisning till vad som sägs i stadens promemoria. Föredragande borgarrådet Karin Wanngård Sammanfattning av ärendet Region Stockholm genomförde under perioden hösten 2025 ett samråd inom ramen för en lokaliseringsutredning om tunnelbana till Bromma flygplatsområde. Samrådet syftade till att informera om att utredningen har påbörjats, redovisa vilka alternativa sträckningar och stationslägen som studeras samt samla in synpunkter från berörda aktörer och allmänheten. Samrådet har skickats till bland annat Stockholms stad för yttrande. Utredningen befinner sig i ett tidigt skede och det är ännu inte avgjort om tunnelbana ska byggas eller vilken lösning som i så fall är mest lämplig. Mot bakgrund av de stora resandevolymer som förväntas uppstå vid en omfattande stadsutveckling inom området ska Region Stockholm analysera flera möjliga alternativ för att försörja en framtida stadsdel på Bromma flygplatsområde med kapacitetsstark kollektivtrafik. Samrådsmaterialet innehåller en översiktlig beskrivning av projektets mål, utredningsområden och de alternativa korridorer som studeras, liksom en genomgång av omgivningspåverkan, tekniska förutsättningar och kommande steg i processen. De synpunkter som lämnas under samrådet sammanställs i en samrådsredogörelse och utgör underlag för det fortsatta arbetet med lokaliseringsutredningen. Beredning Ärendet har beretts gemensamt av stadsledningskontoret, exploateringskontoret, miljöförvaltningen, stadsbyggnadskontoret, trafikkontoret och Bromma stadsdelsförvaltning. Förvaltningarna har svarat med ett gemensamt tjänsteutlåtande. 1 (9) Stadsledningskontoret, exploateringskontoret, miljöförvaltningen, stadsbyggnadskontoret, trafikkontoret och Bromma stadsdelsförvaltning välkomnar att Region Stockholm i ett tidigt skede genomför en lokaliseringsutredning för tunnelbana till Bromma flygplatsområde och ser positivt på att arbetet bedrivs i nära dialog med Stockholms stad. Föredragande borgarrådets synpunkter Bromma flygplats är ett av få större sammanhängande områden i Stockholm där det finns möjlighet till stadsutveckling och byggande av ett stort antal bostäder och arbetsplatser. Idag präglas allt för stora delar av vår stad av bostadsbrist, segregation och trångboddhet. Genom att avveckla Bromma flygplats och påbörja arbetet med utvecklingen av Bromma Parkstad tar vi ansvar för framtida generationer stockholmare. En viktig del i den kommande stadsutvecklingen av Bromma Parkstad är goda och hållbara kommunikationer till området. Därför ser jag positivt på att Region Stockholm i ett tidigt skede genomför en lokaliseringsutredning för tunnelbana till Bromma flygplatsområde. En förutsättning för den kommande stadsdelen är en tillgänglig och kapacitetsstark kollektivtrafiklösning som inte skapar ett ökat bilberoende eller överbelastning av befintligt vägnät och bussterminaler. Tunnelbanan är i detta sammanhang en central pusselbit, men måste kompletteras av andra åtgärder i närtid. Lokaliseringsutredningen befinner sig i ett tidigt skede och på en övergripande nivå och därför är det viktigt att den tar höjd för hur en ny tunnelbana kan stärka helheten i kollektivtrafiksystemet i Västerort och regionen. Stationslägen i Bromma Parkstad ska inte betraktas som en slutstation utan som en regional nod som kan bidra till nya tvärkopplingar, förbättrade sambandslinjer och stärkt tillgänglighet till målpunkter i exempelvis Spånga, Vällingby, Sundbyberg, Solna och Kista. En sådan utveckling skulle förändra resmönster i grunden och skapa betydande mervärden även utanför programområdet. Utbyggnaden av tunnelbanan är ett långsiktigt åtagande som tar lång tid att planera och genomföra. Jag vill därför understryka att planeringen av kollektrafiksförsörjningen av Bromma Parkstad behöver omfatta både den långsiktiga tunnelbanelösning såväl som kollektrafiklösningar fram till dess att tunnelbanan har trafikstartats. Den omfattande stadsutveckling som planeras på Bromma flygplatsområde förutsätter att kollektrafiken fungerar även i ett tidigt skede. I övrigt hänvisar jag till förvaltningarnas gemensamma tjänsteutlåtande. Stockholm den 28 januari 2026 Karin Wanngård 2 (9) Bilaga Remiss - Samrådsmaterial - Samråd 2025 om lokaliseringsutredning för tunnelbana till Bromma flygplatsområde, dnr KS 2025/1399-1.1 Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag. Reservation borgarrådet Jan Jönsson (L) enligt följande. Jag föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande. 1. Att delvis bifalla förslaget till remissvar 2. Att synpunkter som nedan anförs läggs till i remissvaret från Stockholms stad 3. Att därutöver anföra Liberalerna välkomnar att Region Stockholm i ett tidigt skede genomför samråd inom ramen för en lokaliseringsutredning om tunnelbana till Bromma flygplatsområde. Det är positivt att flera alternativa sträckningar och stationslägen utreds och att arbetet bedrivs i dialog med Stockholms stad. En utbyggd tunnelbana kan bli en avgörande investering för att skapa en långsiktigt hållbar kollektivtrafikförsörjning i Västerort och för att möjliggöra en framtida stadsutveckling som minskar bilberoendet. Samtidigt vill Liberalerna understryka att projektets omfattning och komplexitet innebär betydande risker och stora konsekvenser för både miljö, ekonomi och genomförbarhet. Detta behöver hanteras tidigt, systematiskt och med tydligt ansvar. Bromma flygplatsområde är ett av stadens största sammanhängande utvecklingsområden. Områdets framtida utveckling kommer att generera omfattande byggverksamhet, transporter och resandeströmmar under lång tid. Den samlade klimat och miljöpåverkan riskerar att bli betydande