Förslag: Stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga

Norra innerstadens stadsdelsnämnd har mottagit en remiss avMotion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga, för yttrande till kommunstyrelsen senast den 1 september 2026. Motionen är skriven av Andréa Hedin (M).Förvaltningen delar motionärens bild av behovet av stärkta insatser för att möta den ökande problematiken med barn och unga i riskzon för kriminalitet och gängrekrytering. Förvaltningen anser dock att förslaget om att utöka förstärkningsteamet med ett specialistteam, som förutom handledning även handlägger ärenden, inte nödvändigtvis svarar mot stadsdelsförvaltningarnas långsiktiga behov.Förvaltningen bedömer att kompetensen att identifiera, utreda och följa upp målgruppen bäst upprätthålls på lokal nivå. En centralisering av handläggningen riskerar att försvaga den lokala kunskap och de uppbyggda samverkansstrukturer som är särskilt betydelsefulla i det brottsförebyggande arbetet.När det gäller behovet av att kompetensutveckla eller utöka förstärkningsteamet anser förvaltningen att en sådan bedömning görs bäst av socialförvaltningen, som har en samlad bild av stadsdelsförvaltningarnas behov utifrån den efterfrågan som finns. [Svar på remiss av Motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga.pdf] Norra innerstadens stadsdelsförvaltning Kvalitetsavdelningen Sida 1 (4) Remiss av Motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga Yttrande till kommunstyrelsen angående remiss KS 2025/804 Förvaltningens förslag till beslut 1. Norra innerstadens stadsdelsnämnd godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remissen. 2. Paragrafen justeras omedelbart. Sammanfattning Norra innerstadens stadsdelsnämnd har mottagit en remiss av Motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga, för yttrande till kommunstyrelsen senast den 1 september 2026. Motionen är skriven av Andréa Hedin (M). Förvaltningen delar motionärens bild av behovet av stärkta insatser för att möta den ökande problematiken med barn och unga i riskzon för kriminalitet och gängrekrytering. Förvaltningen anser dock att förslaget om att utöka förstärkningsteamet med ett specialistteam, som förutom handledning även handlägger ärenden, inte nödvändigtvis svarar mot stadsdelsförvaltningarnas långsiktiga behov. Förvaltningen bedömer att kompetensen att identifiera, utreda och följa upp målgruppen bäst upprätthålls på lokal nivå. En centralisering av handläggningen riskerar att försvaga den lokala kunskap och de uppbyggda samverkansstrukturer som är särskilt betydelsefulla i det brottsförebyggande arbetet. När det gäller behovet av att kompetensutveckla eller utöka förstärkningsteamet anser förvaltningen att en sådan bedömning görs bäst av socialförvaltningen, som har en samlad bild av stadsdelsförvaltningarnas behov utifrån den efterfrågan som finns. Handläggare Paula Tamminen Telefon: 08-50810050 Till Norra innerstadens stadsdelsnämnd 2026-08-27 Norra innerstadens stadsdelsförvaltning Kvalitetsavdelningen Tjänsteutlåtande Dnr NI 2026/1057 2026-07-01 Kungsklippan 6 112 25 Stockholm daniel.lauridsen@stockholm.se start.stockholm Tjänsteutlåtande Dnr NI 2026/1057 Sida 2 (4) Remiss av Motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga, KS 2025/804 Bakgrund Norra innerstadens stadsdelsnämnd har mottagit en remiss av Motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga, för yttrande till kommunstyrelsen senast den 1 september 2026. Motionen är skriven av Andréa Hedin (M). Övriga remissinstanser är stadsledningskontoret, Bromma stadsdelsnämnd, Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd, Hägersten-Älvsjö stadsdelsnämnd, Kungsholmens stadsdelsnämnd, Skarpnäcks stadsdelsnämnd, Skärholmens stadsdelsnämnd samt