Nya betalningssätt för stadens e-tjänster: Swish med mera
Stockholms stad planerar en ny upphandling för betalväxeltjänster eftersom avtalet med Swedbank Pay AB (tidigare PayEx Sverige AB) går ut den 4 april 2027. Detta behövs för att invånarna ska kunna fortsätta betala för e-tjänster som kommunen erbjuder, till exempel att boka vigsel, betala för kulturaktiviteter och beställa kartor. Målet är att säkra att staden även i framtiden kan erbjuda smidiga och prisvärda digitala betallösningar, inklusive populära metoder som Swish.
Från originalhandlingen
För att möjliggöra betalning av varor och tjänster som kommunkoncernen Stockholms stad erbjuder som e-tjänster, krävs en betalväxeltjänst. Ett ramavtal om betalväxeltjänster med leverantören Swedbank Pay AB (tidigare namn PayEx Sverige AB) löper ut den 4 april 2027.Kommunkoncernen har därmed behov av ett nytt ramavtal och i ärendet föreslås att en ny central upphandling av betalväxeltjänster genomförs.
[R1 Utl Central upphandling av betalväxeltjänster.pdf]
Utlåtande Rotel I (Dnr KS 2025/1545)
Central upphandling av betalväxeltjänster
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
1. Kommunstyrelsen ska genomföra central upphandling av
betalväxeltjänster.
2. Kommunstyrelsen ska besluta om upphandlingsdokument, tilldelning av
kontrakt, avbrytande av upphandling, avtalstecknande, eventuella
förlängningar, förändringar, kompletteringar och/eller tillägg till avtalen
utifrån affärsmässiga grunder, samt att häva avtal.
3. Stockholms Stadshus AB uppmanas att ge bolagen inom koncernen i
uppdrag att delta i central upphandling av betalväxeltjänster med
hänvisning till vad som sägs i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del, under förutsättning att
kommunfullmäktige beslutar enligt ovan, följande.
Stadsdirektören ska fatta beslut om upphandlingsdokument, avbrytande av
upphandling, tilldelning av kontrakt, tecknande av avtal och löpande
avtalshantering inklusive beslut om eventuella förlängningar, förändringar,
kompletteringar och/eller tillägg till avtalen utifrån affärsmässiga grunder, samt
att häva avtal.
Föredragande borgarrådet Karin Wanngård
Sammanfattning av ärendet
För att möjliggöra betalning av varor och tjänster som kommunkoncernen
Stockholms stad erbjuder som e-tjänster, krävs en betalväxeltjänst. Ett ramavtal om
betalväxeltjänster med leverantören Swedbank Pay AB (tidigare namn PayEx Sverige
AB) löper ut den 4 april 2027.
Kommunkoncernen har därmed behov av ett nytt ramavtal och i ärendet föreslås att
en ny central upphandling av betalväxeltjänster genomförs.
Beredning
Ärendet har initierats av stadsledningskontoret.
1 (4)
Föredragande borgarrådets synpunkter
Det nuvarande ramavtalet för betalväxeltjänster löper ut den 4 april 2027. En ny
central upphandling behöver därför genomföras.
I övrigt hänvisar jag till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådets förslag.
Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att
kommunfullmäktige beslutar enligt föredragande borgarråds förslag.
Stockholm den 21 januari 2026
Karin Wanngård
Kommunstyrelsens ordförande
2 (4)
Ärendet
Stockholms stad vill kunna fortsätta erbjuda och vidareutveckla digitala tjänster för
sina invånare och besökare, exempelvis e-handel. För att möjliggöra betalning av
varor och tjänster som kommunkoncernen Stockholms stad erbjuder som e-tjänster,
krävs en betalväxeltjänst.
Nuvarande tjänst har upphandlats i enlighet med kommunfullmäktiges beslut om
genomförande den 25 april 2022 (Dnr KS 2022/188). Nuvarande ramavtal för
betalväxeltjänster tilldelades PayEx Sverige AB, organisationsnummer 556735-5671,
den 19 oktober 2022. Ramavtal tecknades därefter med avtalsstart 5 april 2023 (Dnr
KS 2023/1167). Befintligt avtal, inklusive överenskomna förlängningar, gäller till och
med den 4 april 2027.
Kommunkoncernen har därmed behov av ett nytt ramavtal och i ärendet föreslås att
en ny central upphandling av betalväxeltjänster genomförs.
Stadsledningskontoret
Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 3 december 2025 har i huvudsak
följande lydelse.
Stockholms stad vill fortsätta erbjuda och utveckla sitt utbud av e-handelstjänster till
sina invånare och besökare. Upphandlingen avser att möjliggöra fortsatta
betalningsmöjligheter för de tjänster och varor som staden erbjuder digitalt.
Användningen av betalväxeln har utvecklats över tid och idag används tjänsten för att
hantera betalflöden från försäljning och bokningar via e-handel. Betalväxeln erbjuder
betallösningar för webb som motsvarar en fysisk betalterminal. Exempelvis kan man
idag betala för olika varor och aktiviteter inom motion, kultur, boka vigsel, beställa
kartor och betala avgift till bostadsförmedlingen. Medborgarna efterfrågar nya
betalmetoder och framförallt Swish har blivit ett uppskattat betalsätt inom e-handeln.
Upphandlingens syfte är således att åstadkomma ett ramavtal kring betalväxeltjänster.
Målet är att tillhandahålla ett ramavtal till Stockholms stads nämnder och de bolag
som inkommit med fullmakt från vilket de kan avropa väl fungerande och prisvärda
betalväxeltjänster.
Kommunfullmäktige beslutade den 25 april 2022 (KS 2022/188) om genomförande
av nuvarande upphandling. Upphandlingen omfattade Stockholms stads samtliga
nämnder och bolag inom koncernen Stockholms Stadshus AB som uppmanades att
delta i upphandlingen. PayEx Sverige AB (leverantören) erhöll tilldelning vid
upphandlingen. Nuvarande avtal (Dnr KS 2022/1167) med leverantören löper ut den
4 april 2027. Således behövs en ny central upphandling av kontanthanteringstjänster
göras.
Stadsledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ge
kommunstyrelsen i uppdrag att genomföra central upphandling av betalväxeltjänster.
3 (4)
Stockholms Stadshus AB uppmanas att ge bolagen inom koncernen i uppdrag att
delta i central upphandling av kontanthanteringstjänster.
Stadsledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ge
kommunstyrelsen i uppdrag att besluta om förfrågningsunderlag, meddela
tilldelningsbeslut samt teckna avtal med upphandlad leverantör för betalväxeltjänster.
Vidare föreslår stadsledningskontoret att kommunstyrelsen beslutar att
stadsdirektören ges i uppdrag att fatta beslut om upphandlingsdokument, avbrytande
av upphandling, tilldelning av kontrakt, tecknande av avtal och löpande
avtalshantering inklusive beslut om eventuella förlängningar, förändringar,
kompletteringar och/eller tillägg till avtalen utifrån affärsmässiga grunder, samt att
häva avtal.
4 (4)
Originalhandlingen finns på
meetingspublic.stockholm.se.