Stockholms Hamnar: Synpunkter om EU:s avloppsdirektiv och ekonomi

[Anmälningsärenden till styrelsen 2026-09-09.pdf] STOCKHOLMS HAMNAR HAMNPIRSVÄGEN 10C, BOX 27314, 102 54 STOCKHOLM TELEFON 08-670 26 00, INFO@STOCKHOLMSHAMNAR.SE Tjänsteutlåtande Dnr SH 2026/51 Sida 1 (1) 2026-08-25 Handläggare Till Sandra Gegerfelt Telefon: 08-670 26 38 Styrelsen för Stockholms Hamn AB 2026-09-09 Övriga anmälningsärenden Härmed anmäls följande ärenden: 1. Stockholms Hamn AB har lämnat fullmakt till kommunstyrelsen för genomförande av upphandling av stöd för ekonomi- och inköpsprocesser inom kommunkoncernen i enlighet med bolagets arbetsordning och med hänvisning till vad som sägs i utlåtandet. Dnr KS 2026/130. 2. Remissvar avseende förslag till författningsändring till följd av EU:s reviderade avloppsvattendirektiv, dnr SH 2026/137-2. 3. Remissvar avseende revidering av Kulturstrategiskt program för Stockholms stad, dnr SH 2026/157. 4. Remissvar avseende Riktlinjer för bastu på offentlig plats i Stockholms stad, dnr SH 2026/179. 5. Remissvar avseende Energimyndighets redovisning av uppdrag att analysera utveckling av Klimatpremien till miljöarbetsmaskiner, dnr SH 2026/262 Handlingarna finns elektroniskt på edok.meetings.stockholms.se. --- [(Godkänd - R 1) Remissvar avloppsvattendirektiv_Stockholms Hamn.pdf] STOCKHOLMS HAMNAR MAGASIN 2, FRIHAMNSGATAN 21-23, BOX 27314, 102 54 STOCKHOLM TELEFON 08-670 26 00, INFO@STOCKHOLMSHAMNAR.SE Remissvar Dnr SH 2026/137 Sida 1 (2) 2026-05-061 Handläggare Till Charlotta Solerud Peter Dahlberg SSAB 2026/62 Remissvar avseende förslag till författningsändringar till följd av EU:s reviderade avloppsvattendirektiv Sammanfattning Stockholms Hamnar delar ambitionen att stärka skyddet för vattenmiljöer och minska utsläpp av skadliga ämnen i linje med EU:s reviderade avloppsvattendirektiv. En hållbar och cirkulär vattenhantering är viktig för såväl sjöfarten som samhället i stort. Samtidigt ser Stockholms Hamnar betydande risker med delar av de föreslagna förändringarna. Förslagen riskerar dock att medföra omfattande investeringskostnader, stora ingrepp i befintlig hamninfrastruktur samt otydlig ansvarsfördelning mellan kommun, VA- huvudman och hamnverksamhet. Detta kan i praktiken innebära att hamnar ges ett ansvar som närmar sig rollen som vattenreningsaktör, vilket ligger utanför hamnens kärnuppdrag och kompetensområde. Hamnar utgör samhällskritisk infrastruktur med stor betydelse för transporter, försörjning, beredskap och internationell konkurrenskraft. Regelverk som påverkar hamnarnas verksamhetsförutsättningar behöver därför analyseras utifrån både miljönytta, proportionalitet och konsekvenser för samhällsviktig verksamhet. Synpunkter på förslagen Förslag att avloppsvatten inte längre ska klassas som avfall Stockholms Hamnar ser en risk för otydlighet i ansvarsfördelningen om fartygsgenererat avloppsvatten inte längre definieras som avfall. Hamnen har idag mottagningsskyldighet för fartygsgenererat avfall enligt gällande regelverk, medan kommunen ansvarar för borttransport och vidare hantering av avfall. Om avloppsvatten inte längre omfattas av avfallsdefinitionen riskerar ansvaret att förskjutas till hamnen. Det behöver därför tydliggöras: • vilken aktör som ansvarar för mottagning, transport och behandling, • hur ansvarsfördelningen mellan hamn, VA-huvudman och kommun ska se ut, • samt hur kostnadsansvaret ska fördelas. Utan sådana förtydliganden finns en risk att hamnar i praktiken får ett utökat ansvar för hantering och samordning av avloppsvatten, trots att detta ligger utanför hamnens kärnverksamhet. Krav på förbehandling av icke-hushållsspillvatten Stockholms Hamnar noterar att krav på förbehandling av icke-hushållsspillvatten redan finns i nuvarande regelverk. Det är därför viktigt att det tydliggörs vilka nya skyldigheter eller utökade krav som de föreslagna förändringarna faktiskt innebär. Det behöver säkerställas att ansvarsgränserna mellan verksamhetsutövare, VA-huvudman och tillsynsmyndighet är tydliga och rättssäkra. Utvidgad definition av avloppsvatten och hantering av dagvatten Förslaget att även dagvatten ska omfattas av definitionen av avloppsvatten