Kulturstrategiskt program för Stockholm revideras
Kommunfullmäktige föreslås anta ett nytt kulturstrategiskt program för Stockholm, med tydligare mål, åtaganden och ansvar för stadens nämnder och bolag. Programmet ska stärka kulturlivet, den konstnärliga friheten och stockholmarnas jämlika tillgång till kultur i hela staden, bland annat genom bättre samverkan, kultur i stadsutvecklingen och stöd till kulturaktörer; 2021 års program föreslås samtidigt upphöra att gälla.
Detta ärende ska behandlas vid mötet den 2026-09-21. Mötet har inte ägt rum ännu — du kan fortfarande göra din röst hörd genom att kontakta din lokala politiker.
Från originalhandlingen
År 2021 antog kommunfullmäktige Stockholms stads första kulturstrategiska program (dnr KS 2020/1109). Syftet med programmet var att stärka stadens samverkan kring kultur inom staden och med andra aktörer.Sedan programmet antogs har det skett förändringar i omvärlden i form av exempelvis geopolitiska spänningar, ekonomisk osäkerhet och teknologisk utveckling vilket har påverkat förutsättningarna för stockholmarna, kulturaktörer och för Stockholms stad. Kulturnämnden har därför tagit fram ett förslag till nytt kulturstrategiskt program för Stockholms stad. Då programmet berör flera nämnders verksamhet krävs beslut i kommunfullmäktige.Mindre justeringar och kompletteringar gällande främst vissa åtaganden och genomförandeansvariga nämnder och bolag har inarbetats i programmet efter stadens interna remissomgång.
[Utl R6 Kulturstrategiskt program för Stockholms stad.pdf]
1 (70)
Utlåtande Rotel VI (Dnr KS 2026/510)
Kulturstrategiskt program för Stockholms stad
Framställan från kulturnämnden
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
1. Kulturstrategiskt program för Stockholms stad godkänns i enlighet med
bilaga 1 till utlåtandet.
2. Stockholms Stadshus AB uppmanas att för egen del anta samt ge samtliga
bolagsstyrelser i uppdrag att anta Kulturstrategiskt program för
Stockholms stad, i enlighet med bilaga 1 till utlåtandet.
3. Kulturstrategiskt program för Stockholms stad, dnr KS 2020/1109, upphör
därmed att gälla.
Föredragande borgarrådet Torun Boucher
Sammanfattning av ärendet
År 2021 antog kommunfullmäktige Stockholms stads första kulturstrategiska
program (dnr KS 2020/1109). Syftet med programmet var att stärka stadens
samverkan kring kultur inom staden och med andra aktörer.
Sedan programmet antogs har det skett förändringar i omvärlden i form av
exempelvis geopolitiska spänningar, ekonomisk osäkerhet och teknologisk utveckling
vilket har påverkat förutsättningarna för stockholmarna, kulturaktörer och för
Stockholms stad. Kulturnämnden har därför tagit fram ett förslag till nytt
kulturstrategiskt program för Stockholms stad. Då programmet berör flera nämnders
verksamhet krävs beslut i kommunfullmäktige. Mindre justeringar och
kompletteringar gällande främst vissa åtaganden och genomförandeansvariga
nämnder och bolag har inarbetats i programmet efter stadens interna remissomgång.
Beredning
Ärendet har initierats av kulturnämnden och remitterats till stadsledningskontoret,
exploateringsnämnden, fastighetsnämnden, förskolenämnden, idrottsnämnden, miljö-
och hälsoskyddsnämnden, stadsbyggnadsnämnden, trafiknämnden,
utbildningsnämnden, äldrenämnden, Farsta stadsdelsnämnd, Hässelby-Vällingby
stadsdelsnämnd, Kungsholmens stadsdelsnämnd, Stockholms Stadshus AB,
2 (70)
Bildkonst, Konstnärliga och Litterära Yrkesutövares Samarbetsnämnd (KLYS),
Konstnärernas Riksförbund (KRO), Svensk Live och Svensk Scenkonst och Sveriges
Museer.
Exploateringskontoret har lämnat in ett kontorsyttrande. Danscentrum och Scen och
Film har lämnat in ett remissvar på eget initiativ. Stadsbyggnadsnämnden, Bildkonst,
Svensk Live och Sveriges Museer har inte inkommit med svar.
Stadsledningskontoret anser att det reviderade kulturstrategiska programmet är
ambitiöst, väl genomarbetat och tydligt i sin betoning av kulturens betydelse.
Programmet anses ge en stabil riktning för stadens kulturarbete och förbättra
möjligheterna till styrning och uppföljning. Den övergripande beskrivningen av
stadsdelars identitet föreslås nyanseras och flera åtaganden justeras för att undvika
alltför långtgående formuleringar. Stadsledningskontoret vill tydliggöra
ansvarsfördelningen genom att lägga till relevanta aktörer som idrottsnämnden och
Kulturhuset Stadsteatern AB. Dessutom föreslås mindre språkliga justeringar för att
säkerställa att åtaganden är realistiska och tar hänsyn till samhällsviktiga funktioner.
Exploateringskontoret välkomnar programmet och betonar kulturens betydelse för
attraktiva, trygga och identitetsskapande stadsmiljöer, särskilt i
stadsutvecklingsområden. Kontoret lyfter behovet av tidig kulturplanering i
stadsbyggnadsprocessen men framhåller att kultur måste vägas mot andra
samhällsviktiga intressen. Programmet bedöms kunna stärka kulturens roll i
stadsutvecklingen under förutsättning att ansvarsfördelning, samordning och
ekonomiska konsekvenser hanteras tydligt.
Fastighetsnämnden lyfter frågan om utmaningar som rör ekonomiska och juridiska
begränsningar, särskilt kopplade till hyressättning, förvaltning och myndighetskrav.
Som fastighetsägare kan nämnden inte subventionera hyror för externa
kulturhyresgäster, vilket gör flera av programmets ambitioner svåra att genomföra
utan nya modeller eller förstahandshyresgäster som tar kostnadsansvar.
Förskolenämnden ser positivt på att förskolan nu tydligt inkluderas i programmet och
att arbetet ligger i linje med stadens mål om barns rätt till kultur. Samtidigt pekar
nämnden på utmaningar med otydlig ansvarsfördelning mellan nämnder och behovet
av att undanröja hinder för jämlik kulturtillgång. Förskolans etablerade tradition av
kultur- och skapandeaktiviteter lyfts som en styrka som redan bidrar starkt till
programmets ambitioner.
Idrottsnämnden ser positivt på programmet och lyfter fram att befintliga samarbeten,
som Dansa utan krav, visar hur kultur och idrott tillsammans kan stärka ungas fritid.
Idrottsnämnden anser att kultur- och idrottsverksamheter kompletterar varandra väl
och att ett fördjupat samarbete kan bredda utbudet och nå fler barn och unga.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden är positiv till det kulturstrategiska programmet och
ser att flera delar harmonierar med förvaltningens arbete, särskilt kopplat till
3 (70)
rättssäker och effektiv tillsyn av kulturverksamheter. Nämnden föreslår en ändring av
bullerformuleringen för att tydliggöra att arbetet bör fokusera på att förebygga
störningar genom medveten lokalisering och utformning i detaljplaneringen.
Trafiknämnden är positiv till programmet och lyfter fram att kultur på offentliga
platser redan är en viktig del av deras arbete, exempelvis genom sommarplatser,
bilfria helger och tillfälliga kulturetableringar. Trafiknämnden ser utvecklingen av
effektiva tillståndsprocesser som central och visar på konkreta förbättringar, men
betonar samtidigt behovet av att tydlig skyltning måste balanseras mot stadsrummets
gestaltning.
Utbildningsnämnden är positiv till programmet och bedömer att det ligger i linje med
befintligt arbete, vilket innebär att implementeringen inte väntas medföra merarbete
eller ökade kostnader. Samtidigt föreslår nämnden att skolans roll i barns kulturmöten
förtydligas och att relationen mellan kulturstrategin och Stockholms stads program
för barns rätt till kultur klargörs för att stärka genomförandet.
Äldrenämnden ser positivt på att det kulturstrategiska programmet revideras för
Stockholms fortsatta utveckling inom kulturområdet. Äldrenämnden önskar att
äldrenämnden står med som genomförandeansvarig under mål 2 och åtagande 2.2
som innebär att kompetens ska stärkas så att kultur ska vara en integrerad del i
stadsdelsförvaltningarna.
Farsta stadsdelsnämnd är positiv till programmet och ser att tydligare mål och
ansvarsfördelning stärker styrning och uppföljning, särskilt eftersom
stadsdelsnämndernas uppdrag konkretiseras.
Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd är i huvudsak positiv till programmet men lyfter
att viktiga målgrupper saknas, särskilt personer inom LSS, socialpsykiatrin och
nyanlända, som bör prioriteras i mål 2. Samtidigt tillstyrker nämnden de åtaganden
som rör stadsdelsnämnderna och betonar att kultur är ett viktigt verktyg för
inkludering i hela staden.
Kungsholmens stadsdelsnämnd är positiv till det reviderade kulturstrategiska
programmet och uppskattar att kulturperspektivet har stärkts och integrerats i fler
verksamheter. Nämnden föreslår även att Program för evenemang Stockholms stad
bör nämnas i strategin för att tydliggöra kopplingen till arbetet med trygga och
hållbara evenemang.
Stockholms Stadshus AB-är i överlag positiva till det reviderade kulturstrategiska
programmet och betonar kulturens betydelse för en attraktiv, inkluderande och
levande stad. Samtidigt lyfts utmaningar som målkonflikter med lagkrav om
affärsmässighet, varierande förutsättningar att tillhandahålla lokaler samt behovet av
tydligare ansvar för finansiering av investeringar och hantering av samhällsviktig
infrastruktur.
4 (70)
Danscentrum är positiva till programmet och välkomnar att kulturens egenvärde,
konstnärlig frihet och kulturens demokratiska betydelse lyfts fram. Samtidigt anser de
att den professionella dansen är underrepresenterad och att programmets träffsäkerhet
skulle öka om dansens ekosystem, behov av produktionsmiljöer och
specialistkompetens synliggjordes tydligare.
KLYS är positiva till att programmet tydligt betonar kultur som mänsklig rättighet,
konstnärlig frihet och kulturskapares roll i stadens kulturliv.
Konstnärernas Riksorganisation (KRO) välkomnar den reviderade kulturstrategin och
ser den som ett tydligare och mer verklighetsnära dokument än 2021 års version,
särskilt i hur den lyfter kultur som mänsklig rättighet och konstnärlig frihet. De ser
positivt på flera av programmets åtaganden, bland annat om rimliga hyror, tydliga
rutiner för konstnärlig frihet och krav på att upphandlingar följer branschens avtal och
rekommendationer.
Scen och Film ser den reviderade kulturstrategin som ett tydligt lyft jämfört med 2021
års version, särskilt genom att den klargör kulturens betydelse för demokrati,
hållbarhet och stadens attraktionskraft.
Svensk Scenkonst välkomnar den reviderade kulturstrategin och ser den som ambitiös,
tydlig och positiv i hur den lyfter kulturens betydelse för demokrati, attraktivitet och
samhällsutveckling.
Föredragande borgarrådets synpunkter
Stockholm är en rik kulturstad tack vare ett brett och levande kulturliv som bärs upp
av många aktörer: stadens egna kulturinstitutioner och verksamheter, det fria
kulturlivet, föreningslivet, folkbildningen och de kreativa och kulturella branscherna.
Tillsammans utgör de ett kulturellt ekosystem där delarna är beroende av och stärker
varandra. Därför behövs en kulturpolitik som ser helheten.
Det kulturstrategiska program som antogs 2021 har varit en viktig utgångspunkt för
kulturförvaltningens arbete och dialogen med andra aktörer. Samtidigt har
avsaknaden av tydliga mål och en klar ansvarsfördelning gjort att programmet främst
fungerat som ett inspirationsdokument. Det nya programmet är därför ett viktigt steg
framåt. Tydligare mål, åtaganden och ansvar skapar bättre möjligheter att gå från
ambition till konkret handling och att göra kulturpolitiken till en angelägenhet för
hela staden. Det är viktigt eftersom kulturens villkor formas långt utanför
kulturförvaltningen. Stadsplanering, lokalförsörjning, stadsutveckling och arbetet
med offentliga rum påverkar alla kulturlivets möjligheter att utvecklas. Därför är det
positivt att programmet tydliggör hela stadens ansvar.
Särskilt viktigt är att programmet slår fast kulturens frihet, bättre ekonomiska
förutsättningar för kulturlivet och behovet av konstnärligt nyskapande och återväxt.
5 (70)
Samtidigt måste kulturpolitiken vara en del av stadens jämlikhetsarbete. Kultur ska
finnas i hela Stockholm och vara tillgänglig oavsett var man bor eller vilka
ekonomiska förutsättningar man har. De kreativa och kulturella branscherna behöver
också vara en självklar del av denna helhet. De bidrar till Stockholms kulturella
utveckling, innovation och attraktionskraft och är en viktig del av stadens kulturliv.
Sammantaget skapar det nya programmet bättre förutsättningar för en sammanhållen
kulturpolitik där stadens egna verksamheter, det fria kulturlivet, föreningslivet och de
kreativa branscherna ses som delar av samma ekosystem. När nämnder och
bolagsstyrelser får ett tydligare ansvar för genomförande och uppföljning kan
kulturen också bli en integrerad del av hela stadens utveckling.
Stockholm ska växa med kultur genom att låta kulturen vara en självklar del av
stadens utveckling och ge hela kulturlivets bredd möjlighet att bidra till en stark, fri,
jämlik och levande kulturstad.
Bilagor
1. Kulturstrategiskt program för Stockholms stad, dnr KS 2026/510-23.1
2. Kulturstrategiskt program för Stockholms stad, med spårade ändringar, dnr KS
2026/510-23.2
3. Faktaunderlag och analys inför revidering av kulturstrategiskt program för
Stockholms stad, dnr KS 2026/510-1.3
Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag.
Reservation av borgarrådet Andréa Hedin (M) enligt följande.
Jag föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
1. Att delvis bifalla förslaget till kulturstrategiskt program.
2. Att därutöver anföra
Stockholm är en unik huvudstad med goda förutsättningar att erbjuda ett kulturliv
nära människor genom hela livet. Kulturen ska vara en självklar och närvarande del
av stockholmarnas vardag, och staden har en viktig roll i att möjliggöra detta.
Det reviderade programmet innehåller goda ambitioner, men det finns ett tydligt
glapp mellan ambition och faktisk politik. Programmet lyfter vikten av ett levande
stadsliv, trygga miljöer och goda förutsättningar för kultur även kvälls- och nattetid.
En trygg stadsmiljö är en förutsättning för ett levande kulturliv, trots detta har
majoriteten sagt upp två av tre kommunala ordningsvakter. Tryggheten behöver
prioriteras.
Programmet betonar också att kulturen ska vara tillgänglig för alla stockholmare,
oavsett ålder. Det är därför som Moderaterna har föreslagit att Kulanpremien ska
6 (70)
omfatta vård- och omsorgsboenden och på så vis nå de allra äldsta stockholmarna
som kan ha det svårt att ta sig till kulturaktiviteter. Vi beklagar att vänsterstyret valt
att avslå förslaget. Det visar tydligt hur ambitioner om jämlik tillgång till kultur inte
alltid följs av konkreta beslut.
Barn och ungas möjligheter att utvecklas inom kulturen är avgörande för återväxten i
kulturlivet. Staden kan spela en större roll genom att tillgängliggöra egna lokaler.
Många skollokaler står tomma efter skoltid och skulle kunna användas som replokaler
för unga musiker och band. Även detta förslag har avslagits av vänsterstyret.
Samtidigt har vänsterstyret motarbetat reformer som stärker det lokala kulturlivet och
de kulturella och kreativa näringarna. Vänsterstyrets försök att begränsa
gårdsförsäljningen, det kraftigt ökande antalet tillsynskontroller och kritiken mot att
matkravet slopats är några tydliga exempel.
Stockholms kulturliv behöver bättre förutsättningar, mindre regelkrångel och större
frihet. Om kulturen ska blomstra måste avståndet mellan ord och handling minska.
Därför behövs trygghet, minskad reglering och flexibla lösningar som öppnar upp
stadens resurser för kulturen.
Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att
kommunfullmäktige beslutar enligt föredragande borgarråds förslag.
Stockholm den 2 september 2026
Karin Wanngård
Kommunstyrelsens ordförande
Reservation av Jonas Nilsson och Johan Nilsson (båda M) som är likalydande med
Moderaternas reservation i borgarrådsberedningen.
Reservation av Gabriel Kroon (SD) enligt följande.
Jag föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
1. Att avslå borgarrådsberedningens förslag till beslut.
2. Därutöver anföra följande:
Det föreslagna kulturstrategiska programmet innehåller höga ambitioner men brister i
sin utformning som styrdokument. Programmet saknar tillräcklig tydlighet i hur mål
ska följas upp, hur ansvar ska utkrävas och hur resurser ska prioriteras.
Av det tillhörande faktaunderlaget framgår att det finns betydande brister i nuvarande
system, inte minst när det gäller uppföljning av bidrag och kontroll av hur medel
används. Att i detta läge föreslå ökade satsningar och stärkt finansiering utan att först
säkerställa en fungerande uppföljning riskerar att leda till att skattemedel används
ineffektivt eller felaktigt.
7 (70)
Det är särskilt anmärkningsvärt att offentlig konst lyfts fram som en viktig del av
stadens utveckling, samtidigt som tidigare påtalade brister i kontroll och förvaltning
av stadens konstinnehav kvarstår.
Sverigedemokraterna anser att ett kulturstrategiskt program måste bygga på tydlig
styrning, skarpa krav på uppföljning och ett tydligt ansvarstagande. Kulturpolitiken
ska präglas av kvalitet, tillgänglighet och respekt för skattebetalarnas pengar, inte av
otydliga mål och bristande kontroll.
Särskilt uttalande av Jonas Naddebo (C) enligt följande.
Centerpartiet välkomnar ambitionen att stärka kulturens roll i Stockholm. Ett rikt och
levande kulturliv är en förutsättning för en attraktiv, öppen och sammanhållen stad.
Vi välkomnar även att det reviderade programmet har kompletterats med tydligare
mål och åtgärder, vilket skapar bättre förutsättningar för uppföljning och
genomförande. Det är också positivt att programmet bygger vidare på det första
kulturstrategiska program som antogs under den förra mandatperioden och som
bidrog till att stärka kulturens roll i stadens samlade verksamhet. Samtidigt ser vi en
risk med åtagandet att hyrorna i stadens egna lokaler för professionella kulturaktörer
och civilsamhället ska hållas på en för båda parter hållbar nivå. En sådan ordning
riskerar att bli ett indirekt kulturstöd som endast kommer de aktörer till del som
verkar i kommunalt ägda fastigheter.
Kulturstöd ska vara transparenta, förutsägbara och likvärdiga och inte bero på vem
som äger den lokal där verksamheten bedrivs. De långsiktiga konsekvenserna av
åtagandet behöver därför analyseras noggrant ur både likabehandlings- och
konkurrensperspektiv. För Centerpartiet är kulturens frihet grundläggande. Politiken
ska skapa goda villkor för kulturlivet men inte styra dess innehåll. Armlängds avstånd
ska värnas och kulturutövare ska ges möjlighet att utvecklas genom mångfald,
entreprenörskap och eget skapande. Vi ser också det fria kulturlivet, föreningslivet
och de kulturella och kreativa näringarna som viktiga krafter för både lokal
utveckling och ekonomisk tillväxt. Kultur ska finnas i hela staden. Alla stockholmare
ska ha möjlighet att möta kultur nära sin vardag, samtidigt som kultur ska bidra till att
människor möts över stadsdelsgränser. Kulturens roll i stadsutvecklingen är särskilt
viktig. När kultur, företagande, offentliga miljöer och lokalt engagemang samverkar
skapas levande och trygga stadsdelar.
Centerpartiet anser att stadens tillstånds- och tillsynsprocesser behöver bli mer
samordnade. Kulturaktörer, restauranger och arrangörer ska inte behöva möta flera
olika förvaltningar i närliggande frågor. Centerpartiet anser också att stadens arbete
med bullerfrågor måste utgå från ett samexistensperspektiv där kulturverksamheter,
nöjesliv och bostäder ges möjlighet att utvecklas sida vid sida. Bullerfrågor ska i
första hand lösas genom god stadsplanering, lämplig lokalisering och tekniska
åtgärder redan i planprocessen, inte genom att begränsa befintliga kulturverksamheter
i efterhand. Ett levande kultur-och nöjesliv är en tillgång för Stockholm och bidrar till
8 (70)
stadens attraktivitet, trygghet och ekonomiska utveckling. Därför måste kulturens
värde väga tungt när olika intressen balanseras i stadsutvecklingen.
9 (70)
Ärendet
Sedan kommunfullmäktige år 2021 antog det kulturstrategiska programmet har det
varit en viktig utgångspunkt för stadens nämnder och bolagsstyrelsers arbete med
kultur. I dag utgör kultur ett självklart perspektiv inom områden som
näringslivsutveckling, utbildning, trygghetsskapande arbete och stadsutveckling.
Sedan programmet antogs har det skett förändringar i omvärlden i form av
exempelvis geopolitiska spänningar, ekonomisk osäkerhet och teknologisk utveckling
vilket har påverkat förutsättningarna för stockholmarna, kulturaktörer och för
Stockholms stad. Kulturnämnden har därför tagit fram ett förslag till nytt
kulturstrategiskt program för Stockholms stad. Då programmet berör flera nämnders
verksamhet krävs beslut i kommunfullmäktige.
Syftet med Kulturstrategiskt program för Stockholms stad är att öka förståelsen för
kulturens positiva effekter samt tydliggöra behovet av samverkan. Programmet
beskriver även Stockholm som kulturstad ur de tre perspektiven hemstad, huvudstad
och världsstad. Samtliga perspektiv är viktiga för att utveckla Stockholms fulla
potential.
Jämfört med tidigare version av Kulturstrategiskt program för Stockholms stad har
tydligare mål och åtaganden inarbetats i revideringen liksom en ansvarsfördelning
som skapar förutsättningar för styrning och uppföljning. Följande fyra mål
konkretiserar riktningen för arbetet:
1. I Stockholm har kulturaktörer de bästa möjliga förutsättningarna.
2. Kultur finns i varje stockholmare vardag.
3. Kultur gör Stockholms stadsmiljöer attraktiva och levande.
4. Kultur är en bärande del av Stockholms stads identitet.
Till respektive mål hör ett antal åtaganden för nämnder och bolagsstyrelser, samt en
ansvarsfördelning. Mindre justeringar och kompletteringar gällande främst vissa
åtaganden och genomförandeansvariga nämnder och bolag har inarbetats i
programmet efter stadens interna remissomgång.
Kulturnämnden
Kulturnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 21 april 2026 följande.
1. Kulturnämnden godkänner förslaget till kulturstrategiskt program för
Stockholms stad enligt bilaga 1 till förvaltningens tjänsteutlåtande.
2. Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen.
3. Ärendet justeras omedelbart.
Reservation av Kristina Lutz m.fl. (M), se Reservationer m.m.
Reservation av Emelie Wassermann (SD), se Reservationer m.m.
10 (70)
Särskilt uttalande av Jonas Naddebo (C), se Reservationer m.m.
Ersättaryttrande av Destiny Zandi Lindgren (KD) som instämde i reservation av
Kristina Lutz m.fl. (M).
Kulturförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 13 april 2026 har i huvudsak
följande lydelse.
Det kulturstrategiska program som antogs 2021 har varit en viktig utgångspunkt för
kulturförvaltningens prioriteringar och dialoger med andra aktörer. Programmet har
även påverkat inriktningen i andra strategiska dokument inom staden. Samtidigt kan
kulturförvaltningen konstatera att programmet har haft vissa svagheter som
stadsövergripande styrdokument betraktat. Avsaknaden av tydligt formulerade mål
har gjort att det tidigare programmet främst har fungerat som ett
inspirationsdokument. Programmet beskriver inte heller kulturförvaltningens och
övriga förvaltningars och bolags ansvar som möjliggörare på ett tydligt sätt.
Det nya programförslag som detta ärende gäller har tydligare mål och åtaganden samt
en ansvarsfördelning som skapar förutsättningar för styrning och uppföljning.
Kulturförvaltningen bedömer att programmet skapar goda förutsättningar för
förståelse och samsyn kring hur stadens förvaltningar och bolag ska arbeta med kultur
för att nå gemensamma mål. Det finns många existerande nätverk, forum och
styrgrupper inom staden där diskussioner om programmets genomförande och
uppföljning kan få en naturlig plats.
Sammantaget ser kulturförvaltningen stor potential i att fortsätta utveckla stadens
samarbete kring kultur med utgångspunkt i det program som vi nu föreslår.
Förvaltningens förslag till program
Här beskrivs kortfattat förslagets upplägg och innehåll.
Stockholm växer med kultur:
Under rubriken ”Stockholm växer med kultur” tar det kulturstrategiska programmet
avstamp i en vision för det framtida Stockholm som programmet ska bidra till.
Kulturens kraft Avsnittet beskriver sambandet mellan satsningar på kultur och andra
samhällsvärden, med utgångspunkt i kulturens frihet. Detta avsnitt ska öka förståelsen
för kulturens positiva effekter samt tydliggöra behovet av samverkan mellan
förvaltningar och bolag med olika ansvarsområden.
Stockholm – vår hemstad, huvudstad och världsstad
Detta kapitel beskriver Stockholm som kulturstad ur perspektiven hemstad,
huvudstad och världsstad. Att se Stockholm ur alla tre perspektiven är viktigt för att
kunna utveckla stadens fulla potential och tydliggör behovet av samverkan. I detta
kapitel beskrivs även det dynamiska ekosystem som utgör Stockholms kulturliv. Det
synliggör hur de olika delarna hänger samman och är beroende av varandra.
11 (70)
Mål
För att fortsätta att stärka Stockholm ska staden arbeta utifrån fyra mål som
konkretiserar stadens ambition för utvecklingen inom kulturområdet. Till varje mål
hör ett antal åtaganden för ansvariga nämnder och bolagsstyrelser, samt
förtydliganden av vad åtagandena innebär.
Mål 1. I Stockholm har kulturaktörer de bästa möjliga förutsättningarna
Åtagande 1.1 Stockholms stad ska garantera kulturens frihet
Åtagande 1.2. Stockholms stad ska skapa goda villkor för kulturverksamheter i sina
egna lokaler
Åtagande 1.3. Stockholms stad ska öka samverkan kring kulturlokaler
Åtagande 1.4. Stockholms stad ska stärka kulturlivets ekonomiska förutsättningar
Åtagande 1.5: Stockholms stad ska främja konstnärligt nyskapande och återväxt
Mål 2. Kultur finns i varje stockholmares vardag
Åtagande 2.1. Stockholms stad ska ge invånarna en jämlik tillgång till storstadens
breda kulturutbud Åtagande
2.2. Stockholms stad ska möjliggöra ett levande kulturliv i varje stadsdelsområde
Mål 3. Kultur gör Stockholms stadsmiljöer attraktiva och levande
Åtagande 3.1. Stockholms stad ska ha en kulturdriven stadsbyggnadsprocess
Åtagande 3.2. Stockholms stad ska ge utrymme för mer kultur i sina offentliga rum
Mål 4. Kultur är en bärande del av Stockholms stads identitet
Åtagande 4.1. Stockholms stad ska ge kultur en tydlig plats i stadens varumärke
Åtagande 4.2 Stockholms stad ska ge kulturaktörer goda förutsättningar att driva
innovation
Genomförande och styrning
Detta kapitel beskriver samverkan som en nyckel i genomförandet av programmet
och ger exempel på hur detta ska gå till i praktiken.
Nämnder och bolagsstyrelser ska i sin ordinarie verksamhetsplanering beskriva hur
de avser att förverkliga programmet. Detta genom att precisera vilka aktiviteter de
behöver genomföra samt hur de ska samverka inom staden och med externa aktörer.
Remissammanställning
Ärendet har initierats av kulturnämnden och remitterats till stadsledningskontoret,
exploateringsnämnden, fastighetsnämnden, förskolenämnden, idrottsnämnden, miljö-
och hälsoskyddsnämnden, stadsbyggnadsnämnden, trafiknämnden,
utbildningsnämnden, äldrenämnden, Farsta stadsdelsnämnd, Hässelby-Vällingby
stadsdelsnämnd, Kungsholmens stadsdelsnämnd, Stockholms Stadshus AB,
Danscentrum, Bildkonst, Konstnärliga och Litterära Yrkesutövares Samarbetsnämnd
12 (70)
(KLYS), Konstnärernas Riksförbund (KRO), Svensk Live, Svensk Scenkonst och
Sveriges Museer.
Exploateringskontoret har lämnat in ett kontorsyttrande. Danscentrum och Scen och
Film har lämnat in ett remissvar på eget initiativ. Stadsbyggnadsnämnden, Bildkonst,
Svensk Live och Sveriges Museer har inte inkommit med svar.
Innehållsförteckning
Stadsledningskontoret .............................................................................. 12
Exploateringskontoret ............................................................................... 14
Fastighetsnämnden .................................................................................. 15
Förskolenämnden ..................................................................................... 16
Idrottsnämnden ........................................................................................ 18
Miljö-och hälsoskyddsnämnden ............................................................... 19
Trafiknämnden ......................................................................................... 20
Utbildningsnämnden ................................................................................. 22
Äldrenämnden .......................................................................................... 23
Farsta stadsdelsnämnd ............................................................................ 25
Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd ....................................................... 26
Kungsholmens stadsdelsnämnd .............................................................. 27
Stockholms Stadshus AB ......................................................................... 29
Danscentrum ............................................................................................ 31
Klys ....................................................................................................... 40
Konstnärernas Riksorganisation .............................................................. 47
Scen och Film ........................................................................................... 50
Svensk Scenkonst .................................................................................... 52
Reservationer m.m. .................................................................................. 56
Stadsledningskontoret
Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 29 juli 2026 har i huvudsak
följande lydelse.
Stadsledningskontoret anser att det är positivt med ett stadsövergripande dokument
som ger en samlad och långsiktig riktning för stadens arbete inom området och att det
skapar goda förutsättningar för att i bred samverkan utveckla kulturens roll i hela
staden. Stadsledningskontoret anser vidare att det reviderade kulturstrategiska
13 (70)
programmet är väl genomarbetat med höga ambitioner och ett tydligt fokus på
kulturens värde och kraft. Programmet bedöms ge en långsiktig och samlad riktning
för stadens arbete med kultur och ger bättre förutsättningar för styrning och
uppföljning.
Nedan följer stadsledningskontorets förslag på mindre ändringar och kompletteringar.
Ändringsförslagen redovisas utifrån rubriksättningen i handlingsplanen.
Rubrik Hemstad
Beskrivningen av stadsdelarnas identitet kan nyanseras för att undvika att
kulturuttryck kopplas alltför starkt till specifika geografiska områden. För att
tydligare betona att stadsdelar är föränderliga och rymmer många olika former av
kulturskapande föreslås följande omformulering: ”Varje stadsdel har sina egna
särdrag och förutsättningar som utvecklas och förändras över tid. Rinkeby, Husby och
Skärholmen är exempel på områden där ungdomsdrivet kulturskapande har en stark
närvaro, där exempelvis hiphop, spoken word och scenkonst har en framträdande
plats.”
Åtagande 1.4 Stockholms stad ska stärka kulturlivets ekonomiska
förutsättningar
Stadsledningskontoret ställer sig bakom att Stockholms stad ska stärka kulturlivets
ekonomiska förutsättningar genom långsiktigt stabila förutsättningar, men bedömer
att åtagandet ”garantera offentlig finansiering till det fria kulturlivet och
folkbildningen” bör justeras. Begreppet garanti kan uppfattas som ett långtgående
åtagande som begränsar stadens möjlighet att göra framtida prioriteringar utifrån
ekonomiska förutsättningar, politiska beslut och förändrade behov. Förslagsvis kan
åtagandet justeras till ”skapa förutsättningar för ett starkt och livskraftigt fritt
kulturliv och en stark folkbildning genom ändamålsenliga stödformer.”.
Åtagande 2.1 i handlingsplanen, Stockholms stad ska ge invånarna en jämlik
tillgång till storstadens breda kulturutbud
Stadsledningskontoret föreslår enligt förslag från idrottsnämnden att idrottsnämnden
läggs till som part med genomförandeansvar då nämnden har möjlighet att bidra inom
området.
Åtagande 3.2 i handlingsplanen Stockholms stad ska ge utrymme för mer
kultur i sina offentliga rum
Förslag att åtagande ”tillhandahålla och synliggöra teknisk infrastruktur, såsom el,
vatten och avlopp, som möjliggör fler kulturarrangemang i de offentliga rummen.”,
revideras till ”tillhandahålla och då det är lämpligt, synliggöra teknisk infrastruktur,
såsom el, vatten och avlopp, för att möjliggöra fler kulturarrangemang i de offentliga
rummen.” Orsaken till revideringen är att VA-infrastruktur är samhällsviktig och
innehåller skyddsobjekt vilket måste beaktas.
14 (70)
Åtagande 4.2 i handlingsplanen Stockholms stad ska ge kulturaktörer goda
förutsättningar att driva innovation
Stadsledningskontoret föreslår enligt förslag från Stadshus AB och Kulturhuset
Stadsteatern, att Kulturhus Stadsteatern läggs till som part med genomförandeansvar
då bolaget har möjlighet att bidra inom området.
Sammanfattningsvis ser stadsledningskontoret att förslaget till reviderad
handlingsplan stärker och tydliggör arbetet med kultur i Stockholm.
Exploateringskontoret
Exploateringskontorets tjänsteutlåtande daterat den 23 juni 2026 har i huvudsak
följande lydelse.
Exploateringskontoret välkomnar förslaget till nytt kulturstrategiskt program och
delar programmets syn på kulturens betydelse för stadens utveckling. Kultur bidrar
till attraktiva och levande stadsmiljöer samt stärker platsers identitet, trygghet och
sociala värden. Programmet beskriver på ett tydligt sätt kulturens betydelse för
Stockholm som hemstad, huvudstad och världsstad.
Kontoret ser särskilt positivt på programmets ambition att stärka kulturens roll i
stadsutvecklingen. Erfarenheter från stadens större stadsutvecklingsområden visar att
kulturverksamheter, tillfälliga etableringar och kulturella aktiviteter kan bidra till att
skapa identitet och attraktivitet under områdens omvandling. Programmet lyfter också
fram stadsutvecklingsområden som Slakthusområdet och Norra Djurgårdsstaden som
exempel där kultur haft en viktig roll i utvecklingen.
Kontoret delar ambitionen att kulturens potential ska beaktas tidigt i
stadsbyggnadsprocessen. Tidiga överväganden kring kulturverksamheter,
mötesplatser och offentliga rum kan bidra till långsiktigt hållbara stadsmiljöer.
Samtidigt vill kontoret framhålla att stadsutveckling alltid innebär avvägningar
mellan flera olika allmänna intressen. Kulturens behov behöver därför vägas mot
bland annat bostadsförsörjning, teknisk försörjning, mobilitet, ekonomisk
genomförbarhet och andra samhällsviktiga funktioner.
Kontoret ser även positivt på programmets ambition att främja samverkan mellan
staden, fastighetsägare, byggaktörer och kulturliv för att skapa förutsättningar för
kultur i stadsutvecklingen. För att uppnå programmets ambitioner bedömer kontoret
att fortsatt samverkan mellan stadens nämnder och bolag kommer att vara av stor
betydelse.
Samtidigt bedömer kontoret att ansvarsfördelningen mellan berörda nämnder och
bolag i vissa delar kan behöva förtydligas.
Flera av programmets åtaganden omfattar ett stort antal genomförandeansvariga
aktörer, vilket ställer krav på tydlig samordning för att säkerställa ett effektivt
genomförande.
15 (70)
Kontoret vill även framhålla vikten av att eventuella ekonomiska konsekvenser som
följer av programmets genomförande hanteras inom ramen för kommande
budgetprocesser och särskilda beslut.
Mot denna bakgrund är exploateringskontoret positivt till programmets inriktning och
ambition att stärka kulturens roll i stadsutvecklingen och stadsmiljön. Kontoret
bedömer att programmet kan bidra till mer attraktiva, levande och identitetsskapande
stadsmiljöer under förutsättning att genomförandet sker med hänsyn till platsens
förutsättningar, tydlig ansvarsfördelning och ekonomisk genomförbarhet.
Fastighetsnämnden
Fastighetsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 16 juni 2026 följande.
Fastighetsnämnden godkänner och överlämna fastighetskontorets tjänsteutlåtande
som svar på remissen.
Ersättaryttrande av Lovisa Hedin (KD), se Reservationer m.m.
Fastighetskontorets tjänsteutlåtande daterat den 17 maj 2026 har i huvudsak
följande lydelse.
Kontoret anser att det är bra med ett stadsövergripande dokument som ger en
strategisk vägledning kring hur kulturens potential och värden kan och ska tas
tillvara. Programmet är välformulerat och kontoret instämmer i vikten av att
samarbeta inom de identifierade strategiska områdena. I flera fall är de inriktningar
som programmet tar upp sådana där ett arbete redan pågår och har fördjupats sedan
den förra versionen av strategin. Kontoret berörs av strategin i sin roll som
fastighetsägare och hyresvärd till ett antal institutioner och kulturverksamheter, både
inom staden – såsom Stadsbiblioteket, Stadsmuseet, Stadsarkivet, Liljevalchs och
Kulturhuset Stadsteatern – och med externa hyresgäster som till exempel i våra
konstnärsateljéer. Även föreningslivet har många lokaler inom kontorets bestånd som
exempelvis i Pelarbacken Större 4, Hägerstensåsens medborgarhus eller i kontorets
gårdar och torp. Som fastighetsägare behöver kontoret säkerställa en god förvaltning
samt god och verksamhetsanpassad standard i lokalerna, som dessutom uppfyller
gällande myndighetskrav. Nedan kommenteras ett par av de strategiska mål där
kontoret anges som genomförandeansvarig (tillsammans med andra). Mål 1 – i
Stockholm har kulturaktörer de bästa möjliga förutsättningarna Åtagande 1.2:
Stockholms stad ska skapa goda villkor för kulturverksamheter i sina egna lokaler.
Här nämns att genomförandeansvariga ska säkra att hyrorna för de av stadens egna
lokaler som används av professionella kulturaktörer och civilsamhället hålls på en för
båda parter hållbar nivå. Kontoret är en central hyresvärd till en stor del av stadens
kulturliv. Här har kontoret haft flera budgetuppdrag som bland annat resulterat i en ny
beslutad hyresmodell för stadsinterna hyresgäster. Det berör exempelvis
stadsdelsförvaltningarna, som hyr lokaler för parklekar, eller kulturnämnden, som hyr
lokaler för kulturskolan. När det gäller våra externa hyresgäster har kontoret ingen
möjlighet att subventionera hyror, även om hyresgästernas betalningsförmåga är låg. I
16 (70)
budget för 2026 gavs kommunstyrelsen i uppdrag att i samarbete med
fastighetsnämnden och kulturnämnden utreda om kulturnämnden ska agera
förstahandshyresgäst hos fastighetsnämnden, där externa hyresgäster är inom
kulturnämndensintressesfär. En utredning görs i samråd mellan
stadsledningskontoret, kulturförvaltningen och fastighetskontoret och ska
återredovisas senast 30 juni 2026. Ett par av våra byggnader – Pelarbacken Större 4
samt Hägerstensåsens medborgarhus – står inför omfattande renoveringar och där ska
denna modell nu prövas. Åtagande 1.3: Stockholms stad ska öka samverkan kring
kulturlokaler. Här är ett av åtagandena att skapa fler rum och platser för kultur genom
samverkan och samfinansiering med nationella, regionala och privata aktörer.