Fryshuset. Ärendet Det är en oroande och allvarlig utveckling när unga rekryteras in i organiserad brottslighet och motionären anser att Stockholms stad behöver stärka sin förmåga att hantera ärenden gällande barn och unga i kriminalitet. Staden har idag ett förstärkningsteam med erfarna socialsekreterare som vid förfrågan från stadsdelsförvaltningarna kan arbeta som aktiva medhandläggare i syfte att stärka och stödja handläggningen av ärenden. Motionären anser att genom att utöka förstärkningsteamet med resurser som har spetskompetens och erfarenhet kring gängkriminalitet kan socialtjänsterna i stadsdelsförvaltningarna avlastas på kort sikt, samtidigt som den ordinarie organisationen kan stärkas upp och förbättra förmågan att möta och förebygga utmaningarna genom kunskapsspridning. Motionären föreslår att kommunfullmäktige beslutar att: 1. Uppdra till kommunstyrelsen, socialnämnden och stadsdelsnämnderna att stärka socialtjänstens stadsövergripande förstärkningsteam med ett specialistteam av socialsekreterare kunniga inom barn och unga i kriminalitet och gängmiljöer. 2. Ge socialtjänstens förstärkningsteam ett tydligt uppdrag att både handlägga ärenden och handleda socialsekreterare i ärenden som gäller gängrelaterad brottslighet. Ärendets beredning Ärendet har beretts av kvalitetsavdelningen i samråd med socialtjänstavdelningen. Förvaltningens synpunkter och förslag Förvaltningen delar motionärens bild av behovet av stärkta insatser för att möta den ökande problematiken med barn och unga i riskzon för kriminalitet. Arbetet med barn och unga som riskerar att involveras i eller redan befinner sig i kriminella miljöer ställer höga krav på socialtjänstens kompetens, erfarenhet och samverkan med andra instanser. Ärendena är ofta komplexa och kräver Tjänsteutlåtande Dnr NI 2026/1057 Sida 3 (4) Remiss av Motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga, KS 2025/804 kvalificerade bedömningar samt ett långsiktigt och uthålligt arbete. Det är därför angeläget att socialtjänsten ges goda förutsättningar att bedriva ett effektivt och förebyggande arbete. Förvaltningen anser att förslaget om att utöka förstärkningsteamet med ett specialistteam, som förutom handledning även handlägger ärenden, inte nödvändigtvis svarar mot stadsdelsförvaltningarnas långsiktiga behov. Förvaltningen har goda erfarenheter av förstärkningsteamet och förvaltningen är därför positiv till förstärkningsteamets nuvarande uppdrag. Förvaltningen vill samtidigt framhålla att det är stadsdelsförvaltningarnas uppdrag att bedriva socialtjänst på lokal nivå utifrån verksamhetens och målgruppernas behov. Stadens förstärkningsteam utgör ett viktigt stöd för stadsdelsförvaltningarna genom att tillhandahålla tillfällig förstärkning. Som en del av förstärkarens uppdrag kan även ingå att bidra till implementering av olika metoder utifrån verksamhetsspecifika och aktuella behov. Det centrala är att förstärkaren besitter en hög kompetens inom det breda kärnuppdraget, myndighetsutövning gentemot barn och unga. Förvaltningen ser dock risker med att centralisera handläggning av ärenden, särskilt när det kommer till brottsförebyggande frågor och unga i riskzonen för kriminalitet. Kompetensen att identifiera, utreda och följa upp målgruppen upprätthålls bäst på lokal nivå. Dessutom är den lokala samverkan med främst polis och skola, samt områdeskunskap och lokal kännedom en viktig komponent i arbetet med målgruppen. En centralisering av handläggningen riskerar att försvaga den lokala kunskap och de uppbyggda samverkansstrukturer som är särskilt betydelsefulla i det brottsförebyggande arbetet. Ett exempel på en väl fungerande samverkansform är funktionen socialsekreterare hos polis, som stärker den gemensamma operativa förmågan och bidrar till tidig