Nya avgifter för förskola och fritidshem 2026

Regeringen har lämnat förslag om förändringar i förordningen (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskola och fritidshemmet. Ett fribelopp införs där den del av inkomsten som understiger 10 000 kr inte ska räknas som avgiftsgrundande inkomst per månad.En följd av den föreslagna förändringen är att beslutade avgiftsnivåer för staden behöver förändras från 1 juli 2026, som följer Skolverkets beslutade nivåer. Då ändringar i lagstiftningen väntas beslutas den 1 juli 2026, och Skolverket beslutar om nya avgiftsnivåer samma dag, föreslås i det här ärendet att Stockholms kommunfullmäktige beslutar om nya avgiftsnivåer för kommunen under förutsättning att föreslagna förändringar beslutas nationellt. Vid annat fall utgår beslut om avgiftsförändringar för stadens förskola, fritidshem och omsorg på obekväm arbetstid.Ändringarna i Stockholms stads hel- och deltidstaxa för verksamheterna föreslås sänkas enligt utlåtandet, oavsett regiform, i enlighet med Skolverkets besked om preliminärt beräknade nya nivåer. [R7 _ R3 Utl Ny maxtaxa 2026 - förändring av avgifter förskola, fritidshem och omsorg på obekväm arbetstid.pdf] 1 (6) Utlåtande Rotel VII, Rotel III (Dnr KS 2026/279) Ny maxtaxa 2026 – revidering av avgifter för Stockholms stads verksamheter inom förskola, fritidshem och omsorg på obekväm arbetstid, oavsett regiform Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande. 1. Reviderade avgiftsnivåer för Stockholms stads verksamheter inom förskola, fritidshem och omsorg på obekväm arbetstid, oavsett regiform beslutas i enlighet med vad som framgår i utlåtandet, under förutsättning att; a) Regeringen beslutar om aviserad förändring av förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskola och fritidshemmet samt att; b) statens skolverk beslutar om nya avgiftsnivåer från den 1 juli 2026, i enlighet med preliminära besked. 2. Reviderade avgiftsnivåer för Stockholms stads verksamheter inom förskola, fritidshem och omsorg på obekväm arbetstid, oavsett regiform, gäller från den 1 juli 2026 om förutsättningarna i punkt 1 a-b ovan är uppfyllda. Föredragande borgarråden Alexandra Mattsson och Emilia Bjuggren Sammanfattning av ärendet Regeringen har lämnat förslag om förändringar i förordningen (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskola och fritidshemmet. Ett fribelopp införs där den del av inkomsten som understiger 10 000 kr inte ska räknas som avgiftsgrundande inkomst per månad. En följd av den föreslagna förändringen är att beslutade avgiftsnivåer för staden behöver förändras från 1 juli 2026, som följer Skolverkets beslutade nivåer. Då ändringar i lagstiftningen väntas beslutas den 1 juli 2026, och Skolverket beslutar om nya avgiftsnivåer samma dag, föreslås i det här ärendet att Stockholms kommunfullmäktige beslutar om nya avgiftsnivåer för kommunen under förutsättning 2 (6) att föreslagna förändringar beslutas nationellt. Vid annat fall utgår beslut om avgiftsförändringar för stadens förskola, fritidshem och omsorg på obekväm arbetstid. Ändringarna i Stockholms stads hel- och deltidstaxa för verksamheterna föreslås sänkas enligt utlåtandet, oavsett regiform, i enlighet med Skolverkets besked om preliminärt beräknade nya nivåer. Beredning Ärendet har beretts av stadsledningskontoret. Föredragande borgarrådens synpunkter Stockholms stad tillämpar sedan länge maxtaxa inom de pedagogiska verksamheterna. Maxtaxan tjänar stadens yngsta invånare väl, och den rödgröna majoriteten vill understryka vikten av ett enhetligt avgiftssystem oavsett regiform. Vi är glada över att avgifterna i förskola, fritidshem och omsorg på obekväm arbetstid nu sänks och hoppas att det kommer innebära att fler börjar nyttja förskoleverksamheten, att