Kontoret förvaltar flera öppna och offentliga miljöer såsom samlingslokaler,
kulturlokaler, idrottsanläggningar och parklekar. Det är positivt att försöka hitta vägar
att samlokalisera lokaler för kulturlivet med andra verksamhetslokaler, men här
behövs ett förvaltningsperspektiv. Mer verksamhet i en byggnad innebär ett större
drifts- och underhållsbehov. Lokalerna kan även omfattas av vissa planbestämmelser
som hindrar en varierad användning. Kontoret arbetar dock redan med frågan där det
är möjligt. När det gäller våra parklekslokaler har kontoret de senaste åren arbetat för
att öppna upp fler användningsområden än parkleksverksamhet, såsom öppen
förskola och fritidsgård.
Kontoret arbetar även sedan ett antal år nära kulturförvaltningen kring frågor om
ateljéer för konstnärer, där man också har arbetat fram ett gemensamt
strategidokument: Ateljéstrategi 2024–2026. Avsikten var från början att tillskapa
200 ateljéer och lokaler för konstnärlig produktion. Under åren har samarbetet fortsatt
och fördjupats gällande framför allt de stora ateljébyggnader som finns inom
kontorets bestånd och där kontorets intention är att föreningar i stället för enskilda
konstnärer ska hyra lokaler. Här har kulturnämndens kulturlotsar ett utpekat ansvar
och varit en viktig och central part i samarbetet.
Mål 3 – kultur gör Stockholms stadsmiljöer attraktiva och levande
Åtagande 3.1: Stockholms stad ska ha en kulturdriven stadsbyggnadsprocess. Målet
är viktigt men en del av åtagandena som nämns är beroende av gällande lagstiftning
och andra tillståndsmyndigheter. Det gäller exempelvis våra byggnadsminnen, där
länsstyrelsen är tillståndsmyndighet. Det gäller även viktiga myndighetskrav som
behöver uppfyllas såsom tillgänglighet, buller, brand, ventilation med mera.
Förskolenämnden
Förskolenämnden beslutade vid sitt sammanträde den 9 juni 2026 följande.
Förskolenämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar dt till
kommunstyrelsen som svar på remissen.
Reservation av Sophia Graswed Baat m.fl. (M), se Reservationer m.m.
17 (70)
Reservation av Linnéa Vinge (SD), se Reservationer m.m.
Särskilt uttalande av Ismail Ali (C), se Reservationer m.m.
Förskoleförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 5 maj 2026 har i huvudsak
följande lydelse.
Förskoleförvaltningen är positiv till reviderat Kulturstrategiskt program för
Stockholms stad och vill lyfta fram att förskolan i och med revideringen är inkluderad
i programmet.
Förskoleförvaltningen ansvarar för att leda och samordna det stadsövergripande
arbetet med kvalitet och likvärdighet för stadens förskolor, samtidigt som
stadsdelsnämnderna ansvarar för verksamheten i de kommunala förskolorna.
Förskoleförvaltningen, stadsdelsförvaltningarna och kulturförvaltningen samverkar
och bidrar gemensamt till barns rätt till kultur. Förskolebarns rätt till kultur är
framskrivet i Stockholms stads program för barns rätt till kultur med kopplingar till
såväl FN:s konvention om barnets rättigheter som läroplan för förskola och bidrar till
förvaltningens arbete inom området.
Nedan följer de åtaganden och punkter i Kulturstrategiskt program som förvaltningen
uppfattar vara inom förskolenämndens ansvarsområde, följt av förvaltningens
kommentarer.
Åtagande 1.5
Stockholm ska främja konstnärligt nyskapande och återväxt. Det betyder att
Stockholms stad ska:
• Stödja och uppmuntra barn och unga att utveckla sin kreativitet och sitt skapande.
Förvaltningens kommentar:
Förskolan har en lång tradition av att barnen tar del av, och bidrar till, kultur- och
skapandeaktiviteter. Detta sker såväl genom eget skapande som genom att ta del av
professionella kulturupplevelser och stämmer väl med beskrivningen under åtagande
1.5.
Åtagande 2.1
Stockholms stad ska ge invånarna en jämlik tillgång till storstadens breda
kulturutbud. Det betyder att Stockholms stad ska:
• löpande identifiera och undanröja hinder för en jämlik tillgång till kultur och
folkbildning
• stärka skolor, förskolor och stadens öppna fritidsverksamheter som självklara
platser för barn och unga att skapa och ta del av en mångfald av kulturuttryck
Förvaltningens kommentar:
I enlighet med budget 2026 ska förvaltningen verka för att fler barn kommer i kontakt
med kulturverksamheter genom Kulanpremien, vilket förvaltningen menar ligger i
linje med beskrivningen under åtagande 2.1. Förvaltningen anser att arbetet med ökad
inskrivningsgrad och närvaro i förskola bidrar till att barn får en jämlik tillgång till
kultur samt att förskolan är en självklar plats för barn att skapa och ta del av
18 (70)
kulturuttryck. Även vid detta åtagande vill förvaltningen lyfta förskolans tradition av
att barnen tar del av, och bidrar till, kultur- och skapandeaktiviteter.
Förvaltningen är av uppfattningen att ansvarsfördelningen under respektive åtagande,
i form av punktlistor, skulle kunna förtydligas vad gäller vilken av de ansvariga
nämnderna som har ansvar för respektive punkt. Förvaltningen menar att detta skulle
kunna bidra till tydligare riktning för respektive nämnd eller bolag.
Sammanfattningsvis är förvaltningen positiv till Stockholms stads ambition med ett
stadsgemensamt Kulturstrategiskt program och menar att det ligger i linje med andra
dokument som förvaltningen arbetar utifrån, såsom Stockholms stads program för
barns rätt till kultur.
Idrottsnämnden
Idrottsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 16 juni 2026 följande.
Idrottsnämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remissen
och överlämnar det till kommunstyrelsen.
Särskilt uttalande av Mikael Peterson (C), se Reservationer m.m.
Idrottsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 13 maj 2026 har i huvudsak
följande lydelse.
Idrottsförvaltningen ser positivt på förslaget till kulturstrategiskt program.
Idrottsnämnden och kulturnämnden bedriver själva eller stöttar liknande
verksamheter som uppfyller mål inom både kulturens och idrottens område i form av
till exempel dans och cirkus. För dessa verksamheter kan nämnderna samarbeta
gällande både lokaler och verksamhet. Detta sker redan idag genom det befintliga
samarbetet kring Dansa utan krav, där idrottsnämnden, kulturnämnden och
utbildningsnämnden samarbetar sedan några år tillbaka. Denna typ av samarbeten har
potential att göras i större utsträckning för att tillgodose tonårstjejers starka önskemål
om att utöva dans. Med denna innebörd skulle idrottsnämnden kunna tillföras bland
nämnderna med genomförandeansvar för åtagande 2.1 Stockholms stad ska ge
invånarna en jämlik tillgång till storstadens breda kulturutbud.
Idrottsnämnden och kulturnämnden har sedan länge ett gott samarbete. Dessa
samarbeten grundar sig i gemensamma målgrupper i form av till exempel barn,
ungdomar och personer med funktionsnedsättning och i form av ambitioner att skapa
en innehållsrik fritid för stadens invånare. Att utöva idrotts- och kulturaktiviteter får
sägas utgöra stommen i ungas fritidsvanor. Aktiviteterna kompletterar varandra och
skapar en bredd i fritidsutbudet vilket gör att väldigt många barn och unga nås av
nämndernas verksamheter. Stockholms stads program för idrott-, motion och
friluftsliv samt föreliggande kulturstrategiska program utgör en god grund för
utvecklat samarbete mellan nämnderna för att främja stockholmarnas fysiska aktivitet
och kulturutövande.
19 (70)
Miljö-och hälsoskyddsnämnden
Miljö -och hälsoskyddsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 9 juni 2026
följande.
Tillstyrka remissen med de synpunkter som lämnas i detta tjänsteutlåtande.
Särskilt uttalande av Elin Hjelmstam (L) och Torbjörn Erbe m.fl. (M), se
Reservationer m.m.
Särskilt uttalande av Ashna Ibrahim (C), se Reservationer m.m.
Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 27 april 2026 har i huvudsak
följande lydelse.
Miljöförvaltningen anser att det är positivt att staden arbetar aktivt för att stärka
kulturlivet i staden. Förvaltningen tillstyrker förslaget på reviderat kulturstrategiskt
program med de synpunkter som lämnas nedan.
Miljöförvaltningen konstaterar att respektive åtagande i strategin innefattar en bredare
palett av avgränsade delåtaganden som träffar olika delar av staden beroende på vilket
uppdrag en nämnd eller styrelse har enligt stadens reglemente. Förvaltningen
uppfattar därför strategin som att miljö- och hälsoskyddsnämnden inte träffas av
samtliga delåtaganden under respektive åtagande där nämnden pekas ut som en av de
genomförandeansvariga nämnderna och styrelserna. Nedan lämnar förvaltningen
synpunkter på de åtaganden som träffar nämnden.
1.4 Stärka kulturlivets ekonomiska förutsättningar
Miljö- och hälsoskyddsnämnden har bland annat ansvar för stadens tillsyn enligt
miljöbalken gentemot verksamhetsutövare. Bland dessa verksamhetsutövare finns
även kulturverksamheter.
Förvaltningen strävar efter att bedriva en rättssäker och effektiv tillsyn, vilket är i
linje med ansatserna i åtagande 1.4, att ”erbjuda kulturverksamheter och kulturella
och kreativa företag en välfungerande servicekedja med effektiv myndighetsutövning
och god förenings- och företagsservice.” Genom tillsynen bidrar även nämnden till en
sundare konkurrens. Förvaltningen arbetar fortlöpande med att utveckla och
effektivisera sina tillsynsprocesser och korta handläggningstiderna. Hantering av
klagomål på kulturverksamheter är dock komplext och omfattningen på utredningen
och handläggningstiden i ärendena kan variera kraftigt beroende på omständigheterna
i det enskilda fallet. Förvaltningen arbetar proaktivt för att förebygga störningar
genom att informera verksamheter som ansöker om utskänkningstillstånd hos
Tillståndsenheten på socialförvaltningen om hur de kan arbeta för att förebygga
störningar från sin verksamhet.
Nämndens tillsyn enligt miljöbalken ska vara avgiftsfinansierad så långt möjligt.
Utifrån nämndens uppdrag som tillsynsmyndighet kan nämnden inte ansvara för att
garantera offentlig finansiering och främja andra former av finansiella lösningar.
20 (70)
3.1 Kulturdriven stadsbyggnadsprocess
Förvaltningen anser att punkten
• stärka förutsättningarna för kulturverksamheter på kvälls och nattetid genom att
planera för och möjliggöra bullerlösningar som minskar störningar eller olägenheter
är otydlig och bör omformuleras. Förvaltningen föreslår att punkten ändras enligt
följande:
• stärka förutsättningarna för kulturverksamheter på kvälls och nattetid genom att
förebygga bullerstörningar vid samlokalisering av bostäder och bulleralstrande
kulturverksamheter. Detta sker genom medveten lokalisering och utformning av
bostäder, verksamheter och bullerdämpande åtgärder i detaljplaneringen.
Förvaltningen anser att åtagandet är positivt och en viktig förutsättning för en levande
stad. Miljöförvaltningen deltar aktivt i stadsbyggnadsnämndens detaljplaneprocesser
och bidrar bl.a. med sin kunskap om buller i planeringen vid framtagandet av
detaljplaner, som så långt möjligt ska kunna tillgodose såväl kultur som
hälsoskyddsintresset. Förvaltningen samverkar även i pågående byggnadsprojekt i
syfte att främja en levande kultur- och boendemiljö, exempelvis i slakthusområdet.
3.2 Utrymme för kultur i offentliga rum
Genom åtagandet åläggs berörda nämnder och styrelser bl.a. att underlätta
tillståndsprocesser. Förvaltningen instämmer i vikten av effektiva och rättssäkra
tillståndsprocesser där staden kan bistå med information och stöd. Miljöförvaltningen
arbetar fortlöpande med att kvalitetssäkra och effektivisera sina tillsyns- och
kontrollprocesser, bl.a. genom att tillhandahålla digitala lösningar för att underlätta
för näringslivet och medborgare samtidigt som arbetet effektiviseras.
Trafiknämnden
Trafiknämnden beslutade vid sitt sammanträde den 11 juni 2026 följande.
Trafiknämnden beslutar att överlämna trafikkontorets tjänsteutlåtande som svar på
remissen.
Särskilt uttalande av Sara Svanström (L), se Reservationer m.m.
Trafikkontorets tjänsteutlåtande daterat den 27 april 2026 har i huvudsak följande
lydelse.
Trafikkontoret instämmer i programmets skrivningar om kulturens betydelse för
individer och samhället och tillstyrker programmets fyra övergripande mål.
Programmet lyfter även trafiknämndens befintliga ansvar exempelvis kultur på
sommarplatser, som ett positivt exempel kring hur staden kan stärka möjligheterna till
kulturella upplevelser på offentlig plats.
Trafikkontoret har under en längre tid arbetat med riktade insatser för att bidra till
målet om en levande stad, där kultur på offentliga platser är en viktig del. För att
21 (70)
uppmuntra kulturell verksamhet är till exempel framförande av konstnärliga verk på
stadens mark avgiftsbefriade. Nedan kommenteras de olika delmål där kontoret har
genomförandeansvar.
1.4 Stockholms stad ska stärka kulturlivets ekonomiska förutsättningar
Trafikkontoret är framförallt berörda av, och tillstyrker, att staden ska erbjuda
kulturverksamheter och kulturella och kreativa företag en välfungerande servicekedja
med effektiv myndighetsutövning och god förenings- och företagsservice. Kontoret
fortsätter att förbättra sitt arbete genom en mer effektiv tillståndsprocess för att
arrangörer ska få snabb, sammanhållen och god service. Inom ramen för detta deltar
kontoret i den samordning som stadsledningskontoret leder kring utveckling av e-
tjänster och det digitala mötet med staden för företag. Under 2025 ökade
trafikkontoret sin kundnöjdhet kopplat till tillståndsgivning för markupplåtelser. Med
ett index på 75 har kontoret lyckats öka nöjdheten med nästan tio enheter jämfört med
2024.
Kontoret finansierar eller underlättar för kulturaktörer inom ramen för exempelvis
sommarplatser, Bilfria helger och aktivering av stadens kajer. Ett exempel på detta är
att kontoret finansierat Nobel Week Lights Tensta 2025, en förlängning av den årliga
ljusfestivalen där konstnärer tolkar tidigare nobelpristagare.
2.1 Stockholms stad ska ge invånarna en jämlik tillgång till storstadens breda
kulturutbud
Under detta åtagande är kontoret främst berörda av punkten att göra stadens rum och
platser för kultur mer synliga i stadsrummet, exempelvis genom tydligare skyltning.
Kontoret har under många år arbetat med att utveckla de offentliga rummen till
attraktiva platser att vistas på, och skapa utrymme för kulturen. Kontorets arbete inom
ramen för exempelvis sommarplatser, Bilfria helger och aktivering av stadens kajer
bidrar till att fler invånare som annars inte tar del av Stockholms breda kulturliv kan
ta del av kultur och upplevelser på ett lättillgängligt sätt.
Vad gäller skrivningen om tydligare skyltning anser kontoret det som fortsatt viktigt
att verka för att vägvisning till olika verksamheter ska stå i relation till det offentliga
rummets övergripande gestaltning. Kontoret hänvisar idag inte till enskilda aktörer
men skyltar, tidsbegränsat, på stadens egna tillfälliga evenemang på offentliga platser.
3.1 Stockholms stad ska ha en kulturdriven stadsbyggnadsprocess
Under detta åtagande är kontoret framförallt berört av två punkter, utveckla stadens
tillståndsprocesser för att underlätta initiativ som bidrar till en levande kulturstad, och
inta ett positivt förhållningssätt till tillfällig arkitektur, flexibla lösningar samt nya
och oprövade idéer i stadsutvecklingen för att möjliggöra tillfälliga
kulturetableringar. Utveckling av stadens tillståndsprocesser är något kontoret ser
positivt på, och har kommenterat ovan kopplat till åtagande 1.4.
22 (70)
Kontoret tillstyrker också föresatsen att inta ett positivt förhållningssätt till tillfällig
arkitektur, flexibla lösningar samt nya och oprövade idéer i stadsutvecklingen för att
möjliggöra tillfälliga kulturetableringar. Detta är något kontoret redan arbetar med i
hög utsträckning. Arbetet har pågått under flera år och det har intensifierats
ytterligare under de senaste åren. Ett sätt att skapa tillfällig arkitektur är genom
samarbete med kulturskolans projekt Unga berättar, där barn och unga sedan 2014
varit med och format stadsbilden. Stora offentliga konstverk har skapats, främst av
feriearbetande ungdomar, på uppdrag av förvaltningar i Stockholms stad. Ett av de
senare exemplen som trafikkontoret deltagit i är Galleri Bredäng, ett nytt
utomhusgalleri i gångtunneln vid Bredängs tunnelbana, som invigdes i december
2025.
3.2 Stockholms stad ska ge utrymme för mer kultur i sina offentliga rum
Kontoret är framförallt berört av punkten att underlätta tillståndsprocesser och
användningen av tillfällig arkitektur för att möjliggöra tillfälliga kulturetableringar,
flexibla lösningar samt nya och oprövade idéer, vilket har kommenterats under 3.1
Kontoret är också indirekt berört av punkten att tillhandahålla och synliggöra teknisk
infrastruktur som möjliggör fler kulturarrangemang i de offentliga rummen. Kontoret
äger inte frågan om el men kan konstatera att tillgång till el är viktigt för många av de
aktörer som söker tillstånd för kulturevenemang, och även när staden själva anordnar
evenemang. Kontoret konstaterar även Stockholm vatten och avfall inte pekas ut
under målet, men att dessa är centrala vad gäller vatten och avloppsfrågor.
Utbildningsnämnden
Utbildningsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 20 maj 2026 följande.
1. Utbildningsnämnden godkänner utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande och
överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remissen.
2. Beslutet justeras omedelbart.
Reservation av Andréa Hedin m.fl.(M), se Reservationer m.m.
Reservation av Mats Johnsson (SD), se Reservationer m.m.
Utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 20 maj 2026 har i huvudsak
följande lydelse.
Utbildningsförvaltningen ställer sig positiv till det föreslagna kulturstrategiska
programmet. Programmet ger en samlad och långsiktig riktning för stadens arbete och
skapar goda förutsättningar för att i bred samverkan utveckla kulturens roll i hela
staden, bland annat genom utvecklad samverkan kring lokaler. Förvaltningen arbetar
redan i dag till stora delar i enlighet med programmets målsättningar. Förvaltningen
bedömer därmed att implementeringen av programmet inte kommer att medföra
ytterligare merarbete eller kostnader för verksamheterna.
23 (70)
Utbildningsförvaltningen bedömer att programmet harmonierar väl med Stockholms
stads program för barns rätt till kultur. De delar av det kulturstrategiska programmet
som berör utbildningsnämndens verksamhet, såsom barns och ungas tillgång till
kulturupplevelser och eget skapande i skola och på fritiden, återfinns även i
programmet för barns rätt till kultur, där de ges större utrymme och är mer
konkretiserade. En mer utvecklad beskrivning av skolans roll som plats för barns och
ungas möten med kultur, där kulturupplevelser och eget skapande är en integrerad del
av verksamheten, skulle enligt förvaltningens mening ytterligare stärka även det
kulturstrategiska programmet. Förvaltningen föreslår därtill att det tydliggörs i det
kulturstrategiska programmet hur de två programmen är tänkta att förhålla sig till
varandra i det fortsatta arbetet med genomförande och uppföljning.
Konsekvenser för barn och barnets rättigheter samt jämställdhetsanalys
Då ärendet är svar på en remiss från kommunstyrelsen gör förvaltningen ingen egen
analys av ärendets konsekvenser för jämställdhet eller för barn och barns rättigheter.
Förvaltningen förutsätter att en sådan analys vid behov görs av kommunstyrelsen i
den fortsatta hanteringen av ärendet.
Äldrenämnden
Äldrenämnden beslutade vid sitt sammanträde den 9 juni 2026 följande.
Äldrenämnden antar äldreförvaltningens tjänsteutlåtande som svar på remiss av
revidering av Kulturstrategiskt program för Stockholms stad och överlämnar det till
kommunstyrelsen.
Reservation av Nike Örbrink (KD), se Reservationer m.m.
Äldreförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 30 april 2026 har i huvudsak
följande lydelse.
Förvaltningen ser positivt på att det kulturstrategiska programmet revideras för
Stockholms fortsatta utveckling inom kulturområdet. Kulturens kraft beskrivs utifrån
flera aspekter och för olika målgrupper vilket ger en större bild av kulturområdet. De
fyra målområdena med tillhörande åtaganden och vilka nämnder och bolagsstyrelser
som har genomförandeansvaret gör att det blir tydligt att utveckling behöver ske i
samverkan mellan flera aktörer.
I inledningen under rubriken Kulturens kraft beskrivs att kultur är en mänsklig
rättighet med bred betydelse, enligt FN:s deklaration om mänskliga rättigheter och i
internationella konventioner. Följande synpunkter tar avstamp i de rättigheterna och
berör följande delar i det reviderade programmet:
Under rubriken Kultur bygger sammanhållning och bättre livsvillkor beskrivs att
kultur inom äldreomsorgen är ett välbeprövat verktyg för ökad livskvalitet och
välmående samt för att minska ofrivillig ensamhet. Förvaltningen instämmer och vill
lyfta fram att de senaste årens budgetuppdrag inom området för ett ökat kulturutbud
inom äldreomsorgen har varit och är lyckade. Kulturförvaltningens satsning på Kultur
24 (70)
för äldre innebär att äldreomsorgens verksamheter har möjlighet att boka
kulturaktörer till ett reducerat pris. Äldreförvaltningen har genom samarbete med
stadens museum ökat det digitala utbudet av deras samlingar då det tillgängliggjorts
genom filmer framtagna för äldreomsorgens verksamheter.
Under samma rubrik står även att bibliotek, lokala kulturhus och andra publika
kulturinstitutioner ofta fungerar som förlängda studie- och vardagsrum för människor
som lever i trångboddhet. Förvaltningen vill lägga till att dessa institutioner även
fyller en viktig funktion för många äldre som platser med lokal placering som är
enkla att nå och som erbjuder kultur av olika slag. De är även viktiga ur
tillgänglighetsperspektiv sett till fysisk miljö samt att de inte är förenade med
kostnader och därmed tillgängliga för de flesta. Institutionerna är också viktiga ur den
aspekten att de är mötesplatser mellan olika generationer vilket är värdefullt.
Beskrivningen av Stockholm som hemstad, huvudstad och världsstad ger en bra bild
av de olika rollerna som en stad kan ha samtidigt. Som hemstad är närheten till kultur
avgörande för de äldre som har begränsningar i att förflytta sig självständigt eller
upplever otrygghet i att resa iväg för att kunna ta del av kultur. Förvaltningen vill
förtydliga att närheten till kultur kan vara avgörande för en del äldre personer för att
de ska kunna ta del av det. I arbetet med äldrevänlig stad (numera åldervänlig stad)
för ett antal år sedan framkom faktorer som närhet och tillgängliga och trygga miljöer
som viktiga för att en del äldre skulle känna sig trygga med att vistas i utemiljö.
Mål 1 – I Stockholm har kulturaktörer de bästa möjliga förutsättningarna
Förvaltningen instämmer i att kulturaktörer ska ha bra förutsättningar i sitt arbete och
kunna leva på det. Under åtagande 1.1 står att kunskapen om konstens och kulturens
frihet hos stadens medarbetare och politiker ska öka. Förvaltningen instämmer i att
det är ett viktigt område för att kultur ska prioriteras och vara en viktig och självklar
del inom äldreomsorgen. Satsningen Kultur för äldre innebär att kulturnämnden
finansierar kulturaktörer som äldreomsorgens verksamheter kan boka till reducerat
pris. För att stärka arbetet med kultur anordnar äldreförvaltningen utbildningar för
medarbetare om kultur och dess betydelse för hälsa. Med ökad kompetens kan
medarbetarna inom äldreomsorgen anordna värdefulla kvalitativa kulturupplevelser
utifrån önskemål hos de äldre i de olika verksamheterna.
Mål 2. Kultur ska finnas i varje stockholmares vardag
I programmet beskrivs att alla stockholmare ska ha jämlika möjligheter till bildning
och till att upptäcka, uppleva och skapa kultur, oavsett vem man är eller i vilken del
av staden man bor.
Förvaltningen vill åter lyfta arbetet med Kultur för äldre som kulturnämnden
finansierar. Satsningen innebär att äldre personer som bor på vård- och
omsorgsboenden, servicehus, dagverksamhet eller som besöker träffpunkter kan ta
del av ett kvalitetssäkrat kulturutbud.
25 (70)
Satsningen har pågått sedan hösten 2023 och bokningarna ökar årligen. Dock så ser
äldreförvaltningen och kulturförvaltningen att en del verksamheter bokar sällan eller
aldrig. Förklaringen kan vara att de bokar kulturaktörer som inte ingår i utbudet i
Kultur för äldre men en förklaring är också att de har oklara eller begränsade
ekonomiska förutsättningar. Äldre personer som har insatser av äldreomsorgen,
särskilt de som bor på boenden, kan oftast inte ta sig till kulturupplevelser vilket
innebär att kulturen behöver komma till dem. Som det är i dagsläget skiljer det sig
hur mycket kultur och vilken typ av kultur en person får ta del av beroende på vilket
boende personen bor. För att det ska bli mer jämlikt så behövs en samsyn på flera
nivåer om betydelsen av kultur och kultur som en mänsklig rättighet. Äldrenämnden
står med som en av de ansvariga nämnderna i arbetet i åtagandet som hör till det här
målet vilket är positivt då det är ett område som behöver tittas närmare på.
Under samma mål (mål 2) beskrivs också att Stockholm ska möjliggöra ett levande
kulturliv i varje stadsdelsområde. Bland annat beskrivs under åtagande 2.2 att
kompetens och ändamålsenliga organisationer ska stärkas så att kultur ska vara en
integrerad del av stadsdelsförvaltningarnas verksamhetsområden.
Utifrån tidigare resonemang om betydelsen av närhet till kulturupplevelser så
instämmer förvaltningen i att det är ett viktigt utvecklingsområde. Det stämmer även
in på den ojämlikhet på tillgång till kulturupplevelser som finns mellan olika boenden
som beskrivs i stycket ovan. I det här åtagande står inte äldrenämnden med som
delansvarig för genomförandet vilket är önskvärt då kompetens om kultur och dess
betydelse är en del i det pågående arbetet med att stärka kulturutbudet inom
äldreomsorgen.
Förvaltningen vill också betona kopplingen mellan det reviderade kulturstrategiska
programmet med handlingsplanen för Åldersvänlig stad. I arbetet med Åldersvänlig
stad ska det säkerställas att äldre personer har samma rätt som andra grupper i
samhället. Kulturen i dess vidaste bemärkelse bidrar stort till ett inkluderande och
tillgängligt samhälle. Det skapar förutsättningar för människor att känna sig trygga
samt att bibehålla fysisk, psykisk och social hälsa. I Stockholms stad bor många olika
målgrupper och gruppen äldre är en heterogen grupp med varierande behov, resurser
och förutsättningar såväl i hälsa, ekonomisk situation, kulturell bakgrund,
utbildningsnivå som i livsstil.
Förvaltningen önskar att äldrenämnden står med som genomförandeansvarig även
under mål 2 och åtagande 2.2 som innebär att kompetens ska stärkas så att kultur ska
vara en integrerad del i stadsdelsförvaltningarna. Slutligen anser förvaltningen att det
skulle vara värdefullt om kulturnämnden är sammanhållande i det löpande arbetet i
staden. Det är bra att arbetet föreslås att integreras i stadens ordinarie styr- och
ledningsmodell men för att en helhetsbild ska finnas föreslås att kulturnämnden har
en samordnande roll och följer arbetet.
Farsta stadsdelsnämnd
Farsta stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 17 juni 2026 följande.
26 (70)
Stadsdelsnämnden överlämnar förvaltningens tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen
som svar på remissen.
Reservation av Olof Peterson m.fl. (M), Camilla Bergman (L) och Christer Eriksson
(C), se Reservationer m.m.
Farsta stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 19 juni 2026 har i
huvudsak följande lydelse.
Förvaltningen ser positivt på förslaget till nytt kulturstrategiskt program med
Stockholm som kulturstad ur perspektiven hemstad, huvudstad och världsstad.
Förvaltningen instämmer i kulturförvaltningens bedömning att det nya förslaget har
tydligare mål, åtaganden och ansvarsfördelning som kommer skapa bättre
förutsättningar för styrning och uppföljning än det tidigare programmet som främst
har fungerat som ett inspirationsdokument.
För stadsdelsnämnderna konkretiserar programmet ett antal uppdrag vilket
förvaltningen ser som positivt då det tydliggör att stadsdelsnämnderna har
genomförandeansvar för flera av programmets åtaganden.
I programmet lyfts stadsdelsnämndernas verksamhetsområden förskola, äldreomsorg
och fritid särskilt fram. Förvaltningen saknar verksamheterna som är utförare inom
socialpsykiatri och funktionsnedsättning som också är viktiga målgrupper i arbetet
med att säkerställa en jämlik tillgång till kultur.
Mänskliga rättigheter
Programmet bedöms kunna bidra positivt till att stärka stadens arbete med mänskliga
rättigheter. Det bedöms även kunna bidra till ökad jämställdhet mellan kvinnor och
män.
Miljö- och klimatkonsekvenser
Förvaltningen ser inga negativa miljö- och klimatkonsekvenser i ärendet.
Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd
Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 17 juni
2026 följande.
1. Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande
och överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remissen.
2. Omedelbar justering av ärendet.
Reservation av Busra Lina Kocaturk m.fl. (M), se Reservationer m.m.
Hässelby-Vällingby stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 29 april 2026
har i huvudsak följande lydelse.
27 (70)
Förvaltningen ser i huvudsak positivt på förslaget av revidering av Kulturstrategiskt
program för Stockholms stad.
Förvaltningen ser att det under mål 2 saknas målgrupper som bör vara prioriterade.
Det gäller personer som är aktuella inom LSS, Socialpsykiatrin samt nyanlända.
Mål 1. I Stockholm har kulturaktörer de bästa möjliga förutsättningarna
Stockholm ska kännetecknas av konstnärlig frihet och en mångfald av kulturuttryck.
Kulturaktörer ska ha god tillgång till publika scener, produktionsplatser och platser
för utbildning, talangutveckling och experimentverksamhet.
Förvaltningen tillstyrker de åtaganden (1.1 samt 1.5) som rör stadsdelsnämnderna.
Mål 2. Kultur finns i varje stockholmares vardag
Alla stockholmare ska ha jämlika möjligheter till att upptäcka, uppleva och skapa
kultur, oavsett vem man är, eller i vilken del av staden man bor. Det ska vara lätt att
ta del av och utöva kultur i sitt närområde och i sin vardag oavsett ålder.
Förvaltningen tillstyrker delvis de åtaganden (2.1 samt 2.2) som rör
stadsdelsnämnderna.
Förvaltningen anser att programmet saknar målgrupper som finns inom
förvaltningens verksamheter, personer som är aktuella inom LSS samt
Socialpsykiatrin. En annan målgrupp som är viktiga att nå är nyanlända personer, där
kultur är ett viktigt redskap för integration.
Mål 3. Kultur gör Stockholms stadsmiljöer attraktiva och levande
Värdefulla kulturmiljöer samt platser och lokaler med potential för kultur, möten och
kulturella och kreativa företag ska bevaras och prioriteras när befintliga områden
utvecklas och när nya stadsdelar byggs. Stadens befintliga gator, torg, kajer, parker
och andra allmänna platser ska vara arenor för kulturupplevelser.
Förvaltningen tillstyrker de åtaganden (3.1 samt 3.2) som rör stadsdelsnämnderna.
Mål 4. Kultur är en bärande del av Stockholms stads identitet
Stockholm ska vara en öppen och kreativ stad som överraskar, utmanar och möter
världen genom kultur.
Förvaltningen tillstyrker det åtagande (4.2) som rör stadsdelsnämnderna
Kungsholmens stadsdelsnämnd
Kungsholmens stadsdelsnämnd beslutade vid sitt sammanträde den 11 juni 2026
följande.
Kungsholmens stadsdelsnämnd överlämnar stadsdelsförvaltningens
tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen som svar på remissen.
28 (70)
Reservation av Rickard Ydrenäs (L), Lou-Ann Wejke Norberg m.fl. (M) och Lars
Norén (C), se Reservationer m.m.
Kungsholmens stadsdelsförvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 4 juni 2026 har i
huvudsak följande lydelse.
Förvaltningen ställer sig positiv till revidering av Kulturstrategiskt program för
Stockholms stad. Det är viktigt att följa med i den utveckling som sker och därför
uppdatera det tidigare programmet Förvaltningen ser positivt på att kulturen blivit en
tydligare del i fler verksamheter och att kulturperspektivet integreras mer.
Det reviderade programmet är väl genomarbetat, strukturerat och innefattar flera
perspektiv. Kulturens värde lyfts fram och nyanseras väl utifrån kulturens kraft.
Stadens roll och ansvar för kulturen är också tydligt formulerad genom de tre
perspektiven, hem-, huvud- och världsstad, samt genom de fyra målsättningarna.
Målsättningen är hög och ger god riktning framåt. Att samverkan är nyckeln till
framgång, är en viktig utgångspunkt.
I det första målet betonas det fria kulturlivet och dess förutsättningar. Kulturaktörer
ska ha goda möjligheter att verka inom staden. Förvaltningen vill särskilt understryka
vikten av att tillgängliggöra lokaler med rimliga hyror för kulturaktörer. Särskilt i
innerstaden är detta ett stort hinder för såväl kultur- som föreningsliv. I programmet
lyfts stärkt kulturliv fram i relation till stadens beredskapsarbete. Förvaltningen håller
med om att det är särskilt viktigt att beakta och respektera konstnärlig frihet, i dagens
omvärldssituation av konflikter och oroligheter, för att värna om yttrandefrihet och
demokrati. Kultur skapar gemenskap, bildning och samhällsengagemang samt bidrar
till fri åsiktsbildning. På så sätt skapas ökad trygghet, förtroende för offentliga
institutioner och tillit till demokratin.
Det andra målet lyfter fram jämlik tillgång till kultur och kulturens plats i människors
vardag. Förvaltningen vill lyfta ytterligare grupper som inte nämns inom detta mål:
personer med funktionsnedsättning och nyanlända. Kultur kan även vara ett viktigt
redskap i satsningar mot ensamhet, särskilt hos äldre. Dessa grupper är högst
angelägna att uppmärksamma inom diskussionen om jämlika möjligheter till
deltagande i kultur.
Det är positivt att programmets andra mål vill stärka kulturen inom
stadsdelsförvaltningarnas ansvarsområden. Kultur är redan en viktig och integrerad
del av förvaltningens verksamheter, men det är centralt att denna förvaltas och
utvecklas. För att nå invånare med information om det kulturutbud som finns i staden,
behövs kommunikation. Förvaltningen anser att samverkan och vägledning mellan
verksamheter och förvaltningar är viktigt för att synliggöra stadens kulturutbud, vilket
kan lyftas fram under programmets andra mål.
Av mål tre framgår att kultur gör stadsmiljöer attraktiva och levande. Förvaltningen
vill lyfta fram att åtagande 3.2 Stockholms stad ska ge utrymme för mer kultur i sina
offentliga rum är centralt. I sammanhanget behövs dock understrykas att kultur och
evenemang i Stockholms offentliga rum ska erbjuda en trygg och säker upplevelse
29 (70)
där miljö- och klimataspekter och social hållbarhet är i fokus. För att främja hållbara
och trygga evenemang, värna natur- och kulturvärden krävs resurser för att skapa
möjlighet för trafikkontoret och stadsdelsförvaltningen att utveckla arbetssätt och
tydliggöra förutsättningar för upplåtelser. Förvaltningen anser att Program för
evenemang Stockholms stad bör nämnas i programmet.
Stockholms Stadshus AB
Stockholms Stadshus AB:s yttrande daterat den 30 juni 2026 har i huvudsak
följande lydelse.
Koncernledningen menar att det reviderade kulturstrategiska programmet är bra.
Koncernledningen anser att koncernens bolag har en viktig roll i implementeringen av
programmet. Stadens bolag, tillsammans med nämnder, har genomförandeansvar för
flera av programmets mål. Koncernledningen noterar att det kan uppstå målkonflikter
mellan programmets mål och gällande lagstiftning. Lagen om allmännyttiga
kommunala bostadsaktiebolag kräver att Stockholms stads bostadsbolag verkar i
enlighet med affärsmässiga principer, vilket bland annat innebär att lokaler hyrs ut på
marknadsmässiga villkor, om inte annat särskilt beslutas och finansieras av staden.
Underremisser
AB Familjebostäders remissvar har i huvudsak följande lydelse.
Familjebostäder är positiva till det reviderade kulturstrategiska programmet. Att
arbeta för rätten till kultur är en viktig och självklar del av det sociala
hållbarhetsperspektivet och arbetet med mänskliga rättigheter inom bolaget. Ett arbete
som genomförs med hög grad av samverkan med nämnder och andra bolagsstyrelser.
AB Stockholmshems remissvar har i huvudsak följande lydelse.
Stockholmshem välkomnar förslaget till Kulturstrategiskt program för Stockholms
stad och delar programmets utgångspunkt att kulturen bidrar till en levande,
inkluderande och attraktiv stad. Kulturverksamheter skapar mötesplatser, stärker
social sammanhållning och bidrar till trygga och levande stadsdelar, vilket ligger väl i
linje med allmännyttans samhällsuppdrag. Bolaget ser positivt på att stadens
bostadsbolag lyfts fram i åtagande 1.2 om att skapa goda villkor för
kulturverksamheter i stadens egna lokaler.
Bolaget framhåller att förutsättningarna för att tillhandahålla lokaler för
kulturverksamhet varierar mellan stadens bostadsbolag beroende på
fastighetsbeståndets sammansättning, lokalernas utformning och marknadsmässiga
förutsättningar.
Att tillhandahålla ändamålsenliga lokaler kan kräva investeringar i exempelvis
tillgänglighet, akustik, ljudisolering, ventilation, säkerhet och verksamhetsspecifika
anpassningar. Stockholmshem önskar att det tydliggörs vem som ansvarar för och
30 (70)
finansierar investeringar som är utöver vad som normalt kan anses ingå i
fastighetsägarens ansvar.
Bostadsförmedlingen i Stockholm AB:s remissvar har i huvudsak följande lydelse.
Bostadsförmedlingen ser positivt på att programmet synliggör hur människors
boende- och livssituation påverkar möjligheten att delta i stadens kultur- och
samhällsliv. Bostadsförmedlingen bedömer att programmet utgör ett relevant och väl
avvägt styrdokument för stadens fortsatta arbete med kultur och stadsutveckling.
Skolfastigheter i Stockholm AB:s (SISAB:s) remissvar har i huvudsak följande
lydelse.
SISAB är positiva till det reviderade kulturstrategiska programmet.
S:t Erik Markutvecklings AB:s remissvar har i huvudsak följande lydelse.