om den inte följs upp med tillräcklig kompetens och tydliga styrmekanismer. Liberalerna anser därför att staden redan i detta skede bör verka för att en miljöcontroller kopplas till utvecklingen av Bromma Parkstad. En sådan funktion behöver ha ett tydligt uppdrag att följa projektets miljöprestanda, säkerställa att uppsatta klimatmål omsätts i praktisk genomförandekraft och bidra till att miljökrav hålls samman genom planering, byggskeden och successiv utbyggnad. Liberalerna ser också ett behov av att stärka stadens kontroll och transparens i projekt som innebär mycket stora investeringar och samordning mellan flera aktörer. Erfarenheter från tidigare stora projekt i Stockholm visar att kostnadsutveckling, tidplaner och ansvarsfördelning måste hanteras mer robust än vad som ofta varit fallet. För att undvika att staden hamnar i ett läge där kostnadsökningar och fördyringar upptäcks för sent bör en extern granskare tillsättas redan vid projektstart. En sådan granskning bör vara oberoende, återkommande och inriktad på risker, ekonomi, styrning och genomförande, så att staden kan agera tidigt om avvikelser uppstår. 3 (9) När det gäller tunnelbanans roll vill Liberalerna framhålla att en kapacitetsstark kollektivtrafiklösning är en förutsättning för att en ny stadsdel ska kunna utvecklas hållbart. Om Bromma Parkstad byggs ut i stor skala utan att kollektivtrafiken är dimensionerad och etablerad i tid finns en uppenbar risk att bilresandet ökar, vilket leder till ökad trängsel, försämrad luftkvalitet och en utveckling som går emot stadens klimatmål. Det är därför nödvändigt att planeringen för tunnelbana och andra kollektivtrafiklösningar drivs framåt parallellt med stadsutvecklingen. Liberalerna anser att Stockholms stad i sitt remissvar tydligt bör framhålla vikten av att tunnelbanelösningen planeras med ett helhetsperspektiv där den stärker kollektivtrafiksystemet i Västerort och bidrar till fler effektiva kopplingar mellan viktiga målpunkter i regionen. Stationslägen och sträckning bör utformas så att de stödjer framtida resmönster och skapar hög tillgänglighet både för boende och för arbetsplatser, samtidigt som de bidrar till en heltäckande och långsiktigt hållbar struktur. För att säkerställa att planeringen håller tempo och att samverkan fungerar i praktiken bör Stockholms stad ta initiativ till att tillsammans med Region Stockholm inrätta en samarbetsgrupp kopplad till kollektivtrafikförsörjningen av Bromma Parkstad. En sådan samarbetsgrupp bör ha som syfte att samordna planeringsförutsättningar, tidplaner och ansvar, samt att säkerställa att kollektivtrafikens utbyggnad och förstärkning sker i takt med att stadsdelen växer fram. Liberalerna menar sammanfattningsvis att tunnelbaneutredningen är ett viktigt steg, men att den måste följas av skarpa åtgärder för att säkra miljöansvar, ekonomisk kontroll och en fungerande kollektivtrafik i rätt tid. Bromma Parkstad ska vara en grön, attraktiv och klimatvänlig stadsdel, men det kräver att staden redan nu tar höjd för genomförandet och bygger in styrning och samverkan från start. Särskilt uttalande av borgarråden Christofer Fjellner och Andréa Hedin (båda M) enligt följande. Stockholmsregionen är ett storstadsområde och vi välkomnar att förutsättningarna för ny kollektivtrafik utreds. Samtidigt är flyget och flygplatserna viktiga för Stockholm, och Bromma flygplats framtida funktion utreds i detta nu av regeringen, inte minst utifrån totalförsvarets behov. Moderaterna anser att Bromma flygplats ska vara kvar, det nuvarande avtalet mellan staden och Swedavia gäller till år 2038. Kommunstyrelsen Reservation av Jan Jönsson (L) som är likalydande med Liberalernas reservation i borgarrådsberedningen. Särskilt uttalande av Christofer Fjellner, Johan Paccamonti och Sophia Granswed Baat (alla M) som är likalydande med Moderaternas särskilda uttalande i borgarrådsberedningen. 4 (9) Särskilt uttalande av Jonas Naddebo (C) enligt följande. Centerpartiet välkomnar att Region Stockholm redan idag genomför samråd kring tunnelbana till Bromma flygplatsområde. Vi ser gärna att Bromma utvecklas till ett grönt område med fokus på återbruk och grönska, samt att bygga de bostäder som stockholmarna efterfrågar. Bromma flygplats är ett av få större sammanhängande områden i Stockholm där det finns möjlighet till offensiv stadsutveckling och byggande av ett stort antal bostäder och arbetsplatser. Ska vi lyckas med det så måste en fungerande och attraktiv kollektivtrafik vara med i uträkningen. Centerpartiet har länge drivit på för mer tunnelbana och långsiktigt är denna en viktig infrastruktursatsning för hela Stockholm. 5 (9) Ärendet Region Stockholm genomförde under hösten 2025 ett samråd inom ramen för en lokaliseringsutredning om tunnelbana till Bromma flygplatsområde. Samrådet skedde i ett mycket tidigt skede av planeringen och syftar till att informera om att utredningen har påbörjats, redovisa vilka alternativa sträckningar och stationslägen som studeras samt samla in synpunkter från berörda aktörer och allmänheten. Eftersom projektet befinner sig i ett inledande utredningsskede är inga ställningstaganden gjorda om huruvida tunnelbana ska byggas eller vilken lösning som i så fall är mest lämplig. I detta skede analyserar Region Stockholm brett vilka kollektivtrafiklösningar som kan försörja en framtida stadsdel på Bromma flygplatsområde med kapacitetsstark trafik. Utredningen omfattar ett större geografiskt område och studerar flera möjliga dragningar av tunnelbana, såsom förlängningar eller avgreningar av grön, röd, blå och gul linje samt möjligheten till en fristående linje. För varje