fler av de som har behov av fritidshem och omsorg på obekväm arbetstid också skrivs in i dessa verksamheter och att familjer får mer pengar över till annat. Samtidigt som vi välkomnar regeringens beslut önskar vi att den också hade prioriterat mer resurser till våra förskolor och fritidshem, så att de utökade vistelsetiderna som det här beslutet medför kan mötas upp med fler utbildade medarbetare, mindre barngrupper och än mer rustade verksamheter. Tyvärr har regeringen gjort precis tvärt om och inte täckt en bråkdel av de resurser som behövs i förskolan och skolan. Vi i den rödgröna majoriteten har gjort tvärt om och tagit vår del av ansvaret för finansieringen. Stadens förskolor och fritidshem står mer rustade än på länge tack vare den politik vi har bedrivit under mandatperioden, men de hade kunnat vara ännu lite bättre om även regeringen tagit sin del av ansvaret. Vi ser dock fram emot att förhoppningsvis få välkomna fler till våra fantastiska förskolor, fritidshem och omsorg på obekväm arbetstid. Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådens förslag. Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt föredragande borgarråds förslag. Stockholm den 3 juni 2026 Karin Wanngård 3 (6) Kommunstyrelsens ordförande Särskilt uttalande av Nike Örbrink (KD) enligt följande. Tack vare KD i regering stärks ekonomin för svenska barnfamiljer. Det blir nu märkbart billigare att ha sina barn på förskolan oavsett om de är inskrivna på heltid eller deltid. Trots att det är kommunerna som har det egentliga ansvaret över barnomsorgen i Sverige så stärker denna statliga reform både kommunal barnomsorg och även likvärdigheten i hela landet. Det tycks reta gallfeber på vänsterstyret att regeringen lyckas göra mer för Stockholms förskolor är vad de själva lyckats med. Istället för att välkomna den nya maxtaxan tar borgarråden hellre tillfället i akt att än en gång beskylla regeringen för att de inte tar tillräckligt ansvar för kommunernas ekonomi. Ett ansvar som borgarråden trots 4 år i styrande ställning inte verkar inse åligger dem. 4 (6) Ärendet I enlighet med föreskrifterna i Förordning (2001:160) om statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskola och fritidshem, kan en kommun få statsbidrag för maxtaxa om en viss högsta avgift (maxtaxa) tillämpas för erhållande av plats i förskola, pedagogisk omsorg eller fritidshem. Skolverket beräknar varje år avgiftsnivåer för verksamheterna, som Stockholms stads kommunfullmäktige fattar beslut om för att de ska göras gällande. Regeringen har i budgetpropositionen för 2026 lämnat förslag om förändringar i statsbidrag för maxtaxa och sänkningar av förskoleavgiften, vilka föreslås träda i kraft 1 juli 2026. Skolverket har publicerat preliminära uppgifter om reviderade avgiftsnivåer, som väntas beslutas den 1 juli 2026. I nedan tabeller visas de nya avgiftsnivåerna som förslås börja gälla i Stockholms stad från den 1 juli 2026 och som följer av Skolverkets föreslagna nivåer. Heltidstaxa (Förskola/Pedagogisk omsorg) Heltidstaxa tillämpas för förskolebarn 1-3 år med en vistelsetid som överstiger 30 timmar per vecka i stadens förskoleverksamhet. Högsta avgiftsgrundande inkomst per månad, efter avdrag om 10 000 kr, är 51 560 kr. År 2026 – Ny heltidstaxa från 1 juli Barn 1 3 % av hushållets inkomster dock högst 1 547 kr/mån Barn 2 2 % av hushållets inkomster dock högst 1 031 kr/mån Barn 3 1 % av hushållets inkomster dock högst 516 kr/mån Barn 4 och följande Ingen avgift Deltidstaxa (Förskola/Fritidshem/Pedagogisk omsorg) Deltidstaxa tillämpas för förskolebarn 1-3 år med deltidsvistelse om högst 30 timmar per vecka och förskolebarn 3-5 år från och med augusti det år barnet fyller tre år med en vistelsetid som överstiger 15 timmar per vecka