S:t Erik Markutveckling ser positivt på programmets ambition att stärka kulturens roll
i stadsutvecklingen. Bolaget betonar vikten av att öppna för kulturens plats i
utvecklingsprocesser för att stärka platsens attraktivitet samt att se tillfälliga
kulturinitiativ som en naturlig del av framtida stadsutveckling.
Bolaget ser behov av stärkt samverkan och ökad förståelse mellan kulturaktörer och
stadens förvaltningar då det annars finns risk att både platser och resurser står
outnyttjade i väntan på stadsutveckling.
Stockholm Stads Parkerings AB:s remissvar har i huvudsak följande lydelse.
Stockholm Parkering är positiva till det reviderade kulturstrategiska programmet.
Bolaget menar att förslaget ger en tydlig och ändamålsenlig inriktning för Stockholms
stads långsiktiga arbete med kulturfrågor.
Stockholms Hamn AB:s remissvar har i huvudsak följande lydelse.
Stockholms Hamnar stödjer inriktningen att verksamheter som möter både invånare
och besökare med kultur är helt nödvändiga för att Stockholm ska vara en attraktiv
och levande stad. Stockholms Hamnar arbetar aktivt med att implementera den av
kommunfullmäktige beslutade kajstrategin. Det innebär bland annat att ta tillvarata
den potential som innerstadskajerna erbjuder samt hur kajerna kan skapa mervärde till
stockholmare och besökare.
Stockholm Vatten och Avfalls AB:s remissvar har i huvudsak följande lydelse:
Stockholm Vatten och Avfall är positiva till det reviderade kulturstrategiska
programmet.
Stockholms stad åtar sig under mål tre, åtagande 3.2, att ”tillhandahålla och
synliggöra teknisk infrastruktur, såsom el, vatten och avlopp, som möjliggör fler
kulturarrangemang i de offentliga rummen.” Bolaget ansvarar inte direkt för
tillhandahållandet och ser positivt på att Stockholms stad ansvarar för att eventuellt
beställa dessa tjänster från bolaget. Bolaget påminner om att VA-infrastruktur är
31 (70)
samhällsviktig och innehåller skyddsobjekt, vilket kan medföra svårigheter att
synliggöra teknisk infrastruktur vid kulturarrangemang i de offentliga rummen.
Kulturhuset Stadsteaterns AB:s remissvar har i huvudsak följande lydelse:
Kulturhuset Stadsteatern är positiva till det reviderade kulturstrategiska programmet.
Bolaget framför två justeringar av programmet;
• Kulturhuset Stadsteatern anser att delmål 3 ”Kultur gör Stockholms stadsmiljöer och
attraktiva och levande” bör kompletteras med att staden ska ”verka för permanenta
och tillfälliga evenemang och olika kulturuttryck genom utveckling av fler regionala
som internationella samarbeten för att möjliggöra exempelvis mottagandet av fler
internationella festivaler.”
• Kulturhuset Stadsteatern anser att bolaget bör anges som genomförandeaktör till
åtagande 4.2 ”Stockholms stad ska ge kulturaktörer goda förutsättningar att driva
innovation.”
Stockholm Business Regions AB:s remissvar har följande lydelse: Stockholm
Business Region är positiva till det reviderade kulturstrategiska programmet.
Bolaget vill belysa kulturens roll för att stärka demokrati, reflektion och framtidstro.
Dessa aspekter är viktiga komponenter för att stärka Stockholm som världsstad och
internationella konkurrenskraft.
Stockholm Business Region framhåller vikten av att fortsätta utveckla arbetet med att
attrahera internationella kulturrelaterade kongresser, möten och evenemang samt att
stärka de kulturella och kreativa branschernas möjligheter till innovation,
internationalisering och hållbar tillväxt. Kulturens bidrag till Stockholms utveckling
som etablerings-, investerings- och besöksdestination är av stor strategisk betydelse
och bör fortsatt vara en integrerad del av stadens arbete för ökad konkurrenskraft och
internationell synlighet.
Danscentrum
Danscentrums yttrande daterat den 27 juli 2026 har i huvudsak följande lydelse.
Danscentrum välkomnar den övergripande inriktningen i förslaget till reviderat
kulturstrategiskt program för Stockholms stad. Programmet ger en god grund för att
stärka kulturens plats i stadens utveckling. Det är särskilt positivt att konstnärlig
frihet, principen om armlängds avstånd, kulturell mångfald och kulturens betydelse
för demokrati och samhällsutveckling lyfts fram.
Programmet kan samtidigt bli mer träffsäkert genom att tydligare synliggöra den fria
professionella dansens villkor, kompetens och potential. Stockholm har ett
omfattande och internationellt verksamt dansfält med hög konstnärlig kvalitet, starka
nätverk och stor betydelse för stadens kulturliv, arbetsmarknad och attraktionskraft.
32 (70)
Danscentrum föreslår särskilt att staden i den slutliga versionen och i programmets
genomförande:
● synliggör den professionella dansen och dess ekosystem i programmets exempel
och analyser
● stärker långsiktiga och ändamålsenliga produktions-, repetitions- och
residensmiljöer
● utvecklar flerårig och stabil finansiering för professionella organisationer och
kulturell infrastruktur
● etablerar en återkommande dialog med Danscentrum och övriga centrumbildningar
som kunskaps- och utvecklingsparter
● poängterar skäliga arvoden, professionella arbetsvillkor och respekt för
upphovsrätten
● tar till vara danskonstnärers och deras organisationers specialistkompetens i
kulturpolitikens genomförande
● fördelar ansvar och finansiering mellan berörda politikområden när konstnärlig
kompetens används för andra samhällsmål
● samt följer upp både publik verksamhet och de professionella produktions- och
arbetsvillkor som gör verksamheten möjlig
Stockholm har redan ett professionellt dansfält med konstnärlig kvalitet, kompetens
och internationell räckvidd. Genom att ge fältet långsiktiga villkor och använda dess
kunskap kan staden göra denna kapacitet mer tillgänglig för invånarna.
Inledning
Danscentrum välkomnar att programmet utgår från kulturens egenvärde, konstnärlig
frihet och människors rätt att delta i kulturlivet. För Danscentrum är utgångspunkten
att ett starkt kulturliv skapas när professionella konstnärer får möjlighet att utveckla
sin praktik, sina företag och när deras kunskap tas till vara i stadens långsiktiga
arbete.
Detta remissvar utgår från den fria professionella dansens erfarenheter och från
Danscentrums samlade kunskap om konstnärlig produktion, arbetsmarknad,
kompetensförsörjning, publika möten och internationellt utbyte.
Stockholm växer med kultur
Kultur bör vara en självklar del av stadens utveckling. Professionella kulturskapare
och deras organisationer kan bidra både med konstnärlig verksamhet och med
kunskap som gör stadens beslut och insatser mer träffsäkra.
Professionella danskonstnärer och deras organisationer har erfarenhet av konstnärlig
produktion, publikutveckling, internationellt samarbete och tvärsektoriella arbetssätt.
33 (70)
Genom en tidig och kontinuerlig dialog kan denna specialistkunskap stärka stadens
arbete med kulturell infrastruktur, arbetsvillkor, kompetensförsörjning och långsiktig
kulturutveckling.
Kulturens kraft
Programmets betoning av kulturens egenvärde och dess betydelse för demokrati,
sammanhållning, stadsutveckling, innovation och näringsliv är välkommen. Dessa
värden förutsätter att konstnärer kan skapa och förmedla konst under professionella
och långsiktiga villkor.
Kulturens frihet är utgångspunkten
Det är positivt att konstnärlig frihet och principen om armlängds avstånd uttryckligen
lyfts. Dessa principer behöver genomsyra stadens stödgivning, upphandling,
kommunikation, samverkan och användning av digitala verktyg. Offentlig
finansiering ska skapa möjligheter för konstnärligt arbete och ska inte användas för
att styra konstens innehåll.
Kultur bidrar till demokrati och ett resilient samhälle
Ett självständigt och mångfacetterat kulturliv stärker demokratin. Resiliens förutsätter
samtidigt hållbara organisationer, professionella arbetsvillkor och fungerande
produktionsmiljöer.
Kultur bygger sammanhållning och bättre livsvillkor
Dans kan mötas som publik, deltagare, medskapare eller utövare. Konstformens
kroppsliga, visuella och rumsliga uttryck kan nå människor med olika erfarenheter
och språkliga förutsättningar, förutsatt att professionell dans faktiskt finns tillgänglig i
stadens alla olika stadsdelar.
Kultur skapar stadsmiljöer där människor vill befinna sig
Danscentrum delar programmets syn på kulturens betydelse för levande stadsmiljöer.
Tillfälliga kulturhändelser kan skapa aktivitet och synlighet, medan långsiktig
utveckling också kräver permanenta produktionsmiljöer, stabila organisationer och
kontinuerlig konstnärlig närvaro.
Kultur stärker den internationella attraktionskraften
Danscentrum ser positivt på programmets ambition att stärka Stockholms
internationella kulturutbyte. Den professionella dansen är till sin karaktär
internationell. Danscentrums statistik visar att de medlemmar som rapporterade
verksamhet under 2025 genomförde aktiviteter i 23 länder, inklusive Sverige.
Internationell rörlighet bidrar till konstnärlig förnyelse, kunskapsutbyte,
arbetstillfällen och Stockholms synlighet som kulturstad.
Kultur driver innovation och näringsliv
34 (70)
Kulturen och de kulturella och kreativa branscherna är en viktig del av stadens
innovations- och näringslivsekosystem. Dansens företagande, arbetsmarknad och
kompetens behöver synliggöras tydligare.
Stockholm – vår hemstad, huvudstad och världsstad
Hemstad
Kultur ska finnas nära människor i vardagen. Jämlik tillgång förutsätter långsiktiga
relationer mellan professionella kulturskapare, lokala arrangörer, skolor, kulturhus
och andra verksamheter. Kontinuitet skapar tillit, lokal förankring och varaktiga
publikrelationer.
Huvudstad
Som huvudstad har Stockholm ett särskilt ansvar för en bred professionell konstnärlig
infrastruktur som omfattar både institutioner och den fria konsten. Här finns också
möjlighet att använda centrumbildningarna som etablerade länkar mellan staden och
professionella konstnärer, arbetsgivare och uppdragsgivare.
Världsstad
Stockholms internationella ställning stärks av ett dansfält som redan verkar över
nationsgränser. För att behålla och attrahera kvalificerade konstnärer behövs
professionella produktionsvillkor och en sammanhängande kedja från utbildning till
arbetsmarknad och internationell verksamhet.
Ett dynamiskt ekosystem
Dansen behöver synliggöras. Programmets exempel utgår i hög grad från
musikområdet, genom bland annat musikskolan, musikexport, replokaler och det
svenska musikundret, medan dansen endast nämns sporadiskt. Det ger en ofullständig
bild av Stockholms kulturliv. Den professionella dansen utgör ett sammanhängande
ekosystem. Danskonstnärer, koreografer, producenter, tekniker, repetitörer,
administratörer, arrangörer, produktionshus, utbildningar, residensverksamheter,
stödstrukturer och publik är ömsesidigt beroende av varandra. När någon del av
kedjan försvagas påverkas både den konstnärliga utvecklingen och invånarnas
möjlighet att möta dans av hög kvalitet.
Danscentrum föreslår därför att dansens ekosystem, och motsvarande strukturer inom
andra konstområden, nämns i programmets exempeltexter.
Mål 1. I Stockholm har kulturaktörer de bästa möjliga förutsättningarna
Danscentrum tillstyrker målet. Kvaliteten i det publika dansutbudet är nära förbunden
med möjligheterna att skapa, producera, repetera och utveckla konstnärligt arbete
över tid. Stockholm bör därför både presentera färdiga verk och ge förutsättningar för
ny konst genom produktionsstöd, residens, tekniska resurser och ändamålsenliga
lokaler.
Åtagande 1.1 Stockholms stad ska garantera kulturens frihet
35 (70)
Åtagandet är viktigt. I genomförandet bör kulturell mångfald förstås som en bredd av
konst- och kulturuttryck, produktionsformer och professionella verksamheter. Dansen
och andra i programmet mindre synliggjorda konstområden behöver ges en tydligare
plats i stadens kommunikation, dialoger och prioriteringar.
Åtagande 1.2 Stockholms stad ska skapa goda villkor för kulturverksamheter i
sina egna lokaler
Danscentrum föreslår att produktions- och repetitionsmiljöer för den fria
professionella dansen uttryckligen omfattas av stadens arbete med kulturell
infrastruktur.
Danskvarteret, som initierades av Danscentrum Stockholm tillsammans med Dansens
Hus, bör förstås som ett långsiktigt utvecklat infrastrukturprojekt för dansen, med
potential att samla produktion, repetition, kompetensutbyte och publika möten. Att
projektet nu är på väg att realiseras är mycket positivt. Samtidigt kvarstår ett
strukturellt behov av fler långsiktiga, ekonomiskt tillgängliga och ändamålsenliga
produktions- och repetitionsmiljöer.
Konstnärsdrivna produktionsmiljöer som Höjden och Skeppsholmsstudion visar hur
fältets aktörer själva har utvecklat lösningar på betydande infrastrukturella behov.
Dessa miljöer är inte enbart lokaler. De fungerar som noder för samproduktion,
kunskapsutbyte, internationella kontakter, kompetensutveckling och nya samarbeten.
De bör ges hållbarare villkor och betraktas som en del av stadens kulturella
infrastruktur.
Åtagande 1.3 Stockholms stad ska öka samverkan kring kulturlokaler
Danscentrum föreslår att staden prioriterar långsiktiga upplåtelseformer, rimliga hyror
och lokaler som är tekniskt anpassade för professionell dans. Dans kräver bland annat
bra golv, omklädningsmöjligheter, tillgänglighet och utrymme för teknik och
produktion.
Tillfälliga lösningar kan vara värdefulla i utvecklingsskeden men får inte ersätta
permanenta miljöer för konstnärlig produktion. En hållbar stad behöver både publika
scener och de arbetsplatser där konsten utvecklas.
Åtagande 1.4 Stockholms stad ska stärka kulturlivets ekonomiska
förutsättningar Danscentrum tillstyrker att stadens upphandlingar ska följa gällande
arvodesrekommendationer och avtal. Kravet bör omfatta alla typer av uppdrag till
professionella konstnärer och kulturskapare, även när uppdraget inte omfattas av en
formell upphandling.
Skäliga arvoden behöver kombineras med långsiktig och stabil finansiering av det fria
professionella kulturlivet. Projektfinansiering har en viktig funktion för konstnärlig
utveckling och experiment, men kan inte ersätta flerårig finansiering av professionella
organisationer, arbetsgivare och produktionsmiljöer.
36 (70)
Fleråriga och förutsägbara stöd minskar administrationen och gör det möjligt att
behålla kompetens, planera turnéer och erbjuda rimliga arbets- och uppdragsvillkor
för kontnärliga personalen som anlitas av danskonstnärernas företag. De skapar också
kontinuitet för de frilansare och underleverantörer som anlitas inom teknik,
produktion, kommunikation, scenografi, kostym och administration.
Åtagande 1.5 Stockholms stad ska främja konstnärligt nyskapande och återväxt
Ambitionen att främja konstnärlig utveckling, risktagande och återväxt är
välkommen. Åtagandet bör omfatta både oetablerade och etablerade professionella
kulturskapare, eftersom konstnärlig utveckling pågår under hela yrkeslivet.
Danscentrum Stockholms residensverksamhet fyller redan flera av de funktioner som
beskrivs i åtagandet: konstnärlig utveckling, daglig träning, risktagande, produktion,
möten med publik och proaktiva arbetssätt. Ambitionen att utveckla residens kan
bygga vidare på den kompetens och de modeller som redan utvecklats inom
dansfältet, bland annat genom Danscentrums arbete, när Danskvarteret slutförs.
Danscentums ledning av nationella Dansmässan är ett exempel på hur professionella
mötesplatser stärker förmedlin och kontakten mellan konstnärer, arrangörer och
beställare. Därigenom förbättras verkens möjligheter att nå publik i Stockholm och i
övriga landet. I en relativt liten sektor stärker mötesplatser både spridning,
arbetsmarknad och kompetensutbyte.
Programmet uppmärksammar Konstfack och Kungliga Konsthögskolan som
betydelsefulla konstnärliga utbildningsmiljöer. Även professionella dansutbildningar
behöver synliggöras (SKH). En sammanhängande kedja från utbildning till
professionell etablering, praktik, arbetsmarknad och internationell verksamhet är
avgörande för stadens långsiktiga kompetensförsörjning inom dansen.
Mål 2. Kultur finns i varje stockholmares vardag
Danscentrum tillstyrker målet. Möjligheten att möta professionell konst ska inte vara
beroende av bostadsområde, skola eller ekonomiska förutsättningar.
Åtagande 2.1 Stockholms stad ska ge invånarna en jämlik tillgång till
storstadens breda kulturutbud
Åtagandet är angeläget. Skapande skola är ett viktigt verktyg, men tillgången till
professionella kulturupplevelser får inte vara beroende av enskilda skolors resurser,
kunskap eller prioriteringar. Det behövs strukturer som gör det möjligt för alla skolor
att samarbeta med professionella kulturskapare.
Skapande skola ska utgå från professionellt konstnärskap och komplettera, inte
ersätta, skolans ordinarie undervisning. Konstnärlig kvalitet, rimliga arbetsvillkor och
respekt för professionell kompetens behöver prägla insatserna.
Åtagande 2.2 Stockholms stad ska möjliggöra ett levande kulturliv i varje
stadsdelsområde Blå huset i Tensta visar hur professionell dans kan integreras i ett
lokalt kulturhus i samverkan. Nätverk som DANSiSTAN/CIRKUSiSTAN, där bland
37 (70)
andra Danscentrum Stockholm och ZebraDans är medgrundare, visar hur samordning
mellan professionella aktörer kan ge barn och unga tillgång till dans och cirkus av
hög konstnärlig kvalitet.
Geografisk jämlikhet kräver långsiktiga relationer mellan professionella
kulturskapare, lokala arrangörer, skolor och kulturhus. Kontinuitet skapar tillit, lokal
förankring och varaktiga publikrelationer.
Inom Åtagande 2.1 vill Danscentrum särskilt framhålla att professionella
danskonstnärer har specialistkompetens som används inom bland annat kulturskola,
community dance, vård, äldreomsorg och dansverksamhet för personer med
Parkinsons sjukdom.
Danskonstnärers kompetens är inte en generell aktivitetsresurs, utan
specialistkunskap utvecklad genom professionell konstnärlig praktik. När denna
kompetens används för att uppnå mål inom skola, folkhälsa, vård, stadsutveckling
eller social hållbarhet behöver berörda förvaltningar och politikområden också bidra
till finansieringen. Kulturens resurser bör inte ensamma bära kostnaderna för insatser
som skapar värden inom andra samhällsområden.
Samtidigt behöver kulturens egenvärde förbli utgångspunkten. Professionell dans ska
inte behöva motiveras enbart genom mätbara effekter på hälsa, lärande eller social
sammanhållning. Det är som självständig konstnärlig praktik som dansen kan öppna
nya perspektiv, utmana föreställningar, bjuda in till eget utövande och bidra till ett
demokratiskt samhälle.
Mål 3. Kultur gör Stockholms stadsmiljöer attraktiva och levande Danscentrum
tillstyrker målet och programmets ambition att göra kultur till en strategisk drivkraft i
stadsutvecklingen. För att kulturen ska kunna spela denna roll behöver den integreras
tidigt i planeringen och ges långsiktiga förutsättningar.
Åtagande 3.1 Stockholms stad ska ha en kulturdriven stadsbyggnadsprocess
Danscentrum föreslår att professionella kulturaktörer involveras som kunskapsbärare
i stadsplaneringens tidiga skeden. Lokaler för produktion, repetition och presentation
behöver betraktas som en del av stadens långsiktiga kulturella infrastruktur. När
kulturverksamheter kommer in sent riskerar lokalernas utformning, kostnader eller
avtalsvillkor att göra professionell verksamhet omöjlig.
Den professionella dansen är en integrerad del av de kulturella och kreativa
branscherna. Konstnärlig produktion skapar arbetstillfällen och uppdrag.
Investeringar i dansens infrastruktur stärker därmed Stockholms
kompetensförsörjning, innovationskraft och attraktionskraft som kultur- och
kunskapsstad.
Dansfältets samproduktion, delade lokaler, gemensamma teknik och internationella
nätverk gör att investeringar i gemensam infrastruktur kan få stor utväxling och
komma många aktörer och publikgrupper till del.
38 (70)
Kultur behöver också ges en aktiv roll i utvecklingen av befintliga stadsdelar. Lokala
kulturmiljöer och professionella verksamheter kan bidra till levande offentliga rum,
möten mellan människor och en starkare lokal identitet. Detta förutsätter att
konstnärliga aktörer involveras som kunskapsbärare och samarbetspartner, inte enbart
som tillfälliga utförare.
Mål 4. Kultur är en bärande del av Stockholms stads identitet Danscentrum
tillstyrker målet. Stockholms identitet som kulturstad formas både av stora
institutioner och av den fria professionella konsten, konstnärsdrivna miljöer,
internationella utbyten och ännu pågående konstnärliga processer.
Den professionella dansen bidrar till bilden av Stockholm som en samtida, öppen och
internationellt orienterad stad genom relationer mellan lokala sammanhang och
internationella nätverk. Stockholms identitet stärks när staden både visar färdiga verk
och ger konstnärer möjlighet att utveckla och producera ny konst. Stadens
kommunikation om Stockholm som kulturstad behöver spegla bredden i det
professionella kulturlivet. Den fria danskonsten och de mindre och medelstora
aktörerna bör synliggöras tillsammans med de stora institutionerna.
Genomförande och styrning
Stockholms stads roll och ansvar Programmet ger goda möjligheter att utveckla ett
gemensamt ansvar för kulturpolitiken. För att ambitionerna ska få genomslag behöver
ansvar, finansiering och former för samverkan och uppföljning vara tydliga.
Det bör framgå vilka nämnder och bolagsstyrelser som ansvarar för respektive
åtagande och hur kulturpolitiska perspektiv ska beaktas i stadens övriga
verksamheter. När konstnärlig kompetens används för mål inom exempelvis skola,
vård, folkhälsa, stadsutveckling och näringsliv bör berörda nämnder och bolag också
få möjlighet till ökad kunskap, och att medverka till finansieringen.
Samverkan är nyckeln Stockholm har goda förutsättningar att bygga långsiktiga
former för samverkan med det professionella kulturlivet. Danscentrum ser särskilt
värde i att konstnärer, centrumbildningar och andra professionella organisationer får
en tydlig roll som kunskaps- och dialogparter.
Sveriges 14 centrumbildningar utgör tillsammans en etablerad expertresurs för det
fria professionella kulturlivet. De har nära kontakt med konstnärer, kulturföretag,
arbetsgivare och uppdragsgivare och samlar kunskap om arbetsmarknad,
produktionsvillkor, kompetensbehov och utveckling inom olika konstområden.
Därmed kan de bidra med både aktuell lägesbild och praktiskt förankrade lösningar.
Danscentrum föreslår att staden använder denna resurs genom en återkommande
dialog med centrumbildningarna. Ett sådant forum kan ge staden tidiga signaler om
förändringar i kulturlivet, underlag för mer träffsäkra beslut och bättre möjligheter att
följa hur kulturprogrammets åtaganden fungerar i praktiken.
39 (70)
Dialogen kan kompletteras med mindre arbetsgrupper kring exempelvis lokaler och
kulturell infrastruktur, arbetsvillkor, kompetensförsörjning, barns och ungas tillgång
till professionell kultur samt internationellt utbyte. Danscentrum och övriga
centrumbildningar kan bidra med expertkunskap, statistik, nationella och
internationella nätverk/projekt och erfarenheter från sina respektive konstområden.
När medverkan innebär särskilda uppdrag behöver ansvar, omfattning och ersättning
vara tydliga.
Styrning och uppföljning av arbetet Danscentrum tillstyrker att programmet
integreras i stadens ordinarie styr- och ledningsmodell. Uppföljningen bör emellertid
inte begränsas till antalet aktiviteter, besök eller deltagare. Sådana mått ger viktig
information, men beskriver inte konstnärlig kvalitet, organisationernas långsiktighet
eller professionella kulturskapares produktions- och arbetsvillkor.
Danscentrum föreslår att staden även följer upp:
● tillgången till för dans ändamålsenliga produktions-, repetitions- och
residenslokaler
● utvecklingen av flerårig och långsiktig finansiering
● möjligheterna till konstnärlig utveckling, produktion och internationellt utbyte
● barns, ungas, vuxnas och äldres tillgång till professionell dans
● budets geografiska och socioekonomiska spridning
● samt hur andra förvaltningar och bolag medverkar till finansieringen när
konstnärlig kompetens används för deras mål
Kvantitativa indikatorer behöver kompletteras med kvalitativa bedömningar och
återkommande dialog med professionella konstnärer och kulturskapare samt deras
organisationer. Bedömningar av konstnärlig kvalitet ska göras av personer med
relevant professionell kompetens och får inte användas för att styra konstens innehåll.
Programmets definitioner Danscentrum föreslår att programmet bör tydliggöra att
kulturell infrastruktur omfattar såväl publika scener som produktions-, repetitions-,
residens- och mötesmiljöer.
Upphovsrätten behöver ges en tydligare plats i programmet. Den är en grundläggande
förutsättning för att professionella konstnärer och kulturskapare ska kunna kontrollera
användningen av sina verk och få skälig ersättning för sitt arbete. Vid stadens egen
användning, upphandling och finansiering av AI-baserade och andra digitala verktyg
behöver upphovsrätt, transparens, konstnärlig integritet och skälig ersättning
säkerställas. Upphovsrättsligt skyddat material får inte användas utan
rättighetshavarnas tillstånd eller annan rättslig grund. Motsvarande krav bör ställas på
externa leverantörer och samarbetspartner.
Avslutande synpunkter
40 (70)
Danscentrum välkomnar programmets övergripande inriktning och ser stora
möjligheter i ett genomförande där den fria professionella dansens och
centrumbildningarnas kapacitet tas till vara.
Stockholm har redan ett professionellt dansfält med hög konstnärlig kvalitet,
kompetens, företagsamhet och internationell räckvidd. Staden har tillgång till
Danscentrum och övriga centrumbildningar som etablerade kunskaps- och
dialogparter. Genom långsiktiga investeringar, professionella arbetsvillkor och
regelbundet erfarenhetsutbyte kan staden utveckla både kulturpolitiken och
invånarnas tillgång till konst.
Det stärker Stockholm som en stad som ser dansens möjligheter, tar vara på
kulturlivets expertis och både presenterar och möjliggör ny konst.
Klys
Klys yttrande daterat den 3 juli 2026 har i huvudsak följande lydelse.
1 Inledning
KLYS – Konstnärliga och Litterära Yrkesutövares Samarbetsnämnd – utgör en
samlad röst för Sveriges professionella kulturskapare i kultur- och konstnärspolitiska
politiska frågor och företräder via sina 14 medlemsorganisationer nästan 30 000
yrkesverksamma kulturskapare i Sverige. Dessa arbetar som bl a författare,
dramatiker, journalister, bild- och formkonstnärer, musiker, kompositörer, tonsättare,
regissörer, skådespelare, filmskapare och dansare.
Organisationerna samarbetar inom KLYS i frågor som rör kulturskapares villkor, till
exempel konstnärspolitik, upphovsrätt, arbetsmarknad, trygghetssystem och
yttrandefrihet. KLYS arbete bedrivs både på nationell, regional och kommunal nivå.
KLYS bevakar löpande regionernas och kommunernas främjande av konstnärlig
kvalitet och mångfald inom kulturen, samt balansen mellan kultur-, närings- och
aspektpolitik av olika slag.
2 Övergripande synpunkter
KLYS välkomnar att det kulturstrategiska programmet inleds med att konstatera att
kultur är en mänsklig rättighet och att grundlagarna i regeringsformen slår fast att den
enskildes kulturella välfärd ska vara ett av de grundläggande målen för den offentliga
verksamheten (sid 4). Det är utmärkt, men för att fler ska kunna ta del av och
interagera med konst och kultur krävs att kulturskapare och konstnärer kan verka
under rimliga arbetsvillkor.
Positivt med konstnärspolitiska perspektiv
Jämfört med Stockholms stads nuvarande kulturstrategiska program, som kom 2021,
finner KLYS mycket som har förbättrats väsentligt i detta förslag till revidering av
programmet. Staden har valt att skriva in en rad konstnärspolitiskt viktiga
ståndpunkter. Kulturskapares och konstnärers viktiga del i en stads kulturliv
41 (70)
synliggörs i högre grad än tidigare, även om vi noterar brister i vissa avseenden.
Programmet har också viktiga betoningar av hur professionell kultur och konst, inte
minst nya uttryck av olika slag, utgör en ryggrad i kulturlivet, och det är värdefullt
hur staden befäster att yttrandefrihet och konstnärlig frihet är programmets viktigaste
utgångspunkter.
Kulturskaparna saknas som kärna
En sak vi vill anmärka på är att programmet främst behandlar kultur som ett
ekosystem av upplevelser och platser framför sådant som kulturskapares yrken,
hantverk och försörjning (marknad och näring). Samtidigt skriver staden på sidan 6
att "stadens förmåga att attrahera professionella kulturutövare är av central betydelse
för att stärka Stockholms och Sveriges identitet." Den här motsägelsen är signifikativ
för många kulturstrategier och -planer av idag och bör problematiseras mer
konstruktivt än vad som ofta görs. Kulturskapare utgör kärnan i kulturella och
kreativa branscher, liksom i det offentligt finansierade kulturlivet.
Vi undrar hur staden rent konkret avser att arbeta för att professionella kulturskapare
ska kunna försörja sig och verka i sina yrken i Stockholm? Kopplat till denna fråga
borde sådant som AI-utmaningarna inom stora delar av kulturarbetsmarknaden
faktiskt adresseras någonstans i programmet. Men vad vi kan se nämns varken AI
eller upphovsrättsliga frågor i programmet, något som vi hoppas att staden kommer
att justera efter remitteringen.
Generellt sett vill vi påminna om samtidens ytterst snabba teknikutveckling när det
gäller AI och utmaningar för upphovsrätten i ljuset av den. Offentligt finansierade
kulturverksamheter bör agera förebildligt när det gäller respekt för upphovsrätten och
det mänskliga skapandet. KLYS lanserade 2025 en informationsskrift1 med
rekommendationer för användning av generativ AI i professionella verksamheter,
som också riktar sig till regionala och kommunala verksamheter. För mer information
om hur kultur- och konstnärspolitiken bör förhålla sig till AI se KLYS AI-strategi2.
Professionell konstnärlig kompetens bör hanteras bättre
Vi ställer oss frågande till det faktum att programmet beskriver Stockholm som en
arena för professionell kultur men inte som en generator av den. En stad som tar
kultur på allvar investerar inte bara i att tillgängliggöra konst och kultur, utan i själva
förutsättningarna för att fostra professionella kulturskapare och få dem att stanna
kvar, eller locka andra att flytta till staden, och att hålla alla dessa kvar i sina yrken i
staden. Här är London ett tydligt exempel: Arts Council, UAL, direkta kopplingar
mellan konstnärlig utbildning och arbetsmarknad, och en offentlig upphandling som
aktivt skapar försörjning.
1 https://klys.se/ai-rekommendationer/
2 https://klys.se/ai-artificiell-intelligens/
42 (70)
Stockholm visar på goda ambitioner, men detta förslag till kulturstrategiskt program
saknar i mångt och mycket det här viktiga systemtänket. Vi vet att hundratals
studenter utexamineras varje år från konstnärliga utbildningar i Stockholm, men i
förslaget till program saknas det formuleringar kring hanteringen av konstnärliga
yrkeskompetenser. Professionellt utbildade kulturskapare får inte bara bli till en
investering utan avkastning – det här är viktigt för individen och långsiktigt för
stadens utveckling i stort.
Skapande Skola nämns inte?
Skapande skola är ett statligt kulturpolitiskt uppdrag som direkt berör professionella
kulturskapare som utförare och utgör en viktig del av deras försörjning. Att detta inte
tas upp är anmärkningsvärt.
Fördomsfullt om stadsdelars och förorters olikheter
Programmet lyfter i våra ögon klichéartat fram olika stadsdelars eller förorters
”kulturuttryck" som ”identitetsskapande" (Rinkeby, Husby, Skärholmen, sidan 8),
men saknar en plan för hur staden stödjer övergången från amatörverksamhet till
professionellt yrkesliv och kulturella näringar. Rätten att uttrycka sig har också en
ekonomisk dimension.
Dessutom: Kanske borde staden i sitt program tona ner klichéskrivningar om att en
viss konst eller kulturyttring omedelbart kopplas till en viss stadsdel eller förort. Även
tonsättare, poeter och teaterregissörer bor i eller kommer från Rinkeby, Husby eller
Skärholmen, liksom att rappare kommer från andra delar av staden.
Ateljéstödet är inte likvärdigt
Ett bra sätt att ge kulturaktörer de bästa förutsättningarna är att säkra tillgången till
ateljéstöd. Staden nämner stolt sina ~500 ateljéer, men illustratörer och grafiska
formgivare är strukturellt underrepresenterade i den eftersom ateljéstödsmodellen inte
är anpassad för deras arbetsformer. Det är ett jämlikhetsproblem inom programmets
egna åtaganden.
Stadens referensgrupp för ansökningar borde utöver bild- och formkonstnärer även
innehålla en illustratör/satirtecknare/animatör.
Viktigt att staden är en förebildlig beställare av kultur
Ett sätt att verka främjande för att kulturaktörer ska ha goda förutsättningar att verka
är att säkerställa att staden själv är förebildlig när den ska beställa kultur och konst.
Vi ser ofta att man i till exempel upphandlingar inte agerar förebildligt. Vi vill
påminna staden om mål 4.2 i "strategi för företag i kulturella och kreativa branscher”3
3 https://www.regeringen.se/contentassets/7b807f91ed234d5b97b973a83fe470b1/202411100webb.pdf
43 (70)
Vi vill också hänvisa till Svenska Tecknares och Svenska Fotografers Förbunds
riktlinjer för upphandlingar44
Programmets målsättningar och åtaganden
En viktig förbättring i det föreslagna kulturstrategiska programmet jämfört med det
nuvarande är de fyra målen och de konkreta och tydligt formulerade åtagandena för
förvaltningarna. Vi anser att många av åtagandena är relevanta för konstnärers och
kulturskapares verklighet, men att vissa behövs kompletteras eller förtydligas. Se våra
synpunkter i avsnitt 5 nedan.
3 Begreppsanvändning och definitioner
KLYS vill anmärka på att begreppsanvändningen för kulturskapare är inkonsekvent i
dokumentet och ibland direkt otydlig. Vaga begrepp som ”aktörer” och ”kreatörer”
används på några ställen och det riskerar att försvåra för läsaren att förstå om det är
yrkesverksamma kulturskapare som åsyftas eller andra aktiva inom kulturlivet. Vi
skulle helst se att regionen använder ordet ”kulturskapare” genomgående, och gärna
”professionell kulturskapare” om det är det som åsyftas.
Det finns även inkonsekvenser kring konstnärs- och konstbegreppet. Staden bör se
över detta så att det blir konsekvent på alla ställen i planen där konstnärs- och
konstbegreppen förekommer, och att det framgår tydligt när det är bild- och
formkonst som åsyftas, och när det är konst och konstnär som används i den
konstområdesövergripande betydelsen.
Begreppen kulturskapare och konstnär
KLYS förespråkar generellt sett att regionerna i sina kulturplaner har en konsekvent
användning av begreppet professionell (eller yrkesverksam) kulturskapare för att
beteckna konstnärligt yrkesverksamma inom alla konstområden; såväl fritt
verksamma, som institutionsanställda och sådana som kombinerar dessa
verksamhetsformer. KLYS förespråkar också, liksom Konstnärs-nämnden, den breda
definitionen av ordet konst, och att begreppet konstnär – när det används – betecknar
verksamma inom alla konstområden, och inte endast bild- och formkonstnärer.
Kulturell mångfald
KLYS välkomnar att kulturell mångfald påpekas i Mål 1 på sidan 10:
”Stockholm ska kännetecknas av konstnärlig frihet och en mångfald av
kulturuttryck.” Liksom på sidan 13 i åtagande 2.1:
”stärka skolor, förskolor och stadens öppna fritidsverksamheter som självklara platser
för barn och unga att skapa och ta del av en mångfald av kulturuttryck”
4 https://svenskatecknare.se/rekommendationerupphandling/
44 (70)
Konkret skulle Unescos mångfaldskonvention5 från 2005 kunna nämnas i dokumentet
kopplat till ovanstående skrivningar, eller till någon kompletterande övergripande
formulering om att Stockholms stad avser att främja kulturell mångfald, dvs. en bredd
av konst- och kulturuttryck gällande stadens kulturlivs utbud, distribution och
produktionsmöjligheter för konstnärligt yrkesverksamma inom alla konstområden.
4 Samråd med professionella kulturskapare
I avsnittet ”Samverkan är nyckeln” på sidan 18 framhålls att ”samverkan är viktigt för
att nå ut brett till olika målgrupper, för att ta tillvara olika perspektiv och kompetenser
[…]”.
Vidare skriver staden att:
”Framgången ligger i att bygga och vårda långsiktiga strukturer för samverkan, så
som nätverk och dialoger med det fria kulturlivet, […] privata kulturverksamheter,
[…] näringsliv, folkbildningen och civilsamhället.”
Det är inte tillräckligt tydligt i programmet hur staden har tagit in synpunkter och
gjort avstämningar. KLYS uppfattar inte att Stockholms stads dialogarbete med det
professionella kulturlivet i staden inför revideringen av programmet har varit helt
tillfredsställande. Vi välkomnar de möten som har hållits med företrädare för olika
kulturaktörer, kulturorganisationer och fackliga förbund, men ställer oss frågande till
hur heltäckande dialogarbetet egentligen har varit när det gäller samtliga olika
konstområden, och i vilken utsträckning som olika enskilda företrädare för det fria
kulturlivets yrkesverksamma i staden har fått komma till tals.
Kanske kunde det konkretiseras något i programmet om hur Stockholms stad avser att
föra dialog med professionella kulturskapare i sak kopplat till uppföljningar av
programmet när det gäller konstområdena och konstnärspolitiska perspektiv kopplat
till olika kulturverksamheter?
Några generella informationspunkter om KLYS syn på regionala samråd med
kulturskapare
KLYS förespråkar en konstområdesövergripande dialoggrupp för att involvera
professionella kulturskapare från alla konstområden i en samlad och samstämmig
löpande dialog runt offentliga strategiers och planers framtagande, genomförande och
uppföljning.
KLYS betonar vikten av att en representant för ett konstområde ska vara erkänt
yrkesverksam och medlem i någon av KLYS medlemsorganisationer – något som
borgar för professionalism och insyn i kultur- och konstnärspolitiska strukturer, både
nationellt och regionalt, inom respektive konstområde. Läs mer i KLYS
samrådsguide med rekommendationer för samrådsarbete i regioner och kommuner.
5 http://u4614432.fsdata.se/wp-content/uploads/2013/09/Unescos-konvention-om-skydd-f%C3%B6r-
och-fr%C3%A4mjande-av-m%C3%A5ngfalden-av-kulturyttringar.pdf
45 (70)
Se länk nedan6. Samrådens deltagare ska arvoderas för varje möte enligt särskilda
arvodes-rekommendationer som KLYS tagit fram i samarbete med KLYS
medlemsorganisationer; se broschyr Att ta betalt 7 Rekommendationerna
uppdaterades och höjdes 2024. En ny uppdatering av arvodesnivåerna kommer att
gälla från 2027.