alternativ undersöks hur väl det kan möta prognostiserat resande, särskilt mellan Bromma flygplatsområde och innerstaden samt inom Västerort, där resbehovet bedöms bli störst. Vidare görs översiktliga analyser av tekniska förutsättningar, bland annat geologi, grundvattenförhållanden, förekomsten av befintliga underjordiska konstruktioner och de tekniska begränsningar som påverkar möjlig spårdragning. Alternativens genomförbarhet bedöms endast på en övergripande nivå i detta tidiga skede. Lokaliseringsutredningen har också studerat omgivningspåverkan, inklusive natur- och kulturmiljö, mark- och vattenpåverkan, buller och vibrationer samt klimatpåverkan och behovet av klimatanpassning. Parallellt analyseras hur olika alternativ kan stödja den stadsutveckling som Stockholms stad utreder för Bromma flygplatsområde, bland annat genom stationsplaceringar, tillgänglighet och integration med befintliga och planerade strukturer. De synpunkter som lämnas sammanställs i en samrådsredogörelse som Region Stockholm avser att publicera i början av 2026. Samrådsredogörelsen kommer tillsammans med kompletterande analyser att ligga till grund för det fortsatta arbetet, där utredningskorridorerna successivt smalnas av och förtydligas. Under 2026 planeras ett nytt, mer fördjupat samråd då konkreta alternativa sträckningar, stationsprinciper och bedömningar av teknisk genomförbarhet och omgivningspåverkan kan presenteras. Remissammanställningen Ärendet har beretts gemensamt av stadsledningskontoret, exploateringskontoret, miljöförvaltningen, stadsbyggnadskontoret, trafikkontoret och Bromma stadsdelsförvaltning. Förvaltningarna har svarat med ett gemensamt tjänsteutlåtande. 6 (9) Stadsledningskontoret, exploateringskontoret, miljöförvaltningen, stadsbyggnadskontoret, trafikkontoret och Bromma stadsdelsförvaltningen Stadsledningskontorets, exploateringskontorets, miljöförvaltningens, stadsbyggnadskontorets, trafikkontorets och Bromma stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 2 december 2025 har i huvudsak följande lydelse. Kontoren välkomnar att Region Stockholm i ett tidigt skede genomför en lokaliseringsutredning för tunnelbana till Bromma flygplatsområde och ser positivt på att arbetet bedrivs i nära dialog med Stockholms stad. Eftersom utredningen ligger på en övergripande nivå och syftar till att identifiera möjliga alternativ för fortsatt analys, är det värdefullt att samråd sker redan nu. Kontoren delar utgångspunkten att en framtida stadsdel på Bromma flygplatsområde förutsätter en kapacitetsstark kollektivtrafiklösning och att arbetet samordnas med stadens pågående planprogram och övrig stadsutveckling i Bromma och övriga Västerort. Tunnelbana är ett långsiktigt åtagande och tar betydande tid att planera och genomföra. Kontoren vill därför understryka att planeringen måste omfatta både den långsiktiga tunnelbanelösningen och hur kollektivtrafikförsörjningen säkerställs under tiden fram till trafikstart. Den omfattande stadsutveckling som planeras på Bromma flygplatsområde förutsätter tidigt fungerande, lösningar med hög kapacitet för att inte skapa ökat bilberoende eller överbelastning i befintliga bussterminaler och vägnät. Tunnelbanan är i detta sammanhang en central pusselbit, men måste kompletteras av andra åtgärder i närtid. Kontoren anser att utredningen behöver ta tydligare höjd för hur en ny tunnelbana kan stärka helheten i kollektivtrafiksystemet i Västerort och regionen. Stationslägen på Bromma flygplats ska inte betraktas som en slutstation utan som en regional nod som kan bidra till nya tvärkopplingar, förbättrade sambandslinjer och stärkt tillgänglighet till målpunkter i exempelvis Spånga, Vällingby, Sundbyberg, Solna och Kista. En sådan utveckling skulle förändra resmönster i grunden och skapa betydande mervärden även utanför programområdet. 7 (9) Antalet stationer och uppgångar är avgörande för kollektivtrafikens konkurrenskraft och förutsättningarna att skapa en tät, tillgänglig och socialt hållbar stadsdel. Det stora programområdet innebär ett behov av minst två stationer. Varje station bör dessutom ha flera uppgångar för att minska gångavstånd, förbättra trygghet och orienterbarhet och skapa bättre kopplingar till omkringliggande stadsdelar, servicefunktioner och viktiga målpunkter. Detta är särskilt betydelsefullt för äldre, barn och personer med funktionsnedsättning, för vilka god tillgänglighet till kollektivtrafiken är en förutsättning för mobilitet och självständighet. I den fortsatta processen behöver möjligheten till ett ytterligare stationsläge i Norra Ulvsunda studeras. Detta skulle kunna stärka befintliga målpunkter och stadsutveckling kring Bällsta hamn och Ulvsunda industriområde. Vid jämförelser mellan utredningsalternativ är det viktigt att belysa skillnader i kapacitet mellan de olika alternativen. Kontoren ser att det är viktigt att regionen tydligt redovisar de olika utredningsalternativens konsekvenser på det befintliga tunnelbanesystemet. En utveckling av tunnelbana till Bromma får inte omöjliggöra annan stadsutveckling i Stockholms stad eller riskera kapacitets- eller restidsförsämringar i det befintliga tunnelbanesystemet på grund av utvecklingen av tunnelbanan till Bromma flygplatsområde. Detta gäller inte bara för en praktisk kapacitet i tunnelbanetågen utan även för stationer, hissar och andra potentiellt begränsande faktorer. I fortsatt arbete ser kontoren att restider och turtäthet behöver redovisas tydligt, då restidsstandard och frekvens är avgörande faktorer för resenärernas val Kontoren vill också uppmärksamma att ovan-mark-anläggningar eller grunda tunnlar kan skapa begränsningar i markanvändningen, exempelvis för exploatering, ledningsdragningar och gröna värden. Detta behöver belysas noggrant i den tekniska genomförbarhetsanalysen. 