riskerar att få mycket långtgående konsekvenser för hamnverksamheter. Det är oklart om förändringen innebär krav på att dagvatten från hamnplaner ska samlas upp och ledas till rening i större omfattning än idag. Många hamnområden är äldre och saknar förutsättningar för omfattande dagvattenanläggningar. Eventuella nya krav skulle kunna innebära: • mycket höga investeringskostnader. • omfattande ombyggnationer av eller begränsningar i befintlig hamninfrastruktur, verksamhetsytor och logistikkapacitet. • att hamnar ges ett ansvar som närmar sig rollen som vattenreningsaktör, vilket ligger utanför hamnens kärnuppdrag och kompetensområde. => påverkan på hamnarnas möjligheter att bedriva effektiv och konkurrenskraftig verksamhet. För hamnar, där ytorna är direkt kopplade till godsflöden, säkerhet och samhällsviktig försörjning, kan förlust av verksamhetsyta få betydande konsekvenser långt utanför den enskilda hamnverksamheten. Stockholms Hamnar efterfrågar därför en fördjupad konsekvensanalys av hur förslagen påverkar hamnar och annan samhällsviktig transportinfrastruktur, inklusive ekonomiska och praktiska effekter. Detta ärende har inte behandlats av Stockholms Hamnars styrelse. För Stockholms Hamn AB Camilla Strümpel Avdelningschef strategi och utveckling Telefon: 070-7702745 Camilla Strümpel Elektroniskt undertecknad av Camilla Strümpel Datum: 2026.05.08 16:15:54 +02'00' Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Camilla Strümpel, Avdelningschef strategi och utveckling 2026-05-08 --- [(Signerad) Remissvar Kulturstrategiskt program SH2026_157.pdf] STOCKHOLMS HAMNAR MAGASIN 2, FRIHAMNSGATAN 21-23, BOX 27314, 102 54 STOCKHOLM TELEFON 08-670 26 00, INFO@STOCKHOLMSHAMNAR.SE Remissvar Dnr SH 2026/157 Sida 1 (4) 2026-06-15 Handläggare Till Cecilia Mårtensson Telefon: 08 – 670 2748 Stockholms stadshus AB Dnr: SSAB 2026/71 Remissvar angående Kulturstrategiskt program Stockholms Hamnar, nedan kallat Bolaget, har ombetts yttra sig över ”Program för evenemang”. Det kulturstrategiska programmet syftar till att ge riktning och samla Stockholms stad kring framtida kultursatsningar. Med stöd i programmet ska fler aktörer samverka inom staden och externt och på så vis bidra till att Stockholm växer med kultur. För att fortsätta att utveckla och berika Stockholm med kultur ska staden arbeta utifrån fyra mål: - I Stockholm har kulturaktörer de bästa möjliga förutsättningarna - Kultur finns i varje stockholmares vardag - Kultur gör Stockholms stadsmiljöer attraktiva och levande - Kultur är en bärande del av Stockholms stads identitet Avsikten är att konkretisera stadens ambition för utvecklingen inom kulturområdet. Till varje mål hör ett antal åtaganden för stadens nämnder och bolagsstyrelser. Kulturstrategiskt program för Stockholms stad antas av kommunfullmäktige och är ett stadsövergripande styrdokument för stadens förvaltningar och bolag. Stockholms Hamnars yttrande Stockholms Hamnar har via Stockholms stadshus AB beretts tillfälle att yttra sig över remissen Kulturstrategiskt program. Enligt kommunfullmäktiges budget för Stockholms stad ska Bolaget medverka till att säkerställa och utveckla goda förutsättningar för en hållbar sjöfart, besöksnäring och regionens varuförsörjning för att därigenom främja regionens utveckling och hållbara tillväxt. Stockholms Hamnar ser positivt på att Stockholms stad tagit fram ett nytt Kulturstrategiskt program och ser att det ligger i linje med Bolagets uppdrag. Bolaget stödjer inriktningen att många kulturverksamheter som möter både invånare och besökare med kultur är helt nödvändiga för att Stockholm ska vara en attraktiv och levande stad. Bolaget bidrar gärna till att Stockholm även i fortsättningen har ett aktivt kulturliv. För Bolaget är kultur och evenemang en viktig del av verksamheten. Som en av världens största passagerarhamnar bidrar Stockholms Hamnar i hög utsträckning till besöksnäringen i Stockholm. Det stora antalet passagerare bidrar positivt till underlaget för kulturverksamheten i staden. Bolaget har stor erfarenhet av att erbjuda plats för olika typer av kulturevenemang då hamnområden och kajer passar bra för aktiviteter som kräver stora ytor