KLYS vill också påminna om vikten av att lyfta samtliga professionellt verksamma
kulturskapares röster och perspektiv, oavsett anställnings-/ verksamhetsform/
institutionskoppling. Samrådet bör så långt det är möjligt omfatta och representera
både kulturskapare från det s k fria kulturlivet och anställda kulturskapare vid
kulturinstitutioner i staden. Om möjligt även sådana som kombinerar dessa
verksamhetsformer. Även institutionsanställda kulturskapares synpunkter bör
beaktas.
5 Synpunkter på programmets skrivningar
Stycket med rubriken ”Huvudstad” (sid 8)
• KLYS reagerar på hur svepande staden nämner professionella kulturskapare i
denna mening: ”I århundraden har Stockholm varit en plats där konstnärer,
musiker och andra kreativa människor från hela Sverige har valt att leva och
verka.”
I ett flerårigt gällande offentligt dokument om kulturutveckling i Sveriges
största stad är det viktigt att staden använder en tydlig vokabulär som inte
grumlar gränsen mellan yrkesverksamma kulturskapare/konstnärer och
hobbyverksamma kulturskapare. Som samlande begrepp bör staden skriva
”konstnärer och kulturskapare”.
MÅL 1 – Åtagande 1.4 (sid 12)
• KLYS välkomnar att Stockholms stad ska säkerställa att stadens
upphandlingar följer gällande arvodesrekommendationer och avtal för
yrkesverksamma kulturarbetare.
Kommentar: Vi tycker det är utmärkt att detta åtagande finns med i programmet,
men det måste omfatta alla typer av uppdrag till yrkesverksamma kulturarbetare –
även sådana som inte upphandlas.
Stockholms stad måste också säkerställa att de verksamheter som uppbär
verksamhets- eller projektstöd från staden följer gällande avtal och
arvodesrekommendationer, till exempel MU-avtalet (avtalet för medverkans- och
utställningsersättning).
6 http://www.klys.se/wp-content/uploads/2015/11/KLYS_broschyr_samradsguide_2017.pdf
7 https://klys.se/arvodesrekommendationer/
46 (70)
Kulturnämnden bör utreda hur staden arvoderar konstnärer och kulturskapare idag
och upprätta en policy för hur yrkesverksamma kulturskapare inom olika
konstområden ska arvoderas när de anlitas av staden eller av verksamheter som
uppbär stöd från staden.
MÅL 1 – Åtagande 1.5 (sid 12)
Vi välkomnar att det på sidan 12 i Åtagande 1.5 framhålls att ”Stockholms stad ska
främja konstnärligt nyskapande och återväxt”, och att man vill underlätta för
konstnärligt risktagande. Det är dock viktigt att inte fastna i ordet ”nyskapande”,
eftersom det kan inkräkta på den konstnärliga friheten i sak. KLYS skulle hellre se att
staden formulerade att den vill stötta främjandet av konstnärlig utveckling av olika
slag och konstnärligt risktagande i olika grad. Nyskapandet i sig är i detta
underförstått.
I åtagandet betonas stöd för barn och unga, samt för unga vuxna och oetablerade
kulturskapare. Detta välkomnar KLYS självfallet, men vi saknar för balansens skull
att staden under samma Åtagande 1.5 även betonar stöd och uppmuntran för
etablerade, professionella kulturskapare och konstnärer. Vi saknar en egen punkt för
främjande av de yrkesverksamma kulturskaparna i staden.
MÅL 2 – Åtagande 2.1 (sid 13)
I Åtagande 2.1 noterar vi att staden särskiljer satsningar på kultur för barn och unga
samt äldre publik. I en av punkterna betonas att ”intensifiera insatserna för att ge
stadens äldre en jämlik tillgång till kultur av hög kvalitet och eget skapande”. KLYS
ser gärna att skrivningarna balanseras upp så att tillgång till kultur av hög kvalitet
även gäller för andra målgrupper, och inte bara för de äldre.
Programmets definitioner (sid 19)
I definitionsavsnittet på sidan 19 räknar staden upp ”cirkus, dans, design, film, foto,
hantverk, konst, litteratur, musik, spel och teater”. Vi vill gärna att ”konst” ändras till
”bild- och formkonst”, vilket vi tror är vad som avses här. Illustration och grafisk
form, samt dramatik saknas och bör läggas till här.
6 Avslutningsvis
Stockholms stads förslag till revidering av sitt kulturstrategiska program ger ett
blandat men på det stora hela positivt intryck. KLYS välkomnar dokumentets tydliga
demokratianslag och en rad konstnärspolitiskt viktiga skrivningar, inte minst om
vikten av konstnärlig frihet. Om staden är lyhörd för de olika remissinstansernas
synpunkter tror vi att programmet kommer att fungera utmärkt som ”ett
stadsövergripande styrdokument för stadens förvaltningar och bolag”. Sida 7 av 7
I programmets inledning på sidan 3 hävdas att det kulturstrategiska programmet ”ska
ge riktning och samla Stockholms stad kring framtida kultursatsningar”. Vi
instämmer i att programmet vägleder läsaren på ett bra sätt i många avseenden, men
att staden bör förtydliga både begreppsapparaten i sig kring professionella
47 (70)
kulturskapare och gränsdragningar mellan kulturintresserade och kreativa medborgare
i allmänhet och yrkesverksamma inom konst och kulturella och kreativa branscher.
Orden konst och konstnär nämns mycket, men det blir i flera olika avsnitt
otydligheter kring om det är den breda ordalydelsen som gäller eller om det är bild-
och formkonstnärer som åsyftas.
Vi vill påminna om vikten av att staden har ett utvecklingsarbete både för ett
upprätthållande av kulturell mångfald enligt Unescos mångfaldskonvention och för
att utveckla möjligheterna i stadens kulturliv för en mångfald när det gäller vilka
medborgare som kan verka som kulturaktörer och yrkesverksamma kulturskapare.
Goda ambitioner i sådana här strategier väcker alltid frågor om den generella
finansieringsbilden för kulturutvecklingen i en kommun eller region, och hur en
resursfördelning görs för att väga in olika intressen. Vad får eventuellt stryka på foten
och vad kommer med säkerhet att genomföras av strategins föreslagna inriktningar
utifrån beslut i stadens kulturpolitik?
I programmet adresseras olika medborgargrupper och målgrupper för kultursatsningar
i olika grad, vilket vi tror behöver balanseras upp till slutversionen. Vi vill påminna
staden om att det är viktigt att resursfördelningen när det gäller satsningar på kultur
och konst för målgruppen barn och unga måste viktas mot satsningar för andra
målgrupper i kulturlivet, så som en vuxen allmänhet, äldre, sjuka eller
funktionsvarierade.
KLYS tar gärna del av information framöver om hur dialogarbetet med kulturskapare
kommer att utvecklas och förhoppningsvis relatera till årliga handlings- och
verksamhetsplaner i anslutning till stadens uttalade mål och prioriteringar som
utpekas i detta kulturstrategiska program.
KLYS vill slutligen tacka Stockholms stad för att vi gavs tillfälle att inkomma med
dessa synpunkter på remissen. Vi ser fram emot fortsatta samtal om kultur- och
konstnärspolitiska frågor, både med kulturförvaltningens tjänstepersoner och
kommunpolitiker i Stockholm.
Konstnärernas Riksorganisation
Konstnärernas Riksorganisations yttrande daterat den 3 juli 2026 har i huvudsak
följande lydelse.
Konstnärernas Riksorganisation företräder 3 500 professionella bildkonstnärer,
konsthantverkare och formgivare i Sverige. Vi arbetar för konstnärlig frihet och goda
villkor för bild- och formkonstnärer. Cirka en fjärdedel av våra medlemmar är bosatta
i Stockholms stad.
Vi välkomnar att Stockholms stad nu uppdaterar den gällande kulturstrategin som
man antog 2021, inte minst eftersom vi då, i vårt remissvar, ansåg att den hade många
brister.1 Remissutgåvan av den nu föreslagna strategin speglar i vårt tycke på ett
48 (70)
mycket bättre sätt den rådande verkligheten för Stockholms konst- och kulturliv, och
uttrycker tydligare vad staden vill åstadkomma med kulturpolitiken på en
övergripande nivå.
Strategin inleds med att konstatera att kultur är en mänsklig rättighet och att våra
grundlagar i regeringsformen slår fast att den enskildes kulturella välfärd ska vara ett
av de grundläggande målen för den offentliga verksamheten (s. 4). Det är utmärkt,
men för att fler ska kunna ta del av och interagera med konst krävs att konstnärerna
kan verka under rimliga arbetsvillkor. En stor utmaning är bild- och
formkonstnärernas låga inkomster. Konstnärernas Riksorganisations rapport Utsikt
från ateljéerna – Rapport 1: bild- och formkonstnärernas inkomster och verksamheter
visar att medianen av bild- och formkonstnärernas sammanräknade förvärvsinkomst
är 15 036 kr i månaden. Det är mindre än hälften av medianlönen i Sverige som år
2023 var 36 500 kr i månaden.2
De allra flesta bild- och formkonstnärer driver sina verksamheter i företagsform. Det
finns vare sig anställningar eller kollektivavtal för denna yrkesgrupp. Det är därför av
yttersta vikt att Stockholms stad agerar förebildligt och följer de avtal och
arvodesrekommendationer som gäller i branschen – och säkerställer att bild- och
formkonstnärer får skäliga ersättningar när de tar uppdrag med till exempel
utställningar, gestaltningsuppdrag, föreläsningar eller pedagogiskt arbete. Detta ska
gälla för stadens egna verksamheter såväl som för verksamheter som erhåller stöd
från staden.
Målsättningar och åtaganden
En viktig förbättring i den föreslagna strategin jämfört med den nuvarande är de fyra
målen och de konkreta och tydligt formulerade åtagandena för förvaltningarna. Vi
anser att många av åtagandena är relevanta för konstnärers verklighet, men att vissa
behövs kompletteras eller förtydligas.
Viktiga åtaganden som rör bild- och formkonstnärer
§ 1.1 (s. 10): Stockholms stad ska ha tydliga rutiner och arbetssätt för att säkra
konstnärlig frihet, principen om armlängds avstånd och stadens demokrativillkor i
beslut och stödformer.
Kommentar: Vi tycker detta är ett bra förslag.
§ 1.2 (s. 11): Stockholms stad ska säkra att hyrorna för de av stadens egna lokaler
som används av professionella kulturaktörer och civilsamhället hålls på en för båda
parter hållbar nivå.
Kommentar: Det är utmärkt att staden på detta sätt ser till att konstnärer kan hyra
ändamålsenliga lokaler med en hyresnivå som de kan efterfråga. De senaste åren har
inflationstakten satt många konstnärer under ekonomisk press när hyrorna har ökat
markant. Vi hoppas att åtagandet under punkt 1.2 innebär åtgärder som leder till en
bättre situation för konstnärerna på hyresmarknaden för ateljéer i Stockholm.
49 (70)
§ 1.4 (s. 12): Stockholms stad ska säkerställa att stadens upphandlingar följer
gällande arvodesrekommendationer och avtal för yrkesverksamma kulturarbetare.
Kommentar: Vi tycker det är utmärkt att detta åtagande finns med i strategin, men det
måste omfatta alla typer av uppdrag till yrkesverksamma kulturarbetare – även sådana
som inte upphandlas.
Stockholms stad måste också säkerställa att och de verksamheter som uppbär
verksamhets- eller projektstöd från staden följer gällande avtal och
arvodesrekommendationer, till exempel MU-avtalet (avtalet för medverkans- och
utställningsersättning).
Kulturnämnden bör utreda hur staden arvoderar konstnärer idag och upprätta en
policy för hur konstnärer och andra yrkesverksamma kulturutövare ska arvoderas när
de anlitas av staden eller av verksamheter som uppbär stöd från staden.
§ 3.1 (s. 14): Stockholms stad ska tillvarata och beakta kulturlivets potential och
lokala drivkrafter i stadsbyggnadsprocessen, med särskilt fokus på tidiga skeden där
syfte och förutsättningar bestäms.
§ 3.2 (s. 15): Stockholms stad ska stärka samverkan inom staden och med det fria
kulturlivet för att levandegöra stadens offentliga rum med kultur, utveckla arbetssätt
som ger en mer jämlik fördelning av konstinvesteringar och konstnärlig gestaltning i
staden.
Kommentar: Åtagandena 3.1 och 3.2 är viktiga. Tyvärr nämns vare sig
enprocentsregeln för offentlig konst eller politikområdet gestaltad livsmiljö i
strategin. Det är bra att den offentliga konsten nämns som en viktig del av stadens
verksamhet och de åtaganden som formuleras ovan, men vi hade velat se skarpare
formuleringar, till exempel målsättningar med ambitionen att enprocentsregeln ska
tillämpas som en regel vid stadens bygginvesteringar, något som inte är tydligt idag.
Vi anser också att Stockholms stad i strategin bör skriva in att stadens förvaltningar
och bolag ska agera förebildligt i rollen som uppdragsgivare vid gestaltningsuppdrag
och säkerställa goda villkor och skäliga ersättningar till uppdragstagare.
Styrning och uppföljning
Sist men inte minst uppskattar vi att strategin tydligt uttrycker hur Stockholms stads
arbete för kultur är integrerat i stadens ordinarie styr- och ledningsmodell (s. 18).
”Stadens övergripande mål formuleras i kommunfullmäktiges budget tillsammans
med beslutade styrdokument. Nämnder och bolagsstyrelser ska i
verksamhetsplaneringen beskriva hur de avser att förverkliga programmet. Detta
genom att precisera vilka aktiviteter de behöver genomföra samt hur de ska samverka
inom staden och med externa aktörer.” Detta bäddar för en kulturstrategi som
kommer att vara användbar för lång tid framöver.
50 (70)
Vi vill gärna se att staden upprättar årligen återkommande samråd med olika grupper
av aktörer i stadens kulturliv, inklusive representanter för kulturlivets
branschorganisationer, för att diskutera och utvärdera strategin.
Scen och Film
Scen och Films yttrande daterat den 4 juli 2026 har i huvudsak följande lydelse.
Scen & Film är ett fackförbund inom scen- och filmområdet. Medlemmarna är
yrkesverksamma upphovsmän (regissörer, scenografer, designers, filmfotografer,
klippare mm), artister (skådespelare, sångare, dansare, musikalartister, cirkusartister
mm), teknisk och administrativ personal inom scenkonstområdet, film, radio, TV och
bio. Förbundet organiserar sammantaget cirka 9 000 medlemmar med olika
anlitandeformer – som anställda, egenföretagare eller kombinatörer.
Scen & Film har tagit del av Kulturstrategiskt program för Stockholms Stad och vill
gärna kommentera några delar av programmet då en betydande del av förbundets
medlemmar bor och är verksamma i Stockholmsområdet. Scen & Film ingår i
samarbetsnämnden KLYS och ställer oss även bakom deras yttrande.
Sammanfattning
Det kulturstrategiska programmet, är liksom sin föregångare från 2021, ett
övergripande dokument, men det är positivt att dokumentet nu innehåller målområden
som tydligare pekar ut riktningen för stadens kulturstrategiska ambition. Dokumentet
beskriver kultur som en förutsättning för en fungerande demokrati och ett hållbart
samhälle samtidigt som den kulturella och kreativa näringen ses som en dynamisk
tillväxtsektor med stor omsättning och hög sysselsättning. Scen & Film delar bilden
av en vital kultursektors betydelse för en fungerande demokrati, ekonomisk tillväxt,
regional attraktionskraft och folkhälsa. Strategin i sin helhet är ett rejält lyft från sin
föregångare och vi ser med tillförsikt fram emot att remissvarens inspel ytterligare
bidrar till att utveckla strategin.
Scen & Film saknar ett tydligare fokus på kulturskaparnas villkor. Lokaler,
mötesplatser, nätverk och strukturer är centrala förutsättningar för medborgares
möjlighet att ta del av och själva skapa konst och kultur, såväl som för kulturskapares
möjlighet att skapa verk och möta publiken. Men för att Stockholm ska vara en
attraktiv plats för kulturskapare att verka på, och för ett innovativt utbud av
högkvalitativ kultur krävs goda förutsättningar för kulturskapare att försörja sig över
tid. En strategi som så tydligt lyfter kulturens roll för samhällsutvecklingen och dess
betydelse för stadens attraktionskraft måste också vara tydlig i sitt åtagande för att de
som är avgörande för att strategin ska lyckas också har goda förutsättningar att
försörja 2 sig och verka i sina yrkesfunktioner. Det är inte så att det inte nämns i
strategin, men Scen & Film ser konstnärspolitiken som navet i kulturpolitiken och
menar att den även behöver genomsyra strategin. Att inte sätta kulturskaparnas
villkor i centrum för strategin, undergräver strategins möjlighet till måluppfyllelse.
51 (70)
Vi ser också behov av att begrepp som konstnär, kreativ, aktör och liknande används
mer precist för att strategin ska bli ett verktyg. Med alltför vida begrepp riskerar
strategin att missa de delar som är avgörande för att på allvar förbättra
kulturskaparnas förutsättningar att verka i Stockholm.
Mål 1. I Stockholm har kulturaktörer de bästa möjliga förutsättningarna
Åtagande 1.1 Stockholms stad ska garantera kulturens frihet
Åtagande 1.2. Stockholms stad ska skapa goda villkor för kulturverksamheter i sina
egna lokaler
Det är positivt att strategin tar den konstnärliga friheten på allvar. Det saknas dock en
skrivning om kulturskapares villkor som avgörande för konstnärlig frihet. Ett förslag
är ett tillägg om att staden har ansvar / avser arbeta för att säkerställa goda villkor för
yrkesverksamma kulturskapare.
Det är mycket positivt att strategin tar sikte på lokalkostnader, men även här behöver
målet kopplas till kulturskaparnas villkor för att resurserna även ska möjliggöra
avtalsenliga villkor för de yrkesverksamma kulturskapare som verkar i lokalerna.
Åtagande 1.4. Stockholms stad ska stärka kulturlivets ekonomiska
förutsättningar
Det är positivt att strategin formulerar sig kring upphandlingar. Det behövs dock även
en skrivning om att verksamhets- och projektbidrag ger mottagare förutsättningar att
förhålla sig till (kollektiv-)avtalsenliga villkor.
Mål 2. Kultur finns i varje stockholmares vardag
Åtagande 2.1. Stockholms stad ska ge invånarna en jämlik tillgång till storstadens
breda kulturutbud
Det är positivt att strategin avser stärka skolan som en plats att ta del av och skapa
kultur. För tydlighetens skull borde strategin nämna Skapande skola som ett viktigt
verktyg för ambitionen. Utöver Skapande skola behöver strategin tydligare skriva ut
på vilket sätt skolans möjlighet att ta del av kultur ska stärkas. Många enskilda
kulturskapare – och inte minst den fria scenkonsten – skapar för barn och unga, men
för att utbudet ska utvecklas med goda villkor för kulturskaparna krävs ekonomiska
och strategiska prioriteringar.
Det är positivt med utökade möjligheter för invånarna att delta i dialogforum, men det
är avgörande att sådana även inrättas med kulturskaparna själva.
Det är positivt att strategin avser utveckla användande av digitaliseringens
möjligheter, men det saknas skrivningar om hur staden avser förhålla sig till AI och
de utmaningar för kulturskaparna och upphovsrätten som kommer med det. Scen &
Film rekommenderar strategin att hänvisa till Klys rekommendationer vid användning
av generativ AI, https://klys.se/wp-content/uploads/2025/06/KLYS-AI-
Rekommendationer-FINAL.pdf
52 (70)
Mål 3. Kultur gör Stockholms stadsmiljöer attraktiva och levande
Åtagande 3.1. Stockholms stad ska ha en kulturdriven stadsbyggnadsprocess
Åtagande 3.2. Stockholms stad ska ge utrymme för mer kultur i sina offentliga rum
Det är positivt att strategin siktar mot lokalfrågan och snabbare tillståndsprocesser,
men att göra miljöerna attraktiva och levande genom kultur förutsätter ett åtagande
även för kulturskapares villkor och behov. Målbeskrivningarna är exempel på
skrivningar där kulturskapares villkor behöver genomsyra ambitionen för att strategin
på allvar ska stärka stadens kulturutbud.
Avslutningsvis
Den nya strategin är ett rejält steg framåt, men vi saknar fortfarande en strukturerad
dialog som involverar kulturskaparna. Yttrandet avslutas därför med samma stycke
som sammanfattade remissvaret 2020.
En strategi åtföljs vanligtvis av en handlingsplan. Scen & Film ser fram emot en
fördjupad dialog kring framtida behov och insatser för att realisera målsättningen av
ett starkt och kvalitativt kulturliv som det kulturstrategiska programmet siktar mot.
Utan en dialog som också involverar kulturskaparnas perspektiv kommer strategin stå
sig slätt.
Svensk Scenkonst
Svensk Scenkonsts yttrande daterat den 29 juli 2026 har i huvudsak följande lydelse.
Svensk Scenkonst har beretts tillfälle att yttra sig över förslaget till revidering av
Kulturstrategiskt program för Stockholms stad och får härmed anföra följande.
Svensk Scenkonst är bransch- och arbetsgivarorganisation för hela den professionella
scenkonsten. Organisationen företräder cirka 260 verksamheter inom musik, dans,
teater, opera och samtida cirkus. Bland medlemmarna finns landets samtliga
scenkonstinstitutioner samt privata scenkonstföretag och aktörer inom den fria
professionella scenkonsten. Svensk Scenkonst verkar för att det ska finnas optimala
förutsättningar att producera och sprida scenkonst av högsta kvalitet i hela Sverige.
Allmänna synpunkter
Svensk Scenkonst välkomnar förslaget till reviderat kulturstrategiskt program för
Stockholms stad och tillstyrker i huvudsak programmets övergripande inriktning.
Programmet uttrycker en hög kulturpolitisk ambition och beskriver väl kulturens be-
tydelse för enskilda personer, demokrati, stadens attraktivitet och
samhällsutvecklingen i stort. Det är särskilt positivt att konstnärlig frihet och
principen om armlängds avstånd lyfts fram, liksom att frågor om kulturlokaler,
hållbara hyresnivåer, och kulturens roll i stadsutvecklingen omsätts till åtaganden för
staden.
53 (70)
Svensk Scenkonst delar programmets utgångspunkt att ett livskraftigt kulturliv förut-
sätter ett dynamiskt ekosystem där institutioner, det fria kulturlivet, civilsamhället,
kommersiella aktörer och enskilda kulturaktörer samspelar. Samtidigt behöver den
professionella scenkonstens särskilda förutsättningar synliggöras tydligare.
Scenkonsten består av personal- och teknikintensiva verksamheter som kräver
långsiktig finansiering, ändamålsenliga lokaler samt tillgång till kvalificerad
konstnärlig, teknisk och administrativ kompetens.
Svensk Scenkonst vill också understryka att konstnärliga bidrag till andra ändamål i
samhället förutsätter ett självständigt och professionellt kulturliv. Kulturens betydelse
för exempelvis demokrati, innovation, besöksnäring och attraktionskraft är väl
beskrivet i programmet. Men det är viktigt att kulturverksamheterna inte främst
betraktas som instrument för att uppnå mål inom andra politikområden. Kulturlivets
konstnärliga värden måste vara utgångspunkten.
Programmets mål och åtaganden är ambitiösa men genomförandet behöver konkreti-
seras. Det gäller särskilt finansiering, ansvarsfördelningen mellan stadens nämnder
och bolag samt hur resultaten ska följas upp.
Synpunkter på dokumentet i detalj
Åtagande 1.1 Stockholms stad ska garantera kulturens frihet Det är mycket
välkommet att Stockholms stad så tydligt slår fast stadens ansvar för att värna
kulturens frihet. Principen om armlängds avstånd mellan det offentliga och verk-
samheternas konstnärliga innehåll är en grundläggande förutsättning för ett fritt och
demokratiskt kulturliv.
Svensk Scenkonst ser därför positivt på stadens ambitioner att införa tydliga rutiner
och arbetssätt för att säkra konstnärlig frihet och principen om armlängds avstånd
samt öka kunskapen om dessa frågor hos politiker och tjänstemän. Men för att ett
sådant åtagande ska få verklig betydelse är det viktigt att staden preciserar hur
principen om arm-längds avstånd ska tillämpas och hur den ska följas upp i praktiken.
Det bör också utarbetas rutiner för hur eventuella avvikelser ska hanteras.
Svensk Scenkonst saknar ett tydligt perspektiv i strategiprogrammet om hur kulturens
frihet ska tillämpas i ägarstyrningen av kommunala kulturverksamheter. Det gäller
inte minst Kulturhuset Stadsteaterns som drivs i bolagsform. Ägarstyrningen bör
utformas så att den värnar konstnärlig integritet och lämnar alla beslut om det
konstnärliga inne-hållet till verksamhetens ledning. Ägardirektiv, ägarsamordning
och uppföljning samt nominering och utnämning av styrelseledamöter bör utformas
med beaktande av principen om armlängds avstånd.
Åtagande 1.2 Stockholms stad ska skapa goda villkor för kulturverksamheter i
sina egna lokaler Svensk Scenkonst ser mycket positivt på ambitionen att staden ska
tillhandahålla ändamålsenliga lokaler och att hyrorna ska vara på en långsiktigt
hållbar nivå. Till-gången till funktionella lokaler är helt grundläggande för att
scenkonstverksamheterna ska kunna verka.
54 (70)
Svensk Scenkonst anser att tydliga principer för hyressättning, långsiktiga hyresavtal
och finansiering av nödvändiga hyresgästanpassningar (exempelvis av tillgänglighets-
skäl) borde preciseras i åtagandet. Det bör också uttryckligen framgå att åtagandet
om-fattar såväl offentligt som privat finansierade verksamheter. Där staden är såväl
bi-dragsgivare som hyresvärd bör inte hyresnivån höjas i snabbare takt än anslagets
upp-räkning.
Åtagande 1.3 Stockholms stad ska öka samverkan kring kulturlokaler
Samnyttjande och samfinansiering kan skapa fler möjligheter men Svensk Scenkonst
vill betona att det behöver utformas med hänsyn till professionella
kulturverksamheters krav på kontinuitet och fungerande produktionsförhållanden.
Svensk Scenkonst anser också att staden bör verka för att befintliga kulturlokaler
bevaras och att kulturverksamheter inte trängs undan vid stadsutveckling. För
scenkonstens del vore det välkommet med en inventering av befintliga lokaler.
Åtagande 1.4 Stockholms stad ska stärka kulturlivets ekonomiska
förutsättningar
Svensk Scenkonst välkomnar ambitionen att stärka kulturlivets ekonomiska
förutsättningar. Men det är viktigt att åtagandet omsätts i en långsiktig och
förutsägbar finansiering som ger verksamheterna möjlighet att planera och utvecklas.
Anslag till institutioner och fria kulturverksamheter bör räknas upp med hänsyn till
verksamheternas faktiska kostnadsökningar, inklusive löner och hyror.
Svensk Scenkonst ser positivt på att staden eftersträvar kollektivavtalade villkor hos
de verksamheter som beviljas bidrag. Samtidigt bör man undvika att hänvisa till
arvodes-rekommendationer som saknar stöd i kollektivavtal eller inte har tagits fram
av arbets-marknadens parter, eftersom detta kan strida mot den svenska
arbetsmarknadsmodellen. 4
Åtagande 2.1 Stockholms stad ska ge invånarna en jämlik tillgång till
storstadens breda kulturutbud
Svensk Scenkonst delar uppfattningen att alla invånare ska ha en jämlik tillgång till
kultur. För att detta ska bli verklighet behöver geografiska, ekonomiska, sociala och
fysiska hinder beaktas.
Det är särskilt viktigt att barn och unga ges möjlighet att regelbundet möta
professionell scenkonst och annan kultur av hög kvalitet. Därför bör skolor och
förskolor ha ekonomi-ska medel för biljetter och transporter i samband med konserter
och föreställningar.
Digitala lösningar kan öka tillgängligheten men bör ses som ett komplement till
gemensamma och fysiska kulturupplevelser, inte som en ersättning. Detta bör framgå
av åtagandet.
Åtagande 4.1 Stockholms stad ska ge kultur en tydlig plats i stadens varumärke
55 (70)
Svensk Scenkonst ser positivt på att staden vill ge kulturen en tydlig plats i
Stockholms nationella och internationella varumärke. Marknadsföring av staden bör
därför utvecklas i samverkan med kulturlivets aktörer och synliggöra bredd och
kvalitet i utbudet.
Staden bör också inkludera scenkonsten i sina besöksnäringsstrategier och stärka
förutsättningarna för internationella gästspel och kulturutbyten.
Styrning och uppföljning av arbetet
Avsnittet om genomförande och styrning är dokumentet svagaste del.
Det framgår att nämnder och bolagsstyrelser ska beskriva hur de avser att förverkliga
programmet i sin verksamhetsplanering men formerna för uppföljning är otillräckligt
beskrivna. Det saknas också en tydlig handlingsplan och gemensamma indikatorer för
att bedöma om programmets ambitioner faktiskt genomförs.
56 (70)
Reservationer m.m.
Kulturnämnden
Reservation av Kristina Lutz m.fl.(M)
Föreslår att nämnden delvis godkänner förvaltningens förslag till beslut, och anför
därutöver följande:
Vi ser positivt på en revidering av stadens kulturstrategiska program. Stockholm är en
unik huvudstad såväl ur ett europeiskt som svenskt perspektiv. En huvudstad med
särskilda förutsättningar att erbjuda ett kulturliv som finns nära människor genom
hela livet, oavsett ålder och livssituation. Vi kristdemokrater vill att kulturen ska vara
en självklar och närvarande del av stockholmarnas vardag och staden har en viktig
roll i att möjliggöra detta.
Det reviderade programmet innehåller många goda ambitioner. Samtidigt visar
majoriteten återigen att det finns ett tydligt glapp mellan ambition och faktisk politik.
Programmet lyfter vikten av ett levande stadsliv, trygga miljöer och goda
förutsättningar för kultur även kvälls- och nattetid. Trots detta har majoriteten valt att
minska antalet ordningsvakter i staden. En förutsättning för ett levande kulturliv är att
staden är trygg att röra sig i. Tyvärr har majoriteten istället skurit ned antalet
kommunala ordningsvakter som hade kunnat bidra till en tryggare stad. Tryggheten
behöver prioriteras.
Programmet betonar också vikten av att kultur ska vara tillgänglig för alla
stockholmare - oavsett ålder. För de allra äldsta kan det vara svårt att ta sig till
kulturutbudet. Då krävs att kulturen i större utsträckning kan komma till dem. Vi har
därför föreslagit att Kulanpremien även ska omfatta vård- och omsorgsboenden. Ett
förslag som majoriteten valt att avslå. Det är ett konkret exempel på hur ambitioner
om jämlik tillgång till kultur inte följs av faktiska beslut.
Vidare är möjligheten för barn och unga att utvecklas inom kultur avgörande för
återväxten i kulturlivet. Här hade staden kunnat spela en större roll i främjandet och
uppmuntra kreativa unga genom att tillgängliggöra egna lokaler. Exempelvis står
många lokaler i skolorna tomma efter skoltid och hade kunnat användas som
replokaler för unga musiker och band. Även detta är ett förslag som avslagits av
majoriteten.
Därtill har styret aktivt motarbetat reformer som skulle stärka det lokala kulturlivet
och de kulturella och kreativa näringarna som skapar en levande stad. Möjligheten till
gårdsförsäljning är ett tydligt exempel. Småskaliga producenter av alkoholhaltiga
drycker är en del av stadens kulturella och kreativa ekosystem och bidrar till levande
stadsmiljöer och en attraktiv besöksnäring - något som programmet i andra delar
lyfter som centralt men som styret under året gjort allt för att begränsa möjligheterna
till.
57 (70)
Stockholms kulturliv behöver bättre förutsättningar, mindre reglering och större
frihet. Om kulturen ska blomstra behöver styret minska avståndet mellan ord och
faktisk handling. Då behöver trygghet, minskat regelkrångel och flexibla lösningar
som öppnar upp stadens resurser för kulturen prioriteras högre.
Reservation av Emelie Wassermann (SD)
Föreslår att nämnden avslår förvaltningens förslag till beslut, och anför därutöver
följande:
Det föreslagna kulturstrategiska programmet innehåller höga ambitioner men brister i
sin utformning som styrdokument. Programmet saknar tillräcklig tydlighet i hur mål
ska följas upp, hur ansvar ska utkrävas och hur resurser ska prioriteras.
Av det tillhörande faktaunderlaget framgår att det finns betydande brister i nuvarande
system, inte minst när det gäller uppföljning av bidrag och kontroll av hur medel
används. Att i detta läge föreslå ökade satsningar och stärkt finansiering utan att först
säkerställa en fungerande uppföljning riskerar att leda till att skattemedel används
ineffektivt eller felaktigt.
Det är särskilt anmärkningsvärt att offentlig konst lyfts fram som en viktig del av
stadens utveckling, samtidigt som tidigare påtalade brister i kontroll och förvaltning
av stadens konstinnehav kvarstår.
Sverigedemokraterna anser att ett kulturstrategiskt program måste bygga på tydlig
styrning, skarpa krav på uppföljning och ett tydligt ansvarstagande. Kulturpolitiken
ska präglas av kvalitet, tillgänglighet och respekt för skattebetalarnas pengar, inte av
otydliga mål och bristande kontroll.
Särskilt uttalande av Jonas Naddebo (C)
Det är i stora delar glädjande att ta del av förslaget till reviderat kulturstrategiskt
program för Stockholms stad. När vi styrde under förra mandatperioden antog staden
sitt första kulturstrategiska program. Tidigare program har gjort skillnad och lett till
goda resultat, kulturens roll i samhällsutvecklingen har stärkts vilket givetvis var
ambitionen. Det är glädjande att kulturen blivit en tydligare del i fler av stadens
verksamheter.
Vi välkomnar också att programmet utvecklats med mål och åtgärder. Det har blivit
ett konkretare verktyg som kan följas upp på ett tydligare sätt. Samtidigt vill vi lyfta
en del av majoritetens politik som vi varnat för tidigare. I programmet föreslås det i
åtagande 1.2 ”säkra att hyrorna för de av stadens egna lokaler som används av
professionella kulturaktörer och civilsamhället hålls på en för båda parter hållbar
nivå”. Vi anser att detta i förlängningen riskerar att bli ett förtäckt kulturstöd om
staden ska särbehandla de aktörer som råkar verka i stadens egna fastigheter. Det är
därför angeläget att noggrant analysera de långsiktiga konsekvenserna av vad ett
sådant åtagande skulle kunna leda till, inte minst ur transparens- och
58 (70)
likabehandlingsperspektiv. Kulturstöd ska vara öppna, förutsägbara och likvärdiga –
inte beroende av fastighetsägande.
Fastighetsnämnden
Ersättaryttrande av Lovisa Hedin (KD)
Att delvis godkänna förslaget till beslut.
Att därutöver anföra följande:
Vi ser positivt på en revidering av stadens kulturstrategiska program. Stockholm är en
unik huvudstad såväl ur ett europeiskt som svenskt perspektiv. En huvudstad med
särskilda förutsättningar att erbjuda ett kulturliv som finns nära människor genom
hela livet, oavsett ålder och livssituation. Vi kristdemokrater vill att kulturen ska vara
en självklar och närvarande del av stockholmarnas vardag och staden har en viktig
roll i att möjliggöra detta.
Det reviderade programmet innehåller många goda ambitioner. Samtidigt visar
majoriteten återigen att det finns ett tydligt glapp mellan ambition och faktisk politik.
Programmet lyfter vikten av ett levande stadsliv, trygga miljöer och goda
förutsättningar för kultur även kvälls- och nattetid. Trots detta har majoriteten valt att
minska antalet ordningsvakter i staden. En förutsättning för ett levande kulturliv är att
staden är trygg att röra sig i. Tyvärr har majoriteten istället skurit ned antalet
kommunala ordningsvakter som hade kunnat bidra till en tryggare stad. Tryggheten
behöver prioriteras.
Programmet betonar också vikten av att kultur ska vara tillgänglig för alla
stockholmare - oavsett ålder. För de allra äldsta kan det vara svårt att ta sig till
kulturutbudet. Då krävs att kulturen i större utsträckning kan komma till dem. Vi
kristdemokrater har därför föreslagit att Kulanpremien även ska omfatta vård- och
omsorgsboenden. Ett förslag som majoriteten valt att avslå. Det är ett konkret
exempel på hur ambitioner om jämlik tillgång till kultur inte följs av faktiska beslut.
Vidare är möjligheten för barn och unga att utvecklas inom kultur avgörande för
återväxten i kulturlivet. Här hade staden kunnat spela en större roll i främjandet och
uppmuntra kreativa unga genom att tillgängliggöra egna lokaler.
Exempelvis står många lokaler i skolorna tomma efter skoltid och hade kunnat
användas som replokaler för unga musiker och band. Även detta är ett förslag som
avslagits av majoriteten.
Därtill har styret aktivt motarbetat reformer som skulle stärka det lokala kulturlivet
och de kulturella och kreativa näringarna som skapar en levande stad. Möjligheten till
gårdsförsäljning är ett tydligt exempel. Småskaliga producenter av alkoholhaltiga
drycker är en del av stadens kulturella och kreativa ekosystem och bidrar till levande
59 (70)
stadsmiljöer och en attraktiv besöksnäring - något som programmet i andra delar
lyfter som centralt men som styret under året gjort allt för att begränsa möjligheterna
till.
Stockholms kulturliv behöver bättre förutsättningar, mindre reglering och större
frihet. Om kulturen ska blomstra behöver styret minska avståndet mellan ord och
faktisk handling. Då behöver trygghet, minskat regelkrångel och flexibla lösningar
som öppnar upp stadens resurser för kulturen prioriteras högre.
Förskolenämnden
Reservation av Sophia Granswed Baat m.fl. (M)
Att delvis godkänna förvaltningens förslag till beslut
Att därutöver anföra:
Vi ser positivt på en revidering av stadens kulturstrategiska program. Stockholm är en
unik huvudstad såväl ur ett europeiskt som svenskt perspektiv. En huvudstad med
särskilda förutsättningar att erbjuda ett kulturliv som finns nära människor genom
hela livet, oavsett ålder och livssituation. Vi vill att kulturen ska vara en självklar och
närvarande del av stockholmarnas vardag och staden har en viktig roll i att möjliggöra
detta. Det reviderade programmet innehåller många goda ambitioner. Samtidigt visar
majoriteten återigen att det finns ett tydligt glapp mellan ambition och faktisk politik.
Programmet lyfter vikten av ett levande stadsliv, trygga miljöer och goda
förutsättningar för kultur även kvälls- och nattetid. En trygg stadsmiljö är en
förutsättning för ett levande kulturliv, trots detta har majoriteten valt att minska
antalet ordningsvakter i staden.
Programmet betonar också vikten av att kultur ska vara tillgänglig för alla
stockholmare - oavsett ålder. För de allra äldsta kan det vara svårt att ta sig till
kulturaktiviteter, då krävs att kulturen i större utsträckning kan komma till dem. Vi
har därför föreslagit att Kulanpremien även ska omfatta vård- och omsorgsboenden.
Ett förslag som majoriteten valt att avslå. Det är ett konkret exempel på hur
ambitioner om jämlik tillgång till kultur inte följs av faktiska beslut. Vidare är
möjligheten för barn och unga att utvecklas inom kultur avgörande för återväxten i
kulturlivet. Här hade staden kunnat spela en större roll i främjandet och uppmuntra
kreativa unga genom att tillgängliggöra egna lokaler. Exempelvis står många lokaler i
skolorna tomma efter skoltid och hade kunnat användas som replokaler för unga
musiker och band.