8 (9) Kontoren anser vidare att det också är viktigt att belysa skillnader i genomförbarhet och produktionskostnad för de olika utredningsalternativen, där hänsyn till möjlighet att hantera massor på ett effektivt sätt bör vara med i bedömningen. Kontoren vill uppmärksamma på att behovet av depå är en viktig del i fortsatt utredningsarbete. Om nya depåer behöver byggas alternativt befintliga byggas ut anser kontoret att lämpliga platser ska studeras i ett tidigt skede och ingå i helhetsbedömningen av de olika utredningsalternativen. I projekt av denna omfattning är det nödvändigt att stad och region gemensamt planerar utbyggnadsordning, prioriteringar och tidpunkter för att säkerställa att kollektivtrafiken finns på plats i rätt skede. Kostnader kopplade till markförhållanden, inklusive saneringsbehov och andra genomföranderisker såsom PFAS-problematik, behöver hanteras tidigt eftersom dessa faktorer har stor betydelse för projektets ekonomi och tidplan. Kontoren betonar också vikten noggrannhet och kostnadskontroll i de projektkalkyler som kommer att tas fram. Slutligen vill kontoren framhålla vikten av att den fortsatta utredningen tydliggör hur projektmålen viktas. Eftersom målen har tagits fram gemensamt av stad och region är det viktigt att det blir tydligt hur olika avvägningar görs mellan mål som rör regional koppling, stadsutvecklingspotential, kapacitet, klimatpåverkan och tillgänglighet. 9 (9) --- [Remiss - Samrådsmaterial - Samråd 2025 om lokaliseringsutredning för tunnelbana till Bromma flygplatsområde.pdf] Tunnelbana till Bromma flygplatsområde Lokaliseringsutredning Samrådsmaterial, november 2025 Innehåll Lokaliseringsutredning för tunnelbana till Bromma flygplatsområde 3 Om samrådet 3 Så här kan du lämna synpunkter 4 Varför utreds tunnelbana? 5 Övergripande mål 6 Utredningområde 7 Långsiktig planering och samverkan 8 Vad ska utredas? 10 Framtida resande och möjliga lösningar 10 Resbehov och målpunkter 11 Möjliga utbyggnader 12 Utredningskorridorer 13 Så kan omgivningen påverkas 14 Diarienummer: FUT 2025-0589 Tekniska förutsättningar 15 Publiceringsdatum: 3 november 2025 Utgivare: Region Stockholm, Förvaltning för utbyggd tunnelbana Vad är nästa steg? 16 Box 45436, 104 31 Stockholm. E-post: registrator.fut@regionstockholm.se Processen framåt 16 Lokaliserings- Om samrådet utredning för Under november 2025 samråder Region Stockholm om tunnelbana till Bromma flygplatsområde, som en del av arbetet med en lokaliseringsutredning. I lokaliseringsutredningen utreds hur en tunnelbana till ny stadsdel på Bromma flygplatsområde kan få en kapacitetsstark kollektivtrafik. Utredningen är i ett tidigt skede. Det är ännu inte Syftet med det aktuella samrådet är att informera Bromma bestämt om tunnelbana ska byggas till Bromma om att lokaliseringsutredningen påbörjats, vad som flygplatsområde, eller var den ska gå. För att få utreds och hur långt utredningen har kommit. ett så bra underlag som möjligt och ge möjlighet Ett annat syfte är att samla in invånarnas perspektiv att påverka hålls samråd med allmänheten, och synpunkter, som grund för det fortsatta arbetet. flygplatsområde myndigheter och andra intressenter som berörs av Samrådet sker enligt lag om byggande av projektet. Samråd innebär att alla som har intresse järnväg, miljöbalken samt plan- och bygglagen. kan vara med och påverka genom att lämna in synpunkter och förslag. Region Stockholm tar emot synpunkter under hela planeringsarbetet, men vid några tillfällen hålls riktade samråd under en avgränsad tidsperiod, som nu i november 2025. Bromma flygplatsområde, Foto: Lennart Johansson, Stockholms stad 3 Så här kan du Har du önskemål eller synpunkter som resenär? lämna synpunkter Synpunkter på samrådsmaterialet, eller andra synpunkter på utredningen, kan lämnas under perioden 3 november till Vill du berätta något om 30 november 2025. området runt Bromma flygplats? Så här kan du lämna synpunkter: Var skulle du vilja ha en ny • på nyatunnelbanan.se/bromma/samrad-2025 tunnelbanelinje? • med mejl till registrator.fut@regionstockholm.se • med brev till Region Stockholm Förvaltning för utbyggd tunnelbana Box 45436, 104 31 Stockholm Märk kuvertet eller e-posten med: ”Samråd Tunnelbana till Bromma flygplatsområde”. 4 Varför utreds tunnelbana? Stockholmsregionen är ett storstadsområde med en ökande befolkning. Det innebär både stora möjligheter och en hel del utmaningar. Bland annat behövs fler bostäder och nya resmöjligheter. Stockholms stad utreder stadsutveckling på Bromma flygplatsområde med ett stort antal nya bostäder och arbetsplatser i området – en utveckling som skapar behov av ny kollektivtrafik. Lokaliseringsutredning första steget Inte bara tunnelbana En lokaliseringsutredning är första steget mot att Region Stockholm ansvarar för att utreda komma fram till om det är lämpligt och i så fall var tunnelbana, medan Stockholms stad ansvarar det är mest fördelaktigt att bygga kapacitetsstark för planering av ny bebyggelse. Att planera kollektivtrafik. Lokaliseringsutredningen utgör stadsutveckling och kollektivtrafik tillsammans från sedan underlag för politiska beslut om eventuellt start innebär stora fördelar. fortsatt arbete med att utreda och planera Ny kollektivtrafik till Bromma flygplatsområde tunnelbana till Bromma flygplatsområde. ska samverka med all annan trafik och infrastruktur Planeringen av ny tunnelbana tar många år i området. Det ökade behovet av resande som en och det krävs många olika