identifiering och hantering av barn och unga i riskzon på lokal nivå. När det gäller behovet av att kompetensutveckla eller utöka förstärkningsteamet överlåter förvaltningen bedömningen till socialförvaltningen, som har en samlad bild av stadsdelsförvaltningarnas behov utifrån den efterfrågan som finns. Förvaltningen föreslår att nämnden godkänner förvaltningens tjänsteutlåtande och överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på remissen. Tjänsteutlåtande Dnr NI 2026/1057 Sida 4 (4) Remiss av Motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga, KS 2025/804 Jesper Ackinger Maria Härenstam Stadsdelsdirektör Avdelningschef Norra innerstadens stadsdelsförvaltning Norra innerstadens stadsdelsförvaltning Bilaga Motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga Attesterat av Detta dokument har godkänts digitalt av följande personer: Namn Datum Jesper Ackinger, Stadsdelsdirektör 2026-08-11 Maria Härenstam, Avdelningschef 2026-08-11 --- [Bilaga - Motion angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga.pdf] Motion av Andréa Hedin (M) angående stärkta insatser mot gängkriminalitet och rekrytering av unga Under de senaste åren har vi bevittnat en oroande och allvarlig utveckling i Stockholm där allt fler unga rekryteras in i den organiserade brottsligheten. Barn utnyttjas som kurirer, spanare och ofta även som gärningspersoner i våldsbrott. Det handlar inte längre om enstaka fall utan detta är en systematisk utveckling som kräver kraftfulla och samordnade insatser. Samtidigt har socialtjänsten i många stadsdelar en hög arbetsbelastning och på flera håll en hög personalomsättning. Detta resulterar i att det är många oerfarna socialsekreterare som får ansvara för komplexa ärenden utan stöd av mer seniora kollegor. Rapporterna om brister i Stockholms socialtjänst duggar tätt. Tidsgränserna för utredningar överskrids återkommande och insatser som ges barn och unga följs inte upp i tillräcklig utsträckning. En av fem orosanmälningar gällande 0-12 åringar ledde inte till utredning efter en förhandsbedömning trots att det fanns kvarstående frågor och oro eller så pass allvarliga uppgifter att det borde ha föranlett utredning omedelbart. Det är barn som riskerar att bli nästa generation att rekryteras in till de kriminella gängen. Gängkriminaliteten känner inga stadsdelsgränser och snarlika frågeställningar och utmaningar återkommer i många stadsdelar. Vid förstärkningsteamet, som funnits sedan 2016, arbetar idag åtta socialsekreterare men en utökning av teamet med tre ytterligare tjänster ska vara planerad. Teamet arbetar som aktiva medhandläggare på förfrågan från stadsdelsförvaltningar där syftet är att stärka handläggningen med stöd av erfarna socialsekreterare. Efterfrågan på förstärkningsteamen är stor och kötiden på teamets hjälp kan vara flera månader. Staden behöver stärka sin förmåga att hantera ärenden gällande barn och unga i kriminalitet på kort, såväl som på lång sikt. Genom att utöka förstärkningsteamet med socialsekreterare som innehar spetskompetens och erfarenhet kring gängkriminalitet kan socialtjänsterna i stadsdelarna avlastas på kort sikt samtidigt som den ordinarie organisationen kan stärkas upp och förbättra sin förmåga att möta och förebygga dessa utmaningar genom kunskapsspridning. Med anledning av ovanstående föreslår jag kommunfullmäktige att besluta: • Att uppdra till kommunstyrelsen, socialnämnden och stadsdelsnämnderna att stärka socialtjänstens stadsövergripande förstärkningsteam med ett specialistteam av socialsekreterare kunniga inom barn- och unga i kriminalitet och gängmiljöer. • Att ge socialtjänstens förstärkningsteam ett tydligt uppdrag att både handlägga ärenden och handleda socialsekreterare i ärenden som gäller gängrelaterad brottslighet.