Därtill har vänsterstyret aktivt motarbetat reformer som skulle stärka det lokala
kulturlivet och de kulturella och kreativa näringarna, som är otroligt viktiga för att
skapa en levande stad. Möjligheten till gårdsförsäljning är ett tydligt exempel.
Småskaliga producenter av alkoholhaltiga drycker är en del av stadens kulturella och
kreativa ekosystem och bidrar till levande stadsmiljöer och en attraktiv besöksnäring -
något som programmet i andra delar lyfter som centralt men som styret under året
gjort allt för att begränsa möjligheterna till.
60 (70)
Stockholms kulturliv behöver bättre förutsättningar, mindre reglering, och större
frihet. Om kulturen ska blomstra måste styret minska avståndet mellan ord och
handling. Trygghet, minskat regelkrångel och mer flexibla lösningar som öppnar upp
stadens resurser för kulturen, måste därför prioriteras högre.
Reservation av Linnéa Vinge (SD)
1. Att avslå förvaltningens förslag till beslut.
2. Därutöver anföra följande:
Det föreslagna kulturstrategiska programmet innehåller höga ambitioner men brister i
sin utformning som styrdokument. Programmet saknar tillräcklig tydlighet i hur mål
ska följas upp, hur ansvar ska utkrävas och hur resurser ska prioriteras.
Av det tillhörande faktaunderlaget framgår att det finns betydande brister i nuvarande
system, inte minst när det gäller uppföljning av bidrag och kontroll av hur medel
används. Att i detta läge föreslå ökade satsningar och stärkt finansiering utan att först
säkerställa en fungerande uppföljning riskerar att leda till att skattemedel används
ineffektivt eller felaktigt.
Det är särskilt anmärkningsvärt att offentlig konst lyfts fram som en viktig del av
stadens utveckling, samtidigt som tidigare påtalade brister i kontroll och förvaltning
av stadens konstinnehav kvarstår.
Sverigedemokraterna anser att ett kulturstrategiskt program måste bygga på tydlig
styrning, skarpa krav på uppföljning och ett tydligt ansvarstagande. Kulturpolitiken
ska präglas av kvalitet, tillgänglighet och respekt för skattebetalarnas pengar, inte av
otydliga mål och bristande kontroll
Särskilt uttalande av Ismail Ali (C)
Det är i stora delar glädjande att ta del av förslaget till reviderat kulturstrategiskt
program för Stockholms stad. När vi styrde under förra mandatperioden antog staden
sitt första kulturstrategiska program. Tidigare program har gjort skillnad och lett till
goda resultat, kulturens roll i samhällsutvecklingen har stärkts vilket givetvis var
ambitionen. Det är glädjande att kulturen blivit en tydligare del i fler av stadens
verksamheter.
Vi välkomnar också att programmet utvecklats med mål och åtgärder. Det har blivit
ett konkretare verktyg som kan följas upp på ett tydligare sätt. Samtidigt vill vi lyfta
en del av majoritetens politik som vi varnat för tidigare. I programmet föreslås det i
åtagande 1.2 ”säkra att hyrorna för de av stadens egna lokaler som används av
professionella kulturaktörer och civilsamhället hålls på en för båda parter hållbar
nivå”. Vi anser att detta i förlängningen riskerar att bli ett förtäckt kulturstöd om
staden ska särbehandla de aktörer som råkar verka i stadens egna fastigheter. Det är
därför angeläget att noggrant analysera de långsiktiga konsekvenserna av vad ett
sådant åtagande skulle kunna leda till, inte minst ur transparens- och
61 (70)
likabehandlingsperspektiv. Kulturstöd ska vara öppna, förutsägbara och likvärdiga –
inte beroende av fastighetsägande.
Idrottsnämnden
Särskilt uttalande av Mikael Peterson (C)
Centerpartiet ser i stora delar positivt på förslaget till reviderat kulturstrategiskt
program för Stockholms stad. När vi styrde under förra mandatperioden antog staden
sitt första kulturstrategiska program. Det var ett viktigt steg för att stärka kulturens
roll i samhällsutvecklingen och göra kulturen till en tydligare del av fler av stadens
verksamheter.
Vi välkomnar att programmet nu utvecklas med mål och åtgärder. Det gör det till ett
mer konkret verktyg som bättre kan följas upp. För Centerpartiet är det viktigt att
kulturpolitiken både värnar kulturens frihet och stärker kulturens närvaro i hela
staden. Politiken ska skapa goda villkor för kulturaktörer, civilsamhälle och invånare
– men inte styra kulturens innehåll.
Samtidigt vill vi fortsatt lyfta den risk som finns i programmets skrivningar om hyror
i stadens egna lokaler. I åtagande 1.2 föreslås att staden ska säkra att hyrorna för de
av stadens egna lokaler som används av professionella kulturaktörer och
civilsamhället hålls på en för båda parter hållbar nivå. Det är en ambition som kan
låta rimlig, men som i förlängningen riskerar att bli ett förtäckt kulturstöd om staden
särbehandlar de aktörer som råkar verka i stadens egna fastigheter. Kulturstöd ska
vara öppna, förutsägbara och likvärdiga, inte beroende av vilken fastighetsägare en
verksamhet har.
Det finns samtidigt en viktig idrottsdimension i det kulturstrategiska programmet.
Kultur och idrott är två av de viktigaste delarna av barns och ungas fritid. De
kompletterar varandra och når delvis olika grupper, men har också tydliga
överlappningar. Dans, cirkus och andra rörelsebaserade kulturformer befinner sig i
gränslandet mellan kultur, fysisk aktivitet och folkhälsa. Därför är det positivt att
idrottsförvaltningen pekar på möjligheterna till utvecklat samarbete mellan
idrottsnämnden och kulturnämnden.
Samarbeten som Dansa utan krav visar hur kultur och idrott kan mötas. Det är särskilt
relevant när vi ser att många tonårstjejer efterfrågar dans och andra former av rörelse
som inte alltid ryms inom den traditionella föreningsidrotten. För Centerpartiet är
detta en viktig jämlikhetsfråga. Fler barn och unga ska kunna hitta en meningsfull
fritid, oavsett om vägen dit går genom idrottsföreningen, kulturskolan, dansen,
cirkusen eller civilsamhället.
Vi delar därför förvaltningens bedömning att idrottsnämnden bör kunna ges en
tydligare roll i arbetet med åtagande 2.1, om att ge invånarna en jämlik tillgång till
storstadens breda kulturutbud. Det bör dock ske med tydlig respekt för
62 (70)
idrottsnämndens kärnuppdrag och för den redan mycket ansträngda situationen vad
gäller idrottsytor, hallar och anläggningar i Stockholm. Kulturverksamhet i idrottens
lokaler kan vara positivt när det skapar mervärde och bättre nyttjande, men det får
inte leda till att föreningsidrotten, skolidrotten eller barns och ungas träning trängs
undan.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Särskilt uttalande av Elin Hjelmstam (L) och Torbjörn Erbe m.fl. (M)
Liberalerna välkomnar att det kulturstrategiska programmet lyfter kulturens betydelse
för Stockholms utveckling, attraktivitet och stadsliv. Stockholm ska vara en stad där
människor inte bara kan bo, utan också leva. Ett rikt kultur och nöjesliv, starka
kreativa näringar och fler platser för kultur är viktiga delar av en öppen, växande och
internationellt attraktiv huvudstad.
Det särskilt viktigt att miljö och hälsoskyddsnämndens roll blir tydlig. Nämnden ska
bidra till kulturprogrammets genomförande inom ramen för sitt uppdrag, framför allt
genom rättssäker och effektiv tillsyn, god service till verksamhetsutövare och
kunskap om miljö och hälsoskyddsfrågor i stadsbyggnadsprocessen. Nämnden ska
däremot inte ges ett otydligt eller alltför brett ansvar för kulturpolitiska åtaganden
som ligger utanför nämndens kärnuppdrag. En tydlig ansvarsfördelning är viktig både
för styrningen av staden och för att kulturaktörer ska veta vart de ska vända sig.
Liberalerna vill särskilt betona vikten av att stadens myndighetsutövning gentemot
kulturverksamheter, arrangörer och kreativa företag är serviceinriktad, förutsägbar
och effektiv. Kulturaktörer ska mötas av tydliga besked, rimliga handläggningstider
och samordnade processer. När staden säger sig vilja stärka kulturlivet måste det
också märkas i hur stadens tillståndsprocesser, tillsyn och rådgivning fungerar i
praktiken. Det ska vara lättare att skapa kultur, arrangera evenemang och driva
verksamhet i Stockholm.
Bullerfrågan är en central del av detta. Liberalerna delar förvaltningens bedömning att
arbetet behöver handla om att förebygga konflikter redan i planeringen, särskilt när
bostäder och bulleralstrande kulturverksamheter ska finnas nära varandra. Det är inte
rimligt att kulturverksamheter först tillåts växa fram och bidra till en levande stadsdel,
för att senare trängas undan när området utvecklas med nya bostäder. Staden måste i
stället planera för samexistens från början.
Detta är särskilt relevant i områden som Slakthusområdet, där Stockholm har
möjlighet att visa att bostadsbyggande och ett levande kultur och nöjesliv kan
utvecklas sida vid sida. Genom medveten lokalisering, genomtänkt utformning av
bostäder och verksamheter samt bullerdämpande åtgärder i detaljplaneringen kan
konflikter minska och förutsägbarheten öka för både boende och kulturaktörer. För
Liberalerna är även kulturljudzoner ett exempel på ett verktyg som staden bör kunna
pröva för att skapa tydligare spelregler i områden där stadsliv, musik och
kvällsverksamheter är en naturlig del av platsens identitet.
63 (70)
Liberalerna anser därför att det kulturstrategiska programmet bör leda till mer än
allmänna ambitioner. Det behöver omsättas i tydligare ansvar, bättre service, mer
effektiva tillståndsprocesser och en stadsplanering som tar höjd för kulturens villkor.
Stockholm behöver fler bostäder, men staden får inte växa på ett sätt som gör den
tystare, tråkigare och mindre attraktiv. Målet måste vara en stad där boende,
kultur och företagande kan utvecklas tillsammans.
Särskilt uttalande av Ashna Ibrahim (C)
Centerpartiet välkomnar ambitionen att stärka kulturens roll i Stockholm. Ett rikt och
levande kulturliv är en förutsättning för en attraktiv, öppen och sammanhållen stad.
Vi välkomnar
även att det reviderade programmet har kompletterats med tydligare mål och åtgärder,
vilket skapar bättre förutsättningar för uppföljning och genomförande. Det är också
positivt att programmet bygger vidare på det första kulturstrategiska program som
antogs under den förra mandatperioden och som bidrog till att stärka kulturens roll i
stadens samlade verksamhet.
Samtidigt ser vi en risk med åtagandet att hyrorna i stadens egna lokaler för
professionella kulturaktörer och civilsamhället ska hållas på en för båda parter hållbar
nivå. En sådan ordning riskerar att bli ett indirekt kulturstöd som endast kommer de
aktörer till del som verkar i kommunalt ägda fastigheter. Kulturstöd ska vara
transparenta, förutsägbara och likvärdiga och inte bero på vem som äger den lokal där
verksamheten bedrivs. De långsiktiga konsekvenserna av åtagandet behöver därför
analyseras noggrant ur både likabehandlings- och konkurrensperspektiv.
För Centerpartiet är kulturens frihet grundläggande. Politiken ska skapa goda villkor
för kulturlivet men inte styra dess innehåll. Armlängds avstånd ska värnas och
kulturutövare ska ges möjlighet att utvecklas genom mångfald, entreprenörskap
och eget skapande. Vi ser också det fria kulturlivet, föreningslivet och de kulturella
och kreativa näringarna som viktiga krafter för både lokal utveckling och ekonomisk
tillväxt.
Kultur ska finnas i hela staden. Alla stockholmare ska ha möjlighet att möta kultur
nära sin vardag, samtidigt som kultur ska bidra till att människor möts över
stadsdelsgränser. Kulturens roll i stadsutvecklingen är särskilt viktig. När
kultur, företagande, offentliga miljöer och lokalt engagemang samverkar skapas
levande och trygga stadsdelar.
När det gäller de delar av programmet som berör miljö- och hälsoskyddsnämndens
verksamhetsområde vill vi särskilt framhålla följande: Miljö- och
hälsoskyddsnämnden har en viktig uppgift i att säkerställa en effektiv, rättssäker och
serviceinriktad myndighetsutövning. Kulturaktörer, föreningar och företag
ska mötas av tydliga processer och rimliga handläggningstider. Regelverk ska
upprätthållas, men tillämpningen bör präglas av lösningsorientering och dialog.
Centerpartiet anser att stadens tillstånds- och tillsynsprocesser behöver bli mer
samordnade.
64 (70)
Därför har vi föreslagit att hälsoskyddsnämnden. Kulturaktörer, restauranger och
arrangörer ska inte behöva möta flera olika förvaltningar i närliggande frågor. Genom
att samla kompetens och ansvar skapas bättre service, ökad effektivitet och en mer
företagarvänlig stad. Det stärker förutsättningarna för ett levande kulturliv, fler
mötesplatser och ett attraktivt Stockholm även på kvällar och nätter.
Centerpartiet anser också att stadens arbete med bullerfrågor måste utgå från ett
samexistensperspektiv där kulturverksamheter, nöjesliv och bostäder ges möjlighet att
utvecklas sida vid sida. Bullerfrågor ska i första hand lösas genom god
stadsplanering, lämplig lokalisering och tekniska åtgärder redan i planprocessen, inte
genom att begränsa befintliga kulturverksamheter i efterhand. Ett levande kultur-och
nöjesliv är en tillgång för Stockholm och bidrar till stadens attraktivitet, trygghet och
ekonomiska utveckling. Därför måste kulturens värde väga tungt när olika intressen
balanseras i stadsutvecklingen.
Ett mer tillåtande och innovativt förhållningssätt kan bidra till ett mer levande
Stockholm samtidigt som hänsyn tas till miljö- och hälsoskyddsintressen.
Trafiknämnden
Särskilt uttalande av Sara Svanström (L)
Liberalerna välkomnar att det kulturstrategiska programmet lyfter kulturens betydelse för
Stockholms utveckling, attraktivitet och stadsliv. Stockholm ska vara en stad där
människor inte bara kan bo, utan också leva. Ett rikt kultur- och nöjesliv, starka kreativa
näringar och fler platser för kultur är viktiga delar av en öppen, växande och
internationellt attraktiv huvudstad.
Det särskilt viktigt att miljö och hälsoskyddsnämndens roll blir tydlig. Nämnden ska
bidra till kulturprogrammets genomförande inom ramen för sitt uppdrag, framför allt
genom rättssäker och effektiv tillsyn, god service till verksamhetsutövare och kunskap
om miljö och hälsoskyddsfrågor i stadsbyggnadsprocessen. Nämnden ska däremot inte
ges ett otydligt eller alltför brett ansvar för kulturpolitiska åtaganden som ligger utanför
nämndens kärnuppdrag. En tydlig ansvarsfördelning är viktig både för styrningen av
staden och för att kulturaktörer ska veta vart de ska vända sig.
Liberalerna vill särskilt betona vikten av att stadens myndighetsutövning gentemot
kulturverksamheter, arrangörer och kreativa företag är serviceinriktad, förutsägbar
och effektiv. Kulturaktörer ska mötas av tydliga besked, rimliga handläggningstider
och samordnade processer. När staden säger sig vilja stärka kulturlivet måste det
också märkas i hur stadens tillståndsprocesser, tillsyn och rådgivning fungerar i
praktiken. Det ska vara lättare att skapa kultur, arrangera evenemang och driva
verksamhet i Stockholm.
Bullerfrågan är en central del av detta. Liberalerna delar förvaltningens bedömning att
arbetet behöver handla om att förebygga konflikter redan i planeringen, särskilt när
65 (70)
bostäder och bulleralstrande kulturverksamheter ska finnas nära varandra. Det är inte
rimligt att kulturverksamheter först tillåts växa fram och bidra till en levande stadsdel,
för att senare trängas undan när området utvecklas med nya bostäder. Staden måste i
stället planera för samexistens från början.
Detta är särskilt relevant i områden som Slakthusområdet, där Stockholm har
möjlighet att visa att bostadsbyggande och ett levande kultur och nöjesliv kan
utvecklas sida vid sida. Genom medveten lokalisering, genomtänkt utformning av
bostäder och verksamheter samt bullerdämpande åtgärder i detaljplaneringen kan
konflikter minska och förutsägbarheten öka för både boende och kulturaktörer. För
Liberalerna är även kulturljudzoner ett exempel på ett verktyg som staden bör kunna
pröva för att skapa tydligare spelregler i områden där stadsliv, musik och
kvällsverksamheter är en naturlig del av platsens identitet.
Liberalerna anser därför att det kulturstrategiska programmet bör leda till mer än
allmänna ambitioner. Det behöver omsättas i tydligare ansvar, bättre service, mer
effektiva tillståndsprocesser och en stadsplanering som tar höjd för kulturens villkor.
Stockholm behöver fler bostäder, men staden får inte växa på ett sätt som gör den
tystare, tråkigare och mindre attraktiv. Målet måste vara en stad där boende, kultur
och företagande kan utvecklas tillsammans.
Utbildningsnämnden
Reservation av Andréa Hedin m.fl. (M)
1. Att delvis godkänna förvaltningens förslag till beslut.
2. Att därutöver anföra:
Vi ser positivt på en revidering av stadens kulturstrategiska program. Stockholm är en
unik huvudstad såväl ur ett europeiskt som svenskt perspektiv. En huvudstad med
särskilda förutsättningar att erbjuda ett kulturliv som finns nära människor genom
hela livet, oavsett ålder och livssituation. Kulturen ska vara en självklar och
närvarande del av stockholmarnas vardag och staden har en viktig roll i att möjliggöra
detta. Det reviderade programmet innehåller många goda ambitioner. Samtidigt visar
majoriteten återigen att det finns ett tydligt glapp mellan ambition och faktisk politik.
Möjligheten för barn och unga att utvecklas inom kultur är avgörande för återväxten i
kulturlivet. Här hade staden kunnat spela en större roll i främjandet och uppmuntra
kreativa unga genom att tillgängliggöra egna lokaler. Exempelvis står många lokaler i
skolorna tomma efter skoltid och hade kunnat användas som replokaler för unga
musiker och band. Det är ett förslag som avslagits av majoriteten.
Stockholms kulturliv behöver bättre förutsättningar, mindre reglering och större
frihet. Om kulturen ska blomstra behöver styret minska avståndet mellan ord och
faktisk handling. Då behöver trygghet, minskat regelkrångel och flexibla lösningar
som öppnar upp stadens resurser för kulturen prioriteras högre.
66 (70)
Reservation av Mats Johnsson (SD)
1. Att avslå förvaltningens förslag till beslut.
2. Därutöver anföra följande:
Det föreslagna kulturstrategiska programmet innehåller höga ambitioner men brister i
sin utformning som styrdokument. Programmet saknar tillräcklig tydlighet i hur mål
ska följas upp, hur ansvar ska utkrävas och hur resurser ska prioriteras.
Av det tillhörande faktaunderlaget framgår att det finns betydande brister i nuvarande
system, inte minst när det gäller uppföljning av bidrag och kontroll av hur medel
används. Att i detta läge föreslå ökade satsningar och stärkt finansiering utan att först
säkerställa en fungerande uppföljning riskerar att leda till att skattemedel används
ineffektivt eller felaktigt. Det är särskilt anmärkningsvärt att offentlig konst lyfts fram
som en viktig del av stadens utveckling, samtidigt som tidigare påtalade brister i
kontroll och förvaltning av stadens konstinnehav kvarstår.
Sverigedemokraterna anser att ett kulturstrategiskt program måste bygga på tydlig
styrning, skarpa krav på uppföljning och ett tydligt ansvarstagande. Kulturpolitiken
ska präglas av kvalitet, tillgänglighet och respekt för skattebetalarnas pengar, inte av
otydliga mål och bristande kontroll.
Äldrenämnden
Reservation av Nike Örbrink (KD)
- att delvis godkänna förslaget till beslut
- att därutöver anföra
Kristdemokraterna välkomnar revideringen av Kulturstrategiskt program för
Stockholms stad. Kultur är för många en bärande del av ett gott liv och skapar
mening, gemenskap och livsglädje. Detta är något som gäller genom hela livet.
Stadens kulturarbete får därför inte stanna vid barn och unga, utan måste också
omfatta äldre stockholmare. Programmet säger sig vilja skapa jämlik tillgång till
kultur, men när äldre får ett så begränsat strategiskt utrymme är det svårt att se detta
som en verkligt åldersinkluderande kulturpolitik. I praktiken reduceras äldre till en
omsorgsmålgrupp, i stället för att erkännas som aktiva medborgare, kulturbärare och
medskapare i Stockholms kulturliv.
Det reviderade programmet innehåller trots detta många goda ambitioner. Samtidigt
visar majoriteten återigen att det finns ett tydligt glapp mellan ambition och faktisk
politik. För de allra äldsta kan det vara svårt att ta sig till kulturutbudet. Då krävs att
kulturen i större utsträckning kan komma till dem. Det är också därför vi i vår
reservationsbudget har avsatt särskilda satsningar på kultur för äldre på särskilda
boenden samt att utveckla Kulanpremien för äldre på vård- och omsorgsboenden. Ett
67 (70)
förslag som majoriteten valt att avslå. Det är ett konkret exempel på hur ambitioner
om jämlik tillgång till kultur, oavsett ålder, inte följs av faktiska beslut.
Vi önskar att det kulturstrategiska programmet kompletteras med tydligare
skrivningar om äldres rätt till kultur.
Farsta stadsdelsnämnd
Reservation av Olof Peterson m.fl.(M), Camilla Bergman (L), Christer
Eriksson (C)
Att godkänna förvaltningens förslag till beslut och därutöver anföra:
Programmet lyfter vikten av ett levande stadsliv, trygga miljöer och goda
förutsättningar för kultur även kvälls- och nattetid. Samtidigt är det svårt att bortse
från att flera av de politiska beslut som fattats under mandatperioden riskerar att
motverka dessa ambitioner. Ett rikt kulturliv förutsätter att människor känner sig
trygga att röra sig i staden, inte minst under kvällar och helger. När
trygghetsskapande insatser minskar samtidigt som kulturens betydelse för stadslivet
betonas uppstår en motsättning mellan programmets intentioner och den politik som
faktiskt förs.
På motsvarande sätt betonar programmet vikten av att kultur ska vara tillgänglig för
alla stockholmare, oavsett ålder och livssituation. För många äldre krävs särskilda
insatser för att kulturen ska kunna nå dem. Här finns fortfarande ett betydande glapp
mellan ambition och genomförande.
Detsamma gäller förutsättningarna för barn och unga att skapa och utöva kultur. Om
staden menar allvar med ambitionen att stärka kulturens ställning behöver också
stadens lokaler och resurser användas mer flexibelt för kulturella ändamål.
Vi ser också en risk att staden i vissa delar motarbetar de mål som programmet ställer
upp. Ett levande kulturliv växer inte fram enbart genom strategidokument utan kräver
även goda villkor för lokala initiativ, entreprenörskap och kulturella och kreativa
näringar. När regelverk, tillståndsprocesser eller andra politiska ställningstaganden
försvårar för dessa verksamheter att utvecklas blir resultatet att stadens egna
ambitioner försvagas. Det gäller inte minst verksamheter som bidrar till levande
stadsmiljöer, besöksnäring och lokalt kulturliv, men som alltför ofta möts av fler
hinder än möjligheter.
För att det kulturstrategiska programmet ska få verklig betydelse behöver därför hela
staden bidra till att omsätta programmets ambitioner i praktisk handling. Annars
riskerar programmet att beskriva en utveckling som stadens samlade politik inte fullt
ut stödjer.
Hässelby-Vällingby stadsdelsnämnd
68 (70)
Reservation av Busra Lina Kocaturk m.fl. (M)
Att delvis godkänna förvaltningens svar
Att därutöver angöra följande:
Vi ser positivt på en revidering av stadens kulturstrategiska program. Stockholm är en
unik huvudstad såväl ur ett europeiskt som svenskt perspektiv. En huvudstad med
särskilda förutsättningar att erbjuda ett kulturliv som finns nära människor genom
hela livet, oavsett ålder och livssituation. Vi vill att kulturen ska vara en självklar och
närvarande del av stockholmarnas vardag och staden har en viktig roll i att möjliggöra
detta.
Det reviderade programmet innehåller många goda ambitioner. Samtidigt visar
majoriteten återigen att det finns ett tydligt glapp mellan ambition och faktisk politik.
Programmet lyfter vikten av ett levande stadsliv, trygga miljöer och goda
förutsättningar för kultur även kvälls- och nattetid. Trots detta har majoriteten valt att
minska antalet ordningsvakter i staden. En förutsättning för ett levande kulturliv är att
staden är trygg att röra sig i. Tyvärr har majoriteten istället skurit ned antalet
kommunala ordningsvakter som hade kunnat bidra till en tryggare stad. Tryggheten
behöver prioriteras. Programmet betonar också vikten av att kultur ska vara
tillgänglig för alla stockholmare - oavsett ålder. För de allra äldsta kan det vara svårt
att ta sig till kulturutbudet. Då krävs att kulturen i större utsträckning kan komma till
dem. Vi har därför föreslagit att Kulanpremien även ska omfatta vård- och
omsorgsboenden. Ett förslag som majoriteten valt att avslå. Det är ett konkret
exempel på hur ambitioner om jämlik tillgång till kultur inte följs av faktiska beslut.
Vidare är möjligheten för barn och unga att utvecklas inom kultur avgörande för
återväxten i kulturlivet. Här hade staden kunnat spela en större roll i främjandet och
uppmuntra kreativa unga genom att tillgängliggöra egna lokaler. Exempelvis står
många lokaler i skolorna tomma efter skoltid och hade kunnat användas som
replokaler för unga musiker och band. Även detta är ett förslag som avslagits av
majoriteten. Därtill har styret aktivt motarbetat reformer som skulle stärka det lokala
kulturlivet och de kulturella och kreativa näringarna som skapar en levande stad.
Möjligheten till gårdsförsäljning är ett tydligt exempel. Småskaliga producenter av
alkoholhaltiga drycker är en del av stadens kulturella och kreativa ekosystem och
bidrar till levande stadsmiljöer och en attraktiv besöksnäring - något som kulturliv
behöver bättre förutsättningar, mindre reglering och större frihet. Om kulturen ska
blomstra behöver styret minska avståndet mellan ord och faktisk handling. Då
behöver trygghet, minskat regelkrångel och flexibla lösningar som öppnar upp
stadens resurser för kulturen prioriteras högreprogrammet i andra delar lyfter som
centralt men som styret under året gjort allt för att begränsa möjligheterna till.
Stockholms kulturliv behöver bättre förutsättningar, mindre reglering och större
frihet. Om kulturen ska blomstra behöver styret minska avståndet mellan ord och
faktisk handling. Då behöver trygghet, minskat regelkrångel och flexibla lösningar
som öppnar upp stadens resurser för kulturen prioriteras högre.
Kungsholmens stadsdelsnämnd
69 (70)
Reservation av Rickad Yrdenäs (L), Lou-Ann Wejke Norberg m.fl. (M) och
Lars Norén (C)
Att delvis godkänna förvaltningens förslag till beslut; och
Att därutöver anföra följande:
Vi ser positivt på en revidering av stadens kulturstrategiska program. Stockholm är en
unik huvudstad såväl ur ett europeiskt som svenskt perspektiv. En huvudstad med
särskilda förutsättningar att erbjuda ett kulturliv som finns nära människor genom
hela livet, oavsett ålder och livssituation. Vi vill att kulturen ska vara en självklar och
närvarande del av stockholmarnas vardag och staden har en viktig roll i att möjliggöra
detta.
Det reviderade programmet innehåller många goda ambitioner. Samtidigt visar
majoriteten återigen att det finns ett tydligt glapp mellan ambition och faktisk politik.
Programmet lyfter vikten av ett levande stadsliv, trygga miljöer och goda
förutsättningar för kultur även kvälls- och nattetid. Trots detta har majoriteten valt att
minska antalet ordningsvakter i staden. En förutsättning för ett levande kulturliv är att
staden är trygg att röra sig i. Tyvärr har majoriteten istället skurit ned antalet
kommunala ordningsvakter som hade kunnat bidra till en tryggare stad. Tryggheten
behöver prioriteras.
Programmet betonar också vikten av att kultur ska vara tillgänglig för alla
stockholmare - oavsett ålder. För de allra äldsta kan det vara svårt att ta sig till
kulturutbudet. Då krävs att kulturen i större utsträckning kan komma till dem. Vi har
därför föreslagit att Kulanpremien även ska omfatta vård- och omsorgsboenden. Ett
förslag som majoriteten valt att avslå. Det är ett konkret exempel på hur ambitioner
om jämlik tillgång till kultur inte följs av faktiska beslut.
Vidare är möjligheten för barn och unga att utvecklas inom kultur avgörande för
återväxten i kulturlivet. Här hade staden kunnat spela en större roll i främjandet och
uppmuntra kreativa unga genom att tillgängliggöra egna lokaler. Exempelvis står
många lokaler i skolorna tomma efter skoltid och hade kunnat användas som
replokaler för unga musiker och band. Även detta är ett förslag som avslagits av
majoriteten. Därtill har styret aktivt motarbetat reformer som skulle stärka det
lokala kulturlivet och de kulturella och kreativa näringarna som skapar en levande
stad. Möjligheten till gårdsförsäljning är ett tydligt exempel. Småskaliga producenter
av alkoholhaltiga drycker är en del av stadens kulturella och kreativa ekosystem och
bidrar till levande stadsmiljöer och en attraktiv besöksnäring - något som programmet
i andra delar lyfter som centralt men som styret under året gjort allt för att begränsa
möjligheterna till.
Stockholms kulturliv behöver bättre förutsättningar, mindre reglering och större
frihet. Om kulturen ska blomstra behöver styret minska avståndet mellan ord och
faktisk handling. Då behöver trygghet, minskat regelkrångel och flexibla lösningar
som öppnar upp stadens resurser för kulturen prioriteras högre.
70 (70)
I programmet föreslås det i åtagande 1.2 ”säkra att hyrorna för de av stadens egna
lokaler som används av professionella kulturaktörer och civilsamhället hålls på en
för båda parter hållbar nivå”. Vi anser att detta i förlängningen riskerar att bli ett
förtäckt kulturstöd om staden ska särbehandla de aktörer som råkar verka i stadens
egna fastigheter. Det är därför angeläget att noggrant analysera de långsiktiga
konsekvenserna av vad ett sådant åtagande skulle kunna leda till, inte minst ur
transparens- och likabehandlingsperspektiv. Kulturstöd ska vara öppna, förutsägbara
och likvärdiga – inte beroende av fastighetsägande.
---
[Bilaga - Kulturstrategiskt program för Stockholms stad.pdf]
Kulturförvaltningen
Sida 1 (18)
Kulturstrategiskt program för Stockholms
stad
Inledning
Kultur ger människor helt unika upplevelser. Kultur kan både
förstärka känslor och lugna dem. Kultur stärker också samhället.
Stockholms stad värdera Stockholms fantastiska kulturliv högt. De
många kulturverksamheter som möter både invånare och besökare
med kultur är helt nödvändiga för att Stockholm ska vara en
attraktiv och levande stad. Med det här programmet vill Stockholms
stad ge människor de allra bästa förutsättningarna att skapa och ta
del av kultur.
Under de senaste åren har Stockholm fått många nya spännande
rum och platser för kultur, med många nya kulturaktörer och
kulturuttryck. Sedan lanseringen av Stockholms stads första
kulturstrategiska program 2021 har kulturen blivit en tydligare del i
fler av stadens verksamheter. I dag utgör kultur ett självklart
perspektiv i samarbeten inom områden som näringslivsutveckling,
utbildning, trygghetsskapande och stadsutveckling. Resultatet har
varit gott.
Människors beteenden, behov och drivkrafter förändras hela tiden.
Staden behöver utvecklas i samklang med dessa förändringar. Det
ställer krav på oss som arbetar i Stockholms stad att löpande
förändra vårt arbete för att Stockholm ska vara upplevelserikt,
kreativt och attraktivt. Detta kulturstrategiska program ska ge
riktning och samla Stockholms stad kring framtida kultursatsningar.
Med stöd i programmet ska fler aktörer samverka inom staden och
externt, och på så vis bidra till att Stockholm växer med kultur.
Kulturstrategiskt program för Stockholms stad antas av
kommunfullmäktige och är ett stadsövergripande styrdokument för
stadens förvaltningar och bolag. Programmet har tagits fram av
kulturförvaltningen, i dialog med ett stort antal aktörer både inom
och utanför staden. Arbetet har skett i nära samverkan med flera av
stadens förvaltningar och bolag i form av en styrgrupp.
Programmets innehåll grundar sig på ett omfattande faktaunderlag
och ett evidensbaserat arbetssätt.
Kulturförvaltningen
2026-08-19
16308 Spånga
viveca.waak@stockholm.se
start.stockholm
PM
Sida 2 (18)
Stockholm växer med kultur
Stockholm växer med kultur
I Stockholm ska alla röster välkomnas. Varje människa ska ges
möjlighet att skapa, delta och påverka. Här ska yttrandefrihet och
den konstnärliga friheten alltid vara självklar. Kultur ska finnas
nära, i varje stadsdel, i människors vardag och i stadens identitet.
Världens kreatörer ska vara en del av Stockholms kulturliv och
Stockholms kreatörer ska hitta språngbrädor ut i världen. Stockholm
ska vara platsen där talanger växer, där nya initiativ och
innovationer blir verklighet och där kulturen lyfter såväl invånare
och besökare som näringsliv. Stockholm är en hemstad, huvudstad
och världsstad där idéer, drömmar och kreativitet formar framtiden.
Kulturens kraft
Kulturupplevelser berikar och stärker den enskilda människan och
skapar samtidigt en mängd olika samhällsvärden. Regeringsformen
slår fast att den enskildes personliga, ekonomiska och kulturella
välfärd ska vara ett grundläggande mål för den offentliga
verksamheten. I FN:s deklaration om mänskliga rättigheter och i
internationella konventioner beskrivs kultur som en mänsklig
rättighet. Rätten till kultur handlar inte bara om att besöka museer,
konserter eller teatrar, utan om rätten att välja hur man vill leva,
rätten att skapa och rätten till sin historia.
Kulturens frihet är utgångspunkten
Kultur är en grundläggande beståndsdel i människans identitet,
värdighet och fria utveckling. Enligt de nationella kulturpolitiska
målen ska kultur vara en ”dynamisk, utmanande och obunden kraft
med yttrandefriheten som grund”. Att kulturen är fri ger oss
förutsättningar att utmana och utveckla både oss själva och
samhället. Det gäller både i rollen som kulturutövare och som
publik.
Sverige har under lång tid värnat det fria ordet, demokrati och alla
människors lika värde. I en samtid då en orolig omvärld och ett
polariserat samtalsklimat hotar dessa grundläggande principer ska
Stockholms stad stå upp för och värna kulturens frihet.
Kultur bidrar till demokrati och ett resilient samhälle
Kultur stärker demokratin samt samhällets beredskap och
motståndskraft mot olika utmaningar genom att främja bildning,
kritiskt tänkande, nya perspektiv, dialog, tillit och sammanhållning
mellan människor. I tider av osäkerhet behöver detta förtydligas.
För att värna demokratiska värden är det viktigt att människor kan
urskilja trovärdiga källor från desinformation. Bibliotek, museer
PM
Sida 3 (18)
Kulturens kraft
och arkiv har en central roll i att tillgängliggöra information,
kunskap och originalkällor. De utgör fundament för att kunna tolka,
bilda sig en egen uppfattning och förstå världen. Stadens
kulturinstitutioner är platser för öppna samtal och idéutbyte samt
viktiga arenor för att utforska stadens och samhällets historia,
tillstånd och utveckling. Öppna kulturevenemang, som Kulturnatt
Stockholm och Kulturfestivalen, samlar människor och bidrar till en
känsla av samhörighet.
Historiskt betydelsefulla platser och andra mer vardagliga
kulturmiljöer berättar om stadens förflutna och är en del av stadens
identitet. De är en gemensam källa till kunskap och upplevelser och
ger potential för en miljömässigt, socialt och ekonomiskt hållbar
stadsutveckling.
Kultur bygger sammanhållning och bättre livsvillkor
Stadsledningskontorets rapport Återblick på skillnadernas
Stockholm visar att levnadsvillkoren har blivit bättre för stora delar
av befolkningen i Stockholm under det senaste decenniet. Samtidigt
består fortfarande skillnader mellan olika grupper av stockholmare
och olika områden i staden. Stockholmarnas inkomster har ökat i
alla stadsdelsområden, men samtidigt har skillnaderna mellan
stadsdelsområdena ökat. Människor med olika bakgrund möter
varandra i allt mindre omfattning. Även när det gäller demokrati,
förtroende för offentliga aktörer samt upplevd trygghet finns det
skillnader inom staden.
Kultur kan bidra till att motverka segregation genom att överbrygga
sociala och geografiska klyftor och till att skapa mer jämlika
livsvillkor. För många barn och unga skapar kulturaktiviteter och
andra fritidsverksamheter ett tryggt och meningsfullt socialt
sammanhang utanför skolan och hemmet. Litteratur och andra
kulturuttryck bidrar även till ökad läs- och språkförståelse. Detta ger
barnen bättre förutsättningar, även på längre sikt. Inom
äldreomsorgen är kultur ett välbeprövat verktyg för ökad
livskvalitet och välmående samt för att minska ofrivillig ensamhet.
Bibliotek, lokala kulturhus och andra publika kulturinstitutioner
fungerar ofta som förlängda studie- och vardagsrum för människor
som lever i trångboddhet. Kulturarrangemang och kulturaktiviteter
utgör naturliga mötesplatser som ökar känslan av samhörighet och
stolthet för närområdet. Attraktiva kulturverksamheter uppmuntrar
också invånare att röra sig och mötas över geografiska gränser.
Kultur skapar stadsmiljöer där människor vill befinna sig
Kultur har en unik förmåga att förändra upplevelsen av en plats.
Kultur- och nöjesliv, mötesplatser och gestaltningen av våra
offentliga rum genom konst och arkitektur skapar attraktivare, mer
PM
Sida 4 (18)
Kulturens kraft
levande och tryggare stadsmiljöer. Kulturens närvaro i hela staden
driver på så sätt en positiv utveckling för både invånare och
besökare.
En rik kulturmiljö ger en mångfald av arkitektoniska och estetiska
kvaliteter i stadsbilden. Offentlig konst både förstärker befintliga
värden och bidrar till nya estetiska och sociala värden. Tillfälliga
kulturhändelser som evenemang och festivaler är en central del av
en stads livskraft. Aktiva kulturinstitutioner lockar fler kaféer och
restauranger till en stadsdel. Livescener och nattklubbar bidrar till
ett mer levande stadsliv även på kvällar och nätter.
Kulturetableringar och kulturevenemang skapar trygghet och trivsel
på platser som är under omvandling och är med och formar
identiteten för den framtida platsen. Detta har blivit tydligt i stora
stadsutvecklingsprojekt som Slakthusområdet och Norra
Djurgårdsstaden där kulturen har haft en självklar närvaro och roll
från start.
Kultur stärker den internationella attraktionskraften
Stadens förmåga att attrahera professionella kulturutövare är av
central betydelse för att stärka Stockholms och Sveriges identitet.