beslut och tillstånd ny stadsdel på Bromma flygplatsområde skulle innan man kan börja bygga. Bakgrunden till medföra, tillsammans med begränsade ytor i lokaliseringsutredningen är Stockholms stads staden, ställer krav på kapacitetsstark kollektivtrafik pågående arbete med att utreda förutsättningarna med god framkomlighet. Valet att utreda just för stadsutveckling. Lokaliseringsutredningen kan tunnelbana motiveras av att den planerande då utgöra ett underlag för stadens planering av den stadsutvecklingen är så omfattande att spårbunden framtida stadsdelen. trafik bedöms vara motiverad. Detta ska dock Utöver politiska beslut om genomförande och studeras närmare under lokaliseringsutredningen. finansiering är stadsutveckling på flygplatsområdet Tunnelbanan påverkas inte av annan trafik en förutsättning för att tunnelbana till Bromma och eftersom den till stor del går under mark flygplatsområde ska bli verklighet. kan marken ovanför användas till annat. Lokaliseringsutredningen utreder inte bara tunnelbana, utan en viktig del av arbetet är att, i samarbete med Stockholms stad, hitta en helhetslösning för kollektivtrafiken. Det finns många aspekter som ska värderas, såsom konsekvenser för resenärer, ekonomi och hållbarhet. Som grund för att utvärdera olika sätt att försörja Bromma flygplatsområde med kollektivtrafik används ändamål och projektmål. Dessa redovisas på nästa sida. 5 Foto: Region Stockholm/Liza Simonsson Övergripande mål Inom lokaliseringsutredningen har mål för projektet tagits fram av Region Stockholm tillsammans med Stockholms stad. Projektets ändamål beskriver vilka behov som ska tillgodoses. Projektmålen kan ses som en precisering av ändamålet i form av vilka kvaliteter och funktioner som ska uppnås. Trafiknät och tvärkopplingar Stadsliv och markanvändning Kollektivtrafikens attraktivitet Resurser och klimat Ändamål Ändamål Ändamål Ändamål Öka tillgängligheten för Bidra till att möjliggöra en Skapa förutsättningar Bidra till ett klimat- resande mellan Bromma stadsutveckling på Bromma för attraktiva, effektiva och resurseffektivt flygplatsområde och flygplatsområde enligt och hållbara transporter kollektivtrafiksystem intilliggande områden, inriktningen i Stockholms som bidrar till regionens genom en anläggning med centrala Stockholm och stads planering. utveckling och tillväxt. låg miljöpåverkan och god regionala målpunkter. kostnadseffektivitet. Projektmål Projektmål Projektmål Projektmål •Resandemöjligheterna inom Bromma/ •Ett stort antal bostäder och arbetsplatser •Lokalisering av spåranläggningar, •Anläggningens omgivningspåverkan ska Västerort samt kopplingar mellan viktiga samt en hög täthet inom Bromma tunnelbanestationer och bytespunkter ska begränsas. bytespunkter i Västerort ska förbättras. flygplatsområde ska möjliggöras. möjliggöra attraktiva och effektiva resor såväl under bygg- som driftskede. •Långsiktig kostnadseffektivitet och •Tillgängligheten till Stockholm City ska •Stationernas placering ska bidra med ekonomisk bärkraft över anläggningens förbättras. sociala mervärden på platsen för att skapa en •Den nya tunnelbanan ska planeras med livscykel ska säkerställas. integrerad stadsmiljö. flexibilitet för att möjliggöra framtida •Den nya stadsdelen ska anknytas till utbyggnader, kapacitetshöjningar och •Anläggningen ska vara robust, tålig och regionala kärnor och bytespunkter av regional •Anläggningar ska vara väl gestaltade och anpassningar till förändrade resandebehov, klimatanpassad – med förmåga att fungera karaktär. bidra till stadens attraktivitet. samt för att undvika att störningskänsligheten över tid trots förändrade yttre förutsättningar. i befintligt system ökar. •Tillgängligheten mellan •Anläggningars placering ska noga •Växthusgasutsläpp och energianvändning i tunnelbanestationerna och deras omgivande övervägas för att möjliggöra en effektiv •Den nya tunnelbanan ska avlasta sträckor bygg- och driftskedet ska begränsas genom målpunkter ska vara god. markanvändning och förebygga barriärer i och noder i kollektivtrafiksystemet där val av metoder, teknik och resurser som stadsrummen. trängsel råder. möjliggör minskad klimatpåverkan. •Kollektivtrafikens utformning och •Projektet ska bedrivas med en god tillgänglighet ska öka jämlikheten i regionen resurshushållning och strategisk fördelning av genom att stärka förutsättningarna för resurser. socioekonomiskt svagare grupper och bidra till ökad integration. •Den nya tunnelbanan ska erbjuda kapacitet i kollektivtrafiken för det resande som prognostiseras utifrån tillkommande bostäder och verksamheter inom Bromma flygplatsområde samt Västerort. 6 Utredningsområde N I ett tidigt skede innefattar lokaliseringsutredningen Barkarby ett stort område, ett så kallat utredningsområde. Kista Utredningsområdet ska fånga in tänkbara sträckningar för tunnelbana samt områden för Mörby C framtida stationer. Från stort område till specifik sträcka I kartan till höger redovisas ett preliminärt utredningsområde. Områdets storlek och Spånga omfattning beror på de olika alternativens geografiska utbredning. Det preliminära utredningsområdet kan alltså komma att anpassas utifrån vad som kommer fram i samrådet och under arbetet med lokaliseringsutredningen. Arenastaden Universitetet Vällingby Sundbyberg Solna C Bromma flygplatsområde Tekniska högskolan Odenplan Brommaplan Alvik Fridhemsplan T-Centralen Slussen Liljeholmen Kartan visar Bromma flygplatsområde och preliminärt utredningsområde. Kartan visar infrastruktur år 2045 vilket är utgångsläget för lokaliseringsutredningen. 