och kan upplåtas för kulturella och kreativa verksamheter. Stockholms Hamnar arbetar aktivt med att implementera den av kommunfullmäktige beslutade kajstrategin. Detta innebär att ta tillvarata den potential som innerstadskajerna erbjuder samt hur kajerna kan skapa mervärde till stockholmare och besökare. Vilket innebär att Bolaget bidrar till att det bland annat arrangeras aktiviteter för evenemang, kultur och samskapande. Ytterligare exempel på platser som upplåts för kulturverksamhet är Frihamnstorget samt Frihamnspiren som är särskilt passande för olika typer av kulturevenemang. Stockholms Hamnar arbetar aktivt med fastighetsutveckling. Genom att sälja byggnader samt utveckla gamla magasinsbyggnader ger Bolaget aktörer inom kultur- och evenemangsverksamhet möjlighet att skapa innovativa och kreativa arenor. Byggnader som tidigare sålts till förmån för kulturverksamhet är Stora tullhuset (Fotografiska), Birkaterminalen (Kollektivet livet) och Banan kompaniet. Befintliga lokaler hyrs också ut till exempel kryssningsterminalen i Frihamnen som används för evenemang vid de tider på året då kryssningsverksamheten inte är så omfattande. Stockholms Hamnar är således positiva till att tillhandahålla ytor och lokaler för kulturverksamhet i de egna fastigheterna. Av kommunfullmäktiges budget framgår även att bolagets utmanande ekonomiska situation kräver aktsamhet om resurserna, fokuserad samverkan för att öka intäkter samt strategisk planering för framtiden. Stockholms Hamnars uppdrag som kommunalt aktiebolag är således att kombinera ett aktivt stöd för stadens besöksnäring och kulturliv med en affärsmässig fastighetsförvaltning. Bolagets utmanande ekonomiska situation kräver stor aktsamhet om resurserna. En central utmaning i det löpande arbetet är att harmonisera stadens bredare kulturambitioner med de strikta krav på marknadsmässiga hyror och ekonomisk avkastning som åvilar Bolaget. Att investera i och anpassa lokaler specifikt för kulturverksamhet kräver en svår balansgång; Bolaget måste säkerställa att investerat kapital, ytterst skattemedel förvaltas ansvarsfullt, samtidigt som regelverken kring statsstöd och sund marknadskonkurrens sätter gränser för hur enskilda aktörer kan premieras. Svårigheten ligger i att rent finansiellt värdera det immateriella värde som kulturen bidrar med mot de faktiska ekonomiska kostnaderna. Stockholms Hamnar ser därför att framgången för det kulturstrategiska programmet bygger på att vi tillsammans inom staden hittar långsiktiga samverkans- och finansieringsmodeller där denna målkonflikt kan hanteras utan att de affärsmässiga förutsättningarna åsidosätts. Detta ärende har inte behandlats av Stockholms Hamnars styrelse. För Stockholms Hamn AB Alexandra Lindström Tf. verkställande direktör Underskriftens äkthet valideras här: https://underskriftpas.stockholm.se/validera --- [(Godkänd - R 1) Tjänsteutlåtande Riktlinjer för bastu på offentlig plats - remissvar.pdf] Stockholms Hamn AB Magasin 2, Frihamnsgatan 21-23 Box 27314 102 54 Stockholm Växel 08-670 26 00 Fax registrator@stockholmshamnar.se https://www.stockholmshamnar.se/ Sida 1 (3) Riktlinjer för bastu på offentlig plats i Stockholms stad – svar på remiss Bolagets beslut Stockholms Hamn AB överlämnar detta tjänsteutlåtande till Stockholms stadshus AB som svar på remiss om Riktlinjer för bastu på offentlig plats i Stockholms stad. Sammanfattning Remissen behandlar ett förvaltnings- och bolagsövergripande budgetuppdrag om att ta fram riktlinjer för bastu på offentlig plats. Bolaget ser positivt på remissförslaget och dess syfte att underlätta för bastuetableringar med stadsövergripande gemensamma förhållningssätt till bastu på offentlig plats. Bolaget vill trycka på att sjöfartens behov och individers säkerhet behöver säkerställas i varje bastuetablering inom hamnområdet. Bakgrund Trafiknämnden har sedan 2025 samordningsansvar för bad- och bastufrågor inom staden. I budget för 2026 fick trafiknämnden i uppdrag att i samarbete med exploateringsnämnden, fastighets- nämnden, idrottsnämnden, miljö- och hälsoskyddsnämnden, stadsbyggnadsnämnden, stadsdelsnämnderna och Stockholms Hamn AB besluta om stadsövergripande