Den kultur som skapas i Stockholm stärker stadens och Sveriges
varumärke internationellt.
Kultur och kulturmiljö utgör en central del av Stockholms
attraktionskraft. Stärkt attraktionskraft gör Stockholm mer
konkurrenskraftig som destination och plats för internationella
investeringar, företagsetableringar, talanger, forskning och
internationella evenemang. När kulturlivet och besöksnäringarna är
rika och levande bidrar det till att skapa reseanledningar och till att
förlänga vistelsetider. Det stärker även bilden av Stockholm som en
attraktiv stad att leva och verka i, året runt.
Kultur driver innovation och näringsliv
Kulturverksamheter och kulturella och kreativa branscher genererar
betydande inkomster och utgör en viktig del av Stockholms
sysselsättning och näringsliv. År 2024 omsatte de kulturella och
kreativa branscherna i Stockholms stad över 350 miljarder kronor.
De flesta företag inom de kulturella och kreativa branscherna är små
enskilda näringsverksamheter eller mikroföretag. Nattklubbar och
livescener driver stadens omfattande nattekonomi. Stockholms stad
samverkar med Region Stockholm för att skapa bättre
förutsättningar för film- och tv-produktion i huvudstadsregionen.
Produktion av serier och filmer i Stockholm ger arbetstillfällen och
direkta ekonomiska effekter även inom andra branscher, såsom
hotell, restaurang, transporter, hantverkare och företagstjänster.
PM
Sida 5 (18)
Kulturens kraft
Kulturella och kreativa branscher bidrar till en innovativ miljö. De
skapar nya produkter, tjänster och affärsmodeller. De ökar
produktiviteten inom andra branscher genom kompetensöverföring
och idéutbyte. Inom kulturområdet finns unika kompetenser som är
värdefulla för andra branscher.
PM
Sida 6 (18)
Stockholm – vår hemstad, huvudstad och
världsstad
Stockholm – vår hemstad, huvudstad och
världsstad
Stockholm är på en och samma gång hemstad, huvudstad och
världsstad. Att se Stockholm ur de tre perspektiven är viktigt för att
kunna utveckla staden i sin fulla potential och tydliggör också
behovet av god samverkan.
Stadens tre roller samexisterar, samspelar och stärker varandra. Ett
välfungerande kulturliv för stadens invånare skapar utbud och
platser som människor vill besöka och gör att Stockholm kan möta
Sverige och världen med kultur.
Hemstad
Ett levande kulturliv är grundläggande för invånarnas livskvalitet.
Kultur är en del av den välfärd som stadens invånare har rätt till.
Kultur är en självklar del av det offentliga åtagandet och det
kommunala uppdraget.
Stockholms invånare har nära till kulturupplevelser. Stadens
kulturinstitutioner erbjuder stockholmarna både ett fysiskt och ett
digitalt kulturutbud. Den offentliga konsten finns i stockholmarnas
vardag. Kulturhuset Stadsteatern är närvarande både mitt i city och
på andra platser i staden. Stadens barn och unga tar del av och
skapar kultur i Kulturskolan, på fritidsgårdar, i parklekar och
bibliotek, i förskolor och skolor. Stockholms äldsta invånare möter
ofta kultur i sin vardag på träffpunkter och på äldre- och
omsorgsboenden. Stockholmarna engagerar sig i föreningar,
folkbildningsorganisationer och nätverk med lokal förankring.
Föreningsdrivna samlingslokaler och mötesplatser runt om i staden
används för möten, fester, evenemang och som replokaler.
Stockholms stadsdelsområden har olika särdrag och förutsättningar
som förändras över tid och påverkar vilka kulturella uttryck som tar
plats och utvecklas. Invånarna representerar många olika
nationaliteter och talar många olika språk. Sveriges fem nationella
minoriteter: judar, romer, sverigefinnar, tornedalingar och urfolket
samerna har en lång historia i Stockholm. De bidrar till att berika
stadens kulturliv. Stockholms kulturliv föds och utvecklas ur alla
invånares olika erfarenheter, perspektiv och uttryck.
Huvudstad
I århundraden har Stockholm varit en plats där konstnärer, musiker
och andra kreativa människor från hela Sverige har valt att leva och
verka. Som huvudstad fyller Stockholm en särskild funktion för
PM
Sida 7 (18)
Stockholm – vår hemstad, huvudstad och
världsstad
hela Sveriges kulturliv. Stockholm är ett naturligt kluster för
konstnärligt skapande och kulturinstitutioner. Den kultur som
skapas i Stockholm sprids också till andra delar av Sverige genom
exempelvis turnéer. I Stockholm skapas möjligheter för
kulturaktörer från olika delar av landet att verka och visa sin konst
för en större publik.
Drygt hälften av Sveriges konstnärer är bosatta i Stockholm. Här
finns flera ledande konstnärliga utbildningar och högskolor. Varje
år utexamineras drygt 100 konstnärer, bara från Konstfack och
Kungliga Konsthögskolan. Stockholm har både ett starkt fritt
kulturliv och en mångfald av kulturinstitutioner. I Stockholm finns
de flesta av de nationella kulturinstitutionerna och Stockholm är
generellt en institutionstät stad med över 50 museer, 50
musikscener, nära 40 teaterscener, 40 bibliotek, 160 skolbibliotek,
nio konsthallar och ett stort antal gallerier. I Stockholm äger nära 60
festivaler rum varje år, inom film, dans, musik, konst och litteratur.
Världsstad
För Stockholm som världsstad är kultur ett styrkeområde med
utvecklingspotential. Genom kultur ska Stockholm kunna stå sig
starkt i konkurrensen med många andra städer världen över.
Stockholm är nordens största stad med globalt starka startups,
framstående kulturella och kreativa branscher och en unik natur
med sin närhet till vatten. Stockholm är känt över hela världen för
Nobelpriset. Stockholms tunnelbana, med sin omfattande offentliga
konst, sägs vara världens längsta konstutställning.
I ett globalt perspektiv är Stockholm en liten storstad med stor
konkurrenskraft. Stockholm räknas bland de främsta städerna i
världen vad gäller miljö- och klimatfrågor, jämställdhet och välfärd
samt demokrati och öppenhet. Stockholm rankas högt i
internationella index och utmärker sig särskilt inom hållbar
stadsutveckling och hög livskvalitet. EU-kommissionens Regional
innovation scoreboard rankade år 2025 Stockholm som Europas
mest innovativa region. Denna innovationskraft gör Stockholm till
en attraktiv plats för konstnärer, forskare och entreprenörer från
hela världen. På senare år har Stockholm vuxit fram som ett av
Europas mest framgångsrika centrum för kulturellt entreprenörskap.
Här finns flera internationellt kända företag inom musik, spel,
design och film.
Ungefär 85 000 personer är verksamma inom de kulturella och
kreativa branscherna i Stockholms stad. De utgör ungefär en tiondel
av stadens arbetsmarknad. Sverige har fyra gånger fler
musikskapare än Storbritannien och Stockholm är en av Europas
ledande städer för musikexport.
PM
Sida 8 (18)
Stockholm – vår hemstad, huvudstad och
världsstad
Stockholm är som huvudstad ett naturligt besöksmål för människor
från hela världen. Kultur är ofta en anledning till och en självklar
del av ett besök i Stockholm. Huvudstadens fem största museer tar
årligen emot cirka fyra miljoner besökare. Världsarvet
Skogskyrkogården är ett omtyckt besöksmål för internationella
besökare liksom Gamla Stan med sina och sina historiska
stadsmiljöer, Stadshuset och Stockholms stadsbibliotek vid
Odenplan. Stockholm lockar såväl internationella artister som
publik med gästspel inom scenkonst, stora arenakonserter och
turnerande konstutställningar.
Ett dynamiskt ekosystem
Stockholms kulturliv utgörs av ett dynamiskt ekosystem av aktörer
och individer som: skapar, producerar, arrangerar, sprider,
utvecklar, turnerar, stöttar, finansierar och deltar i kulturaktiviteter
eller som konsumerar kultur.
I Stockholms kulturliv samspelar lokala, regionala, nationella och
internationella aktörer. Offentliga aktörer samverkar med varandra
och med det fria kulturlivet, akademi, civilsamhälle och näringsliv.
Alla delar i det kulturella ekosystemet har betydelse och är
beroende av varandra. Ett belysande exempel är det komplexa
system som har etablerat Stockholm som en ledande musikstad.
Den omfattande och inkomstbringande exporten av musik från
Sverige växer fram ur satsningar på kultur i skolan, kulturskola,
studieförbund, konstnärliga utbildningar och annan
talangutveckling. En blomstrande musikexport är ett resultat av en
bredd av replokaler, scener där musiker kan möta sin första publik,
inspelningsstudior samt entreprenörer inom de kulturella och
kreativa branscherna. Alla dessa delar har lagt grunden till det
svenska musikundret. Ett annat exempel är alla de små
experimentella scener och gallerier som utvecklar och fångar nya
strömningar, uttrycksformer och konstnärskap. De driver en
utveckling som, i nästa steg, plockas upp av de stora institutionerna
och får genklang nationellt och internationellt.
PM
Sida 9 (18)
Mål
Mål
I föregående kapitel har vi beskrivit kulturens kraft för individ och
samhälle och Stockholms position som hemstad, huvudstad och
världsstad.
För att fortsätta att utveckla och berika Stockholm med kultur ska
staden arbeta utifrån fyra mål. De konkretiserar stadens ambition för
utvecklingen inom kulturområdet. Till varje mål hör ett antal
åtaganden för stadens nämnder och bolagsstyrelser. Ansvaret för
genomförandet anges utifrån deras respektive uppdrag.
Mål 1. I Stockholm har kulturaktörer de bästa möjliga
förutsättningarna
Stockholm ska kännetecknas av konstnärlig frihet och en mångfald
av kulturuttryck. I Stockholm ska kulturaktörer ha goda möjligheter
att nå en publik och finansiera sin verksamhet. Det ska vara enkelt
att driva företag inom de kulturella och kreativa branscherna i
Stockholm. Kulturaktörer ska ha god tillgång till publika scener,
produktionsplatser och platser för utbildning, talangutveckling och
experimentverksamhet. I Stockholm ska det finnas goda
förutsättningar för att testa och utveckla nya konstnärliga uttryck
och att växla upp spirande idéer.
Åtagande 1.1 Stockholms stad ska garantera kulturens frihet
och agera för demokrati och resiliens
Det betyder att Stockholms stad ska:
• skapa säkra och trygga rum och platser för kultur och möten
där yttrandefrihet främjas,
• ha tydliga rutiner och arbetssätt för att säkra konstnärlig frihet,
principen om armlängds avstånd och stadens demokrativillkor i
beslut och stödformer,
• öka kunskapen om konstens och kulturens frihet hos stadens
medarbetare och politiker,
• stärka skyddet av ett fritt kulturliv, stadens kulturarv samt
bibliotek och museers uppdrag att bidra till bildning, fri
åsiktsbildning, forskning och kunskapsförmedling som en del
av stadens beredskapsarbete och resiliens.
Genomförandeansvar utan inbördes rangordning:
Kommunstyrelsen, kulturnämnden, stadsdelsnämnderna,
Kulturhuset Stadsteatern AB.
PM
Sida 10 (18)
Mål
Åtagande 1.2 Stockholms stad ska skapa goda villkor för
kulturverksamheter i sina egna lokaler
Det betyder att Stockholms stad ska:
• tillhandahålla ändamålsenliga lokaler för kulturverksamhet i
stadens egna fastigheter,
• säkra att hyrorna för de av stadens egna lokaler som används
av professionella kulturaktörer och civilsamhället hålls på en
för båda parter hållbar nivå.
Genomförandeansvar utan inbördes rangordning:
Fastighetsnämnden, kulturnämnden, AB Familjebostäder, AB
Stockholmshem, AB Svenska Bostäder, Kulturhuset Stadsteatern
AB, Micasa Fastigheter i Stockholm AB, Skolfastigheter i
Stockholm AB, S:t Erik Markutveckling AB och Stockholms hamn
AB.
Åtagande 1.3 Stockholms stad ska öka samverkan kring
kulturlokaler
Det betyder att Stockholms stad ska:
• underlätta för privata fastighetsägare att upplåta lokaler till
kulturaktörer,
• skapa bättre förutsättningar för kulturaktörer att samnyttja
lokaler och utrustning,
• skapa fler rum och platser för kultur genom samverkan och
samfinansiering med nationella, regionala och privata
aktörer.
Genomförandeansvar utan inbördes rangordning:
Fastighetsnämnden, idrottsnämnden, kulturnämnden,
utbildningsnämnden, Kulturhuset Stadsteatern AB, Micasa
Fastigheter i Stockholm AB, Skolfastigheter i Stockholm AB, S:t
Erik Markutveckling AB och Stockholms hamn AB.
Åtagande 1.4 Stockholms stad ska stärka kulturlivets
ekonomiska förutsättningar
Det betyder att Stockholms stad ska:
• garantera en stark offentlig grundfinansiering till det fria
kulturlivet och folkbildningen,
• främja finansieringslösningar där offentliga och privata
aktörer kan samspela och som ger goda möjligheter för
kulturens egenfinansiering att växa,
• erbjuda kulturverksamheter och kulturella och kreativa
företag en välfungerande servicekedja med effektiv
myndighetsutövning och god förenings- och företagsservice,
PM
Sida 11 (18)
Mål
• säkerställa att stadens upphandlingar följer gällande
arvodesrekommendationer och avtal för yrkesverksamma
kulturarbetare.
Genomförandeansvar utan inbördes rangordning:
Kulturnämnden, miljö- och hälsoskyddsnämnden,
stadsbyggnadsnämnden, trafiknämnden, stadsdelsnämnderna
Kulturhuset Stadsteatern AB, Stockholm Business Region AB.
Åtagande 1.5 Stockholms stad ska främja konstnärligt
nyskapande och återväxt
Det betyder att Stockholms stad ska:
• stödja och uppmuntra barn och unga att utveckla sin
kreativitet och sitt skapande,
• utveckla former för att stödja unga vuxnas konstnärliga
ambitioner,
• erbjuda och stödja forum där oetablerade kulturskapare och
kreatörer kan producera och möta en publik,
• underlätta konstnärligt såväl som ekonomiskt risktagande
för nyskapande kultur och nya etableringar,
• utveckla proaktiva arbetssätt som är lyhörda för behov och
initiativ till utveckling från kulturaktörer,
• stärka möjligheterna till internationella samproduktioner,
gästspel och nätverk som utvecklar stadens kulturliv och
som ger kulturaktörer i Stockholm bättre möjligheter att nå
en internationell publik.
Genomförandeansvar utan inbördes rangordning:
Förskolenämnden, kulturnämnden, utbildningsnämnden,
stadsdelsnämnderna, Kulturhuset Stadsteatern AB.
Mål 2. Kultur finns i varje stockholmares vardag
Alla stockholmare ska ha jämlika möjligheter till bildning och till
att upptäcka, uppleva och skapa kultur, oavsett vem man är, eller i
vilken del av staden man bor. Det ska finnas någonting som är
relevant för alla och alla invånare ska kunna bidra till och känna sig
inkluderade och välkomna i stadens kulturliv.
Det ska vara lätt att ta del av och utöva kultur i sitt närområde och i
sin vardag. Det ska finnas rum och platser för kultur och möten i
alla stadsdelsområden. Det lokala kulturlivet ska utgå från platsens
potential och invånarnas intressen och behov.
Kultur ska ge stadens invånare incitament att röra sig över
stadsdelsgränser. Det ska vara lika självklart att besöka en
PM
Sida 12 (18)
Mål
kulturinstitution eller en festival i en annan del av staden som att gå
till det lokala biblioteket. Alla barn och unga ska ha möjlighet att
upptäcka, uppleva och skapa olika sorters kulturuttryck. Stadens
ökande andel äldre invånare ska ha en jämlik tillgång till kultur och
möjligheter att vara kulturaktiva.
Åtagande 2.1 Stockholms stad ska ge invånarna en jämlik
tillgång till storstadens breda kulturutbud
Det betyder att Stockholms stad ska:
• löpande identifiera och undanröja hinder för en jämlik tillgång
till kultur och folkbildning,
• stärka skolor, förskolor och stadens öppna fritidsverksamheter
som självklara platser för barn och unga att skapa och ta del av
en mångfald av kulturuttryck,
• intensifiera insatserna för att ge stadens äldre en jämlik tillgång
till kultur av hög kvalitet och eget skapande,
• synliggöra stadens breda kulturutbud för alla invånare genom
riktad kommunikation till olika målgrupper,
• göra stadens rum och platser för kultur mer synliga i
stadsrummet, exempelvis genom tydligare skyltning,
• ge invånarna större möjligheter till delaktighet, inflytande och
medskapande i kulturlivet genom dialogformer som möjliggör
mångfald och underlättar för grupper och personer som riskerar
att lämnas utanför att komma till tals,
• använda digitaliseringens möjligheter och ny teknik för att
tillgängliggöra kultur för fler.
Genomförandeansvar utan inbördes rangordning:
Kommunstyrelsen, förskolenämnden, idrottsnämnden,
kulturnämnden, trafiknämnden, utbildningsnämnden,
äldrenämnden, stadsdelsnämnderna, Kulturhuset Stadsteatern AB.
Åtagande 2.2 Stockholms stad ska möjliggöra ett levande
kulturliv i varje stadsdelsområde
Det betyder att Stockholms stad ska:
• stärka lokal samverkan för att ge invånarna i varje
stadsdelsområde en god tillgång till kultur,
• säkra den kompetens och ändamålsenliga organisation som
krävs för att kultur ska vara en integrerad del av
stadsdelsförvaltningarnas verksamhetsområden,
• säkerställa att kulturens potential inkluderas som ett perspektiv i
analyser av lokala utvecklingsbehov och i strategiska
prioriteringar för stadsdelsområden och mer avgränsade platser
som gator eller torg,
PM
Sida 13 (18)
Mål
• initiera, utveckla eller driva samlingslokaler, kulturhus och
andra platser för kulturupplevelser och eget skapande som
svarar mot invånarnas behov och platsens potential.
Genomförandeansvar utan inbördes rangordning:
Kulturnämnden, trafiknämnden, äldrenämnden,
stadsdelsnämnderna, Kulturhuset Stadsteatern AB.
Mål 3: Kultur gör Stockholms stadsmiljöer attraktiva och
levande
Kulturens värde, inklusive de värden som kulturella och kreativa
branscher skapar, ska vara en strategisk drivkraft för
stadsutvecklingen i Stockholm. Värdefulla kulturmiljöer samt
platser och lokaler med potential för kultur, möten och kulturella
och kreativa företag ska bevaras och prioriteras när befintliga
områden utvecklas och när nya stadsdelar byggs. Platser och lokaler
för kultur ska utgöra ett integrerat perspektiv i utformningen av
välfärdens funktioner, såsom skolor och vård- och omsorgsboenden.
Det ska finnas goda möjligheter att testa nya och oprövade idéer
och tillfällig arkitektur i det offentliga rummet.
Stadens befintliga gator, torg, kajer, parker och andra allmänna
platser ska vara arenor för kulturupplevelser. Stockholm ska ha ett
levande kulturliv även på kvällar och nätter. Stockholm ska utgöra
en innovativ scen för offentlig konst.
Åtagande 3.1 Stockholms stad ska ha en kulturdriven
stadsbyggnadsprocess
Det betyder att Stockholms stad ska:
• tillvarata och beakta kulturlivets potential och lokala drivkrafter
i stadsbyggnadsprocessen, med särskilt fokus på tidiga skeden
där syfte och förutsättningar bestäms,
• utveckla strukturerade former för samverkan med
fastighetsägare och byggaktörer i stadsplaneringens tidiga
skeden för att möjliggöra rum och platser för kultur,
• stärka förutsättningarna för kulturella och kreativa branscher
som en del av stadens innovations- och näringslivsekosystem
genom att möjliggöra lokaler, produktionsmiljöer och kreativa
kluster i stadsutvecklingen,
• utveckla stadens tillståndsprocesser för att underlätta initiativ
som bidrar till en levande kulturstad
• inta ett positivt förhållningssätt till tillfällig arkitektur, flexibla
lösningar samt nya och oprövade idéer i stadsutvecklingen för
att möjliggöra tillfälliga kulturetableringar,
• underlätta för kulturverksamheter att finnas kvar och berika
områden även efter omvandling,
PM
Sida 14 (18)
Mål
• stärka förutsättningarna för kulturverksamheter på kvälls- och
nattetid genom att planera för och möjliggöra bullerlösningar
som förebygger och minskar störningar eller olägenheter,
• bevara och tillvarata kulturmiljövärden, bland annat genom att
underlätta utvecklingen av nya platser och rum för kultur i
befintliga kulturhistoriska byggnader och kulturmiljöer.
Genomförandeansvar utan inbördes rangordning:
Exploateringsnämnden, fastighetsnämnden, kulturnämnden, miljö-
och hälsoskyddsnämnden, stadsbyggnadsnämnden, trafiknämnden,
stadsdelsnämnderna.
Åtagande 3.2 Stockholms stad ska ge utrymme för mer kultur
i sina offentliga rum
Det betyder att Stockholms stad ska:
• stärka samverkan inom staden och med det fria kulturlivet för
att levandegöra stadens offentliga rum med kultur,
• utveckla arbetssätt som ger en mer jämlik fördelning av
konstinvesteringar och konstnärlig gestaltning i staden,
• underlätta tillståndsprocesser och användningen av tillfällig
arkitektur för att möjliggöra tillfälliga kulturetableringar,
flexibla lösningar samt nya och oprövade idéer,
• tillhandahålla och där det är lämpligt synliggöra teknisk
infrastruktur, såsom el, vatten och avlopp, för att möjliggöra fler
kulturarrangemang i de offentliga rummen.
Genomförandeansvar utan inbördes rangordning:
Exploateringsnämnden, fastighetsnämnden, kulturnämnden, miljö-
och hälsoskyddsnämnden, stadsbyggnadsnämnden, trafiknämnden,
stadsdelsnämnderna, S:t Erik Markutveckling AB och Stockholms
hamn AB.
Mål 4. Kultur är en bärande del av Stockholms stads
identitet
Stockholm ska vara en öppen och kreativ stad som överraskar,
utmanar och möter världen genom kultur. Stockholm ska vara en
attraktiv plats för internationella kulturaktörer, och samtidigt en
språngbräda för inhemska kulturaktörer vidare ut i världen. Genom
att vara en stark kulturstad och ett centrum för kulturdriven
innovation ska Stockholm vara en av världens bästa städer att
besöka, verka och leva i. Kultur ska vara en bärande del av
Stockholms nationella och internationella varumärke.
PM
Sida 15 (18)
Mål
Åtagande 4.1 Stockholms stad ska ge kultur en tydlig plats i
stadens varumärke
Det betyder att Stockholms stad ska:
• positionera Stockholm som kulturstad nationellt och
internationellt,
• utveckla nationella och internationella samarbeten för att
tillgängliggöra olika kulturuttryck via evenemang och
festivaler
• samverka för att attrahera och genomföra kongresser och
evenemang som stärker kulturella och kreativa branscher
som ett av Stockholms styrkeområden,
• marknadsföra och synliggöra Stockholms rika kulturutbud
för nationella och internationella besökare,
• erbjuda nätverk och arenor för kulturaktörer i Stockholm att
samverka internationellt och nå en internationell publik.
Genomförandeansvar utan inbördes rangordning:
Kommunstyrelsen, kulturnämnden, Kulturhuset Stadsteatern AB,
Stockholm Business Region AB.
Åtagande 4.2 Stockholms stad ska ge kulturaktörer goda
förutsättningar att driva innovation
Det betyder att Stockholms stad ska:
• utveckla och stärka kulturella och kreativa kluster och
samarbeten mellan olika samhällssektorer, såsom kultur,
näringsliv och akademi,
• synliggöra den kreativitet och unika kompetens som finns
inom kulturlivet för andra sektorer.
Genomförandeansvar utan inbördes rangordning:
Kommunstyrelsen, kulturnämnden, Kulturhuset Stadsteatern AB,
stadsdelsnämnderna, Stockholm Business Region AB.
PM
Sida 16 (18)
Genomförande och styrning
Genomförande och styrning
Stockholms stads roll och ansvar
Stockholms stad har en central roll i att utveckla Stockholm som
hemstad, huvudstad och världsstad. Som kommun ansvarar
Stockholms stad för centrala välfärdsområden och finns därför nära
invånarna i deras vardag. Ur ett invånarperspektiv ska Stockholms
stad skapa goda förutsättningar för kultur med, för och av stadens
invånare.
Kultur är en integrerad del i många av stadens ansvarsområden.
Stadens samlade ansvar för kultur synliggörs i ett flertal strategiska
dokument, såsom Stockholms stads program för barns rätt till kultur,
Stockholms stads program för de mänskliga rättigheterna med
tillhörande handlingsplaner, Stockholms stads näringslivspolicy och
etableringsstrategi, Program för evenemang Stockholms stad,
översiktsplanen samt stadens trygghetsprogram. Kultur och eget
skapande är också en del av skolans arbete utifrån nationella
läroplaner. Staden har ett särskilt ansvar för att synliggöra och
främja de nationella minoriteternas språk och kultur.
Stockholms stad är huvudman för stadens bibliotek, Stadsmuseet
och Medeltidsmuseet, Kulturskolan Stockholm, Liljevalchs
konsthall, Kulturhuset Stadsteatern samt ett flertal lokala kulturhus
och mötesplatser. Staden ansvarar också för offentlig konst i alla
stadens stadsdelsområden, satsningen Levande Stockholm, som
levandegör stadens offentliga rum, samt stora kostnadsfria
evenemang som Stockholms kulturfestival och Kulturnatten.
Stockholms stad är en viktig uppdragsgivare och arbetsplats för
yrkesverksamma kulturarbetare.
Stockholms stad främjar det fria kulturlivet genom ekonomiskt stöd,
service och vägledning, näringslivsfrämjande arbete och genom att
ge kulturaktörer tillgång till scener, arenor, ateljéer, verkstäder och
mötesplatser. Staden ansvarar för närmare 500 ateljéer som är
arbetsplatser för konstnärer, samt ett nätverk av kommunalt stödda
ateljéhus för konstnärer. Stadens kulturlotsar är viktiga verktyg för
att matcha kulturaktörer med lämpliga lokaler och för att stärka
olika platsers identitet och attraktivitet med kultur, särskilt i
stadsutvecklingsområden.
Samverkan är nyckeln
Det kulturstrategiska programmet spänner över flera olika
samhällssektorer. För att lyckas behöver stadens interna samverkan
vara strukturerad, effektiv, förankrad och målorienterad. Samverkan
är viktigt för att nå ut brett till olika målgrupper, för att ta tillvara
PM
Sida 17 (18)
Genomförande och styrning
olika perspektiv och kompetenser och för att använda stadens
resurser på ett effektivt sätt.
Stockholms stad behöver samverka med aktörer på lokal, regional,
nationell och internationell nivå. Framgången ligger i att bygga och
vårda långsiktiga strukturer för samverkan, så som nätverk och
dialoger med det fria kulturlivet, statliga och privata
kulturverksamheter, universitet, högskolor, myndigheter, näringsliv,
folkbildningen och civilsamhället.
För att inhämta invånarnas och civilsamhällets synpunkter i
genomförandet av det kulturstrategiska programmet är det viktigt att
involvera stadens funktionshindersråd, pensionärsråd, råd för
nationella minoriteter, kommunstyrelsens råd för Agenda 2030 och
stadens olika ungdomsråd. Stadens internationella engagemang och
aktiva roll i internationella nätverk är också av stor betydelse.
Samverkan med stadens barnombudsman,
funktionshindersombudsman och äldreombudsman är viktig för att
skapa bättre förutsättningar för barn, äldre och personer med
funktionsnedsättning i genomförandet av programmet.
Styrning och uppföljning av arbetet
Stockholms stads arbete för kultur är integrerat i stadens ordinarie
styr- och ledningsmodell. Stadens övergripande mål formuleras i
kommunfullmäktiges budget tillsammans med beslutade
styrdokument.
Nämnder och bolagsstyrelser ska i verksamhetsplaneringen beskriva
hur de avser att förverkliga programmet. Detta genom att precisera
vilka aktiviteter de behöver genomföra samt hur de ska samverka
inom staden och med externa aktörer.
PM
Sida 18 (18)
Programmets definitioner
Programmets definitioner
Med kultur avses:
• konstnärliga uttryck och konstnärligt skapande inom
exempelvis cirkus, dans, design, film, foto, hantverk, konst,
litteratur, musik, spel och teater,
• kulturarv, det vill säga materiella spår (föremål, byggnader,
miljöer) och immateriella företeelser (traditioner, kunskaper,
berättelser) som formats av mänsklig aktivitet genom
historien,
• kulturmiljö, ett begrepp som är kopplat till kulturarv, och
avser miljöer som har formats av människors liv och
verksamhet genom historien. Kulturmiljöer består av till
exempel landskap, byggnader, vägar, parker och andra spår
av mänsklig aktivitet och samhällets utveckling.
Med kulturella och kreativa branscher avses:
Verksamheter som bygger på kulturella värden och/eller
konstnärliga och andra kreativa uttryck. Branscherna omfattar både
marknadsorienterade och offentliga verksamheter.
Ett företag i kulturella och kreativa branscher har kulturskapande
eller andra kreativa processer som sin affärsidé eller som sin råvara.
Det kan exempelvis vara en konsertarrangör, en dataspelsstudio, ett
galleri eller ett förlag.
---
[Bilaga - Kulturstrategiskt program för Stockholms stad med spårade ändringar.pdf]
Kulturförvaltningen
Sida 1 (18)
Kulturstrategiskt program för Stockholms
stad
Inledning
Kultur ger människor helt unika upplevelser. Kultur kan både
förstärka känslor och lugna dem. Kultur stärker också samhället.
Stockholms stad värdera Stockholms fantastiska kulturliv högt. De
många kulturverksamheter som möter både invånare och besökare
med kultur är helt nödvändiga för att Stockholm ska vara en
attraktiv och levande stad. Med det här programmet vill Stockholms
stad ge människor de allra bästa förutsättningarna att skapa och ta
del av kultur.
Under de senaste åren har Stockholm fått många nya spännande
rum och platser för kultur, med många nya kulturaktörer och
kulturuttryck. Sedan lanseringen av Stockholms stads första
kulturstrategiska program 2021 har kulturen blivit en tydligare del i
fler av stadens verksamheter. I dag utgör kultur ett självklart
perspektiv i samarbeten inom områden som näringslivsutveckling,
utbildning, trygghetsskapande och stadsutveckling. Resultatet har
varit gott.
Människors beteenden, behov och drivkrafter förändras hela tiden.
Staden behöver utvecklas i samklang med dessa förändringar. Det
ställer krav på oss som arbetar i Stockholms stad att löpande
förändra vårt arbete för att Stockholm ska vara upplevelserikt,
kreativt och attraktivt. Detta kulturstrategiska program ska ge
riktning och samla Stockholms stad kring framtida kultursatsningar.
Med stöd i programmet ska fler aktörer samverka inom staden och
externt, och på så vis bidra till att Stockholm växer med kultur.
Kulturstrategiskt program för Stockholms stad antas av
kommunfullmäktige och är ett stadsövergripande styrdokument för
stadens förvaltningar och bolag. Programmet har tagits fram av
kulturförvaltningen, i dialog med ett stort antal aktörer både inom
och utanför staden. Arbetet har skett i nära samverkan med flera av
stadens förvaltningar och bolag i form av en styrgrupp.
Programmets innehåll grundar sig på ett omfattande faktaunderlag
och ett evidensbaserat arbetssätt.
Kulturförvaltningen
2026-08-19
16308 Spånga
viveca.waak@stockholm.se
start.stockholm
PM
Sida 2 (18)
Stockholm växer med kultur
Stockholm växer med kultur
I Stockholm ska alla röster välkomnas. Varje människa ska ges
möjlighet att skapa, delta och påverka. Här ska yttrandefrihet och
den konstnärliga friheten alltid vara självklar. Kultur ska finnas
nära, i varje stadsdel, i människors vardag och i stadens identitet.
Världens kreatörer ska vara en del av Stockholms kulturliv och
Stockholms kreatörer ska hitta språngbrädor ut i världen. Stockholm
ska vara platsen där talanger växer, där nya initiativ och
innovationer blir verklighet och där kulturen lyfter såväl invånare
och besökare som näringsliv. Stockholm är en hemstad, huvudstad
och världsstad där idéer, drömmar och kreativitet formar framtiden.
Kulturens kraft
Kulturupplevelser berikar och stärker den enskilda människan och
skapar samtidigt en mängd olika samhällsvärden. Regeringsformen
slår fast att den enskildes personliga, ekonomiska och kulturella
välfärd ska vara ett grundläggande mål för den offentliga
verksamheten. I FN:s deklaration om mänskliga rättigheter och i
internationella konventioner beskrivs kultur som en mänsklig
rättighet. Rätten till kultur handlar inte bara om att besöka museer,
konserter eller teatrar, utan om rätten att välja hur man vill leva,
rätten att skapa och rätten till sin historia.
Kulturens frihet är utgångspunkten
Kultur är en grundläggande beståndsdel i människans identitet,
värdighet och fria utveckling. Enligt de nationella kulturpolitiska
målen ska kultur vara en ”dynamisk, utmanande och obunden kraft
med yttrandefriheten som grund”. Att kulturen är fri ger oss
förutsättningar att utmana och utveckla både oss själva och
samhället. Det gäller både i rollen som kulturutövare och som
publik.
Sverige har under lång tid värnat det fria ordet, demokrati och alla
människors lika värde. I en samtid då en orolig omvärld och ett
polariserat samtalsklimat hotar dessa grundläggande principer ska
Stockholms stad stå upp för och värna kulturens frihet.
Kultur bidrar till demokrati och ett resilient samhälle
Kultur stärker demokratin samt samhällets beredskap och
motståndskraft mot olika utmaningar genom att främja bildning,
kritiskt tänkande, nya perspektiv, dialog, tillit och sammanhållning
mellan människor. I tider av osäkerhet behöver detta förtydligas.
För att värna demokratiska värden är det viktigt att människor kan
urskilja trovärdiga källor från desinformation. Bibliotek, museer
PM
Sida 3 (18)
Kulturens kraft
och arkiv har en central roll i att tillgängliggöra information,
kunskap och originalkällor. De utgör fundament för att kunna tolka,
bilda sig en egen uppfattning och förstå världen. Stadens
kulturinstitutioner är platser för öppna samtal och idéutbyte samt
viktiga arenor för att utforska stadens och samhällets historia,
tillstånd och utveckling. Öppna kulturevenemang, som Kulturnatt
Stockholm och Kulturfestivalen, samlar människor och bidrar till en
känsla av samhörighet.
Historiskt betydelsefulla platser och andra mer vardagliga
kulturmiljöer berättar om stadens förflutna och är en del av stadens
identitet. De är en gemensam källa till kunskap och upplevelser och
ger potential för en miljömässigt, socialt och ekonomiskt hållbar
stadsutveckling.
Kultur bygger sammanhållning och bättre livsvillkor
Stadsledningskontorets rapport Återblick på skillnadernas
Stockholm visar att levnadsvillkoren har blivit bättre för stora delar
av befolkningen i Stockholm under det senaste decenniet. Samtidigt
består fortfarande skillnader mellan olika grupper av stockholmare
och olika områden i staden. Stockholmarnas inkomster har ökat i
alla stadsdelsområden, men samtidigt har skillnaderna mellan
stadsdelsområdena ökat. Människor med olika bakgrund möter
varandra i allt mindre omfattning. Även när det gäller demokrati,
förtroende för offentliga aktörer samt upplevd trygghet finns det
skillnader inom staden.
Kultur kan bidra till att motverka segregation genom att överbrygga
sociala och geografiska klyftor och till att skapa mer jämlika
livsvillkor. För många barn och unga skapar kulturaktiviteter och
andra fritidsverksamheter ett tryggt och meningsfullt socialt
sammanhang utanför skolan och hemmet. Litteratur och andra
kulturuttryck bidrar även till ökad läs- och språkförståelse. Detta ger
barnen bättre förutsättningar, även på längre sikt. Inom
äldreomsorgen är kultur ett välbeprövat verktyg för ökad
livskvalitet och välmående samt för att minska ofrivillig ensamhet.
Bibliotek, lokala kulturhus och andra publika kulturinstitutioner
fungerar ofta som förlängda studie- och vardagsrum för människor
som lever i trångboddhet. Kulturarrangemang och kulturaktiviteter
utgör naturliga mötesplatser som ökar känslan av samhörighet och
stolthet för närområdet. Attraktiva kulturverksamheter uppmuntrar
också invånare att röra sig och mötas över geografiska gränser.
Kultur skapar stadsmiljöer där människor vill befinna sig
Kultur har en unik förmåga att förändra upplevelsen av en plats.
Kultur- och nöjesliv, mötesplatser och gestaltningen av våra
offentliga rum genom konst och arkitektur skapar attraktivare, mer
PM
Sida 4 (18)
Kulturens kraft
levande och tryggare stadsmiljöer. Kulturens närvaro i hela staden
driver på så sätt en positiv utveckling för både invånare och
besökare.
En rik kulturmiljö ger en mångfald av arkitektoniska och estetiska
kvaliteter i stadsbilden. Offentlig konst både förstärker befintliga
värden och bidrar till nya estetiska och sociala värden. Tillfälliga
kulturhändelser som evenemang och festivaler är en central del av
en stads livskraft. Aktiva kulturinstitutioner lockar fler kaféer och
restauranger till en stadsdel. Livescener och nattklubbar bidrar till
ett mer levande stadsliv även på kvällar och nätter.
Kulturetableringar och kulturevenemang skapar trygghet och trivsel
på platser som är under omvandling och är med och formar
identiteten för den framtida platsen. Detta har blivit tydligt i stora
stadsutvecklingsprojekt som Slakthusområdet och Norra
Djurgårdsstaden där kulturen har haft en självklar närvaro och roll
från start.
Kultur stärker den internationella attraktionskraften
Stadens förmåga att attrahera professionella kulturutövare är av
central betydelse för att stärka Stockholms och Sveriges identitet.
Den kultur som skapas i Stockholm stärker stadens och Sveriges
varumärke internationellt.
Kultur och kulturmiljö utgör en central del av Stockholms
attraktionskraft. Stärkt attraktionskraft gör Stockholm mer
konkurrenskraftig som destination och plats för internationella
investeringar, företagsetableringar, talanger, forskning och
internationella evenemang. När kulturlivet och besöksnäringarna är
rika och levande bidrar det till att skapa reseanledningar och till att
förlänga vistelsetider. Det stärker även bilden av Stockholm som en
attraktiv stad att leva och verka i, året runt.
Kultur driver innovation och näringsliv
Kulturverksamheter och kulturella och kreativa branscher genererar
betydande inkomster och utgör en viktig del av Stockholms
sysselsättning och näringsliv. År 2024 omsatte de kulturella och
kreativa branscherna i Stockholms stad över 350 miljarder kronor.
De flesta företag inom de kulturella och kreativa branscherna är små
enskilda näringsverksamheter eller mikroföretag. Nattklubbar och
livescener driver stadens omfattande nattekonomi. Stockholms stad
samverkar med Region Stockholm för att skapa bättre
förutsättningar för film- och tv-produktion i huvudstadsregionen.
Produktion av serier och filmer i Stockholm ger arbetstillfällen och
direkta ekonomiska effekter även inom andra branscher, såsom
hotell, restaurang, transporter, hantverkare och företagstjänster.