7 Långsiktig planering och samverkan Såväl Region Stockholm som kommunerna i Stockholmsområdet arbetar för regional utveckling, med bland annat befolkningstillväxt och god tillgång till kollektivtrafik. Det finns ett flertal styrande dokument och planeringsunderlag att förhålla sig till, där viss planering görs mer översiktligt med lång tidshorisont och viss planering görs mer detaljerat på kortare sikt. Alla delar behövs och beror av varandra. Regional utvecklingsplan för Kollektivtrafikplanen 2050 Stockholmsregionen, RUFS 2050 Kollektivtrafikplan 2050 togs fram år 2022 RUFS står för Regional utvecklingsplan och är Region Stockholms långsiktiga plan för för Stockholmsregionen. Den nu gällande kollektivtrafikens utveckling. Den redovisar hur utvecklingsplanen RUFS 2050 togs fram år 2018 kollektivtrafiksystemet behöver utvecklas för att och gäller till och med hösten 2026. En ny regional nå målen i den regionala utvecklingsplanen för utvecklingsplan kommer att beslutas våren 2026. Stockholms län (RUFS 2050). Den regionala utvecklingsplanen ger vägledning Kollektivtrafikplanen, som tagits fram av och pekar ut en långsiktig riktning samt ligger Region Stockholm i dialog med länets kommuner till grund för fysisk planering i regionen. och Trafikverket, ska ge en gemensam bild av Foto: Region Stockholm/Liza Simonsson Utvecklingsplanen hanterar många olika frågor och kollektivtrafikens långsiktiga behov. Planen kopplar ihop dem för att gynna regional utveckling. presenterar vilka utmaningar och behov som finns Bland annat innehåller utvecklingsplanen vision inom kollektivtrafiken i regionen fram till år 2050. Behovsanalys för framtidens tunnelbane- En kapacitetsstark kollektivtrafikförbindelse mellan och mål, strategier, fysisk planering, scenarier för Även om Kollektivtrafikplan 2050 har ett och spårutbyggnad Bromma flygplatsområde och centrala Stockholm framtiden och regional samordning. tidsperspektiv till år 2050 har planen identifierat Region Stockholm tog år 2024 fram en bör utredas eftersom behovet av resande förväntas När det gäller utvecklingen av Bromma ett antal åtgärder som bedöms komma att behovsanalys för framtidens tunnelbane- bli så stort att det är svårt att tillgodose med buss flygplatsområde hänvisar den regionala behövas på längre sikt. Det är åtgärder som och spårutbyggnad. I studien pekas Bromma och Tvärbana. utvecklingsplanen till Stockholm stads omfattar betydande infrastrukturinvesteringar flygplatsområde ut som ett område där Till behovsanalysen togs även en idéstudie fram översiktsplan, som anger inriktningen att Bromma som kräver framförhållning. Planen beskriver att det i framtiden kan uppstå kapacitetsbrist i som fördjupar sig i behovet av spårbunden trafik. flygplatsområde utvecklas till en tät blandad stadsutveckling på Bromma flygplatsområde kräver kollektivtrafiken om flygplatsområdet omvandlas Den lokaliseringsutredning som nu tas fram utgör stadsbebyggelse. mer kollektivtrafik än vad som finns idag. Planen till en stadsdel med en stor mängd bostäder och en fortsättning på arbetet i behovsanalysen. lyfter förslag på till exempel ett vidareutvecklat arbetsplatser. tunnelbanesystem. 8 Region Stockholms hållbarhetsstrategi Planprogram Bromma flygplatsområde Region Stockholms hållbarhetsstrategi ligger till Stockholms stad arbetar sedan 2024 med grund för arbetet med lokaliseringsutredningen. ett planprogram där förutsättningarna för Hållbarhetsstrategin är uppbyggd kring tre stadsutveckling på Bromma flygplatsområde utreds. huvudområden: Syftet är att visa på möjligheterna till en alternativ användning av markområdet. Planprogrammet kan • Hållbara städer, landsbygds- och sedan ligga till grund för framtida detaljplaner med skärgårdsområden blandad stadsbebyggelse. Om flygverksamheten • Hållbar konsumtion och produktion upphör beräknas en ny stadsdel med bostäder och • En organisation att lita på arbetsplatser samt ytor för parker, idrott, handel, kultur, service, skolor och förskolor kunna rymmas Vid planering av ny tunnelbana innebär inom området. Ny infrastruktur och utbyggd hållbarhet bland annat att boende inom kollektivtrafik behöver utredas. Bromma flygplatsområde ska ha god tillgång till samhällsservice samt att klimatpåverkan ska begränsas genom bland annat energieffektiva lösningar, smarta materialval och cirkularitet. Det ska vara lätt att återvinna och använda resurser på ett effektivt sätt. Hänsyn ska också tas till naturen och skyddade områden. Tunnelbanan ska byggas så att den fungerar bra även när klimatet förändras. Översiktsplaner En kommuntäckande översiktsplan ska ge vägledning och stöd i beslut om användningen av mark- och vattenområden och hur den byggda miljön ska utvecklas och bevaras. Översiktsplanen ska spegla inriktningen i kommunen. Det preliminära utredningsområdet som visas i kartan på sida 7 berör kommunerna Stockholm, Solna och Sundbyberg. I Stockholms stads översiktsplan från år 2018 beskrivs att Bromma flygplatsområde har en mycket stor potential för stadsutveckling och att kommande behov av kopplingar och infrastruktur till området behöver tas med vid planering av intilliggande områden. Foto: Region Stockholm/Henrik Möller 9 Vad ska utredas? Framtida resande och möjliga lösningar I lokaliseringsutredningen utreds hur en ny tunnelbana till Bromma flygplatsområde bäst bidrar till att stödja en framtida stadsutveckling på Bromma flygplatsområde. Konsekvenser av möjliga utbyggnader jämförs utifrån olika perspektiv, exempelvis för resenärer, trafiksystem, ekonomi och hållbarhet. Stadsutveckling och kollektivtrafik Flera alternativ utreds Mot bakgrund av ändamål och projektmål kommer Region Stockholm har tillsammans med Stockholms ett antal alternativa