riktlinjer. Arbetet har letts av trafikkontoret och Stockholms Hamn AB, nedan kallat bolaget, har deltagit. Bolaget har fått förslag till Riktlinjer för bastu på offentlig plats i Stockholms stad på remiss av Stockholms stadshus AB. Ärendet Riktlinjerna ska förtydliga vad en bastuaktör behöver förhålla sig till samt underlätta de stadsinterna processer som är kopplade till en etablering, exempelvis arrende eller bygglov. Vidare ska riktlinjerna leda till att bastur som placeras på stadens mark eller vatten bidrar till en attraktiv stadsmiljö samt är lättåtkomliga för stockholmare och andra besökare. Handläggare Joel Edding Telefon: 08-670 26 47 Till Stockholms stadshus AB Stockholms Hamn AB Strategi och utveckling Tjänsteutlåtande Dnr SH 2026/179 2026-06-18 Kungsklippan 6 112 25 Stockholm daniel .lauridsen@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr SH 2026/81 Sida 2 (3) Riktlinjerna ska även bidra till att underlätta för bastuetableringar i hela staden och de behöver därför baseras på de förutsättningar som finns inom Stockholms olika områden. Riktlinjerna gäller för alla bastubyggnader som etableras på mark och vatten som ägs eller förvaltas av staden, men inte för tillfälliga bastuetableringar under exempelvis evenemang. De beskriver hur bastur ska utformas och vilka funktioner de ska ha utöver gällande lagkrav. En bastuetablering ska fortsatt prövas inom de processer som kommer med en etableringsprocess, exempelvis bygglov och krav för strandskydd. Riktlinjerna slår fast tre inriktningar: • Möjliggör för fler bastur • Bastur öppna för allmänheten • Bastur ska bidra till en attraktiv och trygg stadsmiljö Ärendets beredning Ärendet har beretts på avdelningen Strategi och utveckling. Bolaget synpunkter och förslag Bolaget ser positivt på remissförslaget och dess syfte att underlätta för bastuetableringar med stadsövergripande gemensamma förhållningssätt till bastu på offentlig plats. En av inriktningarna är att bastur vid vatten med fördel placeras där det är tillåtet att bada vilket bolaget ser positivt på då dessa platser generellt är lämpligare för bastu ur ett sjöfarts och säkerhets- perspektiv. Bolaget vill trycka på att sjöfartens behov och individers säkerhet behöver säkerställas vid varje bastuetablering inom hamnområdet. Förslaget innebär att 100 procent av tiderna är öppna för bokning av allmänheten i stadens centrala områden, se bild nedan medan minst 50 procent i delar som ej är centrala. Medan minst 30 procent i föreningsdrivna, icke-vinstdrivande bastur på avlägsen plats är öppna för bokning av allmänheten. Vad som bedöms som avlägsen plats definieras inte. Detta riskerar leda till otydligheter. Bolaget föreslår därför att inriktningen ändras till ”Minst 30 procent i föreningsdrivna, icke-vinstdrivna bastur i de delar av staden som ej är centrala enligt bild 1”. Tjänsteutlåtande Dnr SH 2026/81 Sida 3 (3) Riktlinjerna anger att ”Tider bokningsbara för allmänheten bör vara jämnt fördelade över dygnet och veckan och inte orimligt prissatta.”. För att säkra allmänhetens tillgång till bastur anser bolaget att bör ska bytas ut till ska. Alexandra Ribenyi Lindström Tf Verkställande direktör Stockholms Hamn AB Bilagor 1. Riktlinjer för bastu på offentlig plats i Stockholms stad Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Alexandra Ribenyi Lindström 2026-06-26 --- [Yttrande från Stockholms Hamn AB angående Remiss av Statens energimyndighets redovisning av uppdrag att analysera utveckling av Klimatpremien till miljöarbetsmaskiner SSAB 2026/114.pdf] Stockholms Hamn AB Strategi och utveckling Remissvar Dnr SH 2026/262 Sida 1 (1) 2026-08-20 Stockholms Hamn AB Strategi och utveckling Magasin 2, Frihamnsgatan 21-23 Box 27314 102 54 Stockholm Telefon 08-6702748 Växel 08-670 26 00 Fax registrator@stockholmshamnar.se https://www.stockholmshamnar.se/ Till Stockholms Stadshus AB Remiss av Statens energimyndighets redovisning av uppdrag att analysera utveckling av Klimatpremien Bifogat finner ni remissvar på remiss med diarienummer SH 2026/262. Bilagor 1. (Godkänd - R 1) Remissvar klimatpremie miljöarbetsfordon Med vänlig hälsning, Cecilia Mårtensson Stockholms Hamn AB