PM
Sida 5 (18)
Kulturens kraft
Kulturella och kreativa branscher bidrar till en innovativ miljö. De
skapar nya produkter, tjänster och affärsmodeller. De ökar
produktiviteten inom andra branscher genom kompetensöverföring
och idéutbyte. Inom kulturområdet finns unika kompetenser som är
värdefulla för andra branscher.
PM
Sida 6 (18)
Stockholm – vår hemstad, huvudstad och
världsstad
Stockholm – vår hemstad, huvudstad och
världsstad
Stockholm är på en och samma gång hemstad, huvudstad och
världsstad. Att se Stockholm ur de tre perspektiven är viktigt för att
kunna utveckla staden i sin fulla potential och tydliggör också
behovet av god samverkan.
Stadens tre roller samexisterar, samspelar och stärker varandra. Ett
välfungerande kulturliv för stadens invånare skapar utbud och
platser som människor vill besöka och gör att Stockholm kan möta
Sverige och världen med kultur.
Hemstad
Ett levande kulturliv är grundläggande för invånarnas livskvalitet.
Kultur är en del av den välfärd som stadens invånare har rätt till.
Kultur är en självklar del av det offentliga åtagandet och det
kommunala uppdraget.
Stockholms invånare har nära till kulturupplevelser. Stadens
kulturinstitutioner erbjuder stockholmarna både ett fysiskt och ett
digitalt kulturutbud. Den offentliga konsten finns i stockholmarnas
vardag. Kulturhuset Stadsteatern är närvarande både mitt i city och
på andra platser i staden. Stadens barn och unga tar del av och
skapar kultur i Kulturskolan, på fritidsgårdar, i parklekar och
bibliotek, i förskolor och skolor. Stockholms äldsta invånare möter
ofta kultur i sin vardag på träffpunkter och på äldre- och
omsorgsboenden. Stockholmarna engagerar sig i föreningar,
folkbildningsorganisationer och nätverk med lokal förankring.
Föreningsdrivna samlingslokaler och mötesplatser runt om i staden
används för möten, fester, evenemang och som replokaler.
Varje stadsdel har sin egen unika identitet som utvecklas och
förändras över tid. Rinkeby, Husby och Skärholmen är exempel på
centrum för ungdomsdriven kultur. Hiphop, spoken word, scenkonst
och andra kulturuttryck från dessa områden får ofta nationell
spridning. Stockholms stadsdelsområden har olika särdrag och
förutsättningar som förändras över tid och påverkar vilka kulturella
uttryck som tar plats och utvecklas. Stockholms iInvånarnae
representerar många olika nationaliteter och talar många olika
språk. Sveriges fem nationella minoriteter: judar, romer,
sverigefinnar, tornedalingar och urfolket samerna har en lång
historia i Stockholm. De bidrar till att berika stadens kulturliv.
Stockholms kulturliv föds och utvecklas ur alla invånares olika
erfarenheter, perspektiv och uttryck.
PM
Sida 7 (18)
Stockholm – vår hemstad, huvudstad och
världsstad
Huvudstad
I århundraden har Stockholm varit en plats där konstnärer, musiker
och andra kreativa människor från hela Sverige har valt att leva och
verka. Som huvudstad fyller Stockholm en särskild funktion för
hela Sveriges kulturliv. Stockholm är ett naturligt kluster för
konstnärligt skapande och kulturinstitutioner. Den kultur som
skapas i Stockholm sprids också till andra delar av Sverige genom
exempelvis turnéer. I Stockholm skapas möjligheter för
kulturaktörer från olika delar av landet att verka och visa sin konst
för en större publik.
Drygt hälften av Sveriges konstnärer är bosatta i Stockholm. Här
finns flera ledande konstnärliga utbildningar och högskolor. Varje
år utexamineras drygt 100 konstnärer, bara från Konstfack och
Kungliga Konsthögskolan. Stockholm har både ett starkt fritt
kulturliv och en mångfald av kulturinstitutioner. I Stockholm finns
de flesta av de nationella kulturinstitutionerna och Stockholm är
generellt en institutionstät stad med över 50 museer, 50
musikscener, nära 40 teaterscener, 40 bibliotek, 160 skolbibliotek,
nio konsthallar och ett stort antal gallerier. I Stockholm äger nära 60
festivaler rum varje år, inom film, dans, musik, konst och litteratur.
Världsstad
För Stockholm som världsstad är kultur ett styrkeområde med
utvecklingspotential. Genom kultur ska Stockholm kunna stå sig
starkt i konkurrensen med många andra städer världen över.
Stockholm är nordens största stad med globalt starka startups,
framstående kulturella och kreativa branscher och en unik natur
med sin närhet till vatten. Stockholm är känt över hela världen för
Nobelpriset. Stockholms tunnelbana, med sin omfattande offentliga
konst, sägs vara världens längsta konstutställning.
I ett globalt perspektiv är Stockholm en liten storstad med stor
konkurrenskraft. Stockholm räknas bland de främsta städerna i
världen vad gäller miljö- och klimatfrågor, jämställdhet och välfärd
samt demokrati och öppenhet. Stockholm rankas högt i
internationella index och utmärker sig särskilt inom hållbar
stadsutveckling och hög livskvalitet. EU-kommissionens Regional
innovation scoreboard rankade år 2025 Stockholm som Europas
mest innovativa region. Denna innovationskraft gör Stockholm till
en attraktiv plats för konstnärer, forskare och entreprenörer från
hela världen. På senare år har Stockholm vuxit fram som ett av
Europas mest framgångsrika centrum för kulturellt entreprenörskap.
Här finns flera internationellt kända företag inom musik, spel,
design och film.
PM
Sida 8 (18)
Stockholm – vår hemstad, huvudstad och
världsstad
Ungefär 85 000 personer är verksamma inom de kulturella och
kreativa branscherna i Stockholms stad. De utgör ungefär en tiondel
av stadens arbetsmarknad. Sverige har fyra gånger fler
musikskapare än Storbritannien och Stockholm är en av Europas
ledande städer för musikexport.
Stockholm är som huvudstad ett naturligt besöksmål för människor
från hela världen. Kultur är ofta en anledning till och en självklar
del av ett besök i Stockholm. Huvudstadens fem största museer tar
årligen emot cirka fyra miljoner besökare. Världsarvet
Skogskyrkogården är ett omtyckt besöksmål för internationella
besökare liksom Gamla Stan med sina och sina historiska
stadsmiljöer, Stadshuset och Stockholms stadsbibliotek vid
Odenplan. Stockholm lockar såväl internationella artister som
publik med gästspel inom scenkonst, stora arenakonserter och
turnerande konstutställningar.
Ett dynamiskt ekosystem
Stockholms kulturliv utgörs av ett dynamiskt ekosystem av aktörer
och individer som: skapar, producerar, arrangerar, sprider,
utvecklar, turnerar, stöttar, finansierar och deltar i kulturaktiviteter
eller som konsumerar kultur.
I Stockholms kulturliv samspelar lokala, regionala, nationella och
internationella aktörer. Offentliga aktörer samverkar med varandra
och med det fria kulturlivet, akademi, civilsamhälle och näringsliv.
Alla delar i det kulturella ekosystemet har betydelse och är
beroende av varandra. Ett belysande exempel är det komplexa
system som har etablerat Stockholm som en ledande musikstad.
Den omfattande och inkomstbringande exporten av musik från
Sverige växer fram ur satsningar på kultur i skolan, kulturskola,
studieförbund, konstnärliga utbildningar och annan
talangutveckling. En blomstrande musikexport är ett resultat av en
bredd av replokaler, scener där musiker kan möta sin första publik,
inspelningsstudior samt entreprenörer inom de kulturella och
kreativa branscherna. Alla dessa delar har lagt grunden till det
svenska musikundret. Ett annat exempel är alla de små
experimentella scener och gallerier som utvecklar och fångar nya
strömningar, uttrycksformer och konstnärskap. De driver en
utveckling som, i nästa steg, plockas upp av de stora institutionerna
och får genklang nationellt och internationellt.
PM
Sida 9 (18)
Mål
Mål
I föregående kapitel har vi beskrivit kulturens kraft för individ och
samhälle och Stockholms position som hemstad, huvudstad och
världsstad.
För att fortsätta att utveckla och berika Stockholm med kultur ska
staden arbeta utifrån fyra mål. De konkretiserar stadens ambition för
utvecklingen inom kulturområdet. Till varje mål hör ett antal
åtaganden för stadens nämnder och bolagsstyrelser. Ansvaret för
genomförandet anges utifrån deras respektive uppdrag.
Mål 1. I Stockholm har kulturaktörer de bästa möjliga
förutsättningarna
Stockholm ska kännetecknas av konstnärlig frihet och en mångfald
av kulturuttryck. I Stockholm ska kulturaktörer ha goda möjligheter
att nå en publik och finansiera sin verksamhet. Det ska vara enkelt
att driva företag inom de kulturella och kreativa branscherna i
Stockholm. Kulturaktörer ska ha god tillgång till publika scener,
produktionsplatser och platser för utbildning, talangutveckling och
experimentverksamhet. I Stockholm ska det finnas goda
förutsättningar för att testa och utveckla nya konstnärliga uttryck
och att växla upp spirande idéer.
Åtagande 1.1 Stockholms stad ska garantera kulturens frihet
och agera för demokrati och resiliens
Det betyder att Stockholms stad ska:
• skapa säkra och trygga rum och platser för kultur och möten
där yttrandefrihet främjas,
• ha tydliga rutiner och arbetssätt för att säkra konstnärlig frihet,
principen om armlängds avstånd och stadens demokrativillkor i
beslut och stödformer,
• öka kunskapen om konstens och kulturens frihet hos stadens
medarbetare och politiker,
• stärka skyddet av ett fritt kulturliv, stadens kulturarv samt
bibliotek och museers uppdrag att bidra till bildning, fri
åsiktsbildning, forskning och kunskapsförmedling som en del
av stadens beredskapsarbete och resiliens.
Genomförandeansvar utan inbördes rangordning:
Kommunstyrelsen, kulturnämnden, stadsdelsnämnderna,
Kulturhuset Stadsteatern AB.
PM
Sida 10 (18)
Mål
Åtagande 1.2 Stockholms stad ska skapa goda villkor för
kulturverksamheter i sina egna lokaler
Det betyder att Stockholms stad ska:
• tillhandahålla ändamålsenliga lokaler för kulturverksamhet i
stadens egna fastigheter,
• säkra att hyrorna för de av stadens egna lokaler som används
av professionella kulturaktörer och civilsamhället hålls på en
för båda parter hållbar nivå.
Genomförandeansvar utan inbördes rangordning:
Fastighetsnämnden, kulturnämnden, AB Familjebostäder, AB
Stockholmshem, AB Svenska Bostäder, Kulturhuset Stadsteatern
AB, Micasa Fastigheter i Stockholm AB, Skolfastigheter i
Stockholm AB, S:t Erik Markutveckling AB och Stockholms hamn
AB.
Åtagande 1.3 Stockholms stad ska öka samverkan kring
kulturlokaler
Det betyder att Stockholms stad ska:
• underlätta för privata fastighetsägare att upplåta lokaler till
kulturaktörer,
• skapa bättre förutsättningar för kulturaktörer att samnyttja
lokaler och utrustning,
• skapa fler rum och platser för kultur genom samverkan och
samfinansiering med nationella, regionala och privata
aktörer.
Genomförandeansvar utan inbördes rangordning:
Fastighetsnämnden, idrottsnämnden, kulturnämnden,
utbildningsnämnden, Kulturhuset Stadsteatern AB, Micasa
Fastigheter i Stockholm AB, Skolfastigheter i Stockholm AB, S:t
Erik Markutveckling AB och Stockholms hamn AB.
Åtagande 1.4 Stockholms stad ska stärka kulturlivets
ekonomiska förutsättningar
Det betyder att Stockholms stad ska:
• garantera en stark offentlig grundfinansiering till det fria
kulturlivet och folkbildningen,
• främja finansieringslösningar där offentliga och privata
aktörer kan samspela och som ger goda möjligheter för
kulturens egenfinansiering att växa,
• erbjuda kulturverksamheter och kulturella och kreativa
företag en välfungerande servicekedja med effektiv
myndighetsutövning och god förenings- och företagsservice,
PM
Sida 11 (18)
Mål
• säkerställa att stadens upphandlingar följer gällande
arvodesrekommendationer och avtal för yrkesverksamma
kulturarbetare.
Genomförandeansvar utan inbördes rangordning:
Kulturnämnden, miljö- och hälsoskyddsnämnden,
stadsbyggnadsnämnden, trafiknämnden, stadsdelsnämnderna
Kulturhuset Stadsteatern AB, Stockholm Business Region AB.
Åtagande 1.5 Stockholms stad ska främja konstnärligt
nyskapande och återväxt
Det betyder att Stockholms stad ska:
• stödja och uppmuntra barn och unga att utveckla sin
kreativitet och sitt skapande,
• utveckla former för att stödja unga vuxnas konstnärliga
ambitioner,
• erbjuda och stödja forum där oetablerade kulturskapare och
kreatörer kan producera och möta en publik,
• underlätta konstnärligt såväl som ekonomiskt risktagande
för nyskapande kultur och nya etableringar,
• utveckla proaktiva arbetssätt som är lyhörda för behov och
initiativ till utveckling från kulturaktörer,
• stärka möjligheterna till internationella samproduktioner,
gästspel och nätverk som utvecklar stadens kulturliv och
som ger kulturaktörer i Stockholm bättre möjligheter att nå
en internationell publik.
Genomförandeansvar utan inbördes rangordning:
Förskolenämnden, kulturnämnden, utbildningsnämnden,
stadsdelsnämnderna, Kulturhuset Stadsteatern AB.
Mål 2. Kultur finns i varje stockholmares vardag
Alla stockholmare ska ha jämlika möjligheter till bildning och till
att upptäcka, uppleva och skapa kultur, oavsett vem man är, eller i
vilken del av staden man bor. Det ska finnas någonting som är
relevant för alla och alla invånare ska kunna bidra till och känna sig
inkluderade och välkomna i stadens kulturliv.
Det ska vara lätt att ta del av och utöva kultur i sitt närområde och i
sin vardag. Det ska finnas rum och platser för kultur och möten i
alla stadsdelsområden. Det lokala kulturlivet ska utgå från platsens
potential och invånarnas intressen och behov.
Kultur ska ge stadens invånare incitament att röra sig över
stadsdelsgränser. Det ska vara lika självklart att besöka en
PM
Sida 12 (18)
Mål
kulturinstitution eller en festival i en annan del av staden som att gå
till det lokala biblioteket. Alla barn och unga ska ha möjlighet att
upptäcka, uppleva och skapa olika sorters kulturuttryck. Stadens
ökande andel äldre invånare ska ha en jämlik tillgång till kultur och
möjligheter att vara kulturaktiva.
Åtagande 2.1 Stockholms stad ska ge invånarna en jämlik
tillgång till storstadens breda kulturutbud
Det betyder att Stockholms stad ska:
• löpande identifiera och undanröja hinder för en jämlik tillgång
till kultur och folkbildning,
• stärka skolor, förskolor och stadens öppna fritidsverksamheter
som självklara platser för barn och unga att skapa och ta del av
en mångfald av kulturuttryck,
• intensifiera insatserna för att ge stadens äldre en jämlik tillgång
till kultur av hög kvalitet och eget skapande,
• synliggöra stadens breda kulturutbud för alla invånare genom
riktad kommunikation till olika målgrupper,
• göra stadens rum och platser för kultur mer synliga i
stadsrummet, exempelvis genom tydligare skyltning,
• ge invånarna större möjligheter till delaktighet, inflytande och
medskapande i kulturlivet genom dialogformer som möjliggör
mångfald och underlättar för grupper och personer som riskerar
att lämnas utanför röstsvaga grupper att komma till tals,
• använda digitaliseringens möjligheter och ny teknik för att
tillgängliggöra kultur för fler.
Genomförandeansvar utan inbördes rangordning:
Kommunstyrelsen, förskolenämnden, idrottsnämnden,
kulturnämnden, trafiknämnden, utbildningsnämnden,
äldrenämnden, stadsdelsnämnderna, Kulturhuset Stadsteatern AB.
Åtagande 2.2 Stockholms stad ska möjliggöra ett levande
kulturliv i varje stadsdelsområde
Det betyder att Stockholms stad ska:
• stärka lokal samverkan för att ge invånarna i varje
stadsdelsområde en god tillgång till kultur,
• säkra den kompetens och ändamålsenliga organisation som
krävs för att kultur ska vara en integrerad del av
stadsdelsförvaltningarnas verksamhetsområden,
• säkerställa att kulturens potential inkluderas som ett perspektiv i
analyser av lokala utvecklingsbehov och i strategiska
prioriteringar för stadsdelsområden och mer avgränsade platser
som gator eller torg,
PM
Sida 13 (18)
Mål
• initiera, utveckla eller driva samlingslokaler, kulturhus och
andra platser för kulturupplevelser och eget skapande som
svarar mot invånarnas behov och platsens potential.
Genomförandeansvar utan inbördes rangordning:
Kulturnämnden, trafiknämnden, stadsdelsnämnderna,
äldrenämnden, Kulturhuset Stadsteatern AB.
Mål 3: Kultur gör Stockholms stadsmiljöer attraktiva och
levande
Kulturens värde, inklusive de värden som kulturella och kreativa
branscher skapar, ska vara en strategisk drivkraft för
stadsutvecklingen i Stockholm. Värdefulla kulturmiljöer samt
platser och lokaler med potential för kultur, möten och kulturella
och kreativa företag ska bevaras och prioriteras när befintliga
områden utvecklas och när nya stadsdelar byggs. Platser och lokaler
för kultur ska utgöra ett integrerat perspektiv i utformningen av
välfärdens funktioner, såsom skolor och vård- och omsorgsboenden.
Det ska finnas goda möjligheter att testa nya och oprövade idéer
och tillfällig arkitektur i det offentliga rummet.
Stadens befintliga gator, torg, kajer, parker och andra allmänna
platser ska vara arenor för kulturupplevelser. Stockholm ska ha ett
levande kulturliv även på kvällar och nätter. Stockholm ska utgöra
en innovativ scen för offentlig konst.
Åtagande 3.1 Stockholms stad ska ha en kulturdriven
stadsbyggnadsprocess
Det betyder att Stockholms stad ska:
• tillvarata och beakta kulturlivets potential och lokala drivkrafter
i stadsbyggnadsprocessen, med särskilt fokus på tidiga skeden
där syfte och förutsättningar bestäms,
• utveckla strukturerade former för samverkan med
fastighetsägare och byggaktörer i stadsplaneringens tidiga
skeden för att möjliggöra rum och platser för kultur,
• stärka förutsättningarna för kulturella och kreativa branscher
som en del av stadens innovations- och näringslivsekosystem
genom att möjliggöra lokaler, produktionsmiljöer och kreativa
kluster i stadsutvecklingen,
• utveckla stadens tillståndsprocesser för att underlätta initiativ
som bidrar till en levande kulturstad
• inta ett positivt förhållningssätt till tillfällig arkitektur, flexibla
lösningar samt nya och oprövade idéer i stadsutvecklingen för
att möjliggöra tillfälliga kulturetableringar,
• underlätta för kulturverksamheter att finnas kvar och berika
områden även efter omvandling,
PM
Sida 14 (18)
Mål
• stärka förutsättningarna för kulturverksamheter på kvälls- och
nattetid genom att planera för och möjliggöra bullerlösningar
som förebygger och minskar störningar eller olägenheter,
• bevara och tillvarata kulturmiljövärden, bland annat genom att
underlätta utvecklingen av nya platser och rum för kultur i
befintliga kulturhistoriska byggnader och kulturmiljöer.
Genomförandeansvar utan inbördes rangordning:
Exploateringsnämnden, fastighetsnämnden, kulturnämnden, miljö-
och hälsoskyddsnämnden, stadsbyggnadsnämnden, trafiknämnden,
stadsdelsnämnderna.
Åtagande 3.2 Stockholms stad ska ge utrymme för mer kultur
i sina offentliga rum
Det betyder att Stockholms stad ska:
• stärka samverkan inom staden och med det fria kulturlivet för
att levandegöra stadens offentliga rum med kultur,
• utveckla arbetssätt som ger en mer jämlik fördelning av
konstinvesteringar och konstnärlig gestaltning i staden,
• underlätta tillståndsprocesser och användningen av tillfällig
arkitektur för att möjliggöra tillfälliga kulturetableringar,
flexibla lösningar samt nya och oprövade idéer,
• tillhandahålla och där det är lämpligt synliggöra teknisk
infrastruktur, såsom el, vatten och avlopp, för att som
möjliggöra fler kulturarrangemang i de offentliga rummen.
Genomförandeansvar utan inbördes rangordning:
Exploateringsnämnden, fastighetsnämnden, kulturnämnden, miljö-
och hälsoskyddsnämnden, stadsbyggnadsnämnden, trafiknämnden,
stadsdelsnämnderna, S:t Erik Markutveckling AB och Stockholms
hamn AB.
Mål 4. Kultur är en bärande del av Stockholms stads
identitet
Stockholm ska vara en öppen och kreativ stad som överraskar,
utmanar och möter världen genom kultur. Stockholm ska vara en
attraktiv plats för internationella kulturaktörer, och samtidigt en
språngbräda för inhemska kulturaktörer vidare ut i världen. Genom
att vara en stark kulturstad och ett centrum för kulturdriven
innovation ska Stockholm vara en av världens bästa städer att
besöka, verka och leva i. Kultur ska vara en bärande del av
Stockholms nationella och internationella varumärke.
PM
Sida 15 (18)
Mål
Åtagande 4.1 Stockholms stad ska ge kultur en tydlig plats i
stadens varumärke
Det betyder att Stockholms stad ska:
• positionera Stockholm som kulturstad nationellt och
internationellt,
• utveckla nationella och internationella samarbeten för att
tillgängliggöra olika kulturuttryck via evenemang och
festivaler
• samverka för att attrahera och genomföra kongresser och
evenemang som stärker kulturella och kreativa branscher
som ett av Stockholms styrkeområden,
• marknadsföra och synliggöra Stockholms rika kulturutbud
för nationella och internationella besökare,
• erbjuda nätverk och arenor för kulturaktörer i Stockholm att
samverka internationellt och nå en internationell publik.
Genomförandeansvar utan inbördes rangordning:
Kommunstyrelsen, kulturnämnden, Kulturhuset Stadsteatern AB,
Stockholm Business Region AB.
Åtagande 4.2 Stockholms stad ska ge kulturaktörer goda
förutsättningar att driva innovation
Det betyder att Stockholms stad ska:
• utveckla och stärka kulturella och kreativa kluster och
samarbeten mellan olika samhällssektorer, såsom kultur,
näringsliv och akademi,
• synliggöra den kreativitet och unika kompetens som finns
inom kulturlivet för andra sektorer.
Genomförandeansvar utan inbördes rangordning:
Kommunstyrelsen, kulturnämnden, Kulturhuset Stadsteatern AB,
stadsdelsnämnderna, Stockholm Business Region AB.
PM
Sida 16 (18)
Genomförande och styrning
Genomförande och styrning
Stockholms stads roll och ansvar
Stockholms stad har en central roll i att utveckla Stockholm som
hemstad, huvudstad och världsstad. Som kommun ansvarar
Stockholms stad för centrala välfärdsområden och finns därför nära
invånarna i deras vardag. Ur ett invånarperspektiv ska Stockholms
stad skapa goda förutsättningar för kultur med, för och av stadens
invånare.
Kultur är en integrerad del i många av stadens ansvarsområden.
Stadens samlade ansvar för kultur synliggörs i ett flertal strategiska
dokument, såsom Stockholms stads program för barns rätt till kultur,
Stockholms stads program för de mänskliga rättigheterna med
tillhörande handlingsplaner, Stockholms stads näringslivspolicy och
etableringsstrategi, Program för evenemang Stockholms stad,
översiktsplanen samt stadens trygghetsprogram. Kultur och eget
skapande är också en del av skolans arbete utifrån nationella
läroplaner. Staden har ett särskilt ansvar för att synliggöra och
främja de nationella minoriteternas språk och kultur.
Stockholms stad är huvudman för stadens bibliotek, Stadsmuseet
och Medeltidsmuseet, Kulturskolan Stockholm, Liljevalchs
konsthall, Kulturhuset Stadsteatern samt ett flertal lokala kulturhus
och mötesplatser. Staden ansvarar också för offentlig konst i alla
stadens stadsdelsområden, satsningen Levande Stockholm, som
levandegör stadens offentliga rum, samt stora kostnadsfria
evenemang som Stockholms kulturfestival och Kulturnatten.
Stockholms stad är en viktig uppdragsgivare och arbetsplats för
yrkesverksamma kulturarbetare.
Stockholms stad främjar det fria kulturlivet genom ekonomiskt stöd,
service och vägledning, näringslivsfrämjande arbete och genom att
ge kulturaktörer tillgång till scener, arenor, ateljéer, verkstäder och
mötesplatser. Staden ansvarar för närmare 500 ateljéer som är
arbetsplatser för konstnärer, samt ett nätverk av kommunalt stödda
ateljéhus för konstnärer. Stadens kulturlotsar är viktiga verktyg för
att matcha kulturaktörer med lämpliga lokaler och för att stärka
olika platsers identitet och attraktivitet med kultur, särskilt i
stadsutvecklingsområden.
Samverkan är nyckeln
Det kulturstrategiska programmet spänner över flera olika
samhällssektorer. För att lyckas behöver stadens interna samverkan
vara strukturerad, effektiv, förankrad och målorienterad. Samverkan
är viktigt för att nå ut brett till olika målgrupper, för att ta tillvara
PM
Sida 17 (18)
Genomförande och styrning
olika perspektiv och kompetenser och för att använda stadens
resurser på ett effektivt sätt.
Stockholms stad behöver samverka med aktörer på lokal, regional,
nationell och internationell nivå. Framgången ligger i att bygga och
vårda långsiktiga strukturer för samverkan, så som nätverk och
dialoger med det fria kulturlivet, statliga och privata
kulturverksamheter, universitet, högskolor, myndigheter, näringsliv,
folkbildningen och civilsamhället.
För att inhämta invånarnas och civilsamhällets synpunkter i
genomförandet av det kulturstrategiska programmet är det viktigt att
involvera stadens funktionshindersråd, pensionärsråd, råd för
nationella minoriteter, kommunstyrelsens råd för Agenda 2030 och
stadens olika ungdomsråd. Stadens internationella engagemang och
aktiva roll i internationella nätverk är också av stor betydelse.
Samverkan med stadens barnombudsman,
funktionshindersombudsman och äldreombudsman är viktig för att
skapa bättre förutsättningar för barn, äldre och personer med
funktionsnedsättning i genomförandet av programmet.
Styrning och uppföljning av arbetet
Stockholms stads arbete för kultur är integrerat i stadens ordinarie
styr- och ledningsmodell. Stadens övergripande mål formuleras i
kommunfullmäktiges budget tillsammans med beslutade
styrdokument.
Nämnder och bolagsstyrelser ska i verksamhetsplaneringen beskriva
hur de avser att förverkliga programmet. Detta genom att precisera
vilka aktiviteter de behöver genomföra samt hur de ska samverka
inom staden och med externa aktörer.
PM
Sida 18 (18)
Programmets definitioner
Programmets definitioner
Med kultur avses:
• konstnärliga uttryck och konstnärligt skapande inom
exempelvis cirkus, dans, design, film, foto, hantverk, konst,
litteratur, musik, spel och teater,
• kulturarv, det vill säga materiella spår (föremål, byggnader,
miljöer) och immateriella företeelser (traditioner, kunskaper,
berättelser) som formats av mänsklig aktivitet genom
historien,
• kulturmiljö, ett begrepp som är kopplat till kulturarv, och
avser miljöer som har formats av människors liv och
verksamhet genom historien. Kulturmiljöer består av till
exempel landskap, byggnader, vägar, parker och andra spår
av mänsklig aktivitet och samhällets utveckling.
Med kulturella och kreativa branscher avses:
Verksamheter som bygger på kulturella värden och/eller
konstnärliga och andra kreativa uttryck. Branscherna omfattar både
marknadsorienterade och offentliga verksamheter.
Ett företag i kulturella och kreativa branscher har kulturskapande
eller andra kreativa processer som sin affärsidé eller som sin råvara.
Det kan exempelvis vara en konsertarrangör, en dataspelsstudio, ett
galleri eller ett förlag.
---
[Bilaga - Faktaunderlag och analys inför revidering av kulturstrategiskt program för Stockholms stad.pdf]
Kulturförvaltningen
Kulturstrategiska staben
163 00 Spånga
moa.almerud@stockholm.se
start.stockholm
Sida 1 (18)
Faktaunderlag och analys inför revidering
av kulturstrategiskt program för
Stockholms stad
Bakgrund
I det här underlaget presenteras en sammanfattning av det
faktaunderlag och den analys som ligger till grund för ett reviderat
kulturstrategiskt program för Stockholm. Underlaget bygger på
skriftliga faktaunderlag såsom rapporter, statistikunderlag, artiklar
och intervjuer med nyckelaktörer inom staden, rundabordssamtal
med aktörer från kulturlivet och civilsamhället samt samtal med
kulturförvaltningens avdelningar och medarbetare. Underlaget
innehåller ett urval av fakta och källhänvisningar som ligger till
grund för kulturförvaltningens förslag till ett nytt kulturstrategiskt
program för Stockholms stad.
Övergripande samhällstrender
En orolig omvärld
Världen befinner sig i ett läge med ökade geopolitiska spänningar
och konflikter. I en orolig omvärld tenderar länder och städer med
stabila institutioner, hög grad av tillit och välfungerande
samhällsstrukturer att stärka sin position. Detta lyfts både i
forskning om institutioners betydelse för välstånd och i analyser av
städers resiliens.1 Detta är områden där Stockholm bedöms ha en
förhållandevis stark utgångspunkt.
De senaste åren har präglats av ett försämrat säkerhetspolitiskt läge
för Sverige och en orolig omvärld gör att världspolitiken tar större
plats på hemmaplan. Samhällsdebatten blir allt mer polariserad och
det finns aktörer som vill påverka det demokratiska samhället
genom att sprida desinformation. Återuppbyggnaden av
1 Sveriges Riksbanks pris i ekonomisk vetenskap till Alfred Nobels minne 2024
Daron Acemoglu, Simon Johnson och James A. Robinson, för deras arbete om
hur ekonomiska och politiska institutioner utvecklas och hur de påverkar
nationers välstånd.
OECD Survey on Drivers of Trust in Public Institutions – OECD 2024
Kulturförvaltningen Bilaga 2
Dnr KUL 2025/528
2026-04-13
163 00 Spånga
moa.almerud@stockholm.se
start.stockholm
Bilaga 2
Dnr KUL 2025/528
Sida 2 (18)
Faktaunderlag och analys inför revidering
av kulturstrategiskt program för Stockholms
stad
totalförsvaret kräver omfattande beredskapssatsningar i Stockholms
stads verksamheter både i närtid och på sikt.2
Det pågår en demokratisk tillbakagång bland världens länder.
Antalet demokratiska länder, så väl som yttrandefriheten minskar
globalt. 3 Unga i Europa blir allt mer negativt inställda till demokrati
som styrelseskick.4 Samtidigt visar studier att Sverige fortsatt
utmärker sig som ett land med höga sekulära, rationella och
självuttryckande värden.5 Välfärdsbrott är ett problem som hotar
både de som behöver stöd och invånarnas tillit till
samhällsinstitutioner. Sveriges Kommuner och Regioner kallar
dessa brott och otillåten påverkan för "demokratihotande." 6
Samtidigt rankas Sverige som det sjätte minst korrupta landet i
världen, även om landet ligger kvar på en lägsta nivå någonsin i
Transparency Internationals årliga korruptionsindex.7 2025 var ett
år där säkerhetspolitiken och frågor om kriminalitet dominerade
mediebilden. Mätningar visar dock att en global allmänhet uppfattar
Sverige som ett stabilt och välfungerande land.8
Klimatförändringar och förlust av biologisk mångfald gör
samhällen och infrastruktur i städer sårbara. En global mobilisering
krävs men försvåras av geopolitiska spänningar. Dessa kan
samtidigt driva minskat fossilberoende då länder vill bli mindre
beroende av energiimport.9 Teknikutveckling och investeringar i
hållbara lösningar ökar, men livsstil, konsumtion och växande
motstånd hos olika grupper i samhället påverkar hur framgångsrik
omställningen blir.
Ekonomisk osäkerhet
Osäkerheten i omvärlden är just nu stor. Den återhämtning i svensk
ekonomi som påbörjades under 2025 väntas dock fortsätta under
2026. Samtidigt är prognosen att det dröjer fram till 2027 innan den
utdragna lågkonjunkturen är över och arbetslösheten når nivåerna
före nedgången. Oaktat viss optimism är hushållen fortsatt
avvaktande och det är oklart om konsumtionen ökar eller om
sparandet prioriteras. I takt med att storstäder konkurrerar om
investeringar, talang, turism och global uppmärksamhet blir
konkurrensen allt hårdare. Även om omvärlden präglas av osäkerhet
2 Planeringsförutsättningar för budget 2026–2028, stadsledningskontoret,
finansavdelningen, maj 2025 (eDok: Dnr KS 2025/395 Tjänsteutlåtande)
3 Democracy report 2025, Years of Autocratization – Democracy Trumped?
V - Dem Institute, Göteborgs universitet.
4 Young Europe 2025, TUI Stiftung, Yougov
5 https://www.worldvaluessurvey.org/
6Välfärdsbrottslighet | SKR
7 CPI2025: Sverige kvar på lägsta nivå | Transparency - Sweden
8 Bilden av Sverige utomlands, Svenska institutet 2025
9 Europe’s environment and climate: knowledge for resilience, prosperity and
sustainability, 2025 Europeiska miljöbyrån (EEA)
Bilaga 2
Dnr KUL 2025/528
Sida 3 (18)
Faktaunderlag och analys inför revidering
av kulturstrategiskt program för Stockholms
stad
är efterfrågan på resande fortsatt stadig. Stockholm har haft en stark
utveckling av internationella gästnätter jämfört med flera andra
europeiska storstäder under det senaste året.10
Äldre blir fler och färre föds - den demografiska
utvecklingen kräver omställning
Människor lever längre samtidigt som det är betydligt färre som
föds. Stockholm beräknas ha 14 000 färre barn i skolåldern om 10
år och antalet personer över 80 år väntas öka med 50 procent.11 En
ny demografisk situation med mindre barnkullar, marginellt fler i
arbetsför ålder och en ansenlig ökning av äldre innebär stora
utmaningar för staden och kräver omställning. Utredningen För en
framtid med barn, betonar behovet av en öppen diskussion om
åtgärder som minskar hinder för att skaffa barn eftersom framtiden
kan påverkas genom aktiva val och reformer. Utgifter för barn och
unga bör dessutom betraktas som långsiktiga investeringar i
samhällets framtida arbetskraft, tillväxt och välfärd – inte som
kortsiktiga kostnader.12 Samtidigt förändras värderingar och
förväntningar hos den så kallade rekordgenerationen, födda 1945–
1950, som nu går in i ålderdomen och ställer andra och högre krav
på självständighet, livskvalitet och teknik än tidigare generationer.13
En åldrande befolkning skapar nya behov av social gemenskap,
teknisk inkludering och omformade samhällsstrukturer som behöver
inkludera äldre invånare från början.
Den teknologiska utvecklingen transformerar samhället
Den pågående teknologiska utvecklingen leder till genomgripande
förändringar i samhällsstruktur, kommunikation och styrning.
Generativ AI förändrar hur vi skapar, delar och tolkar information,
där bilder får en allt större roll i kommunikationen.14 Utvecklingen
kräver nya praktiska, kritiska och digitala färdigheter och öppnar för
nya former av kreativitet, samtidigt som frågor om
informationsintegritet och upphovsrätt aktualiseras. AI skapar också
möjligheter för ökad inkludering, bland annat genom teknik
anpassad för en åldrande befolkning eller genom att använda
10 Stockholm Business Region, 2025
Historiskt rekordår för Stockholm – nära 16 miljoner gästnätter 2025 - SBR -
11 Statistik om Stockholm, Sweco juni 2025. Rapport Befolkningsprognos 2024–
2033.
12 För en framtid med barn, 2026 Socialdepartementet, (S 2025:06)
13 Demografin – från tyst förändring till att slå på stora trumman, Kairos Future
2025
14 Facing the future of information with confidence, Trend Report International
Federation of Library Association, 2024
Bilaga 2
Dnr KUL 2025/528
Sida 4 (18)
Faktaunderlag och analys inför revidering
av kulturstrategiskt program för Stockholms
stad
visualiseringar i form av realistiska 3D-bilder för att involvera
invånarna i stadens stadsplanering.15
Nuläge inom kulturområdet
Följande avsnitt sammanfattar fakta och analys som konkretiserar
nuläge samt övergripande utvecklingsbehov och potential för
stadens utveckling inom det kulturstrategiska området. Varje
område sammanfattas med ett antal övergripande slutsatser kring
framtida utvecklingsbehov i stadens framtida utveckling.
Förutsättningar för Stockholms kulturaktörer
Stockholm har en unik roll som Sveriges huvudstad och ett
rikt kulturliv
Som huvudstad är Stockholm ett naturligt kluster för konstnärligt
skapande. Här finns Sveriges ledande konstnärliga utbildningar,
kulturinstitutioner, media, uppdragsgivare och kreativa företag.
Varje år utexamineras drygt 100 konstnärer, bara från Konstfack
och Kungliga Konsthögskolan. Stockholm är den största
arbetsmarknaden för professionella kulturskapare i Sverige. Här
verkar många fria grupper och enskilda konstnärer inom olika
genrer samt producenter och annan professionell yrkeskompetens
som är viktig för kulturlivet. En betydande del av Sveriges
konstnärer och kulturarbetare har sin bas i Stockholm. Det finns
cirka 4 000 yrkesverksamma bild- och formkonstnärer i Stockholm.
Stockholms stad har närmare 500 kommunalt ägda ateljéer som är
arbetsplatser för konstnärer samt ett unikt nätverk av kommunalt
stödda ateljéhus för konstnärer särskilt anpassade för konstnärlig
produktion. Stat, region, kommun och det fria kulturlivet skapar
sammantaget ett brett och konstnärligt kvalificerat kulturutbud och
en mångfald av kulturuttryck. En stor del av de konstnärliga verk
som skapas här och stöds av staden blir också en del av det
regionala, nationella och internationella utbudet. Stockholm lockar
internationella artister och publik med gästspel inom scenkonst och
stora arenakonserter. En avgörande faktor är att Stockholms
kulturaktörer får tillgång till forum och nätverk som gör det möjligt
att nå en internationell publik. Genom internationella samarbeten
och kulturella utbyten stärks stadens kulturaktörer och Stockholms
kulturliv utvecklas.
Sverige är en av världens största exportörer av musik per capita.
Stockholm har en framgångsrik och intäktsgenererande musikexport
som har sin grund i långsiktiga investeringar i kultur i skolan,
Kulturskolan, konstnärliga utbildningar och annan systematisk
15 How AI can help make cities work better for residents, MIT Technology
Review, 2025
Bilaga 2
Dnr KUL 2025/528
Sida 5 (18)
Faktaunderlag och analys inför revidering
av kulturstrategiskt program för Stockholms
stad
talangutveckling. Den starka internationella positionen vilar också
på en välutbyggd infrastruktur med replokaler, scener där artister
kan möta sin första publik, inspelningsstudior samt entreprenörer
inom de kulturella och kreativa branscherna som förädlar och
sprider musiken globalt. Stockholms kulturliv är på många sätt
levande och fantastiskt och utgör samtidigt ett sårbart ekosystem av
skapare, arrangörer, producenter och kulturell infrastruktur där varje
pusselbit behövs.