lösningar för att försörja den stad påbörjat ett arbete med att identifiera möjliga nya bebyggelsen på Bromma flygplatsområde alternativa lösningar för tunnelbana till Bromma med kollektivtrafik att tas fram. Lösningarna ska flygplatsområde, utifrån kollektivtrafiknätet och även ge mervärden i andra utbyggnadsområden framtida resebehov. eller befintliga stadsdelar. Till exempel kan Det är viktigt att hitta korridorer som når många en ny tunnelbana öppna möjligheter att resa människor och är kostnadseffektiva. Restider kollektivt mellan stadsdelar som idag saknar bra och turtäthet kommer att utredas. Effekter på kollektivtrafikkopplingar. tunnelbanenätet studeras genom utvärdering av Så många människor som möjligt ska ha möjlighet bland annat trängsel och möjlighet att avlasta att använda tunnelbanan. befintliga linjer. I lokaliseringsutredningen kommer trafikförutsättningarna att utredas baserat på bland annat Stockholms planerade stadsutveckling, uppdaterade trafikprognoser samt den regionala utvecklingsplanen RUFS 2050. Utredningen ska även studera hur resandet kan utvecklas för de olika alternativen. 10 Resbehov och målpunkter N Sollentuna, Arlanda, Barkarby, Jakobsberg, Uppsala När ny kollektivtrafik utreds görs beräkningar av hur Kungsängen, Bålsta människor kommer att resa i framtiden. Det ger en bild av Danderyd, Täby, hur resandet kan komma att se ut om 20 år eller ännu längre Roslagen fram. Hjulsta, Kista, Akalla, Barkarby Planeringen av ny kollektivtrafik utgår från de framtida resbehoven, i utredningen är utgångspunkten att Bromma flygplatsområde är Vällingby, Hässelby, fullt utbyggt med bostäder och arbetsplatser. I Spånga kartan visas reserelationer till och från den framtida stadsdelen. En första analys visar att resbehovet med Solna, Sundbyberg kollektivtrafik väntas bli störst till och från Stockholms innerstad. Även resande inom Västerort samt norrut blir viktigt att tillgodose med kollektivtrafik. Bromma Lidingö flygplatsområde Innerstaden Brommaplan, Alvik Nacka, Värmdö Drottningholm, Ekerö Liljeholmen, Älvsjö Gullmarsplan, Farsta, Hagsätra Älta, Tyresö Karta som illustrerar hur reserelationer och resbehov mellan Bromma flygplatsområde och övriga delar i Stockholm kan se ut med kollektivtrafik med utgångspunkt i RUFS 2050. Resandet sker även i motsatt riktning mot vad pilarna illustrerar. 11 Möjliga utbyggnader Möjlig utbyggnad av Blå linje Från Blå linje mot Hjulsta utreds en ny N Kartan visar alternativ som kommer att studeras vidare inom lokaliseringsutredningen. gren väster om Sundbybergs centrum. Möjlig utbyggnad av Grön linje Grön linje byggs ut från Odenplan till Arenastaden. En möjlig lösning är att fortsätta linjen från Arenastaden Spånga och dra den söderut mot Bromma flygplatsområde. Möjlig utbyggnad av Röd linje Från Röd linje mot Mörby centrum utreds en avgrening norr om Tekniska högskolan och vidare västerut. Arenastaden Vällingby Sundbyberg Bromma flygplatsområde Tekniska Västra högskolan Skogen Möjliga förlängningar Brommaplan Samtliga alternativ kan förlängas mot Möjlig fristående linje Vällingby eller Spånga för att skapa Inom utredningen studeras även fler nya resmöjligheter. Alvik möjligheten till en fristående linje Fridhemsplan mellan Bromma flygplatsområde och innerstaden. Möjlig utbyggnad av Grön linje Från Grön linje mot Hässelby utreds en ny gren väster om Alvik. Möjlig utbyggnad av Gul linje Möjlig utbyggnad av Blå linje Gul linje byggs mellan Älvsjö och Från Blå linje mot Hjulsta utreds en ny Fridhemsplan. Att förlänga Gul linje gren väster om Västra skogen. från Fridhemsplan mot Bromma flygplatsområde är en möjlighet som utreds. Karta som visar det preliminära utredningsområdet och möjliga alternativa lösningar. 12 Utredningskorridorer N De alternativa lösningar som studeras kallas utredningskorridorer. Utredningskorridorerna kan vara avgreningar eller förlängningar av befintliga tunnelbanelinjer, men även helt nya linjer. I detta tidiga Spånga skede har utredningskorridorerna varierande bredd. I det fortsatta arbetet kommer de att justeras. Duvbo Näckrosen Arenastaden Universitetet Vällingby Sundbyberg Solna Ropsten Bromma flygplats Centrum Bromma Bromma Blocks flygplatsområde Norra Ulvsunda Västra Hagastaden Skogen Tekniska högskolan Odenplan Johannesfred Grön utredningskorridor Hötorget Brommaplan Blå utredningskorridor Abrahamsberg Fridhemsplan Stora mossen Alvik T-Centralen Röd utredningskorridor Gul utredningskorridor Slussen Utredningskorridor fristående linje Möjliga förlängningar av samtliga korridoralternativ Liljeholmen Årstaberg Gullmarsplan Karta som visar utredningskorridorer samt infrastruktur år 2045, vilket är utgångsläget för lokaliseringsutredningen. 13 Så kan omgivningen påverkas När ny tunnelbana byggs påverkas omgivningen både under byggtiden och när den är klar. I utredningen studeras omgivningspåverkan ur flera perspektiv som till exempel natur, vatten, buller, klimatanpassning och trygghet. Natur, kulturmiljö och stadsbild Buller, stomljud och vibrationer Tunnelbana byggs främst under mark, vilket Buller, stomljud och vibrationer från tunnelbanan innebär en begränsad påverkan på natur- och kan ge upphov till störningar. Eftersom tunnelbanan kulturmiljöer och stadsbild. Stadsbilden förändras generellt placeras under mark bedöms risken när nya stationslägen skapas, men detta kan även för den typen av störningar från den färdiga innebära att kvalitativa miljöer skapas i staden. anläggningen vara liten. I lokaliseringsutredningen Inom utredningsområdet finns bland annat kartläggs befintliga och planerade boendemiljöer. riksintressen, naturreservat, fornlämningar