och skolbarn i stadens fritidshem. År 2026 – Ny deltidstaxa från 1 juli Barn 1 2 % av hushållets inkomster dock högst 1 031 kr/mån Barn 2 1 % av hushållets inkomster dock högst 516 kr/mån Barn 3 1 % av hushållets inkomster dock högst 516 kr/mån Barn 4 och följande Ingen avgift Den högsta avgiften, i den för barnet aktuella avgiftsbelagda verksamhetsformen, betalas för det yngsta barnet i hushållet och den närmast lägre avgiften, i den för 5 (6) barnet aktuella avgiftsbelagda verksamhetsformen, betalas för det närmast äldre barnet. Från och med det fjärde barnet i hushållet betalas ingen avgift. I den avgiftsgrundande inkomsten ingår lön före skatt, inkomst av näringsverksamhet och skattepliktiga transfereringar. Skattefria transfereringar som bostadsbidrag och barnbidrag ingår däremot inte. Avgift debiteras 12 månader per år för förskoleverksamhet och 12 månader per år för fritidshem. För barn som behöver särskilt stöd i sin utveckling får avgiften, enligt 8 kap. 7 och 16 §§ skollagen, endast avse den del av verksamheten som överstiger 15 timmar i veckan. Avgift för omsorg på obekväm arbetstid Avgiften för barn i omsorg på obekväm arbetstid oavsett ålder på barnet utgår från samma avgiftsnivåer som maxtaxa för heltid i förskoleverksamheten, se nedanstående tabell. Avgiften för endast ett barn i omsorg på obekväm arbetstid är alltid högsta avgiften per månad oavsett hur många timmar barnet går i den verksamheten. Har samma vårdnadshavare fler barn i omsorgen på obekväm arbetstid är avgiften den högsta för ett barn och från andra barnet i enlighet med tabell nedan. Går ett barn deltid i förskola eller fritidshem och börjar i omsorg på obekväm arbetstid höjs avgiften per automatik till högsta nivån. Skrivs ett barn endast in i verksamhet för omsorg på obekväm arbetstid jämställs den föräldraavgiften per automatik med heltidsavgift i förskole- eller fritidshemsverksamhet. Finns ett barn redan i en verksamhet är utgångspunkten att vårdnadshavaren inte betalar mer än en avgift för barnet. Det innebär att om vårdnadshavaren redan betalar högsta avgiften fortsätter den göra så och blir därmed inte skyldig att betala en högsta avgift till. År 2026 – Omsorg på obekväm arbetstid efter 1 juli Barn 1 dock högst 1 547 kr/mån Barn 2 osv. dock högst 1 031 kr/mån Remissammanställning Ärendet har initierats av stadsledningskontoret. Stadsledningskontoret Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 30 april 2026 har i huvudsak följande lydelse. 6 (6) Stockholms stad har en lång historik av att tillämpa Skolverkets underlag till maxtaxan inom pedagogiska verksamheter. Beslut om 2026 års reviderade avgiftsnivåer för förskola, fritidshem och omsorg på obekväm arbetstid behövs i detta ärende om regeringen och statens skolverk beslutar om de förändringar som beskrivs i tjänsteutlåtandet. Nedan tabell illustrerar effekten av den förändringen av beräkningsunderlaget för avgiftsgrundande inkomst som regeringens förslag innebär och varför avgiftsnivåerna justeras när fribeloppet införs. Inkomst Fribelopp Effekt på avgiftsgrundande inkomst 70 000 kr Avgiftsgrundande inkomst passerad 51 560 kr – avgiftsgrundande inkomst begränsad till taket 61 560 kr – gällande maxtak för avgiftsgrundande inkomst -10 000 kr 51 560 kr – nytt avgiftstak i praktiken för avgiftsgrundande inkomst 40 000 kr -10 000 kr 30 000 kr avgiftsgrundande inkomst 10 000 kr -10 000 kr Ingen avgiftsgrundande inkomst och därav ingen avgift Stadsledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om reviderade avgiftsnivåer för Stockholms stads verksamheter inom förskola, fritidshem och omsorg på obekväm arbetstid, enligt vad som sägs i stadsledningskontorets yttrande. Avgiftsnivåerna föreslås börja gälla från 1 juli 2026, för oavsett regiform.