En orolig och polariserad omvärld påverkar kulturens frihet
I en orolig omvärld får globala politiska skeenden genomslag lokalt.
I kombination med ett allt mer polariserat politiskt klimat samt ett
skärpt tonläge i medier och sociala medier, ökar pressen på den
konstnärliga friheten i kulturlivet. Det finns både en uttalad oro och
många internationella, nationella men även lokala exempel på
situationer där principen om armlängds avstånd inte har
respekterats. I rapporten The state of artistic freedom lyfter
organisationen Freemuse att populism globalt har haft en negativ
inverkan på förmågan att skapa konst relaterad till frågor som
hbtq+, kvinnors rättigheter eller religion, och andra verk som
utmanar traditionella normer.16 Censur och självcensur bidrar
negativt till ett levande och fritt kulturliv. En utmaning för
tillämpningen av principen om armlängds avstånd och för den
konstnärliga friheten är även potentiella målkonflikter mellan
kulturens egenvärde och kulturens instrumentella roll i att lösa
andra samhällsutmaningar.17 EU:s nya Culture Compass for Europe
lyfter konstnärlig frihet som en grundläggande del av EU:s
kulturpolitik för 2028–2034, där rätten att skapa och delta i kultur
utan hinder är en fundamental rättighet enligt EU-stadgan om
grundläggande rättigheter och FN:s allmänna förklaring om de
mänskliga rättigheterna.18
Krig, konflikter och en försvagning av demokratin i världen har satt
ett ökat fokus på säkerhet och krisberedskap. Kultursektorn behöver
bättre involveras i det svenska totalförsvaret, det gäller både skydd
av kulturarv och kulturens betydelse att skapa försvarsvilja och
motståndskraft i samhället.19 Regeringen beslutade i början av 2024
att inrätta ett råd för skydd av kulturarv. Rådet konstaterar att
tempot i beredskapsarbetet inom kulturarvsområdet behöver öka för
att möta det försämrade omvärldsläget och regeringens
förväntningar på stärkt samhällsberedskap. Behov finns bland annat
16 The state of artistic freedom, Freemuse 2024
17 Så fri är konsten, 2021 Myndigheten för kulturanalys
18 An EU that upholds and strengthens European values and cultural rights -
Culture and Creativity
19 Utredning av det civila försvaret, 2022 Myndigheten för samhällsskydd och
beredskaps (MSB)
Bilaga 2
Dnr KUL 2025/528
Sida 6 (18)
Faktaunderlag och analys inför revidering
av kulturstrategiskt program för Stockholms
stad
av höjd förmåga genom kunskap och övning, stärkt digital
beredskap, skydd på plats, undanförsel samt ökad samverkan och
resurser.20 I en kommunal kontext lyfts den viktiga roll som
bibliotekens, museernas, evenemang och konst samt stadens stöd till
föreningar och kulturliv har för det psykologiska försvaret. En
rapport från Totalförsvarets forskningsinstitut visar på att
konstnärlig frihet och tillgång till levande kultur är en del av
samhällets motståndskraft och därför behöver värnas och kunna nå
publiken även under kris och krig.21
Stark infrastruktur – med vissa svaga punkter
Lokaler och platser som är anpassade och utrustade för skapande,
repetition eller publika arrangemang är en förutsättning för
konstnärliga och kulturella aktiviteter. I Stockholm finns ett stort
antal offentligt ägda kulturlokaler i såväl nationell, regional som
kommunal regi. Utöver dessa finns det fria kulturaktörer med egna
publika lokaler, bostadsrättsföreningar och privata fastighetsägare
som upplåter lokaler till kulturverksamhet. Även stadens barer,
restauranger och nattklubbar är scener för kultur och konst för de
som är aktiva i nattlivet, som till exempel arrangörer, musiker, DJ:s,
tekniker, krögare och nattarbetare. För ett starkt och hållbart
kulturliv är det viktigt att det finns ett balanserat förhållande vad
gäller storleken och kapaciteten mellan olika lokaler för produktion
och scener samt en geografisk spridning över staden som möter de
behov som finns hos invånarna och utövare i olika delar av staden.
Både studier och samtal med kulturaktörer visar på att det idag
saknas scener och lokaler som skapar möjligheter för kulturskapare,
arrangörer och andra operatörer i starten av sina karriärer. Olika
konstområden har olika behov av lokaler. Dansområdet har,
exempelvis, behov av fler produktionslokaler och inom
cirkusområdet råder en brist på spelplatser. Lokalbehoven förändras
över tid. Länge fanns ett behov av mellanstora scener, inte minst för
att attrahera vissa segment av internationella gästspel.22 Under de
senaste åren har det dock skett ett flertal etableringar av denna
storlek i Stockholm. Ett vanligt bestående behov för kulturaktörer
inom de flesta konstområden är tillgång till lokaler med rimliga
hyror. Den utdragna lågkonjunkturen har slagit hårt mot
Stockholms fastighetsmarknad och byggtakten har stannat av.
Utanför tullarna fortsätter vakanserna att öka, särskilt i Norrort. Då
20 Behov av beredskapsåtgärder för skydd av kulturarv samt en första
prioritering: delredovisning 2 från regeringsuppdraget. Rådet för skydd av
kulturarv, 2026 publicerad av Riksantikvarieämbetet
21 Den fria konsten i kris och krig - Att upprätthålla konstnärlig frihet och tillgång
till levande kultur i Sverige under kris och krig, Totalförsvarets forskningsinstitut
2026
22 Tillgången till musikscener - Kartläggning av musikområdets förutsättningar,
Kulturrådet 2024
Bilaga 2
Dnr KUL 2025/528
Sida 7 (18)
Faktaunderlag och analys inför revidering
av kulturstrategiskt program för Stockholms
stad
fastighetsägare behöver fylla sina tomma lokaler skapar det
möjligheter för kulturlivet att ta plats. Trots detta är det svårt för
kulturverksamheter att få tillgång till vakanserna till lägre
hyresnivåer. Många av de lokaler som idag används av
kulturaktörer har betydande renoveringsbehov. Renoveringar driver
upp hyrorna.
Kulturlivets finansiering urholkas
Den offentligt finansierade kulturen utmanas av kommuners och
regioners ansträngda ekonomi. Statligt stöd till kultur har stagnerat
och räknas inte längre upp i takt med kostnadsökningar. Stödet till
folkbildningen har minskat drastiskt. Hushållen står för huvudparten
av den privata finansieringen och deras ansträngda ekonomi
påverkar kulturlivets intäkter. Kostnaderna för kulturverksamheters
drift och investeringar har samtidigt ökat. Rapporter från Svensk
Scenkonst och Sveriges Museer visar att hyresnivåerna och ökade
hyreskostnader är en betydande faktor som begränsar
kulturverksamheters ekonomiska handlingsutrymme, eftersom
hyrorna äter upp budgetutrymmet för själva verksamheten.23 Staten
har en pågående utredning om breddad finansiering av
kulturområdet. Samtidigt är ny lagstiftning om sponsring på väg,
som föreslår en utvidgad avdragsrätt för sponsring där även kultur
omfattas.24
Som en följd av ett ansträngt ekonomiskt läge har ett flertal
kulturaktörer i Stockholm tagit konkreta steg för att öka andelen
privat finansiering. Ett exempel på detta är Dramatens satsning på
mecenater. Ett annat exempel är Tekniska museet som
delfinansierar sin verksamhet genom samarbete med Karolinska
Institutet, näringsliv och stiftelser. Den privata finansieringen utgör
dock fortsatt en liten del av kulturlivets finansiering.25 Ett allt
vanligare sätt för kulturverksamheter att bredda finansieringen är
också att bredda själva verksamheten. Detta kan visualiseras genom
”kulturhuskonceptet” där man erbjuder olika verksamheter, så som
scen, bio, bar och restaurang, på samma plats. Genom samverkan
och en bättre mix av intäkter kan kulturaktörer stärka sin ekonomi.
Det finns starka drivkrafter bland stadens kulturverksamheter att
samverka mer, både för ett effektivt nyttjande av resurser och för att
utveckla och korsbefrukta verksamheterna och skapa en stabilare
ekonomisk grund. Kulturverksamheter och de kulturella och
23 Kulturriket Sverige, Svensk Scenkonst och Sveriges Museer 2026
24 Utredningen om breddad kulturfinansiering (Ku 2025:01),
Utvidgad avdragsrätt för sponsring m.m. (SOU 2026:5),
25 Privat kulturfinansiering - Hinder, möjligheter och konsekvenser, Myndigheten
för kulturanalys 2024:2
Bilaga 2
Dnr KUL 2025/528
Sida 8 (18)
Faktaunderlag och analys inför revidering
av kulturstrategiskt program för Stockholms
stad
kreativa branscherna bidrar med betydande ekonomiska värden och
utgör en central del av både sysselsättningen och näringslivet i
Stockholm.26
Ett restriktivt licens- och tillståndsklimat försvårar för
kulturlivet
I jämförelse med många andra storstäder i världen har Stockholm
ett restriktivt licens- och tillståndsklimat. Många kulturaktörer
upplever det som utmanande att navigera i kommunal förvaltning i
frågor som tillstånd, licenser och bygglov. De höga kostnaderna och
långa handläggningstiderna kan också påverka negativt och
utestängande för vissa kulturverksamheter. Det påverkar
kulturverksamheters möjligheter att etablera sig, driva och utveckla
sin verksamhet.
Olika samspelande faktorer hämmar nyskapandet inom
kultursektorn
Stockholm har vuxit fram som ett centrum för kulturdriven
innovation. Kulturella och kreativa branscher är centrala i stadens
identitet och fungerar som en motor för att tänka nytt och lösa
utmaningar.27 Samtidigt finns faktorer som höga kostnader för drift
och investeringar, ett hårdnande finansieringsklimat, ett restriktivt
licens- och tillståndsklimat, svårigheter för nya aktörer att ta plats
och en bristande mångfald inom kulturlivet som sammantaget har
en negativ inverkan på kulturlivets innovationskraft och
nyskapande. Finansieringen av kultur befinner sig under press,
vilket också påverkar kulturlivets förutsättningar att utvecklas.
Höga driftskostnader gör, exempelvis, att arrangörerna tvingas “ta
det säkra före det osäkra” när de planerar sina program. Detta
påverkar möjligheterna att satsa på smalare kulturuttryck och
riskerar att utestänga vissa målgrupper.28 En exkluderande
rekrytering till kultursektorn påverkar också både kulturlivets bredd
och spets.29
Digitaliseringen innebär möjligheter och utmaningar för
kulturaktörer
Den snabba digitaliseringen och teknikutvecklingen skapar
förutsättningar för nya kulturuttryck, nya sätt att konsumera kultur
26 Kulturella och kreativa branscher – en motor för stockholmsregionen. Statistik
och analys om KKB i Stockholms län. Kreativ Sektor 2026.
27 Stockholm – världens bästa huvudstad? Stockholms Handelskammare 2025
28 Privat kulturfinansiering - Hinder, möjligheter och konsekvenser, Myndigheten
för kulturanalys 2024:2
29 Möjligheter, utmaningar, metoder – kunskapsöversikt om breddad rekrytering
inom kultursektorn, Kulturrådet 2023
Bilaga 2
Dnr KUL 2025/528
Sida 9 (18)
Faktaunderlag och analys inför revidering
av kulturstrategiskt program för Stockholms
stad
samt möjligheter för kulturen att nå en publik. Utvecklingen och
spridningen av AI har gått snabbt och nya verktyg gör att en stor
mängd bilder och musik kan produceras snabbt och enkelt. Många
kulturskapare använder AI som verktyg i sitt arbete och i sitt
skapande. Den digitala utvecklingen ställer dock krav på nya
affärsmodeller och kompetensförsörjning samt sätter ett ökat fokus
på immateriella tillgångar och upphovsrätt.
Slutsatser för stadens framtida utveckling
• Stockholms stad behöver stärka kulturlivets ekonomiska
förutsättningar
• Stockholms stad behöver möta kulturaktörers behov av
ändamålsenliga lokaler till rimliga hyresnivåer
• Stockholms stad behöver arbeta för att garantera kulturens frihet
och skapa ökat fokus på kulturens roll i beredskapsarbetet
• Stockholms stad behöver främja konstnärligt nyskapande och
återväxt inom kulturlivet
Kulturdeltagande
Det ojämlika deltagandet i offentligt finansierad kultur består
Stockholm har ett högt kulturdeltagande i nationell och
internationell jämförelse. 30 Stockholms stad har tydligt
formulerade styrdokument som betonar allas rätt att ta del av kultur.
Det finns även flera väletablerade samarbeten mellan stadens
förvaltningar och bolag och externa aktörer som syftar till att
inkludera underrepresenterade målgrupper i kulturlivet.
Livsvillkoren i Stockholm har generellt förbättrats, men stora
ojämlikheter kvarstår. Inkomsterna har ökat i alla stadsdelsområden
sedan 2012, samtidigt som skillnaderna mellan stadsdelsområden
har vuxit.31 Det finns tydliga och bestående skillnader i deltagandet
i det kulturutbud som staden finansierar eller stöttar på andra sätt.
Socioekonomiska och demografiska faktorer, bakgrund,
funktionsnedsättning och närhet till kulturplatser påverkar
deltagandet.
Att invånarna inte deltar i det offentligt finansierade kulturlivet är
inte detsamma som att de är kulturellt inaktiva. Många utövar
kulturaktiviteter hemma eller tar del av kulturuttryck som inte
erhåller offentlig finansiering eller fångas upp med de metoder och
modeller som mäter kulturdeltagande idag. Ett ojämlikt deltagande i
det offentligt finansierade kulturlivet är dock ett tecken på att det
30 Att bredda deltagandet i kulturlivet - Hinder och möjligheter, Myndigheten för
kulturanalys 2023
31 Återblick på Skillnadernas Stockholm, Stadsledningskontoret 2024
Bilaga 2
Dnr KUL 2025/528
Sida 10 (18)
Faktaunderlag och analys inför revidering
av kulturstrategiskt program för Stockholms
stad
offentliga stödet inte speglar de skillnader som finns bland
invånarna vad gäller behov och preferenser.32 Målgruppen äldre blir
allt viktigare i stadens arbete med att ge alla stockholmare lika
möjligheter att ta del av och skapa kultur. Många äldre tar aktivt del
av stadens kulturutbud och är i regel nöjda med sitt
kulturdeltagande. De allra äldsta har särskilda utmaningar och
behov, både vad gäller möjligheten att ta sig till fysiska
kulturplatser och att ta del av det växande utbudet av digital kultur.
Digitalisering och nya kulturvanor skapar både möjligheter
och hinder för kulturdeltagande
Digitala plattformar har skapat kulturvanor, där nya och snabbt
föränderliga möjligheter påverkar framför allt barns och ungas sätt
att konsumera, skapa, delta i och dela kultur. Digitaliseringen har
bidragit till att människors kulturkonsumtion har blivit allt mer
fragmenterad. Särskilt barns och ungas kulturvanor är snabbt
föränderliga och svåra att kategorisera.33 Digitaliseringen har
bidragit till att sänka trösklarna för det egna skapandet men skapar
samtidigt en risk för digitalt utanförskap inom vissa målgrupper.
Digitala komplement till att konsumera digital kultur kan inte
ersätta de fysiska kulturbesöken. Parallellt med den digitala
utvecklingen finns det ett växande behov av fysiska mötesplatser
för olika målgrupper i staden.
Civilsamhället en viktig samverkanspart med utmaningar
Civilsamhället lyfts i många studier fram som viktig
samverkanspart för att offentliga aktörer ska kunna bredda sina
målgrupper och fånga upp invånarnas önskemål och preferenser.
Samtidigt finns det en ökad misstro från politiker och ökade krav på
uppföljning. Riksrevisionen har konstaterat att kontrollen av statliga
bidrag till civilsamhället i stor utsträckning bygger på tillit och inte
har anpassats till samhällsutvecklingen, vilket ökar risken för fusk
och kan äventyra bidragssystemets legitimitet.34 Det statliga stödet
minskar till studieförbunden, totalt 500 miljoner kronor 2024–2026
samtidigt som riktlinjerna skärps.35 Civilsamhället står också inför
ett flertal stora utmaningar såsom återväxt när färre unga väljer att
engagera sig i föreningar, att arbetslivet inte ger samma utrymme
för ett starkt föreningsengagemang vid sidan om yrkeslivet samt
32 Att bredda deltagandet i kulturlivet - Hinder och möjligheter, Myndigheten för
kulturanalys 2023
33 En väv av vanor – En kunskapsöversikt av barns och ungas kulturvanor 2023,
Region Stockholm
34 Tillit och kontroll – statlig bidragsgivning till civilsamhället, RiR 2023:7
Riksrevisionen
35 Vid vägs ände? Folkbildningsrådet, Svensk biblioteksförening och
Studieförbunden 2025
Bilaga 2
Dnr KUL 2025/528
Sida 11 (18)
Faktaunderlag och analys inför revidering
av kulturstrategiskt program för Stockholms
stad
ökad efterfrågan på flexibla, korta, digitala eller familjevänliga
engagemangsformer.36
Närheten till kulturplatser påverkar deltagandet
Kulturlivet i Stockholm är en enorm tillgång. Under sin uppväxt har
barn i staden en unik närhet till nationellt viktiga kulturinstitutioner,
kommunala verksamheter som bibliotek, konsthall, kulturhus,
kulturskola och museer samt en stor bredd av andra
kulturverksamheter i statlig, regional, privat och ideell regi.37 En
geografiskt ojämnt fördelad infrastruktur kan skapa fysiska hinder
för deltagande. I nationella mätningar pekar skillnaderna främst på
skillnader mellan storstäder och landsbygd men även i en
Stockholmskontext kan vi identifiera denna typ av skillnader.
Kulturförvaltningens undersökningar Stockholms kulturkartor och
Lokalbehovsanalys för Stockholms kulturliv 2031 synliggör både
styrkor och svagheter i Stockholms kulturella infrastruktur. Den
främsta styrkan är att Stockholm har många platser för olika former
av kultur, möten och kreativitet. Den tydligaste svagheten är att den
geografiska spridningen av platser för kultur är ojämn. Närheten till
kultur beror på var i staden du bor eller att du har kännedom om
vilken kultur som erbjuds i staden. I Västerort är utbudet av platser
för kultur generellt sett mindre i jämförelse med stadens andra
stadsdelsområden. Stockholms innerstad har hög densitet av
kulturverksamheter jämfört med ytterstaden.
Bemötande har stor betydelse för hur kulturplatser upplevs. Boende
från områden med låg socioekonomisk status, och särskilt personer
med utländsk bakgrund erfar oftare negativt bemötande. Detta kan
minska incitament för framtida deltagande. Medievanor spelar
också roll. Att information om kultur främst sprids via digitala
kanaler som sociala medier innebär att vissa grupper riskerar att inte
nås.38
Studien Ung Livsstil visar att tjejer i Stockholm generellt är mer
kulturellt aktiva än killar, deltar i fler kulturaktiviteter och i högre
grad vill att staden satsar mer på kultur. Undersökningen visar
också att deltagandet i kultur minskar med stigande ålder, från
mellanstadiet upp till högstadiet, trots att många ungdomar uppger
att de skulle vilja delta mer än de faktiskt gör. Studien visar att barn
och unga med svensk och utländsk bakgrund är ungefär lika
kulturellt aktiva, men att de deltar i olika typer av aktiviteter. 39
Stockholms äldre invånare en viktig målgrupp i stadens arbete;
36 Framtidens engagemang, Kairos Future 2025
37 Stockholms stads program för barns rätt till kultur, 2025 (Dnr: KUL 2024/241)
38 Deltagande i kulturlivet bland boende i utsatta områden, Järvaveckan Research
2025 (Kunskapspartner Kulturrådet)
39 Barn och unga i kulturen i Stockholms stad, Ung Livsstil, 2025
Bilaga 2
Dnr KUL 2025/528
Sida 12 (18)
Faktaunderlag och analys inför revidering
av kulturstrategiskt program för Stockholms
stad
många äldre deltar redan idag i kulturlivet men upplever hinder som
kostnader, brist på information eller svårigheter att ta sig till
kulturplatser.
Slutsatser för stadens framtida utveckling
• Stockholms stad behöver mer proaktivt utveckla verksamheten
för att ge invånarna en mer jämlik tillgång till det breda
kulturutbud som finns i Stockholm.
• Stockholms stad behöver arbeta för att det ska finnas ett starkt
kulturliv i varje stadsdelsområde som utgår från lokala
förutsättningar och behov.
Kulturens plats i staden
Kultur och kulturmiljöer bidrar till att skapa attraktiva
stadsmiljöer – men platser för kultur är ojämnt fördelade
Stockholm har redan idag många platser för kultur, möten och
kreativitet men kulturplatserna är ojämnt fördelade över staden.40
Stockholm har en mångfald av värdefulla kulturmiljöer från olika
tidsepoker som staden ansvarar för att bevara, använda och
utveckla. Flera kulturhistoriskt värdefulla industribyggnader har det
senaste decenniet omvandlats till lokaler för kulturverksamhet, i
bland annat Slakthusområdet, Norra Djurgårdsstaden och
Frihamnen.
Kulturella och kreativa verksamheter, väl omhändertagna
kulturmiljöer och offentlig konst i stadsrummet bidrar till en mer
attraktiv och trygg stad genom att göra stadsmiljön mer attraktiv,
skapa fler möten mellan människor, ett mer levande stadsliv under
en större del av dygnet och till att invånarna känner stolthet och
samhörighet med platsen. Kulturmiljön ger kunskap om stadens
historia och nycklar till att förstå hur staden och samhället
utvecklats över tid. Utöver dessa kunskap- och symbolvärden bidrar
kulturmiljön också till upplevelsevärden och bruksvärden. En rik
kulturmiljö ger en mångfald av arkitektoniska och estetiska
kvaliteter i stadsbilden och potential för hållbar stadsutveckling och
god livsmiljö. Konst i det offentliga rummet är en viktig del av
arbetet med gestaltad livsmiljö, eftersom den bidrar till att skapa
gemensamma rum med långsiktiga sociala och estetiska kvaliteter
samt ger nya perspektiv i stadsutvecklingen.41 Det finns många
exempel, från Stockholm, nationellt eller internationellt på hur
kulturnärvaro, kulturlokaler och omsorgsfullt gestaltade
40 Stockholms kulturkartor, 2022 kulturförvaltningen
41 Konst och gestaltad livsmiljö - Statens konstråd
(Gestaltad livsmiljö – Ett samhälle som håller ihop, 2022 ArkDes i samverkan
med Boverket, Riksantikvarieämbetet och Statens konstråd)
Bilaga 2
Dnr KUL 2025/528
Sida 13 (18)
Faktaunderlag och analys inför revidering
av kulturstrategiskt program för Stockholms
stad
stadsmiljöer har bidragit till att göra platser tryggare och mer
attraktiva. Samtidigt kan närvaron av kultur skapa situationer där
olika aktörers intressen måste samspela. De senaste åren har en
debatt om ljudnivåer blivit vanligare. Den handlar om hur klagomål
på störande ljudnivåer från grannar riskerar att stänga ner livescener
och nattklubbar och därigenom skapa en tråkigare och mindre
levande stad.
Det finns arbetssätt för att inkludera kultur i stadsutvecklingen
- men är inte alltid en del av ordinarie processer
Stockholm har potential att fortsätta växa med fler bostäder,
arbetsplatser och andra värden, så som arkitektur, form, design,
konst och kulturmiljö, som behövs i en stad med en mångfald av
kvaliteter. Bebyggelsepotential finns framförallt i ytterstaden.42
Genom att inkludera kultur i stadsutvecklingen i ett tidigt skede kan
staden bevara och forma Stockholms unika identitet och säkra
tillgången till kultur för alla stockholmare.
Den roll som kultur och kulturmiljö spelar för att skapa en attraktiv
och hållbar stad är tydligt framskrivet i strategiska dokument som
styr stadsutvecklingen i Stockholms stad. Inte minst i stadens
nuvarande översiktsplan. Kulturförvaltningens
stadsutvecklingsenhet har ett väletablerat samarbete med bland
andra stadsbyggnadskontoret, exploateringskontoret och
fastighetsägare för att få med kulturperspektivet i ett tidigt skede i
stadsplaneringen. Stadsmuseet har en välfungerande samverkan
med bland annat fastighetskontoret och stadsbyggnadskontoret i
lagstadgade frågor som rör detaljplanearbete och
bygglovsprövningar. Trafikkontoret samarbetar med ett flertal
aktörer inom staden för att aktivera de offentliga rummen med
kultur. Tillfällig platsaktivering sker ofta genom platssamverkan
kring en särskild plats och som en del av ett trygghetsskapande
arbete. Kulturverksamheter är en efterfrågad del i platssamverkan
och platsaktiveringar. Arbetet med att aktivera platser genom kultur
skulle dock kunna bli mer strategiskt och tydligare utgå från
platsens unika förutsättningar och invånarnas önskemål och behov.
Inom staden finns ett flertal verktyg och arbetssätt som på olika sätt
syftar till att kultur och kulturmiljö ska vara en del av
stadsutvecklingen. Några exempel är socialt värdeskapande
analyser (SVA), en-procentsregeln stadens kulturlotsar, kulturdata i
stadsbyggnadskontorets kartor, kunskapsunderlag om stadens
kulturmiljöer och metodstöd för kulturmiljöanalyser. Samtidigt är
användningen av existerande verktyg inte alltid en integrerad del i
42 Planeringsstrategi Stockholms stad, 2024
Bilaga 2
Dnr KUL 2025/528
Sida 14 (18)
Faktaunderlag och analys inför revidering
av kulturstrategiskt program för Stockholms
stad
ordinarie processer. Detta beror bland annat på kunskapsbrist,
otydliga uppdrag och en perspektivträngsel i arbetet.
Komplicerade bygglov- och tillståndsprocesser försvårar
kulturdriven stadsutveckling
Kulturaktörer är vana vid att etablera verksamhet på kort tid under
flexibla omständigheter. Stadens bygglovsprocess upplevs dock
som svårnavigerad och oförutsägbar. Detta gäller särskilt
tidsbegränsade bygglov. Långa bygglovsprocesser försvårar
användandet av tillfällig arkitektur och begränsar möjligheterna att
testa nytt i stadsrummet. Det finns outnyttjade potential i att
använda platsaktivering och tillfälliga kulturetableringar mer i
områden som är under utveckling.
Slutsatser för stadens framtida utveckling
• Stockholms stad behöver skapa bättre möjligheter för
kulturverksamheter att etablera sig tillfälligt och permanent i
nya områden och när befintliga områden förändras.
• Stockholms stad behöver arbeta med rådgivning och
förenklingar av regler och processer i syfte att möjliggöra
kulturdriven stadsutveckling
Kultur som del av Stockholms konkurrenskraft
Stockholm starkt internationellt - men konkurrensen hårdnar
Sveriges goda anseende bygger på att vi uppfattas vara starka och
attraktiva inom flera områden, som samhällsstyre, hållbarhet,
näringslivsklimat, relationer till omvärlden, utbildning, vetenskap
samt värderingar. Stockholm räknas bland de främsta städerna i
världen vad gäller jämställdhet och välfärd, demokrati och
öppenhet. Det finns dock stor potential att öka kännedomen om
Sverige. Vårt land är mindre känt bortanför närområdet.43 Sveriges
företag, institutioner och andra aktörer inom den kulturella och
kreativa sektorn är bärare av idéer, kunskap, kultur och värderingar.
De är därför viktiga för att stärka öppenhet, samarbete och Sveriges
mjuka makt (soft power) internationellt. Genom långsiktigt
internationellt arbete kan de bidra till starkare relationer, förändrade
attityder och ökat förtroende för Sverige och Stockholm som
huvudstad.44
Stockholms roll på den globala arenan har stärkts över tid. Stadens
position avspeglas i höga placeringar i internationella index som
visar på en stark och förbättrad konkurrenskraft när det gäller att
43 https://si.se/global-soft-power-index-2026/
44 Kreativa Sverige! Nationell strategi för främjande av hållbar utveckling för
företag i kulturella och kreativa branscher, SOU 2022:44.
Bilaga 2
Dnr KUL 2025/528
Sida 15 (18)
Faktaunderlag och analys inför revidering
av kulturstrategiskt program för Stockholms
stad
attrahera företag och talanger. Stockholm är Nordens högst
placerade stad, på plats 14 i världen i Oxford Economics Global
Cities Index 2024. Stockholm utmärker sig särskilt inom hög
livskvalitet och hållbar stadsutveckling. EU-kommissionens
Regional innovation scoreboard rankade år 2025 Stockholm som
Europas mest innovativa regioner.45 Stockholm har vuxit fram som
ett av Europas mest framgångsrika centrum med höga nivåer av
riskkapital per capita, ett stort antal nystartade företag och en
startupmiljö där många så kallade unicorns kommer från just
Stockholmsområdet. Detta understryker stadens attraktionskraft för
forskare, entreprenörer, konstnärer och investerare.46 Trots
framgångarna finns utmaningar då Stockholm möter ökande
konkurrens från andra städer. Faktorer som höga levnadskostnader,
krångliga regler och hårdare krav för uppehållstillstånd påverkar
upplevelsen av livskvalitet och Stockholms attraktionskraft för
talanger, företag och besökare.47
Evenemang och kulturturism viktigt för Stockholmsbilden –
samordning ökar synlighet
Evenemang i Stockholm främjar gemenskap och motståndskraft i
samhället och starka ekonomiska effekter genom att attrahera
miljontals besökare. Av 1 000 svarande svenskar uppger 74 procent
att de känner sig mer hoppfulla efter att ha deltagit i en
liveupplevelse, vilket tyder på att evenemang bidrar till både social
sammanhållning och psykologiskt välbefinnande.48
Evenemangssektorn sysselsätter cirka 123 000 personer i hela
Sverige och bidrar med 84 miljarder kronor varav nästan
35 miljarder kronor förläggs till företag i Stockholmsregionen. 36
procent av alla jobb i evenemangsnäringen finns i Stockholm län.49
I Stockholm stad äger nära 60 olika festivaler rum inom film, dans,
musik, konst och litteratur. Ljusfestivalen Nobel Week Lights, har
under Nobelveckan cirka 1,7 miljoner besök och stadens egen
kulturfestival har cirka två miljoner besök.
Evenemang är en prioriterad del i stadens destinationsarbete.
Stockholms stads program för evenemang stärker stadens förmåga
att samverka kring evenemang genom att utveckla stadens relationer
med kulturlivet och andra delar av civilsamhället samt med det
45 European Innovation Scoreboard 2025 – Country profile Sweden
46 Stockholm – världens bästa huvudstad? Stockholms Handelskammare 2025
47 9 av 10 utländska entreprenörer nekas uppehållstillstånd - Stockholms
Handelskammare 2026
48 The Goosebumps effect, Undersökningen genomfördes av Kantar Media på
uppdrag av Stockholm Live 2026
49 Näringen som väcker puls - Evenemangsnäringens betydelse för
samhällsekonomin, platsen och människornas upplevelser, Stockholms
handelskammare 2021
Bilaga 2
Dnr KUL 2025/528
Sida 16 (18)
Faktaunderlag och analys inför revidering
av kulturstrategiskt program för Stockholms
stad
lokala näringslivet.50 Stadens övriga kulturliv uttrycker dock behov
av ökad synlighet i stadens destinationsarbete och i
marknadsföringen av Stockholm. Arbetet med dessa frågor bedrivs
på olika organisatoriska nivåer av flera olika aktörer inom staden.
Ett starkt kulturliv och de kreativa och kulturella branscherna spelar
en central roll för stadens besöksnäring eftersom de skapar fler
reseanledningar och stärker staden som destination. Kulturturismen
växer världen över och EU-kommissionen beräknar att cirka 40
procent av den samlade europeiska turismen är att betrakta som
kulturturism.51 Kultur är en av de fem främsta anledningarna till att
besöka Stockholm. För internationella besökare låg "kultur" på
tredje plats som reseanledning. Taylor Swifts konserter 2024
lockade 131 100 turister till Stockholm och genererade 848 miljoner
kronor i turismintäkter samt nära en halv miljard i skatteintäkter.
Undersökningar visar att besökare till stora evenemang ofta
kombinerar sitt deltagande med andra aktiviteter såsom
kulturupplevelser.52 I dag råder dock en hård global konkurrens om
internationella artister, där städer med stora marknader, attraktiva
residens-upplägg och ekonomiska incitament har större möjlighet
att locka stora internationella akter.53
Kultur och kulturella och kreativa branscher bidrar till stadens
konkurrenskraft – underutnyttjad potential
Stockholm är ett nav för Sveriges kreativa och kulturella branscher
(KKB) inom bland annat musik, film, konst, dataspel och digitala
medier. Ungefär 85 000 personer är verksamma inom de kulturella
och kreativa branscherna i Stockholms stad. De utgör ungefär en
tiondel av stadens arbetsmarknad. Kulturverksamheter och
kulturella och kreativa branscher genererar betydande inkomster
och utgör en viktig del av Stockholms sysselsättning och näringsliv.
År 2024 omsatte de kulturella och kreativa branscherna i
Stockholms stad över 350 miljarder kronor.54
Stockholm är hemort för många framgångsrika musikföretag och
artister och spelar en viktig roll i den svenska musikexporten. 30
procent av Sveriges yrkesverksamma musiker, sångare och
kompositörer återfinns i Stockholmsregionen.55 Den svenska
50 Program för evenemang, Stockholms stad, stadsledningskontoret,
Dnr 2026/133. Beslutat av kommunfullmäktige 2026-xx-xx
51 Svensk kulturturism 2023 – en förstudie, Visit Sweden
52 Evenemangsstaden Stockholm – Rapport om evenemangens betydelse för
Stockholm, Stockholm Business Region 2024
53 https://www.dn.se/kultur/frida-soderqvist-varken-rosalia-eller-harry-styles-till-
sverige-i-var-darfor-gar-stjarnorna/
54 Kulturella och kreativa branscher – en motor för stockholmsregionen. Statistik
och analys om KKB i Stockholms län. Kreativ Sektor 2026
55 Kartläggning av musikområdet i Stockholmsregionen, Region Stockholm 2025
Bilaga 2
Dnr KUL 2025/528
Sida 17 (18)
Faktaunderlag och analys inför revidering
av kulturstrategiskt program för Stockholms
stad
musikbranschens samlade intäkter uppgick till 17,2 miljarder kronor
år 2024.56 Sverige har fyra gånger fler musikskapare än
Storbritannien och Stockholm är en av Europas ledande städer för
musikexport.57 Produktionen av serier och filmer i Stockholm ger
direkta ekonomiska effekter (så kallad spend, t.ex. transporter,
kost/logi, resor, hantverkare, företagstjänster och hotellnätter). 58
Den regionala filmfonden som Stockholm stad deltar i rapporterar
att de samproduktioner som genomfördes 2025 spenderade 226
miljoner kronor i regionen.59
Verksamheter inom KKB bidrar även till innovation. De skapar nya
produkter, tjänster, processer och affärsmodeller och driver
innovation och produktivitet även i andra branscher genom
kompetensöverföring, nätverk och idéutbyte.60 Enligt rapporten
Why Technology Needs Artists (British Council, 2025) bidrar
konstnärer till teknologisk utveckling genom kreativitet och
mänskliga värden. De kulturella och kreativa produktionerna
omfattar många olika yrkesgrupper som tillsammans utvecklar spel,
skapar föreställningar, konserter och andra evenemang. Bland dem
finns kostymörer, designers, ljussättare, ljudtekniker, musikläggare
och många fler, vars arbete är avgörande för helhetsupplevelsen.
Tillsammans bidrar dessa yrkesgrupper till både kvalitet och
innovation inom kulturlivet. Genom att synliggöra kulturens
kompetens, det vill säga den konstnärliga och kreativa förmågan att
tolka samtiden, utmana etablerade perspektiv, skapa mening och
utveckla nya idéer och uttryck, kan innovationskraft samt
ekonomiska och samhällsutvecklande värden tydliggöras.
Trots detta finns det få studier som visar på kreativa och kulturella
branschers fulla bidrag till innovation och tillväxt. En av de stora
utmaningarna för KKB är att de ofta försvinner i den officiella
statistiken som följer en annan logik och inte alltid fångar
branschernas omfattning och betydelse.61 Myndigheten för
kulturanalys har fått i uppdrag att under 2026 ta fram förslag på hur
tillförlitlig och relevant nationell statistik om KKB:s ekonomiska
värden kan produceras och publiceras löpande.
56 Musikbranschen i siffror (2009-2024), Musiksverige 2025
57 Sweden’s Music Industry at a Crossroads – strategies for continued global
success | Stim.se, STIM 2025
58 Stockholm växer med film, kulturförvaltningen Stockholms stad, Region
Stockholm 2024
59 Film Stockholm 2025 (Region Stockholms och Stockholm stads gemensamma
initiativ)
60 Boosting innovation and productivity through cultural and creative sectors,
OECD 2024
61 Kulturella och kreativa branscher – en motor för stockholmsregionen. Statistik
och analys om KKB i Stockholms län. Kreativ Sektor 2026
Bilaga 2
Dnr KUL 2025/528
Sida 18 (18)
Faktaunderlag och analys inför revidering
av kulturstrategiskt program för Stockholms
stad
Stockholms stads nya näringslivspolicy ska stödja arbetet med att
Stockholm har ett företagsklimat som främjar olika former av
näringslivsverksamhet. Näringslivspolicyn kompletteras med en
etableringsstrategi som beskriver Stockholms position, styrkor och
prioriteringar. Bland Stockholms stads styrkeområden finns
kulturella och kreativa branscher. Stadens profil inom innovation
och entreprenörskap är tydlig och även här ingår kulturella och
kreativa branscher som en av stadens ledande positioner. Kultur
lyfts som en viktig del i stadens arbete att värna och utveckla de
förutsättningar som gör Stockholm till en tillväxt- och
konkurrenskraftig stad. 62 Etableringar som främjar besöksnäringen
och de kreativa och kulturella branscherna spelar därför en central
roll.
Slutsatser för stadens framtida utveckling
• Stockholm stad behöver arbeta för att utveckla och stärka
kulturella och kreativa kluster och samarbeten mellan olika
samhällssektorer, såsom kultur, näringsliv och akademi
• Stockholm stad behöver synliggöra den kreativitet och unika
kompetens som finns inom kulturlivet för andra sektorer
Slutord
Det finns behov av att öka Stockholms stads ambitioner för att ge
invånarna en mer jämlik tillgång till kultur och kulturlivet mer plats
och bättre förutsättningar att utveckla Stockholm som stad.
Presenterade fakta och analys visar på potential och
utvecklingsbehov som landar i fyra övergripande områden som
staden bör prioritera framöver:
• Skapa bättre förutsättningar för Stockholms professionella
kulturaktörer att verka och utvecklas
• Ge stockholmarna en mer jämlik tillgång till kultur. Detta
genom att stärka kulturlivet i varje stadsdelsområde samt
underlätta för invånarna att ta del av det breda kulturutbud som
finns i Stockholm
• Skapa plats för kultur och väl omhändertagna kulturmiljöer och
göra stadsmiljöer attraktiva och levande genom kulturdriven
stadsutveckling
• Synliggöra och stärka kultur som en bärande del av Stockholms
stads identitet och en styrkeposition i stadens näringsliv
62 Näringslivspolicy och etableringsstrategi, Stockholms stad 2025
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.