och De olika utredningsalternativen bedöms utifrån andra utpekat värdefulla miljöer. Det är framför allt möjlig påverkan. på platser där delar av tunnelbaneanläggningen sticker upp ovanför markytan som Klimatanpassning omgivningspåverkan uppstår. Genom att ta hänsyn Vid kraftiga skyfall kan sårbar infrastruktur till de värden som finns kan utredningskorridorer översvämmas. Pågående klimatförändringar innebär med stora risker sorteras bort tidigt. att en tunnelbana till Bromma flygplatsområde behöver anpassas för ett framtida klimat med ökade Mark och vatten nederbördsmängder. I lokaliseringsutredningen Att bygga tunnelbana under mark gör att kommer risker mellan olika utredningsalternativ att grundvatten kan läcka in i tunneln. Det kan få jämföras och utvärderas. Foto: Region Stockholm/Liza Simonsson grundvattennivån att sjunka, vilket i sin tur kan orsaka sättningar i lerjord. För att undvika det Klimatpåverkan och resursanvändning behöver vattnet ibland ledas tillbaka genom så Byggandet och driften av tunnelbanan kommer Omgivningspåverkan under byggtiden kallad infiltration. att medföra utsläpp av växthusgaser och att Påverkan under byggtiden, till exempel Om marken innehåller föroreningar finns det risk naturresurser förbrukas. Betong, cement, armering buller, tillfälliga markintrång och påverkan på att de sprids eller kommer in i tunneln. Arbeten och stål bidrar till stora utsläpp av växthusgaser grundvattnet, kommer att studeras i den fortsatta som påverkar grundvattnet, som bortledning vid tillverkning. Resursanvändning kan ge upphov planeringen för den korridor som väljs. eller infiltration, kräver tillstånd från mark- och till negativ påverkan på miljö, klimat och sociala I lokaliseringsutredningen tas byggtiden upp miljödomstolen. förhållanden både vid utvinning av råvaror och på ett övergripande sätt. Klimatberäkningar och vid tillverkning av material, men också under analyser av både sociala frågor och miljön i byggskedet, vid användning och demontering. Det området genomförs. är därför viktigt att redan i ett tidigt skede planera för smarta materialval och främja cirkularitet. I lokaliseringsutredningen kommer klimatpåverkan av utredningsalternativen att beräknas. 14 Tekniska förutsättningar Redan i ett tidigt skede säkerställs att de alternativ som ingår i utredningen är möjliga att bygga. Geologiska förhållanden, befintliga konstruktioner under mark och begränsningar som att tunnelbanan inte kan köra i brant lutning eller svänga tvärt är sådant som påverkar. Att bygga under mark Kostnader och byggmetoder I arbetet med lokaliseringsutredningen görs Översiktliga kostnadsuppskattningar kommer genomförbarhetsanalyser, det vill säga översiktliga att göras för att kunna jämföra de alternativa analyser av vad som skulle krävas för att bygga utredningskorridorerna. Kostnaden beror mycket tunnelbana inom de olika utredningskorridorerna. på sträckans längd och antal stationer men även Jordarter och berggrund skiljer sig åt inom behovet av mer kostsamma delar, såsom broar, utredningsområdet. Det finns områden med betonginklädnad och geotekniska konstruktioner. uppsprucket berg, vattenpassager och områden Det finns ett flertal byggmetoder som kan vara där jordtäcket är djupt. Det är exempel på faktorer aktuella när ny tunnelbana ska byggas. Exempelvis som kan göra det svårare att bygga tunnelbana i används metoden att borra och spränga i de vissa lägen. pågående tunnelbaneutbyggnaderna, medan den I storstadsområden finns en stor mängd befintliga kommande utbyggnaden mellan Fridhemsplan och konstruktioner under mark som kan innebära Älvsjö utförs med tunnelborrmaskin. begränsningar. De geologiska förutsättningarna I analyserna ingår det att bedöma vilka påverkar både var tunnelbanan kan dras och byggmetoder och utformningar som är möjliga vilken byggmetod som blir lämplig. Som en del för de olika utredningsalternativen, samt bedömd av lokaliseringsutredningen kommer geotekniska kostnad. undersökningar att göras för de områden där det saknas underlag gällande exempelvis jorddjup. Krav på utformning Lokaliseringsutredningen behöver även säkra att tunnelbaneanläggningen går att bygga utifrån de krav som finns på dess utformning. En tunnelbana kan inte luta brant och inte svänga tvärt. Sådana krav avgör var tunnelbanan kan dras och vilka kopplingar till befintliga tunnelbanelinjer eller bytespunkter som är möjliga. Spårdragningar inom de olika utredningskorridorerna kommer att utvärderas ur ett genomförandeperspektiv. 15 Vad är nästa steg? Processen framåt Samrådet om tunnelbana till Bromma flygplatsområde i november 2025 är en del av arbetet med lokaliseringsutredningen. Utredningen är till en början övergripande och kommer efterhand att bli alltmer konkret. Vad händer närmast? De synpunkter som kommer in under denna samrådsaktivitet sammanställs i en samrådsredogörelse som publiceras i början av 2026. Synpunkterna utgör ett underlag i det fortsatta utredningsarbetet. Nästa samrådsaktivitet genomförs 2026 när utredningsarbetet kommit längre. Därefter sammanställs utredningsarbetet i en rapport. Rapporten publiceras och blir underlag för ett eventuellt politiskt beslut om fortsatt planering. Vägen mot ny tunnelbana • Lokaliseringsutredning • Eventuellt politiskt beslut om fortsatt planering • Planerings- och tillståndsprocess • Eventuellt politiskt beslut om genomförande • Byggtid • Trafikstart Processen att utreda, planera och bygga ny tunnelbana tar många år och kräver flera politiska beslut och tillstånd. I planerings- och tillståndsprocessen ingår flera samrådsaktiviteter med möjlighet att lämna synpunkter. 16